Aportes del comercio justo a la configuración de una ética de consumo
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(2) Dedicatoria A mi familia, amigos y todas aquellas personas que han contribuido en mi formación.. 2.
(3) Agradecimientos A Dios por permitirme vivir esta experiencia. A mi familia por acompañarme en este proceso. A mis amigos con quienes he podido compartir mi vida. A la Universidad Alberto Hurtado y a la Fundación Adveniat. A mi directora Lorena Pérez.. 3.
(4) Resumen La presente investigación tiene como objetivo comprender de qué forma las iniciativas de comercio justo constituyen un posible aporte a la configuración de una ética de consumo. Para ello fue necesario realizar un análisis reflexivo de carácter teórico-, en torno a los principios que orientan y dinamizan al comercio justo, identificando en sus procesos los valores que puedan contribuir en el proceso de configuración de una ética de consumo. Promover condiciones de intercambio más justas, acompañadas de un modelo de producción y consumo sostenible forma parte de los objetivos que caracterizan al movimiento de Comercio Justo. El cual puede definirse como “una relación comercial basada en el diálogo, la transparencia y el respeto, que tiene como finalidad lograr mayor equidad en el comercio internacional 1”. En el marco del desarrollo de esta investigación, en primer lugar, se describirán los aspectos más significativos que definen y caracterizan al comercio justo, a fin de proceder a desarrollar, en segundo lugar, un análisis reflexivo en torno a los valores éticos que orientan una ética de consumo. Al matizar este vínculo entre ética y consumo, se identificarán los valores que orientan los actuales hábitos y estilos de consumo. Considerando que a través de las iniciativas de comercio justo es posible transmitir y reproducir ciertos valores que pueden enriquecer la formación ética de un consumidor. Al relacionar los valores presentes en las iniciativas de comercio justo con los elementos que configuran una ética de consumo, se responde al objetivo de esta investigación que busca identificar en los valores del comercio justo un posible aporte a la ética de consumo.. Palabras claves: Comercio Justo, Consumo, Ética y Valores.. 1. Fair Trade Organization. ¿Qué es el Comercio Justo? Consultar en: http://www.wfto.com/. [Consulta: 15 Febrero 2009]. 4.
(5) ÍNDICE. INTRODUCCIÓN. 6. I. COMERCIO JUSTO 1.1. Antecedentes del comercio justo………………………………………….14 1.2. Principios que configuran al comercio justo……………………………...19 1.3. Actores presentes en el proceso de configuración del Comercio Justo................................................................................28 1.4. Estructura Organizacional…………………………………………….. ….. 34 1.5. Formación en el consumo…………………………………………….. …..38. II. CONFIGURACIÓN DE UNA ÉTICA DE CONSUMO 2.1. Globalización, Pobreza y Relaciones comerciales…………………….. 42 2.2. Valores éticos que orientan una ética de consumo……………………. 49 2.3. Teorías que contribuyen en la fundamentación de una ética de consumo………………………………………………………..59. III. APORTES DEL COMERCIO JUSTO A LA ÉTICA DE CONSUMO 3.1. Valores que dinamizan la actividad comercial ……………………........71 3.2. La paradoja de un modelo de comercialización alternativo…………...83 3.3. La ética del consumo: una ética de tercera generación……………….93. IV. CONCLUSIONES. V. BIBLIOGRAFÍA. 102. 108. 5.
(6) INTRODUCCIÓN El inicio del año 1994 representa una fecha cargada de simbolismo para la nación mexicana, una fuerte devaluación se hace presente debilitando la economía. Aunado a ello se presenta un escenario cargado de esperanza con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN). La firma de un acuerdo comercial con dos países con economías desarrolladas, representaba una excelente oportunidad para ingresar en el mercado global y con ello formar parte de los beneficios económicos y sociales propuestos. El apogeo generado con la apertura comercial sobre todo en la zona fronteriza, constituye uno de los principales criterios en la elección profesional del autor de estas tesis. Sus contenidos formativos se orientaron principalmente a reproducir un modelo capitalista con una lógica centrada en la apertura comercial, en el intercambio de mercancías a través de la importación y exportación, la comercialización y venta de productos a través del marketing; elementos indispensables para dinamizar la actividad económica. No obstante la experiencia al interior del país, daba cuenta de otra realidad. Al evidenciar que la apertura comercial no había sido del todo satisfactoria, el crecimiento económico al parecer se había postergado. El intercambio se percibía desigual, las grandes empresas trasnacionales reducían el nivel de competencia de los productores locales. Aunado a ello los aranceles y barreras no arancelarias como es el caso de los subsidios; limitaron la exportación de productos a los países vecinos. Los sectores más desfavorecidos por la crisis, era una muestra evidente de la falta de oportunidades de crecimiento económico y social. El acercamiento por parte del autor a esta realidad, constituye una de las principales motivaciones para explorar e integrar en su formación profesional un perfil más social y humanista. Reconociendo la necesidad de vincular ética y economía como una nueva vía para responder a esta problemática compleja. Vinculo 6.
(7) identificado en propuestas concretas como las iniciativas de comercio ético o justo. Conocer una lógica de comercialización alternativa que considera criterios y principios éticos en el proceso económico; tales como la reducción de la pobreza, el cuidado del medio ambiente, la integración de la mujer en la actividad productiva, el pago de ingreso digno, etc., representaría un desafío. El desafío de reconocer otra lógica económica cargada de novedad, de confrontación ante supuestos establecidos durante la formación; lo cual exigiría una disposición y apertura ante un tema desconocido. De esta forma surge el interés de realizar una investigación en torno a la propuesta del comercio justo, como un punto de encuentro que permita un crecimiento profesional más amplio e integral en el área del comercio internacional. Sin duda el vínculo entre ética y comercio, representa una fusión que requiere. vencer ciertos prejuicios. ante toda propuesta de tipo alternativa.. Prejuicios asociados a una formación de tipo capitalista, donde el mercado actúa libremente a través de la oferta y la demanda; subordinando los aspectos sociales ante la prioridad de generar utilidad a cualquier precio. Teniendo como referencia un modelo tradicional de comercio con criterios establecidos, como los altos niveles de competitividad, la excesiva intermediación, el estimulo al consumo a través del marketing, la búsqueda por reducir al máximo los costos de producción, etc. Aspectos que parecieran no ser compatibles con la nueva propuesta, lo que implicó un ejercicio de apertura al cambio, aprendiendo a identificar otros criterios de orden ético, los cuales podrían generar un proceso de comercialización más justo e incluyente. En este sentido es posible reconocer en las iniciativas de comercio justo la presencia de elementos básicos de un proceso económico: producción, distribución y consumo. Proceso que a su vez requiere necesariamente, de la venta de sus productos, es decir, de consumidores que logren reconocer y compartir los valores presentes en la producción que se realiza a través del. 7.
(8) comercio justo. Para ello. la formación en el consumo responsable. representaría uno de los elementos claves en el crecimiento y permanencia para este tipo de iniciativas. Ampliar los criterios de comprar más allá del precio o la utilidad que proporcionan, forma parte del proceso de formación en el consumo. Ya que el consumo en la actualidad se ha ido transformando en una de las actividades centrales de la vida social, en un indicador que refleja en cierta medida los valores que orientan la vida de las personas. De esta forma se ha ido internalizando como una creencia social la idea que la “acumulación de bienes del mercado es síntoma de éxito personal y promesa de felicidad…razón por la cual la humilde capacidad de consumir se ha elevado a la categoría de esencia del hombre” 2 El consumo ha adquirido una gran relevancia como actividad en la sociedad al grado de caracterizarla como una “sociedad de consumo”. Lo que ha sido posible en gran medida, producto de la apertura comercial, del acceso a nuevos productos y servicios de diversos orígenes.. El fenómeno de la. globalización ha permitido agilizar este proceso integrando las economías nacionales en un sistema de mercado global. Producto de este proceso se han generado una serie de acuerdos y tratados comerciales, los cuales tienen como objetivo generar mejores condiciones de intercambio entre los países socios. No obstante “el actual proceso de globalización está produciendo resultados desiguales entre los países y dentro de ellos. Se está generando riqueza, pero son demasiados los países y las personas que no participan de los beneficios y a los que apenas se tiene en cuenta, o se ignora totalmente, a la hora de configurar el proceso” 3. En la dinámica global son las grandes empresas multinacionales quienes han logrado un mayor beneficio al expandirse hacia nuevos mercados, logrando 2. Cortina. A. (2002) Por una Ética del Consumo. Buenos Aires, Taurus. Pág. 29. Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización (2003). Por una globalización justa, crear oportunidades para todos. Suiza. Pág. X. 3. 8.
(9) ampliar su cartera de clientes más allá de sus fronteras. Este hecho ha provocado una serie de efectos en las economías locales, afectando directamente a los pequeños productores; los cuales no pueden competir con estas grandes empresas, principalmente en cuanto a cantidad y precio. Se han abierto pocos espacios que les permitan acceder a una serie de oportunidades que los integre en el mercado. El hecho de no poder competir va reduciendo las posibilidades no sólo de crecimiento, sino de permanencia en el mercado. Con frecuencia los pequeños productores son desplazados, lo que se traduce, entre otras cosas, en un aumento en los índices de pobreza y desigualdad. La brecha entre nacionales más ricos y pobres ha aumentado “el 2% más rico de la población adulta del mundo posee ahora más de la mitad del total mundial de las economías de los hogares. La mitad más pobre de los adultos posee apenas el 1% 4” Si bien la globalización ha permitido el intercambio y acceso a una diversidad de productos, aunado a ello ha generando nuevos hábitos de consumo. Este hecho ha provocado la tendencia a incrementar los niveles de consumo, sobre todo en los países con mayores recursos, acentuando no sólo una desigualdad social y económica, sino un modelo de consumo que resulta insostenible. Tal como lo planteo la “Cumbre de la Tierra” celebrada en Río de Janeiro en el año 1992; “las principales causas de que continúe deteriorándose el medio ambiente mundial son las modalidades insostenibles de consumo y producción, particularmente en los países industrializados”. La distribución en el consumo representa no sólo un signo de desigualdad ya que “el 15% de la población mundial que vive en los países de altos ingresos es responsable del 56% del consumo total del mundo, mientras que el 40% más pobre, en los países de bajos ingresos, es responsable. 4. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Globalización Inclusiva. Informe Anual 2007. Consultar en: http://www.undp.org/spanish/. [Consulta 12 Enero 2009]. 9.
(10) solamente del 11% del consumo.”5. Aunado a ello una problemática que transciende el plano de lo injusto a lo insostenible, ya el medio ambiente no puede sostener este ritmo de consumo; según las estadísticas de las Naciones Unidas “si toda lo población del mundo viviera como un habitante medio de los países de altos ingresos, necesitaríamos otros 2.6 planetas para el sostén de todos, según la medición de la sostenibilidad del espacios productivo” 6. Es precisamente en este escenario donde se han desarrollado diversas iniciativas que tienen como propósito contrarrestar éstos efectos, proponiendo una alternativa al actual modelo comercial. El “Comercio Justo” forma parte de ellas, ya que busca promover condiciones de comercialización más justas e incluyentes, donde el intercambio se configura con base en criterios éticos orientados hacia un modelo económico que sea sustentable. En este sentido el comercio Justo constituye “la respuesta a pequeños productores de países en desarrollo que buscan acceso a los mercados con precios razonables” 7. Su objetivo es acercar al productor con el consumidor, evitando la excesiva intermediación. En la configuración de Comercio Justo se encuentran presentes una serie de valores que lo constituyen, entre ellos se podrían destacar: el pago de un precio justo, el respeto al medio ambiente, condiciones laborales dignas, el desarrollo de capacidades productivas, la promoción e integración de la mujer a la actividad económica, etc. Al identificar esta serie de valores en las iniciativas de comercio justo, surge el cuestionamiento sobre la posibilidad de promover e incorporar estos valores en la sociedad, como un posible enriquecimiento a la ética de consumo. En este sentido se presume hipotéticamente que los valores que dinamizan al comercio justo al ser orientados en la formación en el consumo, 5. Cumbre de Johannesburgo 2002. Modelo de Consumo y Producción. Consultar en: http://www.un.org/spanish/conferences/wssd/modelos_ni.htm. [Consulta 21 Junio 2009] 6 Ibid. 7 Comercio Justo México AC. Consultar en: http://www.comerciojusto.com.mx. [Consulta 10 Marzo 2008]. 10.
(11) podrían contribuir en la configuración de una ética de consumo. Ética que se desarrollaría al reconocer y reproducir estos valores en los hábitos de consumo, como criterios de compra al momento de elegir. Bajo este supuesto se ha formulado la siguiente pregunta que dinamiza el proceso de investigación: ¿De que manera el Comercio Justo constituye un aporte en la configuración de una ética de consumo? El objetivo es comprender de qué forma las iniciativas de comercio justo constituirían un aporte a la configuración de una ética de consumo. Para responder a las inquietudes planteadas, se desarrollarán tres capítulos. El primero de ellos es una descripción sobre el comercio justo, identificando antecedentes, actores, principios y valores que lo dinamizan; aspectos que permitirían obtener una visión general sobre lo alternativo de la propuesta. El segundo capitulo está orientado a identificar los valores presentes en una ética de consumo, entendiendo por valores. las “cualidades que cualifican a. determinadas personas, acciones, situaciones, sistemas, sociedades y cosas” 8. Para ello se toma como referencia el planteamiento presentado por la autora Adela Cortina (2002); quien destaca valores como: la libertad, la justicia, la solidaridad, la sustentabilidad, etc. Los que se fundamentan en teorías desarrolladas por autores como John Rawls (1971), John Stuart Mill (1863), Amartya Sen (2000) y Luis Razeto Milagro (1985). Finalmente en el tercer capitulo se relacionan los valores presentes en las iniciativas de comercio justo y la ética de consumo. Identificando similitudes, aportes y paradojas. Aportes asociados a los principios y valores que promueven el comercio justo, como el combate a la pobreza, la desigualdad, el desarrollo comunitario, etc. Identificando valores como la justicia en las relaciones comerciales, la libertad en el consumo, la solidaridad como un medio de desarrollo comunitario y la sustentabilidad como un estilo de vida. Aspectos que destacan la importancia. 8. Cortina, A. (1999) El Mundo de los valores. Santafé de Bogota Colombia, El Búho, Pág. 33. 11.
(12) de promover una ética de consumo de tercera generación, es decir, una ética global orientada a la sustentabilidad. El desarrollo metodológico de estos contenidos responde a una investigación de carácter teórica, realizando un proceso de descripción y análisis de fuentes secundarias. El material es recopilado de sitios web especializados, libros, revistas, conferencias y visitas a dos organizaciones (Fundación Chol-Chol, Fundación Solidaridad). El hecho de recurrir a internet como una fuente de recopilación de información, responde a la escasez de material impreso que existe sobre el tema. El movimiento de comercio justo a través de sus iniciativas alimenta y actualizan la información a través sus sitios web, como una de las principales vías de comunicación. Las principales conclusiones de este proceso, permitirían reconocer la importancia de la formación de un consumidor responsable, es decir, “un consumidor sensibilizado, informado, crítico y conciente (…) preocupado por las repercusiones económicas, sociales y medioambientales” 9. Conciente sobre la importancia de promover estilos de consumo que estén al servicio de la libertad del hombre, que sean sostenibles y justos; donde las máximas o criterios de utilidad no interfieran con el bienestar de las generaciones futuras. Ejercer un consumo responsable implica entre otras cosas, conocer los efectos que genera el actual modelo de comercialización y consumo. Situando el problema de la sustentabilidad como un tema urgente. Plantando como propuesta de solución una formación ética de tercera generación. Es decir, el transito de una ética personal, donde consumir es una decisión personal; a una segunda y tercera generación en la cual es necesario tomar conciencia de las repercusiones que generan el consumo a nivel social y ambiental. Propiciar una reflexión ética en torno al consumo y ser un posible medio para enriquecer su configuración a través de la promoción de valores como la. 9. Portal de Economía Solidaria. Consumo Responsable. Consultar en: http://www.economiasolidaria.org/. [Consulta 8 Octubre 2008]. 12.
(13) libertad, la justicia, la solidaridad y la sustentabilidad; se vislumbran como uno de los aportes más significativos realizado por las iniciativas de Comercio Justo.. 13.
(14) I. COMERCIO JUSTO El presente capitulo tienen como objetivo presentar un análisis descriptivo sobre los elementos y proceso que caracterizan a las iniciativas de comercio justo, identificando los aspecto más representativos que orientan lo alternativo de su propuesta de comercialización. Este recorrido permite generar un acercamiento a su origen, principios y valores que lo dinamizan, estructura organizacional, la intervención de cada uno de los actores, aspectos que tienen como propósito promover un modelo de comercialización más justo e incluyente. En su contenido se describen los criterios y estándares desarrollados por las organizaciones pertenecientes al movimiento internacional del comercio. Criterios que constituyen los principios que orientan al comercio justo, relacionados con valores como el pago de un precio justo, el cuidado del medio ambiente, la incorporación de la mujer en el trabajo productivo, condiciones laborales dignas, etc. La incorporación de estos valores en los proceso productivos permite a las organizaciones y productos contar con una certificación que acredita su incorporación al comercio justo. 1.1 ANTECEDENTES DEL COMERCIO JUSTO La realidad mundial se compone por una serie de fenómenos y actividades que dotan de dinamismo el actuar cotidiano de la humanidad. No obstante existen actividades que a lo largo de la historia se han ido potenciando, adquiriendo roles más sobresalientes como es el caso del intercambio comercial. El comercio desde sus inicios y configuración más básica, se define como “una negociación que se hace comprando vendiendo o permutando géneros o mercancías.” 10. 10. Diccionario de la Real Academia Española, Definición de Comercio. Consultar en: http://www.rae.es/rae.html. [Consulta: 10/Marzo/2008]. 14.
(15) Esta actividad tan básica y elemental para la sobre vivencia y el desarrollo de las culturas, se ha ido complejizando con nuevos elementos a través del paso del tiempo. Al intercambio se le han ido agregando ciertas condiciones y principios que buscan maximizar sus beneficios, provocando una desigualdad que puede asumir tanto el comprador como el vendedor, dependiendo de las condiciones de negociación. Esta desigualdad se acentúa cuando los procesos de comercialización se desarrollan a gran escala, donde el criterio de intercambiar una mercancía por otra de igual valor adquiere otra dinámica; fruto de la especulación de la oferta y la demanda de la mercancía. El riesgo para las economías de países en vías de desarrollo es mayor por contar con menores recursos y condiciones de negociación, por ofrecer productos que pueden resultar poco competitivos en un mercado libre que se regula bajo estas condiciones de oferta y demanda. No obstante la tendencia de estas economías emergentes en América Latina es la apertura comercial; ya que el intercambio está asociado con un ideal de crecimiento económico. Instituciones como el Banco Mundial establecen que la “expansión del intercambio comercial es esencial para mejorar las condiciones de vida (…) especialmente si los países complementan sus acuerdos comerciales con un programa de desarrollo integral” 11 Diseñar e implementar un modelo de desarrollo capaz de integrar los diferentes elementos e intereses que interactúan en el proceso de comercialización tradicional resulta un tanto complejo. La maximización de beneficios para alguna de las partes resulta el escenario más evidente, recuperar este principio de intercambio más igualitario entre las partes, representa una constante búsqueda para muchas personas que desean implementar un modelo de desarrollo que integre nuevos elementos, acordes a las necesidades de los países más desfavorecidos. Diversos mecanismos se. 11. Banco Mundial. Comercio en América Latina y el Caribe. Consultar en: http://www.bancomundial.org/comercio. [Consulta 04/Febrero/2009]. 15.
(16) han desarrollado durante este proceso, iniciativas que tienen como propósito incorporar principios como la solidaridad en la economía o la justicia en la actividad comercial. Fruto de la reflexión y análisis de la realidad económica y comercial, han surgido diversas alternativas al modelo tradicional económico y comercial, no obstante el eje central de esta investigación se centra en el Comercio Justo. El cual puede definirse como “una relación comercial basada en el diálogo, la transparencia y el respeto, que tiene como finalidad lograr mayor equidad en el comercio internacional12”. Su propósito es acercar al pequeño productor -que se encuentra un tanto marginado del sistema- con el consumidor, disminuyendo así el número de intermediarios. Obteniendo con ello un ingreso más digno y estable, que se traduce en un mejoramiento de las condiciones de vida a nivel familiar y comunitario. Al abordar el tema del Comercio Justo es importante establecer que su proceso de configuración cuenta con una actualización permanente, si bien existen principios y objetivos establecidos, la reflexión sobre su aplicación es constante. En su aplicabilidad se van identificando nuevos aspectos que permiten evaluar y discernir la orientación del proceso, generando nuevas propuestas que impliquen posibles cambios. Cada iniciativa si bien incorpora los principios. básicos. y. generales,. puede. presentar. algunas. variaciones. dependiendo el contexto y las necesidades a las cuales responde. Existen iniciativas que potencian con mayor intensidad algunos principios como la participación de la mujer, el desarrollo de capacidades productivas y administrativas; por ello la importancia de aplicar los principios con criterios de realidad. En sus inicios se pueden identificar una serie de eventos que han ido gestando y configurando este proceso. Uno. de los más significativos. se. 12. Fair Trade Organization. ¿Qué es el Comercio Justo? Consultar en: http://www.wfto.com/. [Consulta: 15 Febrero 2009]. 16.
(17) remonta a los años 40 en los Estados Unidos, cuando una mujer llamada Edna Ruth Byler perteneciente al Comité Central Menonita acude como voluntaria a una clase de costura en Puerto Rico. En su experiencia logra reconocer la extraordinaria calidad de bordados que realizan las mujeres de la isla; impresionada no sólo del talento artesanal sino de las condiciones de pobreza en la que viven, decide comprar sus tejidos y ofrecerlos a sus amigas en Estados Unidos. La reproducción de este hecho dio como resultado la apertura de la primera tienda de comercio justo en el año de 1958 en los Estados Unidos. Lo que empezó como un programa sin fines de lucro del Comité Central Menonita se ha convertido en una de las organizaciones más importantes a nivel mundial “Ten Thousand Villages”. Esta organización pionera representa uno de los inicios de lo que hoy se conoce como Comercio Justo, ya que la dinámica que reproduce constituye uno de sus principios básicos, acercar al productor con el consumidor, obteniendo con ello el pago de un precio justo por la venta de sus productos. Otras instituciones como la iglesia católica, participaron de este proceso, ofreciendo productos de comunidades pobres, como un gesto de caridad y solidaridad. Esta serie de hechos que se desarrollaron a nivel local, sobre todo en los Estados Unidos, tuvo también un impacto en Europa. En los años 50 se registran las primeras experiencias de Comercio Justo, siendo Oxfam Reino Unido quien encabeza esta labor al ofrecer en el mercado artesanías elaboradas por refugiados chinos. El periodo de 1960 y 1970 fue clave en el proceso de configuración, sobre todo en la creación de vínculos entre organizaciones no gubernamentales y personas socialmente motivadas con este tipo de comercialización alternativa. Dentro de los hechos más significativos de este periodo se pueden identificar la creación de la primera Organización importadora en el año 1967 y la apertura de la primera tienda en 1969; ambas establecidas en Holanda. La. 17.
(18) apertura de las tiendas no sólo incrementó los niveles de venta, sino que también se convirtieron en puntos claves para promover campañas de información y sensibilización. La búsqueda por generar mejores condiciones comerciales no sólo transitó por la vía de los movimientos y organizaciones sociales. Los países en desarrollo reunidos en la II Conferencia de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) cerebrada en Delhi en el año 1968 manifestaron la necesidad de generar mejores condiciones de comercialización. Con el lema “Trade not Aid” (comercio no ayuda), enfatizaron “el establecimiento de una participación más equitativa en la relaciones comerciales con el Sur, en lugar de ver al Norte apropiándose de todos los beneficios y sólo devolviera una pequeña parte de ellos en forma de asistencia para el desarrollo 13”. Sus demandas no fueron acogidas, sin embargo, la reflexión que giró en torno al tema despertó el interés de responder de alguna forma a esta necesidad. Esta lógica de comercialización fue adquiriendo nuevos elementos como parte de un proceso que logra identificar nuevas necesidades. Nació como una respuesta que busca contrarrestar las condiciones de pobreza, conservando su objetivo de lograr una mayor equidad en el comercio internacional. Equidad que se traduce en relaciones basadas en la colaboración, el respeto, el diálogo y la transparencia. El proceso que han desarrollado todas las organizaciones que se crearon como una respuesta alternativa de comercialización, ya sea a través de organismos no gubernamentales o religiosos, generaron no sólo un desarrollo comercial a través de la exportación de productos del Sur al Norte. Aunado a ello, se generaron vínculos y redes de ayuda solidaria, una preocupación por responder a las necesidades de pobreza que vivían y viven gran parte de. 13. Fair Trade Organization. Donde empezó todo. Consultar en: http://www.wfto.com/. [Consulta el 15 Febrero 2009]. 18.
(19) población que se encuentra marginada de los procesos económicos y políticos de desarrollo. En las etapas más actuales del proceso se encuentra el diseño de un modelo de comercialización que permitirá no sólo combatir la pobreza; integrando a este proceso la producción de mercancías con criterios como el cuidado al medio ambiente, condiciones de trabajo dignas, desarrollo comunitario, etc. 1.2 PRINCIPIOS QUE CONFIGURAN AL COMERCIO JUSTO Vincular la ética con el tema del desarrollo –sobre todo económicoresulta una mezcla un tanto compleja, pareciera que ambas áreas responden a intereses distintos. No obstante esta relación ha despertado un interés por reflexionar en torno a los posibles aportes recíprocos que pueden existir. Proponer un modelo de desarrollo que integre una serie de principios éticos resulta un desafío, sobre todo en modelos dinamizados por la actividad comercial, donde se prioriza la utilidad económica sobre valores éticos; como el cuidado del medio ambiente o las condiciones laborales de los trabajadores. No obstante el movimiento internacional de comercio justo a través de la red de organizaciones ha diseñado una propuesta concreta que consiste en dinamizar la actividad comercial a través de una serie de principios éticos, orientados a promover un modelo de desarrollo sustentable. El contacto con la realidad tanto del productor, como del consumidor final; ha permitido tener una visión más amplia sobre los criterios que se deben priorizar. En el desarrollo y evaluación de este proceso la participación de IFAT (Organización Mundial de Comercio Justo) y FLO (Fairtrade Labelling Organizations Internacional) es fundamental, ya que ambas organizaciones definen los criterios internacionales de certificación tanto para productos como para organizaciones. A través del consenso de las organizaciones que forman. 19.
(20) parte de la red internacional de comercio justo se han generando una serie de principios que orientan este proceso. Con el propósito de identificar con mayor claridad estos principios y los criterios que orientan al comercio justo, IFAT y FLO han desarrollado una estructura que permite enumerarlos y describirlos. En el caso de FLO como organización que certifica a través de un sello o etiquetado el proceso del producto, su marco de referencia lo determina una serie de criterios o requisitos diseñados por el comité interno de FLO; conformado por. las asociaciones miembro, organizaciones de productores,. comerciantes y expertos externos. Para FLO los criterios de comercio justo constituyen la “garantía de un precio mínimo considerado como justo por los productores” 14. A través de este “pago justo” (que cubra los costos de una producción sustentable) se pretende mejorar la calidad de vida de los productores; ya que al recibir este beneficio “el productor debe invertir en proyectos que mejoren su desarrollo social, económico y medio ambiental” 15 Existen tres principios que constituyen la base sobre la cual se desarrollan los criterios. El principio dinamizador es el desarrollo orientado en tres dimensiones el desarrollo social, el desarrollo económico y el desarrollo ambiental. En cada uno de los principios se puntualizan algunos aspectos que promuevan el desarrollo, razón por la cual pueden convertirse posteriormente en algún criterio o requisito para el logro del mismo. Promover un desarrollo considerando estas tres dimensiones, acentúa el objetivo del comercio justo orientado a un modelo de desarrollo sustentable. En el ámbito social “los elementos esenciales son: oportunidad de formación, ausencia de toda practica discriminatoria respecto al empleo, ausencia de trabajo infantil, acceso a procesos de negociación colectiva 16”, entre otras. En cuanto al desarrollo económico el principal criterio es el pago del 14. FAIRTRADE. Criterios Genéricos Consultar en: http://www.fairtrade.net/361.html?&L=1. [Consulta 5 Agosto 2008] 15 Ibid. 16 FAIRTARDE. Criterios Genéricos para Productores. Consultar en: http://www.fairtrade.net/361.html?&L=1. [Consulta 2 Septiembre 2008]. 20.
(21) precio justo, el cual “permite al productor cubrir los gastos de una producción sostenible 17”. El pago de una prima de Comercio Justo se destina a “mejorar la situación de las comunidades locales en cuestión de salud, educación, medio ambiente, economía, etc. 18.” En cuanto al desarrollo del medio ambiente los requisitos están orientados en “un uso reducido y seguro de agroquímicos, un manejo apropiado y seguro de residuos, el mantenimiento de la fertilidad del suelo y de lo recursos hidrológicos, y el no uso de organismos genéticamente modificados 19”. FLO. cuenta. con. una. compañía. internacional. de. certificación. independiente FLO-CERT. La cual tienen como objetivo contribuir al “desarrollo socio económico de los productores en el sur, ayudando a la creación de relaciones comerciales estables con los comerciantes de productos certificados Fairtrade 20”. Obtener la certificación de un producto implica “que los aspectos tanto sociales como económicos y medioambientales se certifican conforme a los Criterios Fairtrade para productores y la compra y venta conforme a los Criterios Comerciales Fairtrade 21”. Estos criterios se traducen en una serie de requisitos que deben cumplir tanto por los productores, las organizaciones y los comerciantes. Criterios generales y otros de carácter específico dependiendo el tipo de producto, el tamaño de la organización, las condiciones laborales, etc. No obstante para efectos de esta investigación se describen únicamente los criterios generales, ya que denotan la base sobre la cual se orienta el comercio justo a nivel internacional.. 17. Ibid. Ibid. 19 Ibid. 20 FLO-CERT. La certificación por el desarrollo. Consultar en: http://www.flo-cert.net. [Consulta 12 Septiembre 2008] 21 FLO-CERT. Que es la certificación. Consular en: http://www.flo-cert.net. [Consulta 12 Septiembre 2008] 18. 21.
(22) En cuanto a los criterios comerciales los comerciantes que compren directamente a una organización productora certificada por FLO, se comprometen a cumplir los siguientes criterios: 1. Pagar a los productores un precio mínimo que cubra los costos de una producción sostenible. 2. Pagar una prima que los productores podrán invertir en proyectos de desarrollo. 3. Pagar un anticipo financiero parcialmente cuando los productores así lo soliciten. 4. Firmar contratos que permitan una planificación a largo plazo y unas prácticas de producción sostenibles.. 22. Para definir los criterios de producción, ha sido necesario identificar las necesidades y prioridades a las cuales se enfrentan los pequeños productores de países con economías en vías de desarrollo. Para los pequeños productores quienes trabajan sus propias tierras es indispensable poder negociar un precio justo o mínimo por la venta de sus productos, los cuales comercializan a través de pequeñas cooperativas. No obstante para los que no son dueños de las tierras y realizan una actividad laboral es indispensable contar con un salario justo y condiciones dignas de trabajo. Es por ello que de acuerdo a estas necesidades de desarrollo se han establecido ciertos criterios que guardan relación con las organizaciones de pequeños productores y las condiciones laborales de las personas contratadas. A través de la siguiente estructura se pueden identificar esta serie de criterios generales que dan sustento a los tres principios anteriormente mencionados. Estos criterios se traducen en una serie de requisitos, de los cuales es importante señalar que algunos son de carácter mínimo, es decir,. 22. FAIRTARDE. Criterios Comerciales. Consultar en: http://www.fairtrade.net/361.html?&L=1. [Consulta 2 Septiembre 2008]. 22.
(23) deben cumplirse desde el momento que forma parte del comercio justo y otros requisitos denominados de progreso, requisitos que la organización debe alcanzar como parte de un proceso en un tiempo estipulado. En este caso se presentan algunos de los requisitos mínimos, todos ellos extraídos del Comité de Criterios de FLO. En las columnas encontramos los requisitos mínimos que deben cumplir tanto las organizaciones de pequeños productores, como las condiciones bajo las cuales debe presentar sus servicios un trabajador contratado. En las filas encontraremos los requisitos de acuerdo al tipo de desarrollo.. CRITERIOS GENERALES. ORGANIZACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES. DESARROLLO ECONOMICO. . DESARROLLO SOCIAL . La organización debe administrar de forma transparente los recursos obtenidos por la prima 23 de Comercio Justo. Tanto para los beneficiarios como para el organismo regulador FLO. Potenciar las condiciones de exportación de productos. Para ello es necesario contar con los medios logísticos y tecnológicos que les permitan el acceso a nuevos mercados. Evidenciar que los ingresos obtenidos a través del comercio justo constituyen un aporte en la capacidad de desarrollo. La mayoría de los miembros de la organización deben ser pequeños productores. El 50% del volumen de producción debe provenir de. TRABAJO CONTRATADO. . . . . La cantidad que se paga por productos de Comercio Justo incluye una prima que “debe utilizarse en el mejorar la situación socioeconómica de los trabajadores, sus familias y sus comunidades 24” En consulta con los trabajadores se determinan las principales necesidades.. Potenciar el desarrollo de capacidades de los trabajadores La responsabilidad social empresarial debe estar impresa en la misión de la organización Rechazar cualquier tipo de discriminación, ya sea por raza, sexo, color, orientación sexual,. 23. Prima: Cantidad extra de dinero que da a alguien a modo de recompensa, estímulo, agradecimiento, etc. Diccionario de Real Academia de la Legua Española. Consultar en : http://www.rae.es/rae.html [Consulta 10 Octubre 2008] 24 Criterios Genéricos de Comercio Justo para trabajadores contratados, versión 2007. Consultar en: http://www.fairtrade.net/361.html?&L=1. [Consulta 10 Octubre 2008]. 23.
(24) . . este segmento. La estructura de la organización debe ser democrática y transparente. Un instrumento que permita una participación más activa de sus miembros. Evitar cualquier tipo de discriminación, no obstante se puede limitar el acceso por incumplimiento de criterios de producción, entre otros.. . DESARROLLO AMBIENTAL o o o o. Como organización debe monitorear y evaluar el impacto ambiental de sus actividades. Incentivar la diversificación en zonas agrícolas. Promover en los productores: La reducción en el uso de productos agroquímicos. Que reutilicen los residuos orgánicos. Mejoren la fertilidad y utilización del suelo En la producción no se utilicen organismos manipulados genéticamente.. . edad, etc. La libertad de trabajo, no se aprueba el trabajo forzado, tampoco el trabajo infantil. Existe la libertad de Asociación y negociación colectiva. Las condiciones de trabajo como el salario se estipulan de acuerdo al salario mínimo o superior de las leyes nacionales. Lo mismo que los derechos, obligaciones, jornadas de trabajo, etc. Los trabajadores tienen derechos a salud y seguridad laboral La empresa debe contar con un sistema de gestión que proteja al medio ambiente. Realizar evaluaciones y monitoreo sobre el impacto ambiental. Reducir al máximo la utilización de agroquímicos. Planificación de cultivos en nuevas zonas, protegiendo las reservas naturales. No utilizar organismos modificados genéticamente en la elaboración de los productos. Reducir y reciclar sus residuos.. El hecho de nombrar esta serie de criterios tiene como propósito tener una visión general sobre los aspectos que intervienen en el proceso de certificación de un producto de comercio justo. Contar con la certificación de un producto FAIRTADE, representa para el consumidor una garantía, ya que a través de su compra esta contribuyendo a mejora la calidad de vida del productor.. 24.
(25) En el proceso de configuración del comercio justo, no sólo FLO ha contribuido en el desarrollo de criterios. IFAT como organización encargada de la certificación de organizaciones ha elaborado una estructura que comprende 10 estándares, los cuales las organizaciones deben seguir para contar con la certificación de organización de comercio justo. Estos estándares describe los criterios que como organización deben ser dinamizadores de su activad. Para efectos de esta investigación suponemos hipotéticamente que estos estándares promueven un tipo de desarrollo sustentable, orientado hacia una ética de consumo. Los estándares enumerados a continuación son extraídos de la página de la Asociación Internacional de Comercio Justo IFAT. 1. La creación de oportunidades para productores en desventaja económica. El comercio justo se crea con el objetivo de ser una respuesta a los pequeños productores marginados del comercio convencional. Por ello la importancia de ser un instrumento que facilite la inserción de estos sectores desfavorecidos, posibilitando el acceso al mercado nacional e internacional. 2. Transparencia y rendición de cuentas La administración que se desarrolla en tormo a las relaciones comerciales entre los socios de comercio justo debe basarse en el diálogo y la transparencia. Los valores éticos son indispensables para mantener una relación de respeto y confianza en la rendición de cuentas. Evitando con ello cualquier tipo de injusticia y corrupción. 3. Construcción de Capacidades El comercio justo posibilita el desarrollo de capacidades técnicas y administrativas para los productores. Uno de sus objetivos es lograr la independencia de los mismos, por ello la importancia de otorgar herramientas que le permitan no sólo crecer en autonomía, sino en acceso a nuevos. 25.
(26) mercados, en la elaboración y diseños de productos, en la administración de los costos, etc. 4. Promoción del Comercio Justo Como organización es indispensable dar a conocer de forma permanente los elementos que componen al comercio justo, con el propósito de educar y sensibilizar a sus consumidores. Para ello se realizan campañas de forma permanente, utilizando técnicas de publicidad que permitan dar a conocer el origen de los productos, las condiciones en las cuales fueron elaborados, los sellos y estándares de calidad, etc. 5. Pago de un precio justo Para establecer el criterio sobre lo que es un precio justo, es necesario realizar un ejercicio de negociación basado en el diálogo y acordado por una participación conjunta. Precio que debe incluir no sólo los costos de producción, sino costos que permitan una producción que tome en cuenta factores sociales y ambientales. Incluso en algunos de los casos se visualiza el acceso a un financiamiento que facilite el cultivo y la cosecha. 6. Equidad de Género La participación de la mujer en este tipo de emprendimientos es altamente reconocida, su capacidad de organización y producción representan un aporte significativo que debe ser recompensado de forma igualitaria. 7. Condiciones de Trabajo Para el comercio justo no son indiferentes las condiciones en las cuales realice su trabajo el productor. Por ello es necesario promover un entorno seguro y saludable donde el trabajador pueda realizar sus actividades. 8. Trabajo Infantil La organización de comercio justo se adhiere a la Convención de los Derechos de la Niñez de las Naciones Unidas, así como a las leyes y normas de carácter local. Si hubiera participación de niños en la producción debe ser explícitamente. 26.
(27) informada y esta no debe afectar sus derechos educativos, de bienestar o recreación. 9. Medio Ambiente El comercio justo es una actividad que promueve ampliamente la producción bajo medidas de responsabilidad ambiental. Incuso a través de la formación en la producción y la educación en el consumo pretende mejorar las prácticas medioambientales. 10. Relaciones Comerciales Como organización se pretende mejorar las condiciones de los pequeños productores, reduciendo no sólo la pobreza. El propósito es ofrecer un desarrollo integral, es decir, económico, social y ambiental. Ampliar las redes de comercialización, lo que permita generar relaciones de comercialización más amplias y duraderas. Con la enumeración de estos estándares se logran percibir algunos de los aspectos más relevantes que deben estar presentes en la relación que se genera entre la organización y el pequeño productor. Su mediación comercial permite facilitar las condiciones de desarrollo para el productor, sin duda el principal objetivo. No obstante “la venta de productos es también un medio de información acerca de los productores, sus productos, la situación de sus comunidades, sus países, el conocimiento del actual desbalance en la economía y el comercio internacional; además de elevar la toma de conciencia de los consumidores 25”. Visibilizar esta realidad también constituye un aporte significativo del Comercio Justo, que sin duda se preocupa no sólo de ampliar los mercados, sino de incidir de forma social y política en las decisiones que afectan a los pequeños productores. Su propósito no se reduce en responder a una necesidad con efectos concretos, como es la pobreza y la exclusión. 25. Seminario-Taller Comercio Justo & Solidario. (2005) Historia y Estrategia del Comercio Justo en nuestro país y en el mundo. Ponencia de Gerardo Wíjnant. Santiago y Temuco. Pág. 28. 27.
(28) comercial, sino en detener y en la medida de lo posible revertir las causas que los producen. 1.3 ACTORES PRESENTES EN EL PROCESO DE CONFIGURACIÓN DEL COMERCIO JUSTO. La forma de comercialización que orienta al comercio justo se expresa en un proceso de intercambio alternativo, en el cual su objetivo y la participación de los actores involucrados se desarrollan con base a una serie de principios orientados al mejoramiento de las condiciones comerciales. En este sentido es importante puntualizar que el comercio justo “es un comercio con finalidad ética” 26, es decir, prioriza las consideraciones éticas en el intercambio comercial. Si bien la venta de productos y promoción de los mismos es indispensable para desarrollar una actividad comercial, esta va acompañada de una serie de criterios éticos y una constante formación en el consumo, procurando un modelo de desarrollo integral. El objetivo del comercio justo no es sólo la venta de productos, aunado a ello pretende “obtener un precio y condiciones más justas para grupos de pequeños productores, hacer evolucionar las prácticas comerciales hacia la sustentabilidad y la incorporación de los costos sociales y medioambientales” 27. En el logro de este objetivo se encuentran insertos una serie de valores y derechos que configuran este proceso de intercambio como son: la solidaridad, la cooperación, la justicia, la equidad, el respeto, el diálogo, la transparencia etc. La aplicación de este objetivo responde a una lógica de comercialización que tiene como propósito acercar a los pequeños productores con el consumidor final, es importante no perder de vista este razonamiento, ya que constituye uno de los elementos centrales del proceso. Para ello es necesario 26. Ibíd. Pág. 25 Comercio Justo, otro comercio es posible. Concepto de comercio justo, consultar en: http://www.tiendacomerciojusto.cl. [Consulta 5 Agosto 2008]. 27. 28.
(29) disminuir al máximo el número de intermediarios entre el productor y consumidor. La disminución de la intermediación está fuertemente ligada con el pago de un precio justo al productor; la intermediación excesiva produce un costo que perjudica tanto al productor como al consumidor final. La intermediación tiene un costo que depende en gran medida del número de intermediarios y de las condiciones de negociación para llegar a un acuerdo. El intermediario tiene como lógica de comercialización comprar al productor a un precio lo más bajo posible y venderlo al consumido lo más alto posible. Dicho costo representa para el productor una disminución en el precio del producto ya que de lo contrario será poco atractivo para el consumidor. El pago de un precio justo implica, entre otras cosas, reducir el gasto de la intermediación, lo que se traduce en un incremento en el ingreso del productor. Bajo esta lógica de negociación “el precio “ético” o justo debiera favorecer al sujeto más débil o pobre 28.” En el comercio justo la prioridad se orienta en obtener un pago justo al productor, por ello necesidad de sensibilizar a los clientes dispuestos a pagar un precio “justo” por los productos. En su estructura más simple, el proceso está constituido por tres actores: el pequeño productor, el consumidor responsable y el facilitador. La dinámica de interacción entre cada uno de ellos está determinada de acuerdo al rol que desempeñan. El pequeño productor está constituido por todas aquellas personas que se asocian a través de iniciativas, cooperativas y grupos que mantienen una estructura y objetivo común. La propuesta es convertir la actividad productiva en una actividad rentable; que le permita obtener un ingreso digno por la venta de los productos que elabora. En este sentido es importante puntualizar, el contexto que acompaña a estos productores. “Su característica común es la marginación que les impide participar en el comercio. 28. Razeto, L. Aportes a la Reflexión sobre precio justo. Revista Otra Economía, Volumen I, N° 1 -2° semestre /2007. 29.
(30) internacional” 29, la mayoría de ellos realiza una actividad productiva que ha sido devaluada en el mercado, sus condiciones de vida son precarias, su capacitación y estructura organizativa es básica, muchos de ellos viven en el campo o pertenecen a una comunidad indígena. Factores que desencadenan una limitante al momento de competir con grandes productores o empresas trasnacionales. La mayoría de estos pequeños productores se constituyen por grupo familiar, en algunos casos se conforma a nivel comunitario. Dentro de los productos que elaboran encontramos en su mayoría piezas artesanales, tejidos o cultivos en el caso de sectores campesinos. El bagaje cultural en los productos constituye un valor agregado incalculable, muchas de sus técnicas son aprendidas y transmitidas por generaciones, lo que conserva no sólo su permanencia en el tiempo, sino la expresión y el intercambio cultural. En la mayoría de los casos los pequeños productores elaboran productos que han aprendido en su estructura familiar, como tejer, realizar alguna pieza artesanal, cultivar algunos granos como el café, maíz, fríjol, especies o variedades de té. No obstante existe otro tipo de productores conformados por personas que se encuentran en una situación de vulnerabilidad social dada su situación de pobreza; los cuales han aprendido un oficio que les ha permitido elaborar productos de decoración, joyería y bisutería, material didáctico, etc. Usando para ello materiales reciclados u otros con materiales propios de la región. Para las organizaciones que promueven el comercio justo ha sido un logro no sólo diversificar los productos, sino promover el desarrollo de nuevas iniciativas de producción. A través de estas iniciativas el pequeño productor busca insertarse en el mercado con un precio no sólo competitivo sino justo, es decir, un precio que cubra “los costos de producción y los gastos generales…un salario. socialmente. aceptable…que. proporcione. una. calidad. de. vida. 29. Red de Comercio Justo y Consumo Responsable. Actores del Comercio Justo. Consular en: http://www.comerciojustoclm.org/. [Consulta 25 Septiembre 2008]. 30.
(31) razonable” 30. Ofreciendo un producto con una fabricación artesanal lo que le imprime un valor agregado, ya que ha sido fabricado bajo normas y criterios éticos. La inserción en el mercado les permite mejorar su calidad de vida, genera nuevas. oportunidades de crecimiento y evita la migración excesiva. como única salida al combate de la pobreza. Aunado a ello promueve la conservación de las tradiciones culturales. El mediador o facilitador, está conformado por todas aquellas instituciones u organizaciones sin fines de lucro que tienen como propósito realizar una triple función. En primer lugar favorecer el vínculo entre el productor y el consumidor final, en segundo lugar responder a una necesidad de tipo técnica y formativa y en tercer lugar generar campañas de formación y sensibilización en el consumo. Un gran número de organizaciones se han constituido en diversos países del mundo, con el propósito de ser el vehículo o puente de conexión entre ambos actores (productor y consumidor) con la particularidad de buscar un beneficio para ambos. A diferencia de un distribuidor, el facilitador no busca enriquecerse con la transacción, por ello evita la intermediación excesiva; intermediación que tiene un costo expresado en un pago menor al productor y un cobro mayor al consumidor final. Para fortalecer este vínculo las organizaciones intervienen en gran parte del proceso de comercialización; facilitando una relación directa no sólo con los pequeños productores, sino con el consumidor final. Es por ello que con mayor frecuencia las organizaciones han promovido la apertura de nuevos espacios a través de tiendas de comercio justo o tiendas solidarias, las cuales favorecen este acercamiento. No obstante las tiendas no han sido el único medio de distribución, las organizaciones a través de sus páginas Web se han insertado en el mercado promoviendo por medio de catálogos campañas que favorecen la venta y la formación en el consumo.. 30. Fundación Chol-Chol. Comercio Justo. Consular en: http://www.cholchol.org. [Consulta: 12 Septiembre 2008]. 31.
(32) Además de facilitar el encuentro entre el productor y consumidor, las organizaciones tienen como objetivo “garantizar el cumplimiento de los criterios de comercio justo, y promover el desarrollo, realizando auditorias a los actores del ciclo comercial.” 31Para ello realizan diferentes mecanismos de certificación y acreditación tanto de productos como de iniciativas mismas. Existen organismos internacionales que realizan este proceso, definiendo las normas y los principios que deben ser asumidos por los productores. En el logro de este objetivo los organismos facilitadores desempeñan un rol como agentes de capacitación para ambos actores con los cuales interactúa. En el caso de los pequeños productores contribuyen al mejoramiento del desarrollo organizativo, a desarrollar capacidades como el cálculo de costos, la innovación en los diseños, las técnicas de promoción; además de ser el canal de distribución hacia el consumidor. En cuanto a los consumidores el facilitador busca incidir en la conciencia del consumidor a través de campañas de sensibilización; su objetivo es educar en el consumo. Es precisamente el consumidor responsable el tercer actor involucrado en el proceso. Un individuo con un criterio más desarrollado, que identifica otros elementos además de la calidad y el precio a la hora de elegir. El discernimiento en una compra es un ejercicio que desarrolla un consumidor responsable, en su razonamiento debe considerar otros criterios de orden ético como son: las condiciones laborales, ambientales, económicas, sociales, etc. El consumidor responsable es aquel que “tiene en cuenta estas repercusiones al momento de elegir entre las distintas opciones que ofrece el mercado”32 Las campañas de sensibilización que realizan las organizaciones tienen como propósito generar conciencia en los consumidores sobre la importancia que tiene su capacidad de elección. Identificar en los productos elaborados a. 31. Coordinadora Estatal de Comercio Justo. ¿Quién lo hace posible? Consultar en: http://www.comerciojusto.org/es/. [Consulta 4 Octubre 2008] 32 Portal de Economía Solidaria. Consumo Responsable. Consultar en: http://www.economiasolidaria.org/. [Consulta 10 Octubre 2008]. 32.
(33) través de los principios de Comercio Justo el valor adicional que reciben y su contribución al desarrollo integral que promueve este tipo de iniciativas. El hecho de ampliar los criterios de compra permite discriminar el tipo de producto a consumir, pagando por ello un sobreprecio, es decir, un incremento en el precio en comparación a los productos elaborados con una producción tradicional, incremento asociado a los costos de una producto que tiene un valor adicional. Es evidente que muchos de estos productos no compiten en cuanto a precio, uno de los criterios más valorados para un consumidor tradicional. Por ello la necesidad de fortalecer a través de campañas la formación en el consumo; evidenciando los efectos que produce un consumo excesivo. Efectos que se traducen en el deterioro al medio ambiente, la explotación laboral, formas de producción que incrementan los altos índices de pobreza, etc. Reconocer que existen otras formas de producción y comercialización que pretenden ser una alternativa a estos efectos forman parte del proceso de formación en el consumo. El siguiente gráfico muestra la dinámica e interacción que se produce entre los tres actores que forman parte de este proceso. A través de esta estructura básica se puede identificar la forma de relacionarse entre los actores, su roles y funciones que desempeñan cada uno de ellos.. F. P. C. La finalidad es acercar al productor (P) con el consumidor (C) por ello la relación P y C, para ello es necesaria la colaboración de un Facilitador (F) que favorezca este encuentro bajo condiciones que beneficien con un pago justo al. 33.
(34) pequeño productor. P mantendrá una estrecha relación con F, no sólo en la mediación del intercambio sino a nivel formativo; por su parte F transmitirá a C el producto elaborado por P y la realidad que vive P, la forma como ha sido elaborado y necesidad de pagar un precio justo por ello. A través de este circuito se pretende mejorar las condiciones de comercialización, no sólo para mejorar la calidad de vida de P, promoviendo la formación de C para con ello contribuir al diseño de un modelo de desarrollo que sea sustentable.. 1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. El proceso de configuración del comercio justo se ha desarrollado en gran parte gracias a su estructura organizacional, su nivel de impacto e incidencia han sido posibles gracias al trabajo conjunto de diversas iniciativas que han dado estructura a esta experiencia de comercialización. Al hablar de estructura es importante identificar una matriz que concentra el pensamiento y acción de diversas iniciativas locales que comparten los mismos principios constitutivos. El comercio justo se ha convertido en un movimiento internacional que cuenta con un gran número de redes de comercialización, redes que se constituyen y multiplican con la integración de diversas experiencias locales. Una de las organizaciones internacionales más significativas es IFAT, una red mundial de organizaciones que cuenta con “más de 300 organizaciones de Comercio Justo en 70 países. Aproximadamente el 65% de nuestros miembros se concentra en el Sur, (Asia, Medio Oriente, África y América del Sur)” 33; el resto proviene de América del Norte y Europa. IFAT tiene como misión: “mejorar la calidad de vida y el bienestar de los productores. desfavorecidos,. creando. enlaces. y. promoviendo. las. 33. Asociación Internacional de Comercio Justo Latinoamericana. Declaración de Misión. Consular en: http://www.ifat-la.org/. [Consulta 7 Octubre 2008]. 34.
(35) Organizaciones de Comercio Justo, hablando en favor de la justicia mayor en el comercio mundial 34”. Es por ello que se ha convertido en un referente en la promoción y difusión, su misión está inserta en cada uno de sus miembros los cuales comprenden: cooperativas, empresas de comercialización, minoristas, instituciones financieras, etc. IFAT como organización internacional ha constituido una instancia regional llamada IFAT Latinoamericana (IFATLA), conformada por los miembros de esta región. Su objetivo es “la promoción de los principios del comercio justo en la región, favorecer el desarrollo de nuevos mercados y la creación de una plataforma que permita lograr un trabajo más efectivo en la interacción y construcción de redes entre las organizaciones miembros35” La conformación de esta instancia en América Latina expresa el impacto e incidencia que está generando el comercio justo en la región. Existen actualmente más de 30 organizaciones asociadas a IFAT Latinoamericana, pertenecientes a 13 países: Argentina, Chile, Ecuador, México, Uruguay, Bolivia, Colombia, Guatemala, Paraguay, Brasil, Costa Rica, Honduras y Perú. Concentrándose el mayor número de organizaciones en Ecuador, Brasil y Perú. En el caso de Chile existen 4 organizaciones que forman parte de IFATLA: Fundación Solidaridad, Comparte, Cooperativa Campesina Apícola Valdivia y Fundación Chol-chol. Dentro de los principales productos elaborados en esta región encontramos: Artesanías en madera, tejidos, vidriofusio, cestas, artículos de oficina, muñecas, collares, pendientes, café, chocolate, quínoa, etc. En la estructura organizacional que se ha generado en torno al Comercio Justo, existe una organización internacional “responsable de la definición y. 34. Fair Trade Organization. Declaración de la Misión. Consular en: http://www.wfto.com/. [Consulta 7 Octubre 2008] 35 Asociación Internacional de Comercio Justo Latinoamericana. Consultar en: http://www.ifat-la.org/. [consulta 17 Octubre 2008]. 35.
(36) certificación de los Criterios de Comercio Justo FAIRTRADE”36.. Fairtrade. Labelling Organizations Internacional (FLO), dicha organización es la que emite un sello internacional de certificación, el cual garantiza a los consumidores que los productos que consumen son elaborados productores que viven en países en desarrollo, y que cuentan con los criterios de comercialización justa. Así como IFAT acredita a las organizaciones bajo ciertos criterios de evaluación y monitoreo. FLO es la entidad encargada de certificar productos a través de un sello de acreditación, el sello internacional de Certificación de Comercio Justo “garantiza un proceso de certificación de los productos conforme a los Criterios internacionales de Comercio Justo FAIRTRADE fijados por FLO” 37. Para ello cuenta con una red de inspectores quienes supervisan las organizaciones productoras; además de ello realizan una auditoria comercial con la finalidad de evaluar el cumplimiento de los criterios de comercialización. El sello de certificación de comercio justo que emite FLO, sólo acredita a los productos, no hace ninguna valoración sobre las empresas que lo comercializan o distribuyen. Es así como podemos encontrar empresas que venden productos con sello, sin estar acreditadas como organización. Es el caso de multinacionales que pueden tener una línea de productos con sello FLO, lo cual de ninguna forma garantiza que el resto de sus productos sean adquiridos o elaborados con criterios de comercialización justa. La labor de IFAT y FLO constituyen un referente en cuanto a la acreditación tanto de organizaciones como de productos. No obstante existe una red internacional de organizaciones, quienes realizan un trabajo conjunto en la promoción del Comercio Justo.. Forman parte de esta red las. Organizaciones de Comercio Alternativo (ATOs), las tiendas Solidarias y organizaciones afines como EFTA y NEWS. En el caso de EFTA (Asociación. 36. FAIRTRADE. Introducción a FLO. Consultar en: http://www.fairtrade.net/361.html?&L=1. [Consulta 5 Noviembre 2008] 37 FAIRTRADE. Sello de Certificación de Comercio Justo. Consultar en: http://www.fairtrade.net/361.html?&L=1. [Consulta 17 Noviembre 2008]. 36.
(37) Europea de Comercio Justo), es una asociación conformada por 11 importadores de comercio justo. Por su parte NEWS (Red de Tiendas solidarias Europeas), es una entidad que coordina a más de 2500 tiendas establecidas en los 13 países miembros de esta organización. La finalidad de todas estas organizaciones es apoyar y promover el movimiento del comercio justo a nivel internacional. Existe otra gama de organizaciones que dentro sus objetivos – principalmente el combate a la pobreza- han reconocido en el comercio justo una herramienta para el logro de los mismos. Entre una amplia red de organizaciones, una de las más emblemáticas es Intermón Oxfam (IO) una fundación con un amplio historial, constituida hace más de 50 años mantiene como objetivo “erradicar la injusticia y la pobreza, para que todos los seres humanos puedan ejercer libremente sus derechos y disfrutar de una vida digna” 38.. Su incidencia a nivel internacional es significativa ya que están. insertos en más de 50 países en diversos continentes. Cuentan con 500 programas enfocados en proyectos de desarrollo, acción humanitaria, comercio justo y movilización social. Sin lugar a duda existen otras organizaciones que promueven y dotan de estructura al comercio justo, ya sea de forma directa o indirecta a través del combate a la pobreza y la implementación de programas de desarrollo sustentable. No obstante el aporte de las organizaciones anteriormente mencionadas constituye un referente que permite identificar la configuración de comercio justo. Su labor como instituciones encargadas de coordinar y regular los criterios de comercialización, promueve una reflexión permanente que se proyecta a través del movimiento internacional de Comercio Justo.. 38. Intermón Oxfam. Misión, Valores y Visión de IO. Consultar en: www.intermonoxfam.org/es/. [Consulta 27 Noviembre 2008]. 37.
(38) 1.5 FORMACIÓN EN EL CONSUMO. “El comercio internacional no sólo es el que afecta a las grandes compañías, superpotencias económicas y negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC). También se trata de cómo las poblaciones pobres participan en los mercados mundiales, luchando por el respecto de sus derechos y la huída de la pobreza” 39. Lograr una participación activa de este grupo de personas, constituye uno de los objetivos centrales del comercio justo. Para ello ha sido necesario promover una mayor justicia en el intercambio internacional, proponiendo un cambio en la reglas de comercialización que permitan el acceso a grupos de pequeños productores con precios justos. El hecho de cambiar las reglas implica, -entre otras cosas- el diseño de un modelo alternativo de comercialización que promueva un tipo de desarrollo que sea sostenible. Es decir, “que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras40”; considerando las necesidades de desarrollo en una triple dimensión: social, económica y ambiental. Es por ello, que los principios y criterios que configuran al comercio pretenden generar las condiciones que satisfagan no sólo las necesidades económicas como el modelo actual de intercambio, sino que considere. el. desarrollo social y ambiental. En el logro de este objetivo, las organizaciones que promueven el comercio justo trabajan de forma directa en el diseño de los procesos productivos y los medios de comercialización; con el propósito de imprimir en cada parte del proceso la dimensión económica-social, demostrando “como un negocio exitoso puede también dar prioridad a la gente 41”. 39. Intermón Oxfam. Comercio Internacional. Consultar en: http://www.intermonoxfam.org/es/. [Consulta 10 Diciembre 2008] 40 Naciones Unidas-Centro de Información. Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Consultar en: http://www.cinu.org.mx/. [Consulta 20 Enero 2009] 41 Asociación Internacional de Comercio Justo Latinoamericana. El Comercio Justo. Consultar en: http://www.ifat-la.org/. [Consulta 15 Octubre 2008]. 38.
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