Fundación Felipe González

S A N G U I NE T T I , Ju l i o Ma r í a P R E S I D E N T E DEL U R U G U A Y

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de

Fundación

Felipe González

ASUNTO: CARTA AL SR. JULIO MARIA SANGUINETTI, PRESIDENTE DE URUGUAY SOBRE TELEFONIA RURAL

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FECHA: 25 Abril 1996

Fundación

Felipe González

Fundación

Felipe González

E L P R E S I D E N T E D E L G O B I E R N O

Madrid, 25 de abril de 1996

Excmo. Sr. D. Julio María Sanguinetti

Presidente de la República Oriental del Uruguay MONTEVIDEO

Sr. Presidente y querido amigo:

Me comunica mi Ministro de Comercio y Turismo la situación y dificultades de varios contratos de empresas españolas en tu país, financiados en base a las facilidades financieras contempladas en el Tratado de Cooperación y Amistad entre Uruguay y España. Igualmente, pone en mi conocimiento que acaba de dirigirse a tu Ministro de Economía y Finanzas, interesándose por los mismos, así como me explica las arduas, pero de momento infructuosas, gestiones realizadas a este respecto por el Secretario de Estado de Comercio Exterior.

En concreto, nos referimos a los proyectos de Telefonía Rural para la Administración Nacional de Telecomunicaciones, al de Mejora de Calidad del Agua para la Administración de Obras Sanitarias del Estado y al de Estaciones Transformadoras para la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas. La financiación de todos ellos, en términos más favorables a los del mercado, ha sido aprobada por nuestro Consejo de Ministros, pero se encuentran pendientes de la obtención del aval del Estado Uruguayo, así como de otras vicisitudes adicionales.

No quisiera, Sr. Presidente, abrumarte con más detalles. Solo quisiera que te interesaras por el asunto e hiciésemos conjuntamente un esfuerzo por resolver satisfactoriamente estos problemas.

Felipe González Márquez

Presidente en funciones del Gobierno de España

G A B IN E T E D E LA P R E S ID E N C IA D E L G O B IE R N O

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

BORRADOR DE CARTA

EXCMO. SR. D. Julio M aría Sanguinetti

Presidente de la República Oriental del Uruguay MONTEVIDEO

Sr. Presidente y querido amigo:

M e com unica mi M inistro de Comercio y Turismo la situación y dificultades de varios contratos de empresas españolas en tu país, financiados en base a las facilidades financieras contempladas en el Tratado de C ooperación y Am istad entre Uruguay y España. Igualmente, pone en mi conocim iento que acaba de dirigirse a tu M inistro de Econom ía y Finanzas, interesándose por los mismos, así como me explica las arduas, pero de momento infructuosas, gestiones realizadas a este respecto por el Secretario de Estado de Comercio Exterior.

En concreto, nos referimos a los proyectos de Telefonía Rural para la Administración Nacional de Telecomunicaciones, al de M ejora de C alidad del Agua para la Adm inistración de Obras Sanitarias del Estado y al de Estaciones Transformadoras para la Administración Nacional de Usinas y Transm isiones Eléctricas. La financiación de todos ellos, en términos más favorables a los del mercado, ha sido aprobada por nuestro Consejo de M inistros, pero se encuentran pendientes de la obtención del aval del Estado Uruguayo, así com o de otras vicisitudes adicionales.

No quisiera, Sr. Presidente, abrumarte con más detalles. Solo quisiera que

te interesaras por el asunto e hiciésemos conjuntam ente un esfuerzo por resolver

satisfactoriamente estos problemas.

DIRECTOR DEL GABINETE DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

I

Fundación

Felipe González

NOTA INTERIOR

(24-04-96)

DE: DIRECTOR DEL GABINETE DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO A: PRESIDENTE DEL GOBIERNO

Asunto: Carta al Presidente de la República Oriental de Uruguay

En relación con la nota interior de fecha 16 de abril, dirigida a tu Secretaría por el Director del Departamento Internacional y realizada en colaboración con el Departamento de Economía y en cuanto a la conveniencia de que el Ministro de Comercio y Turismo, Sr. Gómez Navarro, escribiese a su homólogo Uruguayo, me indica el Departamento de Economía que este paso ya ha sido realizado por parte del Ministro de Comercio (te adjunto copia de su carta de fecha 22 de los corrientes). Igualmente se ha comunicado desde Comercio (y parece ser que también se ha comunicado a tu Secretaría), que no se espera gran resultado de esta acción y que quien únicamente podría desatascar este asunto serías tú.

Por otro lado, indican que no se considera conveniente esperar a que alguna acción en este sentido sea realizada por el nuevo gobierno, ya que esto supondría un considerable retraso y el tiempo apremia (especialmente y en el caso de la operación de ALCATEL, donde las autoridades uruguayas han convocado una nueva licitación, ignorando la adjudicación otorgada a ALCATEL España).

En consecuencia, te acompaño un borrador de carta en línea con la dirigida por el Sr. Ministro de Comecio y Turismo, que ha elaborado el Departamento de Economía.

Un abrazo,

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Fundación Felipe Gon:

f L M I N I S T R O DE C O M E R C I O Y T UR I S M O

Madrid, 2 2 de abril de 7996

Excmo. Sr. Don Luis Mosca Ministro de Economía y Finanzas REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

A mi vuelta de Buenos Aires, donde a s istía la Asamblea Anual del BiD y donde lamentablemente no tuvimos oportunidad de vernos m e encuentro en ia necesidad de comunicarle nuestra honda preocupación en relación con los proyectos financiados por el Gobierno español, con cargo a! Fondo de Ayuda a! Desarrollo en Uruguay.

A l respecto, lamentamos no haber obtenido ninguna respuesta a nuestros anteriores escritos, originados p o r ia cancelación de proyectos que ya estaban oficialmente aceptados por el nuevo Gobierno de su país. Deseo hacerle llegar, una vez más, nuestro interés por alcanzar una solución satisfactoria para ambas partes dentro del respeto de las prioridades del Gobierno uruguayo y de los intereses de las empresas españolas involucradas en dichas operaciones.

Dado que estos proyectos se benefician de una financiación de Gobierno a Gobierno, a la cual Uruguay tuvo acceso gracias a ios esfuerzos realizados por España en el seno de la OCDE, nos preocupa seriamente que los compromisos adquiridos no h a y a n sido respetados.

Este hecho, es especialmente grave a la vista de las seguridades, en sentido contrario, recibidas durante la visita de nuestro Secretario de Estado de Comercio Exterior a Montevideo a finales de julio pasado,

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.EL M I N I S T R O DE C O M E R C I O Y T U R I S M O

erfUa que se señaló la Importancia y la urgencia en la puesta en marcha de dichos proyectos.

Desearíamos, por lo tanto, obtener, por parte de su país, una propuesta alternativa tendente a alcanzar una solución al menos para e l proyecto que parecía m ás avanzado y que contaba ya con Resolución Presidencial, la operación previam ente firmada p o r la empresa española ALCATEL.

En espera de sus noticias.

Javier Gt >z-Navarro

*

G A B I N E T E DE LA P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

DEPARTAMENTO I NT ER N AC IO NA L

NOTA INTERIOR

16 de abril de 1996

DE: DIRECTOR DEPARTAMENTO INTERNACIONAL A: SECRETARIA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

ASUNTO: CARTA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL URUGUAY.

TEXTO: Me refiero a tu Nota Interior de 12 de los corrientes sobre el proyecto de carta preparado por el Secretario de Estado de Comercio, Sr. Ruíz Ligero, para que sea firmada por el Presidente del Gobierno y dirigida al Presidente de Uruguay, Julio María Sanguinettí.

En dicho proyecto se llama la atención sobre los problemas surgidos con tres contratos financiados con créditos FAD suscritos por empresas españolas con distintas Instituciones públicas uruguayas.

Revisado el expediente facilitado por nuestro Ministerio de Comercio, resulta evidente que las Instituciones públicas uruguayas concernidas (UTE para transmisiones eléctricas, OSE para obras sanitarias y ANTEL para telecomunicaciones) han -por uno u otro motivo y, aparentemente, sin causa justificada- dejado sin efecto los Convenios firmados con las correspondientes empresas españolas.

Aunque se comprenden los argumentos esgrimidos por

Comercio en favor del envío de una carta del Presidente

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G A B I N E T E DE LA P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

DEPARTAM RNTO INTERNACIONAL.

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del Gobierno, antes de adoptarse dicha decisión deben recordarse asimismo otros factores:

1. La creación de una Comisión Parlamentaria nombrada a instancias del Diputado del Frente Amplio, Leonardo Nicolini, para investigar distintas denuncias de supuesta corrupción en aquel país relación con los contratos realizados por FOCOEX con entidades estatales durante el pasado gobierno del Presidente La Calle y el primer período del actual Presidente Sanguinetti.

Dicha Comisión Parlamentaria inició sus funciones el pasado 9 de abril y, según informaciones de nuestro Embajador en Montevideo, el ejecutivo uruguayo tiene especial empeño en . mantenerse al__margen hasta que dicha Comisión se pronuncie.

2. La polémica surgida recientemente en los medios

de comunicación uruguayos (Diario "La

República"), de la que se hicieron eco algunos

medios de comunicación en España, refiriéndola

básicamente a la empresa FOCOEX, aunque

después se ha hecho extensiva a los términos en

los que se negociaron otros contratos financiados

con créditos FAD, como podrían ser los tres que

nos ocupan.

Fundación

Felipe González

G A B I N E T E DE LA P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

-3- 3. El hecho de que el Secretario de Estado de

Comercio ha realizado ya importantes gestiones (dos cartas dirigidas al Presidente Sanguinetti;

una entrevista con el Presidente en la que se trató el tema y contactos con los Ministros de Economía, Industria, Energía, Transportes, Obras Públicas y el Viceministro de Relaciones Exteriores). No se ha efectuado, sin embargo, una gestión por parte de nuestro Ministro de Comercio y Turismo, como corresponde normalmente hacer antes de recurrir al Presidente del Gobierno.

En consecuencia, podría pedirse al Ministro d e T Comercio en funciones que dirija un escrito a su J

homólogo uruguayo (que, en cualquier caso, no haga mención alguna a la polémica surgida en torno a las operaciones de la empresa FOCOEX) o bien prepararse una carta mucho más genérica que la propuesta para la firma del Presidente del Gobierno.

El Departamento de Economía conoce y comparte el contenido de esta Nota.

Esperamos instrucciones.

Te devuelvo anejo el expediente.

NOTA INTERIOR

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

DE: SECRETARIA PARTICULAR PRESIDENTE ^A: DIRECTOR DEPTO INTERNACIONAL

su referencia

A S U N T O

FECHA: 12-04-96 n /re fe re n c ia

Carta al Presidente de la República del Uruguay.

QueridL Ricardo:

Te envío el proyecto de carta del Presidente dirigida al Presi­

dente de la República del Uruguay, que ha elaborado el Ministerio de Comercio y Turismo. Asimismo te adjunto el anexo sobre proyectos en Uruguay, para que se revise.

Un abrazo,

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D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

NOTA INTERIOR

16 de abril de 1996

DE: DIRECTOR DEPARTAMENTO INTERNACIONAL A: SECRETARIA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

ASUNTO: CARTA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL URUGUAY.

TEXTO: Me refiero a tu Nota Interior de 12 de los corrientes sobre el proyecto de carta preparado por el Secretario de Estado de Comercio, Sr. Ruíz Ligero, para que sea firmada por el Presidente del Gobierno y dirigida al Presidente de Uruguay, Julio María Sanguinettí.

En dicho proyecto se llama la atención sobre los problemas surgidos con tres contratos financiados con créditos FAD suscritos por empresas españolas con distintas Instituciones públicas uruguayas.

Revisado el expediente facilitado por nuestro Ministerio de Comercio, resulta evidente que las Instituciones públicas uruguayas concernidas (UTE para transmisiones eléctricas, OSE para obras sanitarias y ANTEL para telecomunicaciones) han -por uno u otro motivo y, aparentemente, sin causa justificada- dejado sin efecto los Convenios firmados con las correspondientes empresas españolas.

Aunque se comprenden los argumentos esgrimidos por

Comercio en favor del envío de una carta del Presidente

G A B I N E T E DE LA P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

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del Gobierno, antes de adoptarse dicha decisión deben recordarse asimismo otros factores:

1. La creación de una Comisión Parlamentaria nombrada a instancias del Diputado del Frente Amplio, Leonardo Nicolini, para investigar distintas denuncias de supuesta corrupción en aquel país relación con los contratos realizados por FOCOEX con entidades estatales durante el pasado gobierno del Presidente La Calle y el primer período del actual Presidente Sanguinetti.

Dicha Comisión Parlamentaria inició sus funciones el pasado 9 de abril y, según informaciones de nuestro Embajador en Montevideo, el ejecutivo uruguayo tiene especial empeño en mantenerse al margen hasta que dicha Comisión se pronuncie.

2. La polémica surgida recientemente en los medios

de comunicación uruguayos (Diario "La

República”), de la que se hicieron eco algunos

medios de comunicación en España, refiriéndola

básicamente a la empresa FOCOEX, aunque

después se ha hecho extensiva a los términos en

los que se negociaron otros contratos financiados

con créditos FAD, como podrían ser los tres que

nos ocupan.

Fundación

Felipe González

G A B I N E T E DE LA P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

-3- 3. El hecho de que el Secretario de Estado de

Comercio ha realizado ya importantes gestiones (dos cartas dirigidas al Presidente Sanguinetti;

una entrevista con el Presidente en la que se trató el tema y contactos con los Ministros de Economía, Industria, Energía, Transportes, Obras Públicas y el Viceministro de Relaciones Exteriores). No se ha efectuado, sin embargo, una gestión por parte de nuestro Ministro de Comercio y Turismo, como corresponde normalmente hacer antes de recurrir al Presidente del Gobierno.

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En consecuencia, podría pedirse al Ministro de Comercio en funciones que dirija un escrito a su homólogo uruguayo (que, en cualquier caso, no haga mención alguna a la polémica surgida en torno a las operaciones de la empresa FOCOEX) o bien prepararse una carta mucho más genérica que la propuesta para la firma del Presidente del Gobierno.

El Departamento de Economía conoce y comparte el contenido de esta Nota.

Esperamos instrucciones.

Te devuelvo anejo el expediente.

Fundación

Felipe González

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PROYECTO D E CARTA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO ESPAÑOL AL PRESIDENTE D E LA REPUBLICA DEL URUGUAY

Querido Presidente y/o Julio María:

Como m uy bien conoces, ia firma del Tratado General de Cooperación y Am istad entre Uruguay y España, firmado en el mes de julio d el año 19 92 y que entró en vigor en el año 1994, incluía un Acuerdo Económico con una importante cuantía de créditos, tanto en condiciones OCDE como en créditos concesionales.

Como asimismo conoces, ia concesión de créditos con tipos de interés p o r debajo de ios de mercado con plazos de amortización m uy amplios, ya en esas fechas no se podían conceder a Uruguay, de acuerdo con la norm ativa vigente a nivel internacional en créditos a ia exportación, e l conocido consenso de i a OCDE de créditos a i a exportación.

Sin embargo, consideramos que era im portante para las relaciones bilaterales e l poder incluir, no sólo /as facilidades financieras de m ercado sino también ias concesionales.

Con cargo a esos créditos se han ido financiando una serie de proyectos en sectores prioritarios para i a economía uruguaya. La m archa de los contratos, en general, fué satisfactoria en todas sus fases hasta e l pasado año. A la vista de la situación y de ias dificultades que habían surgido en algunos de ios contratos, en e i mes de junio del pasado año, e l Secretario de Estado de Comercio Exterior te dirigió una carta pidiendo apoyo para una resolución satisfactoria de una serie de concursos con distintas instituciones públicas, como la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE), la Administración de Obras Sanitarias del Estado (OSE) y la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL).

Posteriormente, e l Secretario de Estado de Comercio Exterior estuvo en viaje oficial a Uruguay, tuviste ia amabilidad de recibirle y m antuvo contactos con los Ministros de Economía y Finanzas, de Industria, Energía y Minería, de Transportes, Obras Públicas y e l Viceministro de Relaciones Exteriores. A todos ellos se les trasladó la importancia y la urgencia de la puesta en m archa de muchos de los contratos que estaban paralizados.

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Fundación Felipe González

En principio ia respuesta recibida en ios distintos encuentros fue m u y positiva, pero tengo que comunicarte que pasado casi un año, no solam ente no se han resuelto varios de los contratos, sino que, en algunos casos, i a situación ha empeorado. Eso ha sido a s í en e i caso de ios proyectos de ia Administración de Obras Sanitarias del Estado (OSE) y ia Adm inistración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL), sin m encionar ia polém ica en torno a /as operaciones de ia empresa FOCO EX.

Recientemente, te ha enviado una carta e i Secretario de Estado de Comercio Exterior y en su posterior viaje a Buenos Aires acom pañando ai Ministro de Comercio y Turismo, con ocasión de ia Asamblea d e/ Banco interamericano de Desarrollo, se comunicó ai Ministro de Economía y Finanzas ia preocupación de ia situación de ios proyectos españoles y quedó pendiente una entrevista o una gestión directa con ei Canciller de Uruguay.

No quisiera, querido Presidente, abrumarte con detalles y con este tipo de problemas, pero ha llegado ei momento de que consideremos e i aspecto negativo que este tipo de situaciones tienen sobre /as magnificas relaciones políticas y económicas de ambos países. Quiero p o r tanto, reiterarte ia necesidad de resolver estos asuntos que están perjudicando directam ente a una serie de empresas españolas e indirectam ente a i propio prestigio de nuestros dos países.

Querido Julio M aría, mucho me gustaría que me comentaras cúai es ia situación y te rogaría hicieras ei máximo esfuerzo para que se puedan resolver, incidencias de medios de comunicación aparte, estos asuntos.

Fundación

Felipe González

PROYECTOS EN URUGUAY

ENTRADA K s

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Dirección General de Política Comercial Subdirección General de Política Comercial con Países de Iberoamérica

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Fundación Felipe González NO TA SOBRE PRO YECTOS EN URUGUA Y

Las relaciones institucionales entre España y Uruguay se enmarcan en el Tratado General de Cooperación y Amistad de 23.7.92, entrado en vigor el 4 .6 .9 4.

Además el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entró en vigor el 6.5.94.

El Acuerdo Económico que integra el Tratado General prevé la concesión de 200 millones de dólares USA en condiciones OCDE, y en Nota Verbal aparte el Gobierno español puso a disposición del Gobierno uruguayo US$ 200 millones en créditos concesionales (50% FAD-50% OCDE) para su uso en tres años.

De este modo se financieron contratos por importe de US$ 141 millones, quedando sin ejecutar otros tres contratos por US$ 55,1 millones, después del cambio de gobierno uruguayo en marzo de 1995.

I. Situación actual de los proyectos pendientes financiados con créditos FAD.

De los proyectos aprobados con financiación concesional, quedaban pendientes estos tres proyectos, aprobados por Consejo de Ministros en abril y julio de 1994, cuya puesta en marcha se ha venido retrasando por la falta del aval correspondiente del Estado uruguayo para que el ICO pudiese firmar los convenios de crédito.

Los proyectos mencionados son:

Administración Obras Sanitarias del Estado (OSE).

Proyecto: Mejora de la calidad del agua en Montevideo y Maldonado.

Exportador: SAINCO

Importe del contrato: US$. 10.780.270 Aprobada Consejo de Ministros: 29-4-94 Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL).

Proyecto: Telefonía rural

Exportador:ALCATEL STANDARD ELÉCTRICA S.A.

Importe del contrato: US$. 18.800.000 Aprobada Consejo de Ministros: 29-4-94

1

Dirección General de Política Comercial Subdirección General de Política Comercial con Países de Iberoamérica

M in is te rio de C o m e r c io é y T u ris m o

Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE).

Proyecto: Estaciones transformadoras y redes asociadas.

Exportador: ISOLUX W AT, S.A./ABENGOA, S.A.

Importe del contrato US$. 25.472.382 Aprobada Consejo de Ministros: 8-7-94

El Ministerio de Economía y Finanzas fue retrasando las autorizaciones pendientes debido aparentemente a razones de control de déficit público, tema de debate en la campaña electoral.

En marzo de 1995 tomó posesión el nuevo presidente de la República D. Julio María Sanguinetti del Partido Colorado.

Pasados unos meses, el 12/6/95 el Secretario de Estado de Comercio Exterior dirigió una carta al Presidente de la República solicitando su intervención para la rápida resolución de las autorizaciones correspondientes para estos proyectos.

Posteriormente, aprovechando un viaje a Chile, el Secretario de Estado visitó Montevideo para entrevistarse con el Presidente Sanguinetti, así como con algunos de sus Ministros:

Ministro de Economía y Finanzas, Ec. Luís Mosca.

Ministro de Industria, Energía y Minería, Ec. Federico Slinger.

Ministro de Transportes y Obras Públicas, Ing.Lucio Cáceres.

Viceministro de Relaciones Exteriores, Embajador Carlos Pérez del Castillo, a quienes se les señaló la importancia y la urgencia de la puesta en marcha de estos contratos. El compromiso del Gobierno uruguayo fue claro, en el sentido de que se pondría en marcha dichos proyectos antes de final de año, sin embargo no hubo ningún avance en este sentido, sino todo lo contrario.

1. - A principios de este año, recibimos un escrito de la administración de las Obras Sanitarias del Estado (2/2/96), en el que nos comunican que el Directorio de ésta Administración dispuso con fecha 31/12/95 dejar sin efecto el convenio con la empresa SAINCO, debido a que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto no incluyó este proyecto en su plan Quincenal de Inversiones.

2. - Con fecha de 7/2/96 el Directorio de ANTEL decidió convocar licitación para la instalación de centrales digitales, para las que ALCATEL tiene contrato de suministro firmado y financiado con crédito mixto. Lo que supone dejar sin efecto el contrato con ALCATEL a pesar de que fuera ya oficialmente aceptado por Resolución del Presidente de la República el 4/12/95.

2

Dirección General de Política Comercial Subdirección General de Política Comercial con Países de Iberoamérica

Entre las razones aducidas por el Presidente de ANTEL Cr. Ricardo Lombardo sobre la decisión adoptada por el Directorio de la compañía para convocar esta licitación y desechar las centrales de ALCATEL en los términos que había sido ofertados, mencionó las dificultades encontradas para subsanar algunos fallos de los equipos, la tecnología hoy en día superada de lo que estaban ofertando y unos precios poco atractivos.

Ante esta situación el Secretario de Estado volvió a remitir otra carta al Presidente de la República evidenciando el malestar del Gobierno ante la cancelación de estas operaciones. Esto dió lugar a que se reabriese el diálogo entre ANTEL y ALCATEL aunque por el momento (15.3.96) no ha habido contestación a la nueva propuesta hecha por esta última. La coexistencia de una licitación convocada para los mismos equipos hace un poco más compleja la solución pero no imposible (no sería la primera licitación desconvocada, declarada desierta o incluso adjudicada y anulada por defectos de forma).

Por el momento no hemos recibido contestación a la carta del Secretario de Estado al Presidente Sanginetti. El Consejo Comercial entregó copia de la misma al Secretario de la Presidencia, Dr. Elias Bluth, en una entrevista que mantuvo con el, en la que éste aseguró que iba recabar toda la información al respecto.

En la reciente visita a Buenos Aires para asistir a la Asamblea Anual del BID, el Secretario de Estado se entrevistó con el Sr. Aznares, ex-Embajador de Uruguay en España quién mostró su preocupación por la situación de los proyectos españoles y aconsejó una entrevista con el Canciller uruguayo D. Alvaro Ramos.

3.- En cuanto al proyecto de administración Nacional de Usinos y Transmisiones Eléctricas (UTE) también está prácticamente cancelado ya que no se ha recibido solicitud alguna de utilización de dicho crédito.

II. FOCOEX-Uruguay

Con cargo a la línea de crédito mixto de 200 M ili. $. autorizada para Uruguay en 1992 se financiaron además los siguientes proyectos de FOCOEX:

- Equipamiento educativo, de 20 M.$. (1992).

- Hospitales y equipamiento hospitalario, 67 M .$. (1993).

- Equipamiento educativo, 25 M.$. (1994).

- Equipamiento hospitales 14,2 M.$. (1994).

La polémica surgida en torno a los contratos de FOCOEX se inscribe en la política de denuncias de corrupción, confirmadas o sin confirmar, que se ha venido efectuando desde las filas del actual gobierno de coalición (por conveniencia en

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Dirección General de Política Comercial Subdirección General de Política Comercial con Países de Iberoamérica

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M in is te rio d e C o m e r c io c y T u r is m o

su política de pactos), desde las filas de la oposición del Frente Amplio, (que busca consolidar su posición como alternativa a los partidos tradicionales) e incluso desde el propio Partido Nacional).

Las acusaciones contra la empresa FOCOEX fueron iniciadas por el diputado Nicolini (Frente Amplio) quien estuvo en Madrid (octubre 1995) para recoger documentación sobre esta empresa, que en parte fue publicada por el diario “La República".

En la prensa uruguaya aparecieron todo tipo de informaciones sobre la empresa FOCOEX con graves acusaciones de corrupción, y aunque un escrito del Presidente de FOCOEX desmintió tales informaciones y pareció dejar mas o menos zanjado el tema, a raíz de nuevas acusaciones entre distintos partidos y especialmente de la dimisión de la Subsecretaría de Salud Pública la Sra. Albertini, vo lvió a tomar actualidad el tema. En respuesta a lo cual el Frente Amplio y el Partido Colorado se unieron para solicitar la creación de una comisión investigadora sobre FOCOEX, cuya aprobación apoyaría también el Partido Blanco, a principios de este año.

El Parlamento uruguayo aprobó con acuerdo de todos los sectores políticos la creación de una Comisión Especial para investigar los contratos de la empresa española FOCOEX. Esta Comisión dispone de 90 días a partir del 1 de febrero para emitir su opinión.

Toda la información aparecida en la prensa sobre FOCOEX ha creado una mala imagen de la empresa española, que está perjudicando a otras empresas españolas con proyectos en el país y en otros países vecinos.

III. Otros temas de relevancia

- Finalmente se ha puesto en marcha el proyecto del consorcio español Antonio Espina S .A ./ Isolux W at S.A. que tiene en ejecución (desde diciembre de 1995, fecha en la que firmaron los convenios financieros) un contrato con OSE para la construcción de La 5a. Línea de Bombeo de Agua para Montevideo por importe de US$ 76,7 Mili. La parte española es de US$ 32,6 Mili, y la parte francesa (suministro de tubería) US$ 38 Mili. La parte española cuenta con financiación del Banco Exterior de España por US$ 23 Mili, con amortización a 8,5 años, plazo superior al ¡ncialmente aprobado de 7 años atendiendo la solicitud del Ministro de Economía y Finanzas.

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M in is te rio d e C o m e r c io - y T u r is m o

Dirección General de Política Comercial Subdirección General de Política Comercial con Países de Iberoamérica

- Otro contrato en el que han surgido problemas es el que tiene en ejecución ENTRECANALES para la intendencia Municipal de Montevideo. Se trata de un tram o de las obras de saneamiento de la capital por importe de US$ 13,5 Mili, financiado por el BID. La Intendencia no ha querido atender revisiones de precios por modificaciones en las obras, solicitadas por la constructora debido a que las especificaciones no contemplan la necesidad de ciertos trabajos adicionales. La obra está parada desde agosto de 1995 con una demanda judicial de ENTRECANALES pendiente de contestación. La audiencia preliminar prevista para mayo o junio podría dar lugar a un enfrentamiento entre las partes.

La reciente suspensión de pagos de HUARTE en España afecta a la actividad de esta empresa en Uruguay, donde participa como sucursal en la construcción de la autopista a Punta del Este, con un porcentaje del 24% en el consorcio que la construye. El BID estaba considerando financiar parcialmente el proyecto, pero la nueva situación puede hacerle replantear sus planes.

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ASUNTO: Carta del Presidente de la República de Uruguay, D. Julio María Sanguinetti.

FECHA : 18 de marzo de 1996

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Fundación

Felipe González

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Fundación

Felipe González

E L P R E S I D E N T E D E L G O B I E R N O

Madrid, 27 de marzo de 1996

Excmo. Sr.

D. Julio María Sanguinetti.

Presidente de la República Oriental del Uruguay.

MONTEVIDEO

Señor Presidente, querido amigo:

Quisiera agradecerle su carta del pasado 4 de marzo y, muy en particular, los elogios dedicados a nuestro proceso democrático, de cuya ejemplaridad y consolidación el pueblo español es, sin duda, su auténtico protagonista.

No sería sincero si ocultara mi satisfacción por haberme cabido el honor de ser testigo, como Presidente del Gobierno, de los logros alcanzados por mi país a lo largo de estos años.

Hay algo que también me ha llenado de satisfacción y que se deriva de mi calidad de ciudadano iberoamericano. La sensación de sentirme como en mi propia casa cada vez que he tenido la oportunidad de cruzar el Atlántico. Es difícil olvidar, Señor Presidente, el cariño demostrado hacia España por el pueblo de Uruguay cuando hemos visitado ese bello país, así como el interés desplegado durante su mandato en asentar y profundizar unas relaciones, que ya de por sí son excelentes.

Reciba un saludo muy cordial.

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Felipe González Márquez

Presidente en funciones del Gobierno de España

G A B I N E T E DE L A P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

PROYECTO DE CARTA EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO AL PRESIDENTE DE URUGUAY, JULIO MARIO SANGUINETTI

Excmo. Sr.

D. Julio M aría Sanguinetti.

Presidente de la República Oriental del Uruguay.

MONTEVIDEO

Señor Presidente, querido amigo:

Q uisiera agradecerle su carta del pasado 4 de marzo y, m uy en particular, los elogios dedicados a nuestro proceso dem ocrático, de cuya ejemplaridad y consolidación el pueblo español es, sin duda, su auténtico protagonista.

No sería sincero si ocultara mi satisfacción por haberme cabido el honor de ser testigo, como Presidente del Gobierno, de los logros alcanzados por mi país a lo largo de estos años.

Hay algo que también me ha llenado de satisfacción y que se deriva de mi calidad de ciudadano iberoamericano. La sensación de sentirm e como en mi propia casa cada vez que he tenido la oportunidad de cruzar el Atlántico. Es difícil olvidar, Señor Presidente, el cariño dem ostrado hacia España por el pueblo de Uruguay cuando hem os visitado ese bello país, así como el interés desplegado durante su M andato en asentar y profundizar unas relaciones, que ya de por sí son excelentes.

Reciba un saludo muy cordial.

Felipe González M árquez

Presidente en funciones del Gobierno de España

Fundación

Felipe González

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Montevideo, 4 de marzo de 1996

Señor Presidente y estimado amigo:

Como es habitual en nosotros, tratándose de la Madre Patria, hemos seguido con particular atención el acto eleccionario español. De él hemos extraído varias conclusiones. La primera que se nos ocurre es la reiteración, en España, de un proceso democrático ejemplar y consolidado, con una participación popular asombrosa en un país sin obligatoriedad de sufragio.

A nadie se le escapan los logros que ha conseguido España en los últimos trece años, por lo que hemos podido observar la considerable votación de un partido político -y de un hombre- que parecerían no haber casi sufrido el desgaste de esos años de ejercicio del poder.

Quiero aprovechar esta oportunidad para resaltar una vez más las excelentes relaciones que hemos mantenido a lo largo de su período presidencial, no sólo a nivel del Uruguay, sino de toda Latinoamérica con España, así como el cariño que nuestros pueblos le han brindado en ocasión de sus visitas.

Al hacer llegar al señor Presidente la más sinceras congratulaciones del pueblo y del gobierno uruguayos, le reitero las seguridades de mi más alta consideración y personal aprecio.

Al Excelentísimo Señor Presidente del Gobierno del Reino de España

Don Felipe González

Madrid

atentamente al Excmo. Sr. Pre sidente del Gobierno, D. Felipe González Márquez y tiene el honor de dirigirle el presente a los efectos de enviarle un so bre del Sr. Presidente de la República - Oriental del Uruguay, Dr. Julio Maria Sangui netti.

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ASUNTO: Telegrama de felicitación del Presidente del Gobierno triunfo en las elecciones.

FECHA: 29 noviembre 1994

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Sanguinetti, Presidente Electo de Uruguay, con motivo del

Fundación

Felipe González

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Felipe González

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C r F R A

Montevideo, diciembre 15 de 1994.

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Señor Felipe González Márquez Presidencia del Gobierno

Mád r i d (Palacio de la Moncloa)

B S P A N A

Querido amigo Presidente:

Muy agradecido p o r tu telegrama tan cordial y elogioso y gracias también por el convencimiento de que haremos todo lo posible por el fortalecimiento de las relaciones bilaterales, regionales y multilaterales hispano •* uruguayas, ¡claro que si!

¿Nos veremos pronto?

A m igo Felipe: Un fuerte abrazo para tí, Carmen y los tuyos.

Saludos de M a rta y mios

DE: PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE ESPAÑA . A: EXCMO. SR. D. JULIO MARIA SANGUINETTI PRESIDENTE ELECTO DE LA REPUBLICA DE URUGUAY

MONTEVIDEO

En n o m b r e del G o b i e r n o e s p a ñ o l y en el m í o p r o p i o , r e c i b e la m á s c o r d i a l f e l i c i t a c i ó n p o r el t r i u n f o o b t e n i d o en las e l e c c i o n e s c e l e b r a d a s en tu p aís, el p a s a d o d o m i n g o 27 de n o v i e m b r e ;

A lo l a r g o de e s t o s a ñ o s , U r u g u a y y E s p a ñ a h a n e s t r e c h a d o sus r e l a c i o n e s en p r o v e c h o m u t u o y se ha r e f o r z a d o el s e n t i m i e n t o de a m i s t a d que une a los p u e b l o s u r u g u a y o y e s p a ñ o l . T e n g o el c o n v e n c i m i e n t o de que s e r á p o s i b l e i n c r e m e n t a r la b u e n a c o l a b o r a c i ó n de n u e s t r o s dos p a í s e s en el á m b i t o b i l a t e r a l , r e g i o n a l y muí ti l a t e r a l .

Con la s a t i s f a c c i ó n p e r s o n a l de tu e l e c c i ó n r e c i b e m i s m e j o r e s d e s e o s de é x i t o en tu g e s t i ó n y de paz y p r o s p e r i d a d p a r a el p u e b l o u r u g u a y o .

Fundación

Felipe González

G A B I N E T E D E L A P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

N O T A I N T E R I O R

29 d e n o v i e m b r e d e 1 9 9 4

DE: D I R E C T O R D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L A: S E C R E T A R I A D E L P R E S I D E N T E D E L G O B I E R N O

A S U N T O : T E L E G R A M A F E L I C I T A C I O N A L P R E S I D E N T E E L E C T O D E U R U G U A Y , J U L I O M A R I A S A N G U I N E T T I .

T E X T O : A d j u n t o t e r e m i t o u n p r o y e c t o d e t e l e g r a m a d e f e l i c i t a c i ó n d e l P r e s i d e n t e d e l G o b i e r n o d i r i g i d o al P r e s i d e n t e E l e c t o d e U r u g u a y , J u l i o M a r í a S a n g u i n e t t i .

S I c £ N c I A C î L G C 3 I E P A I A C ' . O C B L A M C S ’ C I O A

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Fundación

Felipe Gonzalez

D E : PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE ESPAÑA . A: EXCMO. SR. D. JULIO MARIA SANGUINETTI PRESIDENTE ELECTO DE LA REPUBLICA DE URUGUAY

, MONTEVIDEO

En n o m b r e del G o b i e r n o e s p a ñ o l y en el m í o p r o p i o , r e c i b e la más c o r d i a l f e l i c i t a c i ó n p o r el t r i u n f o o b t e n i d o en las e l e c c i o n e s c e l e b r a d a s en tu p a ís, el p a s a d o d o m i n g o 27 de n o v i e m b r e :

A lo l a r g o de e s t o s a ñ o s , U r u g u a y y E s p a ñ a h a n e s t r e c h a d o sus r e l a c i o n e s en p r o v e c h o m u t u o y se ha r e f o r z a d o el s e n t i m i e n t o de a m i s t a d q u e une a los p u e b l o s u r u g u a y o y e s p a ñ o l . T e n g o el c o n v e n c i m i e n t o de que s e r á p o s i b l e i n c r e m e n t a r la b u e n a c o l a b o r a c i ó n de n u e s t r o s dos p a í s e s en el á m b i t o b i l a t e r a l , r e g i o n a l y m u í ti l a t e r a l .

Con la s a t i s f a c c i ó n p e r s o n a l de tu e l e c c i ó n r e c i b e m i s m e j o r e s d e s e o s de é x i t o en tu g e s t i ó n y de paz y p r o s p e r i d a d p a r a el p u e b l o u r u g u a y o .

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G A B I N E T E D E L A P R E S I D E N C I A D E L G O B I E R N O

D E P A R T A M E N T O I N T E R N A C I O N A L

P R O Y E C T O D E T E L E G R A M A D E L P R E S I D E N T E D E L G O B I E R N O A J U L I O

E x c m o . Sr.

D. J u l i o M a r í a S a n g u i n e t t i

P r e s i d e n t e E l e c t o d e la R e p ú b l i c a d e U r u g u a y M O N T E V I D E O

E n n o m b r e d e l G o b i e r n o e s p a ñ o l y e n el m í o p r o p i o , r e c i b e la m á s c o r d i a l f e l i c i t a c i ó n p o r el t r i u n f o o b t e n i d o e n l a s e l e c c i o n e s c e l e b r a d a s e n t u p a í s , el p a s a d o d o m i n g o 27 d e n o v i e m b r e .

A lo l a r g o d e e s t o s a ñ o s , U r u g u a y y E s p a ñ a h a n e s t r e c h a d o s u s r e l a c i o n e s e n p r o v e c h o m u t u o y se h a r e f o r z a d o e l s e n t i m i e n t o d e a m i s t a d q u e u n e a los p u e b l o s u r u g u a y o y e s p a ñ o l . T e n g o el c o n v e n c i m i e n t o d e q u e s e r á p o s i b l e i n c r e m e n t a r l a b u e n a c o l a b o r a c i ó n d e n u e s t r o s d o s p a í s e s e n e l á m b i t o b i l a t e r a l , r e g i o n a l y m u l t i l a t e r a l .

C o n la s a t i s f a c c i ó n p e r s o n a l d e t u e l e c c i ó n r e c i b e m i s m e j o r e s d e s e o s d e é x i t o e n t u g e s t i ó n y d e p a z y p r o s p e r i d a d p a r a el p u e b l o u r u g u a y o .

M A R I A S A N G U I N E T T I

F e l i p e G o n z á l e z M á r q u e z P r e s i d e n t e d e l G o b i e r n o d e E s p a ñ a

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FECHA: 15 julio 1993

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Felipe González

Madrid, 15 de J u l i o de 1993

S e ñ o r P r e s i d e n t e F e l i p e G o n z á l e z

Q u e r i d o amigo:

P a r t o hoy de M a d r i d y tú e stás en Bahía, por lo que te dejo e s tas líne a s -con los m e j o r e s dese o s para esta e t apa tan p a r t i c u l a r - a c a s o la más d e s a f i a n t e de tu carrera.

No me a l e g r o - p o r q u e sé lo que se s u f r e - con la s i t u a c i ó n i n t e r n a del P a r t i d o pero has h e c h o lo que debías. C u a l q u i e r otra cosa d i l u í a tu c r e d i b i l i d a d ante el país y los g r u p o s con los que d ebes n e g o c i a r .

Pasé v a r i o s días en el P a í s V a s c o como h u é s p e d del L e h e n d a k a r i y e x t r a i g o v a r i a s c o n c l u s i o n e s : 1) "a r r i b a " e s t á n c o n v e n c i d o s de que e n t r a n a h o r a a j u g a r en P r i m e r a D i v i s i ó n o se c o n d e n a n a la m a r g i n a l i d a d , pero "abajo" aún no ha p e r m e a d o esa c o n c l us i ó n , l uego de tant o s años de n a c i o n a l i s m o ; 2) q u i e r e n todo escrito, por ser v a s c o s (todo c o ncreto, todo a f irmado) y p o r q u e la vida aún no les e n s e ñ ó que no hay M i n i s t r o s con l i b r e t a y p a r t i t u r a ; 3) c o m p r e n d e n que sólo p u e d e n d e f e n d e r el t r a b a j o de sus i n d u s t r i a s desde a d e n t r o y que lo m i s m o reza para el tema ETA (temen que M a d r i d no c o m p r e n d a c a b a l m e n t e , y se p r e c i p i t e a un mal a r r e g l o c u a n d o se está c e r c a del final); 4) su m a y o r l i m i t a c i ó n es la c o y u n t u r a : tie n e n e l e c c i o n e s a u t o n ó m i c a s , a m i t a d de camino. D e m a s i a d o lejos para e n v o l v e r l a s en el o p t i m i s m o e s p e r a n z a d o de la e n t r a d a al G o b i e r n o y d e m a s i a d o c e r c a para o f r e c e r r e s u l t a d o s c o n c r e t o s .

H a blé h a s t a por los c o dos en f a vor del a r r e g l o y no e s t i m o inútil lo c o n v e r s a d o : el d i á l o g o f e r t i l i z a y la gente, además, p r e c i s a m a d u r a r con v u e l t a s de c a m p a n a que el c i u d a d a n o c o m ú n ve como muy e x t r a v a g a n t e s . Tu o f e r t a ha d e j a d o h u e l l a s hondas.

He v i s t o a S o l a n a muy bien y a S o l c h a g a muy

Fundación

Felipe González

claro, como siempre. Lo más d i f í c i l será al p r i n c i p i o pero s e g u r a m e n t e a p r o v e c h a r á s el c l ima de temor i n s t a l a d o en la g e n t e y el r e i t e r a d o c o m p r o m i s o de los d e más de ayudar. Lo h a r á n o no, pero en c u a l q u i e r caso el paso del t i e m p o les h a r á más i n t r a n s i g e n t e s .

Cono c í a A z n a r y lo e n c o n t r é b a s t a n t e sereno, c o n v e n c i d o de que su P a r t i d o debe c a m b i a r aún m u c h o y de que, si bien no lo expresa, no e s t á n aún c a p a c i t a d o s para el g o b i e r n o .

¡Buena suerte, amigo!

Por allí todo t r a n q u i l o pese a los f r a n g o l l o s , de mi s u c e s o r y su gente, que l l e v a n casi c u a t r o años y e s t á n tan "naiff" como el p r i m e r día. El tema mi l i t a r , del que se ha h a b l a d o e s tos días, sólo está mal m a n e j a d o pues, en el f o ndo no hay p r o b l e m a s a m e n a z a n t e s . B a s t a r í a algo de oficio.

A r g e n t i n a no r e s i s t e más su tipo de c a m b i o y los d é f i c i t s c o m e r c i a l e s lo t e s t i m o n i a n . Los f i n a n c i a n con v e n t a s de a c t i v o s (el ú l t i m o Y P F ) p e r o ese r e c u r s o se termina. Es una l á s t i m a que un buen plan no t e r m i n e bien por no c a m b i a r a tiempo, como bien lo sabe C a r v a l l o , pero sin c a p a c i d a d para d e c i d i r con la r e e l e c c i ó n de M e n e m ya l a n z a d a (au n q u e con e s c a s o a l c a n c e ).

Brasil, en cambio, pese a la d e b i l i d a d p o l í t i c a , g e n e r a g r a n d e s s u p e r á v i t s c o m e r c i a l e s , f e n o m e n a l e s , sin s a car nada para c o n t r o l a r el d e s b o r d e i n f l a c i o n a r i o .

En lo p e r s o n a l muy bien. I n a u g u r é los c u r s o s de la UIMP en S a n t a n d e r , lo m i s m o en S a n t i a g o y fui h u é s p e d del L e h e n d a k a r i . Lo p a s a m o s muy bien, como siempre. La p o l í t i c a , bien también.

Una g r a n abrazo, con el t e s t i m o n i o r e n o v a d o de mi a f e c t o y aprecio. Lo que h i c i s t e en la ú l t i m a e l e c c i ó n fue un m i l a g r o ; si s a les a d e l a n t e con esta E u r o p a e g o í s t a y t e merosa, el m i l a g r o se r e p e t i r á y sólo te q u e d a r á s e n t a r t e e n tre las n u b e s e i m p a r t i r j u s t i c i a d i vina... ¡Fuerza!. T o dos me d i cen que tu á nimo en s e n s a c i o n a l ; a d e l a n t e e n tonces.

Con c a r i ñ o de M a rta y mío, J u l i o S a n g u i n e t t i

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