Selección de Servicios – Policía Nacional
Brasilia, 8 de junio del 2011.
Estimado/a señor/a,
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC, en el ámbito del Proyecto GLOU46 – “Support for the Integrated Programming Unit to promote multidisciplinary and cross-sector technical cooperation”, solicita la presentación de propuesta para proveer los servicios detallados en el anexo I – Términos de Referencia. El criterio para la selección, atendidas las exigencias de los Anexos I y II – Términos de Referencia y Criterios de Selección/Evaluación, será el de técnica y precio.
Las propuestas deberán ser enviadas para la dirección electrónica [email protected] con el asunto “Consultoría GLOU46 Policía” hasta el día 21 de junio del 2011. Las propuestas deberán contener el formulario P11 (link), la carta de presentación y la propuesta comercial firmados y en PDF.
POSTULACIONES RECIBIDAS DESPUÉS DE ESTE PLAZO SERÁN DESCONSIDERADAS ASÍ COMO DOCUMENTOS NO FIRMADOS.
Integran la presente SELECCIÓN DE SERVICIOS – IC los siguientes documentos:
Anexo I – Términos de Referencia, Anexo II – Criterios de Selección / Evaluación.
Atentamente,
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
TERMINOS DE REFERENCIA
Título: Consultor/a para breve análisis y conjunto de recomendaciones técnicas acerca del trabajo de la Policía Nacional del Gobierno de Uruguay frente a casos de crimen organizado
Ubicación: Montevideo, Uruguay Período: Julio – Diciembre 2011
Presupuesto: Los/as solicitantes deberán presentar una propuesta por el servicio
Fecha de presentación: 21 de Junio de 2011.
1 ANTECEDENTES
El Gobierno de Uruguay, a través del Ministerio del Interior ha solicitado UNODC asistencia técnica en lo que dice respeto del fortalecimiento de la Policía Nacional, no especialmente a la coordinación especial recién creada para hacer frente a casos de crimen organizado transnacional. Esta fue una necesidad identificada considerando las intenciones de Uruguay de también incluir una sub-unidad de Interpol en este departamento. Existe actualmente en el país la preocupación con grupos de tráfico, incluyendo serbios, mexicanos y bolivianos operando en Uruguay.
Para fortalecer la cooperación con Uruguay, UNODC va a contratar un(a) consultor(a) local para conducir un breve análisis y conjunto de recomendaciones técnicas acerca del trabajo de la Policía Nacional frente a casos de crimen organizado.
El(la) consultor(a) irá también trabajar junto a otros(as) consultores(as) financiados por UNODC para apoyar el desarrollo de un documento base de discusión que será utilizado en un seminario internacional sobre los temas de cárceles de máxima seguridad y crimen organizado, en noviembre de 2011.
2 OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Considerando los antecedentes del presente proyecto el objetivo de esta contratación es:
Brindar el Gobierno de Uruguay, a través del Ministerio del Interior, con una consultoría para el desarrollo de un breve análisis y conjunto de recomendaciones técnicas acerca del trabajo y capacidad de la Policía Nacional frente a casos de crimen organizado transnacional. Como fase final de la consultoría el consultor irá apoyar el desarrollo de un documento base de discusión que será utilizado en un Seminario sobre los temas de cárceles de máxima seguridad y crimen organizado en Noviembre de 2011.
3 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
1. Breve análisis en formato de diagnóstico que deberá observar la actuación, estructura, abordaje, financiación y misión del trabajo de la Policía Nacional frente a casos de crimen organizado.
2. Elaboración de un conjunto de recomendaciones técnicas basados en el breve análisis desarrollado.
3. Apoyo técnico en la discusión y sistematización del documento base de discusión que será utilizado en el Seminario en Noviembre de 2011.
4 PRODUCTO ESPERADO
Etapas:
Pasos y el cronograma para la entrega de los productos
Etapas Pago Plazo
I Consulta presencial (dos días en Montevideo) con contrapartes
gubernamentales, reuniones técnicas, toma de entrevistas. Reporte inicial al Ministerio del Interior y UNODC para evaluación primaria.
15% 20 días
II Borrador: Breve análisis y conjunto de recomendaciones técnicas acerca del trabajo de la Policía Nacional frente a casos de crimen organizado.
30% 15 días
III Versión final del breve análisis y conjunto de recomendaciones técnicas acerca del trabajo de la Policía Nacional frente a casos de crimen organizado.
40% 15 días
IV Apoyo técnico en la sistematización del documento final de discusión que será utilizado en el Seminario en Noviembre de 2011.
15% 30 días
5 CALIFICACIONES MÍNIMAS REQUERIDAS
a) Profesional preferencialmente residente en países del Cono Sur (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay).
b) Profesional de las ciencias sociales y/o jurídicas y/o compatible.
c) Poseer al menos 2 años de experiencia en las áreas de trabajo en seguridad ciudadana y/o crimen organizado en las perspectivas interdisciplinarias, interinstitucional y de Derechos Humanos.
d) Experiencia de 1 año en formulación de planes de acción y /o estrategias institucionales especialmente junto a Gobiernos.
e) Experiencia de 1 año en el diseño de herramientas de trabajo y/o instrumentos de intervención.
f) Importante: el/la candidato/a no debe ser servidor/a público/a de la administración nacional/federal, departamental/regional/provincial, o municipal, directa o indirecta, bien como de sus subsidiarias, o controladas.
6 NOMBRE Y CARGO DEL SUPERVISOR
• Flavia Antunes – Oficial de Cooperación Sur-Sur UNODC
• Alejandra Alvarez – Directora de Secretaría y Coordinadora de Programas – Ministerio del Interior
• Ricardo Fraiman – Asesor de Proyectos de Cooperación
7 COMO PRESENTAR CANDIDATURA
Los/las candidatos/as deberán enviar su currículo (utilizar formulario P11) para la dirección de e-mail [email protected], con el asunto “Consultoría GLOU46 Policía”, anexando una carta de presentación con la propuesta financiera. Los/las candidatos/as deberán, obligatoriamente, utilizar el modelo de currículo de las Naciones Unidas (formulario P11, disponible aquí). Toda la comunicación del proceso de selección será hecha exclusivamente por e-mail.
La fecha límite para el envío de los currículos será el 21 de junio del 2011.
8 NOTAS IMPORTANTES
• El pago será realizado con la conclusión de cada etapa y aprobación por parte de UNODC y Ministerio del Interior
• El proyecto solo cubrirá los gastos de viajes indicados en el cronograma de pagos.
Cualquier otro gasto relacionado a desplazamiento del(a) consultor(a) será de responsabilidad del(a) mismo(a).
• La/ el consultor/a sólo podrá iniciar una nueva etapa después de la aprobación de la etapa anterior.
9 COMPROBACIÓN DE LOS REQUISITOS
Para participar en el proceso de selección y para la firma del contracto, el/la candidata/a deberá poseer material comprobatorio disponible de los requisitos especificados para el respectivo perfil (a ser presentado en el momento de la entrevista). Solamente será contratado el/la consultor/a que presente el material
comprobatorio de atender integralmente los requisitos mínimos establecidos en los Términos de Referencia, en el momento en que esto sea exigido.
10 REMUNERACIÓN DE LA CONSULTORÍA
El/la consultor/a deberá proponer montos por producto y un monto global para los servicios de consultoría, separado del currículo, de acuerdo con lo que determinan los Términos de Referencia. El valor a ser considerado debe ser bruto, incluyendo los impuestos.
11 DISPONIBILIDAD
El/la candidato/a debe tener disponibilidad para el inicio inmediato de los trabajos. Sin embargo, UNODC informa que procesos selectivos de esta naturaleza pueden llevar hasta dos meses.
Anexo II – Criterios de Evaluación / Selección
Será desconsiderada la candidatura enviada en disconformidad con lo previsto en los presentes Términos de Referencia: sobre 1, conteniendo el P11, y sobre 2, conteniendo la propuesta comercial.
El criterio final de selección será el de TÉCNICA Y PRECIO, para la evaluación final de las candidaturas.
I. CLASIFICACIÓN TÉCNICA (P11 Y ENTREVISTA) La nota máxima en la Calificación Técnica es de 100 puntos.
Los criterios de Calificación Técnica serán divididos en 3 (tres) etapas:
a) 1ª Etapa (Eliminatoria/No puntuable):
Análisis del P11 referente al cumplimiento mínimo de los criterios exigidos en el proceso
Los/as candidatos/as que no poseen los criterios mínimos obligatorios descritos en el ítem 6 de los Términos de Referencia serán descalificados en esta etapa.
b) 2ª Etapa (Clasificatoria/Puntuable):
Análisis Curricular / Puntuación de los Criterios Técnicos (70 Puntos)
Los criterios para análisis curricular están detallados en el cuadro abajo.
Solamente serán analizados los currículos de aquellos que hayan pasado la 1ª Etapa de la Calificación Técnica.
Criterios de Puntuación – 2ª Etapa de la Calificación Técnica
CRITERIO PUNTUACIÓN
Experiencia de trabajo en las áreas de trabajo en seguridad ciudadana y/o crimen organizado en las perspectivas interdisciplinarias, interinstitucional y de Derechos Humanos.
Máximo de 30 puntos - Para experiencia en dos temas – 10 puntos.
Para cada año adicional, serán sumados 5 puntos Experiencia adicioanl en formulación de planes de acción y /o
estrategias institucionales especialmente junto a Gobiernos.
Máximo 20 puntos - Experiencia de 2 anos – 10 puntos, para cada año adicional, serán sumados 2 puntos.
Experiencia adicional en el diseño de herramientas de trabajo y/o
instrumentos de intervención. Máximo 20 puntos
- Experiencia de 2 anos – 10 puntos, para cada año adicional, serán sumados 2 puntos.
Nota Máxima de la 2ª Etapa de la Calificación Técnica 70 puntos
Los/as candidatos/as que obtengan nota inferior a 40 puntos en la 2ª Etapa no serán convocados para la entrevista (3ª Etapa).
c) 3ª Etapa (Clasificatoria/Puntuable):
Entrevista (30 puntos).
Serán realizadas entrevistas. Sin embargo, los candidatos que no residan en Brasilia podrán ser entrevistados por Skype. Los criterios para análisis de la entrevista son: análisis de las competencias requeridas y dominio sobre el tema de la consultoría.
II. CLASIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS COMERCIALES (PRECIO) – Clasificación Final
Serán abiertas las propuestas comerciales únicamente de los/as candidatos/as que obtengan nota técnica mayor que 70 puntos (2ª Etapa: Análisis Curricular + 3ª Etapa: Entrevista).
El resultado final (RF) del proceso será dado por la suma de la Nota Técnica Final NT (i), multiplicada por el factor 0,70, con la nota de la Propuesta Comercial NC (i), multiplicada por el factor 0,3, i.e.:
RF = NT(i) x 0,7 + NC(i) x 0,3 Cálculo:
NT(i) = Puntuación obtenida del análisis curricular + Puntuación de la entrevista NC(i) =
Será seleccionada la propuesta que alcance el mayor resultado final (RF).
III. CONSIDERACIONES ESPECIALES
Esta contratación será conducida por UNODC, de acuerdo con las reglas y directrices de la institución (selección simplificada y contratación por medio de IC – Individual Contract).
