REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RÓMULO GALLEGOS” DECANATO DE POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
TEJIDO TEÓRICO HUMANISTA COMO HERMENEUSIS DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO Y EL CURRÍCULO DE
EDUCACIÓN MEDIA GENERAL
Tesis presentada como requisito para optar al Grado de Doctor en Ciencias de la Educación
Autor: Edgar Camacho Tutora: Haidee Figuera
Aprobación del Tutor
Ciudadana: Damaris Flores
Coordinadora y demás miembros de
la comisión técnica de Tesis Doctoral. Universidad Rómulo Gallegos
Su Despacho.
En mí carácter de Tutora de la Tesis Doctoral, presentado por el ciudadano Edgar José Camacho Torrealba, titular de la cédula de identidad Nº. V-9883573, para optar al grado de Doctor en Ciencias de la Educación, considero que dicha Tesis reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometida a la presentación pública y evaluación por parte del Jurado Examinador que se designe.
En la ciudad de San Juan de los Morros a los 23 días del mes de junio de 2014.
DEDICATORIA
Le dedico esta tesis:
A Dios por cobijarme con su amor y colmarme de bendiciones.
A mí Madre Carmen Torrealba, por creer en mí y luchar siempre por dejarme un legado intangible para la vida. Que Dios te tenga en la gloria mí amor eterno.
A mí esposa Oralis, a quien amo profundamente, y siempre me ha apoyado en estos caminos de la consolidación profesional.
A mí hija Lismari, que desde hace seis años paso a ser nuestra bendición de Dios en el hogar. En este amor queda reflejado todo el esfuerzo, como ejemplo de vida para que en tu prominente futuro siempre luches por alcanzar tus proyectos.
A mi Familia y amigos quienes me han brindado un apoyo incondicional y disfrutan conmigo cada momento importante de mi vida.
AGRADECIMIENTO
Agradezco a:
A mí hermana querida Carmen Camacho, por darme tanto amor, comprensión y apoyo incondicional. Eres mí modelo a seguir.
A la Doctora Aisa Colina, por su comprensión y entrega como mentora de mi Tesis, para poder alcanzar las metas propuestas.
A la Doctora Aidee Figuera, por su atención y apoyo como tutora de mí Tesis Doctoral.
A la UNERG, por estar a la vanguardia de la formación de profesionales socialista que requiere nuestra Patria.
A mis informantes José David, Karla, Katy y David los cuales me suministraron información valiosa para construir este tejido teórico humanista.
ÍNDICE GENERAL
Aprobación del Tutor ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
ÍNDICE GENERAL v
LISTA DE CUADROS vii
LISTA DE GRÁFICOS viii
RESUMEN ix
INTRODUCCIÓN 1
MOMENTO
I LA REALIDAD 4
Un Tejido Intersubjetivo 4
Los Puntos Álgidos Objeto de la Investigación 5
Propósitos de la Investigación 9
Justificación de la Investigación 9
II CONTEXTO TEÓRICO REFERENCIAL 12
Antecedentes Internacionales 12
Antecedentes Nacionales 18
Teorías de Sustentación 19
Teoría Social de Paulo Freire 19
Influencias sobre el pensamiento de Freire 28
Teoría Curricular 31
Proceso del Currículo 34
Epistemología de la Educación Bolivariana 35
Los Niveles de Conocimiento 36
Momentos Históricos de la Educación en 39 Venezuela
Teorías Sobre el Aprendizaje 49
Aspectos Conceptuales 54
Fundamentos Teóricos del Pensamiento Complejo 62
Currículo de la Educación Media 67
Características del Docente 69
Referentes Normativos Legales 74
LOE 2009 77
Ley Plan de la Patria 2013 - 2019 78 Currículo Nacional Bolivariano 2013 84
III METÓDICA 95
Perspectiva Epistémica 95
IV PRESENTACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS HALLAZGOS 98
Categorías Emergentes 149
El Modelo Educativo Tradicional y el Actual 150 Relación entre los Valores de la Familia, la 152 Institución educativa y el contexto Social.
El Modelo Educativo Bolivariano frente a su 153 Dimensión Praxiológica.
V CONTEXTO GENERATIVO TEORIZADOR 156
El Episteme Construido 156
Presentación 156
Propósito de la Teorización 157
Fundamentación El Humanismo Socialista 157
Entrelazado Epistémico Categorial 159
Modelo educativo Tradicional y el Actual 159 Relación entre los Valores de la Familia, 160 la Institución educativa y el contexto Social. El Modelo Educativo Bolivariano frente a su 161 Dimensión Praxiológica.
Valores que se Desprenden de la Teorización 163
Reflexiones Transitorias 165
Bibliografía 167
Anexos
A Entrevista a Informante 1 171
B Entrevista a Informante 2 176
C Entrevista a Informante 3 188
D Entrevista a Informante 4 192
LISTA DE CUADROS
CUADRO pp
1 Entrevista a Informante 1 99
2 Entrevista a Informante 2 107
3 Entrevista a Informante 3 131
4 Entrevista a Informante 4 137
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICOS pp
1 Categorías Emergentes 149
2 Triangulación de Fuente o Teórico Categoría 1 150
3 Triangulación de Fuente o Teórico Categoría 2 152 4 Triangulación de Fuente o Teórico Categoría 3 153
5 Educación Media 142
6 Valores 143
7 La Educación Bolivariana 146
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RÓMULO GALLEGOS” DECANATO DE POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
TEJIDO TEÓRICO HUMANISTA COMO HERMENEUSIS DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO Y EL CURRÍCULO DE
EDUCACIÓN MEDIA GENERAL
Educación Para La Participación Y Producción Social
Autor: Edgar J. Camacho T. Tutora: Haidee Figuera Junio, 2014.
Resumen
En Venezuela desde el año 1999, con la aprobación de nuestra Constitución, se viene adecuando todo el estamento legal que se deriva de ella. Es así como se empieza a transformar el sistema educativo venezolano y se crea la Educación Bolivariana, cuyo propósito es refundar la república. Para tal fin se implementa el Currículo Nacional Bolivariano. Esta tesis de
investigación doctoral tuvo como propósito Construir un
tejido teórico humanista entre el Sistema Educativo Bolivariano y el Currículo de Educación Media General venezolana desde una perspectiva compleja. La misma se fundamentó desde la ciencia de La Complejidad y la Matriz Epistémica está enmarcada en un Paradigma emergente, interpretativo, fenomenológico cualitativo, el Método Hermenéutico, con un Enfoque Complejo Dialógico, utilizando un Lenguaje Cualitativo no rigurosa. El Fin último de la investigación fue la Construcción. La Racionalidad Configuracional con Actitud Abierta. La Relación sujeto-sujeto es Dialógica intersubjetiva y la Técnica usada de acuerdo a las circunstancias. La Metodología fue: una Investigación de Campo. Los sujetos de investigación fueron: 1 directivo jubilado, 1 directivo activo, 1 representante y 1 alumno. La Técnica de Recolección fue la Entrevista en profundidad. La Interpretación, Categorización, Triangulación y Teorización. Entre los hallazgos se destacó que existe una resistencia al cambio que afecta a los fines de la educación.
INTRODUCCIÓN
En Venezuela a partir de 1999, se pone en vigencia un nuevo orden constitucional, el cual rige el orden social y señala el deber ser de los servicios que las distintas organizaciones prestan a la sociedad. La educación como un derecho debe ser de calidad y garante de la prosecución a través de los niveles y modalidades que conforman la estructura del sistema educativo.
El nuevo contexto histórico político y social venezolano, exigió un modelo educativo centrado en la formación del nuevo republicano y republicana que aparece reflejado en la constitución. En consecuencia, surge el modelo educativo bolivariano y el diseño curricular del sistema educativo bolivariano de Venezuela, denominado también Currículo Nacional Bolivariano (CNB 2007).
Este currículo dicta las bases históricas, pedagógicas, filosóficas, sociales, psicológicas, políticas, metodológicas, científicas y humanistas con las cuales se implementa la formación de niños, niñas, jóvenes, adultos y adultas del país. El interés está centrado en generar las transformaciones que Venezuela necesita. Y en particular el subsistema de educación secundaria bolivariana y el liceo bolivariano cuya finalidad fundamental es formar al y la adolescente y joven con conciencia histórica e identidad venezolana, con potencialidades y habilidades para el pensamiento crítico, cooperador, reflexivo y liberador.
hermeneusis entre el sistema educativo bolivariano y el currículo de educación media general. Este abordaje surge desde la perspectiva que ha presentado la resistencia al cambio y a la reorientación del modelo educativo tradicional frente al modelo educativo bolivariano, de manera que se requiere del reconocimiento de que el liceo bolivariano forma para que los jóvenes aprendan a valorarse a sí mismos y a su comunidad y a valorar el trabajo como compromiso social, desarrollo integral, bien común colectivo y corresponsable en el contexto del ideal bolivariano.
En Venezuela la población estudiantil del subsistema de Educación Media General asiste a los adolescentes una vez que han culminado su sexto grado de educación. Esta etapa es de suma relevancia ya que es la que va preparando a los jóvenes para su transitar a los estudios universitarios, e incluso para insertarlos en la vida laboral.
MOMENTO I
LA REALIDAD
Un Tejido Intersubjetivo
La educación formal responde a un proceso histórico social, a unas condiciones económicas políticas y sociocultural determinadas, no es un proceso neutro, que pueda ser percibido solamente desde el punto de vista organizacional, de las funciones, roles de los miembros que la conformar, sino que es eminentemente social y se rige por principios filosóficos políticos y culturales del tipo de hombre que desea formar una sociedad y/o nación particular.
La educación siempre ha servido de instrumento para la búsqueda de implementación y afianzamiento de los sistemas de gobierno que imperan en cada nación. Así vemos como en países capitalistas su educación responde a teorías neoliberales como en EE.UU. e Inglaterra. En cambio en los países socialistas han implementado sistemas educativos más humanistas en los cuales el ser humano prevalece ante cualquier otro interés como en Cuba e Irán, entre otros.
En Venezuela venimos de un sistema político capitalista el cual nos dejó sumidos en una gran crisis económica, política y en especial educativa, todo el sistema educativo, ha contribuido a legitimar más que a cuestionar el sistema de dominación y de desigualdad y exclusión social, pero con la llegada del gobierno revolucionario en 1998, el actual gobierno ha establecido marcada diferencia con el modelo económico neoliberal.
Los Puntos Álgidos Objeto de la Investigación
En esta investigación, el objeto mismo lo constituye la relación sujeto-sujeto. En Venezuela a partir de 1998-99, surge un nuevo proyecto país y es así que el presidente Chávez, plasmó cinco grandes ejes para la constitución de la nueva República: El equilibrio político, que garantice la democracia participativa y protagónica; El equilibrio económico para garantizar una economía solidaria, productiva y auto sostenida, El equilibrio social a través fundamentalmente de la educación, la cultura y la justicia; El equilibrio territorial para la ocupación equilibrada del territorio nacional y el equilibrio internacional para fortalecer la soberanía, desarrollar la integración no solo de América Latina sino también con el resto del tercer mundo.
Actualmente nos encontramos en un proceso de transformación del currículo nacional bolivariano y en una etapa de constante evaluación de las acciones y sus líneas de trabajo. Es el momento desde mi perspectiva de profundizar en la transformación del currículo, para beneficio de toda la población, porque en líneas generales, esa transformación del currículo tiene que ver con la construcción del socialismo del siglo XXI.
socialista la cual está centrada en la educación a partir de los valores de una auténtica sociedad, que viene a hacer la enseñanza para vivir y trabajar en función del colectivo y por la unidad. En definitiva, es la lucha de las ideas.
En esta construcción curricular se ha venido experimentando en algunas instituciones pilotos con propuestas curriculares que apuntan con el logro de los objetivos de transformar a nuestra sociedad. Dentro de las propuestas curriculares se puede mencionar la del periodo 2004-2007, que giró en torno al “Continuo Humano”, la cual toma en cuenta el desarrollo evolutivo de los seres humanos desde su etapa materna hasta la universitaria, la misma está sustentada en el humanismo y sus principales bujías en el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE), de ese periodo fueron el Prof. Aristóbulo Isturiz y el Prof. Armando Rojas.
También la propuesta curricular del 2007, centrada en el constructivismo y estaba fundamentada en los pilares de la educación tale como aprender a crear, aprender a convivir y participar, aprender a valorar y aprender a reflexionar, cuyos impulsores principales fueron el Lic. Adán Chávez y la Prof. Maigualida Pinto.
que más bien se les condujo al igual que a todas las demás instituciones del país a una jornada de formación del nuevo diseño curricular 2007.
Otro nudo crítico fue la posición en contra tomada por los actores políticos que adversan al gobierno revolucionario, los cuales se dedicaron a desinformar al pueblo para impedir la implementación de un nuevo currículo. Estas causas entre muchas otras hicieron que oficialmente no se llegara a implementar el pilotaje del diseño curricular 2007, pero sin embargo, fue asumido por muchas instituciones. No obstante, es necesario advertir que alguna de estas propuestas de profunda intencionalidad de justicia social no están aun claramente definidas, salvo legítimos propósitos generales los cuales apoya la mayoría del país.
En estos momentos de acuerdo a mi experiencia como docente de un liceo bolivariano piloto en el periodo 2004 – 2007, y como Coordinador de Educación Secundaria Bolivariana del Estado Aragua en el periodo 2007 – 2009, además de los aportes de los sujetos de información, tenemos en nuestro sistema educativo bolivariano dos propuestas curriculares que aunque oficialmente no se ha autorizado su implementación, pero están siendo asumidas por los planteles públicos, generándose así un clima de confusión entre los actores del hecho educativo venezolano.
avanzar de forma acelerada y efectiva en la construcción del socialismo del siglo XXI.
En vista de esta situación en la presente investigación se cuestiona la realidad a partir de los siguientes nudos interrogativos:
¿Cuáles son las significaciones ontoepistémicas de la realidad desde sus propios actores?
¿Cuál es la interpretación que se desprende de esta realidad?
Propósitos de la Investigación
Identificar los significantes que otorgan y accionan en las instituciones educativas los actores sociales involucrados en la investigación al sistema educativo bolivariano venezolano, como cambio curricular.
Interpretar la realidad a través del Sistema Educativo Bolivariano y el Currículo de Educación Media General, desde una perspectiva de la complejidad.
Teorizar la dimensión hermenéutica implicada entre el Sistema Educativo Bolivariano y el Currículo de Educación Media General.
Construir un tejido teórico humanista como hermeneusis del Sistema Educativo Bolivariano y el Currículo de Educación Media General venezolana desde una perspectiva compleja.
Justificación de la Investigación
obligatoriamente por cambios profundos en su sistema educativo, es por esto que en Venezuela, desde que el gobierno revolucionario planteo la construcción de la Patria Socialista, se dio inicio a la transformación de propuestas curriculares que apuntalaban la concreción de la misma. En Venezuela se viene dando producto del sistema capitalista imperante, un marcado deterioro en la sociedad que ha afectado al campo educativo y por ende en los niveles y espacios para el aprendizaje.
Esta investigación doctoral aporta información al abordar el estudio desde el punto de vista de sus actores sociales y del impacto que se ha generado en la sociedad con las propuestas curriculares bolivarianas en el nivel de educación media general en el país, desde la complejidad del proceso pedagógico y la multidisciplinariedad de sus ámbitos.
En la misma pretendo, entre otros propósitos, reconocer los significantes que otorgan los actores sociales involucrados en la investigación al sistema educativo bolivariano venezolano e interpretar la realidad a través del Sistema Educativo Bolivariano y el Currículo de Educación Media General para posteriormente Teorizar la dimensión hermenéutica implicadas entre el Sistema Educativo Bolivariano y el Currículo de Educación Media General y finalmente construir un tejido teórico humanista como hermeneusis del sistema educativo bolivariano y el currículo de educación media general.
hecho de que el proceso curricular, sobre todo en la educación media general, es un acto de construcción conjunta entre el Estado - sociedad, con el propósito de formar al nuevo republicano del siglo XXI. En la actualidad el estado venezolano deseando atender de manera óptima la educación se ha propuesto una consulta masiva sobre la calidad educativa, porque la educación es un compromiso y una responsabilidad compartida.
Otro aspecto que justifica la investigación, es el relacionado con su perspectiva jurídica normativa al considerar que en la actualidad no solo la constitución de la República Bolivariana de Venezuela delinea elementos significativos para toda la sociedad, sino que además la investigación como producción social se inscribe en la Ley Plan de la Patria 2013 – 2019, a través del cual en su aparte 5 se vislumbra la corresponsabilidad social que asumimos todos para alcanzar los objetivos y metas propuestas.
MOMENTO II
CONTEXTO TEÓRICO REFERENCIAL
Para dar inicio a una investigación, se procede, en primer lugar a la indagación, análisis e interpretación de todo el piso epistémico desarrollado hasta el momento en el que se realiza la nueva investigación, de tal manera que procedí a buscar, revisar, analizar y comparar las realidades. En tal perspectiva expongo los antecedentes o investigaciones doctorales previas, considerando que obtuviese puntos de coincidencia, aportes significativos y esclarecimiento de todas las dimensiones, tanto epistemológicas como metodológicas que pudiesen servir de referentes teóricos.
En tal perspectiva indagatoria, se consideró la necesidad de reflejar aquí los antecedentes de investigaciones realizadas previamente y que están directamente vinculadas a esta investigación que se presenta en esta oportunidad. Los mismos obedecen a criterios de territorialidad, de tal manera que se entregan los referentes tanto nacionales como internacionales.
Antecedentes Internacionales
tenemos:
La tesis doctoral realizada por Rodríguez (2007), Acción de Acompañamiento Académico. Modelo de intervención docente que posibilita evolución conceptual, metodológica y actitudinal. Universidad de Burgos. En esta investigación se desarrollaron dos procesos investigativos: En el primero de tipo diagnóstico, un estudio de caso con tres profesores de tres niveles de enseñanza (básica, media y superior).
Se utilizó como instrumento de análisis de datos la rejilla de Kelly, se caracterizaron las concepciones y creencias de profesores de ciencias naturales sobre ciencia, su enseñanza y aprendizaje mediadas por la formación inicial, la educación continuada y la experiencia profesional; se evidenció estrecha relación entre la formación identificando inicial y la que práctica pedagógica.
Las concepciones y las áreas del conocimiento en creencias de los profesores presentaban mayor nivel de inconsistencia; en este sentido, los hallazgos obtenidos se convirtieron en antecedentes una segunda de etapa de investigación más amplia y compleja desarrollada posteriormente, cuyo objetivo fue generar evolución conceptual, metodológica y actitudinal en el desempeño de los docentes del área de ciencias naturales a través de la validación de una estrategia metodológica que denomino acompañamiento académico.
los cuales adscritos a una misma institución. El proceso se inicia indagando las concepciones y creencias de los profesores participantes a través de cuatro cuestionarios; el primero buscaba conocer la autopercepción de los docentes en torno a sus concepciones y creencias.
El segundo indagó la percepción que los estudiantes tienen del desempeño de sus profesores; el tercero buscó manifestaciones de las concepciones y creencias de los profesores en el momento de planear unidades didácticas y planes de clases; el cuarto reflejó la percepción de los pares académicos en torno a la forma como sus colegas operacionalizan el currículo en el aula de clases.
En los cuatro cuestionarios se incluyeron aspectos relacionados con las teorías del aprendizaje que reproducen el discurso y la práctica de los docentes, las estrategias de enseñanza que los profesores acostumbran a utilizar, las dimensiones del currículo que suelen atender, la dinámica curricular que operacionalizan y sus actitudes frente al ejercicio profesional.
Una vez caracterizado el grupo, se procedió a validar el modelo de intervención direccionado por los vectores aprender haciendo, aprender reflexionando y aprender a ser persona. Tomando como pretexto los resultados del diagnóstico, en una dialéctica inspirada en teorías cognitivas, se inicia un proceso de reflexión y de reconceptualización, en torno a un marco teórico referente, utilizando diversas dinámicas de interacción, individuales y grupales, conducidas por el acompañante.
Terminado el proceso de
reflexión-reconceptualización, se aplicaron tres de los cuatro cuestionarios y la entrevista en profundidad, con el objeto de hallar evolución conceptual, metodológica y actitudinal en los profesores del grupo.
La comparación de los datos obtenidos con la aplicación de los cuestionarios antes y después de la intervención reflejó evidencias de una evolución positiva en las concepciones y creencias de los profesores, lo que permite inferir el nivel de pertinencia del modelo de intervención validado y derivar con mayor precisión las características que lo hacen posible en contextos análogos.
Otro antecedente considerado en esta tesis es el de Lamogglia (2012), identificado como Capacitación del profesorado venezolano. Experiencia de consolidación de los círculos de acción docente en la educación básica. De la Universidad de Valladolid España, esta investigación indagó sobre lo concerniente a la formación docente, dentro del marco de la Reforma educativa de 1997, de los procesos de capacitación y actualización de los docentes en servicio del Estado Barinas, y de la implantación de los Círculos de Acción Docente.
Tales acciones representan una política de profundización de la capacitación en su fase operativa, en el aula de clase, utilizando para ello el aprendizaje cooperativo como herramienta básica, en un proceso de investigación sustentado en el diálogo de saberes, en el que cada docente es autor y actor de una construcción colectiva de los proyectos diseñados para su ejecución.
Esta investigación tuvo como propósito estudiar la pertinencia y el funcionamiento de los Círculos de Acción Docente (CAD), como estrategia de formación permanente a nivel del docente de algunos centros escolares de los Municipios Barinas, Bolívar y Antonio José de Sucre del Estado Barinas-Venezuela, como parte de una política de estado que pretende motivar un proceso de autogestión de aprendizajes desde el centro educativo, y con la participación de cada uno de los involucrados, como una vía para mantener y fortalecer los procesos de capacitación emprendidos por el Ministerio de Educación.
discusiones dentro del CAD generan toma de decisiones o acciones prácticas que benefician el trabajo en aula?; ¿Cómo es el proceso de comunicación interno y externo del Círculo de Acción Docente?; ¿Se consolidan relaciones grupales significativas?, y ¿En qué medida y de qué forma las decisiones acciones y relaciones establecidas, a propósito de los Circulo de Acción Docente, afectan el clima de trabajo de la institución escolar, haciéndolo más o menos eficiente?. ¿Se plantean niveles de autogestión del conocimiento en aspectos puntuales determinados por el grupo?.
Asimismo, se preguntan: ¿Cuál es la actitud del docente frente al conocimiento de sí mismo, de sus procesos y necesidades?; ¿Qué experiencias tienen los promotores de este proceso?, ¿En qué medida contribuyen estos procesos reflexivos a la maduración de la conciencia de formación del docente de investigación?.
Las respuestas a las interrogantes anteriores permitió determinar la pertinencia y el funcionamiento de los Círculos de Acción Docente, como estructura interna de capacitación y perfeccionamiento del personal docente, así como el significado que estos tienen para el profesor, en función de su formación permanente y del centro educativo, cuestiones que constituyen la intención que guío esta investigación.
situación en estudio, en cuanto a los beneficios que representa para el profesorado venezolano.
Antecedentes Nacionales
En cuanto a las investigaciones realizadas por estudiantes de nuestras universidades venezolanas tenemos:
Por la UPEL, ubicada en Maracay Estado Aragua citamos a Crespo (2010), con una investigación doctoral titulada: Supuestos emergentes en la construcción del proyecto educativo integral comunitario para el desarrollo curricular en el contexto sociocultural del liceo bolivariano.
A través de esta investigación se analizaron los supuestos emergentes en los procesos construccionales, a partir de diferentes concepciones curriculares y planteamientos presentados en el diseño curricular, con el objetivo de abordar las situaciones detectadas en los procesos constructivos y las prácticas pedagógicas interrelacionadas con los espacios sociales en los que se ubican los planteles.
educativos investigados, aportando datos sobre sus vivencias y experiencias en la construcción del PEIC en concordancia con la realidad social en la cual se desenvuelven.
La unidad de análisis estuvo conformada por veintiún (21) informantes claves discriminados en tres (3) docentes, tres (3) estudiantes y un representante (1) de tres (3) liceos ubicados en los municipios Girardot y Mario Briceño Iragorri del Estado Aragua, quienes suministraron la información necesaria para el desarrollo del estudio.
El análisis de la información se realizó a través de la codificación, categorización y triangulación que permitieron su interpretación con los siguientes resultados: el proceso construccional del PEIC se ha desarrollado de una manera fluctuante entre un avance-retroceso-avance, sin una concreción. Los actores del hecho educativo se han integrado parcialmente en los procesos constructivos, los proyectos pedagógicos desarrollados no se generan de un PEIC, son producto de necesidades institucionales.
Teorías de Sustentación
Teoría Social de Paulo Freire
comprometido con la vida; no piensa ideas, piensa la existencia.
Además educador: cobra existencia su pensamiento en una pedagogía en que el esfuerzo totalizador de la “praxis” humana busca, en la interioridad de ésta, re-totalizarse como “práctica de la libertad”; en sociedades cuya dinámica estructural conduce a la dominación de las conciencias, “la pedagogía dominante es la pedagogía de las clases dominantes”. Su obra más importante Pedagogía del oprimido.
En 1986, recibió el premio internacional “Paz y Educación” de la UNESCO. Fue investido doctor “honoris causa” por una veintena de universidades de todo el mundo. Publicó un amplio conjunto de obras que se han traducido a un total de 18 idiomas.
Principales obras:
La educación como práctica de la libertad (1971). Acá realizó un estudio sobre la importancia de la educación en aspectos tan relevantes como la libertad de las personas, exponiendo que, para que una persona sea realmente libre, necesita de una educación que le permita pensar por sí mismo de forma crítica sobre lo que le rodea y tener sus propias ideas sobre ello.
juntos para desarrollar una visión crítica del mundo en que viven. “en la síntesis cultural, donde no existen espectadores, la realidad que debe transformarse para la liberación de los hombres es la incidencia de la acción de los actores”.
Extensión o comunicación (1973). Profunda crítica a las tradicionales formas y campañas de alfabetización, las cuales Freire considera que adolecen de graves y grandes faltas.
La posibilidad de desarrollar un aporte teórico en materia de educación, pasa indefectiblemente por las consideraciones que deja Freire en esta materia, hoy se hace necesario interpretar la realidad social a la luz de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas siendo precisamente la educación y que sea de calidad un derecho consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999).
En sus teorías del opresivo humanista y liberadora que permite en la praxis de con su transformación y una vez transformada deja de ser oprimida y pasa a ser humanista pedagogía, humanista de los hombres en proceso permanente liberador permitiendo al hombre transformar su contexto. Así aprehendemos la idea de Paulo Freire, en forma de lúcido saber socio pedagógico, su grande y apasionante experiencia de educador.
proceso histórico en que y por qué se constituye la conciencia humana.
Su contexto describe la vida y cada acontecimiento se hace historia y se representa como biografía: aprende a escribir su vida, como autor y como testigo de su historia representa una dimensión humana de la educación como práctica de la libertad, y producir y desarrollar una pedagogía del oprimido.
De esta manera se presentan tres etapas: Primero: el movimiento interno que unifica los elementos del método y los excede en amplitud de humanismo pedagógico. Segundo; ese movimiento reproduce y manifiesta el proceso histórico en que el hombre se reconoce. Tercero: los posibles rumbos de ese proceso son proyectos posibles y, por consiguiente, la concienciación no sólo es conocimiento o reconocimiento, sino opción, decisión, compromiso.
Estos, de cierta manera, intentan reproducir el movimiento de su propia experiencia, el alfabetizando, al darles forma escrita, va asumiendo gradualmente la conciencia de testigo de una historia de que sabe autor en la medida en que se percibe testigo de su historia, su conciencia se hace reflexivamente más responsable de esa historia. El método de Freire es, fundamentalmente, un método de cultura popular; da conciencia y politiza. No absorbe lo político en lo pedagógico ni enemista la educación con la política.
ingenuidad de suponer que la educación, y sólo ella, decidirá los rumbos de su historia, si no tiene, con todo, el coraje suficiente para afirmar que la educación verdadera trae a la conciencia las contradicciones del mundo humano, sean estructurales, supra estructurales o interestructurales, contradicciones que impelen al hombre a ir adelante. Es la educación como práctica de la libertad.
En otro orden de ideas él plantea en sus cartas a quien enseñar la realidad de la educación como oportunidad de formación y perfeccionamiento como proyecto que expresan la “cuestión docente” es, en efecto por excelencia dentro de la problemática educativa de la época.
Estas confrontaciones permiten adoptar una visión del maestro con un dialogo abierto compartiendo sus experiencias personales, ilustrando a través de ellas el derecho de formación docente como materia prima de su propio proceso educativo; recupera la unidad entre la teoría y práctica como espacio para la reflexión y el perfeccionamiento pedagógicos.
convertidos en objetos del proceso, padeciendo pasivamente la acción del educador.
Para Freire, el pensamiento es el resultado de un proceso de conocimiento, dialéctico e históricamente determinado, y es, ante todo, un acto colectivo, que no puede ser atributo exclusivo de unos cuantos: existe un pensamos y no un yo pienso. Esta idea es básica para comprender la praxis freiriana y se encuentra contenida en toda obra, pero en su máxima expresión está sintetizada en la famosa frase de Freire: “nadie educa a nadie, los hombres se educan entre sí, mediatizados por su mundo”.
La propia praxis de Freire expresa la importancia y el contenido de la organización política como categoría analítica en los procesos educativos “La cultura del silencio” la cultura no puede estar determinada por la pertenencia de una clase social en donde se encuentran las semillas de lucha por la liberación popular, y por ello su conocimiento debe posibilitar su transformación en una cultura de liberación, para asumir un papel dinámico en la construcción de una nueva sociedad.
La educación debe servir para que los educadores y educandos “aprendan a leer la realidad, para escribir su historia”; por ello supone comprender críticamente su mundo y actuar para transformarlo en función de inéditos viables en torno a dicha acción y reflexión y a través del diálogo, los educandos y los educadores se constituyen en sujetos.
Freire Espacio para compartir textos, experiencias y trabajos educativos (p.3). Educar es conocer críticamente la realidad, es comprometerse con utopía de transformar la realidad, es formar sujetos de dicho cambio, es diálogo. En la forma que Freire plantea el cambio de mentalidad no requiere de diálogo crítico sino sobre todo sobre la praxis social y política, de un aprendizaje de nuevas formas de organización social y gestión comunitaria.
De esta manera, el contexto de lucha en que se ubica la práctica educativa, el marco de referencia está definido por lo histórico y no puede ser rígido ni universal, sino que tiene que ser construido por los hombres, en su calidad de sujetos cognoscentes capaces de transformar su realidad.
Otras características del método de Freire son su movilidad y capacidad de inclusión. Una pedagogía basada en la práctica, ésta sometida constantemente al cambio, a la evolución dinámica y reformulación. "Ahí radica la gran tarea humanista e histórica de los oprimidos: liberarse a sí mismos y liberar a los opresores..., sólo el poder que renace de la debilidad de los oprimidos será lo suficientemente fuerte para liberar a ambos".
Pedagogía de la esperanza es la posibilidad de constituirnos como sujetos, de transformar el mundo y por tanto de conocerlo, que supere la ideología del fatalismo, del conformismo, de la desilusión que el poder dominante imponer a toda costa; “frente al no hay nada que hacer, hay que anteponer el derecho a soñar que otro mundo es posible” (Freire). Las relaciones entre el educador y el educando: Considera como sujetos de la educación al educador-educando y al educando-educador. Los educandos se transforman en “investigadores críticos” en diálogo con el educador, quien a su vez es también un “investigador crítico”.
El papel del educador es el de proporcionar condiciones para que el educando pase del nivel de la doxa (opinión) al nivel del logos (conocimiento veraz) en su comprensión del hombre y del mundo. Para Freire, la educación en nuestra América, necesariamente tiene que ser liberadora, dada la situación de dependencia y dominación en la que se encuentran nuestros pueblos. La educación, entendida desde esta perspectiva, contribuye a que el oprimido logre las condiciones de descubrirse y conquistarse, reflexivamente, como sujeto de su propio destino histórico.
la fuerza y la capacidad de transformar su propia realidad social, económica y política, haciéndolo apto para vivir una auténtica democracia, una democracia real y no solo formal, una democracia participativa y no solo representativa.
Las experiencias de Paulo Freire denominadas “conciencia popular” trataban de concientizar para definir el camino hacia el desarrollo de la humanidad: “El estudio no se mide por el número de páginas leídas en una noche, ni por la cantidad de libros leídos en un semestre.
Estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de crearlas y recrearlas”. “Tratamos con gente, con niños, adolescentes o adultos. Participamos en su formación. Los ayudamos o los perjudicamos en esta búsqueda. Estamos intrínsecamente conectados con ellos en su proceso de conocimiento. Podemos contribuir a su fracaso con nuestra incompetencia, mala preparación o irresponsabilidad.
Pero también podemos contribuir con nuestra responsabilidad, preparación científica y gusto por la enseñanza, con nuestra seriedad y nuestro testimonio de lucha con las injusticias, a que los educandos se vayan transformando en presencias notables en el mundo” (De Pablo Freire a Peter McLaren).
la lucha por su liberación. El pensamiento pedagógico de Freire se apoya en varios temas.
Formuló el concepto de concientización “ha sido siempre inseparable de la liberación, al igual que la teoría y la práctica están indisolublemente unidad en la praxis. La práctica sin la teoría es activismo; y la teoría sin la práctica es bla-bla-bla. La liberación se da en la historia a través de una praxis radicalmente transformante, que evita a un tiempo el idealismo y el objetivismo mecanicista.
El idealismo, en primer lugar. Con frecuencia el error de los cristianos ha estado en creer que la liberación ha estado o se vivía en el interior de la conciencia de cada cual, y que el cambio de estructuras se deducía del reajuste de la vida moral privada. En esta perspectiva, la escuela se concebía como transformadora de la sociedad, cuando sucede exactamente lo contrario”. Freire, Paulo (1972).
El pensamiento de Freire para la Sociedad
Sus aportes se destacan en esta tesis doctoral como elementos nucleadores de la comprensión hacia el compromiso que vincula la educación y la sociedad. Desde esta perspectiva a continuación presento los siguientes elementos.
Primicias de un futuro “método de alfabetización”, sus vivencias con su padre le enseñó el alfabeto antes de que Paulo empezara a ir a la escuela.
Influencia en el análisis sistemático de los problemas pedagógicos, se casó con una maestra de enseñanza primaria, ella le alentó en su análisis sistemático de los problemas pedagógicos.
De igual manera fue influido por el abogado y filósofo Rui Barbosa, el médico Carneiro Ribeiro, el pensador católico Alcea de Amoroso Lima y por el maestro de la “nueva escuela” Asísio Teixeira, quienes trabajaron en diversas parroquias, participando en iniciativas de base, de inspiración católica sobre todo.
La influencia de Freire es muy grande sobre todo cuando da conferencias y charlas sobre su pensamiento. Encontró inspiración en algunos textos de Jaspers y Marx, pero no quería unirse al marxismo y al existencialismo, por lo que tendía a oscurecer sus trabajos con prosa filosófica plúmbea.
Estaba de acuerdo en que los estudiantes se revelaran para debatir los temas nacionales. Su experiencia en el SESI y en el MPC le ayudó a estudiar las actitudes de los analfabetos y a experimentar su nuevo enfoque de la alfabetización, empezó a escribir sus propias ideas.
búsqueda de palabras en dos niveles: la riqueza silábica y el grado de experiencia. Posteriormente, se realizaba una codificación de sus palabras en imágenes para conseguir el conocimiento de su propia cultura, diferenciando al ser humano de los animales.
Transcurridos estos pasos se procedía a la descodificación de la palabras de nuevo bajo estimulo de un coordinador, y por último se efectuaba una nueva codificación creada por los participantes donde adoptan el papel de sujetos y no el de objetos únicamente. Este método se convirtió en un Plan Nacional de Alfabetización, en Brasil.
Sus obras comportan varios postulados
epistemológicos:
El desarrollo y ejercicio de una conciencia crítica es el producto del trabajo educativo crítico.
La tarea de la educación como instrumento el proceso del desarrollo de la conciencia depende de dos actitudes y actividades básicas: la crítica y el diálogo.
Una conciencia crítica es característica de las sociedades que poseen una verdadera estructura democrática.
Estos postulados le hicieron interpretar las dificultades anteriormente citadas como algo accidental que terminarían por desaparecer mediante la oposición táctica a la dictadura. El Freire “exiliado” hace hincapié en que la opresión del pueblo reside en las estructuras socioeconómicas existentes.
Educación, la Ciencia y la Cultura. (UNESCO): Oficina Internacional de Educación (1993). Donde explica que Freire creó su pedagogía de la experiencia y de sus propios pensamientos y sentimientos sobre todos los asuntos que abarcó.
Teoría Curricular
En esta tesis de investigación considero importante definir currículo, para lo cual según Casarini (2010), es el proyecto integral, incluye a todos los participantes del proceso formativo (institución, directivos, profesores, alumnos, la sociedad), que vincula las necesidades sociales de formación profesional y la propuesta educativa de las instituciones que atienden estas necesidades; presentan lo que se planea o se espera que sea, ante una particularidad. La idea de proyecto permite visualizar al curriculum con la propuesta que determina lo que ocurre en el aula, que guía la práctica del docente y que al mismo tiempo retroalimenta el diseño o la propuesta original.
De modo general, se puede resaltar que el currículo responde a las preguntas: ¿Qué enseñar?, ¿Cómo enseñar?, ¿Qué, cómo y cuándo evaluar?.
Continuando con los aspectos del currículo es necesario referirse a las diversas modalidades que este presenta:
Currículum explícito u oficial, el cual corresponde a la descripción de planes y programas, materiales didácticos sugeridos, guías curriculares y los objetivos que el sistema educativo vigente aspira alcanzar.
Currículum operacional es aquel que es resultado de aplicabilidad y utilidad, es decir, cuando se pasa de la teoría como estudiantes a la práctica.
Currículum oculto se denomina así a las normas institucionales y valores no reconocidos abiertamente por profesores y funcionarios escolares, su profundidad e impacto a veces llegan a resultar mayores que los del currículum oficial, este no está escrito en ninguna parte, no representa ningún título, se trata de aquellos conocimientos, destrezas y habilidades que se poseen por el solo hecho de estar en una institución educativa participando de distintos procesos de enseñanza y aprendizaje y como producto de las interacciones diarias.
Currículum nulo corresponde a un tema de estudio no enseñado o que siendo parte del curriculum no tiene aplicabilidad ni utilidad aparente, llegando a considerarse como materias y contenidos superfluos.
currículum oficial, de carácter voluntario y está vinculado con los diferentes intereses estudiantiles.
Las teorías curriculares expresan dos funciones una vertiente normativa que busca organizar los datos, los hechos con los que contamos, de modo que proporcionen una comprensión y una vertiente reflexiva que pretende proveer una base para la acción; de forma muy simple se resume en lo siguiente: la comprensión de la teoría nos dará la base para actuar.
También se debe resaltar las líneas del pensamiento y acción de las teorías curriculares las cuales según Casarini (2010), las refiere de la siguiente manera:
a) El currículum como suma de exigencias académicas o estructura organizada de conocimientos se centra en el valor intrínseco que reviste el conocimiento para la educación de las personas propuestas organizada de lo que debe enseñar en la escuela.
b) El currículo como base de experiencias de aprendizaje contempla lo que el alumno ha de aprender para desempeñarse en el mundo actual, pretende responder la interrogante de cómo enseñar, basados en la interrogante de como aprende el alumno; basándose en el equilibrio de aquellos aspectos contextuales del currículum, la dimensión social y cultural.
d) El currículum como reconstrucción del conocimiento y propuesta de acción: el puente entre la teoría y la práctica como una necesidad de crear con la intención de aplicar un plan de estudios como resultado de guías de aprendizaje y la enseñanza con la participación de los maestros como planeadores, ejecutores y de una propuesta educativa, el currículum no existe sin el maestro. Acá se pretende recuperar la dimensión histórica, sociocultural y política de currículum.
Proceso del Currículo
En lo referente a los distintos procesos que intervienen en el currículo podemos decir según Casarini (2010) que son los siguientes:
Investigación curricular: proceso de obtención de conocimientos válidos sobre el curriculum como conjunto y sobre elementos, procesos y sujetos que en el intervienen.
Integración: implica compatibilizar la problemática de la realidad con las políticas sectoriales de desarrollo y la política específica del sector educación.
Programación curricular: es la prevención de las acciones educativas concretas. Consiste en anticipar el modo como los diferentes elementos procesos y sujetos que intervienen en el currículo deben articularse en el tiempo.
los elementos que han sido programados para intervenir en la acción educativa.
Ejecución curricular: es la realización de las acciones educativas programadas.
Evaluación Curricular: permite la formulación de juicios sobre el currículo y sobre los elementos, procesos y sujetos que en el intervienen.
La educación venezolana ha reproducido patrones culturales dominantes cuyos resultados se han exteriorizado en una enseñanza carente de estrategias que promuevan la participación, el trabajo en equipo, la investigación, el diálogo, es por esto que se inicia un proceso de reforma curricular con el fin de fundamentar la educación bajo la concepción humanista, para educar íntegramente a la persona es decir educarla para la vida; de tal manera que en la escuela las acciones deban estar dirigidas no solo a la asimilación del saber en los alumnos sino facilitar el desarrollo de valores basado en la afectividad, motivación y participación dentro de un ambiente capaz de estimular la convivencia en grupo dentro y fuera de la escuela.
tradicionales y por lo tanto no se logran superar los riesgos de una práctica instrumental.
En la perspectiva de una educación para el siglo XXI, a través de la dimensión reflexiva, el docente dejará de ser un mediador pasivo entre la teoría y la práctica, para convertiste en un mediador activo que desde la práctica reconstruye críticamente su propia teoría y participa así en el desarrollo significativo del conocimiento.
La educación liberadora basada en la responsabilidad y solidaridad propone contribuir al ser humano como sujeto de su praxis humana, no solo en su desarrollo personal y ético, sino de nueva calidad de relación social y el fomento de una cultura realmente democrática en el grupo y, por lo tanto, de formas diferentes y humanizadas en la construcción colectiva de la vida social y la solución concertada de los problemas sociales.
El Currículo Nacional Bolivariano asume estos pilares con flexibilidad y orienta los componentes de las áreas del aprendizaje y los ejes integradores, facilitando las experiencias adquiridas dentro y fuera del recinto educativo que permite al docente formar alumnos que se relacionen con su contexto histórico-cultural, con actitudes, aptitudes y valores acerca del hacer científico, desde una perspectiva social.
inclusión social. Sánchez y Ortega (2006). Estas categorías de igualdad, justicia e inclusión son algunos de los pilares fundamentales de una educación intercultural. El concepto de competencias, el cual se ofrece como parte de la trascendencia educativa actualmente, continúa con un ofrecimiento de componentes cognitivos que involucra la eficiencia en un determinado rol, y constituye una enseñanza escolar centrada en el contenido de asignaturas así como de memorización mecánica.
El objetivo de la educación al ampliar las competencias es desarrollar capacidades en los estudiantes para desempeñar ciertas labores vinculadas a una determinada profesión adjudicándose logros sin tomar en cuenta el proceso de aprendizaje. La formación pedagógica debe considerarse como continua e innovadora, especialmente suscitando la diversidad, el trabajo en equipo, y que en la práctica educativa se tenga en cuenta la situación contextual.
La educación, como señala Federico Mayor (en Morín, 2000:13), es la “fuerza del futuro”; esta idea vital juega un papel preponderante en las transformaciones que se consolidan actualmente en la sociedad. Para dar fuerza a la construcción de un nuevo episteme vale la pena considerar la epistemología la cual representa una parte de la ciencia que tiene como objeto (no el único) hacer un recorrido por la historia del sujeto respecto a la construcción del conocimiento científico; es decir, la forma cómo éste ha objetivado, especializado y otorgado un status de cientificidad al mismo; pero a su vez, el reconocimiento que goza este tipo de conocimiento por parte de la comunidad científica.
Estudia la génesis de las ciencias; que escudriña cómo el ser humano ha transformado o comprendido su entorno por la vía de métodos experimentales o hermenéuticos en el deseo o necesidad de explicar fenómenos en sus causas y en sus esencias. Se ocupa de la definición del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, los criterios, los tipos de conocimiento posible y el grado con el que cada uno resulta cierto; así como la relación exacta entre el que conoce y el objeto conocido.
desempeñar papeles muy activos en el desarrollo de los programas educativos. Hay que señalar que es a Donald Schön a quien se le atribuye el concepto de profesional reflexivo sustentándolo con la racionalidad, la racionalidad técnica es una epistemología de la práctica que se deriva de la filosofía positivista y se construye sobre los principios de la investigación universitaria contemporánea. Shilis (1978).
Momentos Históricos de la Educación en Venezuela
La educación en Venezuela y, en general en Latinoamérica, no escapa a la crisis de la educación que caracteriza al momento histórico presente como consecuencia de la llamada crisis de la Modernidad. Tomando en consideración a Lamogglia (2012), procederé a hacer un recuento de los diversos momentos relevantes en lo que a modernización del sistema educativo se refiere. Se inició en la década de los sesenta con la implantación del modelo tecnocrático con la finalidad de reordenar la economía nacional en función y por requerimiento de la lógica expansiva del capitalismo.
de aprendizajes inter y transdisciplinarios, entendidos como la integración de la diferentes áreas del conocimiento, a través de experiencias en colectivo y contextualizadas.
Dichos proceso de socialización, compromiso y responsabilidad en colectivo capaces de considerar el contexto histórico y cultural frente a la complejidad del mundo cambiante e intercultural. El éxito está determinado con el reto de acabar con el modelo tradicional (estructura rígida) y promover el saber holístico, el intercambio de experiencias y una visión de la realidad que permita valorar otras formas de aprendizaje experiencial, transformacional, por descubrimiento y por proyectos.
El desarrollo de este subsistema trae consigo el respeto de los modelos propios de socialización colectiva de cada pueblo y comunidad originaria, la educación se centra en la familia y viene dada desde ella, de sus padres, madres, abuelos y abuelas, este aprendizaje se desarrolla de acuerdo a la cosmovisión de cada pueblo y comunidad, al espacio geográfico (espacio territoriales indígenas, afrodescendientes, rurales, urbanos y fronterizos), calendario de tradiciones culturales y actividades de recreación.
producidos cambios educativos desde las décadas de los ochenta hasta la Constituyente educativa (1999).
El Subsistema de Educación Básica fue creado el 13 de Junio de 1980, mediante el decreto Nº 646 en el cual 36 se autorizó su implantación con carácter de ensayo en 72 planteles. En 1980 se produce un acuerdo de los partidos políticos AD y COPEI para eliminar los artículos que le eran polémicos y aprobar la Ley Orgánica de Educación. El 26 de Julio de 1980, según Gaceta Oficial Nº 2635 Extraordinaria, se promulga la Ley Orgánica de educación.
En este instrumento legal se establecen los principios y líneas generales suficientemente amplias, aunque precisa sus alcances y limitaciones en el contenido del texto, ante lo cual plantea que se podrán realizar futuras modificaciones resultantes de la dinámica social y educativa.
naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana.
A través de la Resolución 12 de 1983 del Ministerio de Educación, sobre las políticas de formación docente, en Venezuela la restricción en los programas universitarios y en los de educación media y básica de los estudios humanísticos (modelo tecnocrático) profundiza la dimensión humana de la educación hasta alcanzar hoy día grandes niveles de crisis, generando un tipo de praxis educativa que atenta contra la condición del ser humano presente en cada uno de los participantes del proceso educativo.
Es así, como el sistema educativo de Venezuela está comprendido por los siguientes niveles: Educación Preescolar, Educación Básica, Educación Media Diversificada y Profesional y, la Educación Superior. Estos se encuentran articulados mediante el currículo y la unidad de criterios administrativos. Además, la educación venezolana cuenta con las siguientes modalidades: Educación Especial, Educación estética y de Formación para las Artes, Educación Militar
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Algunos de estos procesos posibilitaron la canalización de vocaciones de cambio lo constituyeron los Proyectos Pedagógicos de Plantel, la Reforma Curricular, las Asociaciones Civiles por escuela, entre otras iniciativas. El 27 y 28 de febrero de 1989 ocurre el Caracazo, hecho que iniciaría él quiebre del modelo de democracia representativa y de alternabilidad propia del pacto de Punto Fijo.
Se inicia la Revolución Bolivariana. Las estadísticas relacionadas a la educación de adultos, muestran en esa etapa una significativa disminución en los índices de analfabetismo. Destaca la brusquedad caída de la matrícula escolar ocurrida a partir del año 1988, de lo cual se comienza a recuperar a los inicios de los años noventa.
Para este mismo año 1989, se produce una distribución porcentual de los planteles y la matricula por dependencia como se enumera a continuación: 39% de los planteles nacionales que atienden una matrícula del 51%; 29% de los planteles estadales con cobertura de matrícula del 29%; las dependencias municipales apenas si logran representar un 2% y atender similar porcentaje de matrícula; los planteles dependientes de las empresas del Estado o Autónomos representan el 1% y atienden el 1% de la matrícula.
A nivel universitario se da un fenómeno expresado en el hecho, que unas instituciones, las de gran tamaño y elevada matrícula se dedican a la investigación, el postgrado y la formación de profesionales en carreras largas; mientras que las pequeñas, de menor matrícula otorgan carreras cortas. Un tema de especial sensibilidad lo constituye el relacionado al desempeño.
En este sentido recibe críticas muy bien fundamentadas, ya que si bien en materia de combate al analfabetismo ha logrado significativos avances, sin embargo, la actual formación parece cada vez corresponderse menos a las exigencias generadas por los profundos cambios sociales, económicos, políticos y tecnológicos que se suceden en un mundo globalizado como el nuestro.
El 19 de Noviembre de 1991, mediante Decreto 1492 publicado en la Gaceta Oficial 4338, Extraordinaria, 49 se promulga el Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, que había constituido una aspiración de los educadores por décadas. A partir de este instrumento se establece un procedimiento para el ascenso en las seis categorías docentes y las distintas Jerarquías de cargo, a partir de la actividad de los comités de sustanciación a constituirse en los planteles.
contaba con los estándares debidamente normados, por área, grado, nivel o modalidad.
A partir del año 1990 Venezuela, junto a la Oficina regional de Educación para América Latina y El Caribe (OREALC – Chile) de la UNESCO desarrollaron algunas experiencias pilotos en procura de lograr claridad conceptual y operativa sobre el establecimiento de sistemas de medición de la gestión en el sector. Las pruebas para el ingreso de los bachilleres al nivel universitario es el único elemento de referencia que se tiene sobre calidad de la educación.
Estas pruebas, abiertamente excluyentes, vienen arrojando un bajo razonamiento verbal que para 1988, según cifras publicadas por la OPSU, que hacen alusión que tan solo un 21.8% de los alumnos del sector público tienen un nivel aceptable en contraposición a un 25.8% del privado. En habilidad numérica tan solo un 12.4% del sector público y un 16.9% del sector privado logran alcanzar un nivel aceptable. Esto, sobre un universo de 129554 y 48005 de 50 los sectores público y privado de la educación respectivamente.
El sistema educativo no estuvo exento de las limitaciones financieras que se derivan de la crisis que presentaba la economía venezolana para dicho período, ni de los esfuerzos del Gobierno para poder dar respuesta a un país inserto en contexto caracterizado por altos niveles de incertidumbre y limitaciones en cuanto al crecimiento del ingreso, debido al agotamiento evidenciado por el modelo rentista petrolero.
Evidentemente la agudización de la situación social se manifestó en materia educativa como disminución de la tasa de escolaridad para algunos grupos y aumento de la deserción y la repitencia. A partir de 1999 la Reforma Educativa Venezolana en curso (1999-2007), aparece estrechamente vinculada al proceso de revisión, desmontaje del estado actual y refundación del Estado Venezolano, atender a las exigencias de la construcción de una nueva República.
Es decir, ante tal exigencia transformadora, la educación debe responder a los requerimientos de la producción material en una perspectiva humanista y cooperativa, del mismo modo, debe formar en la cultura de la participación ciudadana, de la solidaridad social y propiciar el diálogo intercultural y el reconocimiento a la diversidad étnica.
deliberantes para la construcción de las propuestas, donde participen todos los miembros de la comunidad educativa.
El Ministerio de Educación expone la necesidad de redefinir el proyecto educativo nacional como aspecto fundamental para abordar los nuevos retos del desarrollo que el país requiere. Por lo tanto, se plantea profundizar las tareas democráticas, abriendo paso a la democracia participativa y la acción directa en los espacios públicos de ejercicio de la ciudadanía, en procura de un mayor protagonismo social.
El proceso educativo se entiende como un derecho de los ciudadanos y un deber social que tiene la función de guiar, orientar, estimular a los alumnos para despertar su iniciativa, su capacidad y análisis, para que éste, logre el pleno desarrollo de la personalidad y se convierta en un ciudadano apto para la vida, tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Estas consideraciones evidencian la necesidad de asumir la educación como proyecto de Estado, en el sentido de que constituye el soporte para la construcción del sistema democrático.
progresivamente las inequidades sociales, priorizando la atención de las necesidades sociales y la descentralización.
La educación dentro de esta visión, pretende una participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social, reproductora de valores y de identidad nacional. En este sentido, se vienen realizando análisis del Proyecto Educativo Nacional de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación y el Reglamento General de la misma, asimismo, se estudia el Proyecto Educativo Integral Comunitario.
Las reformas educativas que se están implementando en Venezuela se inclinan entre la universalización del conocimiento, la identidad cultural y la búsqueda de una mayor equidad social.
Igualmente, en los sistemas educativos se ha incorporado la educación en valores en los currículum y se manifiesta el inter
és
por su fortalecimiento en los planes de estudio mediante el establecimiento de educación para la convivencia, la paz y la ciudadanía; interculturalidad, educación sexual y para la salud; educación ambiental, para el uso del tiempo libre y la educación para la equidad del género.conservación del medio ambiente, y el uso creativo del tiempo libre.
Además, la transformación de las escuelas en espacios de participación activa y cuya responsabilidad recae en los padres, alumnos, maestros y miembros de la comunidad, al dotarla de mayores niveles de autonomía e instancias de concertación, potencia la democracia y la formación ciudadana, porque crea las condiciones que permiten propiciar y promover la participación y la responsabilidad de los diversos actores en el proceso de educación y socialización de las nuevas generaciones.
Teorías Sobre el Aprendizaje
Es todo aquel conocimiento que se adquiere a partir de las cosas que nos suceden en la vida diaria, de este modo se adquieren instrucciones, habilidades entre otras; se consigue a través de tres métodos diferentes entre sí, la experiencia, la instrucción y la observación. Estos planteamientos de García (1985), sirven de sustento para pasearnos por algunos aspectos teóricos del aprendizaje.
