Heidy Irene Hermosilla Torres
Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad y acompañamiento integral de jóvenes, dirigido a facilitadores de la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud FUNDAJU, que atiende a jóvenes en conflicto con la ley, ubicados
en la ciudad de Guatemala.
Asesor: Dr. Otto David Guamuch Tubac
FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Este informe es presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- previo a obtener el grado de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos.
Índice
Resumen i
Introducción iii
Capítulo I. Diagnóstico 1
1.1 Contexto 1
1.1.1 Contexto Geográfico 1
1.1.2 Contexto Social 2
1.1.3 Contexto Histórico 4
1.1.4 Contexto Económico 7
1.1.5 Contexto Político 8
1.1.6 Contexto Filosófico 9
1.2 Análisis Institucional 10
1.2.1 Identidad Institucional 10
1.2.2 Desarrollo Histórico de la institución 13
1.2.3 Usuarios 15
1.2.4 Infraestructura 15
1.2.5 Proyección social 16
1.2.6 Finanzas 17
1.2.7 Política Laboral 17
1.2.8 Administración 17
1.2.9 Ambiente Institucional 17
1.3 Lista de carencias, deficiencias o fallas 18
1.4 Carencias y priorización de problemas 18
1.5 Cuadro de priorización de problemas y posibles soluciones 19
1.6 Viabilidad y Factibilidad 20
1.6.1 Viabilidad 20
1.6.2 Factibilidad 20
1.7 Selección del problema 21
1.7.1 Priorización del problema 21
CAPITULO II. Fundamentación Teórica 22
2.1 Los Derechos Humanos 22
2.2 Elementos teóricos 25
2.2.1 La participación de la juventud en Guatemala 25 2.2.2 Protección de la infancia y derechos civiles 27
2.2.3 Educar con ética y valores 28
2.3 Bases legales 29
CAPITULO III. Plan de acción 33
3.1 Problema 33
3.2 Nombre del proyecto 33
3.3 Hipótesis -Acción 33
3.4 Ubicación geográfica de la intervención 34
3.5 Justificación 34
3.6 Objetivos 34
3.7 Metas 35
3.8 Beneficiarios 35
3.10 Técnicas Metodológicas 36
3.11 Tiempo de realización 36
3.12 Responsables 38
3.13 Presupuesto 38
3.14 Evaluación 38
Capítulo IV. Ejecución de la investigación 39
4.1 Descripción de actividades realizadas 39
4.2 Productos, logros y evidencias 40
4.3 Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento
integral de jóvenes 41
4.4 Plan de sostenibilidad 119
4.4.1 Identificación 119
4.4.2 Justificación 119
4.4.3 Descripción 119
4.4.4 Objetivos 120
4.4.5 Actividades 120
4.4.6 Recursos 120
4.5Sistematización de experiencias 121
4.5.1 Acciones 121
4.5.2 Actores 122
4.5.3 Resultados 122
4.5.4 Lecciones aprendidas 123
4.6Secuencia Fotografía Ejecución del proyecto 124
Capítulo V. Evaluación 126
5.1 Diagnostico 126
5.2 Fundamentación teórica 126
5.3 Diseño del plan de intervención 127
5.4 Ejecución y sistematización de la intervención 127
5.5 Evaluación de la evaluación 128
Capítulo VI. Voluntariado 129
6.1 Presentación 129
6.2 Objetivo General 129
6.3 Objetivos específicos 129
6.4 Ubicación 130
6.5 Acciones que desarrollar 130
6.6 Recursos necesarios 131
6.7 Actividades 131
6.8 Resultados 131
6.9 Secuencia fotográfica voluntariado 132
Conclusiones 134
Recomendaciones 135
Referencias Bibliográficas 136
Apéndice 137
i
Resumen
Se revisó una serie de cuadernillos juveniles formativos utilizados por la institución para llevar a cabo los programas educativos, se actualizaron los contenidos y se adaptaron de forma pedagógica, para lo cual se creó un módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para jóvenes dirigido a personal docente y administrativo, voluntarios, estudiantes en etapa de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), colaboradores internos y externos de Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud SODEJU y Fundación para la Juventud FUNDAJU Ubicados en la 6ª Avenida “A” 1-87 zona 1, capital de Guatemala. La metodología que se utilizó en el proceso fue deductivo. Los principales resultados son que fortalecieron los contenidos y ahora se cuenta con un módulo integrado para instruir a los jóvenes de acuerdo a un criterio único y factible y sobre todo un enfoque educativo fomentando los Derechos Humanos en general y de la población que se beneficia con el trabajo del personal siendo estos 3,000 jóvenes atendidos anualmente, voluntarios, estudiantes Epesistas y practicantes, recordándoles algunos artículos de la constitución Política de la República de Guatemala, así como de la ley Protección Integral para la Niñez y Adolescencia.
Introducción
El proyecto “Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral pada Jóvenes” que corresponde al trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos, Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sede Central. Fue realizado en la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud SODEJU - Fundación para la juventud FUNDAJU Ubicado en la 6ª Avenida “A” 1-87 zona 1. El presente informe se compone de seis capítulos desarrollados de la siguiente manera:
Capítulo I Estudio Contextual: contiene los datos obtenidos durante la investigación realizada en la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud SODEJU – Fundación para la Juventud FUNDAJU, en el perímetro urbano que comprende el barrio San Sebastián de la zona 1 capitalina; a través de la aplicación de técnicas como observación directa, entrevista, análisis documental, investigaciones bibliográficas, cuestionario y fichas de registro, por medio de los cuales se obtuvo la información necesaria para la elaboración del capítulo y así poder priorizar los problemas existentes en la institución mediante el uso de técnicas como: entrevista directa, observación, análisis de viabilidad y factibilidad, análisis documental e investigaciones bibliográficas, se tomó como marco de referencia la matriz de sectores: comunidad, institución, finanzas, recursos humanos, administrativo, filosófico político legal. Se realizó un listado de problemas, causas que los originan y posibles soluciones, adquiriendo el listado de carencias del análisis de viabilidad y factibilidad, se determinó el problema de mayor trascendencia, siendo
iii este la carencia de un programa educativo de corresponsabilidad social y acompañamiento integral de jóvenes proponiendo una solución que favorezca el respeto a la dignidad del ser humano a través de una educación adecuada a su condición.
Capítulo II Fundamentación Teórica: Contiene definiciones de reconocidos autores con temas relacionados con el proyecto realizado, así como el análisis sobre diferentes puntos de vista sobre Derechos Humanos, la Constitución Política de la República de Guatemala, Ley Integral de Protección de Niños y Adolescentes, entre otros que son de vital importancia para la formulación y planeación del problema.
Capítulo III Plan de Acción: En este capítulo se delimita el problema detectado en la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud, SODEJU, Fundación para la Juventud, FUNDAJU, siendo la necesidad de diseñar un programa educativo estructurado secuencialmente con temas de adecuados para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral, se proyecta una hipótesis-acción en la que se plantea la creación de un módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social, se justifica el motivo por el cual es importante el desarrollo de del proyecto, y se plantea como objetivo general el fortalecimiento de los contenidos para la enseñanza de corresponsabilidad social a través de la creación de un módulo de enseñanza y el desarrollo de talleres de formación dirigido a los facilitadores permanentes y formadores juveniles de la sociedad para el desarrollo de la juventud FUNDAJU, fundación para la juventud FUNDAJU con la finalidad de su adecuada aplicación, así como la creación de un blog digital para su fácil acceso, se definen metas, recursos, presupuesto, programa de desembolso, cronograma de actividades el cual explica la duración del proyecto el mismo se programa durante
los meses de julio a octubre del año 2017, se determinan los beneficiarios directos e indirectos del proyecto, siendo estos los facilitadores permanentes, formadores juveniles, epesistas, y jóvenes atendidos. Se elabora un cronograma de actividades, se plantea un presupuesto a ejecutar así como una evaluación del mismo.
Capítulo IV Ejecución de la investigación: Se detallan las actividades y resultados de las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto, se muestra el producto final que consiste en una “Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para jóvenes y la sistematización de experiencias.
Capítulo V Evaluación del proceso: En esta parte se evalúan los procesos realizados y los resultados obtenidos, se describe cada uno de los aspectos evaluados así como la herramienta que se utilizó para el efecto, demostrando la funcionalidad del proyecto y la respuesta de los trabajadores sobre las capacitaciones realizadas. Se evalúan las actividades, detallando otras posibilidades que pueden ayudar a mejorar este programa.
Capítulo VI Voluntariado: En este capítulo final se describe la actividad realizada en beneficio social, el cual consiste en jardinización, resguardo y riego del boulevard liberación desde la 9ª avenida de la zona 12 hasta la 3ª avenida de la zona 13 sobre el arriate central, con el apoyo de la municipalidad de Guatemala se sembraron 400 plantas ornamentales entre lirios africanos y moraeas, contribuyendo así al ornato de la ciudad capital.
1
Capítulo I
Diagnóstico1. Diagnóstico 1.1. Contexto
1.1.1. Contexto Geográfico
SODEJU- FUNDAJU se encuentra ubicado en la 6ª Avenida “A” 1-87 zona 1 en el centro histórico de la Ciudad de Guatemala, perteneciente al Barrio San Sebastián con acceso por el anillo periférico, Avenida Elena y por la zona 2.
La Ciudad de Guatemala está ubicada en el valle de la Ermita con alturas que varían entre los 1500-1600 (msnm) posee temperaturas muy suaves entre los 12 y 28 °C. Altitud: 1.500 metros. Latitud: 14º 37' 15" N, longitud: 90º 31' 36" O, extensión de 996km.
A pesar de su ubicación en la región tropical, la Ciudad de Guatemala goza de un clima subtropical de tierras altas, debido a su elevación sobre el nivel del mar. El clima en Ciudad de Guatemala es generalmente muy suave, casi primaveral a lo largo del año. La temporada de lluvias se extiende de mayo a noviembre mientras que la estación seca abarca el resto del año.
La Ciudad de Guatemala es la capital más fría y más alta de toda Centroamérica. Su temperatura media anual es de 20 °C. El verano va de junio a septiembre con temperaturas que oscilan entre 16 y 28 °C. El otoño como en la mayor parte de los países tropicales es poco perceptible, en Ciudad de Guatemala va de finales de septiembre a finales de diciembre y se caracteriza principalmente por el incremento de lluvias al inicio de la estación (septiembre-octubre), por el ingreso de los primeros frentes fríos procedentes del norte, la disminución de temperaturas y el incremento
de la velocidad del viento. El invierno va de diciembre a marzo, con temperaturas que oscilan entre los 13 y 24 °C. La primavera es la estación más calurosa y seca de todo el año que va de finales del mes de marzo a finales de mayo, donde la temperatura puede llegar hasta a los 34 grados en algunas ocasiones.
Según Julio Piedra Santa (2016) “el clima se ve influenciado también por ciclones tropicales que afectan a esta región desde finales de la primavera hasta mediados del otoño (entre los meses de mayo y noviembre) que se caracteriza por días con lluvia intermitente.”
El departamento de Guatemala se encuentra situado sobre la cordillera de los Andes, con profundos barrancos y montañas de mediana altitud. Tiene además grandes valles planos, específicamente en la zona 1 como recursos naturales están los parques con frondosos árboles el cerrito el Carmen, llamado también el Valle de la Ermita. Geografía Visualizada (Pág. 17)
1.1.2. Contexto Social
Como resultado de la observación directa de la epesista se puede deducir que no hay un grupo étnico en específico debido a que la zona 1 corresponde al centro de la ciudad de Guatemala, la mayoría de personas que transitan por este sector es principalmente por el acceso al trabajo o a los múltiples comercios que se encuentran por la zona, los actos delictivos son muy frecuentes debido a la alta afluencia de vehículos y personas que utilizan estos accesos, por lo que son necesario múltiples operativos y patrullajes por parte de las autoridades correspondientes, cabe mencionar que por la inmigración del interior de la república se puede encontrar muchas persona pertenecientes a la etnia maya.
3 El idioma predominante es el español, pero también se habla algunos idiomas Mayas como el cachiquel, quiché y pocomam. En esta zona de la ciudad se concentran las principales manifestaciones culturales de la ciudad capital, se pueden observar estructuras arquitectónicas extraordinarias como lo son el Palacio Nacional de la Cultura, el Palacio de la Policía, el Edificio de Correos, el Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, el Palacio Municipal, el paseo de la sexta avenida. Así mismo se puede encontrar en el centro escuelas de danza y música, el archivo general de Centro América, y muchas más manifestaciones culturales
El Centro Histórico se caracteriza por el conjunto de iglesias que representan un verdadero patrimonio cultural e histórico, no solo por sus estructuras sino por las valiosas imágenes que en ellas se exhiben, es en las iglesias donde nace la tradición de las coloridas alfombras, así como las procesiones de semana Santa que otorgan créditos como parte de la cultura de nuestro país a nivel mundial.
La zona uno cuenta con varios centros educativos tanto públicos como privados a donde acuden jóvenes, niños y niñas, de toda la capital y de municipios del departamento de Guatemala. Ttambién existen diferentes lugares educativos ocupacionales como INTECAP, academias para aprendizaje de la mujer, la municipalidad de Guatemala fomenta la educación a través de talleres ocupacionales, existen academias de inglés, el conservatorio nacional, teatro, danza, etc.
En cuanto al servicio de transporte está constituido principalmente por el servicio de buses urbanos, existen diferentes rutas y cobran una tarifa un Quetzal, sin embargo cabe destacar la importancia de las dos líneas de transporte masivo denominada Transmetro promovida por la municipalidad de Guatemala, la primera
ruta sale de la Central de la zona 12 hasta el centro cívico de la capital (eje sur), y la segunda sale del centro cívico hacia la zona 13 de la ciudad (eje central). La tercera ruta denominada Centro Histórico recorre desde la 18 calle y 5ª avenida zona 1 (Tipografía Nacional) hasta la plaza San Sebastián.
También se implementó un sistema de autobuses en algunos puntos de ciudad capital, este servicio se conoce como Transurbano, este cuenta con un servicio prepago y es una mejor opción para el usuario.
1.1.3. Contexto Histórico
Estrada, Agustín (1987) relata que, “este barrio de antaño, ubicado en el centro histórico de la ciudad capital de Guatemala, localizado en el área sur centro del país, es una zona completamente urbana y asfaltada, en su mayoría se observan construcciones de viviendas edificadas al estilo barroco que guardan gran cantidad de historia desde el traslado de la ciudad capital al valle de la Ermita que actualmente ocupa la ciudad de Guatemala, en su cercanía se encuentra la iglesia Padre Eterno y el parque San Sebastián.
La Iglesia San Sebastián, parroquia famosa por albergar al obispo Juan José Gerardi, un obispo guatemalteco de la Iglesia católica, quien además fue un defensor férreo de los Derechos Humanos en el país. Por su compromiso con la promoción de los derechos económicos, sociales y culturales, recibió el Premio de la Verapaz del Instituto Guatemalteco de Cultura Hispánica/Centro Cultural de España en Guatemala. Dos días después de la publicación del informe Guatemala: nunca más, en la noche del 26 de abril de 1998, el obispo guatemalteco fue brutalmente asesinado en el garaje de la casa parroquial de San Sebastián.
5 En la zona 1 de la Ciudad de Guatemala, cuyo nombre oficial es Nueva Guatemala de la Asunción, se ubica el cuarto y último asentamiento de la ciudad capital, en tiempos de la colonia española era una pequeña ciudad con un monasterio llamado El Carmen, fundado en 1620. La sede de la Capitanía General de Guatemala, dependiente del virreinato de la Nueva España, fue mudada al valle de La Ermita en 1775, y la ciudad adquirió el nombre de Nueva Guatemala de la Asunción.
Para octubre de ese mismo año, 1775, ya estaban establecidos en el Valle de la Ermita aproximadamente mil novecientos españoles que tomaban su lugar en doscientos setenta y ocho ranchos; y dos mil cuatrocientos mestizos o pardos, que eran alojados en trescientos noventa y ocho ranchos. Los habitantes recién mudados, convivían juntamente con los pobladores originales del Valle de la Ermita que sumaban el total de cinco mil novecientas diecisiete personas alojadas en novecientos veinticinco ranchos.
La extensión del Valle de la Ermita era de nueve leguas cuadradas, veintidós caballerías, ciento noventa y nueve cuerdas y cuatro mil trescientas setenta y cinco varas superficiales. El traslado oficial de la nueva ciudad fue en 1776, este conjuntamente con la construcción de la nueva capital constituyó un hecho extraordinario en la historia de Hispanoamérica, siendo además un caso especial de fundación física, pero no jurídica.
El palacio de la cultura desde su fundación ha albergado a varios presidentes entre los cuales se destaca Juan José Arévalo Bermejo, cuya gestión gubernamental se distinguió por numerosas actuaciones educativas: primera campaña nacional de alfabetización, reapertura de la Universidad Popular, creación de la Ley de Escalafón,
fundación de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Personajes ilustres han vivido en el centro histórico como el señor Miguel Ángel Asturias, quien a través de su obra dio a conocer la riqueza cultural e histórica de Guatemala, así como la situación política del país, ganó el Premio Nobel de Literatura en 1967.
La zona uno siendo el lugar de origen de la nueva capital de Guatemala se caracteriza por la construcción de lugares que se han convertido en orgullo local como el palacio nacional de la cultura, construido en el gobierno del general Jorge Ubico, lugar que es y seguirá siendo emblemático para el país, donde se celebró la firma de la paz, firme y duradera; así también están el Palacio Presidencial de Reina Barrios, Museo Nacional de Historia, Biblioteca Nacional de Guatemala, Museo de la Universidad de San Carlos, Instituto Nacional Central para Varones, Catedral Metropolitana, el mercado central, el museo del ferrocarril.
El pasaje Aycinena, que comunica el Portal del Comercio con la novena calle, el Marqués Juan Fermín de Aycinena quine hace ya más de 100 años el patio trasero de su casa decidió convertirlo en el primer centro comercial de la Ciudad de Guatemala.
El centro histórico también cuenta con una variedad de parques, entre los cuales destacan el parque central, parque centenario, parque Enrique Gómez Carrillo, Parque Colón y Parque San Sebastián”. (Historia de Guatemala, Tomo 61, págs. 41-60)
De acuerdo con el análisis de lo investigado cabe mencionar que el contexto histórico de la zona uno guarda mucha riqueza cultural, así como gran parte de la
7 expansión de la ciudad capital, que hoy se hace notar en Guatemala. Este contexto transforma a la ciudad en un sitio de interés turístico tanto a nivel interdepartamental e internacional, generando oportunidades artísticas, artesanales y comerciales, por lo que ofrece una amplia manifestación de talento a quienes lo visitan.
1.1.4. Contexto Económico
En el aspecto económico la zona 1 de la ciudad capital de Guatemala representa una parte muy importante para la economía de la capital debido a que se ubican variedad de restaurantes, hoteles, oficinas, bancos, comercios, centros educativos, entre otros, es una de las áreas más representativas para la economía formal e informal, ya que personas de todas las zonas de la capital e incluso de municipios aledaños se desplazan diariamente para laborar o bien para adquirir productos o servicios que allí se ofrecen. Por lo tanto, la zona 1 puede concebirse como un eje de la economía de la ciudad capital de Guatemala.
Es en la zona 1 donde se encuentra el sistema de la Banca Central quien está a cargo de todas las actividades monetarias, bancarias y financieras del país por medio de la junta Monetaria que depende directamente del Banco de Guatemala, entidad autónoma con patrimonio propio, regido por su ley orgánica y la Ley Monetaria.
La junta monetaria tiene a su cargo la determinación de la política monetaria, cambiaria y crediticia del país y velará por la liquidez y solvencia del sistema bancario nacional, asegurando la estabilidad y fortalecimiento del ahorro nacional. (Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 132 y 133)
1.1.5. Contexto Político
El centro histórico es la sede de todos los acontecimientos relevantes que suceden en nuestro país, es allí donde se ubica:
El Congreso de la República cuyas funciones se encuentran específicas en los artículos 165 y 170 de la Constitución Política de la República de las cuales se pueden resumir en la función constituyente, función legislativa, función de control político, función de fiscalización o control público, función representativa, función presupuestaria, función electoral, función administrativa y función de protocolo.
La Corte de Constitucionalidad que es el máximo tribunal permanente de jurisdicción privativa cuya función esencial es la defensa del orden constitucional, además actúa como tribunal extraordinario de amparo.
La Corte Suprema de Justicia, que es el más alto tribunal de justicia y el órgano colegiado de gobierno del organismo judicial de Guatemala, su sede se encuentra en el palacio de justicia, su integración está establecida en el artículo 214 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
La Procuraduría de los Derechos Humanos y oficina del procurador de los Derechos Humanos, cuya función es garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitución Política de la República, (artículos del 273 al 275)
El Tribunal Supremo Electoral, que es la máxima autoridad en materia electoral, es un órgano constitucional independiente de control político, por lo tanto, no está supeditado a organismo alguno del estado, este se rige por la ley electoral y de partidos políticos (Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente)
9 En síntesis, es en la zona 1, donde se ubican la mayor parte de representantes de la República de Guatemala, que son los encargados de la toma de decisiones que determinan la situación de nuestro país. El actual alcalde municipal es Ricardo Quiñonez
1.1.6. Contexto Filosófico
Existen comisiones a favor de la sociedad guatemalteca, organizaciones civiles, el Cuerpo de bomberos Municipales y Voluntarios, la Cruz Roja de Guatemala, APROFAM, Hospital General San Juan de Dios, Asociación de Auxilio Póstumo del Magisterio Nacional de Guatemala, Asociación política de mujeres mayas, Asociación Guatemalteca Pro Naciones Unidas, Asociación de Auxilio póstumo del empleado de Salud pública, entre otros.
En la zona 1 están ubicados los tres poderes del estado poder ejecutivo, poder legislativo y el poder judicial, por ende se movilizan los partidos políticos con el afán de ganar simpatizantes debido a las elecciones que se realizan a cada cuatro años, es ahí donde se centran los intereses políticos, por ello es normal encontrar muchas sedes de partidos políticos en la mencionada zona, es aquí también donde se concentran las manifestaciones, para hacer saber sus necesidades, frente al palacio, frente al congreso o frente a cualquier edificio emblemático.
1.2. Análisis Institucional
1.2.1. Identidad Institucional 1.2.1.1. Nombre de la Institución
Sociedad Civil Para el Desarrollo de la Juventud y Fundación Para la Juventud, que según la escritura pública que la constituye se puede abreviar SODEJU- FUNDAJU todas con letras mayúsculas.
1.2.1.2. Ubicación 6ª Avenida “A” 1-87 zona 1
1.2.1.3. Teléfono 2476-4552 / 2253-2838
1.2.1.4. Tipo de institución
Organización no gubernamental, de servicio, laica, no partidista, no lucrativa, de carácter cívico, enmarcada en los esfuerzos que realiza la sociedad civil en la construcción de la Democracia y la Paz. (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU 2012-2016, pág. 6)
1.2.1.5. Enfoques Sociales
Es una organización dirigida a jóvenes que, facilita el protagonismo organizado de la niñez, adolescencia y juventud, como sujetos/as sociales y políticos, para transformar su realidad, contribuyendo a su desarrollo integral equitativo y de la sociedad guatemalteca. Su objetivo principal es desarrollar procesos organizativos, de incidencia, formativos, investigativos, comunicacionales, de capacitación y de prevención de la violencia, con enfoque de derechos, equidad de género y pertinencia cultural, que propicien el desarrollo integral de la niñez, adolescencia y juventud. (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU 2012-2016, pág. 6)
11 1.2.1.6. Misión
“Facilitar el protagonismo consciente y organizado de la niñez, adolescencia y juventud, como sujetos-as sociales y políticos, para transformar su realidad, contribuyendo a su desarrollo integral equitativo y de la sociedad guatemalteca” (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU 2012-2016, pág. 12)
1.2.1.7. Visión
“Coadyuvar a que la juventud, la sociedad civil y el Estado implementen espacios permanentes, instrumentos jurídicos y políticas que priorizan, atienden y propician condiciones de desarrollo integral y equitativo de la niñez, adolescencia y juventud, contribuyendo a la construcción de una Guatemala sin desigualdades sociales”. (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU 2012-2016, pág. 12)
1.2.1.8. Estructura Organizacional
SODEJU-FUNDAJU está basada en las leyes guatemaltecas y está conformada por seis miembros, hombres y mujeres, quienes delegan a un director la responsabilidad de conducir y organizar su funcionamiento.
La filosofía de la organización toma como línea base de su funcionamiento los planteamientos políticos de la Asamblea Nacional de Jóvenes de Guatemala -ANJG- instancia eminentemente juvenil, conformada por 60 grupos y organizaciones juveniles de todo el país, quienes desarrollan, protagonizan y accionan sobre los proyectos y actividades de SODEJU.
Así también se ha incorporado a esta estructura una nueva instancia, el Consejo Académico, integrado por docentes pedagogos, sociólogos, economistas, entre otros, así como instancias académicas y cooperantes, y jóvenes representantes de las y los educandos. (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU,2012-2016 pág. 7).
a) Organigrama de SODEJU-FUNDAJU
13 1.2.2. Desarrollo Histórico de la institución
La fundación para la Juventud –FUNDAJU-SODEJU- nace como iniciativa de ex dirigentes universitarios y profesionales, quienes pensando en la forma de extender su trabajo a la sociedad y de transmitir su experiencia como líderes y lideresas estudiantiles, se proponen la creación de una institución que promoviera la participación ciudadana y la formación política a todo nivel, dentro de ésta, un programa específico para la juventud, debido a la importancia de este segmento poblacional; creado así la fundación “Oliverio Castañeda de León”.
Fue así como el 11 de mayo de 1995 se dio a conocer públicamente ante diferentes sectores sociales, la fundación para la juventud Oliverio Castañeda de León, proponiéndose un trabajo para y con la juventud guatemalteca con el objeto de coadyuvar a la solución de sus problemas y promover su participación en la consolidación de la democracia y la paz, así como la construcción de una sociedad más justa,
El trámite legal de la inscripción de FUNDAJU tuvo una serie de vicisitudes, que no permitieron que ello se concretara, lo que obligó a crear como figura emergente la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud No Lucrativa –SODEJU S.C.N.L-, estableciendo en sus cláusulasS.C.N.L-, que dicha figura adquiriría las responsabilidades de FUNDAJU de manera legal por tiempo indefinido.
Durante 1996, diversas actividades permitieron tener presencia sociopolítica en varios niveles y sectores, dándose así su funcionamiento, con el trabajo y aporte voluntario de sus fundadores y fundadoras. Como parte de su desarrollo, la SODEJU-FUNDAJU, además del trabajo con jóvenes y adolescentes, impulsa trabajo con
niños y niñas, por lo que su población beneficiaria incluye a la niñez, adolescencia y juventud, hombres y mujeres indígenas y no indígenas.
En el año de 1999 se inicia internamente la discusión de un Plan Estratégico de SODEJU-FUNDAJU con un alcance de hasta el 2005, en ese año se elabora un nuevo plan que define su visión, misión, y objetivos estratégicos, así como la redefinición de sus programas de trabajo, lo que se proyecta las necesidades de la juventud y la adolescencia, para el período 2005-2010.
Sobre esta base y tomando en cuenta la experiencia, sistematización y ampliación de su trabajo, SODEJU-FUNDAJU, se plantea un nuevo Plan Estratégico para el período 2012-2016, en donde se redimensiona lo desarrollado y se acerca más a las necesidades de la niñez, adolescencia y juventud, se organiza y definen nuevas áreas programáticas; se establece en el mismo un fortalecimiento a los procesos de regulación administrativa, financiera y contable, que permite mayor sostenibilidad para la gestión de recursos con la cooperación internacional y la generación de recursos propios para su funcionamiento.
La Asamblea Nacional de la Juventud de Guatemala -ANJG-, es la instancia organizativa juvenil que apoya y promueve directamente la SODEJU-FUNDAJU, está integrada por más de 25 organizaciones a nivel nacional, contando con varias redes y organizaciones de segundo nivel, que coordinan trabajo a nivel departamental.
Desde 1998 la ANJG, FUNDAJU-SODEJU y otras organizaciones juveniles incidieron en el Congreso para la aprobación de la Ley de Servicio Cívico, la cual está vigente desde mayo de 2003. Sin embargo, es hasta noviembre del 2010 que se logra la aprobación de su reglamento, el cual establece la conformación de la Junta Nacional del Servicios Cívico, en la cual participan dos miembros de las
15 organizaciones juveniles. (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU, 2012-2016, págs. 12-13)
1.2.3. Usuarios
SODEJU-FUNDAJU contribuye a la organización de las y los jóvenes, propiciando y fortaleciendo la red juvenil denominada Asamblea Nacional de Jóvenes de Guatemala, que actualmente la integran alrededor de 25 grupos y organizaciones, establecidos en las comunidades urbanas y rurales. Así como también apoya a las y los jóvenes que han estado involucrados en procesos penales capacitándolos e instruyéndolos para una reinserción adecuada a la sociedad, un promedio de 3,000 jóvenes atendidos anualmente en procesos de participación, organización e incidencia.
1.2.4. Infraestructura
El área construida es de 35 mt2, de paredes de block y piso de granito, es una edificación de tres plantas, en general posee un estado de conservación bueno, con la excepción de que la fachada no está identificada, solo se encuentra pintada con grafitis, lo que hace ver un tanto informal a la institución. las instalaciones son utilizadas en su totalidad, como oficinas, espacio para atender a los jóvenes, laboratorio de computación, área para conferencias y para dar clases.
Es una casa estilo urbana, en la primera planta: al centro un patio techado, a los alrededores del patio está la sala de recepción y una oficina, la biblioteca, un comedor, una cocina y un pasillo que da a los baños, bodega y patio trasero. Las gradas para el segundo nivel se encuentran en una puerta independiente.
En el segundo nivel se encuentran las oficinas del departamento financiero, la oficina del coordinador técnico, el salón de computación y dos salones de clase para los jóvenes. En el tercer nivel se ubica un salón de usos múltiples y un pequeño patio. En cuanto a los servicios sanitarios cuenta con uno para las visitas, en la segunda planta uno para los colaboradores y otro para los usuarios. No cuenta con biblioteca, más que unos cuantos ejemplares en la sala de espera.
1.2.5. Proyección social
SODEJU-FUNDAJU se ocupa de la problemática juvenil de manera general, atendiendo diversos problemas de este sector de la población en sus diferentes aspectos, promueve acciones de desarrollo integral que fortalecen la participación juvenil en aspectos socio-políticos que impulsan cambios en el sistema, para el efecto SODEJU-FUNDAJU desarrollo siete áreas temáticas con diferentes estrategias de orientación y acompañamiento que abordan, con diferentes líneas estratégicas de acción, elaborando en cada una su marco lógico, definiendo objetivos, indicadores y medios de verificación. Las áreas temáticas son:
• Incidencia y participación
• Formación y capacitación
• Prevención de violencia hacia la niñez, adolescencia y juventud
• Medios de Vida
• Mujer joven
• Comunicación Alternativa
17 1.2.6. Finanzas
La fundación funciona con el apoyo de donantes directos como National Center for State Courts -NCSC- brindan asistencia técnica, la capacitación y la tecnología para mejorar los sistemas, capacitar a las comunidades e involucrar a los ciudadanos para mejorar la calidad y eficiencia de los servicios de justicia en todo el mundo. NCSC ha trabajado en más de 30 países, con la participación en la regla integral de proyectos de ley en África y el Oriente Medio, Asia, Europa del Este y Asia Central, y América Latina y el Caribe.
1.2.7. Política Laboral
No se encontró evidencia, no se cuenta con una manual para la contratación, perfiles o procesos de inducción.
1.2.8. Administración
La administración esta delegada al director quien tiene la responsabilidad de conducir y organizar su funcionamiento. La filosofía de la organización toma como línea base de su funcionamiento los planteamientos políticos de la Asamblea Nacional de Jóvenes de Guatemala –ANJG-. Así también se ha incorporado a esta estructura una nueva instancia como lo es el Consejo Académico, integrado por docentes pedagogos, sociólogos, economistas, entre otros, así como instancias académicas y cooperantes, y jóvenes representantes de las y los educandos. (Plan estratégico SODEJU-FUNDAJU 2012-2016, pág. 67).
1.2.9. Ambiente Institucional
Dentro de la institución se observa un ambiente laboral agradable, se maneja la tolerancia y el compañerismo, se respetan las reglas institucionales y el equipo de trabajo, las diferencias entre compañeros son muy pocas.
1.3. Lista de carencias, deficiencias o fallas a. Pocas medidas de seguridad
b. Falta de equipo audiovisual
c. Inexistencia de plan de contingencia
d. Los Programas educativos de corresponsabilidad y acompañamiento integral de adolescentes y jóvenes no cuentan con un diseño metodológico.
e. Los procedimientos internos no se trabajan con un criterio unificado f. La memoria de actividades no tiene un orden establecido
g. Falta de orden administrativo
1.4. Carencias y priorización de problemas
Carencias Problemas
Pocas medidas de seguridad ¿Qué hacer para incrementar las medidas de seguridad?
Falta de equipo audiovisual ¿Dónde gestionar financiamiento para la compra de equipo audio- visual?
Inexistencia de plan de contingencia
¿Cómo propiciar un plan de contingencia? Los Programas educativos de
corresponsabilidad y
acompañamiento integral de adolescentes y jóvenes no cuentan con un diseño
estructurado secuencialmente.
¿Qué hacer para que los programas educativos para la enseñanza de
corresponsabilidad social y acompañamiento integral de adolescentes y jóvenes cuenten con un diseño de contenidos estructurados secuencialmente?
Los procedimientos internos no se trabajan con un criterio unificado
¿Qué hacer para que los procedimientos internos se lleven con criterio unificado? La memoria de actividades no
tiene un orden establecido
¿Qué hacer para que la memoria de labores lleve un orden secuencial establecido? Falta de orden administrativo ¿Cómo mejorar la administración de los
19 1.5. Cuadro de priorización de problemas y posibles soluciones
Problema Hipótesis-Acción ¿Qué hacer para incrementar las
medidas de seguridad?
Si se implementa un servicio de vigilancia interna para las instalaciones de
SODEJU-FUNDAJU entonces habrá adecuadas medidas de seguridad. ¿Dónde gestionar financiamiento
para la compra de equipo audio- visual?
Si se solicita patrocinio a empresas interesadas en apoyar la participación juvenil, entonces se podrá adquirir equipo audiovisual
¿Cómo propiciar un plan de contingencia?
Si se realiza un proceso de evaluación y se prioriza los parámetros necesarios en caso de emergencia entonces se puede establecer un plan de contingencia. ¿Qué hacer para que los programas
educativos para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral de
adolescentes y jóvenes cuenten con un diseño de contenidos
estructurados secuencialmente?
Si se elabora un módulo para la
enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral, entonces se fortalecerán los contenidos y se mejorará la educación integral de los adolescentes y jóvenes.
¿Qué hacer para que los
procedimientos internos se manejen con criterio unificado?
Si se diseña un manual de protocolo que establezca los pasos a seguir en cada procedimiento interno, entonces se trabajará en base a un criterio unificado. ¿Qué hacer para que la memoria de
labores lleve un orden secuencial establecido?
Si se establece un formato de bitácoras diarias entonces el registro de labores será fidedigno.
¿Cómo mejorar la administración de los procesos institucionales?
Si se establecen herramientas para el cumplimiento del plan estratégico institucional, entonces los procesos administrativos se llevarán a cabo de forma ordenada.
1.6. Viabilidad y Factibilidad 1.6.1. Viabilidad
1.6.2. Factibilidad
Indicador Si No
Estudio técnico
¿Está bien definida la ubicación de la realización del proyecto? X ¿Se tiene exacta idea de la magnitud del proyecto? X ¿El tiempo calculado para la ejecución del proyecto es el adecuado? X ¿Se tiene claridad de las actividades a realizar? X ¿Existe disponibilidad de los talentos humanos requeridos? X ¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos necesarios? X ¿Está claramente definido el proceso a seguir con el proyecto? X ¿Se ha previsto la organización de los participantes en la ejecución del proyecto?
X ¿Se tiene la certeza jurídica del proyecto realizar? X Estudio de mercado
¿Están bien identificados los beneficiarios del proyecto? X ¿Los beneficiarios realmente requieren la ejecución del proyecto? X ¿Los beneficiarios están dispuestos a la ejecución y continuidad del proyecto?
X ¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución del proyecto? X Estudio económico
¿Se tiene calculado el valor en dinero de todos los recursos requeridos para el proyecto?
X ¿Será necesario el pago de servicios profesionales? X ¿Es necesario contabilizar gastos administrativos? X ¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? X ¿En el presupuesto se contempla el renglón de imprevistos? X ¿Se ha definido el flujo de pagos con una periodicidad establecida? X
¿Los pagos se harán con cheque? X
¿Los gastos se harán en efectivo? X
¿Es necesario pagar impuestos? X
Indicador Si No
¿Se tiene, por parte de la Institución, el permiso para hacer el proyecto? X ¿Se cumplen con los requisitos necesarios para la autorización del proyecto?
X ¿Existe alguna oposición para la realización del proyecto? X
21 Estudio financiero
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos para el proyecto?
X ¿El proyecto se pagará con fondos de la institución intervenida? X
¿Será necesario gestionar crédito? X
¿Se obtendrán donaciones monetarias de otras instituciones? X ¿Se obtendrán donaciones de personas particulares? X ¿Se realizarán actividades de recaudación de fondos? X 1.7. Selección del problema
1.7.1. Priorización del problema
En base al análisis de viabilidad y factibilidad realizado previamente hacia los diferentes enfoques observados, se prioriza el problema a resolver siendo el mas accesible ¿Qué hacer para que los programas educativos para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral de adolescentes y jóvenes cuenten con un diseño de contenidos estructurados secuencialmente?.
1.7.2. Hipótesis-Acción
Si se elabora un Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral de jóvenes, entonces se fortalecerán los contenidos y se mejorará la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para jóvenes impartido por los facilitadores de SODEJU-FUNDAJU, Epesistas, practicantes y colaboradores, y así mismo todo pueda llevarse a cabo de una forma ordenada.
CAPITULO II
Fundamentación Teórica 2. Fundamentación TeóricaAl hablar de las diferentes corrientes que definen los Derechos Humanos se puede observar que recaen en la tautología, quedando como un factor común que los Derechos Humanos son inherentes a la persona humana; noobstante una opinión de la corriente positivista según MOSTERIN (1999) “los Derechos Humanos no son algo ya dado en la naturaleza y que nosotros nos limitemos a descubrir, como los cromososmas a los contnentes, los derechos los creamos nosotros mediante nuestraas convenciones”. Por lo tanto la presente fundamentación teórica se constituye de acuerdo a la corriente positivista ya que se remonta a aquello que está escrito y establecido de un ordenamiento jurídico y tiene como base fundamental la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
2.1. Los Derechos Humanos
El informe de La Oficina de Alto comisionado para los Derechos Humanos, Naciones Unidas (2003) menciona que “Los derechos humanos son inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
23 tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.” (pág. 7).
Como conclusión se puede decir que los Derechos Humanos son el conjunto de libertades inherentes a la naturaleza de la persona, cuyo cumplimiento es indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos, están establecidos en la Constitución política de la República de Guatemala y en las leyes aplicables puestas que forma parte de los cincuenta países firmantes de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, por lo tanto, son reconocidos y garantizadas por el Estado.
Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las demás personas. Sin embargo, según el mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la función de servidores públicos.
El informe sobre Desarrollo Humano, ONU (1999) los derechos humanos son “Garantías esenciales para que podamos vivir como seres humanos. Sin ellos no podemos cultivar ni ejercer plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y espiritualidad”. (pág. 15)
Los derechos humanos universales son contemplados por la ley de cada uno de los países firmantes en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, quienes en su momento se adquirieron el compromiso de garantizar que los mismos se cumplan. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de
promover y proteger los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
BAZDRESCH (2005) en su libro Garantías Constitucionales define que “El concepto de los derechos humanos es, en gran parte, producto de la historia y de la civilización humana y como tal está sujeto a cambios y evoluciones. De hecho, el desarrollo de los derechos humanos ha atravesado varias etapas, y el concepto de los mismos tuvo su inicio como concepto político; por ejemplo, significaba el respeto del Estado hacia una esfera de libertad de la persona humana.” (pág. 34)
La tarea de proteger y garantizar los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia, paz y libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar común supone que el poder público debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminación.
Muller Días, Luis (1992) en el Manual de Derechos Humanos define que “Los derechos humanos; son entendidos como aquellos principios inherentes a la dignidad humana que necesita el hombre para alcanzar sus fines como persona y para dar lo mejor de sí a la sociedad, son aquellos reconocimientos mínimos sin los cuales la existencia del individuo o la colectividad carecerían de significado y de fin en sí mismas. Consisten en la satisfacción de las necesidades morales y materiales de la persona humana.” (pág. 53)
Los derechos humanos son todas las garantías y facultades inalienables que poseen las personas, independiente de la condición social, étnica, cultural, religiosa y de género que manifiesten.
25 Burgoa, (2007) en su libro Las Garantías Individuales, considera que “Los derechos humanos se traducen en imperativos éticos emanados de la naturaleza del hombre que se traducen en el respeto a su vida, dignidad y libertad en su dimensión de persona o ente auto-teleológico.” (pág. 55)
Los derechos humanos son las condiciones que le permiten al ser humano, hombre y mujer, la realización personal ante la sociedad, asumiendo aquellas facultades, libertades que se relacionan con las necesidades básicas o primarias, para la garantía de una vida digna, sin distinción alguna de etnia, género, color, idioma, religión, opinión política, o de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
Esto significa que todas las personas son iguales en dignidad y derecho, es decir que los Derechos Humanos son las condiciones que le permiten crear relaciones integrales entre las personas y la sociedad.
2.2. Elementos teóricos
2.2.1. La participación de la juventud en Guatemala
Krauskopf (2002) en la publicación de políticas de la juventud señala que “Los jóvenes son la base del sistema político pues ellos se encuentran en la posibilidad de revolucionar la cultura y la renovación de liderazgos nacionales bajo una visión moderna, democrática, incluyente y equitativa, las personas jóvenes a menudo superan la adversidad, aportan entusiasmo y creatividad. Son los jóvenes los que se enfrentan con flexibilidad al desafío de las innovaciones tecnológicas y las transformaciones productivas, en ellos está la posibilidad masiva de construir mejores condiciones de vida”. (pág. 25)
El tema de la participación juvenil es primordial si se pretende alcanzar el respeto a los Derechos Humanos, la participación constante de la juventud constituye un eje fundamental en el respeto a la dignidad y crecimiento ideológico de Guatemala, puesto que son la clave para la integración de la multiculturalidad que caracterizan al país, por lo tanto es necesario impulsar movimientos inclusivos dirigidos a la juventud, ya de esta forma se puede influir realmente en los cambios profundos necesarios para la transformación de una sociedad.
Berganza & Cifuentes (2008) en la investigación Los Jóvenes, los Medios y las elecciones 2007, considera que “Las principales preocupaciones de los jóvenes se refieren a los temas de la violencia, la delincuencia y la inseguridad. Los jóvenes hacen alusión a un clima que es sumamente hostil y lo definen en términos de las amenazas que representan para ellos la violencia como una categoría que engloba estos hechos, y en la delincuencia, como causa general de la violencia y de la sensación de inseguridad.” (pág. 37)
La primera causa de muertes en nuestro país está representada por hechos violentos relacionados con la delincuencia, lo que constituye una evidente inobservancia a los Derechos Humanos, por tal motivo es de suma importancia trabajar con jóvenes en temas de prevención de violencia, sobre todo dar a conocer los diferentes puntos de vista que este tema abarca y sensibilizar en el cumplimiento de los mismos en pro de una verdadera cultura de paz.
Según el Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos CALDH (2009) en la publicación ¿Y la Juventud qué? Sobre el estado situacional de los Derechos de la juventud en Guatemala indica “La organización y participación juvenil es un elemento fundamental en la conducción de una sociedad incluyente y democrática; es también
27 una alternativa viable para que adolescentes y jóvenes puedan canalizar sus necesidades, demandas y propuestas, sin embargo el estado no ha demostrado ningún interés en implementar programas que faciliten su organización y participen en cualesquiera de las actividades antes señaladas, por medio de las cuales tendrían posibilidades de mejorar sus capacidades, conocimientos y formas de convivencia entre sus iguales. El derecho a la organización es impulsado principalmente por la sociedad civil y organizaciones sociales, y se ha extendido a diferentes lugares del país. (pág. 64)
Es preciso observar que la población joven de nuestro país, la cual representa la mayor porción de personas económicamente activas, demuestran poco conocimiento e interés en diversas áreas de participación política, a pesar, de la necesidad latente de su integración, esto es en gran parte debido a la poca relevancia que el estado le da a la importancia de la participación de los jóvenes en la construcción de una vida digna con respeto a los Derechos Humanos, a la falta de interés de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, como a la indiferencia con relación a este tema, por lo tanto es necesario crear programas de sensibilización por medio de los cuáles se llegue a esta población dando a conocer tanto su importancia como la necesidad de actuar para generar los cambios sociales que se requieren en nuestro país.
2.2.2. Protección de la infancia y derechos civiles
La cumbre mundial a favor de la infancia UNICEF (2005) enmarca que “Los niños y jóvenes no solo tienen derecho a la salud, la nutrición y la educación, sino que también tienen derecho a la protección, a no ser objeto de violencia y explotación y a un entorno seguro; y se debe proteger a los niños que viven en circunstancias
especialmente difíciles como huérfanos y niños de la calle, refugiados o desplazados, trabajadores, sometidos a la prostitución o el abuso sexual, discapacitados y delincuentes. A lo largo del decenio transcurrido se han precisado mucho más las cuestiones relativas a la protección de los niños y la garantía de sus derechos civiles, el primer baluarte de protección del niño debe de ser la familia,” (pág. 69).
El mal trato a los niños, la falta de afecto por parte de las familias, la explotación, la violencia y la escasa sexualidad responsable, han generado que los problemas sociales vayan en incremento, se hace necesario observar este fenómeno e intervenir en los casos que sea posible, por lo cual es un tema que merece especial atención para tomar las medidas necesarias en la prevención de violencia y crecimiento de organizaciones ilícitas.
2.2.3. Educar con ética y valores
El filósofo y escritor Savater, Fernando (1997) en el libro El Valor de Educar señala que “educar con ética y valores es tan esencial como que los habitantes de un país se conviertan en ciudadanos que actúen; y asegura que, si bien la buena educación es cara, la mala es carísima para cualquier sociedad.” (pág. 25)
En una democracia los ciudadanos no surgen de manera espontánea como ciertas plantas, no son una programación natural de la naturaleza, estos son un invento social y son un producto de la determinación política. Cada vez que se mencionan las grandes inquietudes de nuestro tiempo como el racismo, la intolerancia, la violencia, el abuso de drogas, entre otros, se llega a la misma conclusión, son temas que deben afrontarse desde la escuela. (Savater, 1997, pág.47)
Introducir a la juventud en la forma responsable de convivir con sus iguales es un socorro magnánimo para mejorar la sociedad, educar en valores representa el
29 respeto al derecho ajeno y la construcción de una verdadera democracia. Llegar al convencimiento de la práctica de valores es un reto que toda sociedad en desarrollo debería asumir para alcanzar la paz, la justicia y la igualdad. Por tal motivo se hace sumamente necesario trabajar esa reconciliación con el ser a través de aprendizajes altamente comprometidos con la ética en una reestructuración social para lograr una verdadera cultura de paz.
2.3. Bases legales
2.3.1. Ley de Protección Integral de la niñez y la Adolescencia (PINA), Decreto Número 27-2003 del Congreso de la República
Esta ley responde a la suscripción que Guatemala hizo el 26 de enero de 1990 a la Convención sobre los Derechos del Niño, la cual fue aprobada por el Congreso de la República el 1O de mayo del mismo año, y que dicho instrumento internacional proclama la necesidad de educar a la niñez y adolescencia en un espíritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, e igualdad, para que como sujetos de derechos se les permita ser protagonistas de su propio desarrollo, para el fortalecimiento del estado de derecho, la justicia, la paz y la democracia. (cuarto considerando)
En su tercer considerando establece que es necesario promover el desarrollo integral de la niñez y adolescencia guatemalteca, especialmente de aquellos con sus necesidades parciales o totalmente insatisfechas, así como adecuar nuestra realidad jurídica al desarrollo de la doctrina y normativa internacional sobre la materia.
En sus disposiciones generales se define niñez y adolescencia y se considera niño o niña a toda persona desde su concepción hasta que cumple trece años, y adolescente a toda aquella desde los trece hasta que cumple dieciocho años.
Así mismo en el artículo primero se tiene por objeto de la ley como un instrumento jurídico de integración familiar y promoción social, que persigue lograr el desarrollo integral y sostenible de la niñez y adolescencia, dentro de un marco democrático e irrestricto respeto a los derechos humanos.
En el artículo 5 se tiene el principio de interés superior del niño, en todas las decisiones referentes a él; y en el 5 se le da Tutelaridad al derecho de la niñez y adolescencia, otorgándoles una protección jurídica preferente.
Entre los derechos humanos que establece la presente ley se encentran los derechos individuales como el de igualdad, artículo 10, los derechos se aplican sin discriminación alguna; El Estado garantizará a las niñas, niños y adolescentes cualquiera que sea su ascendencia, a tener su propia vida cultural, educativa, a profesar y practicar su propia espiritualidad, costumbres, a emplear su propio idioma y gozar de todos los derechos y garantías que le son inherentes, de acuerdo con su cosmovisión.
Derecho a la Integridad Personal, artículo 11, todo niño, niña y adolescente tiene derecho a ser protegido contra toda forma de descuido, abandono o violencia, así también a no ser sometido a torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes. Así también derecho a la libertad, identidad, respeto, dignidad y petición, estos están definidos en los artículos 12 al 17.
En los artículos 18 al 24 se establece el derecho a la familia y a la adopción, aquí es importante recalcar el artículo 19 dónde se compromete al Estado, quien deberá fomentar por todos los medios, la estabilidad y bienestar de la familia.
Los derechos sociales, pertenecientes al Título II, Derechos Humanos, Capitulo II, prevé el derecho a un nivel de vida adecuado y a la salud, artículos 25 al 35, así
31 mismo derecho a la educación, cultura, deporte y recreación, artículos 36 al 45, de este conjunto de derechos es importante remarcar el artículo 36, educación integral de acuerdo con las opciones éticas, religiosas y culturales de su familia. Esta deberá ser orientada a desarrollar su personalidad, civismo y urbanidad, promover el conocimiento y ejercicio de los derechos humanos, la importancia y necesidad de vivir en una sociedad democrática con paz y libertad de acuerdo con la ley y a la justicia, con el fin de prepararlos para el ejercicio pleno y responsable de sus derechos y deberes.
En el artículo 41. La educación en Guatemala asegurará, además de fomentar los valores plasmados en otras normas, los siguientes:
a) La promoción y difusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. b) El respeto a sí mismo, a sus padres y demás personas e instituciones.
c) El fomento y la preservación de los valores culturales, artísticos, étnicos, lingüísticos, de género y aprendizaje, costumbres y tradiciones propias del contexto social eliminando todas las formas de discriminación y exclusión por razones de género, etnia, religión o condición económica.
d) La preparación para una vida responsable en una sociedad libre, con espíritu de paz, tolerancia y amistad entre los pueblos.
e) El desarrollo de un pensamiento autónomo, crítico y creativo.
2.3.2. Constitución Política de la República De Guatemala, 1985.
En su Título primero se le otorga el deber al Estado de garantizar a los habitantes la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona, artículo 2; y el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común, artículo 1.
Entre los derechos humanos contenidos en la carta magna, resaltan para la niñez y adolescencia el derecho a la vida, desde su concepción, la seguridad a la persona; el derecho a la libertad e igualdad, libertad de acción.
El artículo 20, del título de los derechos humanos indica lo referente a los menores de edad que transgredan la ley, su tratamiento debe estar orientado hacia una educación integral propia para la ellos.
En este mismo título, los artículos 44 y 46 hacen referencia al derecho internacional; los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros, que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana; y en materia de derechos humanos los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala tienen preeminencia sobre el derecho interno.
El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos, les garantizará su derecho a la alimentación, salud, educación y seguridad y prevención social, Artículo 51.
Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna, Artículo 71
La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad, y cultura nacional y universal. Se declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social, y la enseñanza sistemática de la Constitución de la república y los Derechos Humanos, Artículo 72.
33
CAPITULO III
Plan de acción3. Plan de acción
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos Carné: 200120035
Epesista: Heidy Irene Hermosilla Torres,
Nombre de la institución: Sociedad Civil Para el Desarrollo de la Juventud y Fundación Para la Juventud (SODEJU- FUNDAJU).
3.1. Problema
Los programas educativos de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para adolescentes y jóvenes no cuentan con un diseño estructurado secuencialmente.
¿Qué hacer para que los programas educativos para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para jóvenes cuenten con una estructura secuencial?
3.2. Nombre del proyecto
Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para y jóvenes.
3.3. Hipótesis -Acción
Si se elabora un Módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral de jóvenes, entonces se fortalecerán los contenidos y se mejorará la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para
jóvenes impartido por los facilitadores de SODEJU-FUNDAJU, Epesistas, practicantes y colaboradores, y así mismo todo pueda llevarse a cabo de una forma ordenada.
3.4. Ubicación geográfica de la intervención
6ª Avenida “A” 1-87 zona 1, ciudad capital de Guatemala. 3.5. Justificación
En la elaboración de un módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para jóvenes, se estructuran contenidos de formación social para poder ser utilizada por los formadores en el desarrollo integral de los beneficiarios en procesos educativos, el cual es concebido para desarrollarse secuencialmente, manteniendo en cada uno de los segmentos un orden lógico por medio del cual se instituyen y fortalecen los lineamientos metodológicos para la facilitación de los talleres de formación y de convivencia basados en el respeto mutuo mismos que se imparten por la institución a los jóvenes en proceso de orientación y reacondicionamiento social así como a líderes juveniles de distintas áreas del país, por lo tanto cumple con la finalidad de la institución.
3.6. Objetivos 3.6.1. General
Fortalecer los contenidos para mejorar la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral para jóvenes, impartido por los facilitadores de SODEJU-FUNDAJU, Epesistas practicantes y colaboradores para pueda llevarse a cabo de una forma ordenada.
35 3.6.2. Específicos
a. Elaborar un módulo para la enseñanza de la corresponsabilidad social y acompañamiento integral para adolescentes y jóvenes, entregar copias impresas a SODEJU-FUNDAJU así como una copia en formato digital para su fácil reproducción.
b. Desarrollar talleres de capacitación dirigido a los facilitadores y formadores de SODEJU-FUNDAJU sobre la implementación del módulo y así facilitar la ejecución de esta.
c. Fortalecer el Blog digital de la Institución con el módulo diseñado. 3.7. Metas
a. Elaborar un módulo diseñado en cinco unidades.
b. Desarrollar un taller de introducción al módulo, dirigido a el personal administrativo de SODEJU-FUNDAJU.
c. Desarrollar dos talleres de capacitación, dirigido a facilitadores permanentes de SODEJU-FUNDAJU.
d. Desarrollar dos talleres de capacitación, dirigido formadores juveniles de diferentes áreas del país
e. Hacer entrega de dos ejemplares, uno impreso y uno digital, el cual será subido al blog de la institución, del módulo diseñado.
3.8. Beneficiarios 3.8.1. Directos
Personal docente, administrativo, formadores juveniles, voluntarios, estudiantes en etapa de Ejercicio Profesional Supervisado, colaboradores internos y externos de
Sociedad para el desarrollo de la juventud SODEJU y Fundación para la juventud FUNDAJU
3.8.2. Indirectos
Tres mil adolescentes y jóvenes atendidos anualmente por SODEJU-FUNDAJU 3.9. Actividades
a. Elaboración de un módulo para la enseñanza de corresponsabilidad social y acompañamiento integral de jóvenes.
b. Establecer cinco unidades del módulo
c. Definir el contendió que conformara cada unidad.
d. Integración del proyecto (trabajo de oficina para armar el proyecto). e. Impresión y reproducción del módulo.
f. Una inducción a personal administrativo.
g. Una capacitación a facilitadores de SODEJU-FUNDAJU. h. Una capacitación a formadores juveniles.
i. Entrega del módulo. j. Evaluación del proyecto. 3.10. Técnicas Metodológicas
Para el logro de los objetivos del proyecto, el módulo elaborado se abordará bajo la modalidad de talleres, con la participación personal docente, administrativo, formadores juveniles, voluntarios, estudiantes epesistas, colaboradores internos y externos de Sociedad.
3.11. Tiempo de realización
El proyecto está contemplado para ejecutarse del mes de julio a octubre del año 2017.
