(UCI)
PLANEACIÓN DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA NACIENTE DEL RIO LIMÓN, PARA MANTENIMIENTO DE LA RECARGA HÍDRICA EN EL
DISTRITO DE SAN ANTONIO DE ALAJUELITA, SAN JOSE.
TATIANA JIMÉNEZ RIVAS
PROYECTO FINAL DE GRADUACIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO
PARCIAL PARA OPTAR POR EL TITULO DE MASTER EN ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS
San José, Costa Rica
UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(UCI)
Este Proyecto Final de Graduación fue aprobado por la Universidad como Requisito parcial para optar al grado de Máster en Administración de proyectos.
______________________________________ Ing. Fausto Fernández Martínez, MSc., MAP.
PROFESOR TUTOR
_________________________ Ing. Marvin Coto Hernández, MAP.
LECTOR No.1
__________________________ Ing. Miguel Vallejo Solís, MAP.
LECTOR No.2
________________________ Ing. Tatiana Jiménez Rivas
DEDICATORIA
A mis Padres por su apoyo incondicional en cada uno de mis proyectos de vida, porque siempre me han impulsado a ser cada día mejor.
Ellos me formaron para ser la persona que soy hoy.
RECONOCIMIENTO
A mi profesor tutor Fausto Fernández que con su conocimiento y con su apoyo me ha dado las pautas a seguir para concluir mi proyecto de graduación.
El ha sido mi guía en este camino y reconozco el compromiso que asumió conmigo desde el inicio de este proyecto de graduación.
HOJA DE APROBACIÓN I
PORTADA DE GRADUACION APROBADA ii
DEDICATORIA iii AGRADECIMIENTO iv ÍNDICE GENERAL v ANEXOS viii ÍNDICE FIGURAS ix ÍNDICE CUADROS x ABREVIACIONES xi
RESUMEN EJECUTIVO xii
CAPÍTULO I
1. INTRODUCCION 1
1.1 Antecedentes 1
1.2 Problemática 3
1.3 Justificación del proyecto 4
1.4 Objetivo general 5
1.5 Objetivos específicos 5
CAPÍTULO II
2. MARCO REFERENCIAL TEÓRICO 7
2.1 Marco Referencial 7
2.1.1 La Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud 7 2.1.2 Proyecto Salvemos El Bosque de la Fundación 8
2.1.2.1 Visión 9
2.1.3 El sitio de la obra, infraestructura, comunicaciones, mano de obra
y servicios 9
2.1.3.1 La Finca Pozo Azul de Alajuelita 10
2.2.1 La reforestación 14 2.2.1.1 Recuperación de áreas boscosas como
parte de las estrategias de mitigación de gases 15 2.2.1.2 Plan Nacional de Desarrollo Forestal 17 2.2.2 Teoría de Administración de Proyectos 18
2.2.2.1 Definición de proyecto 20
2.2.2.2 Administración Profesional de Proyectos 22 2.2.2.3 Áreas de conocimiento de la Administración de
Proyectos según PMBOK 24
CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO 32
3.1 Fuentes de información 32 3.2 Fuentes 32 3.2.1 Fuentes primarias 32 3.2.2 Fuentes secundarias 33 3.3 Técnicas de Investigación 33 3.4 Método de Investigación 34
3.5 Análisis del proyecto 35
4. DESARROLLO 38
4.1. Planificación del Alcance 38
4.1. 1. Involucrados en el proyecto 38
4.1.2. Documentación de requisitos 38
4.1.3. Declaración del alcance 38
4.1.3.1. Verificación del alcance 39
4.2. Planificación del tiempo 39
4.2.1. Actividades del desarrollo 39
4.2.2. Secuencia de las actividades 42
4.2.3. Estimulación de duración de las actividades 44
4.2.4. Cronograma del proyecto 47
4.2.5. Control del cronograma 47
4.3. Planificación de la gestión de los riesgos 48
4.3.1.1. Identificación de los riesgos 49
4.3.1.2. Análisis cualitativo 54
4.3.1.3. Planificación de respuesta a los riesgos encon-
trados 57
4.3.1.4. Seguimiento y control de los riesgos 57 4.3.2. Plan de respuesta a los riesgos del proyecto 58 4.3.2.1. Consideraciones sobre los riesgos identificad. 58
4.4. Planificación de las comunicaciones 65
4.4.1. Información requerida 65
4.4.2. Periodicidad de la información 66
4.4.3. Generación de la información 66
4.4.4. Medio por el cual se distribuiría la información 66
4.5. Planificación de recursos humanos 67
4.5.1. Recurso humano identificado 67
4.5.2. Cualidades del recurso humano 69
4.5.3. Roles y responsabilidades de cada persona 69
4.6. Establecimiento de adquisiciones 71
4.6.1. Requisitos para los oferentes 71
4.6.2. Indicadores para calificación de ofertas 72 4.6.3. Formato de cuadro comparativo de oferentes 73
5. CONCLUSIONES 74
6. RECOMENDACIONES 76
BIBLIOGRAFIA CITADA 78
ANEXOS
PÁG.
Anexo 1: Acta de constitución del PFG 80
Anexo 2: EDT del PFG 85
Anexo 3: Cronograma del PFG 86
Anexo 4: Cuestionario sobre el proyecto de fortalecimiento 87 de la naciente del Río Limón por medio de reforestación.
ÍNDICE DE FIGURAS
PÁG.
Figura 1: Diagrama de procesos PMBOK 28
Figura 2: Fundamento de la Dirección de Proyectos 33
Figura 3: Diagrama del proceso 42
Figura 4: Diagrama de Gantt 48
Figura 5: Diagrama de Pert 49
Figura 6: Etapas de la gestión de los riesgos 51
Figura 7: Estructura de desglose de categorías de riesgos 53
Figura 8: Riesgos técnicos y sus causas 54
Figura 9: Riesgos externos y sus causas 54
Figura 10: Riesgos organizacionales y sus causas 55
Figura 11: Riesgos de dirección y sus causas 56
Figura 12: Puntuación de matriz de probabilidad e impacto de riesgos 56
Figura 13: Acciones según riesgo identificado 59
Figura 14: Causas principales de los riesgos identificados 61
Figura 15: Riesgos altos del proyecto 62
ÍNDICE DE CUADROS
PÁG.
Cuadro 1: Descripción de la finca 12
Cuadro 2: Información sobre las especies a cultivar y localización de la
finca 13
Cuadro 3: Tabla resumen para el Desarrollo del Marco Metodológico 40 Cuadro 4: Actividades y duración de cada etapa 47 Cuadro 5: Valoración de la probabilidad de los riesgos 57 Cuadro 6: Valoración de impacto de los riesgos 57
Cuadro 7: Registro de riesgos priorizado 63
Cuadro 8: Resultados de probabilidad de ocurrencia 64
Cuadro 9: Resultados impacto en tiempo 64
Cuadro 10: Resultados impacto en costo 64
Cuadro 11: Resultados impacto en rendimiento 64
Cuadro 12: Plantilla de seguimiento y control 68
Cuadro 13: Recursos humanos necesarios 69
Cuadro 14: Funciones de los recursos humanos 70
Cuadro 15: Distribución de las tareas 70
Cuadro 16: Tareas por recurso humano 72 Cuadro 17: Recursos materiales básicos del proyecto 74 Cuadro 18: Formato de cuadro comparativo de oferentes 76
LISTADO DE ABREVIATURAS
EDT o WBS: Estructura detallada de trabajo o Work Breakdown Structure.
FCFC: Fundación Centroamericana para el Fomento de Conservación.
GEI: Gases de efecto invernadero.
Guía PMBOK: Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos.
MIRENEM: Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas.
ONU: Organización de las Naciones Unidas.
PNDF: Plan Nacional de Deforestación Forestal.
MINAE: Ministerio del Ambiente y Energía
PERT: Proyect Evaluation and Review Technique(por sus siglas en inglés), método empleado para el seguimiento de un proyecto.
RESUMEN EJECUTIVO
El siguiente trabajo trata sobre la planeación del proyecto de fortalecimiento de la naciente del Rio Limón, para mantenimiento de la recarga hídrica en el distrito de San Antonio de Alajuelita, San José.
A manera de antecedente, se puede decir que el clima siempre ha variado, el problema del cambio climático es que en el último siglo el ritmo de estas variaciones se ha acelerado de manera anómala, a tal grado que afecta ya la vida planetaria. Al buscar la causa de esta aceleración, algunos científicos encontraron que existe una relación directa entre el cambio climático y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), provocado principalmente por las sociedades industrializadas.
Sin duda, uno de los fenómenos que preocupa al Mundo es el calentamiento global y su efecto directo, el cambio climático, ocupa buena parte de los esfuerzos de la comunidad científica internacional para estudiarlo y controlarlo, porque pone en riesgo el futuro de la humanidad.
El incremento de la concentración de gases efecto invernadero en la atmósfera terrestre está provocando alteraciones en el clima. También estas emisiones de gases efecto invernadero (GEI) han sido intensas a partir de la Revolución Industrial, momento a partir del cual la acción del hombre sobre la naturaleza se hizo intensa.
El ambiente es patrimonio de todos los habitantes y el disfrute de su calidad, una garantía constitucional. La conservación, manejo y uso sostenible de la naturaleza debe verse como el medio para conservar los elementos básicos de la vida.
De lo anterior, se refleja la problemática que sufre el cantón de Alajuelita, el cual tiene aéreas que están claramente deforestadas y propensas a inundaciones, además de que esté fenómeno incide en el caudal de los ríos incluido el Río Limón, de manera que revertir este fenómeno es prioritario siendo la reforestación una medida importante.
Por lo tanto, este documento se justifica en la necesidad que la sociedad civil se involucre en buscar soluciones a los problemas ambientales, y busquen el apoyo del Estado y la empresa privada. Lo anterior, se realizará de forma planificada, no solo en la escogencia de los proyectos que tienen que realizar una fundación como lo es la Fundación Centroamericana para el Fomento de la Conservación, sino en los diferentes recursos y formas de ejecución, que permita que realmente se tienen resultados significativos, que sea palpables para las comunidades y que a la vez permitan que estas experiencias se replican en otras comunidades.
El objetivo general de esta investigación fue elaborar la planeación de la ejecución y el control para fortalecer la naciente del río Limón, para mantenimiento de la recarga hídrica de la zona que beneficia al distrito de San Antonio de Alajuelita, San José.
Los objetivos específicos fueron identificar las características del producto, establecer el alcance del proyecto, efectuar la planificación de los tiempos del proyecto asegurando que se ejecute en el plazo indicado, planificar los recursos del proyecto así como su comunicación del proyecto. Por último se identificaron los riesgos asociados a la implementación, y se definieron los criterios de compra y adquisición necesarios.
En la metodología se comenta la forma en que se realizó la investigación, donde con base en un método descriptivo, por medio de cuestionarios realizados a las personas de las instituciones involucradas se obtuvo la información que luego fue procesada para realizarse en la gestión del proyecto.
El desarrollo del proyecto, basado en el Diagrama de Gantt, permitirá controles estrictos en los tiempos de planeación y ejecución del proyecto, lo que resulta beneficioso para el logro de los objetivos propuestos.
Con el cumplimiento de los objetivos propuestos, se resalta el enfoque desarrollado hacia la estrategia de educación y comunicación, encaminado a proteger sobretodo la Naciente del Río Limón. Con las acciones de reforestación, se verán beneficiadas comunidades cercanas, así como fuentes de agua, lo cual supondrá a futuro no solamente nuevos recursos forestales si no importantes aliados ante inundaciones y protección de los mantos acuíferos.
El enfoque hacia la comunidad permitirá una participación activa, motivando a las personas a una cultura de protección de los recursos naturales, trabajando de una forma conjunta por un bien común, ya que la reforestación de esta naciente, podría convertirse en un futuro en un atractivo turístico en la naciente del Río Limón.
Dentro de las recomendaciones principalmente es importante la realización de campañas y promociones de la importancia del cuido del ambiente, la promoción de la participación comunitaria y la búsqueda de empresas que soporten las labores logísticas para la ejecución del proyecto; apoyados por medios de comunicación y publicidad en la zona.
1.1 Antecedentes
El clima siempre ha variado, el problema del cambio climático es que en el último siglo el ritmo de estas variaciones se ha acelerado de manera anómala, a tal grado que afecta ya la vida planetaria. Al buscar la causa de esta aceleración, algunos científicos encontraron que existe una relación directa entre el cambio climático y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), provocado principalmente por las sociedades industrializadas. (ONU, 2002, p.1)
Un fenómeno que preocupa al Mundo es el calentamiento global y su efecto directo, el cambio climático, ocupa buena parte de los esfuerzos de la comunidad científica internacional para estudiarlo y controlarlo, porque pone en riesgo el futuro de la humanidad.
El incremento de la concentración de gases efecto invernadero en la atmósfera terrestre está provocando alteraciones en el clima. También estas emisiones de gases efecto invernadero (GEI) han sido intensas a partir de la Revolución Industrial, momento a partir del cual la acción del hombre sobre la naturaleza se hizo intensa. (ONU, 2002, p.1)
El ambiente es patrimonio de todos los habitantes y el disfrute de su calidad, una garantía constitucional. La conservación, manejo y uso sostenible de la naturaleza debe verse como el medio para conservar los elementos básicos de la vida. (ONU, 2002, p.1)
Así, el Estado está obligado a propiciar el desarrollo ambientalmente sostenible, entendido como aquel que satisface las necesidades humanas básicas sin comprometer las opciones de las generaciones futuras y que permita hoy, disminuir el calentamiento global. “Durante los últimos 25 años las políticas ambientales se han orientado a consolidar los esfuerzos de uso, protección y conservación de los recursos naturales, con un fuerte enfoque en las áreas protegidas y en la generación eléctrica a partir de fuentesrenovadas”. (ONU, 2002, p.1)
Sin embargo, ha estado ausente de la gestión ambiental un planteamiento integral que permita, entre otras cosas, racionalizar y hacer más eficiente el uso de los recursos públicos dedicados a estas tareas.
Para ponerlo en términos esquemáticos: si el crecimiento económico ha de ser sostenible económicamente y en el largo plazo, es preciso que exista preocupación por hacerlo sostenible ambientalmente en el corto plazo.
Es preciso abandonar la concepción de la política ambiental como un mero ejercicio de conservación de la naturaleza, con fines contemplativos. El fin último de la política ambiental es el desarrollo humano, esto es el crecimiento de las opciones para las personas.
Por ello la conservación no basta. Es necesario asegurar el uso de los recursos naturales; un uso sostenible, ciertamente, pero un uso al fin. Como hemos visto, entre las consecuencias más graves de las distintas formas de contaminación de la atmósfera figura el cambio climático. Ante esta realidad y apoyando lo expresado en el Plan Nacional de Desarrollo es que el Programa Salvemos El Bosque se enmarca para alcanzar la restauración, mantenimiento y mejoría de los elementos ambientales estratégicos y reducir así la incidencia de la degradación ambiental en la salud de la población. (ONU, 2002)
La Fundación Centroamericana para el Fomento de la Conservación, con sede en Alajuelita, Costa Rica, América Central, es una organización sin fines de lucro, cuyo objetivo principal es el elaborar, promover, coordinar, ejecutar y administrar programas y proyectos tendientes a la creación de oportunidades, acceso a los servicios e incremento de las potencialidades de las personas y de las comunidades, para lograr su desarrollo integral-sostenible y el ejercicio pleno de su ciudadanía, así como propiciar la participación política, social, cultural y económica de los miembros de las comunidades.
A la vez, dentro de sus objetivos específicos, se encuentra el lograr la participación de las comunidades en proyectos de manejo sostenible del ambiente, protegiendo los bosques, así como su desarrollo integrado para la conservación de los sistemas para destinarlos a manejo o investigación
biológica, combinado con un desarrollo sostenible y ecoturístico, en donde se toma en cuenta la participación de la comunidad. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009)
“El proyecto pretende, en un inicio sensibilizar a la población aledaña a esta zona para crear conciencia sobre la importancia de la sostenibilidad de los recursos naturales por los servicios ambientales que proveen a la humanidad. Posterior a esto, se reforestarán 4 hectáreas de terreno con especies como: Bijarro (huevo de caballo), Tubus, Cuajiniquil, Aguacatillo baboso, Zorrillo, Güizaro, Hortiga” (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009, p.1)
1.2 Problemática
El Cantón de Alajuelita posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas que se pueden considerar el punto focal de las amenazas hidrometeorológicas del cantón, dicha red está compuesta principalmente por el Río Cañas, Río Limón, Quebrada Chinchilla, Río Tiribí, Quebrada Honda, Río Alajuelita (Comisión Nacional de Emergencias, 2008).
Estos ríos y quebradas los más importantes, han disminuido el período de recurrencia de inundaciones a un año, y algunos a periodos menores, lo anterior por causa de la ocupación de las planicies de inundación, y el desarrollo urbano en forma desordenada y sin ninguna planificación. (Comisión Nacional de Emergencias, 2008).
Asimismo, el lanzado de residuos sólidos a los cauces de los mismos, redundando lo anterior en la reducción de la capacidad de la sección hidráulica, lo que provoca el desbordamiento de ríos y quebradas. Situación que se ha generado por los serios problemas de viviendas cercanas a los ríos en el cantón de Alajuelita.
Las zonas o barrios más afectados y alto riesgo por las inundaciones de los ríos y quebradas antes mencionadas son: Río Cañas: Concepción, Río Limón: Bellavista, Quebrada Chinchilla: San Josecito, Río Tiribí: Lagunilla,
Quebrada Honda: San Josecito, Río Alajuelita: San Felipe (Comisión Nacional de Emergencias, 2008).
En síntesis varias partes de Alajuelita están claramente deforestadas y propensas a inundaciones, además de que esté fenómeno incide en el caudal de los ríos incluido el Río Limón, de manera que revertir este fenómeno es prioritario siendo la reforestación una medida importante.
1.3 Justificación del proyecto
Se definió como problema el que el bienestar de los bosques y el de la sociedad se logran conjuntamente. No es posible lograr el bienestar de “uno”, sin considerar el bienestar del otro.
Las montañas son fuente de valiosos recursos, como el agua, la energía y la diversidad biológica; además, son centros importantes de cultura y recreación. No obstante, las montañas y sus ecosistemas son vulnerables al desequilibrio ecológico ocasionado por factores naturales como los cambios climáticos de la atmósfera y por factores humanos, provocando erosión acelerada de los suelos, desprendimiento de tierras, pérdida de diversidad biológica y degradación de cuencas hidrográficas.
Por lo tanto, es una necesidad que la sociedad civil se involucre en buscar soluciones a los problemas ambientales, y busquen el apoyo del Estado y la empresa privada. Esto tiene que hacerse de manera planificada, no solo en la escogencia de los proyectos que tienen que realizar una fundación como la citada, sino en los diferentes recursos y formas de ejecución, que permita que realmente se tienen resultados significativos, que sea palpables para las comunidades y que a la vez permitan que estas experiencias se replican en otras comunidades.
La Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, Punto Triple, considera necesario lograr la participación de las comunidades en proyectos de manejo sostenible del ambiente, protegiendo los bosques, así como su desarrollo integrado para la conservación de los sistemas para destinarlos a manejo o investigación biológica, combinado con un desarrollo sostenible y ecoturístico, en donde se toma en cuenta la participación de la comunidad. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009 p.1)
Por esta razón se define la necesidad de sensibilizar a la población aledaña a esta zona para crear conciencia sobre la importancia de la sostenibilidad de los recursos naturales por los servicios ambientales que proveen a la humanidad
1.4 Objetivo general
Elaborar la planeación de la ejecución y el control del fortalecimiento de la naciente del río Limón, para mantenimiento de la recarga hídrica de la zona que beneficia al distrito de San Antonio de Alajuelita, San José, con el fin de reforestar la zona y que se convierta en un atractivo turístico, que genere ganancias a las comunidades cercanas.
1.5 Objetivos específicos
Identificar las características del producto, estableciendo los requisitos técnicos a cumplir, para obtener los mayores beneficios ambientales de la realización del proyecto.
Establecer el alcance del proyecto utilizando las herramientas que garanticen el cumplimiento de las tareas necesarias y logro de objetivos.
Efectuar la planificación de los tiempos del proyecto asegurando que se ejecute en el plazo indicado, optimizando los recursos financieros y humanos que participen en el proyecto.
Identificar los riesgos asociados a la implementación del proyecto para disminuir la incertidumbre presente y proyectar las mitigaciones de los mismos.
Planificar la comunicación del proyecto utilizando herramientas que garanticen que la información formal e informal se genere, recopile, almacene y utilice de forma adecuada.
Realizar la planificación de los recursos del proyecto a través de las herramientas existente para obtener recursos suficientes en la ejecución del proyecto.
Definir los criterios de compra y adquisición necesarios para el proyecto, recurriendo a herramientas para determinar la mejor oferta presentada.
2. MARCO REFERENCIAL Y TEÓRICO
En el siguiente apartado se muestra el marco teórico del trabajo, el cual presenta un marco referencial de la Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud y además un marco teórico en el que se trata a profundidad el tema de la administración de proyectos.
2.1 Marco Referencial
2.1.1 La Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud
La Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud PUNTO TRIPLE, con sede en Tibás, cédula jurídica 3-006-385476, es una asociación sin fines de lucro. Surge en el año 2004 e inicia subsede en Alajuelita en el 2006 y desde el año 2008 en el estado de Quintana Roo, México. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009 p.1)
La Fundación realiza actividades sin fines de lucro tendientes a promover, coordinar, ejecutar y administrar programas y proyectos tendientes a la creación de oportunidades, acceso a los servicios e incremento de las potencialidades de las personas, para lograr su desarrollo integral y el ejercicio pleno de su ciudadanía, así como trabajar por la protección de los recursos naturales, basados en los objetivos de la Agenda 21. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009, p.1)
Dentro de los proyectos a realizar, se encuentran los siguientes: Educación Ambiental, Corredores Verdes, Salvemos El Bosque, Vivir y Convivir, Proyectos de Reciclaje. Los cuales se encuentran enmarcados dentro de la Gestión Ambiental, la cual es el ejercicio consciente y permanente de administrar los recursos de las comunidades, en este caso las centroamericanas, y de orientar los procesos culturales al logro de la sostenibilidad, a la construcción de valores y actitudes amigables con el ambiente y a revertir los efectos del deterioro y la contaminación sobre la calidad de vida y la actividad económica. (Fundación Centroamericana para el
Desarrollo Integral de la Juventud, 2009, p.1)
2.1.2 Proyecto Salvemos El Bosque de la Fundación
El proyecto pretende fortalecer acciones integrales, a través de un esfuerzo conjunto, para revertir las tendencias de degradación ambiental en los bosques sobre todo, causadas por el impacto de las acciones humanas sobre la calidad de vida de las personas y los ecosistemas que dan vida al mundo.
En cada una de las fincas, los propietarios y la Fundación, firmarán una Carta de Entendimiento de Participación y Colaboración, por el cual se protegerá al bosque y sus inquilinos, se crearán albergues, biocriaderos, senderos, se fortalecerá la siembra y conservación de especies nativas de las zonas involucradas, se realizará un conteo de cuántos árboles y su especie y la Fundación administrará el buen desempeño del Programa. El cual también desarrollará un turismo rural sostenible.
La base primordial del proyecto es encontrar, alrededor del mundo, patrocinadores para los árboles, que estén dispuestos a colaborar con un mínimo de $1 mensual para mantener el bosque y activar proyectos de desarrollo sostenible en cada una de las áreas involucradas. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009 p.1)
Asimismo, Salvando el Bosque, creará un bono denominado Verde Sostenibilidad, con el cual tanto personas físicas como jurídicas podrán invertir en la producción de oxígeno en el planeta y proteger los bosques. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009 p.1)
Las condiciones actuales de vida en las zonas rurales y urbanas se derivan de la creciente y acelerada degradación de sus recursos naturales. Teniendo esto como referencia, cualquier intento de manejo, debe comenzar con un proceso de recuperación, que en el sentido más amplio, significa volver a la estabilidad de un ecosistema en equilibrio dinámico. En fin, una recuperación debe ser insertada en un proceso que procure el desarrollo integral. Por todo lo anterior se ha decidido ofrecer un producto dinámico en la industria y que permite una ventaja distintiva y competitiva
2.1.2.1 Visión
Tiene una visión de lograr ciudades en donde se vive con alegría, con el involucramiento de todos los grupos sociales, trabajando todos con responsabilidad para un desarrollo sostenible. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009, p.1)
Este trata de lograr un crecimiento continuo de las ciudades. De integrar calles, carreteras, riberas de ríos y bosques. (Fundación Centroamericana para el Desarrollo Integral de la Juventud, 2009, p.1)
2.1.3 El sitio de la obra, infraestructura, comunicaciones, mano de obra y servicios
Según el censo realizado en el año 2007 por la Caja Costarricense del Seguro Social y datos municipales (Municipalidad de Alajuelita, 2005) el cantón cuenta con una población de 107.000 habitantes, con un 86.5% de población urbana y 13.5% rural, con un promedio de 6.8 habitantes por vivienda. Una tasa de crecimiento del 15%.
Ha recibido un fuerte impacto de varias culturas con la presencia de extranjeros en el cantón, lo que ha llevado a que se debiliten las costumbres y tradiciones del pueblo, sin embargo, es importante mencionar que se conservan algunas como: la visita al Santo Cristo de Esquipulas principalmente durante el mes de enero, las caminatas a La Cruz ubicada en el Cerro San Miguel a 2.036 metros de altura, la producción de chicha y chinchiví y la industria para la fabricación de pólvora. (Municipalidad de Alajuelita, 2005)
En los distritos se ha desarrollado y consolidado comités, asociaciones y grupos organizados quienes trabajan en diferentes campos e intentan llevar bienestar a sus comunidades.
Alajuelita en la actualidad no cuenta con muchos espacios de recreación y esparcimiento para los niños, jóvenes y población en general.
30% de calles con cuestas, un 80% de calles pavimentadas, un 15% de calles de lastre, un 5% de calles de tierra, un 2% de calles sin salida y las vías principales están 100% asfaltadas. El ancho de las calles es de 5.5 promedio y dos sentidos (Municipalidad de Alajuelita, 2005)
Las pendientes en la red vial, están distribuidas de la siguiente manera:
Vías principales 5-15%
Vías secundarias 15-20%
Vías de acceso 5-15%
En el aspecto ambiental, en el distrito de San Antonio está ubicada parte de la zona protegida de los Cerros de Escazú, importante para la purificación del aire y la atracción de humedad. En este aspecto es importante resaltar que existen problemas de contaminación de cuencas, del aire, entre otros, por la presencia de botaderos clandestinos de basura.
2.1.3.1 La Finca Pozo Azul de Alajuelita
A continuación se muestra la información de la Finca Pozo Azul, donde se realizara el proyecto de reforestación y se observa el nombre del propietario, ubicación, área y folio para una mayor ubicación de la misma.
Cuadro 1
Descripción de la Finca
Propietario: Luis Orlando Solano Carmona, cédula 1-490-399. Ubicación: San Antonio, Alajuelita, San José, Costa Rica. Área: 9 hectáreas 0481.66 metros cuadrados.
Folio Real Matrículas:
1020294-001, 1025318-001
Área a reforestar con el apoyo del Programa Bandera Azul Ecológica: 400 metros lineales. 25 metros distancia a cada lado del río a proteger. De la siguiente manera: 33 hileras a cada lado, con 7 árboles a tres metros de distancia entre árbol e hilera = 462 árboles por cada 100 metros lineales = 1848 árboles.
En el siguiente cuadro se muestra las especies recomendadas para reforestar la finca, el tamaño del proyecto y la localización física especifica del proyecto.
Cuadro 2
Información sobre las especies a cultivar y localización de la finca
Especies recomendadas
Bijarro (huevo de caballo), Tubus
Cuajiniquil, Aguacatillo baboso
Zorrillo, Güizaro, Hortiga
Pendiente de 5/10 en su mayor parte, 15/20 en la parte alta.
Tamaño del Proyecto 4 hectáreas.
Localización
Finca Pozo Azul, San Antonio de Alajuelita. El área a reforestar tiene una altura media de 1.600 m.s.n.m., terreno con pendiente de 20 a 35%, tiene accesibilidad. Las condiciones ecológicas para la adaptación de las especies ha reforestar es adecuada.
Reforestación:
Es importante debido a que conlleva varios beneficios ambientales para la población. Dependiendo de las condiciones ecológicas, se buscarán las especies que se adapten a estas condiciones para recuperar el área afectada.
Es necesario tener el tamaño del terreno para tener idea de la cantidad de plantas que se sembraran por hectárea, el mantenimiento que necesita la plantación a mediano plazo para garantizar los servicios que se esperan. Es necesario entonces, para ejecutar dicho proyecto los siguientes insumos (Ministerio del Ambiente, 2006, p. 56).
a) Área del terreno (polígono) b) Área lista para la siembra c) Adquisición de plantas
d) Personal operativo para la siembra
e) Herramienta (palas, machetes, macanas, cinta métrica) f) Trazar los surcos, transversal a la pendiente, curvas de nivel g) Mantenimiento (limpia, fertilización, podas, raleas, etc.) h) Proyecto elaborado
-Sensibilización: Dentro de este proceso es necesario aclarar la importancia de los bosques, los beneficios o servicios ambientales que provee, principalmente el agua, el oxígeno, reducción del contaminante atmosférico CO2, conservación del suelo, regula el clima, refugio de flora y fauna, mejoramiento del paisaje, etc. (Ministerio del Ambiente, 2006, p.56)
2.2 Marco teórico 2.2.1 La reforestación
La reforestación no se trata solamente de plantar árboles donde hay pocos o donde antes no había sin más. La reforestación conlleva un estudio medioambiental ya que el equilibrio ecológico es sensible y los esfuerzos pueden resultar infructuosos o incluso dañinos para el ecosistema. Así que la reforestación consiste en un trabajo previo que define qué especies de árboles son los más apropiados para la zona, independientemente del aprovechamiento de su madera. (Sánchez, 2010, p.1)
Es fundamental que sea controlado para que no acaben, por ejemplo, en una especie invasora que evite el crecimiento de especies autóctonas porque haría desaparecer las especies de insectos o animales que se alimentan de ellas rompiendo la cadena alimenticia. Una reforestación si no es bien controlada, destruiría el equilibrio ecológico. (Sánchez, 2010, p.1)
Beneficios de la reforestación
Dentro de los beneficios de la reforestación se encuentran los siguientes: • Determinadas zonas de repoblación permiten la explotación de su madera para la obtención de combustible doméstico, así como para el uso industrial de la madera, protegiendo los bosques viejos.
• Protege los suelos fértiles de la destrucción ocasionada por el arrastre de las lluvias al mantenerlo con las raíces.
• Sirven de áreas recreativas naturales cuando son zonas cercanas a las ciudades.
• Retrasa e incluso detiene el avance de las dunas de arenas, así como la desertificación.
• Ejerce de muro protector de las zonas de cultivo contra el viento. • Optimiza las funciones de las cuencas hidrográficas evitando reboses.
donde antes no había árboles. (Sánchez, 2010, p.1)
Reforestación inadecuada
Como se expuso anteriormente una reforestación conlleva un estudio medioambiental y paisajístico. La reforestación con especies de rápido crecimiento para aprovechar la madera, aún sin ser originarias de la zona, si tienen buena adaptación ecológica no son negativas. Pero en ocasiones se han hecho reforestaciones en favor de la calidad de la madera para no talar el bosque natural pero con poco éxito produciendo un desaprovechamiento de ese terreno, de tiempo, de recursos y generando que el bosque natural siguiera explotado.
Reforestación y educación ambiental
Una ventaja de la reforestación es que se puede hacer de acuerdo con institutos y colegios u organizaciones ecológicas para realizar repoblaciones en grupos. De esta forma, es una actividad de ocio en la naturaleza, formativa y de concienciación, para niños y jóvenes o colectivos interesados en la naturaleza y su cuidado. (Sánchez, 2010, p.1)
2.2.1.1 Recuperación de áreas boscosas como parte de las estrategias de mitigación de gases
Ahondando más en el tema, Costa Rica también ha reconocido la necesidad de dar un aporte nacional a la mitigación de las emisiones de gases con efecto invernadero por medio del desarrollo de dos rubros:
a) La interiorización de los costos de los servicios ambientales y, en específico, del servicio ambiental de mitigación de gases con efecto invernadero.
b) El fomento de actividades para optimizar y usar racionalmente la energía.
Para hacer operativas estas líneas de acción, el país ha desarrollado cuatro actividades específicas, en las que se puede ver el sustento jurídico que
éstas han tenido: (Ministerio del Ambiente y Energía, 2006, p.12)
1. Establecimiento a nivel nacional del cobro del servicio ambiental de mitigación de emisiones de gases con efecto invernadero, a instituciones públicas y privadas. Los artículos 46 y 47 de la Ley Forestal, abren la posibilidad de que el Estado proceda a cobrar los servicios ambientales a todas aquellas personas físicas y jurídicas de carácter nacional, que se beneficien de un servicio ambiental, dentro de los cuales se encuentra la mitigación de emisiones de gases con efecto invernadero.
2. Establecimiento y elevación del Impuesto Selectivo de Consumo a los hidrocarburos a fin de financiar un Programa de Compensación a los propietarios de bosques y plantaciones forestales por el servicio ambiental de mitigación de emisiones de gases con efecto invernadero .Mediante el aumento del precio de los hidrocarburos, que son sustancias que contribuyen fuertemente a la emisión de gases a la atmósfera, se financia un programa que compensa y estimula el desarrollo de actividades de conservación, manejo y reforestación de bosques y plantaciones forestales, que a la vez prestan el servicio ambiental de actuar como sumideros de gases con efecto invernadero. Este impuesto permitirá destinar la suma de $13.5 millones de dólares anuales al programa de compensación como un aporte nacional independiente de las actividades de implementación conjunta.
3. Promulgación del Reglamento para el control de emisiones de gases y partículas producidas por vehículos automotores. A efecto de regular y controlar las emisiones de los vehículos a la atmósfera, mediante Decreto Ejecutivo No. 23831- MIRENEM-MOPT-S, se promulgó un Reglamento que establece límites máximos para la emisión de óxidos de nitrógeno, hidrocarburos no metanos, monóxido de carbono y humo a los transportes automotores, obligando también a los propietarios a someter a revisión técnica sus vehículos. (Ministerio del Ambiente, 2006, p.15)
4. Promulgación de una normativa nacional para la utilización racional y uso alternativo de fuentes de energía: como un primer punto de partida, Costa Rica promulgó el 28 de setiembre de 1990 la Ley No.7200, que autoriza la
generación eléctrica autónoma o paralela. Esta ley fue reformada posteriormente el 9 de mayo de 1995 mediante la Ley No.7508, en la cual se permite a las entidades privadas participar en la generación eléctrica, incluyendo los usos alternativos de energía como el procesamiento de desechos sólidos y orgánicos, y la generación hidráulica, geotérmica y eólica.
Adicionalmente, el 6 de junio de 1994 se promulgó el Decreto Ejecutivo No.23335- MIRENEM, que estableció la Comisión Nacional de Conservación de la Energía, entidad adscrita al Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), con el objetivo de elaborar y ejecutar un Programa Nacional de Conservación de la Energía. Con el fin de enfatizar los esfuerzos nacionales por el ahorro energético, mediante otro Decreto Ejecutivo, el No.23616-MIRENEM del 19 de setiembre de 1994, el Estado obligó a todas las entidades del sector público a iniciar un programa de ahorro de energía en todas sus oficinas. Por último, la Asamblea Legislativa de Costa Rica promulgó, el 21 de octubre de 1994, la Ley de Uso Racional de la Energía (No.7447), mediante la cual se establece la obligatoriedad de ejecutar programas de uso racional de la energía en las empresas de alto consumo, al igual que se incentiva la venta y suministro de equipos y tecnologías a los usuarios que permitan el ahorro energético. Incluso se estableció un sistema de multas para las empresas que incumplen sus planes de ahorro. De este modo, el país considera que está dando cumplimiento a las obligaciones que ha adquirido ante la comunidad internacional y contribuyendo a mitigar lo efectos adversos del cambio climático. (Ministerio del Ambiente y Energía, 2006, p.15) Nota: Para esta fecha es MINAE hoy es MINAET.
2.2.1.2 Plan Nacional de Desarrollo Forestal
En relación con el tema uno de los avances importantes en Costa Rica, que tiene relación con la materia jurídica-institucional de cambio climático, es el Plan Nacional de Desarrollo Forestal (PNDF), oficializado el 15 de junio del año 2000 por el Ministerio del Ambiente y Energía. En el PNDF se indica expresamente, como política, el fortalecer los mecanismos e instrumentos económicos para la adecuada promoción, valoración, internalización, retribución y financiamiento de las actividades relacionadas con la producción
de bienes y servicios derivados del bosque, a fin de reactivar el sector forestal. Se establece, como actividad y meta para financiar a dicho sector, la comercialización de carbono. (Ministerio del Ambiente y Energía, 2006, p.16)
2.2.2 Teoría de Administración de Proyectos
Hace unas décadas atrás, la administración de proyectos, en su forma moderna, comenzó a afianzarse. Es entonces, a principios de los años sesenta del siglo pasado, cuando las empresas y otras organizaciones comenzaron a observar las ventajas de organizar el trabajo en forma de proyectos. La cual tuvo su evolución cuando las organizaciones empezaron a entender la necesidad fundamental de que sus empleados se comuniquen y colaboren entre sí al tiempo que integran su trabajo en diferentes departamentos, profesiones y, en algunos casos, industrias completas. (Microsoft, 2010, p.1)
Hacia la segunda mitad del siglo XIX, cuando el mundo empresarial comenzaba a ser cada vez más complejo, para observar cómo la administración de proyectos evolucionó a partir de principios básicos de administración. (Microsoft, 2010, p.1)
Los proyectos gubernamentales a gran escala fueron el impulso para tomar decisiones importantes que se convirtieron en la base de la metodología de la administración de proyectos, como lo fue en los Estados Unidos, donde el primer proyecto grande del gobierno fue el ferrocarril transcontinental, por lo que los líderes empresariales tuvieron que organizar dicho proyecto, que incluía la organización de miles de trabajadores, el procesamiento y montaje de las materias primas en cantidades sin precedentes. (Microsoft, 2010, p.1)
Sin embargo, es a principios del S XX, cuando Frederick Taylor (1856– 1915) comenzó a realizar estudios detallados del trabajo, en donde aplico el conocimiento científico y demostró que el trabajo puede analizarse y mejorarse si se centra en las partes fundamentales. (Microsoft, 2010, p.1)
Por lo anterior, estas ideas se pusieron en práctica en las fundiciones de acero, como recoger arena con la pala y levantar y trasladar piezas, tomando en cuenta que la única manera de mejorar la productividad era exigir a los
trabajadores más esfuerzo y más horas de trabajo, por lo que Taylor (Microsoft, 2010, p.1) presentó el concepto de trabajar con más eficiencia en lugar de más esfuerzo y tiempo, por lo que se denominó como el padre de la administración científica.
Durante la Segunda Guerra Mundial, con los proyectos militares y gubernamentales, además del suministro reducido de mano de obra en época de guerra exigieron nuevas estructuras organizativas. Por lo que nacen los diagramas PERT, y el método de ruta critica, que permitió tener más control sobre proyectos muy complejos y con un alto grado de ingeniería como lo fue en el caso del armamento militar con su enorme variedad de tareas e interacciones numerosas en muchos momentos. (Microsoft, 2010, p.1)
Tiempo después, estas técnicas se expandieron y llegaron a las industrias a medida que los líderes empresariales buscaban estrategias y herramientas nuevas de administración para controlar su crecimiento en un mundo competitivo en constante evolución.
En la época actual, las empresas son consideradas como el organismo de un ser humano lo que implica, para que un negocio pueda sobrevivir y prosperar, todas sus piezas funcionales deben trabajar en conjunto hacia objetivos o proyectos específicos.
No obstante, durante estas décadas, varios modelos empresariales distintos evolucionaron pero todos comparten una estructura subyacente común: un administrador del proyecto administra el proyecto, reúne un equipo y garantiza la integración y comunicación horizontal del flujo de trabajo en los diferentes departamentos. (Microsoft, 2010, p.1)
Por lo anterior, se puede decir, que la administración de proyectos no ha dejado de evolucionar. Existen dos tendencias importantes:
Planeación ascendente: se caracteriza por el uso de diseños de
proyectos más sencillos, ciclos más breves, colaboración eficiente entre los miembros del equipo, participación más sólida de los miembros del equipo y toma de decisiones.
Planeación descendente y revisión: En esta toma de decisiones en
toda la empresa sobre la cartera de proyectos que una organización debería tener y por permite el uso de la tecnología. (Microsoft, 2010, p.1)
2.2.2.1 Definición de proyecto
Se define proyecto como un conjunto de actividades interrelacionadas, con un inicio y una finalización definida, que utiliza recursos limitados para lograr un objetivo deseado. (Cyta Biblioteca, 2009, p.1)
Los dos elementos básicos que incluye esta definición son: las actividades y los recursos. Las actividades son las tareas que deben ejecutarse para llegar en conjunto a un fin preestablecido (objetivo deseado); ya sea recopilar información; realizar diagnósticos; confeccionar un diseño global de un procedimiento, programar, escribir manuales de procedimiento, entre otros.
Es de vital importancia el orden en el cual se realizan las actividades. Y para determinar la secuencia lógica de las actividades se debe establecer el método, el tiempo y el costo de cada operación.
Por otra parte, los recursos, son los elementos utilizados para poder realizar la ejecución de cada una de las tareas; tales como el hardware, programas de base (sistemas operativos), programas de aplicación, discos de almacenamiento, energía, servicios, inversiones de capital, personal, información, dinero y tiempo (Cyta Biblioteca,2009,p.1)
Por lo que para desarrollar un proyecto, se debe producir un programa calendario en el cual los recursos, siempre limitados, se asignen a cada una de las actividades en forma económicamente óptima.
Las limitaciones en cuyo contexto se resuelve planear un proyecto pueden ser internas, por ejemplo: computadoras disponibles, capacidad del personal, disposiciones presupuestarias, o bien externas, como ser: fechas de entrega de cualquier tipo de recursos, factores climáticos, aprobaciones de organismos oficiales. En ambos casos las limitaciones deben tenerse particularmente en cuenta al estimar los tiempos de cada actividad. (Cyta
Biblioteca, 2009, p.1)
En lo que se refiere a los objetivos, estos deben ser sencillos y no demandar ni muchas tareas ni demasiados recursos; o por el contrario, puede ser complejo y exigir múltiples actividades y una gran cantidad de recursos para poder alcanzarlo.
Pero independientemente de su complejidad, característicamente todo proyecto reúne la mayoría de los siguientes criterios (Cyta Biblioteca, 2009, p.1):
• Tener un principio y un fin
• Tener un calendario definido de ejecución • Plantearse de una sola vez
• Constar de una sucesión de actividades o de fases
• Agrupar personas en función de las necesidades específicas de cada actividad
• Contar con los recursos necesarios para desenvolver las actividades
De ahí la importancia de contar con un administrador, en los proyectos a realizarse en las organizaciones; incluidos los proyectos informáticos.
El administrador de un proyecto al planificar las actividades, debe tener presente que los mejores esfuerzos constituyen un elemento esencial; pero desgraciadamente, si estos esfuerzos se toman aisladamente sin una debida orientación basada en principios administrativos, éstos esfuerzos pueden causar profundos daños.
La necesidad de unir los esfuerzos supone que si cada uno sabe lo que tiene que hacer y, que si cada uno hiciese lo mejor que puede, el resultado sería la dispersión del conocimiento y de los esfuerzos; por lo tanto, no hay nada que substituya al trabajo en equipo y a los buenos líderes, para alcanzar una consistencia entre los esfuerzos y el conocimiento necesario.
la gestión del proyecto, su éxito podrá ser visto y verificado por los demás; por el contrario, el fracaso también estará a la vista de todo el mundo. (Cyta Biblioteca, 2009, p.1)
Los administradores eficaces de proyectos, son los que logran que el trabajo se ejecute a tiempo, dentro del presupuesto, y conforme a las normas de calidad especificadas.
2.2.2.2 Administración Profesional de Proyectos
Administrar los proyectos con profesionalismo contribuye para que el proyecto concluya dentro del tiempo previsto, con los costos presupuestados y los alcances estipulados.
El costo de los proyectos emprendidos por una empresa o gobierno, es cubierto por el inversionista o la sociedad en su conjunto, en el caso del gobierno, a través del pago de impuestos, mediante incrementos a la deuda pública o dedicando parte de los ingresos derivados de la explotación petrolera que pudieran destinarse a otras cuestiones más apremiantes. (Gonsenheim, A, 2008, p.4)
Cualquiera de estas alternativas planteadas para el financiamiento de los proyectos públicos, supone un sacrificio por cuenta de los ciudadanos de un país o para los trabajadores de una empresa, ya que resulta necesario intercambiar nuestras posibilidades de consumo en el presente, en espera de recibir mayores beneficios en el futuro. (Gonsenheim, A, 2008, p.4)
Con una administración deficiente, un proyecto no concluye a tiempo o cuesta más de lo que originalmente fue considerado, o requiere de recortes en su alcance, el perjuicio de tales consecuencias recaerá sobre la sociedad o demás trabajadores en su conjunto.
Administrar profesionalmente los proyectos debería ser un tema de interés para todas las personas. Si así fuera, se abriría una ventana de oportunidad para quienes desean dedicarse a la formación de profesionales en esta materia, así como para quienes desean convertirse en profesionales en
administración de proyectos.
Grupos de procesos de la administración de proyectos
A continuación se describen cada uno de los grupos de procesos utilizados en la gestión de proyectos.
Inicio
En este se incluye los procesos que dan lugar a un comienzo formal del proyecto, entre los que se incluyen la autorización formal para iniciar el proyecto. En repetidas ocasiones estos procesos se inician y ejecutan fuera del alcance del proyecto, bajo la supervisión de la organización, donde se definen y describen todos los requisitos necesarios para el éxito del proyecto, basándose en las necesidades detectadas en la organización (Palacios, 2010, p.1)
En esta fase se realiza la documentación necesaria, incluyendo una descripción justificativa de por qué un proyecto específico es la mejor alternativa para satisfacer las necesidades. Es necesario, además, realizar una correlación entre la importancia y la necesidad del proyecto con los objetivos estratégicos de la organización. (Palacios, 2010, p.1)
Planificación
En esta fase, el grupo de trabajo bajo la supervisión de la duración de proyecto, se encarga de ejecutar todos los procesos relacionados con la planificación del área de actuación. En esta fase se desarrolla el plan de gestión de proyecto, en el cual se identifican, definen y maduran el alcance del proyecto, el coste del proyecto, así como el calendario de actividades relacionadas con la ejecución del proyecto. Además este grupo ayuda a gestionar todas las variables del proyecto como, oportunidades, riesgos, limitaciones y necesidades. (Palacios, 2010, p.1)
Ejecución
En esta etapa se usa para completar todo el trabajo que se ha definido en el ámbito de la planificación, y tienen como objetivo completar las
necesidades del proyecto, en esta se puede producir cambios normales como en cualquier proyecto complejo, que hacen necesaria una re planificación parcial o total.
Control
En este el grupo de procesos de control es transversal a todo el proyecto, y se produce en el cierre o apertura de las fases de ejecución y planificación. En este punto se monitorea la ejecución total de proyecto. Una de las ventajas de esta fase es que el proyecto tiene un seguimiento y una medición de cumplimiento continuo para identificar variables que posteriormente son utilizadas en el plan de gestión de proyecto.
Cierre
En este se asegura que el proyecto entregado cumplía todos los objetivos y expectativas del inicialmente planificado.(Palacios, 2010,p.1)
2.2.2.3 Áreas de conocimiento de la Administración de Proyectos según PMBOK
EL PMBOK organiza los 42 procesos de Dirección de Proyectos de los Grupos de Procesos de Dirección de Proyectos del Capítulo 3 en nueve Áreas de Conocimiento, según se muestra en el diagrama adjunto y se describe a continuación. La introducción de la Sección III describe la leyenda de los diagramas de flujo de procesos que se usan en cada capítulo de Área de Conocimiento y en la introducción de todas las Áreas de conocimiento. (PMI, 2008)
ESTRUCTURA
La Guía del PMBOK (PMI, 2008) está dividida en tres secciones:
Sección I. Marco Conceptual de la Dirección de Proyectos:
proporciona una estructura básica para entender la Dirección de Proyectos.
El Capítulo 1. Introducción: define los términos clave y proporciona una descripción general del resto de la Guía del PMBOK.
El Capítulo 2. Ciclo de Vida del Proyecto y Organización: describe el entorno en el cual operan los proyectos.
Sección II. Norma para la Dirección de Proyectos aplicable a un proyecto: especifica todos los procesos de Dirección de Proyectos que usa el
equipo del proyecto para gestionar el mismo.
El Capítulo 3. Procesos de Dirección de Proyectos para un Proyecto: describe los cinco Grupos de Procesos de Dirección de Proyectos aplicables a cualquier proyecto y los procesos de Dirección de Proyectos que componen tales grupos. (PMI, 2008)
Un grupo de procesos es un modo lógico de agrupar los procesos de dirección de proyectos, necesarios para cualquier proyecto, con dependencias entre ellos, y que se llevan a cabo en la misma secuencia siempre. Los cuales son:
Procesos de inicio: procesos mediante los cuales se lleva a cabo la autorización formal para comenzar un proyecto.
Procesos de Planificación: procesos que deberán refinar los objetivos planteados durante el grupo de procesos de Inicio y planificar el curso de acción requerido para lograr los objetivos y el alcance pretendido del proyecto.
Procesos de Ejecución: procesos que se despliegan para completar el trabajo definido en el grupo de procesos de Planificación con objeto de cumplir los requisitos del proyecto.
Procesos de Control: procesos realizados para medir y supervisar regularmente el avance del proyecto, de manera que se puedan identificar las variaciones respecto a la planificación y adoptar, cuando sea necesario, las acciones correctivas, preventivas y de control de cambios para cumplir con los objetivos del proyecto.
Procesos de Cierre: procesos requeridos para cerrar formalmente un proyecto y que aseguran que las experiencias adquiridas durante el proyecto queden registradas y a disposición de futuros usos.
A continuación se presenta el diagrama a seguir para la planificación y ejecución de los procesos:
Iniciar procesos Planear
procesos Controlar procesos Ejecutar procesos Terminar procesos Figura 1
Diagrama de proceso PMBOK (PMI, 2008)
Sección III: Áreas de Conocimiento de la Dirección de Proyectos:
organiza los 42 procesos de Dirección de Proyectos que se divide en tres secciones y doce capítulos. La introducción de la Sección III se refiere a las áreas de conocimiento, donde cada capítulo incluye el siguiente número de grupos de procesos (PMI, 2008):
• Gestión de la integración del proyecto: 6
• Gestión del alcance del proyecto: 5
• Gestión del tiempo del proyecto: 6
• Gestión de los costos del proyecto: 3
• Gestión de la calidad del proyecto: 3
• Gestión de las comunicaciones del proyecto: 5
• Gestión de los riesgos del proyecto: 6
• Gestión de las adquisiciones del proyecto: 4
• El Capítulo 4. Gestión de la Integración del Proyecto: describe los procesos y actividades que forman parte de los diversos elementos de la Dirección de Proyectos, que se identifican, definen, combinan, unen y coordinan dentro de los Grupos de Procesos de Dirección de Proyectos. Se compone de los procesos: Desarrollar el Acta de Constitución del Proyecto, Desarrollar el Enunciado del Alcance del Proyecto Preliminar, Desarrollar el Plan de Gestión del Proyecto, Dirigir y Gestionar la Ejecución del Proyecto, Supervisar y Controlar el Trabajo del Proyecto, Control Integrado de Cambios y Cerrar Proyecto. (PMI, 2008)
• El Capítulo 5. Gestión del Alcance del Proyecto: describe los procesos necesarios para asegurarse que el proyecto incluya todo el trabajo requerido para completarse satisfactoriamente. Se compone de los procesos: Planificación del Alcance, Definición del Alcance, Crear EDT, Verificación del Alcance y Control del Alcance.
• El Capítulo 6. Gestión del Tiempo del Proyecto: describe los procesos relativos a la puntualidad en la conclusión del proyecto. Se compone de los procesos: Definición de las Actividades, Establecimiento de la Secuencia de las Actividades, Estimación de Recursos de las Actividades, Estimación de la Duración de las Actividades, Desarrollo del Cronograma y Control del Cronograma.
• El Capítulo 7. Gestión de los Costos del Proyecto: describe los procesos involucrados en la planificación, estimación, presupuesto y control de costos de forma que el proyecto se complete dentro del presupuesto aprobado. Se compone de los procesos: Estimación de Costos, Preparación del Presupuesto de Costos y Control de Costos.
• El Capítulo 8. Gestión de la Calidad del Proyecto: describe los procesos necesarios para asegurarse de que el proyecto cumpla con los objetivos para los cuales ha sido emprendido. Se compone de los procesos: Planificación de Calidad, Realizar Aseguramiento de Calidad y Realizar Control de Calidad.
• El Capítulo 9. Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto: describe los procesos para organizar y dirigir los Recursos Humanos del proyecto. Se compone de los procesos: Planificación de los Recursos Humanos, Adquirir el Equipo del Proyecto, Desarrollar el Equipo del Proyecto y Gestionar el Equipo del Proyecto.
• El Capítulo 10. Gestión de las Comunicaciones del Proyecto: describe los procesos relacionados con la generación, distribución, almacenamiento y destino final de la información del proyecto en tiempo y forma. Se compone de los procesos: Planificación de las Comunicaciones, Distribución de la Información, Informar el Rendimiento y Gestionar a los Interesados.
• El Capítulo 11. Gestión de los Riesgos del Proyecto: describe los procesos relacionados con el desarrollo de la gestión de riesgos de un proyecto. Se compone de los procesos: Planificación de la Gestión de Riesgos, Identificación de Riesgos, Análisis Cualitativo de Riesgos, Análisis Cuantitativo de Riesgos, Planificación de la Respuesta a los Riesgos, y Seguimiento y Control de Riesgos.
• El Capítulo 12. Gestión de las Adquisiciones del Proyecto: describe los procesos para comprar o adquirir productos, servicios o resultados, así como para contratar procesos de dirección. Se compone de los procesos: Planificar las Compras y Adquisiciones, Planificar la Contratación, Solicitar Respuestas de Vendedores, Selección de Vendedores, Administración del Contrato y Cierre del Contrato.
Un equipo de proyectos funciona en 9 áreas del conocimiento con un número de procesos básicos según el resumen que se presenta a continuación (PMI, 2008):
1. Integración. Desarrollar la carta del proyecto, la declaración del
alcance y el plan. Dirija, maneje, supervise y controle el proyecto de Innovación.
2. Alcance. Planeamiento, definición, creación, verificación y control
3. Tiempo. Definición, secuenciamiento, estimación de recursos
necesarios y de la duración, desarrollo y control del cronograma.
4. Costo. Planeamiento de recursos, costos estimados, presupuesto
y control.
5. Calidad. Planeamiento de la calidad, aseguramiento de calidad y
control de calidad.
6. Recurso humano. Planeamiento, contratación, desarrollo y
administración del Recurso Humano.
7. Comunicaciones. Planificación de comunicaciones, distribución
de la información, difusión del desempeño, Gestión de stakeholders
8. Riesgos. Planeamiento e identificación de riesgos, Análisis de
riesgos (cualitativa y cuantitativa), planeamiento de la respuesta ante riesgos (acción), y supervisión y control del riesgo.
9. Consecución. Plan de contrataciones y adquisiciones, selección
e incentivos de los vendedores, administración y cierre de contratos.
- Áreas de experiencia
Muchos de los conocimientos, y de las herramientas y técnicas para gestionar proyectos, tales como la estructura de desglose del trabajo, el análisis de ruta crítica y la gestión del valor ganado, son exclusivos del área de la Dirección de Proyectos. Sin embargo, comprender y aplicar los conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas generalmente reconocidas como mejores prácticas en PMBOK (PMI, 2008) no es suficiente por sí solo para una Dirección de Proyectos efectiva. Una Dirección de Proyectos efectiva requiere que el equipo de dirección del proyecto comprenda y utilice los conocimientos y las habilidades correspondientes a, por lo menos, cinco áreas de experiencia: (PMI, 2008)
♦ Fundamentos de la dirección de proyectos
♦ Comprensión del entorno del proyecto
♦ Conocimientos y habilidades de dirección general
♦ Habilidades interpersonales.
El siguiente esquema muestra la relación que existe entre estas cinco áreas de experiencia (PMI, 2008). Si bien aparentan ser elementos independientes, por lo general, se superponen ya que ninguno de ellos puede existir sin los demás. Los equipos de proyectos efectivos integran estos elementos en todos los aspectos de su proyecto. No es necesario que cada miembro del equipo del proyecto sea experto en las cinco áreas. En realidad, es poco probable que una sola persona cuente con todos los conocimientos y habilidades necesarios para el proyecto. Sin embargo, es importante que el equipo de dirección del proyecto tenga un conocimiento profundo de los conceptos definidos en el PMBOK (PMI, 2008) esté familiarizado con las cuatro áreas de dirección para gestionar un proyecto de forma efectiva. (PMI, 2008).
En la siguiente figura se resumen los fundamentos de la dirección de proyectos, en las que se pueden observar de una manera gráfica las áreas para gestionar el proyecto de una forma efectiva.
Figura 2
Fundamentos de la Dirección de proyectos (tercera edición PMBOK,
3. MARCO METODOLÓGICO
En este apartado se exponen de forma precisa el tipo de datos que fueron requeridos en la investigación para el logro de los objetivos en el desarrollo de documento, así como la descripción de distintos métodos, estrategias, técnicas y procedimientos que se utilizaron para la obtención de los datos necesarios, es decir, como se llevó a cabo la investigación.
3.1 Fuentes de información
Información es el significado que otorgan las personas a las cosas. Los datos se perciben mediante los sentidos, estos los integran y procesan la información necesaria para el conocimiento que permita tomar decisiones para realizar las acciones cotidianas que aseguran la existencia social. El ser humano ha logrado simbolizar los datos en forma representativa, para posibilitar el conocimiento de algo concreto y creó las formas de almacenar el conocimiento representado. (Campbell, 1998).
3.2 Fuentes
Según el Diccionario de bibliotecología se define la palabra fuente como: Todo aquello que proporciona el material del pasado. Los lugares destinados a custodiar o guardar las fuentes de una manera sistemática son: Bibliotecas (fuentes bibliográficas), archivos (fuentes documentales), y museos (fuentes materiales: objetos y monumentos). (Bounocore, 2008)
3.2.1 Fuentes primarias
Las fuentes de investigación que se utilizan en el desarrollo de la presentación investigación, son primarias y secundarias.
Para Gómez (1988, p 27), las fuentes primarias son las: “... que publican o suministran datos solamente recogidos por ellas mismas." Es decir son aquellas fuentes que no están elaboradas ni se han publicado, sino que necesitan de entrevista y cuestionarios que se aplican a aquellas personas que se consideran aptas para la metodología empleada.
En el presente caso, se realizaron consultas a los sujetos de investigación, funcionarios y jerarcas que conocen la situación y que pueden dar información pertinente al respecto.
Las encuestas, fueron realizas a funcionarios del MINAET, específicamente a la Dirección de Gestión de la Calidad Ambiental, quienes cuentan con ingenieros forestales expertos en la materia de reforestación, para que indicaran según sus conocimientos temas como:
• Técnicas de siembra
• Materiales e insumos necesarios para la labores de reforestación • Información para elaboración de planes de capacitación a la
comunidad
Además se realizó un sondeo popular en el que se obtiene la medición de participación de la comunidad en el proyecto, de acuerdo a su conocimiento, para proyectar temas a tratar en las charlas y reuniones antes del inicio del proyecto.
3.2.2 Fuentes secundarias
Las fuentes secundarias siguiendo a Hernández y otros (2006) tratan de las compilaciones, resúmenes y listados de referencias que son publicadas en determinada área de conocimiento específica.
Las fuentes secundarias están constituidas por circulares y directrices de la Fundación Centroamericana para el Fomento de la Conservación y de la Municipalidad de Alajuelita sobre la necesidad de la reforestación en el Río Limón. A esto se añaden estudios técnicos, en especial el realizado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (2008), denominado “Análisis del Río Limón”, que habla sobre las características geográficas y naturales de la zona, y de Gerardo Villegas (2001) “Informe sobre la cuenca del Río Limón, Alajuelita”, que se centra sobre los recursos hídricos y su contaminación.
