DEL ESTATUTO 2014/2015
INFORME PRELIMINAR
La Universidad Nacional de Tucumán decidió re-formar la norma de base de esta Casa de Altos Estudios con el apoyo del Consejo Superior que propondrá a la Asamblea Universitaria la reforma total o parcial.
No obstante, antes se abrirá un extenso y pro-fundo proceso de democracia deliberativa para que puedan expresarse todos los integrantes de la comunidad universitaria. Esto permitirá que las decisiones adoptadas sean representativas y go-cen del mayor consenso posible.
Los ejes que se deseen modificar o incluir, no deben provenir de una visión exclusivamente tec-nocrática, signada por la intermediación, sino que debe comprender un delicado equilibrio entre la opinión directa de las unidades académicas, de los gestores de la política universitaria, de la ex-periencia registrada en otras universidades
na-cionales que ya atravesaron por procesos de re-forma análogos y -principalmente- de la opinión de los miembros del órgano superior de gobierno de la UNT al momento de ejercer su atribución legal de proponer a la Asamblea la modificación total o parcial del Estatuto.
Más allá de los aspectos que serán incluidos en la agenda de discusión -como la modificación del sistema electoral o la institucionalización de la carrera docente- es necesario implementar, ges-tionar y monitorear un Plan de Comunicación sos-tenido y consistente para garantizar el éxito del proceso. En ese sentido, proponemos sistemati-zar claramente el calendario, soportes e interven-ciones para programar la difusión (en distintos formatos y lenguajes) que estarán a cargo de la Subsecretaria Legal y Técnica, dependiente de la Secretaría de Políticas y Comunicación Institucio-nal de la UNT.
1- Sistema Electoral
2- Conformación del Gobierno
3- Carrera Docente
4- Ciudadanía No Docente
5- Órganos de Control
6- Escuelas Preuniversitarias
Iniciar una etapa de cambios profundos que marquen otra era histórica en la gestión de la UNT acorde a las demandas universitarias y del medio.
Promover la reflexión plural y participativa de toda la Universidad.
Buscar un marco de consenso histórico que defina claramente los nuevos resortes institucionales. Captar el interés, convocar, informar y movilizar a todos los estamentos académicos en esta etapa de nueva institucionalidad.
Alinear con este proceso las líneas programáticas de las diferentes áreas de gestión de la UNT. Afianzar la gobernanza en el escenario local, regional, nacional.
Poner en marcha un calendario programático que dotará a los órganos de gobierno de un “marco de sentido” a largo plazo. Un eje de acumulación orientador de las nuevas fuerzas políticas.
Instalar en la agenda pública una “mirada universitaria” sobre la realidad.
1. Ciclo “Debate y Aportes”
a) Presentación interna del Documento de Trabajo del Proceso de la Reforma con las comisiones per-manentes del HCS. Constitución de la Comisión Eje-cutiva integrada por Vicerrectorado, Subsecretaria Legal y Técnica, y un miembro representante de las comisiones permanentes del HCS. Mes: Agosto. b) Lanzamiento del ciclo de encuentros con auto-ridades de cada Facultad y Consejo de Decanos. Mes: Agosto.
Primera unidad académica: Facultad de Bioquímica. c) Encuentros con autoridades de las Facultades de la UNT: Dos encuentros por mes. Registro au-diovisual de cada encuentro, y taquígrafo.
d) Conferencias de referentes externos: cuatro en 2014, dos en 2015. Meses: Agosto, Septiem-bre, Octubre y Noviembre. Marzo y Abril. Fechas: segunda semana de cada mes. Primer conferen-cista: vicerrector Universidad de Cuyo. Lugar: Centro Cultural Virla. Modalidad: conferencia de 40 minutos y mesa panel con asistentes (40 mi-nutos). Auditorio: Consejeros, Autoridades UNT y público universitario.
e) Reporte periódico de las Comisiones perma-nentes del Consejo Superior sobre los aportes institucionales del proceso.
f) Análisis comparado, antecedentes de la reforma en la UNT, asesoramiento, relatoría y monitoreo de la Subsecretaria Legal Técnica.
g) Aportes de Colegios de profesionales, Funda-ciones y/o AsociaFunda-ciones.
2. Etapa de revisión, sistematización de la infor-mación y síntesis para la redacción de propuestas en un documento general por parte de una comi-sión ad hoc para llevar al Consejo Superior y habi-litar las modificaciones.
3. Debate de la Asamblea
4. Reforma. Modificaciones aprobadas.
5. El nuevo estatuto Adecuación de cambios al Es-tatuto - Comisión ad hoc.
6. Publicación oficial
7. Reglamentación de puntos clave
1. Temporales
-Spot lanzamiento de la reforma. Expositivo y convoca a la participación.
-Micros radiales lanzamiento de la reforma. -Anales de la Reforma: Libro final.
2. Permanentes
-Banners web: promoción del proceso. -Micro Televisivo de la reforma. Canal 10.
-Página web (Noticias de la reforma, Convocato-ria a participar, documentos, Micros informativos de los encuentros, documentos de la reforma en otras universidades, historia de la reforma, comi-siones y coordinador, folleto de la reforma para bajar, aplicativo para enviar aportes con formula-rio de registro).
-Redes Sociales: como replicantes de la toda la información de la web y de medios universitarios.
Dispositivos
Identidad Visual del mensaje. Consigna central del proceso.
Ejes discursivos para afianzar principios estratégicos del proceso.
Apoyo textual y visual en microcampañas para auditorios internos y externos. Piezas gráficas, digitales y audiovisuales. Relaciones con los medios.
Desarrollo y diseño
Calendario 2014
Intervenciones
LanzamientoEncuentro por Facultades Conferencias
Trabajo de comisión (HCS)
Aportes colegios de profesionales Spot y micros de lanzamiento Dispositivos y gestión web Micro Canal 10
Campaña gráfica Campaña digital
AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
Análisis, monitoreo Subsec. Legal Consejo de Esc. Experimentales Visita Cámara Federal Apelaciones
Calendario 2015
Consejo de Esc. Experimentales Visita Cámara Federal Apelaciones
Intervenciones
Encuentro por Facultades Conferencias
Trabajo de comisión (HCS)
Aportes colegios de profesionales Spot y micros de lanzamiento Dispositivos y gestión web Micro Canal 10
Campaña gráfica Campaña digital
FEBRERO MARZO ABRIL
Análisis, monitoreo Subsec. Legal
Recepción docs. del ciclo HCS
Calendario 2015
Intervenciones
Convocatoria a la Asamblea - HCS Asamblea
JUNIO JULIO AGOSTO
Aprobación Reforma Universitaria Publicación
ANEXO
CUADROS COMPARATIVOS
Comparativo, formas de Gobierno | UU.NN.
ASAMBLEA CONSEJO SUPERIOR
RÍO NEGRO
Rector, Consejo de Programación y Gestión Estratégica, Consejo de Docencia extensión y Vida Estudiantil y Consejo de InvestigaciónCUYO
Rector, Consejo Superior y losConse-jos Directivos. El Rector, los decanos, 1 profesor de cada facultad, 1 estudiante de cada facultad, 4 docentes auxiliares, 3 egresados y 1 representante no docente
MISIONES
Consejo Superior y los ConsejosDirectivos. El Rector, los Decanos, 12 representantes por el claustro docente, 6 por el claustro de estudiantes y 6 por el claustro no docente
SAN JUAN
Rector, Consejo Superior y ConsejosDirectivos de las Facultades. Rector, Decanos, representantes docentes por cada una de las facultades, 8 repre-sentantes de alumnos, 2 representantes de egresados, 4 representantes de personal de apoyo universitario, 1 representante de los establecimientos secundarios.
LANUS
Miembros del Consejo Superior y Miembros de los Consejos Departa-mentales.Rector y Vicerrector, Directores de los Departamentos Académicos, 8 Consejeros por el claustro docente, 4 Consejeros por el claustro estudiantil en razón de un representante por Departamento Académico. 1 Consejero por los no docentes, 1 Consejero del Consejo Social Comunitario, 1 Consejero de los graduados.
Comparativo, formas de Gobierno | UU.NN.
ASAMBLEA CONSEJO SUPERIOR
MAR DEL PLATA
12 representantes por cada unidad académica, elegidos en número de 6, 2 y 4, por los cuerpos de docentes, graduados y estudiantes, respectiva-mente. 3 representantes del cuerpo de docentes de las instituciones de enseñanza preuniversitaria y 3 del cuerpo no docenteDecanos de las Facultades y los directores de las Escuelas Superiores, 1 representan-te del cuerpo docenrepresentan-te, 1 del cuerpo de estudianrepresentan-tes y 1 del de graduados por cada Facultad y Escuela Superior, el Director y 1 representante del cuerpo docente de cada uno de las Instituciones de Enseñanza Preuniversitaria y 2 representantes del cuerpo no docente.
LITORAL
Consejo Superior, Consejo directivos de las Facultades y representantes de los centros universitariosRector, los Decanos en representación de las Facultades, 9 Consejeros Profesores, 2 Consejeros Docentes Auxiliares, 3 Consejeros por Graduados, 6 Consejeros estu-diantes y 2 Consejeros por el Cuerpo de No Docentes. Voz y voto
CÓRDOBA
Miembros de los Consejos Directivos Rector, Decanos de las Facultades, 13 delegados del claustro docente, 1 por cada Facultad, 9 delegados de los estudiantes, 3 egresados y 1 no docenteSAN JUAN BOSCO
PATAGONIA
Rector, Decanos,1 representante del Consejo Asesor Regional. Por cada Facultad: 3 representantes docentes (2profesores y 1 auxiliar de docencia), 3 representantes de los estudiantes.
Por la Universidad como distrito único: 2 representantes de los graduados y 2 representantes de los no docentes.
Comparativo, formas de Gobierno | UU.NN.
ASAMBLEA CONSEJO SUPERIOR
LA PLATA
Constituida por los Profesores, Jefes de Trabajos Prácticos, Ayudantes Diplomados, Graduados y Estudian-tes que integran los Consejos Directi-vos, 10 representantes no docentes y 1 representante docente de cada establecimiento del Sistema de Pregrado Universitario. Cada Gremio (A.D.U.L.P.- A.T.U.L.P.- F.U.L.P.) tiene 1 representante con voz y sin voto.Los Decanos; 1 representante del claustro de los profesores, 1estudiante y 1 jefe de trabajos prácticos o un ayudante diplomado o un graduado por cada facultad. 2 representantes no docentes integrarán el cuerpo con voz y voto. Los estableci-mientos del sistema de Pregrado universitario están representados por 2 Directores con voz y voto.
SALTA
Consejo Superior y ConsejosDirecti-vos Los Decanos. 1 Profesor por Facultad, 3 Auxiliares Docentes por la Universidad, 2 Graduados por la Universidad. 1 Estudiante por cada Facultad.1representante del Personal de Apoyo Universitario.
Comparativo, Sistema Electoral | UU.NN.
LA PLATA
Indirecto. Por Asamblea Universitaria 2008SISTEMA ELECTORAL AÑO
LA PAMPA
Rector y Vice con Voto directo secreto y obligatorio. Con porcentaje de peso electoral por claustro 1996LUJÁN
Rector y Vice elegidos mediante sufragio directo ponderado de los miembros de la Universidad (Art 55) 2000RIO CUARTO
Rector y Vice en fórmula completa por voto directo, secreto yponderado de acuerdo a porcentaje de los claustros. 2011SANTIAGO
DEL ESTERO
Para la elección de Rector, Vicerrector, Decano y Vicedecano, se adoptará un sistema que asegure la participación directa de los integrantes de los estamentos y que garantice el respeto a la proporcionalidad establecida para cada uno de ellos en los Consejos Directivos, así como la participación equivalente de cada Facultad (Art 159)
2013
SAN LUIS
Rector y Vice fórmula completa en elección directa, obligatoria y secreta con ponderación de votos de acuerdo arepresentación de claustros (Art 110) 2001
VILLA MARÍA
Rector y Vice se eligen por fórmula completa en votación directa y secreta entre los miembros de los distintosclaus-tros, y con el voto ponderado de acuerdo a la representación que éstos tienen en cada Consejo Directivo. (Art 52) 2007
SALTA
Rector y Vice por fórmula completa. Votación Directa, secreta , obligatoria y ponderada de acuerdo al porcentaje derepresentación en los Consejos Directivos 1996
Comparativo, Sistema Electoral | UU.NN.
LANUS
SISTEMA ELECTORAL AÑO
Indirecto por Asamblea Universitaria 2014
RÍO NEGRO
Elecciones directas y simultáneas con voto ponderado 2014CUYO
Elección Directa Rector y Vice. Obligatoria, secreta y simultanea por voto ponderado 2013MISIONES
Eleccion Rector, Decano y Consejeros en un sólo acto. Directas con voto ponderado por claustros 2012MAR DEL PLATA
Rector y Vicer por Asamblea Universitaria. Decano y Vice por el Consejo Académico 2013SAN JUAN
Actos eleccionarios simultáneos con elección directa. Sistema de voto equivalente, que resulta de aplicar a los votosobtenidos por cada estamento y fórmula 2011
LITORAL
Indirecta por Asamblea Universitaria 2012CÓRDOBA
Rector y Vice por Asamblea Universitaria en votaciones diferentes. 2008SAN JUAN BOSCO
Comparativo, otros ítems de la Reforma | UU.NN.
LANUS
CARRERA DOCENTE
Designados por el Consejo Superior, previo concurso. Debe presentar informe anual académico
ESC. PRE-UNIVERSITARIAS CIUDADANIA NO DOCENTE
1 representante en el Consejo Superior
ORGANOS DE CONTROL
RIO NEGRO
Acceso por concursopúbli-co 3 no docentes conforman el Consejo de Programación y
Gestión, el Consejo de Docencia, y el de Extensión y Vida Estudiantil
CUYO
Acceso y ascenso porconcurso con control de desempeño cada 4 años desde la designación
Director General designado por Consejo Superior previo concurso. Voz y voto ante el Consejo Superior sobre asuntos del secundario
Por concurso
1 representante en el Consejo Superior 2 años de duración con reelección
MISIONES
Consejo Superior reglamen-ta el ingreso la permanencia y la promocionIngreso por concurso. gozan de derecho a formar parte del gobierno
6 representantes no docen-tes en el Consejo Superior
Estados Contables Anuales auditados por organismos específicos cuyas estructu-ras, misiones y funciones son determinadas por el Consejo Superior
Comparativo, otros ítems de la Reforma | UU.NN.
CARRERA DOCENTE ESC. PRE-UNIVERSITARIAS CIUDADANIA NO DOCENTE ORGANOS DE CONTROL
SAN JUAN
Ingreso por concurso conevaluación anual periódica Consejos Directivos de escuelas de nivel universita-rio y Consejo Asesor de enseñanza secundaria
ingreso por concurso. el personal de apoyo universi-tario participa en la conduc-ción de la universidad, integrando con voz y voto los órganos de gobierno
Relaciones con el Tribunal de Cuentas de la Nación, la Tesorería General de la Nación, la Contaduría General de la Nación y demás (art. 115 y art. 118)
MAR DEL PLATA
3 representantes del cuerpo de docentes de enseñanza preuniversitaria integran la Asamblea3 no docentes integran
Asamblea Universitaria Control interno a cargo de la UAI y el control externo a acargo de la legislacion vigente art144
LITORAL
Ingreso por concurso y con evaluacion después de 7 años para su permanenciaConsejo de Enseñanza Preuniversitaria: 1 represen-tante del Rector, 1 por las Facultades con escuelas. Más el Director, 1 profesor titular, 1 estudiante del ciclo superior y 1 graduado de cada escuela media
Comparativo, otros ítems de la Reforma | UU.NN.
CÓRDOBA
CARRERA DOCENTE
Concurso y a los 5 años eleva informe a evaluar por el Consejo Directivo
ESC. PRE-UNIVERSITARIAS CIUDADANIA NO DOCENTE
1 representante no docente
ORGANOS DE CONTROL
SAN JUAN
BOSCO
PATAGONIA
Concurso renovable por 5 años. Y otros 5 sin concurso con voto del Consejo y con evaluaciones periódicas
2 representantes de los no docentes
LA PLATA
Ingreso por concurso por 8 años. Renovables por igual periódo por el ConsejoRepresentados por 2 direc-tores con voz y voto en el Consejo Superior
10 representantes No Docentes en la Asamblea. 2 representanes no docentes con voz y voto en el HCS
SALTA
Ingreso por concurso por 5 años y permanencia luego de dos concursos públicos con sistema de evaluaciónNombrado en el articulado 1 representante No Docente
y Comunicación Institucional Subsecretaría Legal y Técnica Área Comunicación Reforma UNT