XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C

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C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa

Secretario General del XXII Ayuntamiento de Ensenada, B.C., con Facultades de Fedatario

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Buenos días a todos los presentes,

vamos a dar inicio a esta Sesión Extraordinaria de Cabildo, convocada para este día Jueves 01 de Diciembre del presente año, Señor Secretario proceda a pasar lista de asistencia, para la declaración del quorum legal, si es tan amable. - - - -- - -

- - - Lic. Jesús Jaime González Agúndez, Secretario General con Facultades de Fedatario: L. A. E.

Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, Lic. Laura Karina Castrejón Bañuelos, Síndico Procurador, Samuel Albestrain Pérez, Norma Angélica Silva Aguirre, Jorge Emilio Martínez Villardaga, Bertha del Carmen Martínez Villalobos, Orlando Agapito Toscano Montaño, María Rosa Guzmán Agundez, Jorge Camargo Villa, Teodoro Augusto Araiza Castaños, Ramón Iván Duarte Córdova, David Alfredo del Moral Silva, Cristian Iván Vázquez González, Rodolfo Mellado Pérez, Ricardo Medina Fierro, Señor Presidente le informo que existen 15 munícipes por lo que existe y se declara quorum legal.- - -

Presidente Municipal L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna

Síndico Procurador C. Laura Karina Castrejón Bañuelos

Regidores

C. Samuel Albestrain Pérez C. Norma Angelica Silva Aguirre C. Jorge Emilio Martínez Villardaga C. Bertha del Carmen Villalobos Cortez

C. Orlando Agapito Toscano Montaño C. María Rosa Guzmán Agundez C. Ricardo Medina Fierro C. Jorge Camargo Villa

C. Teodoro Augusto Araiza Castaños C. Ramón Iván Duarte Córdova C. David Alfredo del Moral Silva C. Cristian Iván Vázquez González

C. Rodolfo Mellado Pérez

SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO, CELEBRADA POR EL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL DÍA 01 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2016 A LAS 00:00 HORAS, EN SALA DE CABILDO BENITO JUÁREZ DE LA CASA MUNICIPAL.

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- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, el siguiente punto del Orden del Día, Señor Secretario. - - -

- - - Lic. Jesús Jaime González Agúndez, Secretario General con Facultades de Fedatario: Segundo

Punto corresponde a la lectura del Orden del Día y su aprobación.- - -

PRIMERO.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL. SEGUNDO.- LECTURA DEL ORDEN

DEL DÍA Y SU APROBACIÓN. TERCERO.- PROYECTOS DE ACUERDOS O INICIATIVAS DE LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO. Asunto No. 1.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar Secretario General del XXII Ayuntamiento de Ensenada con Facultades de Fedatario. Asunto No. 2.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar Tesorero Municipal del XXII Ayuntamiento de Ensenada. Asunto No. 3.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar Director de Seguridad Pública Municipal del XXII Ayuntamiento de Ensenada. Asunto No. 4.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar al Director de Desarrollo Regional y Delegaciones del XXII Ayuntamiento de Ensenada. Asunto No. 5.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo para que se le autorice al C. Presidente Municipal y Secretario General del Ayuntamiento con facultades de Fedatario, llevar acabo las gestiones correspondientes a efecto de solicitar el refinanciamiento o reestructuración de la deuda pública, mediante la contratación con la institución bancaria del sistema financiero mexicano que ofrezca las mejores condiciones del mercado, cuyas tasas de intereses sean más bajas, lo cual permita cubrir las obligaciones y necesidades del Municipio de Ensenada, B.C. Asunto No. 6.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo relativo al anteproyecto de reforma al Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada, Baja California. Asunto No. 7.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo relativo a la iniciativa de reforma de los artículos 114 y 119, así como la adición del artículo 127 undecies del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California.

Asunto No. 8.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al

Pleno del Cabildo, para integrar las Comisiones de los Regidores. Asunto No. 9.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para establecer la Periodicidad para Sesionar. Asunto No. 10.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo para que se le autorice gestionar recursos ante las distintas Dependencias y/o

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Instituciones Federales y en caso de ser necesario, se le autorice a recibir dichos recursos y/o donaciones en cumplimiento a la normatividad aplicable, y celebrar los instrumentos jurídicos necesarios para su obtención. Asunto No.11.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución, el Punto de Acuerdo relativo a la iniciativa de reforma del Acuerdo de Creación del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Municipio de Ensenada, B.C; y reforma de diversos artículos del Reglamento del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Ensenada, B.C.

Asunto No. 12.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al

Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo para que se le autorice al C. Presidente Municipal y Secretario General del Ayuntamiento con facultades de Fedatario, contratar una línea de crédito otorgado por la Institución Financiera que mejor convenga a los intereses del Municipio de Ensenada, B.C. según los dispuesto en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Asunto No. 13.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución, la solicitud que presenta la C. Síndico Procurador y C. Tesorera Municipal, relativo a la autorización para realizar modificaciones presupuestales correspondientes al Ejercicio fiscal 2016, de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, por la cantidad de $7, 000,000.00 (Siete millones de pesos 00/100 M.N.) para la compra de camiones recolectores de basura. Asunto No. 14.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución, la solicitud que presenta la C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal, relativo a la autorización para realizar modificaciones presupuestales correspondientes al Ejercicio fiscal 2016, de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, por la cantidad de $2, 436,000.00 (Dos millones cuatrocientos treinta y seis mil pesos 00/100 M.N.) para la compra de mezcla asfáltica. Asunto No. 15.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo para que se le autorice al C. Presidente Municipal y Secretario General del Ayuntamiento con facultades de Fedatario, el suscribir un convenio de participaciones con el Gobierno del Estado de Baja California. Asunto No. 16.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo relativo a que sea contemplado en la Ley de Ingresos correspondiente al ejercicio fiscal 2017 el exentar a las casas hogar del pago de diversos trámites municipales necesarios para obtener la licencia de operación. Asunto No. 17.- Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, el Punto de Acuerdo relativo a la iniciativa de reforma de diversos artículos del Manual de Operación del Fondo III-2 de Infraestructura Social Municipal ramo 33, para ser turnado a comisiones. CUARTO.- C L A U S U R A.

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- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario,

someta a votación el Orden del Día. - - - -- - -

- - - Regidor Teodoro Augusto Araiza Castaños: Ciudadano solicito el uso de la voz. - - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Adelante Regidor. - - - - - - Regidor Teodoro Augusto Araiza Castaños: Muy buenas noches Ciudadano Presidente, Ciudadano

Secretario, Pueblo de Ensenada, solicito al Pleno de este Cabildo, se someta a votación para que se modifiquen los puntos del Orden del Día referente al punto 5, 6, 12, 13, 14, 15 y 16, para que no se consideren de urgente y obvia resolución, se turne a comisiones para su análisis y se establezca un mínimo de tres días para su discusión. - - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Regidor. - - - - - - Regidor Teodoro Augusto Araiza Castaños: Repito punto 5, 6, 12, 13, 14, 15 y 16, que no se

consideren de urgente y obvia resolución y se turne a comisiones y se establezca un mínimo de tres días para su análisis en el Pleno de este Cabildo. - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Pido un receso de 5 minutos para

analizar la petición del Regidor. - - - -- - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Secretario, favor de que someta a

votación si se modifica el Orden del Día. - - - -- - -

- - - Regidor Cristian Iván Vázquez González: Que la votación será afirmativa por los Regidores, yo solo

quiero comentar que los puntos de acuerdo, hemos visto ampliamente que la situación financiera y se ha comentado también en reuniones y respetamos y agradecemos que se nos haya compartido en lo cualitativo los números y el hecho que ya conocemos que el Municipio está endeudado y por supuesto y que algo hay que hacer y felicitamos el hecho de que se esté haciendo algo pero las formas no son las correctas, queremos recuperar la confianza de la gente y estamos aquí para tratar de confiar en Usted Señor Presidente, en Ustedes compañeros Regidores, realmente si ya se sabe que conocen muy bien cuál es la situación porque no se nos ha compartido y como este cambio estas propuestas, pueden ayudar a mejorar esta situación, probablemente nuestro voto sería afirmativo si tuviéramos estos números, pero no los tenemos, exigimos que se nos haga a la brevedad, independientemente de la decisión que tengan los compañeros en Pleno el día de hoy, no venimos a este Cabildo a experimentar o a jugar, estamos aquí para ser muy responsables con cada decisión, y para ser responsables que tener la información puntual y compartirla con la ciudadanía para tomar decisiones conjuntas con la gente que representamos, es cuánto y bueno compañeros si les pido por favor que tomemos esto no solo con la seriedad que mencionan por que dijeron que esto era protagonismo o que esto era solamente para llamar la atención, simplemente que seamos claros con la ciudadanía, con los números por qué y muy probablemente, casi estoy seguro que muchos

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ciudadanos estaríamos a favor de la propuesta si hubiéramos sido claros con los números y no solo con el concepto, gracias. - - - -- - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Regidor. - - - - - - Regidor Jorge Emilio Martínez Villardaga: Presidente. - - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Adelante Regidor Emilio. - - - - - - Regidor Jorge Emilio Martínez Villardaga: Tuvimos múltiples reuniones con el Presidente, donde un

equipo extremadamente capacitado financiero, nos estuvo informando en muchísimas ocasiones, todos los datos de esto, entonces no sé de qué está hablando el Regidor, porque la información se nos dio en múltiples reuniones y un equipo extremadamente capacitado nos estuvo dando las explicaciones sumamente claras, es todo. - - - -- - - -

- - - Regidor Teodoro Augusto Araiza Castaños: Ciudadano Presidente, solicito el uso de la voz. - - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Adelante Regidor. - - - - - - Regidor Teodoro Augusto Araiza Castaños: Muchas gracias, la idea de solicitar la modificación de

los puntos de acuerdo es para que no se deje un precedente en la ciudadanía por una acción irresponsable por los miembros de este Cabildo, es necesario conocer el impacto económico y dejar en claro la transparencia, el análisis consensuado y el respeto a las instituciones, más allá de que coincidimos en que es necesario una restructuración o cambios drásticos en la Administración Publica en nuestro Municipio, es necesario también cuidar las formas, socializar los temas y que sea la ciudadanía en la participación, quienes apoyen el ejercicio de este Cabildo que el día de hoy inicia con su trabajo, celebramos el trabajo incansable del equipo técnico que está acompañando al Alcalde, pero yo creo que si es necesario que hagamos una pausa en este tema y lo ponemos a consideración de los miembros de este Cabildo, muchas gracias. - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias, Señor Secretario

someta a votación si se modifica por favor. - - - -- - -

- - - Lic. Jesús Jaime González Agúndez, Secretario General con Facultades de Fedatario: Se procede

a someter en votación económica si se modifica el Orden del Día, para conocimientos de los miembros del Cabildo, refiero que las votaciones económicas, se pregunta primero quien esté a favor de la propuesta que se hace, después si es en contra y después las abstenciones, entonces en esos términos preguntaría, quien este a favor de que se modifique el Orden del Día, sírvase levantar su mano en votación económica por favor, se pregunta a los miembros del Cabildo, quien este en contra de que se modifique el Orden del Día, sírvase a manifestarlo en votación económica, levantando su mano por favor, Señor Presidente le informo que: - - -

- - - NO SE APROBÓ DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, LA MODIFICACION DEL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE

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CABILDO: La votación fue la siguiente: Dos votos a favor, correspondientes a los CC. Regidores, Cristian

Iván Vázquez González y Teodoro Augusto Araiza Castaños, Trece votos en contra, correspondiente a la Síndico Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, a los C. C. Regidores, Samuel Albestrain Pérez, Norma Angélica Silva Aguirre, Jorge Emilio Martínez Villardaga, Bertha del Carmen Martínez Villalobos, Orlando Agapito Toscano Montaño, María Rosa Guzmán Agundez, Ricardo Medina Fierro, Jorge Camargo Villa, Ramón Iván Duarte Córdova, David Alfredo del Moral Silva, Rodolfo Mellado Pérez, y el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna. - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Secretario, someta a votación el Orden

del Día, por favor. - - - -- - -

- - - Lic. Jesús Jaime González Agúndez, Secretario General con Facultades de Fedatario: Se somete a

consideración de los miembros del Cabildo, en votación económica el Orden del Día que fue leído con anterioridad, quien este por la afirmativa de aprobar el Orden del Día que fue leído, sírvase a manifestarlo en votación económica levantando su mano por favor, quien este con contra del Orden del día como fue planteado sírvase a manifestarlo en votación económica levantando su mano por favor, muchas gracias, Señor Presidente le informo que: - - -

- - - SE APROBÓ DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO: La votación fue la

siguiente: Trece votos a favor, correspondiente a la Síndico Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, a los C. C. Regidores, Samuel Albestrain Pérez, Norma Angélica Silva Aguirre, Jorge Emilio Martínez Villardaga, Bertha del Carmen Martínez Villalobos, Orlando Agapito Toscano Montaño, María Rosa Guzmán Agundez, Ricardo Medina Fierro, Jorge Camargo Villa, Ramón Iván Duarte Córdova, David Alfredo del Moral Silva, Rodolfo Mellado Pérez, y el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna y

Dos votos en contra, correspondientes a los CC. Regidores, Cristian Iván Vázquez González y Teodoro

Augusto Araiza Castaños. - - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario,

siguiente punto del Orden del Día. - - - -- - -

- - - Lic. Jesús Jaime González Agúndez, Secretario General con Facultades de Fedatario: TERCERO.-

PROYECTOS DE ACUERDOS O INICIATIVAS DE LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO. Asunto No. 1.- Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar Secretario General del XXII Ayuntamiento de Ensenada con Facultades de Fedatario. - - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, la

persona que propongo para desempeñarse como Secretario General del XXII Ayuntamiento de Ensenada con facultades de Fedatario es el C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Señor Secretario, someta a votación nominal el asunto numero uno. - - -

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- - - Lic. Jesús Jaime González Agúndez, Secretario General con Facultades de Fedatario: Se somete a

consideración de los miembros del Cabildo en votación nominal la propuesta de Secretario Fedatario, que hace el Presidente Municipal, esto en votación nominal iniciando por el lado derecho del Presidente Municipal y debiendo pronunciar su nombre y sentido de su voto por favor, se informa a los miembros del Cabildo y al Presidente que: - - - -- - - -

-- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, MARCO ANTONIO NOVELO OSUNA, PARA NOMBRAR AL C. C.P. IVÁN ALONSO BARBOSA OCHOA, SECRETARIO GENERAL DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, CON FACULTADES DE FEDATARIO, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN EL ARTICULO 29 DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, B.C..- La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, (A favor) CC. Regidores:, Samuel

Albestrain Pérez (A favor), Norma Angélica Silva Aguirre (A favor), Jorge Emilio Martínez Villardaga (A

favor), Bertha del Carmen Martínez Villalobos (A favor), Orlando Agapito Toscano Montaño (A favor),

María Rosa Guzmán Agundez (A favor), Ricardo Medina Fierro (A favor), Jorge Camargo Villa (A favor), Cristian Iván Vázquez González (A favor), Teodoro Augusto Araiza Castaños (A favor), Ramón Iván Duarte Córdova (A favor), David Alfredo del Moral Silva (A favor), Rodolfo Mellado Pérez (A favor) y al C. Presidente Municipal, Marco Antonio Novelo Osuna (A favor). - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, C. P.

Iván Alonso Barbosa Ochoa, favor de pasar al centro de la sala para tomar la protesta correspondiente. - - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa. - - - -- - -

Protesta guardar y hacer guardar, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de Baja California, las Leyes que de ambas emanen, la Reglamentación Municipal, desempeñando leal y patrióticamente el cargo de Secretario General del Ayuntamiento del XXII Ayuntamiento de Ensenada, con facultades de fedatario, que el Pueblo de Ensenada le ha conferido, mirando en todo por el bien y el progreso del Municipio. - - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa: Si Protesto. - - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Si así no lo hiciera que el Pueblo de

Ensenada, se lo demande. - - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Tomen asiento por favor, siguiente

punto del Orden del Día, Señor Secretario. - - - -- - - -

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Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar Tesorero Municipal del XXII Ayuntamiento de Ensenada. - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, la

persona que propongo para desempeñarse como Tesorero Municipal del XXII Ayuntamiento de Ensenada, es a la C. P. Guadalupe Méndez Maldonado, Señor Secretario someta a votación nominal el asunto numero dos. - - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Se procederá a

recabar la votación nominal iniciando por el lado derecho del Presidente Municipal, pronunciando su nombre y sentido de su voto, Señor Presidente le informo que: - - -

-- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, MARCO ANTONIO NOVELO OSUNA, PARA NOMBRAR A LA C. C.P. GUADALUPE MENDEZ MALDONADO, TESORERO MUNICIPAL DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN EL ARTICULO 29 DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, B.C..- La votación fue la siguiente: Síndico

Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, (A favor) CC. Regidores:, Samuel Albestrain Pérez (A favor), Norma Angélica Silva Aguirre (A favor), Jorge Emilio Martínez Villardaga (A favor), Bertha del Carmen Martínez Villalobos (A favor), Orlando Agapito Toscano Montaño (A favor), María Rosa Guzmán Agundez

(A favor), Ricardo Medina Fierro (A favor), Jorge Camargo Villa (A favor), Cristian Iván Vázquez González (A favor), Teodoro Augusto Araiza Castaños (A favor), Ramón Iván Duarte Córdova (A favor), David

Alfredo del Moral Silva (A favor), Rodolfo Mellado Pérez (A favor) y al C. Presidente Municipal, Marco Antonio Novelo Osuna (A favor). - - - -- - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, C. P.

Guadalupe Méndez Maldonado, favor de pasar al centro de la sala para tomar la protesta correspondiente, favor de ponerse de pie. - - - -- - -

- - - C. P. Guadalupe Méndez Maldonado. - - - -- - - -

Protesta guardar y hacer guardar, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de Baja California, las Leyes que de ambas emanen, la Reglamentación Municipal, desempeñando leal y patrióticamente el cargo de Tesorera Municipal del Ayuntamiento del XXII Ayuntamiento de Ensenada, que el Pueblo de Ensenada le ha conferido, mirando en todo por el bien y el progreso del Municipio. - - - -- - -

- - - C. P. Guadalupe Méndez Maldonado: Si protesto. - - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Si así no lo hiciera que el Pueblo de

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Secretario. - - - -- - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Asunto No. 3.-

Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar Director de Seguridad Pública Municipal del XXII Ayuntamiento de Ensenada. - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, la

persona que propongo para desempeñarse como Director de Seguridad Publica del XXII Ayuntamiento de Ensenada, es el Maestro Emilio Camarena Castillo, Señor Secretario, someta a votación nominal el asunto numero tres. - - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Se procederá a

recabar la votación nominal, iniciando por el lado derecho del Presidente Municipal, pronunciando su nombre y sentido de su voto, Señor Presidente le informo que: - - -

-- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, MARCO ANTONIO NOVELO OSUNA, PARA NOMBRAR AL C. MTRO. EMILIO CAMARENA CASTILLO, DIRECTOR DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN EL ARTICULO 29 DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, B.C.- La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, (A favor) CC. Regidores:, Samuel

Albestrain Pérez (A favor), Norma Angélica Silva Aguirre (A favor), Jorge Emilio Martínez Villardaga (A

favor), Bertha del Carmen Martínez Villalobos (A favor), Orlando Agapito Toscano Montaño (A favor),

María Rosa Guzmán Agundez (A favor), Ricardo Medina Fierro (A favor), Jorge Camargo Villa (A favor), Cristian Iván Vázquez González (A favor), Teodoro Augusto Araiza Castaños (A favor), Ramón Iván Duarte Córdova (A favor), David Alfredo del Moral Silva (A favor), Rodolfo Mellado Pérez (A favor) y al C. Presidente Municipal, Marco Antonio Novelo Osuna (A favor). - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Muchas gracias Señor Secretario, el C.

Maestro Emilio Camarena Castillo, favor de pasar al centro de la sala para tomar la protesta correspondiente. - - - -- - - -- - -

- - - Maestro Emilio Camarena Castillo. - - - -- - -

Protesta guardar y hacer guardar, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de Baja California, las Leyes que de ambas emanen, la Reglamentación Municipal, desempeñando leal y patrióticamente el cargo de Director de Seguridad Publica Municipal del Ayuntamiento del XXII Ayuntamiento de Ensenada, que el Pueblo de Ensenada le ha conferido, mirando en todo por el bien y el progreso del Municipio. - - -

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- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Si así no lo hiciera que el Pueblo de

Ensenada, se lo demande, favor se sentarse, siguiente punto del Orden del Día, Señor Secretario. - - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Asunto No. 4.-

Propuesta que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para nombrar al Director de Desarrollo Regional y Delegaciones del XXII Ayuntamiento de Ensenada. - - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: La persona que propongo para

desempeñarse como Director de Desarrollo Regional y Delegaciones del XXII Ayuntamiento de Ensenada es el C. Francisco Chávez Olivas, Señor Secretario someta a votación nominal el asunto número cuatro. - - - -- - -

- - - Regidor Cristian Iván Vázquez González: Ciudadano Presidente, quisiera pedir el uso de la voz.- - - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Con mucho gusto Regidor Cristian. - - - - - - - Regidor Cristian Iván Vázquez González: Gracias, tenemos un posicionamiento que aclaro es de

abstención al respecto del titular de Delegaciones, pero antes me gustaría comentar que en un voto de confianza a Usted Señor Presidente, se valora su criterio y a cosas que valoramos y respetamos ha hecho y propuesto en los últimos días, aunque en algunas cosas no coincidamos, confiamos en el Contador Iván Barbosa, por su experiencia, por el trabajo que ha realizado, claro esperando que esta experiencia no implique en algún momento un doble Gobierno en este Ayuntamiento como ha sucedido ya en otras ocasiones, pero sabemos que no será así porque confiamos en su calidad de ética, calidad de persona y en su calidad como funcionario público, en el caso de la Tesorera y el nuevo titular de la Policía Municipal, votamos a favor como este respaldo que le comento, esperando nuevamente que se manejen con una trasparencia así como lo comentamos, en las decisiones, en el análisis mismo de las decisiones y en las propuestas que se sometan y ser muy claros con los números y las finanzas, los Ciudadanos necesitan saber lo mal que estamos, así como se nos dijo que estamos mal, se sepa el cómo y el cómo lo vamos a trabajar, lo mismo con Seguridad Publica, que buscamos incluir a la Ciudadanía en la mejora de las condiciones, que todos sabemos que cada vez se ponen más lamentables en las calles y en la vida de cada uno de los Ensenadenses y votamos como una abstención en el caso de Desarrollo Rural y Delegaciones, porque la trayectoria que se ha hecho pública y la trayectoria que hemos logrado identificar, no nos da certeza sin embargo no descartamos la posibilidad pero no nos da certeza de que se conozca la problemática real de las 23 Delegaciones del Municipio más grande de México, y porque exhortamos a que en un futuro este puesto sea más consensado con la Ciudadanía y que realmente incluya hablando desde Villa de Jesús María hasta el Sauzal de Rodríguez, la perspectiva de la gente, eso es todo Señor Presidente. - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Señor Regidor, muchas gracias por su

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- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Se procederá a

recabar la votación nominal, iniciando por el lado derecho del Presidente Municipal, pronunciando su nombre y sentido de su voto, Señor Presidente le informo que: - - -

-- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y MAYORIA DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, MARCO ANTONIO NOVELO OSUNA, PARA NOMBRAR AL C. FRANCISCO CHÁVEZ OLIVAS, DIRECTOR DE DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE Y DELEGACIONES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN EL ARTICULO 29 DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, B.C.- La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, (A favor) CC.

Regidores:, Samuel Albestrain Pérez (A favor), Norma Angélica Silva Aguirre (A favor), Jorge Emilio Martínez Villardaga (A favor), Bertha del Carmen Martínez Villalobos (A favor), Orlando Agapito Toscano Montaño (A favor), María Rosa Guzmán Agundez (A favor), Ricardo Medina Fierro (A favor), Jorge Camargo Villa (Abstención), Cristian Iván Vázquez González (Abstención), Teodoro Augusto Araiza Castaños (A favor), Ramón Iván Duarte Córdova (A favor), David Alfredo del Moral Silva (A favor), Rodolfo Mellado Pérez (A favor) y al C. Presidente Municipal, Marco Antonio Novelo Osuna (A favor). - - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: El C. Francisco Chávez Olivas, favor de

pasar al centro de la sala para la tomar la protesta correspondiente. - - -

- - - C. Francisco Chávez Olivas. - - - -- - -

Protesta guardar y hacer guardar, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de Baja California, las Leyes que de ambas emanen, la Reglamentación Municipal, desempeñando leal y patrióticamente el cargo de Director de Desarrollo Regional y Delegaciones del Ayuntamiento del XXII Ayuntamiento de Ensenada, que el Pueblo de Ensenada le ha conferido, mirando en todo por el bien y el progreso del Municipio. - - -

- - - C. Francisco Chávez Olivas. Si protesto. - - - -- - - - - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Si así no lo hiciera que el Pueblo de

Ensenada, se lo demande, favor de sentarse, siguiente punto del Orden del día, Señor Secretario.

-- -- -- C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Asunto No. 5.--

Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo para que se le autorice al C. Presidente Municipal y Secretario General del Ayuntamiento con facultades de Fedatario, llevar acabo las gestiones correspondientes a efecto de solicitar el refinanciamiento o reestructuración de la deuda pública, mediante la contratación con la institución bancaria del sistema financiero mexicano que ofrezca las mejores condiciones del mercado, cuyas tasas de intereses sean más bajas, lo cual permita cubrir las obligaciones y necesidades del Municipio de Ensenada, B.C. - - -

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- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Señor Secretario, someta a votación

que el tema sea considerador de obvia y urgente resolución y de ser así el contenido de la propuesta por votación nominal. - - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Quienes estén

a favor de que la propuesta sea considerada de obvia y urgente resolución sírvanse a manifestarlo en votación económica, Señor Presidente le informo que: - - -

- - - SE APROBÓ POR VOTACIÓN DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, QUE ESTE ASUNTO SEA VISTO POR OBVIA Y URGENTE RESOLUCIÓN. La votación fue la siguiente: Trece votos a favor, correspondiente a la Síndico Procurador,

Laura Karina Castrejón Bañuelos, a los C. C. Regidores, Samuel Albestrain Pérez, Norma Angélica Silva Aguirre, Jorge Emilio Martínez Villardaga, Bertha del Carmen Martínez Villalobos, Orlando Agapito Toscano Montaño, María Rosa Guzmán Agundez, Ricardo Medina Fierro, Jorge Camargo Villa, Ramón Iván Duarte Córdova, David Alfredo del Moral Silva, Rodolfo Mellado Pérez, y el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna y Dos votos en contra, correspondientes a los CC. Regidores, Cristian Iván Vázquez González y Teodoro Augusto Araiza Castaños. - - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Por lo que se

procederá a someter a votación el contenido de la propuesta, quienes estén a favor sírvanse a manifestarlo en votación nominal iniciando por el lado derecho del Presidente Municipal pronunciando su nombre y sentido de su voto, Señor Presidente le informo que: - - -

-- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y MAYORIA DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL PUNTO DE ACUERDO PARA QUE SE LE AUTORICE AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL Y SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO CON FACULTADES DE FEDATARIO, LLEVAR ACABO LAS GESTIONES CORRESPONDIENTES A EFECTO DE SOLICITAR EL REFINANCIAMIENTO O REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA, MEDIANTE LA CONTRATACIÓN CON LA INSTITUCIÓN BANCARIA DEL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO QUE OFREZCA LAS MEJORES CONDICIONES DEL MERCADO, CUYAS TASAS DE INTERESES SEAN MÁS BAJAS, LO CUAL PERMITA CUBRIR LAS OBLIGACIONES Y NECESIDADES DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, B.C., LO ANTERIOR, EN VIRTUD A LA SIGUIENTE: - - - -- - - -- - - --

- - - E X PO S I C I Ó N D E M O T I V O S- - -

PRIMERO.- Que actualmente la economía y los mercados financieros ofrecen excelentes condiciones

financieras y legales con respecto a la deuda pública, teniendo como resultado la existencia de más alternativas y mejores condiciones de financiamiento para los estados y los municipios. - - -

SEGUNDO.- Las Entidades Federativas, los Municipios y sus Entes Públicos se encuentran obligados a

sujetarse a las disposiciones establecidas en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y administrarán sus recursos con base en los principios de legalidad,

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honestidad, eficacia, eficiencia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de cuentas. - - - -- - - -- - -

TERCERO.- La Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios define al

refinanciamiento como “la contratación de uno o varios Financiamientos cuyos recursos se destinen a liquidar total o parcialmente uno o más Financiamientos previamente contratados”. Asimismo establece en su artículo 22 que Los Entes Públicos sólo podrán contraer Obligaciones o Financiamientos cuando se destinen a Inversiones públicas productivas y a Refinanciamiento o Reestructura, incluyendo los gastos y costos relacionados con la contratación de dichas Obligaciones y Financiamientos, así como las reservas que deban constituirse en relación con las mismas. - - - Por otra parte en el artículo 23 de la Ley en mención establece lo siguiente: - - -

Las operaciones de Refinanciamiento o Reestructura no requerirán autorización específica de la Legislatura local, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones: - - - I. Exista una mejora en la tasa de interés, incluyendo los costos asociados, lo cual deberá estar

fundamentado en el cálculo de la tasa efectiva que se realice de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 26, fracción IV de esta Ley, o tratándose de Reestructuraciones exista una mejora en las condiciones contractuales; - - - -- - - -- - -

II. No se incremente el saldo insoluto, y - - - -- - - III. No se amplíe el plazo de vencimiento original de los Financiamientos respectivos, el plazo de

duración del pago del principal e intereses del Financiamiento durante el periodo de la administración en curso, ni durante la totalidad del periodo del Financiamiento. - - -

CUARTO.- El llevar a cabo un refinanciamiento o reestructuración de la Deuda Pública Municipal con el

objeto de disminuir los costos es una acción que beneficia directamente a todos los ciudadanos, ya que si es una negociación bien atendida generará ahorros significativos que permitirán mayor inversión en obra pública y programas para el desarrollo social. - - -

QUINTO.- Que el artículo 115, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y

85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, establece que los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor y, en todo caso, entre otros recursos, de las participaciones federales, que serán cubiertas por la Federación a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las legislaturas de los Estados. - - - -- - - --

SEXTO.-Que dentro de las facultades que como Presidente Municipal, me confiere la ley del Régimen

Municipal para el Estado de Baja California, se encuentra la disposición legal de llevar a cabo la administración de recursos humanos y materiales. - - -

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Por lo anterior y de conformidad al artículo 82 apartado A fracción I y II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece: - - -

ARTÍCULO 82.- Para el mejor desempeño de las facultades que le son propias, así como para la

prestación de los servicios públicos y el ejercicio de las funciones que le son inherentes, los ayuntamientos tendrán a su cargo las siguientes: - - -

A. ATRIBUCIONES: - - - -- - - -- - -

I.- Regular todos los ramos que sean competencia del Municipio y reformar, derogar o abrogar los ordenamientos que expida, así como establecer todas las disposiciones normativas de observancia general indispensables para el cumplimiento de sus fines; - - - II.- Expedir los bandos de policía y gobierno, así como los demás reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, que regulen: - - - -- - - -- - - Que los artículos 3, 4 y 7 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, mismos que establecen las atribuciones del Órgano Ejecutivo del Ayuntamiento: - - -

ARTÍCULO 3.- De la Autonomía Municipal.- Los Municipios de Baja California gozan de autonomía plena

para gobernar y administrar los asuntos propios de la comunidad. Los Ayuntamientos, en ejercicio de esta atribución, están facultados para aprobar y expedir los reglamentos, bandos de policía y gobierno, disposiciones administrativas y circulares de observancia general dentro de su jurisdicción territorial, así como para: - - - -- - - -- - -

I.- Regular su funcionamiento, el de la administración pública municipal, y el de sus órganos de

gobierno interno; - - - -- - - -- - -

ARTÍCULO 4.- Del Órgano de Gobierno Municipal.-El Ayuntamiento, es el órgano de Gobierno del

Municipio; se integra por un Presidente Municipal, un Síndico Procurador, un Síndico Social en los Municipios en que proceda, y por el número de Regidores que establezca la Ley Electoral, de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California. - - - -- - - -- - - -- El Ayuntamiento tendrá su residencia en la cabecera de cada municipalidad y ejercerá sus atribuciones de manera exclusiva en el ámbito territorial y jurídico de su competencia. - - -

ARTÍCULO 7.- Del Órgano Ejecutivo del Ayuntamiento.- El Presidente Municipal, en su calidad de

alcalde de la comuna, es el Órgano Ejecutivo del Ayuntamiento y ostenta, en todo caso, las siguientes atribuciones: - - - -- - - -- - - I.-Dirigir el gobierno y la administración pública municipal, centralizada y paramunicipal; - - - V.-Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas relativas a la recaudación, custodia y administración de los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y demás ingresos del Municipio, ejerciendo la facultad económico-coactiva en favor de los créditos fiscales; - - -

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De igual forma, el articulo 1 Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, establece que “tiene por objeto regular el funcionamiento interno del Ayuntamiento Constitucional del

Municipio de Ensenada, Baja California, como la máxima autoridad colegiada del Municipio, las

atribuciones de sus integrantes, así como el funcionamiento de sus Comisiones; de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California.” - - - Asimismo, los artículos 24 y 67 del Reglamento en mención, numerales que a la letra dicen: - - -

ARTÍCULO 24.- Son derechos de los integrantes del Ayuntamiento, sin detrimento de lo que indiquen

otras disposiciones: - - - -- - - -- - -

I a la III.- - - -- - - -- - - -- - IV.-Presentar iniciativas de acuerdo de cabildo y proponer las medidas que consideren necesarias para el mejor ejercicio del Gobierno y la buena marcha de la administración pública municipal. - - - ARTÍCULO 67.- El derecho de iniciar propuestas o proyectos de acuerdos y resoluciones de cabildo,

corresponde a los integrantes del Ayuntamiento. - - -

Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter bajo la consideración de este H. XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por obvia y urgente resolución el siguiente:

- - - P U N T O D E A C U E R D O- - -

PRIMERO.-Se apruebe la autorización al C. Presidente Municipal y al Secretario General del Ayuntamiento con facultades de fedatario, llevar a cabo las gestiones correspondientes a efecto de solicitar el refinanciamiento o reestructuración de la deuda pública mediante la contratación con la institución bancaria del Sistema Financiero Mexicano que ofrezca las mejores condiciones del mercado cuyas tasas de intereses sean más bajas, lo cual permita cubrir las obligaciones y necesidades del Municipio de Ensenada, B.C. - - - -- SEGUNDO.- Notifíquese el presente acuerdo a la Secretaría General del Ayuntamiento, para los efectos

legales a que haya lugar. - - - -- - - -- - -

TERCERO.- Cúmplase. - - - -- - - -- - -

Dado en la Sala de Sesiones del H. XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a la fecha de su presentación. - - - -- - - -- - -

ATENTAMENTE- - - -- - - -- - - LICENCIADO MARCO ANTONIO NOVELO OSUNA- - - PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. XXII AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. - - - La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Laura Karina Castrejón Bañuelos, (A favor) CC.

Regidores:, Samuel Albestrain Pérez (A favor), Norma Angélica Silva Aguirre (A favor), Jorge Emilio Martínez Villardaga (A favor), Bertha del Carmen Martínez Villalobos (A favor), Orlando Agapito Toscano Montaño (A favor), María Rosa Guzmán Agundez (A favor), Ricardo Medina Fierro (A favor), Jorge

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Camargo Villa: Razono mi voto, únicamente lo platicado previamente y efectivamente así se hizo, que antes de cualquier cierre de negociación, se le sea comunicado a este Cabildo, las condiciones generales de esta negociación que se hizo para que quede. (A favor), Cristian Iván Vázquez González: Me gustaría razonar mi voto, solo como comentario y estoy de acuerdo en que se nos debe facilitar, cuando vas a pedir un refinanciamiento de cualquier deuda, en cualquier lado de nuestra vida cotidiana te piden análisis financiero, de ingresos de deudas de realidad si eres potencial o no a poder cubrirlo, estamos seguros porque es de obvios es conocido, que estamos urgidos de tener la información, de tener resuelta esta problemática financiera que recibimos, pero si no tenemos noción completa de cuáles son los números y que se podría hacer con un refinanciamiento, sería poco ético de nuestra parte hablando de un servidor en votar a favor de la posibilidad de un refinanciamiento, nuevamente reitero ojala que se nos hubieran hecho saber los números exactos para poder posiblemente ver el sentido de este voto, gracias. (En contra), Teodoro Augusto Araiza Castaños: Me permito razonar mi voto, no es posible contratar más deuda o atender una refinanciación si antes no conocemos la situación que guarda los números y la Administración Publica de nuestro Municipio, no es posible contratar más deuda si antes no conocemos el impacto económico que va a traer para la Ciudadanía de Ensenada y sus beneficios, el Pueblo de Ensenada está en contra de endeudar más a nuestra Ciudad, en atención a una responsabilidad que nos ha conferido la Ciudadanía Ensenandense, votamos en contra de la propuesta, muchas gracias. (En contra), Ramón Iván Duarte Córdova (A favor), David Alfredo del Moral Silva (A favor), Rodolfo Mellado Pérez: Secundo lo que dijo el Regidor Jorge Camargo, (A favor) y al C. Presidente Municipal, Marco Antonio Novelo Osuna (A favor). -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Siguiente punto del Orden del día,

Señor Secretario. - - - -- - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Asunto No. 6.-

Presentación que hace el C. Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal, al Pleno del Cabildo, para ser considerado de obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo relativo al anteproyecto de reforma al Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada, Baja California. - - - -- - -

- - - L. A. E. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente Municipal: Señor Secretario, someta a votación

que el tema sea considerado de obvia y urgente resolución y de ser así el contenido de la propuesta en votación nominal. - - - -- - - -- - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Quienes estén

a favor de que la propuesta sea considerada de obvia y urgente resolución, sírvanse a manifestarlo en votación económica, Señor Presidente le informo que: - - -

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- - - SE APROBÓ POR VOTACIÓN DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, QUE ESTE ASUNTO SEA VISTO POR OBVIA Y URGENTE RESOLUCIÓN. La votación fue la siguiente: Trece votos a favor, correspondiente a la Síndico Procurador,

Laura Karina Castrejón Bañuelos, a los C. C. Regidores, Samuel Albestrain Pérez, Norma Angélica Silva Aguirre, Jorge Emilio Martínez Villardaga, Bertha del Carmen Martínez Villalobos, Orlando Agapito Toscano Montaño, María Rosa Guzmán Agundez, Ricardo Medina Fierro, Jorge Camargo Villa, Ramón Iván Duarte Córdova, David Alfredo del Moral Silva, Rodolfo Mellado Pérez, y el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna y Dos votos en contra, correspondientes a los CC. Regidores, Cristian Iván Vázquez González y Teodoro Augusto Araiza Castaños. - - -

- - - C. P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General con Facultades de Fedatario: Por lo que se

procederá a recabar la votación del contenido de la propuesta, quienes estén a favor sírvanse a manifestarlo en votación nominal, iniciando por el lado derecho del Presidente Municipal, Señor Presidente le informo que: - - - -- - - -- - - -- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y MAYORIA DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XXII

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL PROYECTO DE ABROGACION DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO NO. 8, DE FECHA 22 DE FEBRERO DEL 2008 Y CREACION DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, BAJO LA SIGUIENTE: - - -

- - - -- - - -- - - E X PO S I C I Ó N D E M O T I V O S- - -

PRIMERO. – La administración pública municipal es un conjunto de actividades consistentes en planear,

organizar, dirigir, controlar y evaluar la prestación de servicios públicos, ejecución de obras y demás actividades de su competencia, con el fin de satisfacer las demandas ciudadanas y propiciar el desarrollo de la comunidad; todo esto establecido en leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas. - - - -- - - -- - - -- - Para el cumplimiento de lo anterior, la administración pública municipal requiere de un aparato de órganos administrativos jurídicamente ordenados y sistematizados; dotados de recursos humanos, técnicos, financieros y materiales, estructurados bajo los principios de eficiencia, eficacia y economía, para enfrentar la compleja y creciente demanda de la población ensenadense. - - -

SEGUNDO. - Para lograr lo anterior, se necesita realizar una reestructuración administrativa, la cual es

una herramienta que permite el reordenamiento o reorganización de un tipo de estructura orgánica ya existente, que no brinda los resultados deseados. Esta reorganización implica la supresión y fusión de unidades administrativas con el objetivo primordial de facilitar la disminución de costos, la gestión interna municipal, la evaluación de los resultados y el cumplimiento de atribuciones. - - -

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La realidad jurídica y operativa actual de la administración pública requiere de una reestructuración administrativa integral que como producto permita establecer las adecuadas funciones, responsabilidades y la correcta vigilancia dentro de la función pública municipal; - - -

TERCERO. – Por ello, se requiere llevar a cabo la reforma al Reglamento de la Administración Pública

para el Municipio de Ensenada, Baja California, publicado en el Periódico oficial del Estado No. 8, de fecha 22 de febrero del 2008, el cual tiene por objeto establecer las bases de organización, funcionamiento y distribución de competencias de la Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; - - - -- - La estructura y funcionamiento de la administración pública municipal del XXI Ayuntamiento de Ensenada, ha sido objeto de diversas adecuaciones orgánicas a fin de responder mejor a las prioridades de la comunidad; sin embargo, este proceso no se ha fundamentado en un diagnóstico, análisis ni revisión integral, por lo que persisten en su estructura orgánica dependencias, entidades y unidades administrativas cuya organización, funciones, presupuesto, recursos humanos y materiales no corresponden con las atribuciones que tienen asignadas o definitivamente, no existen en la reglamentación pero operan de facto. - - - -- - -

CUARTO. - Con esta iniciativa de mérito, se pretende evitar duplicidad de funciones, lagunas de

responsabilidad, carencia de reglamentos, dispersión de tareas y como resultado de lo anterior se propone el presente punto de acuerdo, tomando en consideración los siguientes puntos: - - - › En el Reglamento de la Administración Pública Municipal, se confunden las funciones de gobierno con las de administración pública. - - - -- - - -- - - - Diversas unidades administrativas operan sin atribuciones o sin aparecer en el reglamento. - - - Están formalizados puestos de trabajo como unidades administrativas. - - - No están definidos los niveles jerárquicos. - - - -- - - Diversas entidades paramunicipales carecen de reglamentos internos. - - - Finalmente, la reglamentación municipal no se encuentra alineada a la Reforma Hacendaria Federal y Estatal, la cual establece parámetros importantes para la gestión de recursos y el ejercicio del gasto público, con enfoque a resultados. - - - -- - - Para una mejor apreciación de la reforma en mérito, se presenta el siguiente cuadro comparativo: - - - - - - CUADRO COMPARATIVO- - - - - - -- - - -- - - -- - - - - - -- - - -- - - -- - - - - - -- - - -- - - -- - - - - - -- - - -- - - -- - - - - - -- - - -- - - -- - - -- -

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BAJA CALIFORNIA

Publicado en el Periódico Oficial No. 8, de fecha 22 de febrero de 2008.

REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA,

BAJA CALIFORNIA PROPUESTA TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALE CAPITULO PRIMERO OBJETO Y DEFINICIONES

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las bases de organización, funcionamiento y distribución de competencias de la Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

ARTÍCULO 2.- Las disposiciones del presente Reglamento son de orden público, obligatorio para los órganos de la Administración Pública Municipal y aplicable en todo el territorio del Municipio de Ensenada.

ARTÍCULO 3.- La planeación, ejecución y control del gobierno y de la Administración del Municipio corresponde al Ayuntamiento, al Presidente Municipal y a los órganos centrales, desconcentrados y descentralizados de la Administración Pública.

ARTÍCULO 4.- La interpretación de las disposiciones del presente Reglamento y las resoluciones de los conflictos de competencias que se generen entre los diferentes órganos de la administración pública municipal son competencia del Ayuntamiento.

Salvo los casos de urgencia que haga imposible la reunión del Ayuntamiento, el Presidente Municipal podrá girar las instrucciones que considere pertinentes de tal forma que los servicios públicos y las tareas propias de la administración no se

TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO PRIMERO OBJETO Y DEFINICIONES

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento tiene

por objeto establecer las bases de organización, funcionamiento y distribución de competencias de la Administración Pública Municipal de Ensenada, Baja California.

ARTÍCULO 2.- Las disposiciones del presente

Reglamento son de orden público, obligatorio para los órganos de la Administración Pública Municipal y aplicable en todo el territorio del municipio de Ensenada.

ARTÍCULO 3.- La administración pública que

será centralizada y paramunicipal estará a cargo del Presidente Municipal, en su calidad de órgano ejecutivo del Ayuntamiento. Las dependencias que conforman la administración pública centralizada son las siguientes:

I. Oficina de la Presidencia;

II. Secretaría General del Ayuntamiento; III. Coordinación General de Seguimiento

Gubernamental;

IV. Oficialía Mayor; V. Tesorería; y

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vean interrumpidas, informando al Ayuntamiento en la primera oportunidad. ARTÍCULO 5.- Para efectos de lo dispuesto en este Reglamento, se establecen las

siguientes definiciones:

I.- Administración Pública Municipal: Es la organización administrativa dependiente del Presidente Municipal, a través de la cual el Ayuntamiento proporciona los servicios públicos, ejecuta obras, propicia el desarrollo humano y ejerce las demás atribuciones ejecutivas de su competencia.

Se divide en centralizada: que está conformada por las dependencias, órganos desconcentrados de éstas y delegaciones municipales; Y en descentralizada: que es la que se integra con las entidades paramunicipales.

II.- Ayuntamiento: Es el órgano colegiado conformado por el Presidente, Síndico Procurador, Sindico Social y Regidores, todos ellos llamados también munícipes o ediles, y es el responsable del Gobierno del Municipio; III.- Cabildo: Es la sesión en que se reúnen los integrantes del Ayuntamiento, con el objeto de proponer, debatir, tomar acuerdos y en general asignar tareas diversas para la resolución de los asuntos de competencia del propio Ayuntamiento y en beneficio de la comunidad.

IV.- Gobierno Municipal: Es la conjunción del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal; y,

V.- Municipio: Es la institución jurídica, política y social que se constituye para el logro de los intereses de convivencia de una comunidad; reconocida como un orden de gobierno, base de la división política y territorial del

Las entidades que conforman la administración pública paramunicipal son las siguientes:

I.- Organismos públicos descentralizados; II.- Empresas de participación municipal; y; III.- Fideicomisos.

ARTÍCULO 4.- La interpretación de las

disposiciones del presente Reglamento y las resoluciones de los conflictos de competencias que se generen entre las dependencias de la administración pública centralizada y las entidades de la administración pública paramunicipal, son competencia del Presidente Municipal y del Ayuntamiento.

ARTÍCULO 5.- Para efectos de lo dispuesto en

este Reglamento, se establecen las siguientes definiciones:

I.- Administración Pública Municipal: Es la

organización administrativa dependiente del Presidente Municipal, a través de la cual el Ayuntamiento proporciona los servicios públicos, ejecuta obras, propicia el desarrollo humano y ejerce las demás atribuciones ejecutivas de su competencia.

II.- Ayuntamiento: Es el órgano de gobierno

deliberante de representación popular de los ciudadanos del Municipio, conformado por el Presidente Municipal, Síndico Procurador y Regidores, todos ellos llamados también munícipes o ediles.

III.- Cabildo: Es la sesión en que se reúnen los

integrantes del Ayuntamiento, con el objeto de proponer, debatir, tomar acuerdos y en general asignar tareas diversas para la resolución de los asuntos de competencia del propio Ayuntamiento y en beneficio de la comunidad.

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Estado.

VI.- Normas Técnicas: Son los procedimientos a manera de ciclos administrativos, para desarrollar actividades específicas de la administración pública y que vienen a complementar los reglamentos, circulares y/o manuales de operación de las dependencias.

ARTÍCULO 6.- Con el objeto de que el Gobierno Municipal ejerza sus atribuciones de una manera organizada y práctica, la Administración Pública Municipal se auxiliará de Administraciones de zona y regionales, tanto urbanas como rurales, así como de las Delegaciones Municipales, que tendrán la naturaleza de órganos desconcentrados de aquella, y ejercerá las atribuciones que les establece el presente Reglamento, así como los demás ordenamientos aplicables. Las Administraciones y las Delegaciones Municipales contarán con:

I.- Una delimitación del territorio del Municipio en el que ejercerán su jurisdicción;

II.- La estructura administrativa que les establece el presente Reglamento y los internos, cuando así sea el caso;

III.- Los recursos humanos y materiales que les asigne el Presupuesto de Egresos para

el Municipio, para el ejercicio de sus funciones; y,

IV.- El personal de las dependencias y entidades que se determinen por el Presidente Municipal, que se adscribirá a las Administraciones de zona y regionales y a las Delegaciones para la atención de los asuntos competencia de dichas dependencias y entidades, que se generen en las poblaciones de las mismas Administraciones y Delegaciones.

IV.- Dependencia: Es la institución gubernamental que está subordinada de manera directa al Presidente Municipal.

V.- Entidad Paramunicipal: Es la institución

gubernamental que está subordinada de manera indirecta al Presidente Municipal, ya que sus relaciones con éste se conducen a través de una dependencia coordinadora de sector.

VI.- Gobierno Municipal: Es la conjunción del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal;

VII.- Municipio: Es la institución jurídica,

política y social que se constituye para el logro de los intereses de convivencia de una comunidad; reconocida como un orden de gobierno, base de la división política y territorial del Estado.

VIII.- Normas Técnicas: Son los procedimientos a manera de ciclos administrativos, para desarrollar actividades específicas de la administración pública y que vienen a complementar los reglamentos, circulares y/o manuales de operación de las dependencias.

ARTÍCULO 6.- Con el objeto de que la

Administración Pública Municipal ejerza sus atribuciones de una manera organizada y práctica, se auxiliará de administraciones de zona y regionales, tanto urbanas como rurales, así como de las Delegaciones Municipales, que tendrán la naturaleza de órganos desconcentrados de aquella, y ejercerá las atribuciones que les establece el presente Reglamento, así como los demás ordenamientos aplicables.

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LA ORGANIZACIÓN Y CONDUCCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

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CAPITULO SEGUNDO

DE LA ORGANIZACIÓN Y CONDUCCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL ARTÍCULO 7.- El despacho administrativo de los asuntos que competen al Gobierno, se realizará por conducto del Ejecutivo, cuyo titular es el Presidente Municipal, quien conducirá la Administración Pública de conformidad con las atribuciones que le concede la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California en su artículo 7 y los ordenamientos aplicables.

Además, tendrá las siguientes atribuciones: I.- Cumplir y hacer cumplir la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California, el Reglamento interior del Ayuntamiento de Ensenada, el presente

Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada, y los reglamentos y las disposiciones del Cabildo, proveyendo en lo administrativo lo necesario. II.- Presidir las sesiones de Cabildo en los términos de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California y del Reglamento Interior del Ayuntamiento.

III.- Celebrar a nombre del Ayuntamiento todos los actos y contratos necesarios para el despacho de los asuntos administrativos y la atención de las obras y servicios públicos municipales.

IV.- Proponer al Ayuntamiento la creación, supresión o fusión de las dependencias que requiera la administración pública municipal, con las atribuciones y funciones que estime convenientes.

V.- Dictar a propuesta de los titulares de las dependencias y órganos de la

ARTÍCULO 7.- El Presidente Municipal

conducirá la administración pública centralizada y paramunicipal de conformidad con las atribuciones que le concede la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y los ordenamientos aplicables, para lo cual tendrá las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Cumplir y hacer cumplir la Ley del

Régimen Municipal para el Estado de Baja California, el Reglamento Interior del Ayuntamiento de Ensenada, el presente Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada, y los reglamentos y las disposiciones del Cabildo, proveyendo lo necesario en el ámbito administrativo;

II.- Presidir las sesiones de Cabildo en los

términos de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y del Reglamento Interior del Ayuntamiento;

III.- Celebrar a nombre del Ayuntamiento

todos los actos y contratos necesarios para el despacho de los asuntos administrativos y la atención de las obras y servicios públicos municipales;

IV.- Proponer al Ayuntamiento la creación,

supresión o fusión de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades paramunicipales que requiera la Administración Pública Municipal, con las atribuciones que estime convenientes;

V.- Dictar a propuesta de los titulares de las

dependencias, órganos desconcentrados y entidades paramunicipales, los acuerdos ejecutivos de organización administrativa para darles la estructura y competencia que requieran como parte de la Administración Pública Municipal;