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Actualización del Programa
Sectorial de Desarrollo Social
2011 2017
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ÍNDICE
1. Presentación ...
32. Misión y Visión ...
43. Modelo del Sistema Estatal de Planeación Democrática ...
54. Alineación a la Actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017
65. Diagnóstico ...
86. Objetivos, Estrategias y Líneas de acción ...
133
PRESENTACIÓN
LUIS BANCK SERRATO
SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL
El Programa Sectorial 2011-2017 define los objetivos y las estrategias orientadas a la construcción de un estado con igualdad de oportunidades para todos, a través de la contribución al mejoramiento de los derechos para el desarrollo social establecidos en la Ley General de Desarrollo Social.
A partir del inicio de este Gobierno, el compromiso ha sido generar las condiciones sociales necesarias para que cada ciudadano pueda desarrollar sus capacidades, a través de una política social integral que, a diferencia de políticas de corto plazo, transforme las condiciones de bienestar de los poblanos.
La pobreza y la desigualdad son debilidades crónicas, que hasta hoy, pocas sociedades en el mundo han podido resolver satisfactoriamente. Por esta misma razón, las acciones llevadas a cabo por la presente Administración en materia de atracción de inversiones, infraestructura, promoción del turismo, educación y salud, entre otras, le han permitido a Puebla tener una tasa de crecimiento por arriba de la media nacional, durante tres años consecutivos.
En ese sentido, reitero nuestro compromiso de promover el goce y el ejercicio de los derechos sociales, consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad, de llevar a cabo acciones que impacten en la reducción de las carencias y contribuir a tener un estado más próspero para todos.
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MISIÓN
VISIÓN
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de bienestar de todas las familias
poblanas que se encuentran en situación de pobreza y marginación, mediante
la coordinación e implementación de una política social integral y sustentable
que promueva el desarrollo humano, la corresponsabilidad y la generación de
oportunidades para los que más lo necesitan.
Ser una dependencia que fomente la participación ciudadana y la implementación
de acciones gubernamentales, en el marco de una política social integral de
corto y mediano plazo, para contribuir a mejorar las condiciones de vida de la
población en marginación y pobreza que vive en el estado de Puebla.
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MODELO DEL SISTEMA ESTATAL
DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA
6
ALINEACIÓN A LA
ACTUALIZACIÓN
DEL PLAN ESTATAL
DE DESARROLLO
2011-2017
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EJE:
CAPÍTULO:
OBJETIVOS
2
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
PARA TODOS
DETERMINACIÓN
PARA REDUCIR LA
BRECHA SOCIAL
2.1
1
Mejorar el desarrollo integral de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad para elevar su calidad de vida.2
Fortalecer el acercamiento y la concentración de servicios y acciones gubernamentales en zonas urbanas yrurales marginadas, para incrementar la calidad de vida de sus habitantes.
3
Fortalecer el desarrollo integral de las mujeres en los ámbitos público y privado.5
Impulsar las capacidades autogestivas, la organización comunitaria y la vinculación social de las familias en situación de pobreza y vulnerabilidad que generen nuevas oportunidades para el desarrollo integral.6
Reducir el déficit en servicios básicos y en mejoramiento, acceso y construcción de vivienda que incidan en el bienestar de las familias.7
Fomentar la integración comunitaria y la sana convivencia social para disminuir la pobreza e impulsar el aprovechamiento del entorno en zonas urbanas.8
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Durante los tres primeros años de administración, elGobierno del Estado ha impulsado importantes avances en materia de Desarrollo Social.
Desde el 2011, destaca la instrumentación del proyecto estratégico denominado Centros Integradores de Servicios, mediante el cual, en este periodo se construyeron 20 Centros en igual número de localidades, que beneficiaron a un millón 104 mil 567 personas. La instalación de los Centros incluye: clínica básica, aulas multinivel, cancha deportiva de usos múltiples, aula temática, centro comunitario y laboratorio de cómputo. El principal objetivo de este proyecto es incrementar la calidad de vida de los habitantes, combatir la dispersión poblacional y promover el acercamiento y la concentración de servicios y acciones gubernamentales en zonas urbanas y rurales.
Por otra parte, en lo que va de la Administración, con el Programa de Unidades Móviles de Desarrollo se atendieron a 322 mil 563 personas de escasos recursos con más de un millón de servicios de: salud, educación, registro al seguro popular, expedición de la Clave Única de Registro de Población (CURP), registro de menores, entre otros; con el objetivo de atender a la población dispersa que vive en pequeñas localidades de difícil acceso, y que generalmente registran altos índices de marginación. El Programa operó en las 7 regiones socioeconómicas del estado y se desarrolló en un marco de participación interinstitucional del sector público, privado y social.
En 2011 se puso en marcha el programa 70 y Más Urbano, con el cual, en los 2 primeros años de Gobierno se entregaron apoyos monetarios a adultos mayores de 70 años y más que no contaban con pensión o cualquier otro ingreso gubernamental, a fin de contribuir al fortalecimiento de su ingreso económico. Además, en 2012 se logró el 100 por ciento de eficiencia en incorporación al programa 70 y Más Federal, evitando la duplicidad de apoyos con el programa 70 y Más Urbano del Gobierno del Estado.
Con el Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI), en los 3 años de esta administración se beneficiaron a 876 mujeres indígenas del estado con 77 proyectos productivos, con una inversión de 6 millones 375 mil pesos, con el fin de impulsar la economía familiar de la población indígena. Por otro lado, durante los primeros años de Gobierno se otorgaron más de 40 mil servicios de atención jurídica y psicológica a mujeres en situación de violencia, ofreciendo acompañamiento jurídico, intervención en situación de crisis, y terapia individual y grupal. Derivado de la firma del Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente, mediante el que se realizan acciones en el marco de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Puebla coordinó la instrumentación, control, monitoreo y evaluación de los grupos de trabajo intersecretariales, con el fin de incidir en el abatimiento de los rezagos sociales.
El Estado de Puebla, al alinear sus acciones a la metodología multidimensional de la pobreza, ha alcanzado importantes avances durante estos tres años para los apartados de salud, educación, calidad y servicios de la vivienda.
Por lo anterior, según información publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Puebla es el estado con mayor disminución en la tasa de mortalidad infantil por enfermedades respiratorias, y el segundo estado con mayor incremento en la proporción de partos con asistencia de personal sanitario capacitado. En educación, esta administración incrementó 3 puntos porcentuales la eficiencia terminal en primaria, lo que permitió que pasara del lugar 24 al 12 para este rubro en el contexto nacional. Asimismo, la tasa de alfabetización logró su máximo nivel al alcanzar una cobertura de 97.99 por ciento para la población de 15 a 24 años de edad.
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Guerrero Oaxaca Chiapas Veracruz Puebla Michoacán Campeche Tabasco Yucatán San Luis P otosí Hidalgo México Quintana R oo Sonora Morelos Guanajuato Nayarit
Baja California Sur
Jalisco Durango Queretaro Tlaxcala Sinaloa Zacatecas Colima Baja California Tamaulipas Chihuahua Distrito Federal Nuevo León Aguascalientes Coahuila 0 0 0 -4 +1 -3 +1 +3 -1 +3 -6 -1 -2 +3 +1 0 -6 -4 -2 +1 +3 -3 +11 -3 +5 -4 -5 -1 +5 +4 +3 +1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Diferencia Ranking 2010 + carencias - carencias 3.4 3.2 3.2 2.9 2.8 2.8 2.8 2.7 2.7 2.6 2.6 2.5 2.4 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.0 1.9 1.9
Promedio de carencias sociales de las entidades federativas, 2010
(porcentaje)
En adición a lo anterior, la información oficial vigente muestra que se han reducido los indicadores que componen las carencias sociales; en materia de educación, disminuyó la población de 16 años o más con primaria incompleta de 36.27 a 35.75 por ciento, y la población nacida a partir de 1982 con secundaria incompleta de 28.17 a 25.92 por ciento; en materia de Salud, Puebla fue la segunda Entidad con más afiliados al Seguro Popular; en el rubro de vivienda, mejoraron los indicadores de: viviendas con piso de tierra (de 6.25 a 5.31 por ciento), viviendas con techos de material endeble (de 5.09 a 4.3 por ciento), viviendas con muros de material endeble (de 1.63 a 0.59 por ciento), viviendas sin drenaje (de 14.25 a 13.97 por ciento), viviendas sin electricidad (de 0.83 a 0.68 por ciento), y de viviendas sin chimenea cuando usan leña o carbón para cocinar (de 24.84 a 17.93 por ciento). En este último indicador, Puebla fue el estado que mayor avance registró en el periodo de referencia.
En conjunto, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), estos indicadores permitieron un crecimiento en el Índice de Desarrollo Humano, superior al del promedio nacional, colocando
a Puebla como la Entidad de la región sur-sureste con mayores avances al respecto.
Por tanto, como resultado de una política social integral y transversal, se redujo el promedio de carencias sociales de la población en situación de pobreza, pasando de 2.8 en 2010 a 2.6 en 2012, según los resultados del CONEVAL, lo que significa que Puebla pasó del 5to. al 8vo. lugar en el promedio de carencias sociales.
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Guerrero Oaxaca Chiapas Tabasco Veracruz Yucatán
Michoacán Puebla San Luis P otosí Campeche Nayarit Quintana R oo
Morelos Hidalgo Sonora
Guanajuato
Sinaloa Tlaxcala
Queretaro
Jalisco
Baja California Sur
Colima México
Tamaulipas Durango Nuevo León Coahuila
Distrito Federal Zacatecas Baja California Chihuahua Aguascalientes 0 0 0 -4 +1 -3 +1 +3 -1 +3 -6 -1 -2 +3 +1 0 -6 -4 -2 +1 +3 -3 +11 -3 +5 -4 -5 -1 +5 +4 +3 +1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
Diferencia + carencias - carencias Ranking 2012 3.0 2.9 2.9 2.7 2.7 2.7 2.6 2.6 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.2 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 1.9 1.9 1.9 1.8
Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
Promedio de carencias sociales de las entidades federativas, 2012
(porcentaje)
Los logros obtenidos en este periodo son muestra del trabajo comprometido y constante, en coordinación con todos los sectores de la sociedad. Sin embargo, se tiene que ir más allá para transformar a Puebla. Actualmente, la problemática que enfrenta el Estado en materia de Desarrollo Social se basa principalmente en atender el indicador de pobreza multidimensional, para el cual, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) decidió mantener por separado dos ámbitos de distinta naturaleza: el bienestar económico, representado por el ingreso, y los derechos sociales. Respecto al ingreso, Puebla pasó del 6to. al 3er. lugar, de 2010 al 2012, al aumentar el porcentaje de personas con ingreso menor a la línea de bienestar de 67.1 a 68.7 por ciento.
Por lo anterior, y a causa principalmente del incremento mundial y nacional de los precios de la canasta alimentaria, 3 millones 869 mil 946 personas en el estado no pueden satisfacer sus necesidades de alimentación, salud, vestido, transporte, educación y vivienda.
De acuerdo con el CONEVAL, entre 2010 y 2012 se incrementó en 3 puntos porcentuales la cantidad de personas en condiciones de pobreza multidimensional, pasando de 61.5 a 64.5 por ciento de la población, ubicando a Puebla en el 3er lugar a nivel nacional en pobreza multidimensional. A nivel nacional, se ubica a Puebla Capital como el municipio con el mayor número de personas en condiciones de pobreza multidimensional (732 mil personas).
La reducción de la pobreza multidimensional se logra de manera óptima por el efecto combinado de un incremento en el ingreso y disminuyendo las carencias de la población, pero solo la acción integral, que aborde las dimensiones relativas a potenciar y aplicar las capacidades productivas de las personas y lograr el ejercicio pleno de las libertades y los derechos sociales, conlleva a la verdadera superación de la pobreza, y solo con la participación activa de la comunidad será sostenible en el largo plazo.
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Dicha política social observa la implementación de distintas acciones encaminadas a satisfacer las apremiantes necesidades en materia de pobreza que aquejan a diversos sectores de la población, entre las que destaca la necesidad de identificar de manera clara y precisa las causas y factores que inciden en la falta de desarrollo de poblaciones asentadas en regiones urbanas o rurales.
Según CONEVAL, en el estado de Puebla habitan un millón 166 mil personas que presentan carencia por calidad y espacios de la vivienda, lo que implica que el material de su vivienda no es el óptimo para desarrollar sus actividades diarias, o que el espacio que disponen es insuficiente para la sana convivencia y la salud.
Por otro lado, en Puebla, el porcentaje de población con carencia por acceso a la alimentación es de 30.1 por ciento (1.8 millones personas), siendo que 9 municipios concentran 911 mil 440 personas con esta carencia, quienes representan el 50 por ciento. La falta de acceso adecuado a los alimentos se debe en gran medida a la pérdida de poder adquisitivo de los hogares, agudizándose en aquellos hogares en condición de pobreza extrema que presentan un grado de inseguridad alimentaria moderado o severo.
Según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT), de los 589 mil 857 niñas y niños menores de 5 años en el estado, el 20.2 por ciento presenta prevalencia de baja talla, 4.1 por ciento bajo peso y el
2.4 por ciento bajo peso según la talla alcanzada. La prevalencia de baja talla en 2012, para las localidades urbanas, fue de 15.9 por ciento, y para las rurales, de 29.7 por ciento.
Ahora bien, la población indígena del estado de Puebla enfrenta condiciones históricas de desigualdad que propician pobreza y marginación. Con base en el Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, hay 617 mil 504 personas mayores de 3 años que hablan alguna lengua indígena, lo que representa el 11 por ciento de la población de la entidad.
Por otro lado, la proporción de mujeres casadas o unidas maltratadas a lo largo de su relación es del 47.1 por ciento, con lo que Puebla se encuentra en el 8° lugar nacional, por debajo del Estado de México que ocupa el 1er lugar con 56.7 por ciento, seguido de Nayarit, Sonora, Colima, Distrito Federal, Yucatán y Zacatecas, según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2011).
Los grupos vulnerables, como los indígenas, las personas con discapacidad y las mujeres, requieren especial atención y de políticas públicas integrales que contribuyan a superar la vulnerabilidad en la que se encuentran.
PUEBLA 2012
Vulnerables por carencias 1.32 (22.0%) Pobres Multidimensionales 3.87 (64.5%) Pobres Extremos 1.05 (17.6%) Pobres Moderados2.81 (46.9%) Población no pobre y no vulnerable 0.56 (9.4%) Vulnerables por ingreso 0.25 (4.2%) LBM LBE Bienestar Económico
Pobreza multidimensional en
Puebla, 2012
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OBJETIVOS,
ESTRATEGIAS Y
LÍNEAS DE ACCIÓN
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1
Mejorar el desarrollointegral de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad para elevar su calidad de vida.
2
Fortalecer el acercamiento y la concentración de servicios y acciones gubernamentales en zonas urbanas y rurales marginadas, para incrementar la calidad de vida de sus habitantes.OBJETIVOS
3
Fortalecer el desarrollointegral de las mujeres en los ámbitos público y privado.
4
Impulsar las capacidadesautogestivas, la organización comunitaria y la vinculación social de las familias en situación de pobreza y vulnerabilidad que generen nuevas oportunidades para el desarrollo integral.
5
Reducir el déficit en servicios básicos y en mejoramiento, acceso y construcción de vivienda que incidan en el bienestar de las familias.6
Fomentar laintegración comunitaria y la sana convivencia social para disminuir la pobreza e impulsar el aprovechamiento del entorno en zonas urbanas.
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OBJETIVO 1: Mejorar el desarrollo
integral de la población en situación de
pobreza y vulnerabilidad para elevar su
calidad de vida.
Estrategia 1.1
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población en pobreza multidimensional mediante la eficiente cobertura e impacto de los programas sociales. Líneas de acción
1.1.1. Realizar diagnósticos y focalizaciones para los programas sociales vigentes.
1.1.2. Realizar monitoreos a los programas sociales vigentes ejecutados por la Secretaría de Desarrollo Social.
1.1.3. Realizar evaluaciones y/o análisis de impacto social.
1.1.4. Coordinar la integración de padrones de beneficiarios de los programas sociales vigentes ejecutados por la Secretaría de Desarrollo Social. Estrategia 1.2
Contribuir a disminuir las carencias, articulando acciones encaminadas a alinear, transversalizar, promover la concurrencia y mecanismos estratégicos del desarrollo social en Puebla.
Líneas de acción
1.2.1. Coordinar acciones interinstitucionales para el combate de las carencias sociales.
1.2.2. Dar seguimiento a los avances de las acciones sociales para combatir las carencias.
OBJETIVO 2: Fortalecer el acercamiento
y la concentración de servicios y acciones
gubernamentales en zonas urbanas y
rurales marginadas, para incrementar
la calidad de vida de sus habitantes.
Estrategia 2.1
Contribuir a reducir las carencias sociales, articulando acciones que impulsen el acceso de la población a los derechos sociales en el estado de Puebla.
Líneas de acción
2.1.1. Dar acceso a una alimentación nutritiva a la población del estado que registre carencia alimentaria moderada o severa, facilitando el acceso a productos alimenticios básicos, nutritivos y complementarios, a un precio accesible.
2.1.2. Acercar un paquete integral de servicios de atención, capacitación e infraestructura básica.
OBJETIVO 3: Fortalecer el desarrollo
integral de las mujeres en los ámbitos
público y privado.
Estrategia 3.1
Brindar servicios especializados de atención a mujeres y niñas en situación de violencia.
Líneas de acción
3.1.1. Asesorar jurídicamente a mujeres y niñas víctimas de violencia, a través de los Centros de Servicios y Atención del Instituto Poblano de las Mujeres.
3.1.2. Orientar psicológicamente a mujeres y niñas víctimas de violencia, a través de los Centros de Servicios y Atención del Instituto Poblano de las Mujeres.
3.1.3. Impartir talleres de capacitación en oficios libres de estereotipos a mujeres en situación de violencia.
OBJETIVO 4: Impulsar las capacidades
autogestivas, la organización comunitaria
y la vinculación social de las familias en
situación de pobreza y vulnerabilidad
que generen nuevas oportunidades para
el desarrollo integral.
Estrategia 4.1
Contribuir a disminuir la pobreza multidimensional mediante la autogestión, la vinculación social y la organización comunitaria.
Líneas de acción
4.1.1. Fortalecer a las familias poblanas en situación vulnerable, en materia de desarrollo de capacidades de autogestión para la superación de la pobreza.
4.1.2. Vincular acciones a través de la coordinación interinstitucional para el combate a las carencias sociales de las localidades en pobreza.
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Estrategia 4.2
Contribuir a la reducción de la pobreza multidimensional a través de la atención de la población indígena en condiciones de pobreza y marginación.
Líneas de acción
4.2.1. Ejecutar proyectos productivos a favor de las mujeres indígenas, que habitan en comunidades de muy alta marginación (principalmente en los municipios prioritarios para el estado) y, a través de la capacitación, impulsar el desarrollo de sus capacidades, impactando en la economía familiar.
OBJETIVO 5: Reducir el déficit en servicios
básicos y en mejoramiento, acceso y
construcción de vivienda que incidan en
el bienestar de las familias.
Estrategia 5.1
Impulsar, en coordinación con las dependencias federales, estatales y municipales, la planeación y el ordenamiento del territorio para optimizar el aprovechamiento de la infraestructura, de la conectividad, de la provisión de servicios y del territorio.
Líneas de acción
5.1.1. Formular políticas que armonicen el desarrollo de vivienda.
5.1.2. Diseñar instrumentos normativos en coordinación con los municipios que promuevan el uso del suelo intraurbano y eviten la especulación.
5.1.3. Establecer acciones para la identificación y reinserción de la vivienda abandonada.
5.1.4. Fomentar, en coordinación con los municipios, la agilización de los trámites relacionados con la vivienda, la resolución de problemas en materia de asentamientos irregulares y el desarrollo de nuevos conjuntos de vivienda que cumplan con los criterios de sustentabilidad y medio ambiente.
Estrategia 5.2
Gestionar con dependencias y entidades federales, estatales y municipales la elaboración y financiamiento de proyectos de infraestructura social básica, especialmente agua potable, alcantarillado y electrificación; y proyectos de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda.
Líneas de acción
5.2.1. Focalización de acciones e inversión para definir beneficiarios y origen de los recursos.
5.2.2. Otorgar capacitación y asesoría a municipios para destinar sus recursos a acciones que permitan reducir las carencias en servicios básicos en la vivienda y calidad y espacios de la vivienda.
5.2.3. Establecer convenios con municipios, dependencias y entidades de los tres órdenes de Gobierno, para el mejoramiento, ampliación y construcción de vivienda, condicionando los recursos al cumplimiento y ejecución de acciones prioritarias.
Estrategia 5.3
Adoptar criterios de sustentabilidad y medio ambiente en las políticas y programas de vivienda.
Líneas de acción
5.3.1. Generar programas de ecotecnias y medidas de sustentabilidad en la vivienda y su entorno, en coordinación con los tres órdenes de Gobierno, especialmente en aquellas comunidades que por su aislamiento no sean susceptibles de recibir otro tipo de apoyos.
5.3.2. Fortalecer, mediante convenios, las capacidades de los municipios para adoptar lineamientos y normatividad ambiental en proyectos de construcción de vivienda.
Estrategia 5.4
Gestionar esquemas de financiamiento al alcance de toda la población para facilitar la edificación e inversión en el rubro de vivienda.
Líneas de acción
5.4.1. Promover la vinculación institucional para el otorgamiento de subsidios federales aplicables a créditos de interés social, y productos financieros por parte de intermediarios financieros y productores sociales de vivienda, para la adquisición, ampliación y mejoramiento de vivienda para la población de escasos recursos y sin acceso a créditos.
5.4.2. Acercar a los beneficiarios a los esquemas que más se acoplen a sus ingresos para la adquisición de lotes en donde edificar sus viviendas.
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OBJETIVO 6: Fomentar la integración
comunitaria y la sana convivencia social
para disminuir la pobreza e impulsar el
aprovechamiento del entorno en zonas
urbanas.
Estrategia 6.1
Gestionar el financiamiento de organizaciones de la sociedad civil, nacionales e internacionales, para la elaboración de proyectos de infraestructura social básica, construcción de vivienda nueva, ampliación y mejoramiento de vivienda, y uso de ecotecnias.
Líneas de acción
6.1.1 Analizar y aplicar estrategias de financiamiento para acciones de mejoramiento de vivienda nueva y usada.
6.1.2. Establecer convenios con organizaciones de la sociedad civil, buscando los mejores esquemas de financiamiento para los ciudadanos del estado y los empleados de los gobiernos municipales y estatal. Estrategia 6.2
Fortalecer las acciones de Contraloría Social en los programas de vivienda, que permitan a los beneficiarios llevar a cabo en forma organizada, a través de comités, las actividades de control y vigilancia en la ejecución de obras y servicios, y con ello contribuir a que la operación de los programas se realice en forma transparente y eficiente, para asegurar la correcta aplicación de los recursos del programa.
Líneas de acción
6.2.1. Fortalecer las acciones de los beneficiarios integrando comités de Contraloría Social.
6.2.2. Capacitar a los beneficiarios para que sus acciones tengan mayor impacto.
6.2.3. Garantizar la participación de todos los integrantes de las comunidades en la toma de decisiones con igualdad y no discriminación.
18
19
1
Acciones sociales interinstitucionales para combatir las carencias sociales. 1/
Porcentaje NA 100 100
1
Focalización geográfica de personas y hogares que habitan en los municipios de mayor concentración de carencias sociales. 1/
Porcentaje 40 80 100
2
Población de comunidades rurales y áreas urbanas marginadas atendidas con servicios de gestión, atención y capacitación. 1/ a/
Porcentaje 12.02 24.04 36.02
3
Acciones implementadas por el Instituto Poblano de las Mujeres para prevenir y atender la violencia contra las mujeres. 2/
Porcentaje NA 100 100
4
Personas fortalecidas con acciones en materia dedesarrollo de capacidades. 1/ Porcentaje 100 100 100
4
Localidades beneficiadas con programas de desarrollointegral. 3/ Porcentaje 12.3 12.3 12.3
5
Población con carencia en calidad y espacios de lavivienda. 4/ a/ Porcentaje 19.2 19.15 19.10
5
Viviendas particulares habitadas atendidas con acciones de mejoramiento y ampliación de la vivienda en el estado. 1/
Porcentaje 5 5 5
6
Proyectos de participación de la sociedad civil. 1/ Porcentaje 50 60 70Fuente: 1/ Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Puebla. 2/ Instituto Poblano de las Mujeres.
3/ Comisión Estatal de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas.
4/ Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). a/ Actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017.
