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Generación Distribuida Octubre, La información contenida no representa la opinión del Órgano de la CRE

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(1)

www.cre.gob.mx @CRE_Mexico

Generación Distribuida

Octubre, 2016

(2)

2

Contexto Actual del Sistema Eléctrico Nacional

(SEN)

Capacidad Instalada: 68,765 MW1 Generación: 309,553 GWh2Demanda pico: ≈ 42 GW Población ≈ 122 millones3

Capacidad instalada de energías

limpias (Servicio público y privado)2

19,256 MW

Generación de energías limpias1

• 62,839 GWh

(3)

Datos:

CFE a Diciembre de 2015, SIE/SENER Permisionarios Legados a Diciembre de 2015, CRE

Capacidad total: 68,765.09 MW

CFE 41,899.786 61% Producción Independiente 14,119.47 21% Autoabastecimiento 7,129.50 10% Cogeneración 3,648.05 5% Exportación 1,406.37 2%

Usos Propios Continuos 497.41

1% Pequeña Producción 64.50

0%

Capacidad Instalada en el Sistema Eléctrico Nacional

(4)

Net metering

Periodo mensual

Sin venta de excedentes

Compensación a 12 meses

Capacidad de Generación

Instrumentos regulatorios

Medición y

contraprestación

Generación distribuida

Esquema vigente

Contrato de interconexión enPequeña escala

• Metodología para intercambio de energía

Contrato de interconexión enMediana escala

• Metodología para intercambio de energía

Contrato de interconexión paraFuente colectiva

• Metodología para intercambio de energía

10 30 500 ≥500 0 100 200 300 400 500 600 Baja Tensión Residencial Baja Tensión General

Media Tensión Generadores

kW Pequeña escala Mediana escala Permiso de generación Contrato de interconexión

4

(5)

• http://www.energy.ca.gov/renewables/tracking_progress/documents/renewable.pdf • https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023.pdf • http://www.cpuc.ca.gov/General.aspx?id=3800

• *Dato preliminar de la CFE al primer semestre de 2016

Net-Metering Value of Resource Value of Service Transactive Energy

Dos o más esquemas de contraprestación pueden convivir de manera simultánea

NARUC Manual on DER Compensation Fuentes: • PRODESEN 2016-2030 • https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023_1.pdf • http://energyalmanac.ca.gov/electricity/electric_generation_capacity.html Stage 1: Grid Modernization Stage 2: DER Integration Stage 3: Distributed markets Customer Adoption Low DER Adoption Moderate to High Level of DER Adoption Very High DER Adoption

Aging Infrastructure Refresh Advanced grid technologies

DER Integration & Optimization; Dist. Platform Development

Multy-Party Transactions & Market

Operations

Cambio a etapa 2 ocurre cuando la adopción de los DER supera el 5% del pico de demanda en el sistema de distribución.

Estudio: DeMartini y Kristov Time DER L e v e l

5 %

Distribution System California México 79,359 68,765 7,200 150.5* 9.1 % 0.22 %

Capacidad total de generación instalada (MW) Capacidad de generación distribuida instalada (MW) Capacidad de Generación Distribuida / Capacidad total (%)

47,358 41,710

(SIN) 4,143

(PG&E +SCE+ SDG&E) 150.5*

8.7 % 0.37 %

Demanda máxima 2015 (MW) Capacidad de generación en esquema Net Metering (MW)

Capacidad en esquema Net Metering / Demanda Máxima (%)

< 20 < 0.5 Capacidad de generación considerada generación distribuida (MW) < 1 < 0.5 Capacidad de generación distribuida bajo esquema de

Net-Metering (MW)

Curva de adopción de recursos de energía distribuida (DER)

(6)

42,643 6,905 7,627 15,101 16,976 24,043 56 583 2,805 12,489 Ciclo combinado Solar Cogeneración eficiente Eólica Hidroeléctrica 2015 2030 0 20 40 60 80 100 120

Existente Retiros Adiciones

Fuente: Ley de Transición Energética (LTE). Publicada en DOF el 24 de diciembre de 2015

75% 70%

65%

25% 30%

35%

2018 2021 2024

Generación Convencional Generacion Limpia

Participación mínima requerida de

Energías Limpias

LTE Art. Transitorio Tercero

Se triplica Energía limpia • Aumenta 75% Ciclo combinado

Principales incrementos en la capacidad (MW)

57 GW adicionales de capacidad para el 2030

Capacidad (GW) Estatus 68 Hoy -16 +57 en 2030 109 GW 61% Crecimiento Neto

45.2% En construcción o por iniciar obras

41.1% Nuevos proyectos por desarrollar

10.6% En proceso de licitación o fueron asignados en la 1ª Subasta Eléctrica

2.4% Incrementos por rehabilitación

y modernización

0.7% Han iniciado operaciones

Participación de energías limpias

(7)

Expeditar el proceso de instalación de medidores bidireccionales u otras tecnologías de medición de generación y consumo. (Art. 10, Fr. IV; LTE)

Establecer normatividad relacionada con características, prestaciones y desempeño de los componentes físicos de las instalaciones. (Art. 10, Fr. I; LTE)

Definir especificaciones técnicas para la interconexión, incluyendo provisiones específicas para la GD. (Art. 33, Fr. I y 68, Fr. II; LIE)

Definir las características de la infraestructura de interconexión, a fin de que no se requieran estudios. (Art. 68, Fr. II; LIE)

Fomentar otorgamiento de créditos y esquemas de financiamiento para centrales eléctricas de GLD. (Art. 11, Fr. XVII; LIE)

Dirigir la elaboración del PRODESEN, mismo que deberá considerar la expansión y modernización de las RGD. (Art. 11, Fr. III; LIE)

Establecer la política en materia de GD. (Art. 12, Fr. XXXVIII; LIE)

Expedir normas, directivas y disposiciones administrativas de GD. (Art. 12, Fr. XXXVIII; LIE)

Autorizar especificaciones técnicas para la interconexión y los cobros para la realización de estudios. (Art. 12, Fr. XXIV; LIE)

Expedir modelos de contrato de interconexión y de compraventa. (Art. 12, Fr. XV; LIE)

Elaborar bases normativas para autorizar unidades de inspección especializadas en GD. (Art. 68, Fr. III; LIE)

Expedir y aplicar la regulación necesaria en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad de la GD. (Art. 12, Fr. XXXVII; LIE)

Elaborar bases normativas para certificación y fomentar la capacitación de empresas y su personal, así como profesionales y técnicos dedicados a la instalación de sistemas de GLD. (Art. 10, Fr. II y III; LTE)

Ley de la Industria Eléctrica

Ley de Transición Energética

Generación distribuida

Marco jurídico después de la Reforma 1/2

(8)

• Identificar, evaluar, diseñar, establecer e instrumentar estrategias, acciones y proyectos en materia de redes eléctricas, entre las que se podrán considerar:

o El desarrollo e integración de proyectos de GD, incluidos los de generación a partir de ER

• Políticas para el despliegue de REI que incluyan la ampliación y modernización del SEN tecnologías inteligentes que faciliten la integración eficiente de las Energías Limpias y la GD

• Adopción de estándares internacionales para GD

• Establecimiento de tarifas en tiempo real • Medir costos y beneficios de la GD • Establecer tarifas justas

• Establecer metas a mediano y largo plazo. • Fomentar el monitoreo y seguimiento

• Fortalecer esquemas de derechos y precios de interconexión para energía eléctrica renovable • Fortalecer capacidades para definir tarifas

eléctricas.

• Desarrollar Capacidades técnicas y recursos humanos

• Establecer esquemas de financiamiento para la integración de capacidades de generación distribuida y de redes inteligentes

• Apoyar programas piloto

• Fortalecer programas y proyectos de centros académicos y de investigación

Estrategia de Transición para Promover el Uso de Tecnologías y Combustibles más Limpios PRODERI

• Propiciar la GD con fuentes de ER

• Estudiar la expansión y modernización de las RGD que se requieran para la interconexión • Simplificar los procedimientos y trámites de

interconexión

• Impulsar el desarrollo en las zonas en que aporte los mayores beneficios al sistema • Eliminar barreras para el desarrollo

PRODESEN 2015-2029

Generación distribuida

Programas nacionales

(9)

Fuentes de energía y procesos de generación de electricidad cuyas emisiones o residuos, cuando los haya, no rebasen los umbrales establecidos en las disposiciones reglamentarias que para tal efecto se expidan.

Artículo 3, fracción XXII

a)Viento

b)Radiación Solar

c)Energía oceánica d)Calor de yacimientos geotérmicos

e)Bioenergéticos

g)Aprovechamiento de hidrógeno

h)Centrales hidroeléctricas

i)Energía nucleoeléctrica

j)Procesamiento de esquilmos agrícolas o residuos sólidos urbanos

k)Energía generada por centrales de cogeneración eficiente.

l)Ingenios azucareros.

m) Centrales térmicas con procesos de captura y almacenamiento geológico o biosecuestro de bióxido de carbono.

n)Tecnologías de bajas emisiones de carbono

o)Otras tecnologías que determinen

f)Poder calorífico del metano y otros gases

Emitir Criterios de eficiencias mínimas y de emisiones contaminantes.

Ley de la Industria Eléctrica

Energías Limpias

Energías limpias

Definición

(10)

Generación Distribuida

Disposiciones administrativas de carácter general

Bases normativas para autorizar unidades de inspección

Especificaciones técnicas para la instalación, interconexión y operación de Centrales Eléctricas de Generación Distribuida

Metodología de contraprestación

Modelos de contrato

Elaborar y expedir

Bases del mercado

Condiciones generales para la prestación de suministro eléctrico

Asegurar integración

DOF: 8/sep/2015 DOF: 18/feb/2016

Desarrollo de los instrumentos de regulación

En términos de la LIE y LTE

(11)

Artículo 21 Artículo 46, fracción I Artículo 46, fracción II

Venta de energía a través de las Redes Generales de Distribución

La venta de energía eléctrica de un Usuario Final a un tercero, siempre y cuando la energía eléctrica se utilice dentro de las instalaciones del Usuario Final.

La venta de energía eléctrica de un tercero a un Usuario Final, siempre y cuando la energía eléctrica se genere a partir de Generación Distribuida dentro de las instalaciones del Usuario Final.

GE < 0.5 MW

Actividades que NOse consideran comercialización

Actividades de los generadores exentos

Ley de la Industria Eléctrica

(12)

12

Ley de Transición Energética

Artículo Transitorio Décimo Sexto

DOF, 24/Dic/2015.

I.

No requieren de criterios, normas o eficiencias mínimas.

III.

del poder calorífico inferior de los combustibles utilizados en la producción de hidrógeno;

𝜂

𝐻2

≥ 70 %

IV.

Generación neta de electricidad por encima de la mínima requerida para que la central califique comocogeneración eficiente… Para efectos de la definición de energías limpias…

II.

Expedir disposiciones a mas tardar en Diciembre de 2016

Eficiencia eléctrica Emisiones

VI.

Otras tecnologías que determinen

V.

𝜂

𝑚𝑖𝑛

= Emisiones < 100

𝑘𝑔

𝐶𝑂2

𝑀𝑊ℎ

LINEAMIENTOS que establecen los criterios para el otorgamiento de Certificados de Energías Limpias y los requisitos para su

adquisición. DOF, 31/Oct/2014

4

CE Legadas

Antes del 11/agosto/2014 Posterior al 11/agosto/2014 CE Limpias

Con capacidad, excluida en contrato de interconexión legado

Tendrán derecho a recibir CEL por un período de veinte años los Generadores Limpios…

CE Limpias

Otorgamiento de CEL

= 𝑋 𝑀𝑊ℎ 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 sin 𝑐𝑜𝑚𝑏𝑢𝑠𝑡𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑓ó𝑠𝑖𝑙

= Núm. CEL / % Energía entregada Núm. CELGLD GE < 0.5 MW

𝜂

𝑚𝑖𝑛

= Emisiones < 100

𝑘𝑔

𝐶𝑂2

𝑀𝑊ℎ

Núm. CEL GL = 𝑋 𝑀𝑊ℎ 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙 % 𝑑𝑒 𝐸𝐿𝐶 (con combustible fósil)

Generación distribuida

(13)

Generación Distribuida

Instrumentos regulatorios en desarrollo

Manual de Interconexión de Centrales de Generación con Capacidad menor que 0.5 MW 23/09/2016 http://www.cofemersimir.gob.mx/portales/resumen/41183

13

Disposiciones Administrativas de

Carácter General Manual de interconexión

Centrales de generación con capacidad menor que 0.5 MW

Esquemas de Interconexión Estudio de Interconexión Solicitud de Interconexión Procedimiento Administrativo Especificaciones Técnicas Generales Contratos de Interconexión Contratos de Contraprestación Metodología de Contraprestación

(14)

151

527 1,139 2,181 0 0 5 29

118

500 1,000 1,500 2,000 2,500

2

0

0

6

2

0

0

7

2

0

0

8

2

0

0

9

2

0

1

0

2

0

1

1

2

0

1

2

2

0

1

3

2

0

1

4

2

0

1

5

2

0

1

6

2

0

1

7

2

0

1

8

2

0

1

9

2

0

2

0

2

0

2

1

2

0

2

2

2

0

2

3

Tendencia 2015 Capacidad Acumulada Tendencia 2014

Nota: Elaborado con información proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad al cierre del primer trimestre de 2016.

21,578

72,305 152,570 286,918 1 45 671 4,620 16,986 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

20

0

6

20

0

7

20

0

8

20

0

9

20

1

0

20

1

1

20

1

2

20

1

3

20

1

4

20

1

5

20

1

6

20

1

7

20

1

8

20

1

9

20

2

0

20

2

1

20

2

2

20

2

3

Tendencia 2015 Celebrados Tendencia 2014

Número de contratos

Capacidad instalada (MW)

Desarrollo de nueva regulación que permita el acceso abierto y no indebidamente discriminatorio en términos de la LIE, la cual incluye: Modelos de Contratos Metodología de Contraprestación DACG en materia de GD

Generación distribuida

Tendencia

(15)

Capacidad por tecnología Contratos por tipo de tecnología

Capacidad instalada Contratos por rango de capacidad

60%

38%

0% 0% 0% 2% 0% 0% 2%

97%

3% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

91%

4% 2% 1% 1% 1% 0%

9%

45% 8% 6% 7% 11% 13% 10%

Con información de CFE Datos al primer semestre de 2016 ME: Mediana Escala, PE: Pequeña Escala

Generación distribuida

Contratos y capacidad instalada

(16)

31,233 29,340 13,356 12,609 12,260 9,950 8,779 5,326 5,239 4,296 3,976 3,691 3,468 2,629 2,469 1,891 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 kW

Contratos y capacidad instalada por zona de distribución

Con información de CFE Datos al primer semestre de 2016

3 ,3 1 4 5 ,4 4 3 1 ,7 2 0 1 ,9 7 4 1 ,5 9 7 767 1, 294 653 1 ,0 0 3 629 794 287 598 417 598 453 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 Co n tr ato s GOLFO NORTE JALISCO NORTE BAJIO CENTRO OCCIDENTE NOROESTE BAJA CALIFORNIA CENTRO SUR PENINSULAR GOLFO CENTRO VALLE DE MÉXICO SUR VALLE DE MÉXICO NORTE

Capacidad instalada

Contratos

(17)

Número de contratos por tarifa y zona de distribución

Con información de CFE

Datos de 2014 al primer semestre de 2016

*No se cuenta con registro de tarifas en contratos celebrados antes de 2014

8,467

226

1,120

2,075

145

60

260

258

3,331

30

2

99

5

2

2

1

9

494

337

2

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 1 1A 1B 1C 1D 1E 1F DAC 2 3 5 5A 6 9 9A 9C 9M OM HM HS Residencial General Baja Tensión Servicios Públicos Agrícolas Media Tensión Alta Tensión

N

ú

mer

o

d

e

C

ontr

at

os

(Datos de 2014-2016*:

16,431 Contratos; 72% del total

)

VALLE DE MÉXICOSUR

VALLE DE MÉXICO NORTE VALLE DE MÉXICO CENTRO SURESTE PENINSULAR ORIENTE NORTE NOROESTE JALISCO GOLFO NORTE GOLFO CENTRO CENTRO SUR

17

(18)

29,867

686

3,630

11,913

480 228 1,181 876

21,421

508

3

207

30

13

65

2

257

17,821

31,777

352

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

1 1A 1B 1C 1D 1E 1F DAC 2 3 5 5A 6 9 9A 9C 9M OM HM HS Residencial General Baja Tensión Servicios Públicos Agrícolas Media Tensión Alta Tensión

C

ap

acid

ad

In

st

alad

a

(k

W)

(Datos de 2014-2016*:

103,496 kW; 72% del total

)

VALLE DE MÉXICO SUR

VALLE DE MÉXICO NORTE VALLE DE MÉXICO CENTRO SURESTE PENINSULAR ORIENTE NORTE NOROESTE JALISCO GOLFO NORTE GOLFO CENTRO

Capacidad instalada por tarifa y zona de distribución

Con información de CFE

Datos de 2014 al primer semestre de 2016

*No se cuenta con registro de tarifas en contratos celebrados antes de 2014

(19)

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