Proyecto de
Plan Estratégico
Institucional
PEI - 2017-2019
Noviembre, 2010
Marzo, 2016
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I N D I C E
Presentación ... 3
I. Introducción ... 5
I.1. Visión del PESEM-PCM 2016-2020 ... 5
I.2. Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020 - PCM ... 5
I.3. Misión Institucional ... 5
I.4. Valores Institucionales ... 6
II. Síntesis de la Fase Estratégica ... 7
II.1. Visión del PESEM-PCM 2016-2020 ... 7
II.2. Objetivos Estratégicos PESEM 2016-2020: ... 8
III. Misión Institucional ... 12
IV. Objetivos estratégicos institucionales ... 12
V. Acciones estratégicas institucionales ... 13
VI. Identificación de la ruta estratégica ... 14
VII. Matriz resumen de objetivos y acciones estratégicas ... 16
VIII.Anexos ... 17
1. Plantilla de articulación... 17
2. Ficha técnica de los indicadores de los objetivos y acciones estratégicas institucionales. ... 18
3. Formulación de la Misión Institucional ... 37
3.1. Análisis comparativo para determinar la Misión Institucional ... 39
3.2. Análisis de verbos propuestos para construir la Misión del Indecopi .... 41
3.3. Atributos propuestos para construir la Misión del Indecopi ... 41
3.4. Elaboración de la propuesta de Misión Institucional ... 42
4. Glosario de términos ... 44
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Presentación
El presente documento “Plan Estratégico Institucional – PEI 2017-2019”, ha sido elaborado por la Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional, considerando lo señalado en el Artículo 17º de la Directiva N° 001-2014-CEPLAN “Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico”1, la Guía Metodológica - Fase Institucional2, y el Plan Estratégico Sectorial Multianual de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)3.
Asimismo, en el marco del Proceso de Planeamiento Institucional 2017–2019, se definieron Objetivos Estratégicos Institucionales, así como las Acciones Estratégicas que se desarrollarán con el objetivo de garantizar el cumplimiento de la Misión Institucional y de la Visión del Sector, considerada en el PESEM de la Presidencia del Consejo de Ministros; para tal efecto, se realizaron diversas actividades dirigidas a Jefes, Gerentes, Directores de Propiedad Intelectual y Secretarios Técnicos de la institución, siendo estas las siguientes: La realización del “Taller de Inicio del Proceso de Formulación del Plan
Estratégico Institucional 2017-2019”, llevada a cabo el 16 de octubre de 2015; dirigido a Jefes y Gerentes de la Institución, con la finalidad de socializar los principios, normas, procedimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN, que permita la formulación del Plan Estratégico Institucional – PEI 2017-2019, y Plan Operativo Institucional – POI 2017. Dicho evento contó con la Asistencia Técnica del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
La aprobación de la Resolución de la Presidencia del Consejo Directivo del Indecopi N°195-2015-INDECOPI/COD, que aprobó el inicio del Proceso de Planeamiento Estratégico, y constituyo la Comisión de Planeamiento Estratégico y el Equipo Técnico de Planeamiento del Indecopi, con la finalidad de elaborar el Plan Estratégico Institucional – PEI 2017-2119, y el Plan Operativo Institucional - POI 2017.
Realización de reuniones de trabajo de la Comisión de Planeamiento Estratégico y el Equipo Técnico de Planeamiento del Indecopi4, para la formulación y validación de la Misión Institucional, la formulación y validación de los Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas y sus correspondientes indicadores institucionales.
1Aprobado mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 026-2014-CEPLAN/PCD. 2 Aprobado mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 010-2016-CEPLAN/PCD. 3
Aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 289-2015-PCM.
4
Sesiones de la Comisión de Planeamiento Estratégico y Equipo Técnico del INDECOPI.: 1ra. Sesión 12 febrero de 2016.
2da. Sesión 07 de marzo de 2016. 3ra. Sesión 09 de marzo de 2016.
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Para la formulación del PEI 2017-2019, se analizó la información obtenida como resultado de las actividades señaladas en el párrafo precedente, tomando como referencia la Directiva N° 001-2014-CEPLAN “Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico” - Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, los lineamientos de la Guía Metodológica - Fase Institucional, y la información generada en la Fase Estratégica por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de su Plan Estratégico Sectorial Multianual de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), se ha laborado el Plan Estratégico Institucional 2017-2019 del Indecopi; habiéndose determinado los siguientes Objetivos Estratégicos Institucionales:
Cuadro Nº 1
Alineamiento de Objetivos Estratégicos y Acción Estratégica Sectorial PESEM 2016-2020 – PCM Vs. los Objetivos Estratégicos
Institucionales 2017-2019 del INDECOPI
Objetivo Estratégico Sectorial PESEM 2016-2020 - PCM
Acción Estratégica Sectorial PESEM 2016-2020 - PCM
Objetivos Estratégicos Institucionales 2017-2019 del INDECOPI
III. Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas
7. Fortalecer permanentemente el marco normativo que contribuya la regulación eficiente y supervisión de los mercados de servicios públicos.
1. Reducir la incidencia de denuncias en materia de Consumo presentados por los consumidores.
2. Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las personas naturales y jurídicas.
3. Mejorar las condiciones de competencia en los Mercados para beneficio de los Agentes Económicos.
Finalmente, en el marco de la consolidación y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, liderado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, en su calidad de ente rector, el mismo que está orientado a generar una cultura de Planeamiento Estratégico con prospectiva, y con una visión de futuro de país compartida con todas las entidades que forman el SINAPLAN; el INDECOPI, a través de la articulación de sus Objetivos, Indicadores y Metas, señala su compromiso con contribuir con el logro de los objetivos nacionales.
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I. Introducción
La Alta Dirección ha definido los Objetivos Estratégicos Institucionales para el periodo 2017-2019, teniendo en cuenta la cadena de planes estratégicos definidos que en el marco de la “Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico”5, así como la Visión del Sector, el “Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020 - PCM”6, la Misión Institucional y los Valores Institucionales.
I.1. Visión del PESEM-PCM 2016-2020
“Ministerio que promueve el cambio, para contar con un Estado moderno, articulado y descentralizado, generando la confianza en la población e incremento de la competitividad”.
I.2. Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020 - PCM
El Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020, establece 04 Objetivos Estratégicos, siendo éstos los siguientes:
I.2.1. Objetivo Estratégico N°1: “Mejorar la Coordinación multisectorial y multinivel para la adecuada gestión de políticas nacionales”.
I.2.2. Objetivo Estratégico N°2: “Fortalecer el proceso de descentralización para el desarrollo integral del País”.
I.2.3. Objetivo Estratégico N°3: “Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas”.
I.2.4. Objetivo Estratégico N°4: “Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ente el riesgo de desastres”.
I.3. Misión Institucional
“Defender y promover la libre y leal competencia, la Propiedad Intelectual y los derechos de los consumidores, en beneficio de los ciudadanos, las empresas y el Estado, de manera eficiente, predecible y confiable”.
5
Directiva Nº001-2014-CEPLAN “Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico”.
6
Resolución Ministerial Nº 289-2015-PCM “Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020
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I.4. Valores Institucionales
I.4.1. Eficiencia
Realizamos nuestro trabajo mediante el uso eficiente de los recursos humanos, financieros y de infraestructura, buscando constantemente mejoras en nuestros procesos a fin de entregar servicios simples con puntualidad a la sociedad, reconociendo la necesidad de adaptarnos al entorno dentro del marco legal de nuestro mandato constitutivo. I.4.2. Liderazgo
Somos diligentes actuando con determinación y visión de futuro, con la finalidad de asegurar que nuestros productos sean precisos y exhaustivos, a través del profesionalismo de nuestro equipo, comunicándonos de manera efectiva con nuestra comunidad vinculada y creando relaciones asociativas que respondan a intereses mutuos de crear y mantener una cultura de calidad en el país.
I.4.3. Integridad
Mantenemos un equipo humano con los más altos estándares de honestidad y consecuencia, actuando con lealtad a la misión institucional, siendo justos y equitativos al resolver en nuestras áreas de competencia.
I.1.4. Transparencia
Nos hacemos responsables de nuestras acciones y de los resultados de nuestro trabajo dentro del marco de la Ley, actuando sin discriminación, en un entorno cooperativo de apoyo a nuestros usuarios, respetando su privacidad y confidencialidad a fin de proteger correctamente sus derechos.
I.1.5. Excelencia en el servicio
Demostramos una actitud de excelencia en el servicio poniendo al usuario como el centro de percepción y acción de nuestro personal, fortaleciendo la comunicación e integración sectorial y del personal a partir de una estrategia común, demostrando optimismo, mente abierta y empatía en nuestras interacciones, convirtiéndolas en evidencias de excelencia en el servicio.
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II. Síntesis de la Fase Estratégica
El Plan Estratégico Institucional 2017-2019 del INDECOPI, se enmarca en lo señalado en el Componente “Modernización de la Gestión Pública”, Acciones Estratégicas del 3.2 al 3,77 correspondiente al Objetivo Estratégico Nº 3 “Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas, del PESEM-PCM”, del Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020 de la Presidencia del Consejo de Ministros.
II.1. Visión del PESEM-PCM 2016-2020
En el proceso de la formulación de la Visión, se ha tenido en cuenta el escenario apuesta y el escenario óptimo determinado en la Fase Prospectiva. Asimismo, es necesario resaltar que la determinación de la Visión fue elaborada con la participación de los Organismos adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). (Ver Gráfico Nº 1).
Gráfico Nº 1
Visión del PESEM-PCM 2016-2020
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016-2020 – Presidencia del Consejo de Ministros.
Elaboración: Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional del INDECOPI.
A nivel institucional, luego de haberse efectuado el correspondiente análisis al Plan Estratégico Sectorial de la PCM 2016-2020, el INDECOPI se encuentra enmarcado en la Visión de la PCM, toda vez que de conformidad con lo señalado en el Decreto Legislativo Nº1033 “Ley de Organización y Funciones del INDECOPI”, tiene como funciones la promoción del
7
Acciones Estratégicas del Objetivo Estratégico 3 “Mejorar la implementación de la Gestión Pública
para resultados en todas las entidades públicas, del PESEM-PCM”.
3.2. Promover en todas las entidades públicas la implementación de iniciativas de modernización de la gestión pública.
3.3. Desarrollar el servicio civil meritocrático en la gestión pública.
3.4. Promover la implementación del sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento y evaluación de la gestión pública.
3.5. Promover el gobierno electrónico como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades públicas.
3.6. Promover el gobierno abierto, a través de la transparencia, participación y vigilancia ciudadana, así como, la rendición de cuentas en la gestión y políticas públicas.
3.7. Fortalecer permanentemente el marco normativo que contribuya la regulación eficiente y supervisión de los mercados de servicios públicos.
Ministerio que promueve el cambio, para
contar con un Estado moderno,
articulado y descentralizado, generando
la confianza en la población e
incremento de la competitividad.
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mercado y la protección de los derechos de los consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología. Como resultado de su labor en la promoción de las normas de leal y honesta competencia entre los agentes de la economía peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupación por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfacción de sus clientes: la ciudadanía, el empresariado y el Estado. Asimismo, con la finalidad de establecer su compromiso por satisfacer los requisitos y mejorar continuamente la eficacia del Sistema Integrado de Gestión.
II.2. Objetivos Estratégicos PESEM 2016-2020:
El Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020, señala 04 Objetivos Estratégicos, tal como se puede apreciar en el Gráfico Nº 2:
Gráfico Nº 2
Objetivos Estratégicos PESEM 2016 – 2020
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016-2020 – Presidencia del Consejo de Ministros.
Elaboración: Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional del INDECOPI.
Mejorar la Coordinación multisectorial y multinivel para la adecuada gestión de políticas nacionales. Objetivo Estrategico 1 Fortalecer el proceso de descentralización para el desarrollo integral del País. Objetivo
Estrategico 2
Mejorar la
implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas. Objetivo Estrategico 3 Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ente
el riesgo de
desastres.
Objetivo Estrategico
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Analizado las actividades señaladas en el PESEM-PCM 2016-2020, referido a cada Acción Estratégica, se determinó que el accionar del INDECOPI en las materias de Protección al Consumidor, la Defensa de la Competencia y la Protección de la Propiedad Intelectual, contribuye con el Objetivo Estratégico 3: “Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas, del PESEM-PCM”.
Finalmente, en el marco del Objetivo Estratégico señalado en el párrafo precedente, a continuación, detallamos sus correspondiente Acciones Estratégicas, los indicadores establecidos por la PCM, y las actividades de cada Acción Estratégica, observándose que las funciones del INDECOPI se encuentra alineado al PESEM-PCM 2016-2020, los cuales
determinaron la Formulación del Plan Estratégico Institucional 2017-2019. (Ver Cuadro Nº 2).
Cuadro Nº 2
Objetivo Estratégico 3: Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas
Acción Estratégica Indicador Actividades
3.2. Promover en todas las entidades
públicas la implementación de
iniciativas de modernización de la gestión pública.
Porcentaje de instituciones
públicas que han implementado iniciativas de modernización de la Gestión Pública
1. Promover en todas las entidades públicas la implementación del enfoque de la gestión por procesos, la simplificación administrativa y estrategias de mejor atención al ciudadano, considerando
espacios y mecanismos efectivos interinstitucionales e
intergubernamentales de coordinación y cooperación.
3.3. Desarrollar el servicio civil
meritocrático en la gestión pública. Índice de desarrollo del Servicio Civil.
1. Implementación del servicio civil en los tres niveles de gobierno. 2. Fortalecimiento de capacidades para el servicio civil en los tres
niveles de gobierno.
3.4. Promover la implementación del sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento y evaluación de la gestión pública.
Grado de Gestión del
Conocimiento
1. Promover en todas las entidades públicas la implementación del sistema de gestión del conocimiento por medio de herramientas y tecnologías de información, que documentan el conocimiento de buenas prácticas en la gestión pública.
2. Promover la implementación y el uso articulado de los sistemas de información, seguimiento y evaluación del desempeño de las entidades públicas, a través de indicadores de gestión.
3.5. Promover el gobierno electrónico como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades públicas.
Índice de Gobierno Electrónico
1. Promover e impulsar los servicios públicos transaccionales en línea, en los tres niveles de la Administración Pública.
2. Mejoramiento de capacidades en Gobierno Electrónico, Seguridad y Sociedad de la Información.
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Acción Estratégica Indicador Actividades
3.6. Promover el gobierno abierto, a
través de la transparencia,
participación y vigilancia ciudadana, así como, la rendición de cuentas en la gestión y políticas públicas.
Índice de Voz y rendición de cuentas
1. Impulsar la ejecución del Plan de Acción de Gobierno Abierto,
generando resultados positivos en la mejora de los
procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos y empresas.
3.7. Fortalecer permanentemente el
marco normativo que contribuya la regulación eficiente y supervisión de los mercados de servicios públicos.
Índice de Calidad Regulatoria
1. Orientar.
2. Atención de reclamos de usuarios. 3. Solución de controversias.
4. Otorgar derechos de propiedad intelectual a los administrados.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016-2020 – Presidencia del Consejo de Ministros.
III. Misión Institucional
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos de los consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología. En tal sentido, considerando los temas altamente especializados, y las consideraciones señaladas para la definición de la Misión Institucional (que sea breve, diferencial y operativa), y la transferencia metodológica proporcionada por el CEPLAN; la construcción de la Misión se realizó sobre la base de temas MACRO (Defensa y Protección de los derechos de los consumidores, la corrección de las distorsiones que se puedan presentar en los mercados fomentando en la economía peruana una cultura de libre leal y honesta competencia, garantizar la propiedad intelectual en todas sus manifestaciones); la redacción de la Misión es la siguiente:
Redacción de nueva Misión Institucional
“Defender y promover la libre y leal competencia, la Propiedad Intelectual y los derechos de los consumidores, en beneficio de los
ciudadanos, las empresas y el Estado, de manera eficiente, predecible y confiable”.
Finalmente, es preciso mencionar que la Misión Institucional, representa la labor del INDECOPI, brindando sus servicios de manera predecible y confiable, haciendo uso racional y eficiente de los recursos disponibles, actuando proactivamente con una marcada preocupación por impulsar una cultura de calidad que permita lograr la satisfacción de sus usuarios: la ciudadanía, el empresariado y el Estado.
IV. Objetivos estratégicos institucionales
La identificación de los Objetivos Estratégicos Institucionales se encuentran alineados en las prioridades señaladas en el marco del Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020 de la Presidencia del Consejo de Ministros, debiendo la acción del INDECOPI contribuir con el Componente “Modernización de la Gestión Pública”, y al Objetivo Estratégico Nº 3 “Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas, del PESEM-PCM”.
Para tal efecto, a nivel institucional, como resultado de las Sesiones de Trabajo realizadas con la Comisión de Planeamiento Estratégico y Equipo Técnico del INDECOPI, se definieron los Objetivos Estratégico Institucionales 2017-2019, así como sus correspondientes Indicadores de Resultados, siendo estos los siguientes (Ver Cuadro Nº 3):
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Cuadro Nº 3
Objetivos Estratégico Institucionales e Indicadores de Resultados Objetivos Estratégico Institucionales
(2017-2019) Indicadores de Resultado
I. Reducir la incidencia de denuncias en materia de
Consumo presentados por los consumidores.
Ratio de reclamos resueltos respecto de denuncias de consumo presentados al INDECOPI
II. Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las personas naturales y jurídicas.
Tasa de crecimiento de las solicitudes de
registro de Propiedad Intelectual
presentados ante el INDECOPI. III. Mejorar las condiciones de competencia en los
Mercados para beneficio de los Agentes
Económicos.
Índice de Mejora de la Competencia.
Fuente y Elaboración: Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional del INDECOPI.
V. Acciones estratégicas institucionales
Con la finalidad de alcanzar los Objetivos Estratégicos Institucionales 2017-2019, se establecieron 13 acciones estratégicas institucionales, las
cuales reflejan los bienes y servicios que el INDECOPI otorgara en beneficio de los ciudadanos, las empresas y el Estado; lo que permitirá alcanzar con los objetivos estratégicos institucionales, y a la vez contribuir con el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2020 de la Presidencia del Consejo de Ministros. (Ver Cuadro Nº 4):
Cuadro Nº 4
Objetivos Estratégico y Acciones Estratégicas Institucionales
Objetivos Estratégico (2017-2019)
Indicadores de
Resultado Acciones Estratégicas Indicadores de Producto
I. Reducir la incidencia de
denuncias en materia de Consumo presentados por los consumidores. Ratio de reclamos resueltos respecto de denuncias de consumo presentados al INDECOPI
I.1. Información sobre derechos y obligaciones en materia de protección consumidor proporcionada de manera adecuada a los consumidores y proveedores.
Porcentaje de agentes (consumidores y
proveedores) beneficiados con las actividades de difusión y capacitación en temas de consumo, respecto de las actividades programadas.
I.2. Resolución de expedientes en materia de protección al consumidor, de manera oportuna en favor de los consumidores.
Porcentaje de expedientes de los Órganos Resolutivos en materia de Protección al Consumidor de todas las instancias a nivel nacional, resueltos dentro del plazo legal.
I.3. Mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de consumo fortalecidos, para consumidores y proveedores.
Ratio de solicitudes de atención (reclamos,
asesorías y solicitudes de arbitraje)
respecto de las denuncias presentadas
II. Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las personas naturales y jurídicas. Tasa de crecimiento de las solicitudes de registro de Propiedad Intelectual presentados ante el INDECOPI.
II.1. Información especializada en materia de Propiedad Intelectual difundida a personas naturales y jurídicas
Porcentaje de personas que reciben charlas sobre Propiedad Intelectual (DIN, DSD,
DDA), respecto de lo programado
II.2. Asistencia técnica en materia de Propiedad Intelectual otorgada de manera adecuada a personas naturales y jurídicas.
Porcentaje de personas que reciben asistencia técnica, que presenten una solicitud.
Coeficiente de Invención. II.3. Expedientes en materia de
Propiedad Intelectual resueltos dentro del plazo legal para las personas naturales y jurídicas.
Porcentaje de expedientes de los Órganos Resolutivos en materia de Propiedad intelectual de todas las instancias a nivel nacional, resueltos dentro del plazo legal.
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Objetivos Estratégico (2017-2019)
Indicadores de
Resultado Acciones Estratégicas Indicadores de Producto
II.4. Vigilancia de los derechos de Propiedad Intelectual, a nivel nacional, en beneficio de los titulares de derecho.
Porcentaje de Inspecciones concluidas respeto de las inspecciones iniciadas a nivel nacional.
III. Mejorar las condiciones de competencia en los Mercados para beneficio de los Agentes Económicos. Índice de Mejora de la Competencia.
III.1. Procedimientos en materia de Barreras ilegales y/o carentes de razonabilidad, resueltos oportunamente en favor de empresas y ciudadanos.
Porcentaje de procedimientos para la eliminación de Barreras ilegales y/o carentes de razonabilidad, resueltos oportunamente.
III.2. Procedimientos en materia de eliminación de Distorsiones en el Mercado, resueltos oportunamente en favor los Agentes Económicos.
Porcentaje de procedimientos para la eliminación de Distorsiones del mercado resueltos oportunamente.
III.3. Procedimientos en materia de Barreras paraarancelarias ilegales y/o carentes de razonabilidad y vulneraciones al comercio internacional, resueltos oportunamente en favor los Agentes Económicos.
Porcentaje de procedimientos para la reducción de Barreras paraarancelarias ilegales y/o carentes de razonabilidad y vulneraciones al comercio internacional resueltos oportunamente.
III.4. Procedimientos en materia Concursal resueltos oportunamente en favor de los Agentes Económicos.
Porcentaje de Procedimientos en Materia Concursal resueltos oportunamente.
Fuente y Elaboración: Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional del INDECOPI.
Adicionalmente, como consecuencia de las reuniones con la Comisión de Planeamiento Estratégico y Equipo Técnico del Indecopi, se ha considerado las siguientes Acciones Estratégicas de Soporte. (Ver Cuadro Nº 5).
Cuadro Nº 5
Acciones Estratégicas de Soporte Acciones Estratégicas
(2017-2019) Indicadores de Resultado
Reforzar las capacidades y Clima Laboral de los Colaboradores.
Nivel de satisfacción Clima Laboral (GPTW). Porcentaje del Plan de Desarrollo de Personas ejecutado.
Institucionalizar el uso de la Firma Digital en el flujo documental del Indecopi.
Porcentaje del Sistema de Digitalización con Valor Legal de documentación Histórica, implementado.
Porcentaje del Sistema de Gestión de
Documentos Digitales implementado.
Fuente y Elaboración: Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional del INDECOPI.
VI. Identificación de la ruta estratégica
Para la determinación de la Ruta Estratégica, se procedió a establecer la prioridad de cada uno de los 03 Objetivos Estratégicos considerados en el Plan Estratégico Institucional 2017-2019. Asimismo, se procedió darle prioridad a cada una de las Acciones Estratégicas, según su correspondiente Objetivos Estratégicos. (Ver Cuadro Nº 6).
Cuadro Nº 6
Priorización de Objetivos Estratégicos Institucionales
Prioridad Objetivo Estratégico
Institucional Acción Estratégica Institucional
Unidades Orgánicas participantes
1
Reducir la incidencia de
denuncias en materia de
Consumo presentados por los consumidores.
1. Información sobre derechos y obligaciones en materia de protección consumidor
proporcionada de manera adecuada a los consumidores y proveedores. DPC, GPD
2. Resolución de expedientes en materia de protección al consumidor, de manera oportuna en favor de los consumidores.
CC1, CC2, CC3, PS1, PS2, PS3, SPC, ORI
3. Mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de consumo fortalecidos,
para consumidores y proveedores. SAC, GOR, DPC
2
Incrementar el uso de los
servicios de Propiedad Intelectual,
por parte de las personas
naturales y jurídicas.
1. Información especializada en materia de Propiedad Intelectual difundida a personas
naturales y jurídicas DIN, DSD, DDA
2. Asistencia técnica en materia de Propiedad Intelectual otorgada de manera adecuada a
personas naturales y jurídicas. DIN, DSD, DDA, ORI
3. Expedientes en materia de Propiedad Intelectual resueltos dentro del plazo legal para las
personas naturales y jurídicas. DIN, DSD, DDA, SPI
4. Vigilancia de los derechos de Propiedad Intelectual, a nivel nacional, en beneficio de los
titulares de derecho. DSD, DDA, GSF
3
Mejorar las condiciones de
competencia en los Mercados para beneficio de los Agentes Económicos.
1. Procedimientos en materia de Barreras ilegales y/o carentes de razonabilidad, resueltos
oportunamente en favor de empresas y ciudadanos. CEB, SDC, ORI
2. Procedimientos en materia de eliminación de Distorsiones en el Mercado, resueltos
oportunamente en favor los Agentes Económicos. CLC, CD1, CD2, SDC, ORI
3. Procedimientos en materia de Barreras paraarancelarias ilegales y/o carentes de razonabilidad y vulneraciones al comercio internacional, resueltos oportunamente en favor los Agentes Económicos.
CDB, SDC
4. Procedimientos en materia Concursal resueltos oportunamente en favor de los Agentes
Económicos. CCO, SCO, ORI
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VII. Matriz resumen de objetivos y acciones estratégicas
Fuente: Guía Metodológica - Fase Institucional del CEPLAN.
Elaboración: Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional del INDECOPI.
Año Año Año Meta Año Año Año Meta
2017 2018 2019 Final 2017 2018 2019 Final
AE.1.1. Informaci ón sobre derechos y obligaci ones en materia de protecci ón consumidor proporcionada de manera adecuada a los consumi dores y proveedores
Ind. 1.1.1 Porcentaje de agentes (consumidores y proveedores) beneficiados con las actividades de difusión y capacitación en temas de consumo, respecto de las actividades programadas.
100% 2015 100% 2015 100% 100% 100% 100% Reporte de cobertura de cam pañas real izadas (GPD)
Reporte de cobertura de cam pañas reali zadas (GPD )
Di recci ón de la Autori dad Nacional de Protección del Consum i dor (D PC) Gerenci a de Prom oci ón y
D ifus ión -(GPD)
AE.1.2. Resolución de expedientes en materi a de protección al consumidor, de manera oportuna en favor de los consumidores.
Ind. 1.2.1. Porcentaje de expedientes de los Organos Resolutivos en materia de Protecci ón al Consumidor de todas l as instancias a nivel
nacional, resuel tos dentro del plazo legal. 57.25% 2013 70.39% 2015 100% 100% 100% 100%
Bas e de Datos Sis tem a de Adm i nis traci ón de Expedi entes de los Órganos Res oluti vos de Protección del Cons um idor
Bases de datos de las órganos Res ol uti vos de Protecci ón del Cons um i dor reportadas al ci erre de cada
tri m es tre
CC 1, C C2, CC3, PS1, PS2, PS3, SPC , ORI,GSF
AE.1.3. Mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de consumo fortalecidos, para consumi dores y proveedores
i nd. 1.3.1. Rati o de solicitudes de atenci ón (Recl amos, Asesorías y
Solicitudes de Arbitraje) respecto de las denuncias presentadas. 24 2015 24 2015 27 27 27 27
Sis tem a i nform áti co del Servi cio de Atención al C iudadano (SAC ). Regis tros adm i ni s trati vos de la DPC y del Sis tem a de Arbi traje de C ons um o (SISAC ).
R egi stros adm inis trativos y es tadís ti cos del Si s tem a inform ático del Servi cio de Atención al Ciudadano (SAC) y
del Si stem a de Arbi traj e de C ons um o (SISAC ).
SAC -GOR -DPC
AE.2.1. Informaci ón especializada en materia de Propiedad Intelectual difundida a personas naturales y jurídicas
Ind. 2.1.1. Porcentaje de personas que reci ben charl as sobre
Propiedad Intelectual (DIN, DSD, DDA), respecto de lo programado. 100% 2015 100% 2015 100% 100% 100% 100%
Regis tro total de orientaciones real izadas a nivel naci onal por fecha de l as Di recci ones de Propi edad Intelectual y de l as Ofi cinas Regional es en m ateria de difus ión de i nform ación es peci al izada de Propi edad
Intel ectual . Sis tem a Adm i ni strati vo de
Regis tro de Propiedad Intel ectual del Indecopi
Bas e de datos con el detal le del regis tro de parti cipantes benefici ados adj untando el li s tado (en fís ico) de partici pantes que asi s ti eron a
l as charl as de as es oría y/o capaci tación y vis i tas em pres ariales des arrolladas
en m ateri a de Propi edad Intelectual durante el periodo
eval uado.
DIN, D SD , D DA
Ind. 2.2.1. Porcentaje de personas que reciben asistencia técnica, que
presenten una sol icitud. 15% 2015 15% 2015 30% 35% 38% 38.00%
Sis tem a de Adm ini stración de Expedientes y docum ento de as is tencia técni ca brindados .
Bas e de datos del regis tro y l is tado de parti ci pantes a las s es iones de as is tencia técni ca des arrol lada por las Di recciones de Propiedad
Intel ectual
D IN, D SD , DDA,ORI
Ind. 2.2.2. Coeficiente de Invención. 0.65% 2013 0.94% 2015 1.15% 1.15% 1.15% 1.15% La fuente de inform ación es INEI y el Sis tem a IPas
Bas e de datos elaborada por l a DIN, (debe dem ostrar los avances reportados)
D IN
AEI 2.3 Expedientes en materia de Propiedad Intelectual resueltos dentro del plazo legal para las personas naturales y jurídicas.
Ind. 2.3.1. Porcentaje de expedientes de los Organos Resolutivos en materia de Propi edad Intelectual de todas las instancias a ni vel nacional, resuel tos dentro del plazo legal.
90.59% 2013 95.75% 2015 100% 100% 100% 100%
Bas e de Datos Sis tem a de Adm i nis traci ón de Expedi entes de l os órganos resol utivos de Propiedad i ntelectual.
Bas es de datos de l as Áreas de Propi edad intel ectual reportadas al ci erre de cada
tri m es tre
D IN, D SD , DDA, SPI
AEI 2.4. Vi gilanci a de los derechos de Propiedad Intelectual, a nivel nacional, en beneficio de los titulares de derecho.
Ind. 2.4.1. Porcentaje de Inspecciónes concl uidas respecto de las
i nspecciones i nici adas a nivel naci onal . 80.00% 2015 80.00% 2015 80.00% 80.00% 80.00% 80%
Regis tros de i nspecciones real izadas para la s upervis ión por l a Di recciones de Propiedad Intelectual.
Bas e de datos con el regis tro de l as ins pecciones realizadas por l as Di recci ones de Propiedad Intel ectual .
DSD, D DA,GSF
AEI 3.1. Procedi mientos en materia de Barreras ilegales y/o carentes de razonabilidad, resueltos oportunamente en favor de empresas y ciudadanos.
Ind. 3.1.1. Porcentaje de procedimientos para la Eliminición de Barreras Ilegales y/o carentes de razonabilidad, resueltos
oportunamente. 98.88% 2013 99.77% 2015 100% 100% 100% 100%
Base de D atos cons i gnados en el Sis tem a de Segui m iento de Expedi entes (SIGA).
Bases de datos en m ateria de Barreras i legales y/o carentes de razonabi lidad, en prim er y s egunda i nstanci a (a ni vel naci onal), reportadas al cierre
de cada trim es tre
CEB, SDC , ORI
AEI 3.2. Procedi mientos en materia de eliminaci ón de Distorsiones en el Mercado, resueltos oportunamente en favor los Agentes Económi cos.
Ind. 3.2.1. Porcentaje de procedimientos para la eliminaci ón de
Distorsiones del Mercado resueltos oportunamente. 96.13% 2013 95.02% 2015 100% 100% 100% 100% Bas e de Datos del Sis tem a de Adm inis traci ón de Expedientes.
Bas es de datos en m ateria de El im i nación de D is tors iones de Mercado, en pri m er y segunda i nstanci a (a nivel nacional ), reportadas al cierre de cada
tri m es tre
CLC, CD 1, CD2, SD C, OR I
AEI 3.3. Procedi mientos en materia de Barreras paraarancelarias ilegales y/o carentes de razonabili dad y vulneraciones al comercio internacional, resueltos oportunamente en favor los Agentes Económicos.
Ind. 3.3.1. Porcentaje de procedimientos para la reducción de Barreras Paraarancel ari as Ilegal es y/o Carentes de Razonabili dad y Vul neraci ones al Comercio Internacional resuel tos oportunamente.
100% 2013 100% 2015 100% 100% 100% 100%
Base de D atos cons i gnados en el Si stem a de Adm i ni s traci ón de Expedi entes .
Bas es de datos en m ateria de Barreras Paraarancel arias
il egal es y/ o carentes de razonabi li dad y vulneración del
Com ercio Internacional , reportadas al ci erre de cada
tri m es tre
CDB, SD C
AEI 3.4. Procedi mientos en materia Concursal resueltos oportunamente en favor de los Agentes EconómIcos.
Ind. 3.4.1. Porcentaje de Procedimientos en Materia Concursal
resueltos oportunamente. 81.30% 2013 87.22% 2015 100% 100% 100% 100% Bas e de Datos del Si stem a de Adm inis traci ón de Expedientes.
Bas es de datos en m ateria de Procedim i entos Concurs ales , en prim er y s egunda i ns tancia (a nivel naci onal), reportadas al cierre de cada trim es tre
C CO, SCO, ORI
… …
Ind. 1.1. Nivel de satisfacción del Clima Laboral (GPTW). 84.30% 2015 84.30% 2015 84.30% 84.30% 84.30% 84.30% Encuesta apl icada anualm ente por la em pres a GPTW
Res ul tados de la Encues ta de GPTW apl icada anualm ente por parte de la em pres a GPTW
Inform e de ci erre de l os res ul tados de la encues ta elaborado por l a SGH.
GAF
Ind. 1.2. Porcentaje del Plan de Desarrollo de Personas ejecutado. 95.29% 2015 95.29% 2015 100% 100% 100% 100% Bas e de datos sobre l as capacitaci ones reali zadas .
La evi denci a de cum pli m iento s e establ ece en form a trim estral a través de un inform e de SGH a GAF res pecto de l as acci ones reali zadas y s e adjuntará l a bas e de datos
GAF
Ind. 2.1. Porcentaje del Sistema de Digitalización con Val or Legal de
Documentaci ón Histórica, implementado. ND 2015 ND 2016 40% 40% 20% 100%
Proveedor que bri nde el s ervi cio tercerizado. Gerencia de Tecnologías de l a
Inform aci ón.
Los docum entos que evi denciarán el cum pl im i ento
de las m etas s on: - Entregabl es del proveedor que evi dencie el avance del
s ervici o.
GTI - GEL- GAF
Ind. 2.2. Porcentaje del Sistema de Gestión de Documentos Di gi tal es,
i mplementado. ND 2015 ND 2016 0% 50% 50% 100%
Proveedor que bri nde el s ervi cio tercerizado. Gerencia de Tecnologías de l a
Inform aci ón.
Los docum entos que evi denciarán el cum pl im i ento
de las m etas s on: -Entregables del proveedor que evidenci e el avance del s ervi ci o. -Actas de conform i dad de l os
GTI
ACCIONES ESTRATÉGICAS TRANSVERSALES
I. W orld Economic Fórum: http://reports.weforu m.org/global- competitiveness- report-2015-2016/economies/#ec onomy=PER II. Doing Bussiness: http://espanol.doingb usiness.org/data/expl oreeconomies/peru
SDC - SCO
A.E.S. 1. Reforzar las capacidades y Clima Laboral de los Colaboradores
A.E.S. 2. Institucionalizar el uso de la Firma Digital en el flujo documental del Indecopi
Sistema de registro de propiedad Intelectual de Indecopi 2016 1.27 3.66 3% 3% 3.66 2016 3.66 3.66 I. World Economic Fórum II. Doing Bussiness
Índice de Mejora de la Competencia
II. Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las
personas naturales y jurídicas.
III. Mejorar las condiciones de competencia en los Mercados para beneficio de
los Agentes Económicos .
2015 2.30% 3.86 2015 3.66 Valor Año Año 4.20%
Ratio de reclamos resueltos respecto de denunci as de consumo presentados al
Indecopi
Tasa de creci miento de las solici tudes de registro de Propiedad Intelectual presentados ante el Indecopi
2016 3% Resoluciones emitidas Director de Signos Distintivos Director de Derechos de Autor y Director de Invenciones y Nuevas Tecnologías. 1.18 1.18 Base de datos emitido por la Gerencia de Estudios Económicos y Reporte del Sistema
de Arbitraje de Consumo (SISAC) Base de datos emitido por la Gerencia de Estudios Económicos y Reporte del Sistema
de Arbitraje de Consumo (SISAC) Dirección de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor (DPC) Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional 3% 2.95
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégico Institucional
Valor actual del indicador
---
---Línea de base del indicador
Valor actual del indicador
Línea de base del indicador Objetiv o Estratégico Institucional Indicador Resultado Valor Valor Responsable de la medición del indicador
Acción Estratégica Institucional Indicador Producto
Año Valor Año
AEI 2.2. Asistencia técnica en materia de Propiedad Intelectual otorgada de manera adecuada a personas naturales y jurídicas.
Matriz resumen de Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales
I. Reducir la incidencia de denuncias en materia de Consumo presentados por
los consumidores.
Meta
Fuente de datos Fuente de verificación Re sponsable de la medición del indicador Meta
Fuente de datos Fuente de verificación
1.16 0.44 2015
Pág. 17 de 48
VIII. Anexos
1. Plantilla de articulación
Entidad Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI
Sector Presidencia del Consejo de Ministros - PCM
Órgano de planeamiento estratégico Gerencia de Planeamiento y Gestion Institucional
Responsable del Órgano de Planeamiento Estratégico Minerva Mayorga Silva
Periodo del plan 2017 - 2019
Objetivo Estratégico PESEM Indicador Línea Base Meta Objetivo Estratégico Institucional Indicador Línea Base Meta Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades
públicas
Índice de Efectividad
Gubernamental -0,14 -0,04
Reducir la incidencia de denuncias en materia de Consumo presentados por los consumidores.
Ratio de reclamos resueltos respecto de denuncias de consumo presentados al INDECOPI
0,44 1,18
Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las personas naturales y jurídicas.
Tasa de crecimiento de las solicitudes de
registro de Propiedad Intelectual
presentados ante el INDECOPI.
4,2% 3,0%
Mejorar las condiciones de
competencia en los Mercados para beneficio de los Agentes Económicos.
Índice de Mejora de la Competencia. 3,86 3,66
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2. Ficha técnica de los indicadores de los objetivos y acciones estratégicas institucionales.
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Objetivo estratégico institucional II:
Nombre del indicador Definición
Tipo de indicador Indicador de Resultado.
Nivel de desagregación geográfica
Línea de base o valor base Año
-1.4 2014
Línea de base o valor base Año
4.2 2015
Justificación
Sentido del indicador
Variables de medición Cambio Porcentual: Periodicidad de las mediciones Fuente de datos Fuente de verificación de indicador Órgano y entidad responsable de la medición
Sistema de registro de propiedad Intelectual de Indecopi
Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las personas naturales y jurídicas.
Anual
Resoluciones emitidas
Dirección de Signos Distintivos (DSD), Dirección de Derechos de Autor (DDA) y Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN).
Fórmula o método de cálculo
Mayor que cero
Limitaciones:
- Dado que el indicador se construye con información que pertenece al Indecopi, no se tendría ninguna limitación para su cálculo.
N1: Sumatoria de registro presentados, de marcas, derechos de autor, patentes y modelos de utilidad.
N2: Sumatoria de registro presentados, de marcas, derechos de autor, patentes y modelos de utilidad, en el año anterior
El hecho de emplear el indicador propuesto es que éste permitirá calcular el procentaje de crecimiento a partir de una diferencia de datos en un tiempo determinado, permitiendo además hacer comparaciones anuales con los resultados obtenidos.
Limitaciones y supuestos empleados
Supuestos:
- Los programas de fomento de otras instituciones, referidos a innovación tecnológica (CONCYTEC, PRODUCE, Universidades, entre otros) se mantienen y profundizan para los siguientes años.
- Las personas naturales y jurídicas muestran interés por los temas de Propiedad Intelectual - Las empresas consideran importante contar con una marca propia.
- Los autores consideran importante contar con un mecanismo que registre su creatividad.
Valor actual
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR PARA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
Tasa de crecimiento de las solicitudes de registro de Propiedad Intelectual presentados ante el Indecopi
El indicador determina el crecimiento del uso de los principales servicios de Propiedad Intelectual
Nacional.
Línea de base o valor base
(N1-N2)
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Objetivo estratégico institucional III:
Nombre del indicador
Definición
Tipo de indicador Nivel de desagregación geográfica
Línea de base o valor base Año 2014a/ 3.86
Línea de base o valor base Año 2015b / 3.66
Justificación
Sentido del indicador
Periodicidad de las mediciones
Fuente de datos
Órgano y entidad responsable de la medición
Mejorar las condiciones de competencia en los Mercados para beneficio de los Agentes Económicos .
Entre las principales limitaciones del indicador se pueden considerar las siguientes:
- Tres de los factores o índices que componen el índicador provienen de The World Economic Forum (WEF), que es una fuente de información internacional, que describe de manera global la dinámica competitiva de los países en función de una combinación de diversas variables agrupadas en tres categorías calificadas como factores de requisitos básicos, potenciadoras de eficiencia e innovación y de sofisticación.
- La información que presenta el WEF se basa principalmente en una encuesta dirigida a una muestra de ejecutivos a nivel mundial, a quienes se les realiza preguntas de percepción con escalas del 1 al 7, donde 1 representa la situación más pesimista y 7 a la mejor situación posible.
- Para el año 2015, el WEF logró abarcar información suficientemente válida de 134 economías que hicieron un total de 13 213 encuestas válidas. Para el caso del Perú, la fuente recogió información de 85 encuestados del año 2014 y 91 del año 2015.
- La información de los índices reportados por el WEF, que componen el indicador, es publicada en la página web del WF de manera anual, entre mediados de agosto y octubre.
- El indicador relacionado a la fortaleza del marco regulatorio de resolución de la insolvencia proviene de The World Bank Group (WBG), que es una fuente de información internacional de 189 países. El informe Doing Business preparado por WBG estudia el tiempo, el costo y el resultado de los procedimientos de insolvencia que afectan a las empresas locales, así como la fortaleza del marco jurídico aplicable a los procedimientos de liquidación y reorganización judiciales. Los supuestos sobre los que el WBG efectúa la medición de la resolución de la insolvencia se precisan en el siguiente enlace: http://espanol.doingbusiness.org/methodology/resolving-insolvency, mientras que las ventajas y desventajas pueden observarse en el siguiente enlace:
http://espanol.doingbusiness.org/methodology/methodology-note
Variables de medición
Las variables que intervienen en la medición del indicador son:
I1: Índice de carga de la regulación gubername ntal.
Este índice es medido por el WEF en base a una encuesta de percepción diirigida a una muestra de ejcutivos de diferentes países (entre ellos el Perú), en función a la siguiente pregunta: En su país, ¿qué tan engorroso es para las empresas cumplir con los requisitos de la administración pública (por ejemplo, permisos, reglamentos, informes)?. Las respuestas se miden en una escala del 1 al 7, donde 1 es igual a muy engorroso, y 7 quiere decir que no es engorroso en lo absoluto.
I2: Índice de efectiv idad de la política antimonopolio.
Este índice es medido por el WEF en base a una encuesta de percepción diirigida a una muestra de ejecutivos de diferentes países (entre ellos el Perú), en función a la siguiente pregunta: En su país, ¿cuán efectivas son las políticas anti-monopolio para garantizar la competencia?. Las respuestas se miden en una escala del 1 al 7, donde 1 quiere decir que las políticas no son efectivas y 7 quiere decir que las políticas son absolutamente efectivas.
I3: Índice de prevalencia de barre ras al comercio.
Este índice es medido por el WEF en base a una encuesta de percepción diirigida a una muestra de ejcutivos de diferentes países (entre ellos el Perú), en función a la siguiente pregunta: En su país, ¿en qué medida las barreras no arancelarias (como por ejemplo, requisitos de las normas de salud y de productos, técnicas y de etiquetado, etc.) limitan la capacidad de importar bienes para competir en el mercado interno?. Las respuestas se miden en una escala del 1 al 7, donde 1 quiere decir que la limitan totalmente y 7 indica que no la limitan en lo absoluto.
I4: Índice de fortaleza del marco regularorio de resolución de la insolvencia
Este índice es medido por el WBG en base a una encuesta de percepción diirigida a una muestra de abogados expertos en insolvencia en cada país (entre ellos lel Perú) y que han sido contrastados con un estudio de las leyes y regulaciones, así como con información pública sobre sistemas de insolvencia de diferentes países. Particularmente, este índice se fundamenta en otros 4 componentes: el agrado de apertura de los procedimientos de insolvencia (que otorga un puntaje de 0 a 3), la administración de los bienes del deudor (con un puntaje de 0 a 6), los procedimientos de reorganización (con un puntaje de 0 a 3) e índice de participación de los acreedores (con un puntaje de 0 a 4). El índice es la suma de las puntuaciones de los componentes y varía entre 0 y 16. Así, los valores más altos indican que el marco regulatorio de insolvencia se encuentra mejor diseñado para recuperar empresas viables y liquidar empresas inviables.
a/ Corresponde a la edición del Global Competitiviness Report 2014-2015 y la edición del Doing Business 2015. b/ Corresponde a la edición del Global Competitiviness R eport 2015-2016 y la edición del Doing Business 2016.
Los índices son reportados anualmente, y se por ello sugiere realizar la medición del índicador en el último trimestre del año. La fuente oficial de los índices I1, I2 e I3 es The World Economics Forum (WEF), cuya página web es http://www.weforum.org/reports. Asimismo, la fuente oficial del índice I4 es The World Bank Group (WBG), cuya página oficial de su reporte Doing Business es http://www.doingbusiness.org/
Fuente de verificación de indicador
Las fuentes de verificación son el Global Competitiveness Report publicado por el WEF y el reporte de Doing Business publicado por el WBG, de cada año.
Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional (GPG)
Fórmula o método de cálculo
Indicador de fomento de la competencia (IFC) que va de 1 (mínimo) a 7 (máximo)
Donde n= número total de índices considerados, que en este caso viene a ser igual a 4.
Limitaciones y supuestos empleados
Nacional
Línea de base o valor base
Valor actual
Este indicador es desarrollado con el fin de medir la contribución de las áreas resolutivas involucradas con el objetivo de promover el uso de los mecanismos de Defensa de la Competencia y fortalecer el rol e impacto del accionar institucional en la sociedad, teniendo en cuenta que Indecopi tiene entre sus funciones la promoción del mercado y el fomento de una cultura de leal y honesta competencia, para lo cual sde debe propiciar el buen funcionamiento del mercado mediante la prevención y fiscalización de prácticas restrictivas de la libre y leal competencia.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR PARA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
Indice de Mejora de la Competencia
El Indicador propuesto trata de capturar parte de las contribución en la sociedad de las actividades relacionadas a los órganos resolutivos que abordan materias de Eliminación de Barreras Burocráticas, Defensa de la Libre Competencia, Fiscalización de Dumping y Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias, y Procedimientos Concursales, en base al promedio de cuatro índices que capturarían dicha contribución de manera respectiva: el índice de carga de la regulación gubernamental, el índice de efectividad de la política antimonopolio, el índice de prevalencia de barreras al comercio y el índice de fortaleza del marco regularorio de resolución de la insolvencia.
Indicador de Resultado.
El indicador es de sentido ascendente.
IFC= I1 + I2 + I3 + I4
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Objetivo estratégico institucional I:
Acción Estratégica 1.2:
Nombre del indicador 1.2.1.
Definición
Tipo de indicador Nivel de desagregación geográfica
Línea de base o valor base Año
57.25% 2013
Línea de base o valor base Año
70.39% 2015
Justificación
Sentido del indicador
Variables de medición Periodicidad de las mediciones Fuente de datos Fuente de verificación de indicador Órgano y entidad responsable de la medición
A través de este indicador se evalúa el nivel de cumplimiento de los plazos legales relacionados con la conclusión de los procedimientos administrativos realizados por los órganos resolutivos de Protección al Consumidor, con la finalidad de evaluar el nivel de cumplimiento respecto de la meta programada al cierre de cada trimestre, con lo cual se pueda tomar medidas de manera oportuna para reducir brechas que mejoren la eficiencia resolutiva en los casos que corresponda.
Línea de base o valor base
Ascendente
Limitaciones y supuestos empleados
• Decisiones de las segundas instancias • Incrementos en la demanda de servicios • Restricciones presupuestales y de personal
1) N° de Expedientes de los OR de Protección al Consumidor resueltos dentro de su plazo legal establecido 2) Total de Expedientes resueltos dentro del periodo de evaluación
Fórmula o método de cálculo Valor actual
Bases de datos de las órganos Resolutivos de Protección del Consumidor reportadas al cierre de cada trimestre
Gerencia de Planeamiento y Gestión Institucional (GPG) Trimestral
Base de Datos Sistema de Administración de Expedientes de los Órganos Resolutivos de Protección del Consumidor Indicador de Producto
Nacional
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR PARA LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
Reducir la incidencia de denuncias en materia de Consumo presentados por los consumidores.
Resolución de expedientes en materia de protección al consumidor, de manera oportuna en favor de los consumidores.
Ind. 1.2.1. Porcentaje de expedientes de los Organos Resolutivos en materia de Protección al Consumidor de todas las instancias a nivel nacional, resueltos dentro del plazo legal.
Indicador que permite dimensionar la eficacia resolutiva en la gestión de expedientes ingresados en materia de protección al consumidor.
Este indicador se calcula, dividiendo el número de expedientes resueltos dentro del plazo legal de todos los OR de Protección al Consumidor al periodo de evaluación, entre el número total de expedientes resueltos al periodo de evaluación, multiplicado el resultado por cien. El calculo se realizará de manera acumulada.
∑ Nº de expedientes resueltos dentro del plazo legal al periodo en evaluación de OR de
Protección del Consumidor
∑ Total de expedientes resueltos al periodo de evaluación OR de Protección del Consumidor
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Objetivo estratégico institucional II:
Acción Estratégica 2.2.:
Nombre del indicador 2.2.1.
Definición
Tipo de indicador Nivel de desagregación geográfica
Línea de base o valor base Año
15% 2015
Línea de base o valor base Año
15% 2015
Justificación
Sentido del indicador
Variables de medición Periodicidad de las mediciones Fuente de datos Fuente de verificación de indicador Órgano y entidad responsable de la medición
Dirección de Derecho de Autor (DDA), Dirección de Signos Distintivos (DSD), Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN), Oficinas Regionales (ORI).
Trimestral
Sistema de Administración de Expedientes y documento de asistencia técnica brindados.
Base de datos del registro y listado de participantes a las sesiones de asistencia técnica desarrollada por las Direcciones de Propiedad Intelectual
Ascendente
Limitaciones y supuestos empleados
Supuesto: Las personas asisten a todas las sesiones de asistencia técnica y se adecúan al cumplimiento de los
requerimientos solicitados en el marco de la normatividad vigente, para el trámite de la solicitud correspondiente.
1) N° personas que presentaron una solicitud y que reciben asistencia técnica 2) N° total de personas presentaron una solicitud
Fórmula o método de cálculo
El indicador permite medir el nivel de acompañamiento ofrecido a través de las asistencias técnicas impartidas a las personas en materia de Propiedad Intelectual para el adecuado trámite de las solicitudes presentadas.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR PARA LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
Incrementar el uso de los servicios de Propiedad Intelectual, por parte de las personas naturales y jurídicas.
Asistencia técnica en materia de Propiedad Intelectual otorgada de manera adecuada a personas naturales y jurídicas.
Ind. 2.2.1. Porcentaje de personas que reciben asistencia técnica, que presenten una solicitud.
Indicador que permite evaluar la eficacia de los servicios de asistencia técnica en materia de Protección de la Propiedad Intelectual ofrecidos respecto del total de solicitudes presentadas.
Indicador de Producto
Nacional
Línea de base o valor base
Valor actual
∑ N° personas que presentaron una solicitud y que reciben asistencia técnica a nivel
nacional
∑ N° total de personas que presentaron una solicitud
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Acción Estratégica Soporte
Nombre del indicador
Definición
Tipo de indicador Nivel de desagregación geográfica
Línea de base o valor base Año
66.1 2011
Línea de base o valor base Año
84.3 2015
Justificación
Sentido del indicador
Variables de medición
Periodicidad de las mediciones
Órgano y entidad responsable de la medición
Los excelentes lugares para trabajar se construyen día a día a través de las relaciones entre empleados y líderes, no a través de una lista de políticas y prácticas. la clave para crear un excelente lugar de trabajo no es un conjunto de beneficios, programas o prácticas que se deben dar a los colaboradores, sino la construcción de relaciones de calidad caracterizadas por la confianza, el orgullo y el compañerismo; Es por eso que a través de este indicador se evalúa la percepción de la satisfacción de los colaboradores del Indecopi, sobre diferentes aspectos (comunicación, habilidad gerencial, imagen, trabajo en equipo, hospitalidad, trato justo, etc), con la finalidad de determinar e implementar las acciones de mejora que corresponda.
Esta encuesta es aplicada por la empresa Great Place to Work (GPTW), y consta de 58 preguntas, con las que se determina el nivel de satisfacción del clima laboral a nivel institucional.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR PARA LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS -SOPORTE
A.E.S. 1. Reforzar las capacidades y Clima Laboral de los Colaboradores
Ind. 1.1. Nivel de satisfacción Clima Laboral (GPTW)
Para el cálculo del indicador Institucional se considera el promedio de las 58 preguntas realizadas en la encuesta Great Place to Work (incluye la pregunta 58 “Tomando todo en consideración, yo diría que este es un gran lugar donde trabajar”
Resultado
Nacional
Línea de base o valor base
Valor actual
Ascendente
Limitaciones y supuestos empleados
Limitaciones Presupuestales
Cumplir con el 100% de las actividades programadas en el Plan de Clima Laboral
Se mide el nivel de Satisfacción Laboral
Fórmula o método de cálculo
Gerencia de Administración y Finanzas (GAF)- Sub-Gerencia de Gestión Humana (SGH) Anual
Fuente de datos Encuesta aplicada anualmente por la empresa GPTW
Fuente de verificación de indicador
Resultados de la Encuesta de GPTW aplicada anualmente por parte de la empresa GPTW Informe de cierre de los resultados de la encuesta elaborado por la SGH.
Promedio de las respuestas a las preguntas de la Encuestas Great Place to Work ® Institute
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Acción Estratégica Soporte
Nombre del indicador
Definición
Tipo de indicador Nivel de desagregación geográfica
Línea de base o valor base Año
ND 2015
Línea de base o valor base Año
ND 2016
Justificación
Sentido del indicador
Variables de medición
Periodicidad de las mediciones
Fuente de datos
Fuente de verificación de indicador
Órgano y entidad responsable de la medición
Disponer en digitalizado y en microformas los expedientes históricos de solicitudes de patentes, modelos de utilidad y Diseños Industriales Históricos, de la Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN), así como de los certificados y asientos históricos del Registro de Marcas de la Dirección de Signos Distintivos (DSD), con la finalidad de facilitar la consulta por los usuarios autorizados, lo cual aumenta el nivel de seguridad de los documentos, ahorra tiempos de búsquedas en los procesos internos, mejorando la gestión documental interna de la institución y los plazos de atención al usuario externo.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR PARA LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS -SOPORTE
A.E.S. 2. Institucionalizar el uso de la Firma Digital en el flujo documental del Indecopi
Ind. 2.1. Porcentaje del Sistema de Digitalización con Valor Legal de documentación Histórica, implementado
Para el cálculo de este indicador se sumarán los pesos de las actividades ejecutadas en el marco del proyecto "Implementación del Sistema de Digitalización con Valor Legal" al periodo de evaluación)
Producto
Nacional
Línea de base o valor base
Valor actual
Ascendente
Limitaciones y supuestos empleados
Supuestos:
- Restricciones en la Disponibilidad Presupuestaria.
- Procedimiento de Selección declarado desierto o con impugnaciones. - Incumplimiento del Proveedor a las condiciones contractuales..
1) ∑ de pesos porcentuales de cada actividad realizada al periodo de evaluación 2) ∑ de pesos porcentuales de las actividades programadas en el periodo de evaluación
Fórmula o método de cálculo
Gerencia de Tecnologías de la Información (GTI), Gerencia Legal (GEL), Gerencia de Administración y Finanzas (GAF) Anual
Proveedor que brinde el servicio tercerizado. Gerencia de Tecnologías de la Información.
Los documentos que evidenciarán el cumplimiento de las metas son: - Entregables del proveedor que evidencie el avance del servicio. - Actas de conformidad de los entregables del proveedor. - Contrato suscrito.
- Términos de referencia.
∑ de pesos porcentuales de cada actividad realizada al periodo de evaluación
∑ de pesos porcentuales de las actividades programadas en el periodo de evaluación