Caminos y Puentes Federales de Ingresos y

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Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DEL

“ENTRONQUE RÍO BLANCO” UBICADO EN EL KM. 260+000 DE LA AUTOPISTA MÉXICO-CÓRDOBA.

COORDINADO POR:

CORPORATIVO DE CONSTRUCCIÓN Y PROYECTOS, S.C.L.

ELABORADO POR:

J.R. LIMÓN Planeación e Ingeniería Ambiental, S.A. de C.V.

Marzo 2004

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Caminos y Puentes Federales J.R. LIMON, Planeación e Ingeniería Ambiental

de Ingresos y Servicios Conexos S.A. de C.V.

INDICE

Capítulo Pag.

Capítulo I. Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del

Responsable del Estudio de Impacto Ambiental. 1 Capítulo II. Descripción de las Obras o Actividades 6 Capítulo III. Vinculación con los Instrumentos de Planeación y

Ordenamientos Jurídicos Aplicables. 31

Capítulo IV. Descripción del Sistema Ambiental Regional 46 Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos

Ambientales, Acumulativos y Residuales, del Sistema

Ambiental Regional. 80

Capítulo VI. Estrategias para la Prevención y Mitigación de los Impactos

Ambientales 90

Capítulo VII. Pronósticos Ambientales Regionales y, en su caso,

Evaluación de Alternativas 95

Anexos 98

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1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1 CLAVE DEL PROYECTO I.2. NOMBRE DEL PROYECTO

Modernización del “Entronque Río Blanco” ubicado en el Km. 260+000 de la Autopista México-Córdoba.

I.3. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO I.3.1. Sector

Terciario

I.3.2. Subsector

Comunicaciones y Transportes I.3.3. Tipo de proyecto

Modernización de infraestructura carretera existente y en operación.

I.4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD

No aplica. No se utilizarán o manejarán substancias reportadas en los Listados de Substancias Peligrosas emitidas por las autoridades ambientales.

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2 I.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO

I.5.I. Código Postal No aplica

I.5.2. Entidad Federativa

Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave I.5.3. Municipios

Huiloapan

I.5.4. Localidades

I.5.5. Coordenadas Geográficas y/o UTM (Puntos de Inflexión)

El proyecto se encuentra en el Km. 260+000, a continuación se muestran el kilometraje y las coordenadas geográficas de este proyecto (ver tabla I.1.):

Tabla I.1. Kilometraje y las coordenadas geográficas del proyecto.

Km. Nombre Latitud

Norte Longitud

Oeste Altitud

268+000 Entronque Río

Blanco 18°49’52.98’’ 97°7’37.68’’ 1236.98 m

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3 I.5.6. Dimensiones del Proyecto

Este proyecto es una obra de construcción del entronque Río Blanco el cual se encuentra ubicado en el Km. 260+000 de la Autopista México-Córdoba teniendo como dimensiones:

Eje Rama 100

Carriles 4 carriles de 3.5m.

Acotamientos 4 acotamientos de 6.00 y 1.00m.

Ancho de vía 28.0m.

Eje Rama 200,300

Carriles 2 carriles de 3.5m.

Eje Rama 10, 20, 30

Carriles 1 carril de 5m.

Ancho de vía 8.0m.

Eje Rama 40

Carriles 1 carril de 6.0m.

Acotamientos 2 acotamientos de 2.00m.

Eje Rama 50,60

Carriles 1 carril de 5.0m.

Acotamientos 2 acotamientos de 2.00m.

El Derecho de vía en toda la obra es de 40 m y la descripción de la sección tipo para la realización de este proyecto se muestra en el ANEXO 1, Planos

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4 I.7 DATOS GENERALES

I.7.1. Datos Generales del Promovente

Nombre o razón social Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.

Registro Federal de Causantes (RFC) Nombre del representante legal Cargo del representante legal

Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Código Postal

Entidad Municipio Teléfono

Fax:

I.7.2.Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

Nombre o razón social J.R. LIMON, Planeación e Ingeniería Ambiental, S. A. de C. V.

RFC Nombre del Responsable Técnico

RFC Cédula Profesional

Dirección Calle y número Colonia, barrio Código postal Entidad federativa Municipio o delegación

Teléfono(s) Fax Correo electrónico

Internet (homepage)

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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5 Los abajo firmantes bajo protestan de decir la verdad, manifiestan que la información contenida en la de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto de Modernización del “Entronque Río Blanco” ubicado en el Km. 260+000 de la Autopista México-Córdoba; Bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la judicial tal y como lo establece el artículo 247 del código penal.

CONSULTOR

NOMBRE: J.R. LIMON, Planeación e Ingeniería Ambiental, S.A. de C.V.

RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO NOMBRE:

PARTICIPANTE:

NOMBRE:

PARTICIPANTE:

NOMBRE:

PARTICIPANTE:

NOMBRE:

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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6 II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1. Naturaleza del proyecto

Los entronques viales son estructuras cuya función principal es la de permitir al usuario el cruce o cambio de dirección cómodo y seguro a otra vialidad durante su recorrido en carreteras, autopistas o caminos.

Los tipos de entronques que se pueden construir son principalmente con cruces elevados, deprimidos o inferiores y a nivel, cada uno ofrece ventajas y desventajas diferentes de acuerdo al tipo de vialidad al que se va a integrar.

El Proyecto considera el redimensionando de las vialidades del entronque tanto de la autopista México-Córdoba como de la carretera a Orizaba y Río Blanco.

II.1.2. Justificación y objetivos

El organismo descentralizado CAPUFE ha decidido modernizar el entronque en el cruce de la autopista México- Córdoba en el KM 268+000, y la carretera que conduce a Orizaba y Río Blanco, para que permita un flujo continuo y seguro en los caminos antes mencionados. Se construirán las obras para mejorar los movimientos de los automotores y evitar con ello los riesgos del cruce en los puntos de conflicto y así poder brindar la mayor seguridad, en todo tiempo, a los usuarios.

La realización de este proyecto permitirá mayor velocidad sobre la autopista y un mejor funcionamiento del camino secundario, obteniéndose con ello una reducción del tiempo del cruce y un menor riesgo de accidentes.

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7 Este proyecto tiene los siguientes objetivos:

a) Permitir mayor velocidad y seguridad en la autopista y como consecuencia la preferencia para usarla

b) Se mejora el funcionamiento del camino secundario, con reducción de riesgos.

c) Se reduce el tiempo de cruce en el entronque d) Mejorar la Infraestructura Carretera de la región.

e) Disminuye los cruces a nivel que generan accidentes.

f) Permitir que el transporte sea eficaz, eficiente y seguro tanto en la autopista México-Córdoba como de la carretera a Orizaba y Río Blanco en el Estado de Veracruz.

g) Ofrecer beneficios al tránsito vehicular con instalaciones que cumplan la normatividad establecida por la SCT.

h) Proporcionar infraestructura que optimice el comercio en la región.

i) Disminuir los tiempos de recorrido, proporcionando con ello beneficios económicos importantes.

j) Mitigar en lo posible los impactos ambientales causados por la construcción de un cuerpo nuevo.

II.1.3. Inversión requerida

El presupuesto destinado para ésta obra depende directamente de los movimientos administrativos a los que está sujeto Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, por lo que dicha cantidad puede variar sin previo aviso después de realizado este estudio.

El monto total de la inversión requerida es de $40,000,000.00(cuarenta millones de pesos M.N. 00/100)

Este proyecto se considera la mejor alternativa. Los planos se muestran en el Anexo I.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. Descripción de las obras y actividades

La obra consistirá en la construcción de un entronque ubicado en el Km. 268+000 de la autopista México-Córdoba y la carretera que conduce a Orizaba y Río Blanco con un redimensionamiento del entronque actual que mejorará el flujo vehicular.

Se construirán dos PSVs; se realizarán movimientos de tierra para ampliar tanto la autopista como el camino secundario; se ejecutarán las obras de drenaje correspondiente. Se afectaran las instalaciones de CAPUFE y temporalmente las

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8 obras inducidas de PEMEX, CFE y TELMEX. Las dimensiones del entronque “Río Blanco”. se muestran en el anexo I, plano del entronque.

ll.2.1.1. Desmontes y despalme.

El desmonte no será necesario.

El despalme se realizará dentro del derecho de vía con las normas de SCT (N- CTR-CAR-1-01.002/00) y la capa vegetal menor será retirada y se utilizará para conservación del suelo en superficies colindantes

ll.2.1.2. Terracerías

Las terracerías se realizarán dentro del derecho de vía actual con materiales de los bancos autorizados y con las normas de SCT.(CTR-CAR-1-01), de acuerdo a los planos y especificaciones del proyecto autorizado.(Ver plano anexo)

Il.2.1 3. Descripción de subestructura.

Il.2.1.4. Cimentación.

En este proyecto se tienen contemplado cimentaciones, una con cimentación con pilotes las cuales se proyectarán y se construirán de acuerdo a las normas de SCT (CTR-CAR-1-06) y como se indica en los planos correspondientes (ver plano anexo).

Los estribos se construirán de acuerdo al proyecto aprobado, un puente normal y el otro con esviajamiento, de acuerdo a los planos y especificaciones del proyecto aprobado.(Ver plano anexo).

ll.2.1.5. Descripción de superestructura

Los puentes se construirán a base de vigas de concreto de secciones cajón, con superficie de rodamiento de carpeta asfáltica, de acuerdo a los planos y especificaciones del proyecto autorizado.(Ver plano anexo)

ll.2.1.6. Descripción de las obras de drenaje.

La alcantarilla será de lámina corrugada de acero, de acuerdo a los planos definitivos y las normas de SCT (N-CTR-CAR-1-03-001/00).

ll.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

La descripción de obras y actividades provisionales y asociadas se menciona en la tabla II.2.

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9 Tabla II.2. Obras y Actividades Provisionales y Asociadas

Tipo de infraestructura Actividad específica Construcción de caminos

de acceso

No se construirán caminos de acceso para la realización de este proyecto.

Campamentos, dormitorios, comedores

No se construirán campamentos, ni dormitorios. Se utilizarán instalaciones disponibles de CAPUFE y la PFC, los cuales serán afectados y/o en los centros de población colindantes para cumplir con este requisito.

Planta de asfalto y trituradora.

No se construirá ninguna planta de asfalto en la zona del proyecto. Para obtener la mezcla asfáltica se contratará a una empresa dedicada a esta actividad, la cual deberá contar con la autorización en materia de impacto ambiental.

Instalaciones sanitarias Se colocarán instalaciones sanitarias portátiles suficientes para el número de trabajadores que se contraten para la realización de esta obra.

Bancos de material Se utilizarán los bancos de materiales cercanos al proyecto en uso y con autorización de las autoridades correspondientes.

Planta de tratamiento de aguas residuales.

No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará solamente en la construcción y no en los procesos.

Sitios para la disposición de residuos.

No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de residuos sólidos generados por este proyecto. Los residuos sólidos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán manejados por el servicio de basura municipal o, en su defecto, por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales.

Ductos para sustancias peligrosas

No se realizarán ductos para substancias peligrosas

Subestaciones eléctricas No se realizarán subestaciones eléctricas en este proyecto.

Líneas de transmisión No se realizarán líneas de transmisión en este proyecto

II.2.3. Ubicación del proyecto

El trazo del Proyecto de Construcción del Entronque “Río Blanco”, se localiza en el Km. 268+000 de la autopista México-Córdoba y la carretera a Orizaba y Río Blanco en el Estado de Veracruz.

II.2.4.1. Superficie total requerida

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10 De acuerdo a los datos contenidos en el Plano General; el proyecto contempla como superficie requerida:

a) Superficie total del predio: 7.00 ha.

b) Superficie que ocupara la obra: 4.0 ha.

c) Superficie de terreno por adquirir 0.0 ha d) Superficie a desmontar: 0.0 ha.

e) Superficie para caminos de acceso: 0.0 no hay II.2.4.2. Vías de acceso en donde se desarrollarán las obras o actividades

Las vías de acceso a las obras son la autopista México- Córdoba y la carretera a Orizaba y Río Blanco, por lo que no se tienen contemplados construir caminos de acceso.

II.2.4.3. Descripción de los servicios requeridos Requerimientos de energía

En este rubro, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos, tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas adversas.

Electricidad

La energía eléctrica que se requiera para esmeriles, taladros y equipo menor se obtendrá por medio de 2 generador a base de gasolina de 750 Kw.

Combustible

El volumen de los combustibles requeridos se calcula que serán 8,000 lts.. de Diesel y 2000 lts. de Gasolina aproximadamente y se adquirirán en la estación de gasolina más cercana al área del proyecto.

Requerimientos de agua

El agua que se requerirá durante la construcción de la obra, se contempla en dos usos principales, para la etapa de construcción y para consumo humano.

En el primer aspecto, se incluye el agua requerida para compactación, elaboración de concretos, sistemas de enfriamiento de maquinaria y equipo, entre otros. Se contempla un consumo total de 525 m³.

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11 Para el consumo humano de agua potable se estima un consumo aproximado de 21.84 m³ que se muestra su calculo en la tabla II.4

Tabla II.4 Consumo de agua potable

Lt/trabajador/día Trabajadores/día meses Días/mes Total Total

2 70 6 26 21,840 lts.. 21.84 m³

El agua potable será empleada esencialmente para beber; este recurso será dispuesto en dispensadores portátiles, y en contenedores que se encontrarán ubicados en áreas clave en el sitio del proyecto. El líquido será proporcionado en garrafones por empresas expendedoras del producto purificado, o se transportará al área de trabajo por los propios miembros de la constructora.

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12 II.3. Descripción de las Obras y Actividades por Fases

Las siguientes actividades son las que se van a realizar en el entronque:

Preparación del Sitio - Despalme - Corte

Construcción

- Explotación de bancos de materiales - Terraplenes

- Obras de drenaje Infraestructura

- Subestructuras de puentes - Superestructuras de puentes

- Formación de rampas con terraplén y muros de contención - Capa Subrasante

- Sub.-Base - Base

- Tendido de carpeta asfáltica - Montaje de trabes

- Guarnición y Parapetos

- Demolición de estructura existente - Señalamiento horizontal y vertical

Puesta en marcha

Operación

Mantenimiento

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13 II.3.1. Programa General de Trabajo

Las diferentes actividades relacionadas al desarrollo del proyecto se ejecutarán de acuerdo al programa de trabajo indicado en la Tabla II.4.

Cabe mencionar que aún no se cuenta con la fecha de inicio del proyecto, debido a que se tiene que realizar el procedimiento administrativo correspondiente, así como obtener el dictamen ambiental correspondiente a esta Manifestación.

Tabla II.4. Programa General de Obra

Meses Actividad retorno

1 2 3 4 5 6 7 8

Despalme

Excavación para estructuras

Explotación de bancos de

materiales

Cortes

Compactación suelo natural

Terraplenes

Obras de drenaje

Subestructura de puentes

Superestructura de puentes

Formación de Rampas y Muros

de Contención

Capa Subrasante

Sub.-Base

Base

Tendido de carpeta asfáltica

Montaje de trabes

Construcción de piso de

rodamiento y parapetos

Construcción del señalamiento

horizontal y vertical final

Puesta en marcha

Operación *

Mantenimiento *

*= La actividad de operación tiene una duración mínima de 25 años, el mantenimiento se realizará conforme los vayan necesitando durante la etapa de operación.

La duración de cada actividad y desde luego el programa de obra podrá variar de acuerdo a la empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación correspondiente.

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14 II.3.2. Selección del sitio o trayectorias

En donde se localiza el entronque actual es relativamente plano, aunque hay algunas curvas verticales, tanto en la autopista como en la carretera troncal.

En el plano topográfico se muestra la ubicación del entronque actual casi a nivel con respecto a la topografía en la zona.

La vialidad que mayor flujo vehicular presenta es la que tiene su origen en la autopista México-Córdoba; en ambos sentidos; y disminuye hacia Orizaba y Río Blanco en casi la mitad. El flujo vehicular que se suma a la autopista que proviene de Orizaba y Río Blanco, se distribuye casi por igual el que se dirige a México y el que va a Córdoba.. En el plano Anexo se indica el volumen horario de diseño:

En el entronque actual se observa que los movimientos direccionales se dan a nivel, al pasar de la carretera troncal y abordar la autopista por el carril de alta velocidad, por lo que se presenta un punto de conflicto en el entronque que tiene riesgos de accidentes.

De lo anterior el organismo Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos a través de la Dirección Técnica solicitó mediante un concurso de obra, la solución a la problemática antes mencionada requiriéndole a las empresas los siguientes datos técnicos.

1) Número de estructuras

2) Movimientos direccionales contemplados 3) Zonas de encausamiento

4) Radios mínimos 5) Afectaciones 6) Obras Inducidas

7) Velocidad del proyecto en autopista

8) Velocidad del proyecto en carretera federal 9) Velocidad en los enlaces

10) Pendiente longitudinal de autopista

11) Pendiente longitudinal de carretera federal 12) Cruces a Nivel

13) Restricciones a circulación de vehículos 14) Drenaje

15) Señalamientos

Así mismo CAPUFE le fijó al contratista las secciones tipo en autopista y carretera y también las secciones tipo en los enlaces.

Las velocidades de proyecto en autopista serán de 90Km./h por alineamiento horizontal. Y en el caso de la carretera libre a Orizaba y Río Blanco será de 60Km./h. En los enlaces, la velocidad para vueltas a la derecha será de 40 km/h, en radios menores a 24 metros será de 24 km/h y en vueltas a la izquierda será de de 24 km/h.

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15 La carga viva será un camión T3-S2-R4.

Con base en lo anteriormente expuesto se elaboró el siguiente Anteproyecto.

Anteproyecto No. 2 Entronque Autopista México Córdoba-Orizaba Río Blanco

Ventajas Desventajas Datos Técnicos

Numero de estructuras Dos estructuras..

Movimientos direccionales contemplados

Todas las vueltas derechas e izquierdas incluyendo retornos.

Zonas de entrecruzamiento Sobre el camino, la distancia de entrecruzamiento más pequeña es de 157 metros.

Radio mínimo 7.5 metros. en retornos Afectaciones No contempla afectaciones

Obras inducidas Fibra óptica de TELMEX, PEMEX, Alta tensión de C.F.E. y agua potable particular

Velocidad del proyecto en autopista

90Km/hr. por alineamiento horizontal.

Velocidad del proyecto en carretera federal (camino secundario)

Se contemplan radios como para una velocidad de 40 Km./hr.

Velocidad en los enlaces Para vueltas derechas 40 Km./hr., 25 Km./hr. en radio menor a 24 metros y en vueltas izquierdas 24 Km./hr., l.

Pendiente longitudinal en autopista

Actualmente el cuerpo izquierdo, dirección a México,)se encuentra en una curva vertical en cresta y el cuerpo derecho, dirección a Córdoba se encuentra en una curva vertical en columpio

Pendiente longitudinal en la carretera federal (camino secundario)

A nivel.

Cruces a nivel No existen.

Restricciones a circulación de vehículos

Ninguna.

Drenaje Por gravedad

1.- Preferencia para la autopista 2.- Menores cruces a nivel 3.- Las velocidades serán mucho mayores sobre la autopista.

4.- Por lo tanto el funcionamiento de las carreteras federales será mucho mejor y los cruces más seguros

5.- El nivel de servicio se elevará.

6.- El costo de inversiones es de 40 millones de pesos.

7.-La Construcción de los puentes harán más seguro el cruce

8.- No hay afectaciones.

9.- Los costos de operación se reducen.

10.- Reducción de índice de accidentes.

11.- Reducción de las demoras.

1.-Construcción de dos estructuras

2.-El movimiento de terracerías es mayor para librar las dos estructuras separadas 200 metros aproximadamente en el trazo de la autopista .

3.-Se afectan totalmente las instalaciones de CAPUFE PFC

4.-Se afectarán temporalmente las obras

inducidas de PEMEX , TELMEX y CFE.

Señalamiento Intenso para la zona de cruce, lo mismo para indicar los destinos a los enlaces .l.

La carretera libre Orizaba Río Blanco, beneficia a las poblaciones alojadas a ambos lados de la carretera federal, y el cruce con la autopista será más seguro.

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16 II.3.2.1. Situación legal de los sitios del proyecto y tipo de propiedad

Los terrenos en que se construirá el entronque pertenecen al derecho de vía de la autopista México-Córdoba y la carretera federal a Orizaba y Río Blanco, por lo que no será necesario adquirir terrenos nuevos..

II.3.2.2. Uso actual del suelo en el sitio de proyecto y sus colindancias

El uso actual del suelo corresponde al derecho de vía y su uso es el vías generales de comunicación.

Los terrenos aledaños tienen un uso de semi-urbano, comercial y habitacional.

II.3.2.3. Urbanización del área

El sitio en que se construirán el entronque está semi-urbanizado.

II.3.2.4. Área natural protegida

No existe ningún Área Natural dentro o cercana a los sitios de construcción del entronque

II.3.2.5. Otras áreas de atención prioritaria

No existen áreas de atención prioritaria cercanas a los sitios de construcción del entronque.

II.3.2.6. Proyecto en operación

El actual entronque comunica la Carretera Federal Orizaba-Río Blanco con la Autopista México–Córdoba y por sus características de diseño y estado físico actual, genera conflicto y alto grado de inseguridad para los usuarios que desean cambiar de vía, sobre todo cuando ingresan a la autopista por el carril de alta velocidad. Por lo anterior, se considera que es necesario la ejecución del proyecto.

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

Las actividades que se describen a continuación se realizarán para todo el proyecto.

II.3.3.1. Preparación del sitio

En la etapa de preparación del sitio, dadas las condiciones actuales del terreno, consistirá en las actividades de, despalme y excavación.

Las actividades realizadas durante la preparación del sitio deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR.-CAR. Parte 1 Títulos 01 y 02.

El desmonte, (N-CTR-CAR.1.01-001/00) es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía en las zonas de bancos y en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones, entre otras, con el objetivo de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Cuando así lo

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17 indique el proyecto o lo ordene la secretaría, el desmonte se completa con trasplante de especies vegetales a que se refiere la Norma N.CTR.CAR.1.09.003, trasplante de especies vegetales y que consisten en el traslado de un sitio a otro del individuo vegetal vivo. El desmonte comprende:

• Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.

• Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de siembra.

• Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces.

• Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco de desperdicios que indique el proyecto o apruebe la Secretaría.

a) Despalme

El despalme (N-CTR-CAR-1.01-002/00) es la remoción de material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos de material no utilizable.

En las áreas de desplantes, se desalojará la capa superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor mínimo de esta capa es de 20 cm. y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros de la sección de terraplén. Este trabajo será terminado 500 m. delante del frente de la construcción de las terrecerías.

b) Excavación para Estructuras

Las excavaciones para estructuras son las que se ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras. Efectuándose con medios mecánicos o manuales.

II.3.3.2. Construcción

La etapa de construcción consistirá en actividades de explotación de bancos de materiales, compactación, construcción de obras de drenaje, formación de terraplenes con tierra reforzada, construcción de capa subrasante, tendido de carpeta asfáltica, montaje de trabes, construcción de losa piso y señalización.

Las actividades realizadas durante la construcción deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,: CTR.-CAR. Parte 1 Títulos 01,02,03,04.y 06:

a) Explotación de bancos de materiales

Los bancos de materiales son excavaciones a cielo abierto destinadas a extraer material para la formación del cuerpo de la rampa, relleno de excavaciones para estructuras, así como para la fabricación de mezclas asfálticas y concretos hidráulicos.

Estos bancos de materiales son por lo general los más cercanos a la obra y siempre deberán contar con los permisos de las autoridades correspondientes.

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18 b) Corte

Un corte es el retiro de material natural sobrante que estorba para alojar el cuerpo del proyecto, generalmente se ejecuta cuando el proyecto pasa por una elevación (montaña, cerro, loma, etc.) o en su caso por un lado. Se realiza por medio de maquinaria pesada en la mayoría de los casos.

Se le llama corte porque la maquinaria (buldózer, Martillo neumático, Retroexcavadora o Pala mecánica) corta el material natural literalmente asemejando como si fuera un pastel, sólo que corta por capas de 20 a 40 cm y acumula el material en montones que se retiran por medio de cargadores frontales y camiones de volteo.

Nota: Hay casos en que el material es tan duro que se emplean explosivos para quebrar la roca y se emplea la maquinaria para retirar los escombros.

c) Compactación

La compactación es el proceso por el que se hace pasar peso sobre material compactable (tepetate u otro) por medios mecánicos como aplanadoras de rodillos, compactadores vibratorios, bailarinas, etc.

El proceso consiste en pasar la maquinaria (compactador) sobre la superficie a compactar varias veces hasta que la superficie presenta una dureza tal que el laboratorio marca 90 o 95% de compactación. Cuando se requiere formar un terraplén o rellenar, se compacta el material en capas de 20 cm y se asegura que el material cuente con una humedad optima.

d) Construcción de Obras de Drenaje

De conformidad con los estudios topográficos e hidrológicos, se determinarán los puntos o zonas de cruce de las corrientes superficiales con la construcción de los retornos; asimismo, con base en los gastos o caudales de agua que se espera pasen o transiten en cada punto, se diseñaron dos obras de drenaje correspondientes.

La construcción de las obras de drenaje se realizarán en los sitios seleccionados, iniciando con el trazo y nivelación de la cimentación, realizando excavaciones hasta llegar a los niveles de desplante, perfilando y compactando la superficie de desplante al 90 % Proctor, donde se iniciará la construcción de la cimentación que podrá ser de mampostería o a base de concreto armado, así como la losa de fondo y los dentellones necesarios para evitar socavaciones, en su caso, continuando con la infraestructura o muros de contención, según proceda, construyéndolos a base de mampostería o de concreto reforzado, de conformidad con el proyecto ejecutivo; sobre la infraestructura se construirá la superestructura a base de elementos de concreto armado, y sobre éstas se construirá la losa de techo, también a base de concreto armado, y sobre ésta se construirán la terracería, sub-base, base y pavimentación asfáltica, respetando las secciones de proyecto y los trazos y niveles correspondientes, utilizando los materiales especificados y conforme a los procedimientos constructivos autorizados. Así

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19 mismo, se construirán los alerones que permitan la captación, encauzamiento y canalización de los escurrimientos esperados y los parapetos correspondientes, terminando con los señalamientos correspondientes. Cuando los caudales esperados puedan ser captados y conducidos por estructuras u obras de drenaje a base de tuberías de lámina acanaladas, tipo ARMCO, o similares, se suministrarán las piezas y tornillería correspondiente, se armarán los tramos y se colocarán conforme al trazo y nivelación correspondientes, garantizando los alineamientos horizontal y vertical señalados en el proyecto. Las tuberías serán arropadas y acostilladas con material compactable, al 95 % de la prueba Proctor, en capas de 20 cm, agregando mediante riego el agua necesaria para alcanzar la humedad óptima, y hasta alcanzar los niveles de proyecto, y sobre éstas se construirá la terracería, sub-base, base y pavimentación asfáltica. Las obras de drenaje construidas con tubería ARMCO o similar, van complementadas con la construcción de alerones de mampostería o concreto armado, según lo indique el proyecto ejecutivo, a la entrada y salida para encausar, captar y conducir los escurrimientos pluviales.

e) Formación de rampas con terraplén y muros de contención.

La formación de los accesos estarán contenidos con muros de contención se empleará en la construcción de las rampas de los accesos. Consiste en colocar dos muros paralelos de elementos de concreto armado. Entre los dos muros se vacía material compactable (Tepetate) en capas de 20 cm. y se compacta del 90% al 95%, con humedad optima. Hasta formar la el cuerpo de la rampa.

f) Formación de terraplén con material de banco

Los terraplén con material de banco, se empleará en la construcción de las rampas de los accesos. Consiste en colocar dos muros paralelos de elementos de concreto armado. Entre los dos muros se vacía material compactable (Tepetate) en capas de 20 cm. y se compacta del 90% al 95%, con humedad optima. Hasta formar la el cuerpo de la rampa.

g) Sub-Base

El material proveniente de los bancos de materiales autorizados se llevará a la obra acamellonándolo con motoconformadora. Se disgregará para luego mezclarlo con motoconformadoras hasta homogeneizarlo.

El agua no se regará de una sola vez, sino que se distribuirá en varias pasadas de la pipa. Es importante que el material húmedo se coloque en el centro de la corona y se vaya distribuyendo hacia los lados.

El material acamellonado se abrirá parcialmente hacia la corona de la obra y pasará la pipa haciendo un primer riego, luego, la motoconformadora abrirá una nueva cantidad de material y la colocará sobre el ya humedecido, volviendo a pasar la pipa y así en seguida, hasta que proporcione toda el agua necesaria; en

(22)

20 seguida se homogeneizará la humedad en todo el material por medio de la motoconformadora, que hará cambios sucesivos del material de un lado a otro, sobre la corona de la obra.

Ya que se consiguió uniformizar la humedad en todo el material, se distribuirá a través de la corona para formar la capa con el espesor suelto necesario. Una vez que se ha extendido el material, se compactará hasta alcanzar el 100% de su peso volumétrico seco máximo AASHTO modificada, con una humedad cercana a la óptima, en un espesor mínimo de 15 cm.

h) Base (Base Hidráulica)

El material proveniente de los bancos de materiales autorizados se llevará a la obra acamellonándolo con motoconformadora. Se disgregará para luego mezclarlo con motoconformadoras hasta homogeneizarlo.

El agua no se regará de una sola vez, sino que se distribuirá en varias pasadas de la pipa. Es importante que el material húmedo se coloque en el centro de la corona y se vaya distribuyendo hacia los lados.

El material acamellonado se abrirá parcialmente hacia la corona de la obra y pasará la pipa haciendo un primer riego, luego, la motoconformadora abrirá una nueva cantidad de material y la colocará sobre el ya humedecido, volviendo a pasar la pipa y así en seguida, hasta que proporcione toda el agua necesaria; en seguida se homogeneizará la humedad en todo el material por medio de la motoconformadora, que hará cambios sucesivos del material de un lado a otro, sobre la corona de la obra.

Ya que se consiguió uniformizar la humedad en todo el material, se distribuirá a través de la corona para formar una capa con el espesor suelto necesario. Una vez que se ha extendido el material, se compactará hasta alcanzar el 100% de su peso volumétrico seco máximo AASTHO modificada, con una humedad cercana a la óptima, en un espesor mínimo de 20 cm.

Al obtener el grado de compactación especificado, se dejará secar la superficie durante tres días. Se barrerá para retirar la basura, polvo y partículas sueltas que hubiere y se cubrirá con un riego de emulsión catiónica de rompimiento medio a razón de 0.5 lt/m²

i) Tendido de carpeta asfáltica

La carpeta asfáltica se construye para proporcionar al usuario una superficie de rodamiento uniforme, bien drenada, resistente al derrapamiento, cómoda y segura.

Se construye después de construir las terracerías.

La carpeta asfáltica puede ser:

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21 Carpeta asfáltica con mezcla en caliente: se constituyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de materiales pétreos y cemento asfáltico, modificado o no, utilizando calor como vehículo de incorporación. Según la granulometría del material pétreo que se utilice.

Carpeta asfáltica con mezcla en frío: Se constituyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de material pétreo y un material asfáltico en frío, modificado o no, que puede ser rebajado con solvente o en emulsión.

Para la construcción de la Carpeta asfáltica en caliente, se procede al barrido de la superficie de la Base para retirar polvo y material disgregado, a continuación se procede a realizar un riego de infiltración o penetración de asfalto tipo FM (Fraguado Medio 1, 2 o 3, según proceda), denominado comúnmente riego de impregnación, sobre el cual se colocará el concreto asfáltico o carpeta asfáltica, a base de material pétreo (Tipo 3 E, generalmente) aglutinado con asfalto y emulsiones, en su caso, la cual será colocada uniformemente en capas de igual espesor sobre la Capa de la Base previamente impregnada, compactándola al 95

% PROCTOR, barriendo la superficie para eliminar polvo y material disgregado, y posteriormente se realiza un riego de sello, normalmente con material asfáltico tipo FR (Fraguado Rápido) y/o emulsiones, en su caso, que permitan que el fluido penetre en las cavidades capilares y tape o elimine poros en la superficie de rodamiento, y finalmente se da un riego de material pétreo fino (arena) o cemento Tipo Portland que sella definitivamente cualquier porosidad, garantizando una superficie de rodamiento uniforme, y finalmente se realiza el barrido de la carpeta asfáltica para retirar el material disgregado y el polvo. El Equipo que se utilizará consistirá en camiones de volteo para el acarreo de concreto asfáltico, motoconformadora para perfilar la superficie de contacto de la base, compactadora para alcanzar el grado de compactación de diseño, carro cisterna (pipa) con regadera para humedecer la superficie de contacto, para evitar la contaminación por polvo, barredora mecánica para retirar material disgregado y polvo, petrolizadoras para realizar los riegos de impregnación y de sello, finisher para colocar el concreto asfáltico con las especificaciones y espesores de proyecto, compactadores para lograr la compactación de diseño, y sello o poreo con arena y/o cemento tipo Pórtland por medio mecánicos y manuales.

Consideraciones técnicas

• En la planta de mezclado, el material pétreo se calentará entre 150 y 170ºC; previamente el cemento asfáltico se calentará a una temperatura de 130 a 140ºC.

• Se realizará la mezcla hasta su completa homogenización, y por último se hará el vaciado al equipo de transporte.

• Se transportará la mezcla al tramo, donde llegará con una temperatura de 110 a 120º C. Antes de colocar la mezcla, se dará un riego de liga con petrolizadora con una emulsión catiónica, de rompimiento medio a razón de 0.5 lt/m².

(24)

22

• Una vez obtenida la viscosidad adecuada, y después de barrida la superficie impregnada (libre de materias extrañas, polvo o charcos), se descargará la mezcla sobre una máquina extendedora (Finisher), la cual formará una franja de mezcla asfáltica y dará una ligera compactación.

• A una temperatura mayor de 90ºC, se iniciará la compactación, utilizando primero un rodillo liso de 7 ton. para dar un primer armado, y posteriormente un rodillo de neumáticos de 15 ton. de peso y por último, el rodillo liso para borrar las huellas del planchado. El grado de compactación será del 95%, con respecto al peso volumétrico de proyecto, en un espesor de 10 cm.

• Por último, se aplicará el sistema de carpeta de alta adherencia con sus respectiva membrana asfáltica polimerizada y de acuerdo a especificaciones establecidas por “CAPUFE”, este sistema tendrá un espesor de 2 cm.

j) Montaje de trabes

La superestructura esta formada de trabes, que son elementos prefabricados, de concreto armado según lo indique el proyecto que se montan sobre los estribos por medio de grúas mecánicas.

k) Construcción de losa de piso y parapetos

La losa de piso y parapetos se construirá con concreto armado según lo indique el proyecto.

l) Construcción del señalamiento horizontal y vertical

De conformidad con las especificaciones de la SCT, el entronque en el Km.

268+000 de la autopista México-Córdoba y la carretera federal Orizaba –Río Blanco observará antes y en el mismo, la construcción y/o instalación de señalamientos informativos, preventivos y restrictivos que eviten accidentes y garanticen una correcta operación del tránsito vehicular sobre el mismo.

Además, estas actividades deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes:

CTR-CAR- Parte 1, Título 07.

Para dar por terminada la construcción se verificará la alineación, perfil, sección, compactación, espesor y acabados, de acuerdo a la norma de SCT, anteriormente mencionadas.

II.3.3.3. Puesta en Marcha

La puesta en marcha del entronque se contempla a corto plazo, tan pronto como se terminen las obras la ampliación del trazo carretero.

(25)

23 II.3.4. Operación y Mantenimiento

El tiempo de operación mínimo para este proyecto es de 30 años. Durante ese tiempo no existe ninguna actividad de operación que realice la SCT, los usuarios automovilistas que pasen por este entronque están fuera de la jurisdicción y control de la SCT.

El mantenimiento para este proyecto se realizará indefinidamente durante el tiempo que opere la carretera, especialmente cuando así se requiera, como en los casos de perdida de la carpeta asfáltica y sustitución de obras de drenaje.

Se tiene contemplado un:

Riego de sello cada 2 años

Re-encarpetado cada 8 años

Señalamiento cada 4 años II.3.5. Abandono del sitio.

Esta obra está proyectada para tener una vida útil de 50 años mínimo y no se considera el abandono de este sitio, ya que se diseñará un plan de mantenimiento para no perder esta inversión.

Es importante destacar que el entronque Autopista México-Córdoba con la carretera federal Orizaba Río Blanco constituye parte fundamental de la red de carreteras de Veracruz y por tal motivo CAPUFE diseñará los programas de mantenimiento necesarios para que permanezca en excelentes condiciones.

II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS

II.4.1. Requerimiento de personal

Para la realización de la obra será necesario contratar personal calificado y especializado, en cantidad suficiente, mismo que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los operadores de maquinaria y equipo. Todo esto será responsabilidad de la empresa constructora.

La cantidad y tipo de personal propuesto en la Tabla II.4. podrá ser modificado por la empresa que resulte ganadora en el proceso de licitación correspondiente a este proyecto.

(26)

24 Tabla. II.4. Personal a utilizar en el Proyecto del entronque de la Autopista México- Córdoba con la carretera federal Orizaba Río Blanco

Meses CATEGORIA Técnico Adtvo.

1 2 3 4 5 6 7 8

Jefe de Residentes 1

Residente de Obra 2

Jefe Administrativo 2

Inspector de Obra 2

Chofer 2

Laboratoristas 3

Maestro albañil 2

Albañiles y fierreros 8

Peón o ayudante

general 12

Op. de

Motoconformadora 2

Op. de

Compactadora 2

Op. de

Retroexcavadora

con martillo neumático

1

Op. de Tractor de

oruga 1

Op. de Grúa 1

Op. de Camión de

volteo 20

Op. de Pipa para

agua 1

Op. de Pipa para

riego asfáltico 1

Op. de extendedora 1

Secretarias 1

Capturistas 1

TOTAL DE

EMPLEADOS: 62 4

(27)

25 Insumos

Materiales y sustancias

Las Materiales y Sustancias que serán utilizados en las etapas de preparación del sitio y construcción de este proyecto se presentan en la Tablas II.8.

Tabla II.5. Requerimientos de Materiales para el Proyecto del entronque de la Autopista México-Córdoba con la carretera Federal Orizaba Río Blanco, ubicado en el Km 268+000 de la Autopista México-Córdoba

Tabla II.5. Requerimientos de Materiales para el Proyecto

Actividad Material suministro ^{Fuente de} Maquinaria para el manejo y traslado Excavación en material “A” Material tipo A Banco de materiales y el

sitio de la Obra

Excavadora Tractores, Cargadores Frontales.

Excavación en material “B” Material tipo B Banco de materiales y el

sitio de la Obra Excavadora Tractores, Cargadores Frontales.

Compactación de terreno natural al 90%

Material natural

del terreno. Banco de materiales Excavadora, Compactadora o

Aplanadora Relleno y compactación.

Rampa al 95% Tepetate Banco de materiales Excavadora, Camión Volteo y Compactadora

Otros materiales requeridos para la construcción son:

a) Concreto hidráulico

b) Acero de refuerzo para concreto hidráulico c) Alcantarillas de lámina corrugada de acero d) Materiales asfálticos

El volumen de los materiales antes señalados será determinado por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente y serán adquiridos en bancos de materiales y en establecimientos especializados de la región.

Las obras de apoyo utilizadas para la realización del presente proyecto, consistirán en la construcción de casetas prefabricadas para los siguientes usos:

a) Oficina.

b) Baños.

c) Primeros auxilios.

d) En el caso de que en la cercanía de las obras se consigan algunos inmuebles en renta, no se instalarán casetas.

e) En este caso particular, es probable que se utilicen las instalaciones de CAPUFE y PFC, una vez desocupadas, como residencia y campamento de la obra.

Considerando que el sitio de las obras estará cercano a zonas semi-urbanizadas, los trabajadores podrán hospedarse y alimentarse ahí.

Los únicos servicios que requerirá la empresa constructora son los de proveedores de materiales de la región, así como los combustibles y lubricantes, además de requerir los servicios de transportistas de la región para los acarreos de materiales en las diversas etapas de la obra.

(28)

26 Energía y combustibles

Electricidad

Los requerimientos de energía eléctrica serán de 1500 Kw. los cuales serán obtenidos a través de dos generadores a base de gasolina.

Combustible

Las cantidades requeridas para la realización de este proyecto se conseguirán en las zonas cercanas al sitio del proyecto y se presentan en la cuadro II.7.

El volumen de combustibles y lubricantes dependerá del número de maquinaria y equipo a utilizar por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente, así como por la intensidad de los trabajos a realizar.

Tabla II.6. Insumos en el Proyecto del entronque Autopista México-Córdoba y la carretera federal Orizaba-Río Blanco.

Insumos

Material Fuente de suministro Forma de manejo y traslado

Diesel Estación de servicio en la zona de

construcción Bomba Dispensadora

Gasolina Estación de servicio en la zona de

construcción Bomba Dispensadora Aceite

lubricante Estación de servicio en la zona de

construcción Latas

Grasa Estación de servicio en la zona de

construcción Inyectores

(29)

27 Maquinaria y equipo

En la Tabla II.7. se enlista la maquinaria y el equipo de construcción que será empleado en la construcción del proyecto.

Tabla II.7. Equipo y Maquinaria a utilizar en el Proyecto de Terracerías y Obras de Drenaje para la Terminación del Proyecto del entronque Río Blanco.

Equipo Tipo de combustible

Motoconformadora Diesel Compactadora Diesel Retroexcavadora Diesel

Tractores de oruga Diesel

Grúa Diesel

Camiones de volteo Diesel

Extendedora de concreto asfáltico Diesel

Pipa de agua Diesel

Pipa de impregnación asfáltica Diesel

Camioneta Pic-up Gasolina

Vibradores de inmersión Gasolina

Bailarinas Gasolina

Generador Eléctrico Gasolina

(30)

28 II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES

Durante la realización de este proyecto se generarán residuos de diferentes tipos, como domésticos, residuos sólidos no peligrosos, reciclables y emisiones de gases de combustión y polvos.

Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en el rellenos sanitario municipal autorizado a través del servicio de colecta municipal.

Los residuos reciclables, como papel, cartón y vidrio, serán recolectados por empresas especializadas en el reciclamientos de estos materiales.

Las emisiones a la atmósfera, como los gases de combustión, serán reducidas mediante el mantenimiento en óptimas condiciones de la maquinaria y equipo utilizado, dando cumplimiento a las normas ambientales que apliquen.

Los polvos serán mitigados y/o eliminados mediante el riego con agua a través de carros cisterna (Pipas) con sistema de riego.

Los residuos provenientes de las letrinas portátiles se manejarán por parte de un contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un lugar autorizado.

La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 lt, los cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El retiro de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT

(31)

29 II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO

Los proyectos carreteros tienen una gran importancia en cuanto al desarrollo social y económico de los estados y municipios de México. Es por eso que su planeación, construcción, mantenimiento y conservación está a cargo del Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Los lugares en los que se han construido carreteras van desde los desiertos del norte hasta los pantanos y lagunas costeras del sureste, pasando por las grandes ciudades como el D.F., Guadalajara y Monterrey. Esto ha traído como consecuencia que los impactos causados al medio ambiente por la construcción de carreteras sean diferentes entre zonas, ya que cada ecosistema tiene diferentes formas de responder a modificaciones. Otro factor importante en el diagnóstico de los impactos generados por carreteras es la presencia previa de desarrollos urbanos, como ciudades, industrias o termoeléctricas, ya que la presencia de contaminación en el medio ambiente no siempre es causada por la construcción de carreteras. En algunas ocasiones, los proyectos de carreteras son los que menos han impactado el medio ambiente, sobretodo cuando han sido construidas junto a termoeléctricas o pozos para explotación de petróleo.

También es importante destacar que el diseño de medidas de mitigación de diversa índole en proyectos carreteros han logrado disminuir en gran medida el impacto causado al medio ambiente, a través de medidas de restauración y compensación.

Por ejemplo, en zonas de escasa precipitación pluvial, las carreteras casi no modifican los escurrimientos de la cuenca hidráulica en la que se ha construido.

Esto, en comparación con la modificación causada por el continuo crecimiento de centros urbanos, representa un porcentaje mínimo en la modificación del escurrimiento en una cuenca hidráulica. Adicionalmente, la aplicación de una medida de mitigación como la construcción de obras de drenaje que permita el paso del escurrimiento pluvial, disminuye el grado de impacto causado al ambiente.

Durante la etapa de preparación del sitio, las actividades de desmonte, despalme, corte y terraplén, causan modificaciones negativas mínimas en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire.

Estas modificaciones no son significativas a escala regional y no tienen incrementos conforme pasa el tiempo, además de que son considerados impactos ambientales mitigables.

Durante la etapa de construcción, las actividades de explotación de bancos de materiales, realización de obras de pavimentos, construcción de obras de drenaje, puentes y entronques, generan modificaciones negativas mínimas temporales y permanentes en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Las modificaciones negativas temporales

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30 son generalmente causadas en la calidad de aire, en lo que respecta a la generación de ruido y emisión de gases de combustión generados por la maquinaria, pero las modificaciones permanentes se causan cuando se construyen las obras de pavimentos con concreto hidráulico, ya que a lo largo de la obra no podrán volverse a desarrollar las comunidades de flora o fauna. En el caso de la explotación de bancos de materiales, se debe de tener en cuenta que no siempre se encontrará material suficiente para la obra dentro del sitio del proyecto, por lo que hay que desplazarse a otros sitios para extraer el material necesario, y por lo tanto el impacto por esta actividad es mínimo y mitigable.

Cabe mencionar que no se incluye el impacto ambiental generado en la operación, ya que no existe generación de impactos durante esta etapa. Sin embargo, es común asignar a la carretera la contaminación generada por los usuarios, cuando en realidad, es responsabilidad de los usuarios evitar el impactos ambiental generado al hacer uso de la carretera, por ejemplo rebasar los límites de emisiones a la atmósfera provocado por fuentes móviles, abandono de basura a los lados de las vías de circulación, etc.

(33)

31 III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL

Cualquier proyecto de esta naturaleza requiere de espacios o extensiones de terreno para las instalaciones que requieran sus propias dimensiones, esto hace indispensable tomar en cuenta los aspectos del uso de suelo, para lo cual es vital que la normatividad a considerar sea vigente y aplicable. Además es preciso contemplar los programas de planeación y analizar la relación entre estos y la obra o actividades que se pretenden ejecutar.

La modernización de este entronque permitirá un cambio, retorno o avance más seguro y rápido de los usuarios de la autopista que atraviesen por esta zona. El punto central en que tendría como consecuencia la ejecución del proyecto, es que en su etapa operativa evitará el conflicto que actualmente se presenta en los cruces en el entronque carretero; así los transeúntes de ésta, y quienes ven en ella un obstáculo para su tránsito regional, podrían prescindir de los conflictos que ello les ocasiona.

De tal manera que el mejoramiento de este entronque permitirá un mejor desempeño en el sector Comunicaciones y Transportes en diversas actividades de la zona, promoviendo un mejor respaldo a las ramas económicas que requieren del servicio para desplazar sus productos en la región.

Además se tendrán grandes ventajas en lo que respecta a la seguridad de los pobladores de la región, ya que evitará el paso por puntos que por las implicaciones que tiene una obra de estas características, puedan implicar situaciones de riesgo a las personas.

Este proyecto tiene como objetivo alcanzar el desarrollo integral y fomentar un soporte de acceso para mayores niveles de desarrollo en la región.

III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN.

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006.

Los criterios centrales para el desarrollo de la nación, del Poder Ejecutivo Federal, son:

Inclusión

Sustentabilidad

Competitividad

Desarrollo regional

Apego a la legalidad y

Gobernabilidad democrática.

La Sustentabilidad cobra importancia, dado que el suelo, aire, agua, ecosistemas naturales y sus componentes flora y fauna, no han sido valorados correctamente.

(34)

32 El patrimonio natural ha sufrido daños considerables y debe preservarse para las generaciones futuras. Por lo que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

En cuanto a Desarrollo Regional se refiere, la diversidad topográfica del país ha condicionado la estructura territorial de las ciudades y de la actividad económica;

el paso de la Sierra Madre Oriental, Sierra Madre Occidental y el cinturón desértico del Trópico de Cáncer condicionan el clima, el agua, la fertilidad y los riesgos, provocando grandes desequilibrios: algunas zonas son modernas e industrializadas, mientras otras son pobres y poco desarrolladas. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, estipula que el gobierno fortalecerá al federalismo para responder a la demanda social por una distribución más equitativa de oportunidades entre regiones, mediante la distribución adecuada de atribuciones y recursos entre las ordenes de gobierno para mejorar la competitividad y cobertura de los servicios públicos.

Para llevar a cabo las funciones del Poder Ejecutivo Federal, las unidades de asesoría apoyo técnico y coordinación se constituyen en Comisiones:

• Comisión para el desarrollo social y humano

• Comisión para el crecimiento con calidad y

• Comisión de orden y respeto

Los objetivos rectores y estrategias que contempla cada Comisión o Área para atender las prioridades nacionales son:

Área para el Desarrollo Social y Humano

a) Mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos.

b) Acrecentar la igualdad de oportunidades.

c) Impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y de iniciativa individual y colectiva.

d) Fortalecer la cohesión y el capital social.

e) Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza.

f) Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la confianza ciudadana en las instituciones.

Área de Crecimiento con Calidad

b) Conducir responsablemente la marcha económica del país c) Elevar y extender la competitividad del país.

d) Asegurar el desarrollo excluyente.

e) Promover el desarrollo económico regional equilibrado f) Crear condiciones para un desarrollo sustentable.