La regulación jurídica de la inversión extranjera en la República de Angola

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(1)Facultad de Derecho Trabajo de Diploma. Título: “La regulación jurídica de la inversión extranjera en la República de Angola”. Autor: Vladimir Miguel Camuege Tutor: Dr. Pascual Felipe Correa Álvarez.. Curso: 2013-2014 “Año 56 de la Revolución”. 1.

(2) Resumen El trabajo que a continuación se les ofrece tiene como título “La regulación jurídica de la inversión extranjera en Angola”. El mismo tiene como objetivo caracterizar el país de forma general desde el punto de vista económico, jurídico, geográfico, destacando en ello el marco regulatorio existente sobre la inversión extranjera en el mismo. El mismo se divide en tres capítulos, en el primer capítulo se hace alusión a aspectos generales relacionados con la historia y situación geográfica de la República de Angola En el segundo capítulo se hace referencia a aspectos relacionados con las etapas por las cuales ha transitado la inversión extranjera en la República de Angola, los principales sectores y países de inversión extranjera, así como las razones fundamentales por las cuales se debe invertir en la economía angolana. El último capítulo se dedica a hacer un estudio minucioso del sistema legal angolano, resaltando sus principales cuerpos legales sobre todo lo referido a la Ley de Inversión Privada del país, donde se hace un análisis critico del mismo. Summary The work that next is offered has as title "The juridical regulation of the foreign investment in Angola". The same one has as objective to characterize the country in a general way from the economic, juridical, geographical point of view, highlighting in it the existent regulatory mark on the foreign investment in the same one. The investigation is divided in three chapters, in the first chapter allusion is made to general aspects related with the history and geographical situation of the Republic of Angola In the second chapter reference it is made to aspects related with the stages by which has trafficked the foreign investment in the Republic of Angola, the main sectors and countries of foreign investment, as well as the fundamental reasons for which it should be invested in the economy of Angola. The last chapter is devoted to make a meticulous study of the system legal of Angola, standing out its main legal bodies mainly that referred to the Law of Private Investment of the country, where an analysis is made.. 2.

(3) Introducción…………………………………………………………………………4 Desarrollo……………………………………………………………………………8 Capitulo l: Características generales de la República de Angola……………..8 1.1- Breve historia de la República de Angola………………………………..8 1.2- Peculiaridades de la Situación Geográfica de la República de Angola.11 1.3 Organización político administrativa……………………………………… 13 1.4-Peculiaridades de la Situación Económica de la República de Angola...15 Capítulo II: La inversión extrajera en Angola después de la independencia. Marco legal regulador………………………………………………………………..27 2.1 Principales sectores de inversión extranjera en Angola…………………28 2.2 - Razones fundamentales para invertir en la economía angolana……..31 2.3 Requisitos y Procedimientos para la Inversión en Angola……………....35 2.4 Principales países inversores en Angola………………………………….38 2.4.1 La inversión de Brasil en Angola………………………………………38 2.4.2 La inversión de China en Angola………………………………………41 2.4.3 - La inversión de España en Angola…………………………………..55 2.4.4 -la inversión de Portugal en Angola…………………………………..59 2.4.5 La inversión de Sudáfrica en Angola………………………………….61 Capítulo III: Marco jurídico regulatorio de la inversión extranjera en Angola…63 3.1 Caracterización del sistema de Derecho de la República de Angola….63 3.2- Ley de Inversión Privada (LIP)…………………………………………...68 Conclusiones………………………………………………………………………..79 Recomendaciones…………………………………………………………............81 Referencias Bibliográficas…………………………………………………………82 3.

(4) La Unión Africana (UA)1 está compuesta por 54 países y de ellos solamente tres pertenecientes al territorio de África Sub-Sahariana han alcanzado un desarrollo económico en la actualidad, a la altura de grandes potencias. Angola es uno de estos países, que luego de 400 años de dominación colonial y casi 30 años de conflictos internos entre los. tres movimientos para la. liberación del colonialismo portugués ha sabido sobreponerse, estos tres movimientos fueron: Movimiento Popular para la Liberación de Angola (MPLA) constituida en 1956 como guerrilla marxista –leninista, apoyado por el bloque soviético, especialmente Cuba, la Unión Nacional para la Independencia total de Angola (UNITA), fundada por Jonás Savimbi en 1966, de corte maoísta era apoyada por China y el Frente Nacional para la Liberación de Angola (FNLA) muy vinculado al régimen de Mobutu Sese Seko (Zaire) y apoyado EE UU. Los cuales se enfrentaban en lucha armada por la obtención del poder para tener el control político y económico del país. Durante las guerras coloniales, militares portugueses politizados en la contienda forman el Movimiento de las Fuerzas Armadas, que el 25 de abril de 1974 toma el poder en la llamada Revolución de los Claveles. El nuevo Gobierno. portugués. reconoce. el. derecho. de. autodeterminación. en. Mozambique, Timor Oriental, Guinea... y Angola, donde los acontecimientos se precipitan. Estallan los combates entre las guerrillas. Ante la derrota del FNLA, Estados Unidos elige como aliado a la UNITA. En octubre de 1975 el Gobierno racista de Sudáfrica, en apoyo a la UNITA, invade desde Sudáfrica occidental (que en el trascurso de la guerra se independizará y se transformará en la actual Namibia). En noviembre de 1975 Cuba envía tropas al país en socorro del MPLA. La presencia de tropas de ambos países se prolonga hasta finales de los ‘80. Savimbi se retiró, pues, a la selva para lanzar la más larga y. 1. La Unión africana fue fundado en 1963 en Addis Abeba capital de la Etiopía. Hasta la fecha es reconocida por una de las organizaciones regionales más importantes del planeta. Tavares, P. 09/01/2004, “Desintegración de las soberanías nacionales ¿Por qué tantos golpes de Estado en África?”, Le Monde Diplomatique, Edición Cono Sur. Consultado en http://www.rebelion.org/noticia.php?id=73627&titular=el-gobier-no-de-angola-salereforzado-de-las-primeras-elecciones-en-16-a%F1os-03/10/2013. 4.

(5) sangrienta guerra que haya conocido África en la historia de la independencia. Apoyados por EEUU y la Sudáfrica del apartheid, UNITA luchó contra el gobierno de Luanda y el MPLA en todos los frentes, convirtiendo las provincias centrales de Huambo, Bie, Moxico, Malangue y Huila en bastiones intocables para el MPLA y sus aliados, un ejército de 50.000 soldados cubanos. 2 Después de dos fallidos acuerdos de paz en los años 90, el líder de la UNITA, Jonás Savimbi se convirtió en un fugitivo condenado por la ONU y EEUU, y fue abandonado por sus aliados más leales - Togo, Costa de Marfil y Marruecos – e incluso por la mayoría de sus compañeros de armas. El líder de la guerrilla siguió luchando casi una década más, capaz como era de equipar a sus tropas con armas conseguidas gracias a los traficantes y financiadas con ventas a los mercados europeos de diamantes extraídos en las provincias bajo su control. Desde 1998, el conflicto atravesó una fase particularmente violenta. A pesar de ello, el gobierno de Angola intenta mostrar al mundo que la situación se ha normalizado, y sostiene que controla más del 90% del territorio. Este discurso de normalización no sólo lo mantiene el gobierno. La comunidad internacional y las Naciones Unidas también se hacen eco de estas palabras relativas a la estabilidad recién conseguida. El apoyo de la comunidad internacional en forma de inversiones económicas intensivas (inversiones cuyos resultados sólo son visibles en Luanda y la costa atlántica) posibilitan esta apariencia de normalidad. El 22 de febrero de 2002, Savimbi fue atrapado finalmente por fuerzas del ejército angoleño y asesinado en el campo de batalla. Todo esto trajo consigo una estabilidad política en el país, lo cual le ha permitido incentivar la inversión extranjera en varios aspectos de su economía. Hoy Angola ha logrado convertirse en un país de oportunidades 3 para la inversión de capital extranjero pues los recursos naturales que posee la han Rimli, L. (2005) “Economía de Guerra en Tiempos de Paz. La Industria Privada de Seguridad en Angola”, en La Privatización de las Guerra$, p 207./ 3Consultado en http://www.afrol.com.es/13265.htm 2. 3. http://webiigg.sociales.uba.ar/revistacuadernosdemarte/nro0/0_Levy.pdf.. 5.

(6) situado en el tope, pronosticándose que este país para el año 2016 sea el más rico del continente Africano. En el desarrollo de nuestra investigación hemos definido como problema científico lo siguiente: ¿Es apropiado el marco jurídico que regula los diferentes aspectos de la inversión extranjera en la República de Angola? Como Hipótesis de la investigación tenemos la siguiente: La existencia de un marco jurídico adecuado que regule los diferentes aspectos de la inversión extranjera en la República de Angola permitirá que la misma se desarrolle con mayor efectividad. Objetivo general: Valorar. el marco jurídico existente para la regulación de la. inversión extranjera en la República de Angola. Objetivos Específicos:  Caracterizar la evolución de la inversión extranjera en Angola a partir de la liberación del país.  Determinar la eficacia de los diferentes cuerpos legales que regulan la inversión extranjera en el país.  Identificar los principales países que han tenido un impacto en la inversión de capital extranjero en Angola.  Determinar los sectores de mayor incidencia de capital extranjero en Angola y las razones fundamentales por las cuales se desarrolla el proceso inversionista. Como Método de Investigación General se asume el materialismo dialéctico, que permite subrayar la significación de la superestructura social en general y jurídica en particular, para proteger y estimular la institución jurídica en estudio. Durante el desarrollo de la investigación se aplicaron los métodos del nivel teórico siguientes: el de análisis histórico, el teórico- jurídico y el exegético analítico. Estos cumplen una función gnoseológica importante pues permiten la interpretación conceptual de los elementos empíricos empleados, posibilitan el 6.

(7) análisis técnico de las legislaciones relacionadas con el objeto de la investigación y nos permiten profundizar en la evolución de este sistema de Derecho. También empleamos dentro del método de nivel empírico el análisis de documentos. Realmente resultó muy difícil reunir la información para la investigación por la carencia de materiales impresos al respecto. Sin embargo logramos alcanzar la información básica con muchas horas de navegación en Internet y la ayuda que nos prestó el personal diplomático de Angola en Cuba. Se utilizó mucha información en idioma inglés de estas fuentes. El aporte de la investigación lo vemos desde el punto de vista práctico en tanto pone a la disposición de todos los interesados de un análisis-diagnóstico del estado actual del sistema de Derecho en este país y el marco regulatorio de la inversión extranjera independientemente de su utilidad y valor didáctico, pues incrementa el conocimiento jurídico sobre este país africano.. 7.

(8) Desarrollo Capitulo l: Características generales de la República de Angola. 1.1- Breve historia de la República de Angola El nombre Angola es una derivación portuguesa de la palabra bantú N’gola, que hace referencia al título de los jefes del Reino de Ndongo que existía en los siglos XV a XVI. Los navegantes portugueses se establecen en la costa del actual territorio de Angola en 1482 (antes del descubrimiento de América), en la desembocadura del río Congo llegó una flota portuguesa comandada por Diogo Cão y ese fue el primer contacto con los antepasados de los actuales angoleños, concretamente con el Reino del Congo y el preludio del proceso colonizador que a lo largo de cinco siglos pasó por períodos muy diferentes. Portugal se estableció en el territorio en 1483 en el río Congo, donde existieron los estados del Kongo, Ndongo y Luanda. El estado del Kongo se extendía del actual Gabón, en el norte, hasta el río Cuanza en el sur. Portugal estableció en 1575 una colonia portuguesa en Luanda basada en la trata de esclavos. Los portugueses tomaron gradualmente el control de la franja costera a lo largo del siglo XVI a través de una serie de tratados y guerras, formaron la colonia de Angola.4 Expansión bantù. Los bantúes eran un pueblo de agricultores, recolectores y cazadores que probablemente comenzaran sus migraciones desde la selva húmeda, en lo que hoy es la frontera entre Nigeria y Camerún. Su expansión se dio en grupos 4. Los habitantes originales de la actual Angola fueron cazadores y recolectores y hablaban la lengua. khoisan, poco numerosos y bastante dispersos. Con la expansión de los pueblos bantú, que alcanzaran al actual territorio de Angola a partir del año 1000, fueron absorbidos por estos o se dispersaron en dirección al sur. Algunos grupos reducidos aún se encuentran en el sur de Angola, otros al norte de Botsuana y de Namibia.. 8.

(9) pequeños, que se reubicaron en respuesta a circunstancias ecológicas, económicas o políticas. A través de los siglos XIV y XVII, establecieron en el espacio de la Angola contemporánea una serie de reinos, siendo el principal el Reino del Congo. Éste comprendió al noroeste de Angola actual, al oeste de la República Democrática del Congo y de la República del Congo, y el sur del actual Gabón. La franja que en la actualidad es frontera entre Angola y la República Democrática del Congo y su apogeo se dio durante los siglos XIII a XVIII. Los holandeses ocuparon Luanda desde 1641 hasta 1648, proporcionando un impulso para los estados anti-portugueses. En 1648, Portugal retomó Luanda e inició un proceso de conquista militar de los estados de Kongo y Ndongo que terminó con la victoria de los portugueses en 1671. El control administrativo total portugués del interior no ocurrió hasta comienzos del siglo XX. 5 En 1951, la colonia fue recategorizada como una provincia de ultramar, llamada también África Occidental Portuguesa. La administración lusitana de lo que era considerada como una provincia continuó por casi cinco siglos, hasta el 11 de noviembre de 1975 cuando el país se independiza como República Popular de Angola después de 14 años de guerra contra el País colonizador, logrando su independencia y poniendo término a casi cinco siglos de dominación colonial portuguesa. Cabe señalar que algunas regiones de Angola6 como su parte oriental, fueron incorporadas luego del Congreso de Berlín de 1885 cuando se establecieron las fronteras que actualmente existen. Otras regiones sólo pudieron ser dominadas en el siglo XX, debido a la resistencia indígena al colonialismo portugués. En la década de 1960 tres movimientos procuraban la independencia de Angola: el MPLA –Movimiento Popular para la Liberación de Angola fundado en 1956liderado por el escritor y médico Dr. Antonio Agostinho Neto, que contaba con. 5. Levy Martínez Alberto. Historia de Angola, autor. 2010.. El nombre Angola es una derivación portuguesa de la palabra bantú N’gola, que hace referencia al título de los jefes del Reino de Ndongo que existía en los siglos XV a XVI, cuando los portugueses se establecieron en Luanda 6. 9.

(10) apoyo soviético y cubano, la UNITA o Unión para la Independencia Total de Angola dirigida por Jonas Savimbi y con apoyo sudafricano, y el FNLA o Frente Nacional para la Liberación de Angola encabezada por Holden Roberto, quien tenía apoyo del régimen de Mobutu del Zaire (actualmente Congo Kinshasa). Si bien los tres movimientos acordaron con la administración portuguesa una transición pacífica, el contexto de la “guerra fría” que existía en esa época coadyuvó a la guerra civil que comenzó en 1975. Holden Roberto y el FNLA, al no tener éxito en el terreno militar pronto se retiran de la lucha. Otros factores como intereses ligados a los denominados “diamantes de sangre” colaboraron con la UNITA, pero el fin de la “guerra fría” a finales de 1980 llevó a los acuerdos de Nueva York por el cual las tropas cubanas se retiraron de Angola así como las sudafricanas, con la posterior independencia de Namibia y el fin del régimen del “apartheid”. Pero la guerra continuó hasta 2002 entre fuerzas del MPLA y la UNITA. Factores externos explican esas décadas de guerra y destrucción; se calcula que superaron los 20.000 millones de dólares los daños causados. El MPLA controlaba la capital Luanda y la producción petrolífera y en la lucha los soviéticos con armas y los cubanos con hombres lo apoyaron, frente a las fuerzas de UNITA y tropas sudafricanas. La República Popular de Angola7 ha sufrido acciones de bloqueo económico por parte de ciertos países y un éxodo masivo de ciudadanos portugueses, estimado en más de 300.000, quedándose privada de recursos humanos que garantizan la vida económica del país, dejando la economía prácticamente arrasada. EL Gobierno en esta época se vio obligado a asumir el control de más de un millón de haciendas abandonadas, nacionalizar los transportes y el comercio interno y externo, y también gran parte de la industria, desarrollando un esfuerzo inaudito para reorganizar el aparato administrativo. El Gobierno sigue dando los pasos necesarios para lograr la Paz y, en ese contexto, se realizaron. en. Portugal,. las. primeras. conversaciones. directas. entre. 7. La Republica de Angola está situada en la costa occidental al sudoeste de África, es bañada por el océano atlántico con una superficie de 1, 246,700 km². (481,354 sq .mi) y 1.025 millas-(1.650 km) de costa hace frontera con la república democrática del Congo, con el Congo Brazzaville con la Republica de Zambia y con la Republica de Namibia.. 10.

(11) representantes del Gobierno y representantes de la UNITA, para intentar solucionar el conflicto existente. En 1992 se realizan las primeras elecciones generales en Angola, pero la UNITA no acepta el resultado de las presidenciales y se reinicia la guerra civil que terminará en febrero de 2002 con la muerte de Jonas Savimbi y sus generales, y un acuerdo de la fracción política (del 4 de abril de 2002) de esa agrupación con el Gobierno. Desde 2002 el país se halla en un acelerado proceso de reconstrucción y reconciliación Nacional, dirigido por el Ingeniero José Eduardo dos Santos, quien en 1979 sucedió al primer Presidente de Angola el Dr. Antonio Agostinho Neto. Cabe subrayar que no obstante la guerra civil, el Parlamento continuó funcionando con los diputados elegidos en 1992 (incluidos de la UNITA), prorrogándose sus mandatos de cuatro en cuatro años hasta el 2008, cuando se efectuaron los comicios legislativos. En septiembre de 2008 se realizaron las segundas elecciones legislativas en la historia de Angola, consideradas justas por observadores internacionales. Triunfó el MPLA con el 82 % de los sufragios, en tanto la UNITA tuvo un marcado retroceso respecto de la primera elección, el FNLA apenas obtuvo presencia parlamentaria y otras dos agrupaciones nuevas completan las bancadas parlamentarias. Luego de devastadoras guerras, hoy Angola ha logrado superarse y alcanzar niveles de desarrollo que van desde lo económico hasta lo social, que le permiten competir en los grandes mercados a nivel mundial. 1.2- Peculiaridades de la Situación Geográfica de la República de Angola La Republica de Angola está situada en la costa occidental al sudoeste de África, es bañada por el océano atlántico con una superficie de 1, 246,700 km². (481,354 sq .mi) y 1.025 millas-(1.650 km) de costa hace frontera con la república democrática del Congo, con el Congo Brazzaville con la Republica de Zambia y con la Republica de Namibia.. 11.

(12) Su interior está representado por una gran meseta8, con un mayor relieve en las zonas de Bié y Huila, en la zona occidental. En esta misma meseta nacen muchos afluentes del río Congo y el río Zambeze. En el suroeste, cerca de Namibia, la gran llanura litoral es extremadamente árida, formando el desierto de Moçamedes, contrastando con la zona noreste del país, que es mucho más húmeda, donde predomina un paisaje de sabana. Al norte, en la zona de Cabinda, pueden encontrarse bosques tropicales. Cuenta con una población de 20.9 millones de personas. El punto más alto es el Morro do Moco con 2,620 metros de altura situado en la provincia de Huambo. La lengua nacional es el portugués aunque se hablan además 9 dialectos entre los que se encuentran kimbundo, ombundo, kicongo, fiote, etc. distribuidos por las 18 provincias de las que consta la región. En cuanto a las religiones existe una gran diversidad de las mismas pero prevalecen la religión católica y protestante. 9 El Clima como en el resto de África tropical, presenta estaciones alternas bien diferenciadas, una lluviosa y otra seca. Es semiárido en el sur del país y en la costa hasta Luanda. Hay una corta estación lluviosa que va de febrero a abril. Los veranos son cálidos y secos, mientras que los inviernos son suaves. El extremo norte del país y el enclave de Cabinda10 tienen lluvias distribuidas por la mayor parte del año. Determinando esto un clima más Tropical al norte, subtropical al sur y oscilando la temperatura promedio en los 24 C. La meseta. 8. El planalto o meseta interior húmeda, ocupa dos tercios de la superficie angolana con una altitud que varía entre los 450 y 600 msnm, dividida entre una sabana seca en el sur y sudeste y una selva en el norte y en Cabinda.. 9. A travès de la historia de Angola, nunca hemos podido palpar conflictos entre las diferente creencias religiosas. La religiòn protestante fue traìda al paìs por inmigrantes ingleses y del norte de Europa. 10. La provincia de Cabinda, constituye una de las regiones màs importantes de Angola, muy rica en maderas y una rica floresca y sobre todo por los grandes yacimientos de petròleo.. 12.

(13) angolana constituye un importante centro de recepción y dispersión. 11de. aguas,. así tanto el río Zambeze como varios afluentes del río Congo tienen como el Cuangue, Cassai, todos afluentes del Río Congo. Los ríos con dirección hacia el sur, como el Cubango y el Cuíto, desembocan en la depresión interior de Ngami, también conocida como del Okavango, al norte de Botsuana. Los principales ríos de la vertiente Atlántica son el Cunene, uno de los pocos ríos perennes en la región, cuyo tramo final sirve de frontera con Namibia, y el Cuanza, que desemboca al sur de Luanda y ofrece grandes posibilidades como fuente de energía eléctrica y cauce de navegación. Entre sus principales ciudades se encuentra, Luanda (capital), Benguela, Lobito, Lubango, y Namibe. 1.3 Organización político administrativa. Estructura del gobierno: a principios de 1992 el gobierno del Movimiento Popular de Liberación MPLA, introdujo una serie de modificaciones a la Constitución y una democracia multipartidista. El poder ejecutivo está representado por la Asamblea Nacional. El sistema legislativo por la Asamblea Nacional y le sistema judicial por La Corte Suprema, Corte de Apelación y otras menores. División política: 18 provincias. Provincias. capital. área (km²). Bengo. Caxito. 31.371. Benguela. Lobito. 31.788. Bié. Kuito. 70.314. Cabinda. Cabinda. 7.270. Kuando Kubango Menongue 11. 199.049. El río Kwango es afluente del río Kasai cerca de la ciudad de Bandundu y con una longitud de 1 100. km discurre por Angola y la República Democrática del Congo, formando frontera entre ambos países. El río Kasai también es fronterizo y se reúne con el Río Congo en la localidad de Kwamouth .. 13.

(14) Kwanza-Norte. N'Dalatando. 24.190. Kwanza-Sul. Sumbe. 55.600. Cunene. N'Giva. 89.342. Huambo. Huambo. 34.274. Huila. Lubango. 75.002. Luanda. Luanda. 2.418. Lunda-Norte. Lucapa. 102.783. Lunda-Sul. Saurimo. 45.649. Malanje. Malanje. 97.602. Moxico. Lwena. 223.023. Namibe. Namibe. 58.137. Uige. Uíge. 58.698. Zaire. M'Banza Kongo. 40.130. Los puertos principales del país son Luanda, Lobito, y Namibe.12 La moneda nacional sigue siendo el Kwanza, el cual tiene existencia desde la época de la colonia. La tasa de mortalidad infantil es de 17.7% por cada mil habitantes, siendo una de las mejores en África, Sin embargo la expectativa de vida es de sólo 44.7 años para los hombres y 49.1 mujeres, algo que debe ir mejorando con el desarrollo que va adquiriendo el país y el aumento del nivel de vida. El ìndice de analfabetismoo es del 54.2(%), algo que debe mejorarse tambièn y sobre el cual el estado tiene proyectos para su mejora.. 12. Este puerto constituye el màs importante de la región sur del país, posee la base de pesca màs desarrollada de Angola y un gran desarollo en el comercio marítimo.. 14.

(15) 1.4-Peculiaridades de la Situación Económica de la República de Angola Antes de la Segunda Guerra Mundial, la economía de Angola era eminentemente agrícola, con el café y el azúcar como los principales generadores de divisas. Posteriormente con el descubrimiento de los primeros yacimientos de petróleo, los ingresos aumentaron notablemente, pero la economía se afectó severamente por las crisis sociopolíticas y aún más por la fuerza de trabajo especializada. En los primeros años de los noventa el gobierno implementó una serie de medidas como parte de un programa de reformas radicales, orientadas a llevar a Angola a una eficiente economía de mercado. Hay que decir que Angola posee una gran variedad de recursos naturales.13 Por sectores la producción agrícola que genera cerca del 14% del PIB, sólo aprovecha un tercio del total de la superficie cultivable. El refinamiento de petróleo es la actividad más importante y genera más del 90% de los ingresos de divisas. Por otro lado, el salario nominal, prácticamente no sufrió variación, sigue con un poder de compra cada vez más disminuido (de acuerdo al elevado índice de inflación) y habiendo dejado de ejercer el papel de agente remunerador esencial de esfuerzo de trabajo. En este contexto, aunque las entidades de producción, administración, y servicios se encuentran superagotados con un exceso de mano de obra, se ha desarrollado una forma de subempleo, que agrava más todavía, el ya existente bajo nivel de productividad, por lo cual el asalariado dedica únicamente una fracción de su tiempo a su preocupación de empleo legal. 13. Entre los recursos naturales que posee Angola podemos mencionar: Petróleo, diamantes, minerales de. hierro, fosfatos, cobre, oro, bauxita, uranio y pescado. Productos agropecuarios: mandioca, maíz, plátanos, patata dulce, leche, cítricos, patatas, caña de azúcar, banano, maní, ganado vacuno, sisal y café. Principales industrias: Productos petroleros, minería, alimentos, cerveza, llantas, textiles, construcción, diamantes, harinas, azúcares y melazas, jabones, acero y calzado de cuero.. 15.

(16) Por otra parte, la tasa de cambio oficial de Kwanza en relación a su comparador principal -el dólar norteamericano- se comporta de forma irreal, fijada alrededor de los 100 KZ/I US $. 14 En términos de economía de bienes de servicios el diferencial de precios entre el mercado paralelo y el mercado Oficial llega a proporciones múltiples, casi siempre exponenciales. Dependiente de factores como la relativa escasez y distancia entre el local de producción y el consumidor final. El sector agrícola, además de sufrir por la imposición de precios al productor, a niveles bajos, viene conociendo resultados verdaderamente decepcionantes a nivel de producción, desde 1975. 15 El mercado, como mecanismo eficiente de equilibrio entre la demanda y la oferta nunca ha funcionado efectivamente, negando en el proceso, una alocución eficiente de recursos de la economía global del País. Angola, como fue dicho antes, posee una gran abundancia de recursos naturales que se traducen en enormes potencialidades de explotación económica viable en el sector primario: minerales, vastas forestas, agricultura, ganado, pesca, etc. En el sector secundario, la industria, que en 1973 correspondía cerca del 28% del PIB (exceptuando el sector petrolífero), tiene un gran ámbito de expansión en estos momentos. El Gobierno de Angola ha confrontado decisivamente la crisis económica y financiera y, consciente de las distracciones anteriormente mencionadas, evaluó. estrategias. que. conducían. a. su. alimentación,. habiendo,. consecuentemente, elaborado una nueva política económica y financiera adecuada a su corrección. El II Congreso de MPLA / Partido de Trabajo, realizado en Diciembre de 1985, diagnosticó objetivamente la situación y lanzó las bases indispensables a una nueva política económica para hacer frente a los desequilibrios y distorsiones observados en la economía angoleña. 14. Hay que decir que el kuanza ha tratado de mantener su valor de cambio respecto al dollar, pero esto ha sido imposible, por lo que ha ido perdiendo valor. 15. Otra de las cuestiones que ha incidido mucho en la baja producciòn agrìcola de Angola es lo concerniente a las minas que aùn podemos en encontrar en diferentes regiones agrìcolas de Angola. Esto ha traìdo consigo un mal uso del suelo de muchas regiones.. 16.

(17) Esa política se encuentra compaginada en el Programa de Saneamiento Económico y Financiero (SEF). El SEF tiene como objetivos económicos y financieros: 1) El equilibrio financiero interno y externo del País (equilibrio presupuestario del Estado, rentabilidad de las Empresas, viabilidad del Sector Bancario a través de una política adecuada de crédito, de intereses, eliminación de los déficits crecientes del balance de pagos y servicios puntuales de la deuda externa). 2) El relanzamiento económico a través de un crecimiento sostenido del PIB en términos reales, y una política salarial proporcional a la evolución de la productividad. 3) Sustitución y disminución progresiva de las importaciones. Para la consecución de estos objetivos fue promulgada una importante legislación, debiendo destacar las siguientes leyes: 16 -- Ley de las Actividades Económicas: que tienen por objeto consagrar y regular el derecho al ejercicio de actividades económicas, indicando las áreas que son reservadas al Estado, en virtud de las opciones fundamentales de desarrollo económico y social, abriendo las otras áreas a las restantes formas de propiedad y de actividad (cooperativa y privada). -- Ley de las Empresas Estatales: que confiere gran autonomía a las Empresas Estatales, incrementando su responsabilidad y motivación con el objetivo de mejorar las condiciones de gestión y obtener una mayor eficiencia en el trabajo y la producción. -- Ley de la Planificación: que establece nuevas bases de planificación de la Economía, determina la sustitución de los métodos administrativos de gestión por métodos predominantemente económicos, haciendo una combinación del plan con los mecanismos del mercado. -- Ley sobre Inversiones Extranjeras: que refuerza las garantías e incentivos a los inversores extranjeros, simplificando el proceso de negociaciones y. 16. Cabe destacar que este grupo de leyes han sido de suma importancia para el despegue econòmico del paìs, ya que de conjunto crearon un marco regulatorio para el desarrollo del paìs y el fomento de la inversiòn extranjera.. 17.

(18) autorizaciones de inversiones extranjeras y diversifica las modalidades y los instrumentos contractuales de cooperación. - Se elaboró además un Plan de recuperación económica.. Los objetivos del SEF (Saneamiento Económico), trazados para el bienio 1989/90 están consolidados en el Plan de recuperación Económica (PRE), y tienen como medios de acción. En el ámbito de agricultura se dieron importantes pasos que trajeron consigo grandes logros en la misma como:. a) Aumento de empleo y de los rendimientos de la población agrícola, por la posibilidad ofrecida al desarrollo de la actividad productiva en el sector agropecuario, a través de una política de aumento y diversificación de "Inputs", de la concepción del crédito, y de acceso a los servicios de extensión rural, a través del cual se obtendrán las mejoras de rendimiento, significando esto, mayores producciones y menores costes. b) Disminución de las empresas del sector empresarial del Estado, a través de su redimensionamiento, por la naturalidad continua y progresiva del área de producción y su transferencia para otros agentes, nombradamente para los campesinos y/o para entidades singulares o colectivas, visando sobre todo la canalización de sus ahorros para actividades productivas. Asumió particular realce el redimensionamiento de los sectores: cafeicola, forestal, sisaleros y el de las unidades de producción cerca de los principales centros urbanos. c) Reducción de los medios fijos, y por el desareno de esquemas de venta/alquiler de los referidos medios, en simultaneidad con la posibilidad de su recuperación, a través de la negociación de líneas de crédito para este fin especialmente dirigidas; este aspecto logrará nombradamente el equipo pesado de mecanización de unidades de transformación primaria, instalaciones agropecuarias, etc.. 18.

(19) d). Refuerzo. del. papel. del. Estado. en. las. áreas. de. investigación,. experimentación, extensión rural,17 fomento, y de coordinación económica, a través del cual el Estado se asume como rector de todo el proceso de transformación de la realidad rural, más sin que esto implique en la sustitución de los diferentes agentes económicos. Relevancia especial asumirá el área de fomento, a través de su intervención en sectores. estratégicos,. tales. como:. comercialización,. transformación,. almacenamiento, irrigación, etc., por lo cual se posibilita el acceso de las poblaciones económicamente débiles, a servicios esenciales. La coordinación económica traduciría por su intervención en las políticas de precios y créditos, bonificaciones y costes, concesiones de estímulos, etc. En el ámbito de pescas. a). Redimensionamiento. del. sector. estatal. por. venta. o. alquiler. de. embarcaciones, unidades industriales y de extracción de sal no explotada, o de débil rendimiento. b) Apoyo a la pesca artesanal a través del abastecimiento de los medios materiales, pequeñas embarcaciones y creación de centros de apoyo en material y combustibles. c) Mejora de la operacionalidad de embarcaciones de adquisición reciente. d) Reconversión gradual de los acuerdos de pesca existentes con flotas extranjeras y su compatibilización con la nueva flota nacional. e) Aprovechamiento nacional de las capacidades existentes en el dominio de la extracción y transformación. En el ámbito de Industria Transformadora. a) Recuperación prioritaria de las producciones industriales destinadas a la satisfacción de la necesidad interna. b) Desconcentración y descentralización de producción industrial mediante apoyo a pequeñas y medianas empresas. c) Redimensionamiento del sector estatal industrial. En el ámbito de energía eléctrica.. 17. En el sector rural ha sido decisivo el apoyo y colaboraciòn que ha recibido Angola de paìses como Brasil y China que han desarrollado importantes proyectos agrìcolas en este paìs.. 19.

(20) a) Canalización de mayores recursos financieros, para emprendimientos de manutención y reposición de capacidades, priorizando la red de distribución. b) Adecuación de las tarifas eléctricas (precios). c) Mejorar y reforzar la capacidad de gestión de las empresas. d) Conjugar mejor las inversiones en curso. En el ámbito de industria extractiva. 18 a) Formación profesional intensiva. b) Actualización progresivamente intensiva, en cartografía geológica y en la investigación geológica-minera. c) Refuerzo progresivo de las estructuras de supervisión, planeamiento y control de las actividades geológico-mineras. d) Selección de criterio de proyectos en función de la coyuntura interna y de las perspectivas del mercado internacional. En el ámbito de la Industria Petrolífera. 19 a) Definición de la política de reservas adecuada con observación de programas racionales de búsqueda y producción. b) Estudio sobre la viabilidad de separación de las actividades de la concesionaria nacional. c) Desarrollo de la capacidad de comercialización externa. d) Incremento de la participación del sector privado en las redes de distribución de derivados del petróleo. En el ámbito de transporte y comunicaciones. a) Redimensionar y dinamizar todo el sector estatal. b) Articular de forma equilibrada las atribuciones entre el poder central y el local de modo para aumentar la productividad de las infraestructuras y medios de mejorar su control.. 18. La industria minera extrativa cuenta con gran desarrollo en Angola, siendo la Repùblica Sudafricana, la que posee mayores inversiones en la misma. Cabe destacar por ejemplo a las Compañìa Endiama y Catoca que operan en las provincias de Lunda Sul y Norte. 19. Con independencia de que la provincia de Cabinda siempre ha sido el mayor productor de petròleo en Angola, en los ùltimos años han ocurrido descubrimientos de nuevos yacimientos en otros lugares como por ejemplo en la provincia de Luanda, los cuales son explotados en estos momentos por empresas norteamericanas.. 20.

(21) c) Incentivar, disciplinar y controlar el sector privado en las áreas de actuación que. exigen. mayor. flexibilidad. y. complejidad,. principalmente. en. la. comercialización del campo. En el ámbito de salud pública. 20 a) Reducción de la mortalidad por sarampión, tétano, diarreas, paludismo y enfermedades respiratorias en los grupos de mayor riesgo (niños con menos de 5 años). b) Reducción de la mortalidad materna a través de la mejoría de la atención obstetricia. c) Implantación de mecanismos de vigilancia epidemiológica. d) Elaboración de programas a medio y largo plazo para la transformación de técnicos superiores y medios de salud, e incrementar la formación de promotores de salud, bien como reciclar las parteras tradiciones y técnicos básicos de salud. e) Reactivación, pertrechamiento y aplicación de estructuras físicas existentes. En el ámbito de la Educación.21 a) Aumento de la tasa de escolarización. b) Incremento del número de docentes, mejoría de su nivel de preparación científica, bien como su dignificación social. c) Alargamiento de la red escolar y estudio a medio y largo plazo sobre las necesidades de inversión y formación de profesores para diversos grados y ramas de la enseñanza. d) Construcción, manutención y pertrechamiento de las instalaciones escolares. e) Institucionalización de la educación permanente como forma de evitar el fenómeno de la rea alfabetización.. 20. En este sector el papel que ha jugado Cuba ha sido muy importante. Debido a este apoyo en estos momentos han mejorado mucho diferentes indicadores de la salud en Angola. Cabe descatar que profesores cubanos de esta rama trabajan en varias universidades angolanas y miles de mèdicos han cumplido misiòn como colaboradores en este País. 21. La educaciòn es uno de los aspectos a los que màs se le està prestando atenciòn en estos momentos en Angola. Las inversiones en el sector son millonarias en todos los niveles. Se han creado nuevas universidades estatales y se estàn formentando las univesidades privadas. La colaboraciòn cubana ha sido fundamental en ello.. 21.

(22) f) Refuerzo de la enseñanza técnico-profesional a varios niveles, utilizándose de formas diversificadas de modo que garantice la fuerza de trabajo cualificada para el relance de la producción. g) Dinamización de la investigación científica aplicada al desarrollo. Política de Desarrollo Regional. De acuerdo con las directrices contenidas en el programa de la recuperación económica (PRE), para el bienio 89/90 los programas de desarrollo de las provincias, deben orientarse fundamentalmente, para un conjunto de acciones de inversión, de Subordinación Local y Central con vista a la materialización de los siguientes objetivos prioritarios: -- La autosuficiencia alimentaria a través del apoyo multifacético a los campesinos, asociaciones y otros agentes económicos. -- La mejoría de otros servicios de manutención de las infraestructuras de abastecimiento de agua, energía eléctrica, vías y comunicación, saneamiento, embellecimiento e higiene en las ciudades y de otros centros populares. -- Mejoría de la existencia sanitaria, educacional y social. -- Apoyo a la actividad artesanal en general (sastrería, zapatería, carpintería, etc.) y la pequeña industria en particular. --Dinamización de la exportación de productos locales, como forma de obtención de fondos para el desarrollo Regional y Provincial. -- Aumento de la capacidad de construcción a nivel local y producción de materiales de construcción. --Saneamiento, embellecimiento e higiene en las ciudades y otros centros populares. Como es evidente, las ayudas externas y la inversión extranjera son de primordial importancia para las transformaciones que se han introducido en la economía del País, para poder lograr la recuperación Económica y la Reconstrucción Nacional. El gobierno preparó un "Programa de Reconstrucción Económica de Angola", en el año 91, que ha servido como base y estímulo para la inversión extranjera en el país. El mismo se presentó en una Conferencia Internacional de dadores, en el año 1991, con la finalidad de captación de recursos financieros destinados a diferentes renglones de la economía. 22.

(23) Las inversiones extranjeras fueron bien acogidas y la experiencia vivida en las actividades petrolíferas deja ver grandes posibilidades de regímenes similares que podrán ser aplicados en otras actividades económicas, principalmente agricultura dotada para exportación, pescas, minas, e industria transformadora. El cuadro legal existente establecía mecanismos de incentivo que fueran atrayentes para cualquier inversor extranjero. El redimensionamiento del sector empresarial del Estado, cuyos trabajos discurren a ritmo satisfactorio, permitió transferir considerablemente el número de empresas industriales, agrícolas y comerciales para el sector privado (nacional o extranjero) en moldes a definir oportunamente por el Gobierno. La rehabilitación del Corredor de Lobito (ferrocarril de Benguela y Puerto de Lobito), ha traído beneficios inconmensurables para la sub-región de África Austral y ha fomentado el comercio inter-regional (tránsito de mercancías, importación y exportación de bienes y servicios) que a plazo conducirán a la integración económica regional. Las agencias de las Naciones Unidas, en especial el Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (P.N.U.D.) ha intensificado su presencia en Angola. Otras agencias internacionales de ayuda al desarrollo refuerzan las acciones de cooperación con Angola (CEE, ASDI, ONGS, etc...) Tras una larga guerra civil que finalizó en el año 2002, Angola ha ido transformándose desde una economía post-conflicto a una economía típicamente de mercado. Sin embargo, salvo en el sector petrolero, el aprovechamiento de los mismos dista de ser óptimo. Además, en muchos sectores claves de la economía entre los que se encuentra la distribución, Angola es un oligopolio o incluso monopolio, con unos costes de transporte y de muchos productos básicos necesarios para el desarrollo industrial, agrícola y del sector servicios, muy por encima de las economías occidentales.22. 22. La política económica de Angola pretende mantener e incluso desarrollar con nueva explotaciones en. aguas profundas la industria del petróleo promoviendo al mismo tiempo la diversificación económica. Recientemente el gobierno angoleño ha lanzado un concurso para realizar un mapa geológico de Angola con vistas a la explotación de otros minerales.. 23.

(24) El reparto sectorial de la economía angoleña es el siguiente: industrias extractivas -petróleo, gas, diamantes y otras- (48,4% del PIB de los que el gas y el petróleo representan el 47,3%), agricultura y pesca (11% del PIB), manufacturas (6,5%), construcción (6,2%), energía eléctrica (0,1%), servicios (20,3%) y otros (7,4%).23 Angola cerró un Acuerdo Stand-by con el FMI de 27 meses de duración (aprobado por el Consejo del FMI el 23 de noviembre de 2009), para financiar ajustes. macroeconómicos. y. contribuir. al. aumento. de. las. reservas. internacionales que concluiría en febrero de 2012. Los compromisos angoleños se concretan en "tres pilares": ajuste fiscal (con un programa de estabilización y de mejora de la transparencia presupuestaria, incluida Sonangol, compañía nacional que gestiona las reservas de gas y petróleo), política monetaria restrictiva y reforzamiento del sistema bancario y financiero local. El. importe. de. dicha. facilidad. financiera. es. de. 858,9 millones de DEG, equivalentes a 1.400 M $USA. Con motivo de la última misión para la sexta revisión del Acuerdo “Stand-by” (SBA) con Angola (enero de 2012), los representantes del FMI y las autoridades angoleñas lograron un preacuerdo a nivel técnico sobre la ejecución del Stand-By Agreement (SBA) que permitirá a Angola recibir el último desembolso por valor de 85,9 Derechos Especiales de Giro (130 millones de dólares). Según la misión del FMI la economía de Angola continúa su proceso de recuperación tras la crisis fiscal y de balanza de pagos del año 2009. El FMI estima que la economía angoleña creció el 3,4% en 2011 y la inflación se incrementó en el 11,4%, algo inferior a lo inicialmente previsto. Asimismo, 2011 se ha cerrado con un superávit del 12,5% del PIB superior al 7% en el año 2010. Las perspectivas para 2012 son muy favorables según el FMI, con nuevas explotaciones petrolíferas produciendo lo cual incrementará el número de barriles hasta 1,8 millones de. 23. (Fuente: Informe Banco Mundial, 2010). http://datos.bancomundial.org/pais/angola. 24.

(25) barriles diarios. Lo cual repercutirá en el crecimiento del PIB que se estima alcanzará el 10,8% (previsiones del FMI) en 2012. 24 Las autoridades angoleñas están haciendo un esfuerzo para incrementar las reservas de divisas con el fin de evitar la volatilidad en el precio del petróleo. Por último, se han adoptado medidas para asegurar que los ingresos de petróleo serán transferidos al Tesoro de forma eficiente.25 Para ello se ha adoptado un decreto Presidencial que evita la gestión extrapresupuestaria en nombre del gobierno de los fondos derivados de los ingresos del petróleo de la empresa estatal “SONANGOL” que gestiona dichos recursos petrolíferos. El fondo residual de “SONANGOL” ascendió a 32.000 millones de dólares entre 2007-2010 y al gestionarse fuera del mecanismo presupuestario ha generado discrepancias que están siendo investigadas. El. sector. de. los. servicios bancarios es un ejemplo bueno. El país ha estado invirtiendo en la construcción de carreteras y puertos, de escuelas y hospitales. El motor de todo lo que he es el sector petrolífero que garantiza los ingresos estables y permite la nueva clase de negocio para afirmar las necesidades al país, quiere en el extranjero. A crecer la prosperidad angolana aunque no beneficia de la manera cualquier la población entera, el gran porcentaje del qué vidas en la pobreza, ha estado permitiendo también arreglar las grandes inversiones del país. China, una de las potencias, ha estado viniendo a ocupar el lugar del EE.UU. y Europa en el comercio progresivamente y en la cooperación con los países africanos, sobre todo con el producir más grande de material crudo, entre ellos Angola. La República Popular de China ha sido el gran motor del desarrollo. 24. 25. http://datos.bancomundial.org/pais/angola El número de tarjetas del crédito y débito concedido ha aumentado este año al 16%, el precio neto de. Cajas Automáticas (ATM) y Términos de Pago Automático, tenían un crecimiento de 24% y 29% respectivamente. La concesión del crédito subió 26% y la recepción de depósitos 9%.. 25.

(26) angolano después del fin de la guerra.26 Los préstamos de los bancos chinos han estado teniendo una importante labor en el desenvolvimiento de este país africano. El Banco de Desarrollo de China, el brazo financiero principal del Ejecutivo chino, considera Angola "uno de los compañeros" principales.. Se. sabe que los dos países son interdependientes. Angola era, con el efecto, el segundo que proporciona más grande de petróleo de China en los primeros meses de este año, habiendo exportado el periódico para la potencia asiática aproximadamente. 860. mil. barriles. de. petróleo,. el. equivalente. el. aproximadamente 50% de la producción nacional en ese período. En conclusión, los esfuerzos del Gobierno, el apoyo de la Comunidad Internacional y la tenacidad del Pueblo angolano ha hecho que la economía angolana crezca de forma muy rápida El crecimiento económico de Angola ha aumentado desde el 1,6% registrado en 2010 hasta el 7,8% en el año 2011. Se prevé que en 2013 vuelva a aumentar —registrando el segundo mayor crecimiento de la región durante los ultimo 11 años de paz que vive esta nación africana por lo que hoy se estima que la economía de Angola en el año 2016 puede ultrapasar la economía de Sudáfrica y tornarse la mayor economía africana de acuerdo con un informe de la Unidad de Inteligencia Economista.. 27. 26. En la reconstrucción de Angola, la República Popular de China ha sido el gran motor del desarrollo angolano después del fin de la guerra y en día de hoy sigue siendo el país que más invierte en la economía angolana. http://www.ipsnoticias.net/2006/11/desarrollo-angolabrasil-y-china-marcan-presencia/. 27. http://www.camaramalaga.com/fileadmin/doc/comex/Como_Hacer_Inversion_en_Angola.. 26.

(27) Capítulo 2: La inversión extrajera en Angola después de la independencia. Marco legal regulador. Etapas por las cuales ha transitado la inversión extranjera en Angola. El largo conflicto bélico que padeció Angola entre 1961 y 2002 paralizó la economía del país, salvo la explotación del petróleo y de los diamantes; dificultó los desplazamientos de población, destruyó las infraestructuras y, sobre todo, condenó a gran parte de la población a unas dramáticas condiciones de vida y a una grave crisis humanitaria. Durante este periodo la inversión extranjera en el país era muy reducida debido que Angola no ofrecía una estabilidad política y económica para que grandes potencias mundiales pudieran invertir en el mercado angolano. La guerra adoptó diferentes formas. Primero fue una guerra de secesión sin control (1961-1975); después, un enfrentamiento internacionalizado en el contexto de la guerra fría (1975-1991); y por último, una carrera ilimitada por el control del poder y de los recursos (1991-2002). La guerra dio lugar a la paralización no solo de las reformas políticas democratizadoras, sino también de la transición emprendida ya a finales de los años ochenta hacia la economía de mercado. Las medidas liberalizadoras tomadas en aquel momento se adoptaron en condiciones de falta de transparencia e igualdad de competencia, con lo que gran parte de la actividad económica pasó a ser controlada por monopolios y grupos de interés vinculados al poder político. El 4 de abril de 2002 Angola puso fin a casi 30 años de guerra prácticamente ininterrumpida, primero contra la dominación colonial portuguesa y, tras la independencia formal del país en 1975, entre las distintas facciones que lucharon entre sí por el poder y que convirtieron al país en uno de los campos de batalla más sangrientos de la Guerra Fría, con más de medio millón de muertos. Durante los once años siguientes, el país del sur de África fue la economía que creció más rápidamente del mundo, con un aumento del 11,1% de media anual. 27.

(28) El petróleo fue el motor de ese espectacular crecimiento, atrayendo inversiones internacionales y a decenas de miles de inmigrantes venidos no solo de países vecinos, como la República Democrática del Congo o Zambia, sino también a miles de portugueses dispuestos a encontrar en la excolonia lusa las oportunidades que la austeridad les niega en casa. Las expectativas por parte del Gobierno angolano, sólidamente en manos del MPLA,28 son buenas: un crecimiento económico del 7,4% para 2012 y que se mantendrá por encima del 7% hasta 2016. El FMI es más escéptico y augura un crecimiento del PIB ligeramente menor para los próximos años.29 Pero las deficiencias de ese modelo de crecimiento, basado en un petróleo que representa más del 90% de las exportaciones, ya se han hecho demasiado evidentes como para dejarlas de lado. La producción de petróleo se ha estancado: de las previsiones de superar los 2,4 millones de barriles al día para 2010 se ha pasado a 1,7 millones el año pasado. El sector agrícola aún depende en exceso de los métodos tradicionales de cultivo, y la falta de regadíos convierte las sequías en catástrofes, a pesar de que Angola dispone, según el Gobierno, del 12% de los recursos hídricos del continente. 2.1 Principales sectores de inversión extranjera en Angola. . Industria: Las principales industrias del territorio son las de beneficio de. semillas. oleaginosas,. cereales,. carnes,. algodón.. Merece. destacarse también la producción de azúcar, cerveza, cemento y madera, y de refinación de petróleo. Entre las industrias se destacan las de gomas de carro, fertilizantes, celulosa, vidrio y acero.  Transportes: Las estrategias de inversiones deben orientarse a conectar el sistema de los transportes angolano al de la SADC,30 tomando en 28. MPLA, movimiento popular para la liberación de Angola fue fundado en 1956 por primer presidente y héroe de república Dr. Antonio Agostinho Neto. 28(El FMI) fondo monetario internacional, http://repcoangola.es/inversiones/sectores-beneficiados-para-la-inversion-en-angola/segun. .. 30. SADC :Comunidad de desarrollo del sur de África. 28.

(29) cuenta las instituciones calificadas para hacer el planeamiento urbano; así como los órganos reguladores para cada tipo de medios del transporte; deben construirse tres. corredores que empiecen en los. puertos y terminen en los caminos de hierro; además es de gran importancia la revitalización del transporte marítimo y el sistema de distribución, para restablecer la competitividad de las empresas nacionales. Debe trabajarse fuertemente en la modernización de los puertos y las carreteras para facilitar el movimiento interprovincial e intermunicipal. En cuanto a transporte ferroviario es una industria propia del estado que según declaraciones del mismo se encuentra abierta a la inversión. En el sector aéreo la inversión privada se encuentra en un proceso de remodelación de las infraestructuras y prestación de servicios. En cuanto a los proyectos a realizarse podemos decir que se encuentra el aumento de la capacidad de transporte por carretera, la remodelación de los caminos de hierro de Luanda (CFL), Benguela (CFB) y de Moçamedes (CFM); implementación del proyecto SITLOB; la remodelación de los Puerto de Lobito, Namibe, Soyo y Amboim;31 la construcción del puerto seco de Viana; así como la adquisición de los equipos que ayudan en la navegación marina, también la regeneración de las infraestructuras aeronáuticas.  Agricultura y Ganadería: Las ventajas de invertir en este sector es que existe un mercado interno potencial; 3 millones de hectáreas del suelo arable, condiciones climáticas favorables, así como la existencia de abundante agua. Entre las principales plantaciones se encuentra: tubérculos, cereales, verduras, productos hortícolas, café y frutas. 31. Estos constituyen unos de los principales puertos angolanos, distribuidos por toda la geografía del país, el monto de las mercancías que entran por ellos asciende a 9.700.034 toneladas más 542.500 toneladas, representando un crecimiento de 6% de producción, y 57% del total de toneladas alcanzadas verificándose por lo tanto un crecimiento en cerca de 26% de carga de contenedores alcanzada en relación al año anterior. http://repcoangola.es/acerca-de-angola/transporte-maritimo/http://repcoangola.es/inversiones/sectoresbeneficiados-para-la-inversion-en-angola/segun .. 29.

(30) . Energía: La principales inversiones se orientan hacia la modernización y expansión de la capacidad de la producción de electricidad; así como a la promoción del desarrollo de la red eléctrica nacional, incluyendo los sistemas Norte/Central y Central/Sur, promover o desarrollo de pequeñas centrales; hidroeléctricas para la electrificación de las zonas rurales; poner en práctica el Programa Nacional de electrificación, que incluye. el. desarrollo. de. nuevas fuentes de energía; así como. aumentar y diversificar la producción de electricidad utilizando la energía derivada del agua, energía eólica, solar y de fuentes de biomasa.32 Reorganización institucional del sector eléctrico, con la posibilidad de creación de empresas privadas para a producción y distribución de electricidad.  Recursos Hídricos: Angola es el segundo país más dotado en África con recursos hídricos con lluvias intensas en casi todo el país; el 60% de Angola registra una tasa media anual de lluvia de cerca de 1000mm. Apenas 50% de la población tiene acceso al agua potable y solo 16% tiene agua canalizada; se debe hacer inversión en las infraestructuras de la. ciudades,. redes. de. alongamiento,. tratamiento. de. agua,. abastecimiento y en el sistema de alcantarilla  Telecomunicaciones: Reserva absoluta del Estado: red básica de telecomunicaciones;. Reserva. relativa. del. Estado:. servicios. de. telecomunicaciones de uso público y las actividades económicas susceptibles de ser contratados por las entidades no pertenecientes al sector público, por medio de un contrato de concesión. Los desafíos en este sector se orientan a aumentar la concurrencia en el mercado de telefonía, mejorar los servicios de Internet, mejorar la oferta del segmento corporativo y regular el duopolio de la televisión paga. Mayores Operadoras Autorizadas:. 32. Angola se encuentra en estos momentos desarrollando el sector de las energías renovables: http://www.renovablesverdes.com/inversion-en-energias-renovables-deangola/http://www.africainfomarket.org/site_content/54-mas-informacion-pais/12358-angola-principalessectores-energia-incl-energias-renovables_12358.. 30.

(31) Telefonía móvil: UNITEL y MOVICEL;33 Licencia de servicios fijos: Mercury (Subsidiaria da Sonangol), Nexus, Wezacom y Mundo Startel; Licencia de comunicación: Multitel y ACS;  Pescas y barcos de redes: Se ha invertido capital extranjero por parte de algunos países europeos en los principales puertos de Angola sobre todo en el de Namibe.  Parques industrias y Zonas Económicas Especiales: en estos momentos el gobierno angolano, está centrando sus esfuerzos en el desarrollo de estas zonas económicas especiales en algunos puertos del país. 2.2 - Razones fundamentales para invertir en la economía angolana De acuerdo con el Banco Mundial y la CIA2 Angola es, a34 pesar de la crisis mundial, una de las economías de más rápido crecimiento en el mundo.  Angola disfruta de estabilidad política y económica.  Los sectores no relacionados con los recursos naturales están creciendo rápidamente, incluyendo la construcción, el sector bancario, las comunicaciones y el turismo.  Cuenta con un historial bancario insuperable y muchas empresas inician nuevos proyectos en Angola.  Ofrece paquetes de incentivos para la inversión extranjera y doméstica.  Rápida rehabilitación de la infraestructura, incluyendo calles y vías férreas.. 33. Estas compañías son de capital angolano y portugués…. 34. A pesar de la crisis mundial, una de las economías de más rápido crecimiento en el mundo es la. economía angolana porque disfruta de una estabilidad política e económica, Los sectores no relacionados con los recursos naturales están creciendo rápidamente, incluyendo la construcción, el sector bancario, las comunicaciones y el turismo además es un país con Diversidad de minerales que son diamantes, hierro, oro, fosfatos, manganeso, cobre, chumbo, zinc, volframio, tungsteno/vanadio, Titanio, cromo, yeso, mármol, granitos y uranio.. 31.

(32)  Acceso al 12% de las sabanas Acuáticos Africanas. Los principales ríos son: Cuanza, Zaire, Cunene y Cubango.  Riqueza en Fauna y Flora.  Diversidad de minerales diamantes, hierro, oro, fosfatos, manganeso, cobre, chumbo, zinc, volframio, tungsteno/vanadio, Titanio, cromo, yeso, mármol, granitos y uranio.  Una de las economías que más creció en el Mundo  7,4 millones de hectáreas de tierra arable y pastos, de las cuales menos de 3% están sembrados.  Microclimas.  Estabilidad Política y Económica desde el año 2002.  Angola está localizada en la costa del Sudoeste Africano y es bañada por el Océano Atlántico.  Mejoría de la rede de telecomunicaciones.  Desarrollo de la red de abastecimiento de agua y energía.  Construcción y mejoría de las infraestructuras básicas.  Modernizar y aumentar la producción agrícola.  Crear más puestos de empleo por medio de la implementación de nuevas industrias - (en 2009, fueron criados 330 mil puestos de empleo).  El Programa de Inversión Público (PIP) para el período 2011/2012 e medido en USD 16 mil millones (2,000 proyectos relacionados a la promoción del desarrollo rural y reducción de la pobreza). A pesar de esto, debe tenerse en cuenta que el clima de negocios de Angola es uno de los que presenta mayores desafíos en el mundo entero. Los inversores necesitan considerar los efectos de la corrupción, un subdesarrollado sistema financiero en etapa de expansión y los altos costos de instalación, sin olvidar la burocracia y las ineficiencias portuarias que pueden dificultar las importaciones. Indicadores Macroeconómicos35. 35. Fuente: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/Tablas elaborada. http://www.minfin.gv.ao/. 32.

(33) 2007 Producción al año de barriles. 2008. 2009. 2010 2011. 2012. 619.8 695.5 694. 696. 620.5 662,7. 70.8. 60.9. 77.9. 93.6. 95.37 77. Crecimiento PIB %. 23.3. 13.8. 2.41. 3.4. 1.7. 12,8. Crecimiento PIB en Petróleo %. 20.4. 15.0. 8.3. 7.8. 8.1. 12,5. Crecimiento del PIB Petróleo %. 25.7. 12.3. -5,1. -3. -8.8. 13,4. Tasa Anual de Inflación %. 11.8. 13.2. 13.99 15,3. (millones) Precio por barril en USD Comportamiento. del. Producto. Nacional. 12.00 10. Balanza de Pagos 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Recetas. 40.8. 40.8. 34.6. 43.7. 42.2. 40.8. Gastos. 35.7. 35.7. 39.5. 36.5. 33.4. 38.5. Déficit Público. 8.3. 7.8. 9.1. 2.90. 1.4. 2009 Importaciones Usd 15,74. 2010. 2011. Productos. Países. Usd. Usd. Maquinaria,. Portugal,. 18,1. 21,4. equipamientos. China,. eléctricos,. EUA, Brasil,. vehículos. Corea. motorizados,. Sur,. partes,. Francia,. medicamentos,. Holanda,. productos. Sudáfrica.. billones billones billones. del. alimentarios,. 33.

(34) textiles y bienes militares. Exportaciones Usd 40,083. Usd. Usd. Petróleo,. China, EUA,. 52,3. 60,9. diamantes,. Francia,. billones billones billones. pescado, madera Sudáfrica, Y algodón.. Canadá, India, Taiwán.. Distribución de las Inversiones Inversión Directa Extranjera en Angola. USD 10.1. (2011). billones. Inversión Extranjero. Directa. Angolana. en. el USD 6.346 billones. (2011). 34.

(35) 2.3 Requisitos y Procedimientos para la Inversión en Angola. Aprobación del régimen contractual (ANIP). Inversión. Proyectos de hasta USD 10 millones (65 días en el máximo). Impreso de Candidatura. USD 1 millón USD 250 Aprobación del Régimen Contractual (Consejo de Ministros). Proyectos arriba de USD 10 millones (75 días en el máximo). Excepción: Cuando el Inversor tenga acciones en Compañías Públicas donde los intereses del Estado son superiores a 50%, el régimen de los incentivos a la inversión privado no será reconocido.. 35.

(36) Documentación Necesaria para la Inversión. Persona Jurídica. Persona Natural. - Estatutos de las Sociedades;. -Copia del CI/Pasaporte - Registro criminal - Declaración bancaria sobre la capacidad financiera. - Reporte de Cuentas de los últimos 3 años; - Registro comercial: - Deliberación de la Asamblea general de la sociedad (caso de la trasmisión de cuotas/acciones). 1. Modelo de presentación de propuesta llenado; 2. Estudio de Viabilidad económica, técnica y financiera y de impacto ambiental; 3. Procuración mandatando o subscritor de la propuesta (caso no es o promotor de la misma); 4. Candidatura a los incentivos llenado, caso reúna las condiciones establecidas por la ley; 5. Propuesta de contrato de inversión entre el estado y el “inversor”;. Todos los papeles deben ser autenticados por los servicios consulares de la República de Angola en el país de origen del proponente. 36.

(37) Después de la Aprobación Autoriza transacción capitales para extranjero;. BNA. de el. ANIP Emisión del CRIP y envía para el:. Autoridades Aduaneras. Autoriza la reducción o exención de tasas aduaneras;. Ministerio de. Por asuntos fiscales;. Hacienda. Último Paso.. El inversor debe: Registrar la Sociedad;. Publicar Estatutos en Diario de República;. los el la. Obtener licencia de actividad;. Registrarse junto de las autoridades fiscales;. 37.