ACADEMIA DE GUERRA DE LA FUERZA TERRESTRE INTELIGENCIA NAINT-2007

ACADEMIA DE GUERRA

DE LA FUERZA TERRESTRE

INTELIGENCIA

EDUCACIÓN A DISTANCIA

EDITORIAL: A.G.F.T.

NOTA DE AULA

DE

INTELIGENCIA

INTRODUCCIÓN GENERAL DE LA MATERIA

La presente nota de aula de Inteligencia tiene como finalidad principal introducir al Oficial en el grado de Capitán y Teniente, dentro del proceso de análisis para la toma de decisiones tácticas, el cual deberá ser ejecutado con el máximo de eficiencia y en el menor tiempo posible.

La nota de aula describe las bases doctrinarias para lograr una mejor comprensión de las funciones, actividades, procedimientos y técnicas de Inteligencia a nivel Batallón y similares.

Las técnicas de procedimiento de Inteligencia que se describen en esta Nota de Aula son aplicables en general a todas las operaciones militares, sin embargo ciertos aspectos de las operaciones de Inteligencia adquieren mayor importancia tanto en la guerra no convencional, como en las Operaciones especiales.

La Academia de Guerra de la Fuerza Terrestre ha desplegado su esfuerzo para la revisión de las presentes notas de aula y agradece su colaboración para mejorar el contenido del presente documento, cualquier sugerencia tiene que ser enviada a la Academia de Guerra de la F.T. Av. Gral. Enríquez Gallo, Sangolquí. Telef. 330852 – 334729 – 333940.

OBJETIVO GENERAL DE LA MATERIA

Al finalizar el estudio de la presente materia, el Oficial se encontrará capacitado para desarrollar eficazmente el análisis de la situación de Inteligencia durante el Proceso Militar en la Toma de Decisiones y desempeñarse como Oficial de Inteligencia de una unidad tipo Batallón o similares y Auxiliar P-2.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL MANUAL

La presente Nota de Aula consta de cinco capítulos, cada uno de ellos con una Introducción, Objetivos Generales y Específicos del capítulo, definición de la Red Conceptual, Contenidos y Resúmenes de los mismos, que deberán ser cubiertos efectivamente antes de seguir al siguiente capítulo.

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN DEL CAPÍTULO I

El presente capítulo le proporciona los conocimientos necesarios que le permitirán comprender, analizar y definir en forma precisa los conceptos básicos sobre Inteligencia de Combate.

Abarca los aspectos relacionados a la Producción de Inteligencia y Documentos de Inteligencia a Nivel Batallón y Unidades menores. Ha sido elaborado para unificar y servir de elemento guía para impartir la doctrina de Inteligencia de Combate.

Describir además las funciones y responsabilidades de Inteligencia de Combate, los conceptos básicos de Inteligencia y orientar su contenido, a más del conocimiento del aspecto doctrinario de las funciones, características y responsabilidades de Inteligencia en Operaciones bélicas, hacia el aspecto subversivo.

Las operaciones militares como causa y efecto de la Inteligencia, requieren de un minucioso análisis, de un juicioso y cabal conocimiento del enemigo que enfrentará, del terreno en que actuará y de las condiciones meteorológicas que le rodean.

El propósito sin embargo, no es sólo conocer, lo importante es determinar las operaciones precisas, que nos permitan protegernos de las capacidades del enemigo; en base a la detección de sus debilidades y vulnerabilidades.

OBJETIVOS

GENERAL

El estudio de este capítulo le dará la oportunidad de analizar algunos enfoques conceptuales básicos utilizados en Inteligencia de Combate.

ESPECÍFICOS

1. Comprender e identificar las diferencias de los tipos de información e inteligencia

2. Diferenciar los niveles de inteligencia

3. Identificar los elementos y funciones del sistema de inteligencia

4. Comprender las técnicas de procedimientos de inteligencia 5. Comprender cómo se encuentra organizado la sección de

Inteligencia a nivel Batallón

6. Describir los organismos que comprenden la comunidad de inteligencia en los diferentes niveles.

7. Describir las responsabilidades y funciones del oficial de Inteligencia

DEFINICIONES BÁSICAS SISTEMA DE INTELIGENCIA INFORMACIÓN INTELIGENCIA DIFERENCIAS Y SIMILITUDES TIPOS DE INTELIGENCIA ORGANIZACIÓN DE LA SECCIÓN COMUNIDAD DE INTELIGENCIA FUNCIONES PROCEDIMIENTOS RESONSABILIDADES

CAPÍTULO I

RED CONCEPTUAL

A.- DEFINICIONES BÁSICAS

1.- INFORMACIÓN

Son todos aquellos datos, noticias, materiales, documentos, etc., sean escritos, gráficos o hablados, que aún no han sido procesados. Es decir, tal cual se la obtiene en la fuente de origen y sin que haya sido sometida a otra actividad más que el hecho de haberla obtenido y transmitido. La información por lo general no abarca un conocimiento complejo de los hechos sucedidos o por suceder, al contrario, es sólo un elemento de juicio más que contribuirá a obtener el conocimiento requerido.

La información obtenida no necesariamente debe ser veraz. Considere que es simplemente materia prima para producir inteligencia, por lo tanto aquella puede ser verdadera o falsa, exacta o inexacta, completa o parcial; solamente en el procedimiento se podrá determinar cuál de estas características le pertenece, y entonces se podrá realizar la purificación de la información. Es decir el procesamiento constituye el filtro donde es detenida toda aquella información negativa, pudiendo filtrarse la información cierta y verdadera.

INFORMACIÓN NO ES INTELIGENCIA

2.- CLASES DE INFORMACIÓN

a.- Información básica

Es toda información que se ha obtenido y organizado en un pasado reciente y/o remoto. Es de naturaleza estática o lentamente mutable, puede o no relacionarse con la situación urgente.

b.- Información militar

Es toda información que tiene valor para Inteligencia Militar. Acerca de los hechos, documentos u objetos que sirven para obtener u aumentar conocimientos sobre un enemigo hipotético o real, o sobre un área de operaciones; es material no evaluado que aún no ha sido PROCESADO.

c.- Información actual o corriente

Es toda información cuyo origen tiene lugar en el presente y está en íntima relación con un pasado y un futuro inmediato. Permite actualizar el conocimiento proporcionado por la información básica. En el futuro la información actual o corriente se transforma en información básica. IMPORTANTE PARA RECORDAR:

Todo personal militar constituye una agencia de búsqueda de información. Por tanto, esta tarea no es exclusiva de los especialistas de Inteligencia, al contrario todo elemento que forma parte del Ejército Ecuatoriano tiene responsabilidad moral y profesional de realizar búsqueda de información y comunicar la información obtenida a la Sección de Inteligencia correspondiente. Cada soldado, en su función, es responsable de obtener y transmitir información.

En las actividades de Búsqueda de Información los escalones inferiores son agencias de búsqueda de Información de los escalones superiores. En consecuencia los escalones inferiores buscarán y proporcionarán información para su uso y a la vez que la información e inteligencia producida será tramitada para uso de su Escalón Superior, donde llegará en calidad de información para ser nuevamente procesada. En resumen los

escalones inferiores producirán inteligencia para su propio uso y difundirán información a los escalones superiores. Tanto los escalones inferiores como los escalones superiores, pueden solicitar u ordenar en su caso, la búsqueda de Informaciones que satisfagan sus necesidades, a la vez que deben satisfacer aquellos requerimientos que les sean hechos.

En operaciones convencionales existirá personal de Inteligencia agregado hasta nivel Brigada y ocasionalmente hasta Batallón, es decir llegan hasta el nivel Unidad Táctica. Sin embargo, en operaciones no convencionales contra la subversión, este apoyo puede alcanzar hasta subunidades, pues normalmente estas actuarán independientemente. 3.- INTELIGENCIA

Básicamente Inteligencia es el conocimiento necesario para adoptar una resolución. Resulta del proceso mental a que es sometida la información disponible, es inherente a toda actividad humana, que sin ese conocimiento no podrá desenvolverse adecuadamente.

4.- TIPOS DE INTELIGENCIA

a.- Inteligencia básica

Es aquel conocimiento que resulta de procesar información básica. Sirve de base para el planeamiento de operaciones militares y otros estudios operacionales.

b.- Inteligencia actual o corriente

Es el conocimiento que resulta de procesar información actual o corriente, en forma exclusiva y/o integrada con información y/o inteligencia

básica. Tiene carácter dinámico y su tiempo de vigencia es menor que la Inteligencia Básica. Al igual que la información actual o corriente, el paso del tiempo hará que se transforme en Inteligencia Básica.

c.- Inteligencia militar

Es producto que resulta del procesamiento de la información, que tiene que ver con el enemigo, el terreno y las condiciones meteorológicas. Comprende también las deducciones hechas con respecto a las capacidades actuales y futuras del enemigo; las vulnerabilidades y los posibles cursos de acción que tenga a su alcance y que pueda afectar el cumplimiento de nuestra misión.

Abarca tanto a la Inteligencia Estratégica como a la de Combate.

5.- NIVELES DE INTELIGENCIA

a.- Inteligencia estratégica

Es el conocimiento de las capacidades y vulnerabilidades de naciones extranjeras amigas, enemigas y/o neutrales que pueden intervenir en un conflicto bélico, así como de las características de los posibles Teatros de Operaciones, donde se emplearán las mismas, este conocimiento es requerido por los planificadores de una nación. Es la base de las Operaciones Militares proyectadas para tiempo de guerra.

Sirve a la conducción Estratégica Nacional y Militar, sea esta última, conjunta y/o específica de cada fuerza.

b.- Inteligencia táctica o de combate

Es el conocimiento que resulta de procesar información relativa al enemigo u oponente, terreno y condiciones meteorológicas, necesario para un Comandante que debe elaborar planes, tomar decisiones y ejecutar Operaciones Tácticas abarca un espacio geográfico local y la producen unidades tácticas para su uso, y para uso de su Escalón Superior. Abarca el conocimiento de las capacidades y vulnerabilidades del enemigo u oponente. Es necesario para la conducción militar de unidades tácticas en operaciones convencionales, no convencionales y de lucha contra la subversión. Incluye las medidas y procedimientos de contrainteligencia a ejecutar para asegurarnos contra las actividades de inteligencia del enemigo u oponente.

6.- RELACIÓN QUE EXISTE ENTRE INTELIGENCIA DE COMBATE Y LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA.-

a. - Diferencias.-

La diferencia entre la Inteligencia Estratégica y de Combate radica principalmente en el ALCANCE, y NIVEL DE USO.

La Inteligencia Estratégica generalmente se produce lentamente a base de recopilación de un gran volumen de informaciones detalladas, en cambio la Inteligencia de Combate abarca la evaluación e interpretación rápida de la información actual.

b.- Similitudes.-

Tanto la Inteligencia Estratégica como la de Combate tienen que ver con la información militar, concerniente a potencias extranjeras y áreas de operaciones, básicamente ambas ponen en práctica las mismas técnicas.

Los dos tipos de Inteligencia tienen el mismo ciclo de producción.

7.- OTRAS DEFINICIONES

a.Contrainteligencia

Son todas las medidas y acciones que ejecuta un comando para protegerse de las actividades de espionaje, sabotaje y subversión enemiga.

En este aspecto la inteligencia se dedica a destruir la eficacia de las actividades de inteligencia enemigas; a proteger las informaciones contra el espionaje; a los individuos contra la subversión y a las instalaciones y/o material contra el sabotaje. b. Posibilidades

Es toda acción que el enemigo u oponente tiene, aptitud física para emprender y al realizarlo podría afectar favorable o desfavorablemente, al cumplimiento de nuestra misión.

Para que una fuerza pueda desarrollar una capacidad, debería cumplir con los siguientes requisitos.

- Estar en condiciones de tiempo y espacio para poder realizarlas.

- Poseer condiciones físicas, morales e intelectuales para llevarla a cabo,

- Disponer de los medios materiales y humanos necesarios.

c.Vulnerabilidades.

Es una diferencia que no puede ser solamente en el corto plazo para el enemigo haciéndole proclive a sufrir daños y ser eludido o derrotado. Ejemplo:

Las características del terreno restringen y canalizan al enemigo lo que le dificulta y limita su maniobra, facilitando el bloqueo, la defensa en profundidad y la concentración de fuegos, lo que le ocasionará una mayor pérdidas de efectivos.

d. Debilidad

Es una diferencia que puede ser solamente por el enemigo antes de que las acciones de fuerzas propias puedan obtener provecho de estos.

Ejemplos:

- El terreno restringe su maniobra y hace que sus flancos sean expuestos.

- La base del poder enemigo es blindada y mecanizado lo que le obliga a utilizar las vías.

- No dispone de suficientes vías en su zona de acción por lo que sus formaciones serán excomulgadas.

e.Enemigo.

Persona, organización o nación que mediante el empleo de su fuerza u otro procedimiento, puede oponerse al logro de nuestros objetivos.

f. Oponente.

Elemento extranjero o del propio país que en forma abierta o subrepticia, pretende afectar negativamente al potencial nacional, tratando de cambiar nuestra forma de vida mediante la agresión directa.

g. Reconocimiento

Operación militar cuyo propósito es obtener información sobre el enemigo u oponente y el terreno, mediante la observación visual u otros métodos de obtención (Censores aéreos, cartas, mapas, etc.)

h. Seguridad

Es el conjunto de medidas que una unidad emplea para protegerse contra la observación aérea y terrestre, evitar las sorpresas por parte del enemigo y mantener la libertad de acción. i. Inteligencia técnica.-

Es la Inteligencia concerniente al desarrollo tecnológico extranjero que en el presente o quizás en el futuro tendrá una utilización práctica para propósitos similares.

j. Blanco.-

Es el área, persona o cosa hacia la cuál se dirigen las actividades de Inteligencia.

B.- SISTEMA DE INTELIGENCIA

Entendemos por Sistema de Inteligencia a la agrupación armónica y equilibrada de los elementos de inteligencia de una Fuerza, de acuerdo con la misión que debe cumplir.

El sistema de Inteligencia de la Fuerza Terrestre (S.I.F.T.) está integrado por elementos de dirección del esfuerzo de Inteligencia y elementos de ejecución en todos los Niveles. 1.- ELEMENTOS DE DIRECCIÓN DEL ESFUERZO DE INTELIGENCIA

Son todos los individuos responsables de asesorar al Comandante en aspectos de Inteligencia (E-2, D-2, B-2, P-2, Jefes de los G.I.M. y D.I.M.) cumplen las diferentes funciones que implican la dirección del esfuerzo de Inteligencia (orientación del Esfuerzo de Búsqueda, búsqueda de información, procesamiento, producción, difusión, apreciaciones, etc.). Está ejecutada por los Oficiales de Inteligencia de todos los niveles.

2.- ELEMENTOS DE EJECUCIÓN DE INTELIGENCIA

Son aquellos individuos u organizaciones que en forma abierta o encubierta ejecutan los procedimientos de inteligencia.

C.- ORGANIZACIÓN DE LA SECCIÓN DE INTELIGENCIA DEL BATALLÓN.-

1.- Organización.-

La sección de Inteligencia del Batallón debe ser flexible, armónica y adaptable, puesto que la misión, las actividades a ejecutarse y la capacidad del personal asignado, pueden variar de una situación a otra, sin embargo, básicamente deberá disponer de los mismos elementos que mantiene la sección de inteligencia de la Brigada, aunque la magnitud de los mismos será más pequeña pudiendo funcionar las subsecciones de planes y órdenes, inteligencia externa, inteligencia interna, seguridad, de esta

SISTEMA DE INTELIGENCIA DE LA FF.TT . - Asesorar al Cmte. - Orientación del Esfuerzo de Búsqueda - Búsqueda de Información - Procesamiento - Difusión - Apreciación Funciones Elementos de Dirección

E2, 29 BIM, D2, B2, P2, GIM, DIM Individuos Encubiertos Abiertos Ejecutar Procedimientos de Inteligencia Organizaciones Elementos de Ejecución Elementos de Inteligencia de la Fuerza Terrestre S.I.F.T.

manera la sección de inteligencia de la Batallón puede tener la siguiente organización.

FIGURA Organigrama de la Sección de Inteligencia del Batallón.

1) Jefatura de la Sección Inteligencia 2) Subsección Planes y Órdenes.

3) Subsección Inteligencia (Externa & Interna) 4) Subsección Contrainteligencia (Núcleo de seguridad)

5) Agencia de Inteligencia Militar (Órgano asesor). NOTA: La A.I.M., no es una unidad orgánica del Batallón; sin embargo esta en apoyo para las operaciones especiales de inteligencia. Esta unidad pertenece al Grupo de Inteligencia Militar, de acuerdo a la jurisdicción donde se encuentre prestando servicios.

La AIM, busca facilitar el cumplimiento de la misión de la unidad apoyada, proporciona los elementos para ampliar la Subsección de Inteligencia Interna,

P-2

AGENCIA DE INTELIGENCIA

PLANES Y

ORDENES INTELIGENCIA

EXTERNA INTERNA SEGURIDAD CONTRAINTELIGENCIA

La organización de la AIM, varía de acuerdo a los factores indicados para la organización de la sección de la Inteligencia del Batallón, sin embargo, fundamentalmente tiene los siguientes elementos: 1) Comandante

2) Núcleo de Inteligencia Interna 3) Núcleo de inteligencia Externa 4) Núcleo de seguridad

D.- PROCEDIMIENTOS DE INTELIGENCIA

Se entiende como Procedimientos de Inteligencia a las diferentes técnicas abiertas o subrepticias que al ser aplicadas sobre las fuentes facilitan el trabajo de inteligencia.

1.- PROCEDIMIENTOS ABIERTOS

Son aquellos procedimientos de Inteligencia de trabajo rutinario; deben ser ejecutados por todo elemento de la Fuerza, es decir, tanto por especialistas de inteligencia como por todo combatiente de las unidades. Sin embargo, es importante destacar que si bien estos procedimientos son abiertos, esto no significa que deban ser públicos, pues siempre los procedimientos de Inteligencia deben guardar cierta reserva. Los procedimientos abiertos son:

- Reunión de Información

- Adopción de Medidas de Seguridad - Censura

2.- PROCEDIMIENTOS SUBREPTICIOS

Los procedimientos de Inteligencia subrepticios son privativos de los elementos de ejecución, especialistas en Inteligencia, su esencia es clandestina por tanto

requiere de elementos especializados para que sean ejecutados.

El soldado común no puede ni debe realizarlos, de hacerlo pondría en gran peligro las Operaciones de Inteligencia y su propia seguridad, todo lo que es subrepticio es procedimiento especial.

Los procedimientos subrepticios de Inteligencia se clasifica en:

- Operaciones Especiales de Inteligencia

- Operaciones Especiales de Contrainteligencia

Tienen múltiples usos generales. Se usan para vulnerar fuentes de información u objetivos altamente protegidos en el campo económico, terreno político interno, internacional, ámbito militar, ámbito policial, elementos subversivos, etc. Deben ser planificados con prolijidad. Tiene perfil clandestino, son de alta operatividad y significan gran egreso económico.

a.- Operaciones Especiales de Inteligencia

- Espionaje - Sabotaje - Subversión

- Operaciones Psicológicas secretas.

b.- Operaciones Especiales de Contrainteligencia

- Operaciones de Contra-Espionaje - Operaciones de Contra-Sabotaje - Operaciones de Contra-Subversión

IMPORTANTE:

Los procedimientos abiertos realizan las tropas. Los Subrepticios de Inteligencia y Contrainteligencia, son exclusivos de las Unidades de Inteligencia, los cuales también desarrollan procedimientos abiertos.

E.- COMUNIDAD DE INTELIGENCIA

La comunidad de Inteligencia es el conjunto o agrupación temporal de los sistemas de Inteligencia existentes en cada nivel de conducción, con vistas a satisfacer sus necesidades propias.

NO es una agrupación permanente. Se reúne periódicamente sobre la base de acuerdos recíprocos de mutua cooperación, para el tratamiento de problemas de

PROCEDIMIENTO DE INTELIGENCIA PROCEDIMIENTO DE INTELIGENCIA ABIERTO SUBREPTICIO (Encubierto) Reunión de Información

Adopción de Medidas de Seguridad Censura Actividades Especiales de Inteligencia Actividades Especiales de Contra Inteligencia Espionaje Sabotaje Subversión Op. Psicológicas Secretas Op. Contra Espionaje Op. Contra Sabotaje Op. Contra Subversión

inteligencia de interés común o bien de aspectos específicos de interés para un sólo sistema. Sus actividades pueden estar coordinadas por una autoridad designada de mutuo acuerdo.

Según el nivel al cual sirven, la comunidad de Inteligencia puede clasificarse en:

1.- NACIONAL

Está integrada por los Sistemas de Inteligencia que actúan a nivel nacional. Ejemplo:

G-2 E-2 F-2 A-2 PP.NN. C.I.N.

2.- REGIONAL

Está integrada por los Sistemas de Inteligencia que actúan en una determinada región.

3.- LOCAL

Está integrada por los sistemas de Inteligencia que actúan en una localidad o provincia. Se ubican en el nivel táctico (cantón - provincia).

Las Comunidades de Inteligencia son de utilidad fundamental durante la lucha antisubversiva, donde incluso puede completarse con un centro de operaciones conjuntas (elementos de ejecución de todas las fuerzas).

F.- PRINCIPALES ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DEL OFICIAL DE INTELIGENCIA.-

Es el principal asesor del Comandante en todos los asuntos relacionados con la Inteligencia Militar. Él obtiene la información, la analiza, la evalúa y presenta conclusiones y recomendaciones al Comandante.

Además de las funciones como miembro de la PL.M., tiene las siguientes responsabilidades:

- Producir inteligencia.

- Implantar adecuadas medidas de contrainteligencia. - Adiestramiento de Inteligencia y Contrainteligencia. 1.- Producción de Inteligencia.-

Entraña la búsqueda de datos e informes, la obtención de información y su divulgación. Para esto debe:

a. Recomendar sobre los datos imprescindibles que se deben obtener sobre el enemigo.

b. Preparar planes, órdenes y solicitudes para la adquisición de datos sobre el objetivo, el reconocimiento y vigilancia de combate y cualquier otra actividad referente a la búsqueda de Información.

c. Supervisar y coordinar las actividades de búsqueda de información. Incluye el interrogatorio de los P.G., presos, detenidos, desertores y refugiados; la obtención de datos e informes del personal amigo escapado, evadido o devuelto; la explotación de los documentos y materiales tomados del enemigo; la explotación de la información obtenida a través de comunicaciones; y la instauración de contramedidas para la seguridad de la unidad.

d. Procesar los datos e informes, esto es: registrar, evaluar e interpretar la información obtenida

e. Interpretar los datos meteorológicos en coordinación con los organismos pertinentes.

f. Integrar todos los esfuerzos de búsqueda existentes en el área de operaciones.

g. Dirigir la búsqueda de información de orden técnico. h. Supervisar el sistema de Comunicaciones de la

unidad, a fin de determinar falencias en cuanto a seguridad se refiere.

i. Determinar los Requerimientos prioritarios de Información (RPI).

2.- Operaciones de contrainteligencia.-

Consiste en la preparación de planes, la coordinación y la supervisión de los esfuerzos para neutralizar las actividades de Inteligencia del enemigo, para evitar el espionaje, sabotaje y subversión. En el cumplimiento de esta función, el Oficial de Inteligencia deberá:

a. Preparar y ejecutar planes para contrarrestar o neutralizar las actividades de sabotaje, espionaje o subversión por parte del enemigo.

b. Recomendar las políticas de censura.

c. Recomendar sobre las políticas de seguridad de comunicaciones y vigilar su estricto cumplimiento. d. Implementar contramedidas de Inteligencia

3.- Adiestramiento de Inteligencia y Contrainteligencia.- En coordinación con el Oficial de Operaciones, el Oficial de Inteligencia es responsable del grado de adiestramiento del personal de Inteligencia y del personal militar en general, por lo que deberá determinar falencias en lo que a seguridad se refiere y dar los correctivos necesarios, a fin de lograr que cada miembro de la unidad se convierta en un agente de Información. 4.- Misceláneos

Otra de las actividades o funciones del Oficial de Inteligencia sería proporcionar información sobre:

- Posibilidades del enemigo de emplear armas químicas así como su capacidad de reacción ante un posible uso por nuestra parte.

- Posibilidades de enemigo de realizar Guerra Psicológica.

- Posibilidades del enemigo de realizar operaciones de engaño.

G.- FUNCIONES

1.- Oficial de Inteligencia P-2

a. Planificación, ejecución y supervisión de las operaciones de inteligencia y contrainteligencia. b. Coordinación y dirección de la difusión de la

Inteligencia al Comandante, a las Secciones de la PL.M., así cómo a los Comandos interesados. c. Asignación de personal y de tareas dentro de la

sección.

d. Supervisión del adiestramiento y las operaciones de todo el personal asignado o agregado.

e. En coordinación con el P-3, planificación y supervisión en el adiestramiento de Inteligencia y Contrainteligencia de todo el personal.

2.- Subsección Planes y Órdenes e Inteligencia Interna y Externa.

a. Administración del centro de mensajes de la sección.

b. Mantenimiento y actualización del diario, archivo y registros de la sección.

c. Preparación y expedición de credenciales y pases. d. Coordinación y supervisión del personal de enlace

e. Planificación y ejecución de la búsqueda, procesamiento y difusión de la inteligencia obtenida.

f. Mantenimiento y actualización de la carta de situación, hoja de trabajo, plan de búsqueda, planes de reconocimiento y vigilancia; presentación de orientaciones sobre la situación del enemigo y el área de operaciones.

g. Preparación de las apreciaciones de Inteligencia, análisis del área de operaciones, planes, anexos y resúmenes.

h. Mantenimiento de enlace de Inteligencia con los Comandos Superiores, subalternos y adyacentes. i. Coordinación de la difusión de los informes

relacionados con las condiciones meteorológicas y del terreno.

j. Preparación de los pedidos y órdenes de búsqueda de información para los elementos de Inteligencia que prestan apoyo directo al Batallón o que se encuentran agregados a ésta.

3.- Agencia de Inteligencia Militar.

a. Es responsable de la planificación, ejecución y supervisión de las operaciones de inteligencia. b. Aplicación y control de las Medidas de Seguridad

Militar.

c. Preparación de las apreciaciones, planes, directivas e informes de contrainteligencia.

d. Planificación y recomendación de las medidas activas y pasivas de contrainteligencia.

e. Comprobación de la seguridad interna del comando.

f. Planificación, recomendación y supervisión del programa de educación y seguridad y adiestramiento de contrainteligencia para todo el personal del Batallón.

g. Realización de interrogatorios del personal civil o enemigo capturado.

h. Supervisión y coordinación del trabajo de los agentes y el centro de fuentes de información.

i. Mantenimiento de un registro de los agentes enemigos y sus colaboradores.

j. Recomendación de medidas tácticas de cobertura y engaño.

4.- Actividades de la Sección en tiempo de paz.-

El Oficial de Inteligencia, orientará su esfuerzo de búsqueda hacia aquellas actividades, blancos y áreas del enemigo que son de interés actual o potencial en las futuras operaciones de guerra, para lo cuál activará sus agencias permanentes que son o constituyen las unidades que realizan protección de fronteras, sus agentes y el personal de Inteligencia agregado a su Unidad. En el campo de la contrainteligencia, mantendrá un estricto control sobre el cumplimiento de los planes de seguridad y demás medidas de contrainteligencia así como el adoctrinamiento permanente de seguridad de todas las unidades.

5.- Responsabilidades del Comandante de Unidad en el Campo de la Inteligencia.-

El Comandante de la Unidad, será responsable de todas las actividades de Inteligencia dentro de su Área de Interés de su Unidad, incluyendo la difusión

al escalón superior, así como a las Unidades subordinadas y adyacentes.

En la Unidad el Comandante contará con una plana mayor que lo asesorará y auxiliará en el planteamiento y ejecución de las misiones recibidas. El Oficial de Inteligencia integrante de la misma, será el encargado de realizar el estudio, planificación, dirección de las tareas de Inteligencia en forma tal que las mismas faciliten el cumplimiento de la misión recibida.

En el cumplimiento de cualquier misión, el Comandante de la Unidad deberá aplicar el conocimiento que tenga sobre el enemigo, terreno y condiciones meteorológicas. El grado de importancia que podrá adquirir cualquiera de ellas, variará en cada caso de acuerdo con la situación que se viva y la misión a cumplir, en algunas situaciones las condiciones meteorológicas serán las predominantes, en otras, el terreno.

No obstante, normalmente la situación del enemigo será la más crítica, debido a las dificultades que se presentará para conocerla y por la influencia que ejercerá permanentemente en las decisiones del Comandante de la Unidad.

RESUMEN DEL CAPÍTULO I

El presente capítulo trató sobre los conceptos básicos de información e Inteligencia de Combate, a fin de que prosiga en los siguientes capítulos con una visión más clara de los términos utilizados en el manual.

Además se revisaron las definiciones de Inteligencia, Niveles de Inteligencia, Sistema de Inteligencia, Procedimientos, las clases de Información que existe y de Comunidad de Inteligencia, así como también los procedimientos, responsabilidades y funciones del oficial de Inteligencia.

En consecuencia luego de haber revisado estos conceptos básicos, el aspecto doctrinario de las funciones, características y responsabilidades tanto en Guerra regular como irregular, podemos seguir con el siguiente capítulo.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS

OPERACIONES DE

INTRODUCCIÓN AL CAPÍTULO II

Aunque pueden parecer obvios y conocidos los principios de las operaciones de Inteligencia, por las implicaciones que tienen en la Toma de Decisiones, es necesario profundizar y enfatizar en cada uno de ellos y recalcar su importancia.

Ponemos a su conocimiento las características específicas que pueden en un momento identificarlos y a la vez diferenciarlos. No pretendemos decir la última palabra al respecto, porque ello es imposible, pero si tratar de unificar ideas sobre el tema planteado.

OBJETIVOS

GENERAL:

El estudio del presente capítulo le permitirá conocer

objetivamente los principios básicos de las operaciones de Inteligencia Militar

ESPECÍFICOS:

1. Conocer los principios básicos de las operaciones de inteligencia

2. Identificar las relaciones de interdependencia

3. Describir cada uno de los principios de inteligencia 4. Deducir el proceso que siguen las Operaciones de

RED CONCEPTUAL

PRINCIPIOS BÁSICOS DE INTELIGENCIA

ÚTIL

CAPÍTULO II

CAPÍTULO II

A.- PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA

Igual que las Operaciones Militares, la Inteligencia necesita regirse por determinados principios básicos que norman sus actividades y operaciones, sean cual fueren los requerimientos, los medios disponibles para la búsqueda y las condiciones ambientales. Estos principios se complementan y son interdependientes. Sin embargo, en ocasiones entran en pugnas. Entonces es necesario establecer cual de ellos deben ser observados con mayor prioridad restando temporalmente importancia a otro u otros, con el fin de ajustarse a las circunstancias.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA ÚTIL FLEXIBLE SEGURA CONTÍNUA INTERDE PENDIENTE. IMAGINA TIVA. OPERACIONES DE INTELIGENCIA OPORTUNA

1.- LA INTELIGENCIA DEBE SER ÚTIL.-

La Inteligencia que se produce debe servirle al Comandante y a la Plana Mayor para el cumplimiento de su misión, es decir debe ser ÚTIL para tomar decisiones acertadas y evitar la sorpresa.

Por lo tanto el Oficial de Inteligencia debe estar plenamente enterado de la misión de su Unidad y orientar sus esfuerzos a producir inteligencia que ayuda a su cumplimiento. La Inteligencia que no cumple con ese propósito es simple y llanamente inútil.

2.- LA INTELIGENCIA DEBE SER OPORTUNA.

La inteligencia para ser efectiva debe disponerse a tiempo. La inteligencia oportuna permite al comandante la toma de decisiones adecuadas, aplicar los principios de guerra y actuar decisivamente. La oportunidad está influenciada, por el proceso de inteligencia en el desarrollo de los R.P.I... , identificación y formulación de pedidos así como obtención y producción de inteligencia. El comandante debe informar al oficial de inteligencia de su intención y el oficial de inteligencia debe identificar oportunamente las necesidades de inteligencia a los organismos de apoyo de inteligencia

¿Pues, tendrá valor aquella inteligencia que le llegue al Comandante luego de que haya iniciado el cumplimiento de su misión?

La respuesta es obvia, un rotundo no. Por lo tanto para que la inteligencia sea útil, debe llegar al usuario con oportunidad. Consecuentemente es éste quizás, el principio más importante de las Operaciones de Inteligencia.

Para cumplir con este principio, muchas veces un Oficial de Inteligencia se verá precisado a enviar

información. Cuando ello sucede, el destinatario deberá estar enterado de las condiciones en que recibe esa información o inteligencia.

3.- LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA DEBEN SER FLEXIBLES.

Ninguna operación de Inteligencia es igual a otra, por varias razones. Por lo tanto, los procedimientos de inteligencia deben ser lo suficiente elásticos como para permitir una fácil adaptación de las agencias a los cambios que puedan encontrarse en cada situación.

La única norma rápida en inteligencia es la flexibilidad de sus operaciones. En consecuencia se deben evitar procedimientos que impongan límites a la flexibilidad de las Operaciones de Inteligencia.

4.- LA INTELIGENCIA DEBE SER CONTINUA.

Las actividades de inteligencia jamás pueden dejar de ser realizadas. Mientras una información está siendo buscada, información ya obtenida está siendo procesada y la inteligencia producida está siendo difundida, al mismo tiempo que se está planificando la búsqueda de nueva información. La interrupción de cualquiera de estas actividades origina un vacío imposible de ser cubierto, que provoca la falta de bases para las decisiones del Comandante. La producción de inteligencia jamás puede pararse.

5.- INTERDEPENDIENTE

Las operaciones de inteligencia constituyen parte integral de las operaciones de toda unidad. El grado de éxito alcanzado en el cumplimiento de una misión táctica, depende en gran parte de la calidad de inteligencia disponible y de la eficiencia con que se utiliza. La Táctica y la Estrategia son a la vez, causa

y efecto de las operaciones de inteligencia. Los Oficiales de la Plana y Estado Mayor que están encargados de la preparación de planes u órdenes de operaciones para su expedición y aquellos responsables de las operaciones de inteligencia deben trabajar en conjunto, teniendo presente que la responsabilidad de la coordinación es mutua entre el Oficial de Inteligencia y los otros Oficiales del Estado Mayor, o de Plana Mayor.

6.- LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA REQUIEREN IMAGINACIÓN Y PREVISIÓN

Se deben evitar todo procedimiento que imponga límites a la imaginación o a la iniciativa. Todo el personal y las Agencias de Inteligencia son responsables porque la información disponible sea procesada para producir inteligencia para uso en los diversos escalones. La aceptación y satisfacción con la continuación de la actual situación, sólo puede tener resultados desastrosos.

7.- LA INTELIGENCIA REQUIERE MEDIDAS CONSTANTES DE SEGURIDAD

Las medidas de seguridad son muy necesarias, ya que es preciso evitar que el personal no autorizado obtenga información relacionada con la operación de nuestras Agencias de Inteligencia, las fuentes de Información o la inteligencia producida; no obstante, es necesario diferenciar entre seguridad y sigilo. Por sigilo se entiende las medidas de ocultación o encubrimiento de la información o de la inteligencia, mientras que las medidas de seguridad no deben impedir la difusión de información o inteligencia a personas autorizadas y que realmente necesitan.

RESUMEN DEL CAPÍTULO II

Los principios básicos deben observarse en las operaciones de Inteligencia sea cual fuere el requerimiento, los medios de información disponibles y condiciones meteorológicas en el tiempo y lugar determinado.

La aplicación de estos principios es una situación determinada, es un asunto de criterio y es posible restar importancia a uno u otro. Hemos revisado los principios que son: - Útil - Oportuna - Flexible - Segura - Continua - Imaginativa y previsiva - Interdependiente.

CAPÍTULO III

CICLO DE PRODUCCIÓN

DE INTELIGENCIA

INTRODUCCIÓN AL CAPÍTULO III

En los capítulos anteriores abordamos algunos enfoques sobre Inteligencia, analizamos los Conceptos y Principios Básicos de las Operaciones de Inteligencia en sus diferentes matices, ahora pretendemos seguir profundizando en la Inteligencia

Partiremos de la premisa "Información no es Inteligencia por lo tanto para que la primera se transforme en Inteligencia es necesario seguir un proceso lógico, que se denomina "Ciclo de Producción".

La Producción de Inteligencia exige el cumplimiento de un proceso, una secuencia, cuya meta es satisfacer los requerimientos de Inteligencia del Mando.

En el presente capítulo analizaremos paso a paso el Ciclo de producción, esto nos conducirá a tener una visión totalizadora y sistemática de la obtención de inteligencia. Es decir el proceso desde la recepción de la misión del escalón superior hasta que la inteligencia sea difundido para su uso apropiado por los organismos de comando en los diferentes escalones.

OBJETIVOS GENERAL:

Estar en condiciones de cumplir con el ciclo de producción de inteligencia como oficial de Inteligencia de un reparto Militar de la Fuerza, optimizando las agencias y explotando adecuadamente las fuentes de información, dentro de un adecuado cumplimiento de los principios que rigen a las operaciones de inteligencia realizar un adecuado procesamiento, producción y difusión de la misma.

ESPECÍFICOS:

1. Elaborar el plan de búsqueda de una Unidad

2. Conocer y priorizar las capacidades y limitaciones de las agencias de búsqueda de información con relación a la fuentes de información a ser activada, para luego de obtenida la información proceder a su procesamiento, difusión y uso.

3. Realizar un apropiado registro y evaluación de la Información. 4. Realizar el análisis, integración y deducción de la información para convertirla en Inteligencia, en base a la hoja de tramitación.

5. Estar en condiciones de emplear los documentos de difusión de inteligencia en forma apropiada.

RED CONCEPTUAL

CAPÍTULO III

ESFUERZO DE BÚSQUEDA ORIENTACIÓN DEL

DETERMINAR Y PRIORIZAR LOS RPI Y ORI ELABORAR EL PLAN DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN IMPARTIR ORDENES Y PEDIDOS DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN AGENCIA DE BÚSQUEDA - ACTIVIDADES DE REGISTRO Y ARCHIVOS - ACTIVIDADES DEL ENEMIGO - PERSONAL MILITAR ENEMIGO PERSONAL CIVIL - DOCUMENTOS - PERTRECHOS ENEMIGOS - PERSONAL MILITAR PROPIO RECUPERADO - CARTOGRAFÍA - IMÁGENES - COMUNICACIONES - PROYECTILES FALLIDOS - ESTUDIOS E INFORMES CLIMÁTICOS Y METEOROLÓGICOS - OTRAS FUENTES TROPAS PERSONAL DE INTELIGENCIA SERVICIOS ESPECIALES DE INTELIGENCIA

DIARIO DE INF. PERTINENCIA

LIBRO DE TRABAJO CONFIABILIDAD

CARTA DE SITUACIÓN VERACIDAD

DIARIO

ARCHIVOS INFORMES

O. B.

PRODUCCIÓN

ANÁLISIS INTEGRACIÓN DEDUCCIÓN

ESTUDIO MINUCIOSO DE LA INF. EVALUADA FORMA UN PANORAMA LÓGICO Y FORMULA HIPÓTESIS FORMULA CONCLUSIONES PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN REGISTRO EVALUACIÓN

CMTE. DE UNIDAD P-2 Y AUXILIARES PLANA MAYOR COMANDO SUPERIOR UNIDADES ADYACENTES UNIDADES ORGÁNICAS, AGREGADAS, ASIGNADAS Y EN APOYO

DIFUSIÓN Y USO

CAPÍTULO III

A.- INTRODUCCIÓN AL CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA

1.- En el proceso Militar en la toma de decisiones (proceso Militar en la toma de decisiones), las responsabilidades del Oficial de Inteligencia son las siguientes:

a.- Mantener el análisis del área de operaciones actualizada.

b.- Proporcionar información e inteligencia al Cmte. y su PL.M.

c.- Presentar conclusiones del análisis del área de operaciones.

d.- Preparar los documentos de Inteligencia.

e.- Establecer medidas eficaces de contrainteligencia. La mayor parte del planeamiento de inteligencia está orientado a la producción de Inteligencia de Combate. 2.- “El Ciclo de Producción de Inteligencia es la

secuencia racional y lógica de actividades que sigue una información para transformarse en Inteligencia Militar útil al Comandante”

Las actividades relacionadas con las operaciones de Inteligencia, generalmente siguen un ciclo de cinco fases orientadas sobre la misión del Comandante. La supervisión y el planeamiento son funciones inherentes involucradas en todos los pasos del ciclo de Inteligencia y son:

a.- Orientación del esfuerzo de búsqueda (Planeamiento y Dirección).

b.- Búsqueda de la información.

c.- Procesamiento de la información. d.- Producción de Inteligencia.

CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA

B.- CARACTERÍSTICAS DEL CICLO

1.- El ciclo es continuo, porque no puede existir interrupción en la producción de Inteligencia.

2.- Es permanente, porque permanece, se mantiene. Estas características facilitan la actualización de las apreciaciones en desarrollo de las operaciones militares, como también el planeamiento y ejecución de las mismas.

ORIENTACIÓN DEL ESFUERZO DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN (PLANEAMIENTO Y DIRECCIÓN)

MISIÓN R.P.I. O.R.I. PLAN DE BÚSQUEDA ORDENES PEDIDOS BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN DIFUSIÓN Y USO DE INTELIGENCIA PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA FUENTE AGENCIA REGISTRO EVALUACIÓN INFORM. ESTUD. APREC. CDTE. E.M. OTROS CMDO.

A

B

D

_C

E

ORIENTACIÓN DEL ESFUERZO DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN (PLANEAMIENTO Y DIRECCIÓN)

MISIÓN R.P.I. O.R.I. PLAN DE BÚSQUEDA ORDENES PEDIDOS BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN DIFUSIÓN Y USO DE INTELIGENCIA PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA FUENTE AGENCIA REGISTRO EVALUACIÓN INFORM. ESTUD. APREC. CDTE. E.M. OTROS CMDO.

A

B

D

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E

3.- Es simultáneo porque es paralelo a una actividad

4.- Es interrelacionado, porque cada paso está estrechamente vinculado al otro, si uno falla, todo el esfuerzo de inteligencia falla

C.- PASOS DEL CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA

ESQUEMA DEL DESARROLLO DEL C.P.I.

FASES ETAPAS 1 OR IE NTA CIÓ N DEL ES FUERZ O DE BÚS Q UEDA

1.1.- Determinar y priorizar los requerimientos de Información necesarios.

1.2.- Elaborar el Plan de Búsqueda de Información. 1.3.-Especificar quienes ejecutarán la Búsqueda de

Información.

1.4.- Impartir órdenes y pedidos de Búsqueda de Información. 2 BÚS Q UEDA DE INF O RMAC IÓ N

2.1.- Las agencias de búsqueda obtienen información explotando las fuentes disponibles, ejecutando las diferentes actividades de I.M. y aplicando técnicas especiales de Inteligencia. 2.2.- Transmiten la información obtenida a través del

3 PROCM TO. DE LA INF O RMAC I ÓN

3.1.-Se registra la información obtenida por las agencias de búsqueda.

3.2.-Se evalúa la información obtenida y la agencia que la obtuvo. 4 PROD UCCI Ó N DE INTELI G ENC IA

4.1.-Análisis de la información registrada y evaluada.

4.2.-Integración con información relacionada a la situación en estudio.

4.3.-Síntesis del real significado de la información disponible. 5 DIFUSI Ó N Y US O

5.1.-La Inteligencia producida es remitida a los

usuarios que la requirieran.

5.2.-Es utilizado para la toma de decisiones.

1.- ORIENTACIÓN DEL ESFUERZO DE BÚSQUEDA (PLANEAMIENTO Y DIRECCIÓN)

a.- Generalidades.-

La Orientación del esfuerzo de búsqueda comienza en la recepción de la misión impuesta a la Unidad por el Escalón Superior.

Cuando el Comandante recibe la misión la estudia, de este estudio surgen ciertas preguntas sobre aspectos desconocidos. En combate, generalmente estas preguntas o incógnitas que necesitan ser esclarecidas se denominan Requerimientos de Información se relacionan con las posibilidades del enemigo, las condiciones meteorológicas y el terreno. Entonces el Comandante llama a su oficial de Inteligencia y le manifiesta las necesidades de información. Estas necesidades del Comandante

constituyen los Requerimientos Prioritarios de Información (R.P.I) y Otros Requerimientos de Información (O.R.I.). A su vez el Oficial de Inteligencia está revisando constantemente sus Planes de búsqueda de informaciones, ya que cada vez que recibe nuevos datos las posibilidades varían; así mismo, las posibilidades de obtener datos por una agencia obligarán a nuevas órdenes o pedidos para la obtención de las informaciones deseadas. En esta forma, con la R.P.I u la O.R.I. que expresa el Comandante se inicia y orienta la producción de informaciones y el planeamiento y dirección del esfuerzo de búsqueda. (OEBI)

Habiendo escuchado los requerimientos del Comandante, el Oficial de Inteligencia traza su Plan para dar satisfacción a esos requerimientos. Este Plan es el Plan de Búsqueda. Basado en él, dicho Oficial imparte las órdenes a las Unidades Subordinadas y envía pedidos a otros comandos o unidades subordinadas para obtener los informes requeridos. También puede ocurrir que en el desarrollo de las operaciones surjan nuevos R.P.I, esto necesariamente modifica el Plan de búsqueda ya existente.

Todo esto hace pensar que el planeamiento y dirección (OEBI) de búsqueda deben ser dinámicos y continuos durante toda la operación; pues, de acuerdo a la misión de la Unidad, el Cte. y su PL.M., necesitan constantemente cierta información para: 1) Tomar decisiones oportunas.

2) Evitar que la Unidad sea sorprendida.

b.- Pasos del esfuerzo de búsqueda de información (planeamiento y dirección de búsqueda).-

El planeamiento y dirección del esfuerzo de búsqueda comprende cinco pasos, que son:

1) Determinación del R.P.I y sus prioridades.

2) Elaboración del Plan de Búsqueda para determinar los indicios que señalan las respuestas a los R.P.I

3) Transformación de los indicios en órdenes o pedidos de información concernientes a actividades específicas, localidades, características.

4) Selección de las agencias de búsqueda de informaciones que serán utilizadas y la emisión de las órdenes y pedidos de información necesarios.

5) Supervisión de la ejecución de las órdenes y verificación de los pedidos hechos a las agencias.

O.E.B.I. (PLANEAMIENTO Y DIRECCIÓN DE BÚSQUEDA)

OFICIAL P-2 ANÁLISIS DEL METTT

Y PRODUCTOS DE INTELIGENCIA INTENCIÓN DEL COMANDANTE R.I. DE UNIDADES SUPERIORES, SUBORDINADAS, ADYACENTES Y PM

LOS REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA (R.I.) SON ANALIZADOS; COTEJADOS CON LA INTELIGENCIA BÁSICA (HECHOS RELACIONADOS, ACTUALIZACIÓN); Y CONSOLIDADOS. (CONTESTADOS Y SIN CONTESTAR)

EL OFICIAL DE INTELIGENCIA

PRIORIZA LOS R.I. SIN CONTESTAR R.P.I. O.R.I.

MISIÓN

1) Determinar y priorizar los requerimientos de Información

a) Requerimientos Prioritarios de Información. (R.P.I)

(1) Concepto.-

(a) Se entiende por R.P.I a la información específica sobre el enemigo y el área de operaciones que el Comandante necesita para cumplir su misión. Estos R.P.I son los requisitos de información de mayor prioridad.

(b) El Oficial de Inteligencia es responsable de recomendar los Requerimientos Prioritarios de Información al Comandante, quién los puede modificar. Los R.P.I deben ser preferentemente presentados en forma de preguntas y generalmente se relacionan con: - Posibilidades del enemigo. - Vulnerabilidades del enemigo. - Efectivo, composición,

dispositivo y refuerzo del enemigo no incluidos en las posibilidades.

- Los factores del Orden de Batalla del enemigo.

- El terreno, inclusive los obstáculos naturales y artificiales.

- Situación de las condiciones meteorológicas.

(c) Se entiende por O.R.I. (Otros Requerimientos de Información). Son pedidos de información no considerados en los R.P.I y que tienen menor prioridad para las agencias.

(2) Responsabilidades.-

El Comandante es el responsable de la determinación de los R.P.I, con el auxilio de los miembros de la Plana Mayor, particularmente del Oficial de Inteligencia, es quién deberá estar preparado en todo momento para recomendar los R.P.I

Los R.P.I para una determinada situación no serán los mismos en todos los escalones; pues, en cada uno serán generalmente diferentes, atendiendo a las necesidades del escalón considerado.

(3) Determinación de los R.P.I-

No hay regla fija en la determinación de los R.P.I, la misma que depende de la situación propia y del enemigo, la experiencia del Comandante, etc., pudiendo dar los siguientes ejemplos: (a) Requerimientos Prioritarios de

Información y otros requerimientos relativos a las posibilidades del

Las posibilidades del enemigo generalmente son la primera consideración en la determinación de los R.P.I. y otros requerimientos de información militar, ya que cualquier información militar que se reciba puede confirmar, alterar o rechazar la apreciación existente de las posibilidades enemigas y cursos de acción probables.

Cada posibilidad del enemigo, enumeradas en la apreciación de inteligencia da origen generalmente a un Requerimiento Prioritario de Información u otro requerimiento de información.

- En las posibilidades de ataque, los R.P.I deben dirigirse a áreas definidas y generalmente a horas específicas. Las áreas a las cuales se dirige la atención generalmente son avenidas de aproximación y/o corredores de movilidad determinados por el estudio del área de operaciones y dispositivo del enemigo. La hora en que el enemigo puede poner en ejecución una posibilidad frecuentemente es declarada cuando nuestra propia misión es "atacar". La hora puede darse concisamente o declararse como "antes de nuestro ataque", dependiendo de si la hora del propio ataque ha sido

Ejemplo: Atacará el enemigo antes del 170500-JUN-000. Si es así: ¿Cuándo, dónde y con qué efectivos? Atención especial a la Avenida de Aproximación y/o corredores de movilidad "LUZ".

- En la posibilidad de defensa, los R.P.I se referirán a aclarar las dudas sobre la línea o el área de Defensa. Ejemplo ¿Continuará el enemigo defendiéndose en su posición actual? ¿Si lo hace cómo organizará el terreno y con qué tropas? Atención especial a las unidades de... ¿Defenderá el enemigo la línea (área)?. ¿Si se defiende, cuándo, con qué tropas y con qué organización del terreno? Atención especial a las fuerzas de...

- En la posibilidad de repliegue los R.P.I generalmente se refieren a la línea o área a la cuál el enemigo puede replegarse. Por ejemplo: ¿Se replegará el enemigo más allá de nuestro objetivo antes de nuestro ataque, o durante el mismo? ¿Si es así, a qué posición? Particular atención a la línea o área...

- En la posibilidad de una acción retardatriz, los R.P.I también se

largo de las cuáles pueden organizarse posiciones retardatrices. Por ejemplo "¿Efectuará el enemigo una acción retardatriz desde sus actuales posiciones o desde posiciones sucesivas hasta el R. TRÉBOL? Particular atención a las líneas (áreas)...".

- En la posibilidad de refuerzo los R.P.I se refieren al empleo de las reservas disponibles (hora y lugar). Por ejemplo: "¿Reforzará el enemigo las unidades que están en contacto? ¿Si es así, cuándo, dónde, y con qué fuerzas? Particular atención al... que se encuentra en área CEIBO". - Aparte de las posibilidades

normales deberá considerarse en misceláneos a otro tipo de posibilidades tales como:

¿Empleará el enemigo fuerzas de guerrilleros en apoyo de su ataque? ¿Si las emplea: cuándo, dónde y con qué efectivos? Atención especial al área boscosa... ".

¿Se infiltrará el enemigo en nuestras líneas? si es así: ¿cuándo, dónde y con qué efectivos? Particular

"¿Empleará el enemigo fuerzas de paracaidistas en nuestro sector? Si las emplea: ¿cuándo, donde y con qué efectivos? ¿Cuál será la dirección de aproximación? ¿Cuáles zonas de lanzamiento o de aterrizaje serán utilizadas? Particular atención al área de...".

"¿Empleará el enemigo fuerzas anfibias en nuestro flanco sur? Si las emplea: ¿cuándo, dónde, de qué tipo y con qué efectivos? Particular atención a las Playas de...".

“¿Usará el enemigo agentes químicos o biológicos contra nosotros? Si los usa: ¿cuáles agentes, dónde, cuándo y por qué medios de lanzamiento?".

- Se considera también como factor de mucha importancia las posibilidades aéreas, consideradas en escalones de brigada o división.

(b) Requerimientos Prioritarios de Información sobre las vulnerabilidades del enemigo.

Los R.P.I pueden relacionarse a circunstancias que pueden hacer

engaño o derrota. Los R.P.I de ésta categoría desarrolla la inteligencia militar en cuanto a la naturaleza, grado, permanencia u otros detalles de las condiciones o circunstancias que produce la vulnerabilidad.

Cuando las vulnerabilidades enemigas resultan de las disposiciones erróneas, insuficiencias de logística o deficiencias administrativas, pueden que tenga que establecerse el grado de permanencia de la condición antes de que pueda prepararse los planes tácticos para explotar la vulnerabilidad. De ahí que los R.P.I puedan preguntar "si" y "cuándo" pueden realizarse ésta corrección. Por ejemplo: ¿reforzará el enemigo su flanco norte? Si lo refuerza: ¿cuándo, cómo y con qué efectivos? ¿O también serán reemplazadas las recientes bajas ocasionadas al enemigo? ¿Si son reemplazados cuándo y hasta qué grado?

(c) Requerimientos Prioritarios de Información sobre el orden de batalla:

Los requerimientos prioritarios de información sobre los factores del Orden de Batalla a menudo son considerados en el planeamiento

situación del enemigo es extremadamente incierta. La información militar específica sobre el dispositivo enemigo, efectivos u otros factores del Orden de Batalla pueden faltar. Por ejemplo: en la base preliminar de planeamiento de una operación anfibia, Requerimiento Prioritario de Información podría ser ¿cuáles fuerzas enemigas se opondrán a nuestro desembarco? ¿Cuál será su composición, efectivo y dispositivo? Similarmente cuando la situación enemiga es incierta, un Requerimiento Prioritario de Información podría declarar, ¿Cuáles son la identificación, la composición, el efectivo y el dispositivo de las fuerzas en nuestro frente? ¿Y cuáles fuerzas están disponibles para reforzar las unidades que están en contacto? (d) Requerimientos Prioritarios de

información sobre el terreno.

Los requerimientos prioritarios de Información sobre las condiciones del terreno frecuentemente son requeridos en las operaciones ofensivas. Generalmente se busca la información sobre los obstáculos, la cuál, pueda influir ya sea en los cursos de acción de las fuerzas amigas o enemigas. Una declaración apropiada podría ser ¿cuáles obstáculos naturales o

de la zona o área de operaciones? ¿Cuáles son su naturaleza y grado? Otros datos del terreno, tales como, la transitabilidad a campo traviesa y la condición de los cambios y las vías ferroviarias pueden ser temas de los Requerimientos Prioritarios de Información.

En la defensa, los requerimientos prioritarios de información relacionados al terreno bajo el control enemigo; pueden ser requeridos para determinar las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo.

(4) Anulación de los Requerimientos Prioritarios de información.-

Los Requerimientos Prioritarios de Información militar y otros requerimientos de información militar son anulados o modificados por órdenes fragmentarias, órdenes verbales o al publicar un nuevo anexo de Inteligencia. Los requerimientos prioritarios de Información que están relacionados con posibilidades del enemigo antes de un tiempo especificado son anulados automáticamente cuando llega el tiempo.

Por ejemplo, un requerimiento prioritario de información u otros requerimientos de información militar,

antes de que nosotros ataquemos? son anulados automáticamente cuando nuestro ataque es lanzado.

(5) Principios de Empleo y Aplicación de los R.P.I

(a) Los R.P.I son preguntas simples y concisas generalmente amplias en alcance, tratan de obtener información esencial sobre el enemigo, condiciones meteorológicas y del terreno.

(b) Los R.P.I, de Comandos Superiores son repetidos:

- Cuando es compatible con nuestra misión.

- Si se está físicamente capacitado para obtener la información.

(c) Los R.P.I permanecerán en vigencia hasta que hayan servido a su propósito.

(d) Los cambios en la misión, fuerzas y posibilidades del enemigo, en el área de operaciones requieren que los R.P.I sean revisados.

(e) Deben tomarse medidas para invalidar los R.P.I obsoletos.

(f) La naturaleza y cantidad de R.P.I varía según :

- Tipo de operación - Fase de operación

- Alcance y exactitud de la inteligencia disponible.

(g) Partes constitutivas de Requerimiento de información

Un requerimiento de información está conformado por tres partes:

- Interrogante fundamental: ¿Atacará el enemigo?

- Interrogante de detalle : De ser así :

¿Cuándo? ¿Dónde?

¿Con qué efectivos? ¿Cómo?

Un indicio o evidencia: Ej. : Atención especial al B.I 23 Mot. (081102)

DIAGRAMA DE DECISIÓN PARA VALIDAR REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA INICIO IDENTIFICAR EL VACÍO PRÓXIMO VACÍO ¿PERTINENTE? DISPONIBLE

•¿En Base de datos?

•¿Si? ¿Confirmada? •¿No?¿Existen Fuentes disponibles? RECURSOS DISPONIBLE S VALE EL COSTO? VALE EL RIESGO? REQUERIMIENTO VÁLIDO SI SI SI SI NO NO NO NO BUSCAR ALTERNATIVA

2) Elaboración del plan de búsqueda

a) Generalidades.-

Determinados los R.P.I, la Sección Inteligencia expide informes necesarios que respondan a dichos R.P.I para evitar omisiones o repeticiones inútiles, el Oficial de Inteligencia prepara el plan de búsqueda que es una hoja de trabajo que permite hacer un proceso del análisis de los R.P.I y constituye al mismo tiempo un esquema de búsqueda basado en ese análisis. El Plan es normalmente hecho en forma de cuadro que se encuentra a disposición del personal de la Sección, para cualquier consulta.

Es un documento interno de la sección, no es difundido. De esta manera constituye una ayuda esencial en el planeamiento y en la vigilancia de las actividades de búsqueda de informes. Ayuda a coordinar los esfuerzos de las agencias y a mantener a todos los elementos de la sección informados de las actividades de búsqueda.

Este Plan abarca una operación completa y debido a que el planeamiento del esfuerzo de búsqueda es continuo, rara vez se prepara una hoja de trabajo completamente nueva, excepto cuando una Unidad entra en combate por primera vez. En cambio se le revisa continuamente según sea requerido. Efectivamente, es como una pizarra en la que se anotan las nuevas