Análisis de la Comunicación para el Desarrollo Comunitario entre los moradores del Sector Socio Vivienda 2, Guayaquil 2019
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(2) UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL. CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL. SUB LÍNEA DE INVESTIGACIÓN. COMUNICACIÓN Y SOCIEDAD. AUTORA:. KIARA BRIGITTE MACHUCA GUERRERO. TUTOR:. MSC. LIVINSTONG ISRAEL ROMERO. GUAYAQUIL – ECUADOR 2019.
(3) FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIDAD DE TITULACIÓN. REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN TTULO Y SUBTÍTULO: “ANÁLISIS DE LA COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO ENTRE LOS MORADORES DEL SECTOR SOCIO VIVIENDA 2, GUAYAQUIL 2019”. AUTOR(ES) Kiara Brigitte Machuca Guerrero (apellidos/nombres): REVISOR(ES)/TUTOR(ES) Shirley Cabrera Almeida Y Livinstong Alvarez Romero MSc (apellidos/nombres): INSTITUCIÓN: Universidad De Guayaquil UNIDAD/FACULTAD:. Comunicación Social. MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:. Comunicación Social. GRADO OBTENIDO:. Licenciatura En Ciencias De La Comunicación Social. FECHA DE PUBLICACIÓN: ÁREAS TEMÁTICAS:. 2019. PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:. Comunicación, Desarrollo, Información, Comunitaria, Técnica.. No. DE PÁGINAS:. 77. Comunicación y educación. RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): La Ciudadela Socio Vivienda es conocida por la opinión pública como una zona de conflicto entre moradores por las diferentes situaciones que acontecen allí, los cuales se han creado a causa de la reubicación de habitantes que antes residían en la Isla Trinitaria. En el trabajo de titulación se analizará esta problemática, con los nuevos vecinos, con el fin de adquirir más información y poder dar así mejorar las condiciones de vida de la población. Por tal motivo se realizará encuestas sobre el desarrollo comunitario en el sector nombrado anteriormente. La investigación en un primer momento desarrollará el planteamiento del problema, recalcando los hechos que ocurren en el sector y que generan diversos conflictos y se utiliza la Comunicación como herramienta principal para tratar de propiciar condiciones armónicas de posibles soluciones. En el marco teórico se presentan los diferentes enfoques y definiciones académicas que sustentan el trabajo.. ADJUNTO PDF:. SI x. NO. CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0960725793. CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:. E-mail: [email protected] Nombre: Facultad De Comunicación Social Teléfono: 04 2887189 E-mail: [email protected]. III.
(4) IV.
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(9) DEDICATORIA. Esta profesión se la dedico a mi hijo Ángel Rafael Pico Machuca, él ha sido el motor de mi vida, él estuvo conmigo desde Nivelación alentándome con sus patadas, sonrisas y palabras. El punto de culminar mi carrera profesional es que me vea como un ejemplo a seguir y vea que a pesar de los obstáculos que uno se puede encontrar en el camino, uno siempre puede, si es que se lo propone. A mis padres, ya que anhelaban que sus hijos seamos profesionales. Poco a poco lo vamos haciendo.. IX.
(10) AGRADECIMIENTO. Agradezco a mi padre Jehová Dios, porque él nunca me abandonó, es más me alentó dándome más que una razón para seguir con mis estudios, la principal razón, mi hijo (Ángel Rafael Pico Machuca). A mis padres que a pesar de todo estuvieron conmigo, a mi padre (José Clemente Machuca) alentándome a que siga, a mi madre (Gladys Bella Guerrero Prieto) por su apoyo incondicional, en todas las circunstancias. También a la Sra. Marianita López Maldonado, quién me aconsejaba a cada instante, y apoyándome rotundamente en días difíciles para mí. Y en general, a las personas que me rodean y dieron su granito de arena por mí.. X.
(11) ÍNDICE DE CONTENIDO. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 1 CAPÍTULO I ............................................................................................................... 3 EL PROBLEMA .......................................................................................................... 3 1.1 Planteamiento del Problema ............................................................................. 3 1.2. Formulación del Problema ............................................................................ 5. 1.2.1 Problema de Investigación.......................................................................... 5 1.2.2 Sistematización del Problema..................................................................... 5 1.3. Objetivos de la Investigación ........................................................................... 6 1.3.1 Objetivo General ......................................................................................... 6 1.3.2 Objetivos Específicos ................................................................................. 6 1.4. Justificación de la Investigación ....................................................................... 6 1.5. Delimitación ..................................................................................................... 7 1.6 Premisa a defender ........................................................................................... 8 1.6.1 Operacionalización de la Premisa. ............................................................. 8 1.6.2 Conceptos................................................................................................... 9 CAPÍTULO ll............................................................................................................. 11 MARCO TEÓRICO................................................................................................... 11 2.1 Antecedentes de la Investigación ................................................................... 11 2.2 Marco Teórico ................................................................................................. 12 2.2.1 Comunicación ........................................................................................... 12 2.3. Marco contextual ............................................................................................ 23 2.3.1 Plan Socio Vivienda .................................................................................. 23 2.3.2. Modalidades similares al Plan Socio Vivienda a nivel mundial ............... 25 2.4. Marco conceptual. ...................................................................................... 28 2.5.1. Constitución del Ecuador 2008. ............................................................... 30 CAPÍTULO III ........................................................................................................... 41 METODOLOGÍA ...................................................................................................... 41 3.1. Diseño de la investigación ............................................................................ 41 3.2. Tipo de investigación ..................................................................................... 41. XI.
(12) 3.2.1. Investigación de campo ........................................................................... 42 3.2.2. Investigación Descriptiva ......................................................................... 42 3.2.3 Investigación Exploratoria ......................................................................... 42 3.3. Metodología de la investigación ..................................................................... 43 3.4. Técnicas de investigación .............................................................................. 43 3.5. Muestra y Población....................................................................................... 44 3.6. Instrumentos de investigación aplicados........................................................ 46 3.7. Análisis de los instrumentos aplicados........................................................... 46 3.7.1. Análisis de las encuestas......................................................................... 47 3.7.2. Análisis de las entrevistas........................................................................ 57 3.7.3. Análisis del Focus Group ......................................................................... 58 Capítulo IV ............................................................................................................... 60 La propuesta ............................................................................................................ 60 4.1. Diseño de la propuesta .................................................................................. 60 4.2. Objetivos de la propuesta .............................................................................. 60 4.2.1. Objetivo General ...................................................................................... 60 4.2.2. Objetivos Específicos .............................................................................. 61 4.3. Planeación de la propuesta............................................................................ 61 4.3.1. Fase Prelinimar........................................................................................ 62 4.3.2. Fase de ejecución .................................................................................... 63 4.4. Cronograma ................................................................................................... 65 4.5. Recursos ........................................................................................................ 66 4.6. Presupuesto ................................................................................................... 66 Conclusiones ............................................................................................................ 67 Recomendaciones.................................................................................................... 68 Bibliografía ............................................................................................................... 69 Anexos ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido.. XII.
(13) ÍNDICE DE TABLAS. Tabla 1. Fórmula de la muestra ............................................................................... 44 Tabla 2. Cálculo de la muestra ................................................................................. 45 Tabla 3. Edad ........................................................................................................... 47 Tabla 4. Género ....................................................................................................... 48 Tabla 5. Conocimiento sobre organizaciones en Socio Vivienda 2 .......................... 49 Tabla 6. Frecuencia de participación en actividades ................................................ 50 Tabla 7. Aspecto a mejorar con mayor urgencia ...................................................... 51 Tabla 8. Unión en habitantes de Socio Vivienda ...................................................... 52 Tabla 9. Actitud ante algún problema en el sector ................................................... 53 Tabla 10. Existencia de medio de comunicación masivo en el sector ..................... 54 Tabla 11. Disposición para participar en la propuesta ............................................. 55 Tabla 12. Opinión sobre la propuesta de creación de radio on line ......................... 56 Tabla 13. Ficha de Focus Group .............................................................................. 59 Tabla 14. Cronograma ............................................................................................. 65 Tabla 15. Presupuesto ............................................................................................. 66. XIII.
(14) ÍNDICE DE FIGURAS. Figura 1. Bloques de departamentos Socio Vivienda 1 ............................................ 24 Figura 2. Edad .......................................................................................................... 47 Figura 3. Género ...................................................................................................... 48 Figura 4. Conocimiento sobre organizaciones en Socio Vivienda 2 ......................... 49 Figura 5. Frecuencia de participación en actividades .............................................. 50 Figura 6. Aspecto a mejorar con mayor frecuencia .................................................. 51 Figura 7. Unión en habitantes de Socio Vivienda 2 .................................................. 52 Figura 8. Actitud en algún problema en el sector ..................................................... 53 Figura 9. Existencia de medio de comunicación masivo en el sector ...................... 54 Figura 10. Disposición para participar en la propuesta ............................................ 55 Figura 11. Opinión sobre la propuesta de creación de radio on line ........................ 56 Figura 12. Estructura de la propuesta ...................................................................... 61 Figura 13. Logotipo .................................................................................................. 62 Figura 14. Volantes .................................................................................................. 63. XIV.
(15) Resumen. La Ciudadela Socio Vivienda es conocida por la opinión pública como una zona de conflicto entre moradores por las diferentes situaciones que acontecen allí, los cuales se han creado a causa de la reubicación de habitantes que antes residían en la Isla Trinitaria. En el trabajo de titulación se analizará esta problemática, con los nuevos vecinos, con el fin de adquirir más información y poder dar así mejorar las condiciones de vida de la población. Por tal motivo se realizará encuestas sobre el desarrollo comunitario en el sector nombrado anteriormente. La investigación en un primer momento desarrollará el planteamiento del problema, recalcando los hechos que ocurren en el sector y que generan diversos conflictos y se utiliza la Comunicación como herramienta principal para tratar de propiciar condiciones armónicas de posibles soluciones. En el marco teórico se presentan los diferentes enfoques y definiciones académicas que sustentan el trabajo. En el marco metodológico se plantea un diseño a partir de encuestas, entrevistas y grupos focales que buscan encontrar información que presente argumentos válidos para la investigación. Y finalmente, la propuesta consiste en la creación de una radio online comunitaria que propiciará en la comunidad elementos para lograr una mejor convivencia.. Palabras claves: Comunicación, Desarrollo, Información, Comunitaria, Técnica, Transmitir.. XV.
(16) ABSTRACT. The Socio Housing Citadel is known by public opinion as an area of conflict between residents for the different situations that occur there, which have been created because of the relocation of inhabitants who previously resided on the Trinitarian Island. In the titling work this problem will be analyzed, with the new neighbors, in order to acquire more information and thus be able to improve the living conditions of the population. For this reason, community development surveys will be carried out in the sector named above. The investigation will initially develop the problem statement, emphasizing the events that occur in the sector and that generate various conflicts and the Communication is used as the main tool to try to propitiate harmonic conditions of possible solutions. The different academic approaches and definitions that support the work are presented in the theoretical framework. In the methodological framework, a design is proposed based on surveys, interviews and focus groups that seek to find information that presents valid arguments for research. And finally, the proposal consists in the creation of a community online radio that will foster elements in the community for a better coexistence.. Keywords: Communication, Development, Information, Community, Technical, Transmit.. XVI.
(17) INTRODUCCIÓN. La comunicación ha tenido, desde sus orígenes, la capacidad de mejorar las relaciones del ser humano, la interacción con los demás actores de su entorno e incluso marca lineamientos para generar beneficios colectivos a las comunidades. Este trabajo de investigación toma como base los beneficios que puede crear la comunicación dentro del ámbito social, y está enmarcado en las diversas problemáticas socioculturales que se presenta en el sector, por lo tanto se precisa realizar un diagnóstico situacional. El desarrollo de la investigación se enmarca en el sector de Socio Vivienda 2, un área poblacional que si bien es cierto es relativamente nueva, ha generado una amplia gama de problemas sociales que aún las instituciones del estado no han podido solucionar, en parte por la despreocupación del municipio local, debido que por este sector se generó una disputa política con el gobierno de turno al momento de su creación y otra debido a la falta de gestión o quemeimportismo de sus moradores que no se organizan para propiciar acciones positivas en la comunidad. Es por ello que este proyecto surge como iniciativa, para buscar mejorías utilizando como herramienta principal la comunicación y como propuesta final del trabajo la creación de una radio online que sea administrada y operada por los propios moradores de Socio Vivienda 2, con el fin de generar interrelaciones que ayuden a plantear un espacio de discusión, difusión y debate sobre los problemas que agobian a la comunidad. Este trabajo está segmentado en cuatro capítulos, tal como se menciona a continuación: En el primer capítulo se expone la problemática que da origen a esta investigación, así como los objetivos que permitirán determinar cada una de las acciones para alcanzarlos. En el segundo capítulo se pueden observar detalladamente las diversas teorías que sustentan esta investigación, cada una de ellas relacionadas con la comunicación, participación comunitaria entre otras y con el contexto del sector de Socio Vivienda 2. En el tercer capítulo, se expuso los resultados logrados a través de técnicas como la observación, encuesta, entrevista y grupo focal, las mismas que sirvieron tener información acertada sobre la situación de Socio Vivienda 2. 1.
(18) En el cuarto capítulo se diseñó una propuesta remedial basada en la creación de una radio digital, incluyendo en ella el presupuesto y el cronograma de actividades a ejecutar.. 2.
(19) CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1.1 Planteamiento del Problema La limitación de viviendas en Guayaquil y en muchos sectores del país propició las denominadas invasiones, en las décadas de los 70, 80 y 90 abundaron en el puerto principal, terratenientes y supuesto líderes políticos cobijaron esta necesidad para aprovecharse de familias de escasos recursos y crear asentamientos poblacionales sin la más mínima planificación urbana, otro elemento que se suma a esta necesidad fueron los malos gobiernos y las pésimas decisiones económicas que obligó a muchos ecuatorianos tener que buscar mejores días en otros países. En este sentido Socio Vivienda 2, fue un proyecto habitacional emblemático del gobierno liderado por el Ec. Rafael Correa Delgado que sacó a muchas de las familias que habitaban con un alto índice de precariedad en las diversas invasiones de la ciudad, sectores desposeídos de los servicios básicos, son estas estas personas las que viene a habitar este plan habitacional estatal, buscando mejores condiciones de vida. La comunicación como desarrollo social, intercambio de ideas, el ser práctico, es la naturaleza del hombre y del conocimiento, (Uranga, 2014) plantea “La comunicación se define por la acción” porque es “a través de nuestras acciones que vamos configurando modos de comunicación”. Pero, al mismo tiempo, “la comunicación que hacemos de nuestra acción, el lenguaje que utilizamos, constituye el sentido y el contenido de nuestra acción”. En este sentido la comunicación se convierte en algo muy importante en el desarrollo de las sociedades.. Vivimos en una sociedad en donde la comunicación se basa mediante argumentos, el cual se produce por el intercambio de ideas entre varios sujetos. Es decir, la comunicación es el componente de la sociedad y, por lo tanto, el análisis de las prácticas comunitarias son preferenciales en el ámbito social, es un aspecto vital para generar espacios de convivencia para el ser humano.. 3.
(20) En este sentido aparece el trabajo comunitario siendo este muy complejo, por lo que, manejar un grupo de personas atrae un ambiente de conflictividad del día a día de ellos, tener opiniones contradictorias y cuestionadas en algunos casos. Este ambiente puede ser propicio para generar emprendimientos, los cuales, deben tener como resultados la unión y el cambio en su entorno. Esto se convierte en investigación social, esta implica participación, compromiso, cooperación y voluntad para la transformación de los diversos objetivos que la comunidad se plantee.. Desde el punto de vista de desarrollo económico, se basa en que la evolución a partir de la economía, la disposición principal para el “subdesarrollo” (o “trampa de equilibrio de nivel bajo de ingreso”) la otra disposición de desarrollo se ajusta desde este criterio teórico. En el lado del desarrollo, la economía en su totalidad actúa como una inversión sin distorsiones reales o independientes en los distintos sectores, este aspecto posibilita que al ser Socio Vivienda 2 un sector con bajos niveles económicos, se convierta en más vulnerable para que se presenten diferentes conflictos sociales.. La falta de comunicación en el sector, afecta a los habitantes, esto genera que una de las principales problemáticas del sector que es la inseguridad aumente. El comentario que más transcendencia tiene es el peligro en cuanto a la delincuencia que se presenta a diario en el lugar. Como se mencionó la gran mayoría de personas que habitan en el sector son de escasos recursos, ellos fueron reubicados en este lugar gracias al plan habitacional impulsado por el gobierno.. La participación del Estado en diversos ámbitos es importante. Por ejemplo, en los sectores de bajos recursos económicos, deberían existir actividades productivas y que además sirvan como soporte para el desarrollo de la comunidad que estén vinculados con los grandes sectores productivos. Por eso se requiere la participación activa de los moradores desde el inicio de la investigación para obtener resultados relevantes que beneficien a la comunidad.. En el artículo 16 de la Constitución del Ecuador 2008 indica que todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos. La creación 4.
(21) de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas.. La comunicación participativa debe transmitir unión, entrelazando opiniones, de los cuales se sientan afectados. Gumucio D, Alfonso (2009) indica que: “Lo esencial es que cuestiona el concepto de un desarrollo que no cuente con la participación de los sectores directamente afectados, y promueve una comunicación que haga efectiva la participación comunitaria, particularmente de los sectores más pobres y aislados” (p.3). Es así, como se denomina la comunicación, empezando por propuestas e inclusión con los afectados de la zona. Finalmente, es importarte elaborar una investigación amplia del sector, tanto personal como comunitaria, para saber qué tipo de mecanismos comunicacionales se pueden poner en práctica para la intervención de los moradores de la zona y así mismo todos colaboren y se inserten en el proyecto, presentando sus habilidades, debilidades, destrezas y capacidades.. 1.2. Formulación del Problema. 1.2.1 Problema de Investigación ¿Cuál es la relación comunicativa, desarrollo social y participación comunitaria entre los moradores del sector Socio Vivienda 2? 1.2.2 Sistematización del Problema ¿Qué teorías ubicadas en el campo de la Comunicación Comunitaria se pueden emplear para mejorar la participación ciudadana entre los moradores de Socio Vivienda 2? ¿Qué leyes, artículos propician el desarrollo de las comunidades en el campo de lo productivo, seguridad y generación de espacios de intercambio social? ¿Cómo se puede aprovechar las nuevas formas de comunicación digital para brindar espacios de interrelación en la comunidad? 5.
(22) 1.3. Objetivos de la Investigación. 1.3.1 Objetivo General . Análisis de la relación comunicativa, desarrollo social y participación comunitaria entre los moradores del sector Socio Vivienda 2 y la creación de una radio online que mejore el nivel cultural y educativo de la comunidad.. 1.3.2 Objetivos Específicos. Determinar cuáles son las mayores problemáticas que surge en el sector y que crean inseguridad para los habitantes.. Plantear estrategias comunicacionales que sirvan para el desarrollo comunitario del sector Socio Vivienda 2.. Crear una radio online que permita a los habitantes colaborar en el desarrollo de actividades comunitarias para incrementar los niveles de comunicación de la población. 1.4. Justificación de la Investigación El concepto de participación comunitaria o ciudadana tiene como proceso fundamental al desarrollo de actividades dinámicas, en la cual se utiliza la persuasión como herramienta principal para la generación de intercambios sociales que aumenten los niveles de interrelación, aceptando los diversos ámbitos de vida que se ejecuta en la comunidad, la diversidad social dará espacios de armonía y equilibrio comunitario. La importancia del presente estudio radica en poner en evidencia los problemas que se presentan en la comunidad y que en los medios de comunicación no son publicados, ante esta situación se requiere crear un medio de comunicación alternativo en la cual los que habitantes de la zona serían los principales generadores de información. Dicha unificación hará que la comunidad obtenga una mejor relación, es decir, respeto, unión, integridad, y otros elementos positivos. Así mismo, inspirar a que los valores sean fortalecidos desde cada uno de sus hogares, es el inicio para tener 6.
(23) sociedad mejor, así se logre que todos se esfuercen y se involucren en las diversas actividades planteadas. Finalmente, la comunidad se dará cuenta de los cambios que pueden generar ellos por sus propios esfuerzos, dejando de lado los aspectos negativos e inclinándose más por la importancia de una mejor calidad de vida y sobre todo pacífica.. 1.5. Delimitación País: Ecuador Provincia: Guayas Cantón: Guayaquil Parroquia: Prosperina Sector: Norte de Guayaquil Lugar: Prosperina Km. 26 de la Vía Perimetral Año: 2019 La creación de un medio de comunicación virtual, identificando la problemática de la zona Socio Vivienda 2 que se convierte en el objeto de estudio, el. mismo se. convertiría en agentes de intermediación entre los actores políticos y la ciudadanía. Sin lugar a dudas, son los medios quienes se encargan de generar resultados sean estos pisitos o negativos ante las diferentes situaciones que se puedan presentar en la sociedad. Aquí se grafica el sector desde una imagen satelital.. FIGURA 1. Ubicación de la unidad de observación (Google Maps). 7.
(24) 1.6 Premisa a defender. Por las condiciones de vida de la población de Socio Vivienda 2, se generan una serie de conflictos sociales pero como una de las principales la inseguridad, debido a la falta de comunicación participativa entre sus habitantes. 1.6.1 Operacionalización de la Premisa. 1.6.1.1. Categoría Analítica. La comunicación como proceso de producción social La comunicación es una transformación social de producción, reciprocidad y trato de aspecto simbólico, paso adicional del ser práctico del hombre y del conocimiento que de allí encamina. Así mismo, tenemos la potestad de manifestar que “la comunicación se define por la acción” porque es “a través de nuestras acciones (que) vamos configurando modos de comunicación”. Para especificar la comunicación desde esta circunstancia se dispone en “la línea de pensamiento latinoamericano de los investigadores de la comunicación que apunta a trascender el aspecto estrictamente técnico y del desarrollo de habilidades tanto de elementos discursivos como de los medios, para ubicarlo sobre todo en el espacio de las relaciones entre sujetos, enmarcados en contextos sociales y culturales”. Es decir, sin ignorar la magnitud de interés que el sistema de medios, masivo y comercial, considera en estos tiempos nuestra comunidad como configuradores privilegiados del sentido.. Anunciar que el estudio de la recepción extrae su hipótesis el de las humanidades y su “metodología de las ciencias sociales” es un útil exceso que introduce el argumento de este capítulo. En primer lugar, se ha aportado a la concepción de la comunicación masiva, en cuanto a la práctica cultural que produce y circula del significado en contextos sociales. Las ciencias sociales, a continuación, han informado sobre el uso de modos particulares de investigación práctica en el proceso de interacción entre los mensajes de mediación masiva y sus audiencias.. 8.
(25) 1.6.2 Conceptos. Comunicación El término comunicación no solo se refiere a un medio de comunicación, aunque no hay que dejar de lado que estos son importantes en nuestro día a día para mantenernos informados de todos los ámbitos, en este nuevo escenario surgen las redes sociales. La comunicación se da por el intercambio de ideas, conceptos, para mantener una mejor relación tanto de una persona con otra. En la parte política se lo usa también de una forma más profesional por tal motivo es uno de los procesos primordiales para su empleo, esto se da las campañas políticas, discursos, etc., y en otro espacio muy importante es la comunidad a través de los diferentes enfoques de comunicación. Comunidad La comunidad es todo lo que está a nuestro alrededor, con los que conversamos, reímos, ayudamos, es decir, damos una mano amiga para la concreción de un objetivo en común, este tipo de acciones es bastante complicado que se pueda realizar. La comunidad está perdiendo valores y el término es sinónimo de unión, buscar el bien común, debería existir seguridad pero en realidad es todo lo contrario, en estos tiempos es difícil encontrar paz en el lugar donde se habita, pareciera que cada uno estuviéramos privando de la libertad, con el peligro al que uno se expone en sectores donde prima la delincuencia, esto ocasiona que cada quién cuide sus espaldas y no las de los demás, no hay solidaridad. Educomunicación La educación popular, especialmente sustentada por Paulo Freire con la denominada Pedagogía del Oprimido, aportó la idea de “la conciencia crítica como mecanismo metodológico del cambio educativo”. El vigor abundante puesto en un desarrollo educativo racionalizante y centrado en el habla, sin implicar las subjetividades y los complejos modos de vincularse con la realidad de los diversos sujetos culturales, agregando las participaciones y las recompensas que cada persona solicita. La mayor parte del tiempo, la actitud crítica cercana ponía en cuestión instrumentos de defensa y resistencia de las cuales la población se fortalecía para resistir la dificultad. Por ello,. 9.
(26) muchas propuestas de lectura crítica no han tenido aprobación en la localidad más necesitada. En sí, cada plan de desarrollo debe incluir una táctica comunicativa concisa que defina las relaciones a construir, los procedimientos, sus periodos, sus disputas y soluciones, sustentados en diagnósticos no sólo sociales, sino también comunicativos. La actual comunicación que se la practica en el aprendizaje diario resuelve dudas, absorbe conocimientos, de este modo uno va obteniendo mejor desarrollo pedagógico. “El ámbito de la educomunicación para el cambio social distingue de modo preciso entre información y comunicación. La información es un acto unidireccional, orientado a la transmisión de datos, ideas, emociones, habilidades, etc. La comunicación, en cambio, es un proceso de doble vía, posible cuando entre los dos polos de la estructura relacional, rige una ley de bivalencia: todo transmisor puede ser receptor, todo receptor puede ser transmisor (Pasquali, 1963)”. Estos estudios sobre todo para América Latina estos estudios han proporcionado que se obtenga un mayor porcentaje de logro para el desarrollo socio cultural, generando que el individuo capte con más facilidad.. Comunicación para el cambio social De alguna manera ha estado siempre presente, en parte en las experiencias de comunicación alternativa y participativa, y en parte en las acciones de comunicación para el desarrollo. El concepto central que define a la comunicación para el cambio social, ha sido encapsulado de esta manera: “es un proceso de conversaciones y cambios de idea, basado en el respeto, la igualdad, la rectitud social y la colaboración activa de todos”. (Lemoyne, 2000) Esto no se refleja en el día a día, en vez de que tenga un cambio positivo, está teniendo un cambio negativo. Se están perdiendo los valores de recapacitar, de dar una mejora a la comunidad.. 10.
(27) CAPÍTULO ll MARCO TEÓRICO 2.1 Antecedentes de la Investigación El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda - MIDUVI, como cartera de Estado es fue el ministerio que usó como herramienta de modalidad el atractivo bono de la vivienda para personas de escasos recursos económicos, los cuales habitan en zonas vulnerables del país, procedimiento que en gran parte ejecutó con el sueño de varias familias a nivel general del país, de obtener su propia casa, propiciando comodidades para su familia. El plan habitacional Socio-Vivienda, proyecto que hizo realidad el Gobierno del expresidente Rafael Correa Delgado al dar un programa habitacional urbanístico, direccionado a familias necesitadas de escasos recursos que no tienen terrenos, ni casa propia; dicho plan se ejecutó con una infraestructura que se dio con la utilización de grandes lotes en el cual se desarrolló viviendas de interés social a través del MIDUVI. Las ciudadanos que aspiraban obtener el beneficio de ser propietarios de una de estas viviendas en el Plan Habitacional de Socio Vivienda Guayaquil consideraron acogerse con la ayuda directa del Estado a través del bono de vivienda por una sola vez, este recurso económico era financiado por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda- MIDUVI, de carácter no reembolsable que se complementaba con el ahorro familiar realizado durante un año. Sin embargo, a pesar de la buena voluntad por parte del gobierno, crear un complejo habitacional con todos los servicios básicos, no se contó con la visión para los siguientes años que la delincuencia iba a generar serios conflictos de convivencia que alterarían la armonía del lugar.. 11.
(28) 2.2 Marco Teórico 2.2.1 Comunicación La comunicación es muy fundamental en una empresa o institución y en la sociedad en general para que esta funcione debe existir organización, elementos de convicción para que de esta manera se pueda avanzar y progresar. La comunicación es una de las herramientas más importantes para poder comunicarse con los demás, si se analiza desde el punto de vista histórico la comunicación es esencial en la vida humana ya que desde la creación del hombre tuvo la necesidad por comunicarse y relacionarse con los demás sin conocimientos previos. “La comunicación es un elemento fundamental en la cotidianidad de todo individuo. El aprendizaje de la lengua, la apropiación del lenguaje y el ejercicio del habla pueden parecer tareas poco especializadas. Sin embargo, aprenderlas involucra esfuerzo, tiempo y, por qué no decirlo, muchas frustraciones”. (GARCIA, 2012) La comunicación, elemento importante en la vida del ser humano, desde sus inicios como manera de aprender a descubrir los momentos o etapas de crecimiento del hombre. Hubo un tiempo en el que había caído el desarrollo comunicacional, por lo cual. no. se. transmitía. mucha. información. masiva.. Ramiro (1993) cuestiona: ¿Qué podía hacer por el desarrollo la comunicación en tan graves circunstancias? Tal vez no mucho pero, a pesar de todo, los latinoamericanos siguieron esforzándose. Organismos internacionales tales como UNICEF y USAID siguieron haciendo inversiones considerables para proveer de apoyo en comunicación a programas de salud y nutrición. La OPS reorganizó sus servicios de comunicación. Y contratistas calificados, como la Academia para el Desarrollo Educativo y la Universidad Johns Hopkins, subieron a escena para compartir con los latinoamericanos su experiencia en ¡a planificación y evaluación rigurosa de las operaciones en salud, población y educación, tales. 12.
(29) como el Proyecto de Educación Básica en Pueblos de Guatemala o el Programa Nacional para la Salud Reproductiva de Bolivia. (p.13) Es así, como hubo un esfuerzo y unión entre diferentes fuerzas masivas, la cual buscar proveer apoyo en el área de la comunicación, para así alimentarse de experiencia en programas de desarrollo comunitario. La manera en cómo el ser humano puede relacionarse con los demás hace que se genere una comunicación entre las personas. “El ser humano, desde su etapa primitiva, ha tenido la necesidad de comunicarse y para ello se ha ingeniado y creado diferentes formas y medios. Fue capaz de quemar la parte interna de un tronco de un árbol y de colocar encima la piel de un animal para formar así un tambor, con el cual emitía sonidos ya codificados que transmitía desde largas distancias. Las señales de humo, los destellos enviados por espejos, las palomas mensajeras, los ruidos que imitaban el canto de los pájaros, reflejaban la búsqueda de soluciones para cubrir esa necesidad” (Viggiano, 2009.) Estas y muchas otras formas el ser humano por intuición buscaba la manera de comunicarse con los demás, y así poder tener su libertad de expresión a la vez. El desarrollo comunitario, se dio después de entender a la comunicación, ya que, así como su palabra lo dice, se desarrollaron las primeras reacciones que hemos tenido por impulso en trabajar con los demás. “Se inició en 1973 un proceso de interacción cotidiana y trabajo conjunto entre miembros de dicha comunidad y un grupo de mestizos urbanos que optaron por establecerse en esa localidad. La intencionalidad se centraba en buscar juntos nuevos estilos de vida que permitieran crear una relación horizontal entre campesinos indígenas y profesionales urbanos, para contradecir las relaciones asimétricas vigentes; elaborar formas creativas de bienestar sencillo para todos […]” (Almeida, 2009) Después de ya tener esa relación, ese convivir con los demás, nuestra comunidad se dio cuenta que se puede avanzar más, aprendiendo tanto de un pueblo como del otro. 13.
(30) “El. funcionamiento. de. las sociedades humanas. es. posible. gracias. a. la comunicación. Esta consiste en el intercambio de mensajes entre los individuos”. Desde un punto de vista técnico se entiende por comunicación el hecho que un determinado mensaje originado en el punto A llegue a otro punto determinado B, distante del anterior en el espacio o en el tiempo. La comunicación implica la transmisión de una determinada información. Comunicación es una palabra polisémica, es decir de múltiples significados, típica característica de conceptos que resultan amplios y generales, donde nadie queda fuera, donde todos estamos involucrados. Podríamos comenzar a plantear su significado en base a la idea de que la comunicación es nuestra atmósfera, vivimos en un verdadero ecosistema comunicativo. La definición básica de comunicación pertenece al siglo XII, del latín, y responde a la idea de comunión, de "Tener en Común", porque la comunicación es antes que nada un fenómeno normativo, interpersonal y de intercambio con el Otro. Sin embargo, su gestión profesional, propiamente tal, comienza a desarrollarse en Estados Unidos y Europa, a fines de la década de los setenta, época en que surge en los organigramas como una función casi siempre asociada a la estrategia de recursos humanos (gestión participativa y desarrollo del personal). Tal como señala Justo Villafañe dicha preocupación por la comunicación y la información en el seno de la empresa no respondió a una mera moda, sino que fue “una respuesta, en términos del management, a la creciente complejidad que fueron adquiriendo las organizaciones”. Este nuevo rol funcional tuvo su aval teórico cuando, en esa misma época, académicos y estudiosos de las ciencias empresariales y sociales lograron identificar las raíces diversas y múltiples de la Comunicación interna, las que tendrían su origen en la teoría de la comunicación (comunicación corporativa), la teoría del comportamiento humano, la psicología laboral, la sociología y las relaciones humanas.. 14.
(31) En esta fase primaria, que se extiende hasta los primeros años de los noventa, la gestión formal se focalizó en difundir verticalmente información de sólo tres tipos: laboral (condiciones de trabajo y salarios), operativa (lo que se debe hacer y cómo hacerlo) y organizacional (políticas, normativas, historia y cultura interna). El objetivo era promover y desarrollar una relación fluida entre las personas y facilitar la circulación e intercambio de información entre todos los niveles de la compañía. Durante todo el primer decenio del siglo XXI, tanto en Estados Unidos, Europa y Latinoamérica, la comunicación interna camina hacia la consolidación, como disciplina empresarial, en términos de crecimiento, evolución funcional e influencia estratégica. En algunas ocasiones se presenta el caso de diversas empresas que no le dan mucha importancia a sus trabajadores cuando son. aquellos lo más importante para el. bienestar de la empresa. Y de esta manera se quiere decir que satisfacen todas las necesidades de sus empleadores. Es de gran importancia porque permite informar, motivar y hacer que todos dentro de la institución se sientan comprometidos con la misma. Piñuel señala que “la comunicación al interior de la empresa o institución es, pues, consustancial con la organización; sin embargo, el desarrollo de una política de comunicación no siempre se ha considerado consustancial con el desarrollo de una política de organización. Ahora bien, desde finales de los años 70, la comunicación interna se ha impuesto como una disciplina de gestión empresarial, primero, al mismo nivel que la gestión de recursos humanos, y posteriormente, llegando a formar parte de la estrategia de gestión global de la organización” (1997, pág 94). Para Villafañe, la principal función de la Comunicación Interna es “apoyar estructuralmente el proyecto empresarial” (1993, pág 239). En este sentido, podemos decir que la Comunicación Interna se convierte en un factor clave a la hora de poner los cimientos para conseguir una sólida estructura empresarial, en un elemento transversal para permitir la consecución de la estrategia general de la empresa o institución.. 15.
(32) 2.2.2 Comunicación y desarrollo La comunicación y desarrollo se la conceptualiza como una ciencia más allá, del tener que solamente intercambiar ideas o conceptos propios.. “La. comunicación de apoyo al desarrollo es el uso de los medios de. comunicación -masivos, interpersonales o mixtos- como factor instrumental para el logro de las metas prácticas de instituciones que ejecutan proyectos específicos en pos del desarrollo económico y social” (Beltrán, 2005, p.59 ). Como dicta la cita, se basa más en conceptos profesionales y científicos que se darán en práctica en empresas grandes, las cuales serían escuchadas por una gran demanda. Esta comunicación se dio a raíz de la innovación por nuevas alternativas para ella, siendo así un impulso para esta nueva sociedad. “La comunicación de desarrollo es la creación, gracias a la influencia de los medios de comunicación masiva, de una atmósfera pública favorable al cambio que se considera indispensable para lograr la modernización de sociedades tradicionales mediante el adelanto tecnológico, el crecimiento económico y el progreso material” (Beltrán, 2005, p.59) Es decir, gracias a este medio de comunicación masiva, se ha dado un avance para la actualización de esta época, ya que la mayoría de la comunicación, se basa a las nuevas tecnologías. Considerando el concepto de desarrollo, también esta se basa por medio de distintas funciones. “El enfoque del desarrollo como proceso de cambio en funciones institucionales y en sistema de valores, sirvió de base para la proliferación de teorías que trataban de explicar sus diferentes aspectos. Entre ellas tenemos teorías funcionalistas, conductistas y psicologistas” (Diaz, p.31) El desarrollo a parte de unificación con el desarrollo, es diferente ya que gracias a esta, la comunicación es más avanzada y científica. En el pasado, la clave para el desarrollo participativo se lo buscaba de distintas maneras, con teorías actualizadas, algunas relevantes a la ciudadanía.. 16.
(33) Dos corrientes principales se distinguen durante las cinco décadas pasadas: por una parte, una comunicación inspirada en las teorías de la modernización y en técnicas derivadas de las estrategias de información utilizadas por el gobierno de Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial y por la industria norteamericana para publicitar sus productos comerciales; y por otra, una. comunicación. nacida. de. las. luchas. sociales. anticoloniales. y. antidictatoriales del Tercer Mundo, que tienen su referente académico en las teorías de la dependencia. (Gumucio, 2011, p.26) Así mismo, la comunicación en aquellas décadas fue usada para distintas estrategias del mercado publicitario y cambios sociales. Desde la década de 1990, la comunicación para el cambio social se convirtió en un modelo lo cual integra a la sociedad factores de evolución. “Lo esencial es que cuestiona el concepto de un desarrollo que no cuente con la participación de los sectores directamente afectados, y promueve una comunicación que haga efectiva la participación. comunitaria,. particularmente. de. los. sectores más pobres. y. aislados”(Gumucio, 2011, p.28). Se profundiza así, en vincularse con las zonas más afectadas, las cuales se impulsan a obtener un cambio social con conocimientos de sus propias tradiciones y culturas. Los movimientos sociales promovieron a que se inspire una mejor manera de intercambio de ideas, ya que estas no eran apoyadas por fuerzas militares, no aceptaban la participación de personas con escasos recursos. Gumucio (2011) indica: La comunicación para el desarrollo hacía énfasis en una tecnología apropiada, que pudiera ser asumida por el campesino pobre, y planteaba además la necesidad de establecer flujos de intercambio de conocimiento e información entre las comunidades rurales y los técnicos y expertos institucionales, en lugar de asumir que la solución era una “transferencia” unidireccional de conocimientos. (p.35) Valorando conocimientos, sus necesidades, observando la capacidad que tiene un pobre para hacer respetar sus tradiciones, fortalecer su círculo social de una manera representativa.. 17.
(34) El desarrollo de la comunicación surgió por distintos movimientos sociales, liberales y sobre un desequilibrio entre ricos y pobres los cuales luchaban por un espacio de interacción democrática. Uno de los modelos mejor estructurados es la denominada comunicación para el desarrollo, cuyo principal promotor, desde principios de los años setenta, fue la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO). En ciertos aspectos, la comunicación para el desarrollo se inspiró en el modelo de la difusión de innovaciones. Ambos tuvieron como terreno de experimentación el universo rural y ambos promovieron la introducción de tecnología para mejorar la producción agrícola. (Gumucio, 2011, p.35) Es decir, que la FAO fue participe para la inspiración de este cambio, obteniendo conceptos más amplios, adquiriendo experiencias sobre comunicación alternativa y participativa. 2.2.3 Participación Ciudadana El lenguaje de la participación con la sociedad se refiere a la unión de nuevas opiniones, metas por cumplir y ver quienes están dispuestos a dar su apoyo para obtener resultados. Se invoca la participación de los ciudadanos, de las agrupaciones sociales, de la sociedad en su conjunto, para dirimir problemas específicos, para encontrar soluciones comunes o para hacer confluir voluntades dispersas en una sola acción compartida. Es una invocación democrática tan cargada de valores que resulta prácticamente imposible imaginar un mal uso de esa palabra. (Merino, p.2) Por tal razón la participación ciudadana, se produjo gracias a la unión y temas en común, de los cuales se buscaba dar solución. La participación ciudadana en el área política, se basa en actitudes más gubernamentales, teniendo más responsabilidad con la sociedad. La mejor participación ciudadana en la democracia, en suma, no es la que se manifiesta siempre y en todas partes, sino la que se mantiene alerta; la que se propicia cuando es necesario impedir las desviaciones de quienes tienen la. 18.
(35) responsabilidad del gobierno, o encauzar demandas justas que no son atendidas con la debida profundidad. (Merino, pág. 20) Hay temas en los que el gobierno solo no puede obtener la decisión, por las peticiones que uno como pueblo puede estar en desacuerdo, es aquí en donde se podría usar la consulta popular. En la época de la Revolución Francesa, los ciudadanos tenían sus propios conceptos de derechos humanos frente al levantamiento ciudadano. Ciudadanía, derechos fundamentales y Estado de derecho no son sólo categorías jurídico-políticas que emergen en un mismo clima histórico, son realidades que se condicionan e implican mutuamente. El Estado de derecho es la forma política en la que los poderes actúan divididos y sometidos al impero de una legalidad que garantiza los derechos fundamentales de los ciudadanos. Los derechos fundamentales constituyen el fundamento de legitimidad del Estado de derecho y el contenido de la ciudadanía. La ciudadanía, a su vez, es el cauce de participación política en el Estado de derecho, a través del ejercicio de los derechos fundamentales. (Pérez, 2003, p.212) Resulta que artículos políticos del estado, representan contribuciones a la ciudadanía, los cuales participan con el derecho a la sociedad. Esta participación tiene como propósito considerar de manera adecuada la voluntad de los miembros del Estados, ante la situación que corrobora los derechos ciudadanos. El tema de la participación ciudadana está bastante ligado con la democratización como proceso de apertura de estructura e instituciones para acercar y organizar una relación entre gobierno y gobernados más directa y funcional. Más aún que en un proceso democratizador, la participación ciudadana es indispensable en la recuperación de los derechos ciudadanos y en el posicionamiento de éstos, los ciudadanos, frente al Estado. (Sánchez, 2009, pág. 86) La ciudadanía teniendo una democracia participativa, puede obtener derechos, mediante propuestas políticas, expresarse a favor o si están en contra, al estado.. 19.
(36) Por su parte, la colaboración política se refleja a través del interés comunitario, motivos comunes que se usan para exigir respeto a sus derechos. La participación contiene en sí el motivo suficiente para congregar a los que por su contenido encuentran convergencia en la materia ciudadana o pública. Así, tenemos que por asuntos de interés comunitario o asistencial puede darse una intervención de los individuos o integrantes de la comunidad. (Sánchez, 2009) Uniendo la voz de la comunidad y exigiendo sus derechos se tomaría asunto de la problemática al interés público. Puede entenderse como participación ciudadana a un grupo de personas que no se conforman con la decisión y aspiración que constituye el Estado. Es la participación ciudadana así vista, la intermediaria entre lo estatal y lo privado, es la que facilita la democratización en búsqueda de ampliación de la sociedad civil. Esta mediación y aportación en el proceso democratizador se concretiza en prácticas de autogestión, cooperación, socialización y de autonomía en las decisiones y en la formulación de éstas. Por supuesto que esto implica el reconocimiento de este derecho por parte del Estado. (Sánchez, 2009) Esto implica a bordar en el tema de la gestión pública, preguntando las necesidades de la sociedad, la cual nos llevaría a los conceptos de ciudadanía y participación.. 2.2.4 Comunicación Comunitaria La comunicación comunitaria se considera como un eje estratégico que es ampliamente utilizado para construir y compartir la voz desde las masas; es decir, permite darle a los colectivos poblacionales una mayor relevancia para que expongan sus quejas, necesidades, percepciones o expectativas sobre un tema de importancia general. La Escuela de Cine y Comunicación Comunitaria (2017) afirma: La comunicación comunitaria que proponemos es un espiral, que se sustenta en un proceso que debe estar en permanente fluir con la formación, capacitación, 20.
(37) la producción, la realización, la interacción con la gente, la construcción de medios, el diálogo y en especial le apuesta crear nuevos contenidos, lenguajes, narrativas, procesos investigativos y estéticos. Este tipo de comunicación, además de los efectos antes mencionados, busca enseñar a los grupos poblacionales que conforman una comunidad la manera correcta de utilizar la comunicación para favorecer sus intereses comunes. Esto siempre involucra a un sector, barrio, localidad o pueblo, de tal manera que no la limita un espacio físico sino un conglomerado de personas que persiguen el mismo objetivo. La comunicación comunitaria se cataloga también como una nueva forma de comunicación, ya que contempla una visión moderna de paradigma comunicacional. Se constituye como un proceso de construcción comunicacional basado en principios, valores de convivencia comunitaria que se traducen en un espacio para hacer valer los derechos de los involucrados. Este tipo de comunicación debe necesariamente ser entendida como la base para que un conglomerado humano pueda ejercer su derecho a la libre expresión, para buscar y gestionar la consecución de logros que involucre el contexto en cuestión, y tiene lineamientos colectivos y participativos en el que los integrantes adoptan un rol activo.. 2.2.5 Comunicación Alternativa Corrales & Hernández (2016) afirma que “La comunicación alternativa es una respuesta no autoritaria a la voluntad del cambio social, gracias a ella conocemos la voz de los actores sociales: hombres y mujeres que viven, piensan y sienten, y que buscan ser escuchados” (p.1). Este tipo de comunicación, entonces, busca la exposición de la voz de los que no tienen relevancia dentro de un conglomerado social. Los medios alternativos de comunicación siempre han estado presentes, pero no se les ha dado la debida importancia ya que no son tradicionales, y como siempre, lo diferente cuesta aceptarlo. En la actualidad, gracias a los avances tecnológicos que han modernizado todos los ámbitos del ser humano, el desarrollo inminente de la comunicación alternativa ya es mucho más visible.. 21.
(38) Ésta se ha visto personificada en los sitios webs, blogs, foros y chats digitales, aunque los que más relevancia han tenido son las redes sociales sin duda alguna. Este tipo de medios sirven para fortalecer y propagar la conciencia social, de tal manera que se pueda adaptar al mundo globalizado en el que se vive ahora. Las nuevas tecnologías son, en la actualidad, un factor indispensable en la comunicación alternativa.. 2.2.6 La importancia del espacio y el momento La comunicación no necesariamente se sirve del interés de las particularidades socioculturales y psicológicas de nosotros sino de la relación en que se hallan. Pretendemos encajar, en ese mismo sentido, dos conceptos que conceden establecer con más exactitud esta alterna relación entre texto y contexto, entre sujetos y realidad comunicativa. La de “espacio de comunicación”: no como un espacio físico en donde se encuentra los sujetos, aunque lo implique, sino a la zona alegórica donde se producen las interlocuciones y que contienen ya tipos de situaciones, relaciones y valoraciones. En cambio, en el espacio del momento, es lo vivido en el presente, en lo que uno observa, ser testigos de la realidad, sin que nadie te lo cuente, si no tu mismo ser el informante de cualquier situación de la que seas testigo.. 2.2.7 Radio On Line Este tipo medio de radio usado digitalmente, se ha vuelto en una cadena de manejo más rápido, con pocos implementos de trabajo. Las razones por las que la radio ha sido, tal vez, el medio preferido de la comunicación comunitaria parecen ser principalmente dos. Por un lado, costos de instalación y producción relativamente bajos; por otro, su carácter oral, en sintonía cultural tanto con tradiciones rurales e indígenas como con muchos elementos de las culturas urbanas populares (Aguirre, 2004).. Las radios en línea o radios digitales como también se la conoce, utilizan una tecnología denominada como “Streaming”, que es lo que les permite transmitir audio 22.
(39) o video en tiempo real. Su manera de operar básicamente es que desde una computadora se transmite la señal radial a un servidor web con un software de streaming. Dicho audio no se queda alojado en el servidor, sino que etá de manea continua pasando y puede ser escuchado por cualquier persona en cualquier parte del mundo mientras se transmite en tiempo real. La radio on line tiene muchas ventajas, entre las que se pueden mencionar el hecho de que no hay necesidad de tener una licencia, de tal manera que se emiten los tan molestos trámites burocráticos, solicitudes que tardan mucho tiempo y demás. Solamente hay que disponer de conexión a internet y seguir los pasos para crear la radio. Otra de las ventajas relevantes es que no es limitada como las demás radios, sino que tiene un alcance a nivel mundial, se puede escuchar en cualquier parte del mundo sin problema alguno y en tiempo real. Además se puede transmitir desde cualquier lugar siempre que se cuente con una conexión a internet.. 2.3. Marco contextual. 2.3.1 Plan Socio Vivienda El ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), creó hace varios años atrás bajo su política de estado relacionada con las viviendas, el plan denominado “Socio Vivienda”, mismo que consistía en hacer la entrega de una casa a muchas de las personas que no tenían los suficientes recursos necesarios para acceder a una, cumpliendo así con muchas de las expectativas de la población de clase socio económica (MIDUVI, 2017).. Este plan habitacional urbanístico está principalmente dirigido a las familias de escasos recursos o que se encuentran en un nivel de pobreza que así lo requiere y que principalmente no poseen ningún tipo de bien inmueble. Las personas beneficiarias tuvieron que acceder a este plan habitacional mediante el mecanismo del bono de vivienda, ayuda de carácter única y no reembolsable, la cual además se complementa con el ahorro familiar que se realiza durante un año.. 23.
(40) Este tipo de políticas públicas se han implementado en varios países de la región como parte de la ayuda que el estado les brinda a personas que se encuentran dentro de la escala de la pobreza, con la finalidad de cumplir con los pronósticos de vivienda planteados. Obviamente, para acceder a ello se debe de incurrir en varios requisitos que se impone por parte del estado, y que tienen relación directa con aquellos sectores que han sido aislados o incapacitados del acceso a bienes.. El programa Socio Vivienda I tuvo lugar en un área de 44 hectáreas de terreno en la Cooperativa Nueva Prosperina, parroquia Tarqui de la ciudad de Guayaquil, específicamente en el kilómetro 26 de la vía perimetral. Este programa se dio en dos modalidades principales constituidas por 2.273 viviendas unifamiliares y 544 departamentos distribuidos en 22 bloques.. Figura 2. Bloques de departamentos Socio Vivienda 1 Nota: Tomado del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (2018). El MIDUVI realizó para este efecto una inversión aproximada de 25 millones de dólares. Estas viviendas en su mayoría fueron destinadas a la reubicación de familias que vivían en las riberas del Estero Salado, las cuales fueron incluidas dentro del programa Guayaquil Ecológico (MIDUVI, 2018).. Debido a la gran demanda existente en Ecuador, y sobre todo en Guayaquil que es una de las ciudades más grandes del país, se amplió el programa Socio Vivienda a una segunda etapa. El proyecto fue ampliado en 14.000 lotes con servicios 24.
(41) básicos, y consiste en un programa urbanístico que está destinado a generar soluciones para familias con acceso limitado a vivienda. Esta segunda etapa está ubicada en el sector de la Prosperina, en el noroeste de la ciudad, aproximadamente en el Km. 1,6 de la vía Perimetral.. 2.3.2. Modalidades similares al Plan Socio Vivienda a nivel mundial. Como se mencionó previamente, son muchos los países que han adoptado este mecanismo como política pública para brindar a sus habitantes la posibilidad de acceder a bienes urbanísticos. Procesos similares al realizado en Ecuador se han dado lugar en otros estados como Hong Kong, Singapur, Canadá y Argentina, donde los tomaron como mecanismos para mejorar el estilo de vida de sus habitantes más vulnerables.. Hong Kong El Gobierno de este estado adoptó como medida pública el hecho de brindar a sus habitantes viviendas bajo la modalidad de departamentos, cuyo costo es realmente bajo comparado con el precio de venta comercial, el cual está enmarcado en el “esquema de propiedad de vivienda” que consiste en un marco legal para vender a precios por debajo de lo estándar.. Los departamentos en mención estaban construidos y administrados por un organismos que se declaró como encargado, que en este caso fue Hong Kong Housing Auhority (Autoridad de la vivienda de Hong Kong), y Hong Kong Society (Sociedad de la vivienda de Hong Kong). Es preciso recalcar que en esta localidad la población en su gran mayoría carece de recursos económicos para acceder a viviendas, por lo que aproximadamente la mitad de sus habitantes tienen viviendas populares (Garcés, 2018).. Singapur El organismo encargado de las políticas públicas relacionadas con viviendas en Singapur es la Junta de Vivienda y Desarrollo de dicho país, misma que cuenta con delegaciones en los consejos municipales. En Singapur la política pública de 25.
(42) vivienda está constituida por el programa que consisten en proveer a la población con mayor dificultad para acceder planes habitacionales a bajo costo monetario y con la modalidad de asignación de unidades de renta, así como la reventa de las unidades ya existentes (Montero, 2017).. Usualmente en Singapur gran parte de los proyectos urbanísticos son gestionados y supervisados mediante la gestión de riesgos. Un dato importante que se debe mencionar es que la población que han accedido y que tienen en su poder viviendas públicas supera a la población que alquila casas o departamentos, hecho que durante la década de los años sesenta era todo lo contrario; es decir, este tipo de programas ha ayudado a la población a cambiar radicalmente las cifras de años anteriores y se nota la mejoría en la adquisición de una vivienda.. Cabe recalcar que en Singapur el hecho de tener una vivienda pública no se ve como un sinónimo de pobreza ya que las viviendas que integran esos planes habitacionales superan en precio a los de carácter privado, a pesar de ser de menores dimensiones llegan a ser más caros que los programas de vivienda privados. Esto se debe a que el problema con el que cuentan muchos países que es el déficit de tierras, para Singapur no es una dificultad.. Canadá En Toronto específicamente, los proyectos habitacionales de carácter público se dan lugar bajo la modalidad de edificios subsidiados por el gobierno en los que les dan a la población un departamento a un costo mucho más bajo de lo normal. Adicionalmente existe otra modalidad que es la de casas familiares con el estilo de conjuntos de vivienda multifamiliares en los barrios de clases obreras, y a pesar de que este es un modelo que de por sí ya habían abandonado países como Estados Unidos o Reino Unido, en esta ciudad aun lo aplican con éxito.. En su mayoría este tipo de planes habitacionales están dirigidos a la población con menor acceso a programas de vivienda, incluso siendo ocupados por inmigrantes, refugiados o ciudadanos que tienen una línea baja de ingresos económicos mensuales. Vancouver por su parte tiene un plan habitacional para dar vivienda a las. 26.
(43) personas que no tienen donde vivir. Esto consiste en un barrio tipo hotel con 48 suits agrupadas alrededor de un patio central en un lote urbano.. Argentina A finales del siglo XIX Argentina tenía la política pública de vivienda a cargo del Estado en general sin ningún organismo específico que se ocupara de desarrollar este sector. Cuando se dio la ola de inmigración europea, el país se vio en la necesidad de desarrollar planes habitacionales debido a que se convirtió en un problema el exceso de habitantes que se veía reflejado en el déficit de casas para la ciudadanía. Fue entonces que mediante la Ley Nacional N°9677 denominada “Casas Baratas” se formó la Comisión Nacional de Casas Baratas (CNCB), iniciativa que consistía en la construcción de una serie de barrios de carácter público, cuyas características principales eran el hecho de estar conformadas por pasajes y manzanas largas y angostas; sin embargo, la demanda era mucho mayor que eso y no fue suficiente para abastecerla.. Años posteriores se dio paso a la concepción de ideas socialistas tales como el Hogar Obrero, institución que se dedicó a la construcción de viviendas populares en Buenos Aires, que al inicio estaban representadas por pequeñas edificaciones y que poco a poco fueron expandiéndose hasta crear grandes conjuntos habitacionales hasta la década de los sesenta.. En 1995 se creó la Comisión Municipal de Viviendas en Buenos Aires, que en la actualidad es conocida como el Instituto de Viviendas de la Ciudad (IVC). Bajo esta modalidad siguieron construyendo los denominados barrios obreros que si bien es cierto ayudaron a conseguir un hogar para muchas personas de la población, también es cierto que en Argentina la vivienda sigue siendo un problema de carácter público que aún está sin resolver.. 27.
(44) 2.4. Marco conceptual 2.4.1 Comunicación Social Monsalve (2014) define a la comunicación social como aquella ciencia que, como producto análisis sociales, establecen procesos comunicativos de desarrollo dentro de la sociedad. Este tipo de comunicación tiene como objeto el uso y gestión de medios masivos para la difusión de contenido que permita modificar el pensamiento de los grupos colectivos que así lo requieran.. Vilches & Sanz (2014) menciona que la comunicación social tiene tres objetivos primordiales: “informar sobre problemas sociales, con el fin de concienciarse, devolver el poder a los individuos; transmitir valores para reforzar los lazos de solidaridad; y modificar ideas o comportamientos de riesgo para las personas o la colectividad” (p.17). Este tipo de comunicación, a diferencia de las demás, va en contra de la forma de pensar que tiene el receptor o destinatario del mensaje debido a que lo que se busca es modificarla.. Es por ello que la comunicación social persigue el fortalecimiento de la opinión del receptor, persuadir su manera de pensar y lograr su concientización para lograr que se produzca una modificación con marcada mejora. Este tipo de comunicación se enfoca en ciertos dominios, tales como la seguridad, la reducción de desigualdades tanto sociales como económicas y educativas, la sensibilización a la población, la proximidad con colectivos, y la búsqueda de la participación activa de la ciudadanía.. 2.4.2 Medios de comunicación masiva Los medios de comunicación masiva o medios masivos de comunicación como también se los conoce, son todos aquellos instrumentos o canales a través de los cuales se puede transmitir un mensaje dirigido a una cantidad considerable de personas o a un conglomerado de manera simultánea, mismo que persigue un fin determinado respecto a la percepción de los receptores (Heras, 2015).. Al tratarse de receptores masivos, éstos se denominan como audiencia o público, ya que los medios utilizados son de carácter colectivo. Es por ello que cuando uno de estos medios se aplica se hace referencia a la comunicación en masas debido 28.
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