Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Instituto de Ciencias Sociales y Administración
Departamento de Ciencias Sociales Programa de Licenciatura en Trabajo Social
Congreso Mazatlán, Sinaloa
Eje temático: Participación social, redes sociales de apoyo y experiencias exitosas en trabajo social.
Ponencia: Colonia La Campesina, una experiencia de intervención social en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Autoras
Perla Ivonne Estrada Soto [email protected]
Nancy Liliana Flores Ortiz [email protected] Teresa Molina Rodríguez
[email protected] Asesor
Mtra. María Adriana Osio Martínez
Expositor
Perla Ivonne Estrada Soto
Ciudad Juárez, Chihuahua 14 marzo 2013
Resumen
El presente documento muestra el proceso metodológico realizado durante el periodo agosto-diciembre de 2011 en la Metodología y Práctica de Trabajo Social III, que se llevó a cabo en la colonia La Campesina en Ciudad Juárez, Chihuahua, México, mediante la propuesta de modelo de intervención de Participación Ciudadana. Se describe el lugar de práctica, se da información general de la colonia, su historia y principales problemáticas que se presentan. La práctica fue realizada en un momento de colisión, ya que la delincuencia organizada estaba en su auge dentro de la ciudad, generando desconfianza y miedo en los ciudadanos y por consecuencia dificultando la participación de los colonos. Pese a las dificultades encontradas se dieron resultados favorables que facilitaron posteriormente la práctica de Desarrollo Comunitario. Por esto, la práctica escolar de Acción Social fue imprescindible para lograr la participación social, formación de redes institucionales y preparar una base sólida para la siguiente intervención.
Descripción del lugar de práctica
La colonia La Campesina se encuentra ubicada al sur-poniente de Ciudad Juárez Chihuahua, México, entre la carretera a Casas Grandes a la altura del kilómetro número 23 y el Camino Real, a espaldas de la Sierra de Juárez y colindante con la colonia Bello Horizonte. Sus vías de acceso son dos principalmente, una de ellas está ubicada por el lado del Camino Real y otra por la carretera a Casas Grandes.
La colonia tiene sus comienzos desde 1992 aproximadamente, sus primeros habitantes fueron catalogados como habitantes invasores en asentamientos irregulares y zonas de alto riesgo que han provocado un atraso social y urbano a la ciudad.
Durante el transcurro del tiempo, estos habitantes fueron aumentando hasta conformar lo que es ahora la colonia La Campesina. La colonia se encuentra alejada de la mancha urbana de Ciudad Juárez, lo que no ha permitido que se encuentre dentro del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Ciudad Juárez, según los datos expuestos en por el IMIP (Instituto Municipal de Investigación y Planeación).
Debido al alejamiento de la mancha urbana se presenta una marginación que deja a la comunidad en situaciones sociales de desventaja. Especialmente carecen del
derecho a los servicios básicos públicos, desfavoreciendo la calidad de vida de los habitantes en el sector. De las principales desventajas identificadas encontramos la falta de espacios de esparcimiento (parques, centros comunitarios), la inaccesibilidad a instituciones, empresas públicas, el desempleo generado por la lejanía y la falta de transporte; y finalmente, la falta de instituciones educativas accesibles a los habitantes de la comunidad.
Características de la colonia
Otra de las cuestiones observables dentro de la comunidad, que se enlaza con la falta de espacios recreativos, es el involucramiento de jóvenes y niños en acciones de vandalismo dentro de la comunidad; rayar paredes, daño e invasión a propiedad privada y robo son las más comunes. Ésta problemática refleja el gasto negativo de la energía de dichos jóvenes y niños en acciones y conductas conflictivas.
La Campesina presenta una desunión entre los líderes comunitarios y los habitantes. Esto refleja muy poca participación como colectivo. Además que debido a su influencia partidista, principalmente por el PRI, genera en la comunidad la perdida de interés en realizar acciones pertinentes al desarrollo de su comunidad, ya que esperan una ayuda asistencialista.
Enfoque Teórico
Ciudad Juárez en este periodo vio resquebrajar sus redes sociales debido a las circunstancias que se presentaron en el medio político-social. Por ello fue necesario trabajar en la reintegración de las redes que se habían venido construyendo durante años anteriores.
La teoría de sistemas, propuesta por Ludwig Bertalanffy en 1947, proponía tratar a los seres vivos como sistemas abiertos, ya que se encuentran en permanente interacción con lo externo. De igual manera este enfoque sistémico planteaba considerar todos los diversos elementos que componen un sistema, para encontrar soluciones globales y poder apreciar la realidad de una manera sistémica; esto quiere decir que es inherente al sistema y a la totalidad de su organismo, no ver la realidad de manera que sólo se ajuste al sistema.
Dentro del desarrollo de esta práctica escolar, que se fundamenta principalmente en la participación y organización social, se busca trabajar con este enfoque sistémico.
Se pretende visualizar a la comunidad como la parte integral de un todo (Cd. Juárez-La Campesina), se pretende analizar y comprender las diversas cuestiones que enmarquen a La Campesina, sin dejar de lado todas las influencias que recibe por parte de los diversos actores sociales involucrados.
Max Weber, define la acción social como aquella conducta humana donde uno o varios agentes comprenden subjetiva y significativamente una acción, esta conducta puede ser interna o externa y consiste básicamente en influir de tal manera que la acción provoque una reacción de abstinencia, participación o simplemente permite que alguien más actúe por él. Analizando el sentido que le da este autor a la acción social, podemos identificar que los conceptos claves que fundamentan la acción social son:
relaciones sociales y conducta.
Esta práctica escolar busca crear y fortalecer las relaciones sociales que se desarrollan en una comunidad, buscando que su dinámica sea positiva y productiva para centrar la intervención en una línea de participación y organización comunitaria.
Pretendemos emplear la acción social como una manera de influencia o concienciación en la conducta de los actores sociales de esta comunidad para escalar al siguiente paso, que es el desarrollo de la comunidad.
Modelo
El modelo utilizado es una propuesta de la Maestra en terapia familiar Rosario Rosales Lerma y el Licenciado en Trabajo Social Arturo Herrera Robles, ambos Profesores del programa de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.
En la propuesta del modelo de intervención ‘participación ciudadana’, la comunidad representa un todo y a la vez es parte de otro todo que es la ciudad, teniendo sus bases en la teoría de sistemas, en ella interaccionan un conjunto de subsistemas o elementos como pueden ser las familias, las instituciones y los grupos que hay en la colonia. Dichos subsistemas están dotados de diferentes propiedades, en constante interacción en un proceso de acción-reacción; en este proceso de interacción afecta un subsistema a otros y viceversa, provocando cambios en todo el sistema. Por ejemplo, en la colonia campesina el grupo de jóvenes realiza actos de vandalismo porque no cuentan con un espacio de recreación, lo que causa un aspecto decreciente en la colonia que afecta a todos los colonos, no solo al grupo de jóvenes.
Momentos del Modelo:
1) Inserción en la comunidad
Investigación de campo: consiste en recolectar información de recorridos sensoriales, entrevistas (formales e informales) y aplicación de encuestas a los colonos.
Entendiendo como recorrido sensorial la máxima utilización de los sentido (vista, oído, olfato, tacto y gusto) para conocer los diferentes aspectos de la colonia desde la perspectiva de los practicantes, para formar un diagnostico preliminar sobre el lugar de trabajo.
Investigación documental: los datos que se recolectan son aspectos demográficos, geográficos, población total, son aspectos más estadísticos. Lo cual se realizó en distintas instituciones IMIP, INEGI, Asentamiento Humanos y Desarrollo Social.
Convocatoria: tiene como objetivo la formación de una red de vecinos. Se convoca a través de volantes e invitaciones personalizadas.
2) Integración y movilización de redes:
Presentación y codificación: se pretende que las personas que asistieron a la conformación de la red se conozcan, se aclaren las expectativas y se inicie el dialogo.
Siendo esta la primera reunión con el grupo que se estará trabajando.
Auto diagnóstico (lectura de la realidad): se reconocen las necesidades por parte de la población y los problemas que estén causando angustia a la mayoría de los vecinos.
Todo este proceso se realiza con la interacción de los practicantes y los colonos.
Reflexión: una vez exponiendo los problemas que afectan la colonia se reflexiona sobre la prioridad de cada uno de ellos (la situación más apremiante para los colonos), tomando en cuenta cual es la magnitud del problema. Contemplando las posibles causas del problema y las consecuencias a futuro.
Alternativas de solución: en esta etapa los colonos proponen las posibles soluciones de este problema-necesidad, a la vez que se denota la vialidad de solución (analizando
costo, idoneidad, tiempo y posibles resultados que pueda tener). Se propone que se utilice como técnicas de trabajo la lluvia de ideas y el trabajo en pequeños equipos.
Concretar acciones: es la ejecución de todo lo planeado. Se fija un objetivo, actividades, tareas, tiempos y se asignan responsables para llevarlas a cabo.
Intercambio de información con otras redes: al finalizar las reuniones, la información se comparte con los demás pobladores de la colonia, comunicando las actividades realizadas.
Acciones de colaboración: una vez compartido los resultados se desprenden compromisos de trabajo, para llevar a cabo acciones en conjunto.
3) Seguimiento y evaluación.
Autoevaluación en el proceso: Se pretende que se realice desde el principio, ver los resultados obtenidos durante el proceso para obtener un cambio de la situación y una mejora de técnicas para obtener nuevos resultados.
Nuevas acciones: Después de haber realizado alguna acción, se procede a regresar a la reflexión, para determinar otra situación en la que hay que intervenir.
A continuación, se presenta un esquema en el que se expone la metodología aplicada.
Esquema 1.
Fuente: Elaboración propia, basado en las actividades realizadas en la intervención.
Propuesta de Intervención
El comité de vecinos fue registrado hace aproximadamente 2 años, sin embargo, en la actualidad no se encuentra en un funcionamiento estable, debido a que el día 21 de Agosto de 2011 se reestructuro a sus miembros con la orientación de la Dirección de Desarrollo Social.
Como objetivo se tenía que el comité vecinal cumpliera sus funciones de manera correcta, ya que el desarrollo de la colonia depende de la organización de actividades de los miembros del comité, así como la participación que estos generen en los habitantes de la colonia. La formación de un comité vecinal fomenta la convivencia de los colonos y el mejoramiento de las relaciones humanas entre los residentes de La Campesina, creando un sentido de pertenencia en los habitantes de la colonia. En los resultados se obtuvo lo siguiente:
Cualitativos
-Reflexión de los colonos sobre la importancia de la organización para el desarrollo de la comunidad.
-Educación sobre la participación.
-Activar al comité para trabajar para la colonia.
-Creación de compromiso de los colonos para organizarse.
-Integración de los infantes a las reuniones vecinales.
- Vinculación entre las líderes de las colonias Bello Horizonte y La Campesina.
Cuantitativos
- Reunión de un mínimo de 40 colonos en las juntas vecinales (incluyendo: niños, jóvenes y adultos).
- Realización de 8 juntas vecinales.
- Asistencia constante del 50% de los miembros del comité (6 participantes).
- Elaboración de 1 directorio con diversas instituciones afines a las necesidades de la comunidad.
- Elaboración de 1 reglamento interno del comité.
- Elaboración de 1 directorio de los líderes de la comunidad.
- Elaboración de 1 censo de los postes de electricidad, identificando los que presentan deficiencias.
- Instalación de 1 módulo de Asentamientos Humanos dentro de la comunidad.
Logros
Se obtuvo como resultado la organización y participación de la comunidad. También, que los miembros que participaron durante la intervención, adultos, jóvenes y niños, tomaren en cuenta a las necesidades y problemáticas que presenta La Campesina; se analizó y evaluó las posibilidades de implementar acciones para el desarrollo de la colonia para generar acciones. Se generaron nuevos vínculos entre algunos miembros del comité vecinal de La Campesina con otros miembros de la colonia aledaña Bello Horizonte.
Finalmente, la creación de un sentido de pertenencia a su espacio comunitario y, sobre todo, a las responsabilidades y derechos que cada uno tiene ante su patrimonio comunal; impulsó a los colonos para comenzar a organizarse con mayor facilidad. Por esto, la práctica de acción social fue determinante para el éxito del desarrollo de la comunidad, ya que brindo a los colonos las herramientas necesarias para iniciar éste nuevo proceso.
Bibliografía
Bertalanffy, Ludwig Von. Teoría General de los sistemas: fundamentos, desarrollo, aplicaciones. Fondo de cultura económica, México, 1976.
Censo General de Población y Vivienda, INEGI, 2005.
Garrido, Luis. ‘Sobre el concepto de la clase social en Marx y Weber’, 08 de Marzo de 2009. http: //utopisticapol.wordpress.com/2009/03/08/sobre-el-concepto-de-clase-social- en-marx-y-weber/, Revisado el 25 de Noviembre de 2011.
Hipólito Rodríguez Herrero. (2004). Los barrios pobres de 31 ciudades mexicanas:
Estudios de antropología social. México, D.F: SEDESOL-CIESAS.
IMIP, 2001, Plan de Desarrollo Urbano zona sur-poniente Ciudad Juárez, Ciudad Juárez Chihuahua, Ayuntamiento de Ciudad Juárez.
Lya Margarita Niño. (2006). Vicisitudes del capital social: proceso de empoderamiento de las mujeres indígenas inmigrantes a Tijuana y San Quintín. Mexicali, Baja California:
Universidad Autónoma de Baja California.
Marx, Karl. (1975). ‘El Capital: Crítica de la economía política’’. Siglo veintiuno editores, México
Métodos y práctica del Trabajo social III: Acción social, Antología de Lecturas. Agosto- Diciembre 2011.
