Que celebra el Consejo de Administración en la Barra de TORTUGUERO, con la siguiente asistencia:
Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vice Presidenta Ing. Rachid Esna Williams Director
Ing. Carlos Gómez Araya Director Sr. Carlos López Solano Director Sr. Rodolfo Vindas Gutiérrez Director Lic. Magda Verónica Taylor W. Directora
Ser. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo
Licda. Jill Salmon Small Jefe Departamento Legal a.i Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General
Preside: Msc. Allan Hidalgo Campos
Al ser las 09:40 horas inicia la sesión.
ARTICULO I APROBACION DE ACTAS
ACUERDO No. 464-13 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.35-2013
con una observación y Extraordinaria No.35-2013, ambas celebradas el 19 de setiembre 2013.
El Msc. Allan Hidalgo Campos, Presidente Ejecutivo, y la Prof. Virginia Aguiluz, Vicepresidenta, no votan las actas de las Sesiones Ordinaria No.35-2013 y Extraordinaria No.35-2013, ambas celebradas el 19 de setiembre 2013, por cuanto no estuvieron presentes en las mismas.
I-a) OBSERVACIÒN AL ACUERDO NO.457-13 DEL CONVENIO DE REGULACIÒN DE PERMISO DE USO DE TERRENO EN TIERRAS PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA A FAVOR DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD.
SR. RODOLFO VINDAS: En la sesión pasada, en cuanto al convenio con el Instituto
Costarricense de Electricidad, en un principio estuvimos de acuerdo, pero luego de una intervención de Don Rachid, se habló sobre el tema de los arrendamientos, que si JAPDEVA hace un arrendamiento con el ICE, el ICE iba llevar la delantera con las demás empresas de líneas telefónicas privadas.
MSC. ALLAN HIDALGO. Si se puede firmar un convenio directo con una institución
SR. RODOLFO VINDAS: Estamos de acuerdo pero le vamos a dar la facilidad al ICE en
función de la competencia con las empresas privadas.
MSC. ALLAN HIDALGO: Cuando se aprobó los permisos con Correos de Costa Rica
nadie dijo nada y hay competencia privada.
SR. RODOLFO VINDAS: Cual es el convenio que firmamos con Correos de Costa Rica?. MSC. ALLAN HIDALGO: Igual que este para que atienda a los clientes.
SR. RODOLFO VINDAS: Esto es diferente porque estos son terrenos que se van a
ceder y es parte de los canales.
LICDA. JILL SALMON: Es lo que expliqué la semana pasada que es una contraprestación
de las obligaciones de cada una de las instituciones públicas involucradas, por eso se da mediante un convenio, sin embargo el acuerdo que se tomó la semana pasada fue pasarlo al Departamento Legal para que lo analice.
SR. RODOLFO VINDAS: Estoy de acuerdo en que si se puede, pero lo que mencionaba
don Rachid es de darle una delantera al ICE en la libre competencia con las empresas privadas porque no va a tener que pagar el alquiler, y las demás estàn pagando alquileres bárbaros por donde ponen en los terrenos en donde colocan las antenas.
ING. RACHID ESNA: Además el ICE está pagando cualquier cantidad de dinero por
colocar una torre, pregunto el ICE exonera a JAPDEVA de dar teléfono o nos da internet gratis ¿y que recibimos a cambio?, estoy de acuerdo con la Cruz Roja que es un servicio social.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Primero podemos hacer esos convenios con instituciones
públicas, no se si se podrá hacer con otras empresas que sean privadas. Porque eso significa un beneficio para la gente.
SR. RODOLFO VINDAS: No se puede con otras empresas privadas.
MSC. ALLAN HIDALGO: Entiendo el punto de don Rachid, pero es legalmente lo que
estamos haciendo, pero como dice que es lo que el ICE le está dando a JAPDEVA.
LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Lo que decía es que el costo de oportunidades de una
empresa privada hacer toda esa infraestructura para la cantidad de personas que brindan el servicio que en realidad no era llamativo, si JAPDEVA en esto podemos hacer para que otras personas tuvieran ese tipo de servicio era justificable desde esa perspectiva. Porque el ICE viene a alquilar una torre para venir a cobrar que no se sabe si las 1600 personas tendrán el servicio, cuánto va a recibir el ICE por brindar esos 1600 servicios contra la inversión que tienen que hacer.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Veo desde el punto de vista que aquí no se le puede dar la
facilidad a otra empresa que no sea una institución pública, la gente requiere el servicio, y siento que él único camino es con el ICE, si negamos hacer el convenio con el ICE es negar la posibilidad a la comunidad que tenga la antena y recordemos que todo esto es terreno de JAPDEVA.
MSC. ALLAN HIDALGO: La Junta Directiva no tiene que temer porque es totalmente legal,
hay amparo en la Ley de Contratación Administrativa. El punto de don Rachid es ¿que recibe JAPDEVA a cambio?.
ING. RACHID ESNA: Eso del costo de alquiler va en el pago del terreno o sea en la tarifa.
Es social si dicen que van a bajar los precios en la comunidad.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: El ICE tiene la responsabilidad como institución del Estado
entrar a muchos lugares que tal vez no le genera, no sé si en la comunidad de Tortuguero les genere muchas entradas o sea la devolución de la inversión.
ING. CARLOS GOMEZ.: Se puede hacer la observación en el convenio con base a lo que
dice don Rachid si las instalaciones de las torres podría beneficiar a la comunidad de Tortuguero en el sentido de los precios, no en el sentido de dar el servicio.
LICDA. VERONICA TAYLOR: La Junta había dicho que se mandara a Legal para que
vieran el tema de modificar el convenio.
MSC. ALLAN HIDALGO: Honestamente no veo porque el convenio hay que enviarlo al
Departamento Legal, si lo que se quiere es una contraprestación es el que está negociando el convenio , en este caso es la Gerencia de Desarrollo y que se contacte con el ICE.
SR. CARLOS LOPEZ: Cuando se votó esto, yo estoy de acuerdo que se haga, pero que
administrativamente consulten si hay posibilidad de cobrar algo.
MSC. ALLAN HIDALGO: Modificar el acuerdo de previo que vuelva a venir a la Junta es
encomendar a la Gerencia de Desarrollo hacer la gestión si es posible una contraprestación en dinero que es lo que se quiere.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Es cierto que estamos en libre competencia y que el ICE en
estos momentos se mantiene porque hay una fidelidad de sus clientes , no es lo mismo de la empresa privada que decide comprar una tecnología de la noche a la mañana al ICE que aun con todos los trámites que se le ha aprobado en el tema de telecomunicaciones siempre andará tarde porque la competencia de la empresa privada se mueve muy rápido , siento que se le puede facilitar una ayuda al ICE para que se sostenga, sería del Estado social que tenemos .
ING. RACHID ESNA: Dice el Estado social pero si no pagan la luz, el ICE se los corta.
ACUERDO NO.465-13 1. DEROGAR EL ACUERDO No.457-13 DE LA SESION ORDINARIA No.35-2013.
2. ENCOMENDAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO REALIZAR LA GESTIÒN ANTE EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD Y VALORAR LA POSIBILIDAD DE UNA CONTRAPRESTACIÒN EN DINERO PARA JAPDEVA DEL CONVENIO DE REGULACIÒN DE PERMISO DE USO DE TERRENO EN TIERRAS PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
II-a) GP-994-2013, MODIFICACIÒN AL ACUERDO No. 451-13 DEL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO NO.2-2013 DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA.
ING. CARLOS LOPEZ: Sobre el presupuesto extraordinario en el cuadro de viáticos
dentro del país, se desglosa en el monto de viáticos el monto de 105.750.000.00 millones de colones no sé si será un error o ese es el monto correcto. Es una observación nada más.
LICDA. VERONICA TAYLOR: Volvieron a enviar el presupuesto porque se nos explicó
que la parte de la Administraciòn de Desarrollo en lugar de negociar 250.0 millones de colones, negociaron 570.0 millones de colones.
MSC. ALLAN HIDALGO: Hasta esta semana fue que se sujetó y es algo muy positivo, por
lo que hay que incorporar ese dinero adicional, incluso vienen los 89.0 millones de colones para lo del piso.
SR. RODOLFO VINDAS: La semana pasada se aprobó 250.0 millones de colones, es por
la diferencia que debe presentarse el asunto o sacar los 250.0 millones de colones que se habían incluido.
SR. JOSE APONTE : En vez de hacer una modificación No.3 , es la misma No.2
incluyendo los montos.
ACUERDO No. 466-13 1.- MODIFICAR EL ACUERDO NO.451-13 DEL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO NO.2 -2013 DE LA
SESIÒN ORDINARIA NO.35-2013 DEL 19 DE SETIEMBRE 2013 PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO N° 02-2013
PRESENTACION
La Administración somete a la aprobación de la Junta Directiva de JAPDEVA el Presupuesto Extraordinario N° 2-2013:
Este presupuesto extraordinario afecta el Presupuesto Ordinario 2013 del Programa N° 2 Administración Portuaria y N° 3 de la Administración de Desarrollo, por ¢2.570.000.000,00 (Dos mil Quinientos setenta millones de colones con 0/100), con el fin de reducir los ingresos corrientes de la Administración Portuaria en la suma de ¢2,000,000,000.00 (Dos mil millones de colones con 00/100) y la incorporación de Transferencia de INDER por la suma de ¢570,000,000.00
ADMINISTRACION PORTUARIA
Debido a que no se están cumpliendo las expectativas de la proyección de recaudación de ingresos, que de acuerdo a los cálculos se dará un déficit de ingresos corrientes en la suma de alrededor de 4,000,000,000.00 (Cuatro Mil millones de colones con 0/100) la Administración ha considerado que se debe ajustar los ingresos y egresos de manera que sea congruente con la realidad, por tal razón se procede a recortar el presupuesto de la Institución en la suma de 2,000,000,000.00 (Dos mil millones de colones con 00/100), lo anterior de conformidad con el siguiente detalle :
1-Origen de los Recursos :
1-1Rebajo del Presupuesto de Egresos :
1-1-1 Rebajo de remuneraciones de la Administración Portuaria, por la suma de ¢900,000,000.00 (Novecientos millones de colones con 0/100) :
Remuneraciones 645.161.290
Cargas Sociales 254.838.710
Total 900.000.000
Se procede a rebajar de las inversiones de la Administración Portuaria la suma de ¢220,000,000.00
(Doscientos veinte millones de colones con 0/100)
Construcciones Adiciones y mejoras 100,000,000.00 Maquinaria y Equipo 120,000,000.00
1-1-3 Suma que se procede a rebajar de los recursos contemplados como reserva para la amortización de la deuda con los proveedores de equipo, por la razón de que estos se consideran en el presupuesto del año 2014 y cubiertos con ingresos corrientes de ese año, por lo tanto se rebajan del presupuesto del año 2013, estos recursos son por la suma de ¢680,000,000.00
1-1-4 Administración de Desarrollo:
De la Administración de Desarrollo se procede a rebajar los siguientes recursos:
Resumen de Rebajo de Egresos :
Remuneraciones 900,000,000.00 Bienes Duraderos 220,000,000.00
Reserva Deuda 680,000,000.00
Recursos Desarrollo 200,000,000.00 Total 2,000,000,000.00
2- Aumento de Presupuesto de Ingresos de Desarrollo por ¢570.0000,000.00
Se procede a incorporar lo siguiente :
ORIGEN DE RECURSOS:
1. AUMENTO DE INGRESOS: ¢570.0000,000.00 2.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
2.4.1.3.00.00.0.0.000 Transferencias de capital de Instituciones Descentralizadas no Empresariales La Administración procede a presupuestar la incorporación de la transferencia de Capital, del Instituto de Desarrollo Rural (INDER). Transferencia de Capital de Instituciones Descentralizadas no Empresariales, recursos que va a transferir del INDER a JAPDEVA, por la suma de ¢ 570,000,000.00 (Quinientos setenta millones de colones sin céntimos).
TOTAL DE RECURSOS AUMENTAR PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACION DE DESARROLLO: ¢ 570,000,000.00 (Quinientos setenta millones de colones sin céntimos).
TOTAL DE RECURSOS ¢ 2,570,000,000.00
DESTINO DE LOS RECURSOS :
1- Rebajo de los Ingresos Corrientes presupuestados en el año 2013 en la suma de ¢2,000,000,000.00 (Dos mil millones de colones con 0/100), por la razón de que los ingresos no se están produciendo de la forma esperada.
Rebajo de ingresos Corrientes 2,000,000,000.00
2-Aumento de Presupuesto de egresos de Desarrollo por 570,000,000.00.:
La distribución por el objeto del gasto de la transferencia de recursos del INDER, la Administración justifica las asignaciones presupuestarias tomando como fundamento legal el decreto Ejecutivo N° 32452-H se indica:
Modificase el artículo 7 de Decreto Ejecutivo N° 32452-H de 29 de junio de 2005, publicado en la Gaceta N° 130 del 6 de julio de 2005, para que en lo sucesivo se lea:
“Artículo 7º—Los recursos de financiamiento que provienen de vigencias anteriores -superávit libre- son parte del patrimonio de los órganos y las entidades y pueden utilizarlo en períodos subsiguientes para financiar gastos que se refieran a la actividad ordinaria de los órganos y las entidades, con los cuales se atienda el interés de la colectividad, el servicio público y los fines
institucionales, siempre que estos no tengan el carácter permanente o generen una obligación que requiera financiarse a través del tiempo, como la creación de plazas para cargos fijos, o cualquier otro compromiso de la misma naturaleza.
Considerando la modificación del artículo 7 del decreto ejecutivo N° 32452-H, y conociendo el origen de los recursos de la transferencia a efectuar por el IDA, el objetivo de JAPDEVA es atender el interés de la colectividad, el servicio público y los fines institucionales, se garantiza que estos no tienen el carácter permanente ni generan ninguna obligación que requiera financiarse a través del tiempo como la creación de plazas para cargos fijos o cualquier compromiso de la misma naturaleza.
.
Se presupuesta la transferencia de capital del Instituto de Desarrollo Rural (INDER) a la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), por la suma de ¢ 570,000,000.00 (Quinientos setenta millones de colones sin céntimos).
Los recursos son clasificados por objeto del gasto como gastos corrientes no serán de carácter permanente, serán capitalizados en virtud que el espíritu de la transferencia es aportar a JAPDEVA parte de los recursos para el desarrollo de caminos vecinales en asentamientos rurales, utilizando su maquinaria pesada y personal de planta.
Además de conformidad al Plan Regional de Competitividad Territorial, Línea Estratégica 1: Fortalecimiento de sectores productivos estratégicos; se estableció el Objetivo Regional: Diversificar la producción e incrementar la innovación tecnológica que propicie un mayor valor agregado a los sectores productivos estratégicos de la Región al año 2022+; y los objetivos estratégicos establecen: a) Promover la organización de los productores tradicionales y los encadenamientos productivos; b) Dar mayor valor agregado a la producción de cacao, plátano, banano, piña, raíces y tubérculos, palma aceitera, acuícola y turismo; c) Brindar servicios de capacitación, asistencia técnica y comercialización para pequeños y medianos productores agropecuarios en la región; d) Impulsar el desarrollo de actividades productivas, modernas y dinámicas, aprovechando las ventajas competitivas de la región y del Puerto.
Los recursos se destinan para financiar las cartas de entendimiento entre JAPDEVA-INDER, se aprobó acordar en celebrar la presente Carta de Entendimiento Interinstitucional para realizar labores relacionadas con el desarrollo de las agrocadenas productivas en los territorios rurales conformados por el INDER en la Región Huetar Caribe, para este efecto se destinan 50,000,000.00 (Cincuenta millones de colones): Ver cuadro N° 1.
Además se firmó otra carta de entendimiento por la suma de 200,000,000.00 Doscientos Millones para los caminos vecinales en los asentamientos Rurales. Ver cuadro N° 2.
Es importante destacar que entre JAPDEVA y el INDER existe un CONVENIO MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL, debidamente firmado y refrendado, mediante el cual ambas Instituciones están conscientes del enorme beneficio que la Provincia de Limón puede derivar de este Convenio, a través de la adecuada coordinación de sus actividades y reconocen en este acto, estar unidas por intereses y objetivos comunes, con el fin de apoyar específicamente, la mejora de las condiciones económicas por medio de la reparación y mejoramiento de la infraestructura rural que demandan las diversas comunidades de la Provincia.
En línea con el objetivo de la Directriz No.013-H, el Poder Ejecutivo emitió la Directriz No.22-H, la cual establece en su artículo 1°, que a partir de este año las entidades públicas de acuerdo con la naturaleza de sus actividades, deben racionalizar los recursos públicos, por lo que no podrán incurrir en gastos suntuarios y a la vez, minimizar sus gastos operativos.
Si bien es correcto que el artículo 2° tercero- del Decreto N° 36755-H vigente En el artículo 2º ter- del Decreto No. 36755-H vigente, señala lo siguiente:
“Artículo 2º ter— Las entidades públicas, ministerios y demás órganos, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades, deberán racionalizar los recursos públicos, por lo que no podrán incurrir en gastos suntuarios. También deberán minimizar gastos operativos como, Transporte en el exterior, Viáticos en el exterior, Transporte dentro del país, Viáticos dentro del país; Equipo de transporte; Servicios de Gestión y Apoyo, Alimentos y Bebidas; Gastos de publicidad y propaganda e información; Gastos de representación institucional; Becas; Actividades protocolarias y sociales y Textiles y vestuario, obras de arte, entre otros. Con el fin de verificar lo anterior, las instituciones deberán justificar rigurosamente, la necesidad de incorporar cada uno de los gastos contemplados en el presupuesto ordinario y demás documentos presupuestarios.”
Se cumple parcialmente con la el promedio simple de ejecución de las subpartidas citadas en el artículo N° 6 de la Directriz N° 040-H, particularmente con la Subpartida 1.05.02.00.00 Viáticos dentro del país, debido a que en el presente documento presupuestario se están incorporando 46,064,210,12, de los fondos a transferir por el INDER a JAPDEVA. La Administración debe iniciar un proceso nuevo de solicitud de ampliación del promedio simple por la suma de 34,284,879,65, con la finalidad que estén debidamente autorizados los fondos del INDER en su totalidad. Ver cuadro N° 1.
Cuadro N° 1
Promedio Simple, Viáticos dentro del país
CODIGO OBJETO DEL GASTO RESOLUCION N°
004-2013 A-P
1 SERVICIOS
1.05.00.00 GASTOS DE VIAJES Y TRANSPORTE
1.05.02.00 Viaticos dentro del País 105.750.000,00
Menos: Presupuesto Ordinario 2013 (78.970.669,53)
Presupuesto Ext. 2-2013 (61.064.210,12)
Saldo pendiente promedio simple sin
Autorizacion de la A.P (34.284.879,65)
Nota La Administración debe solicitar el aumento del promedio simple
Se justifica que el incremento en la Subpartida de Viáticos dentro del País en el Programa N°3 Administración de Desarrollo es razonable porque el aumento responde a la necesidad financiar dos cartas de entendimientos con respaldo en el Convenio Marco Interinstitucional entre el JAPDEVA-INDER para los siguientes objetos:
Realizar labores relacionadas con el desarrollo de las agrocadenas productivas en los territorios rurales conformados por el INDER en la Región Huetar Caribe, para este efecto se destinan 50,000,000.00 (Cincuenta millones de colones).
Cuadro N° 2
AÑO DE CADA INSTITUCIÓN Y SU RELACIÓN PORCENTUAL
INDER JAPDEVA INDER JAPDEVA INDER JAPDEVA
1
Transporte a productores, empresarios
y /o organizaciones dentro del País 1,500,000.00 1,650,000.00 1,815,000.00 2
Viáticos 100 giras
mes 19,000,000.00 24,640,000.00 30,000,000.00 3Actividades de capacitación grupal 10 7,134,615.38 10,000,000.00 11,000,000.00
Combustible para vehículos livianos de JAPDEVA
12
6,000,000.00
6,600,000.00 8,500,000.00 4
Kilometraje personal técnico y de JAPDEVA con contrato
7
9,000,000.00
9,900,000.00 10,890,000.00 5
Pago de análisis de laboratorio de
suelos y foliares 615,384.62 -
-6
Adquisición de equipo ( kit de análisis fisioquímicos trasmallos, pascones,
balanza digital, baldes y tinas plásticas 3,000,000.00 3,300,000.00 3,630,000.00 7
Materiales e impresos para la asesoría
técnica y las capacitaciones 3,750,000.00 4,125,000.00 4,537,500.00 8
Salarios de personal profesional,
técnico y choferes - 230,000,000.000 - 253,000,000.000 - 278,300,000.00
9
Programas y Proyectos de desarrollo socioeconómico en territorios del INDER
3 o más
39,785,000.000 79,627,500.000
TOTAL POR INSTITUCIÓN 50,000,000.000 230,000,000.000 100,000,000.000 253,000,000.000 150,000,000.000 278,300,000.00 TOTAL GENERAL POR AÑO
TOTAL PORCENTUAL POR AÑO 17.86 82.14 28.33 71.67 35.02 64.98 NO. 280,000,000.00 353,000,000.00 428,300,000.00 AÑO 1 ITEMS AÑO 2 AÑO 3
APORTE APORTE APORTE
El desarrollo de caminos vecinales en asentamientos rurales, aportando JAPDEVA la Maquinaria pesada y el personal, actividades que son competencia de la Institución recursos que se están incorporando en el Presupuesto Extraordinario No.2-2013, por un monto de ¢ 200,000,000.00 Doscientos millones de colones sin céntimos).
Cuadro N° 3
Destitución de Proyectos por Cantones a ejecutar con la Maquinaria de JAPDEVA
CANTON COMUNIDAD Sub Region OBRA SOLICITADA
APORTE MUNICIPALIDAD
APORTE
JAPDEVA INDER COSTO TOTAL Guacimo Adrimaga Siquirres Relastreo ₡ 1.560.600 ₡ 5.516.190 ₡ 6.778.818 ₡ 13.855.609 Guacimo Calle Cambronero Siquirres Lastreo ₡ 1.847.475 ₡ 14.887.956 ₡ 18.295.732 ₡ 35.031.163 Guacimo El Valle Siquirres Lastreo ₡ 173.502 ₡ 1.291.426 ₡ 1.587.027 ₡ 3.051.956 Guacimo El Valle Siquirres Relastreo ₡ 344.250 ₡ 2.562.354 ₡ 3.148.864 ₡ 6.055.468 Guacimo Expotropi Siquirres Relastreo ₡ 176.715 ₡ 969.985 ₡ 1.192.009 ₡ 2.338.709 Guacimo La Cosecha Siquirres Lastreo ₡ 79.866 ₡ 438.383 ₡ 538.726 ₡ 1.056.975 Guacimo La Cosecha Siquirres Relastreo ₡ 252.450 ₡ 1.385.692 ₡ 1.702.870 ₡ 3.341.012 Total Guacim o ₡ 4.434.858 ₡ 27.051.986 ₡ 33.244.047 ₡ 64.730.891 Matina Almendros Batán Relastreo ₡ 79.866 ₡ 279.409 ₡ 347.350 ₡ 706.625 Matina Colonia Puriscaleña Batán Lastreo ₡ 3.229.065 ₡ 17.957.991 ₡ 22.324.676 ₡ 43.511.732 Matina Colonia Puriscaleña Batán Relastreo ₡ 1.422.900 ₡ 5.750.415 ₡ 7.148.693 ₡ 14.322.008 Matina El Cenizaro Batán Lastreo ₡ 333.923 ₡ 1.035.282 ₡ 1.287.023 ₡ 2.656.228 Matina El Cenizaro Batán Relastreo ₡ 390.150 ₡ 1.209.608 ₡ 1.503.738 ₡ 3.103.496 Total Matina ₡ 5.455.904 ₡ 26.232.706 ₡ 32.611.480 ₡ 64.300.089 Pococi Colina R Pococí Relastreo ₡ 540.243 ₡ 8.635.452 ₡ 11.012.449 ₡ 20.188.143 Pococi La Florita Pococí Relastreo ₡ 872.559 ₡ 7.947.340 ₡ 10.134.927 ₡ 18.954.826 Pococi La Fortuna Pococí Relastreo ₡ 528.309 ₡ 9.266.857 ₡ 11.817.654 ₡ 21.612.820 Pococi La Teresa Pococí Relastreo ₡ 183.600 ₡ 1.151.744 ₡ 1.468.774 ₡ 2.804.118 Total Pococi ₡ 2.124.711 ₡ 27.001.392 ₡ 34.433.803 ₡ 63.559.907 Siquirres ACACI Siquirres Relastreo ₡ 478.049 ₡ 5.340.267 ₡ 6.753.091 ₡ 12.571.407 Siquirres El Peje Siquirres Lastreo ₡ 866.982 ₡ 7.896.545 ₡ 9.985.660 ₡ 18.749.188 Siquirres Las Vegas de Imperio Siquirres Relastreo ₡ 298.350 ₡ 3.926.728 ₡ 4.965.585 ₡ 9.190.663 Siquirres Los Laureles Siquirres Relastreo ₡ 385.790 ₡ 1.698.726 ₡ 2.148.142 ₡ 4.232.657 Siquirres Porton de Iberia Siquirres Lastreo ₡ 813.348 ₡ 7.555.221 ₡ 9.554.034 ₡ 17.922.603 Total Siquirres ₡ 2.842.518 ₡ 26.417.487 ₡ 33.406.513 ₡ 62.666.518 Talamanca Carbon 2 Talamanca Lastreo ₡ 1.194.134 ₡ 9.104.379 ₡ 11.047.615 ₡ 21.346.128 Talamanca Carbon 2 Talamanca Relastreo ₡ 2.432.700 ₡ 18.547.512 ₡ 22.506.288 ₡ 43.486.500 Total Talam anca ₡ 3.626.834 ₡ 27.651.891 ₡ 33.553.903 ₡ 64.832.628 Limón Rio Blanco Batán Relastreo ₡ 527.850 ₡ 4.611.198 ₡ 4.947.155 ₡ 10.086.204 Limón Las Brisas Batán Relastreo ₡ 390.150 ₡ 3.619.997 ₡ 3.883.738 ₡ 7.893.885 Limón Juan Pablo II Batán Relastreo ₡ 229.500 ₡ 949.932 ₡ 1.019.141 ₡ 2.198.572 Limón Miramar Batán Lastreo ₡ 2.203.200 ₡ 14.787.286 ₡ 20.056.157 ₡ 37.046.643 Limón Duruy Batán Relastreo ₡ 390.150 ₡ 2.096.911 ₡ 2.844.064 ₡ 5.331.125
Total Lim ón ₡3.740.850 ₡26.065.325 ₡32.750.255 ₡62.556.429
Total general ₡22.225.675 ₡160.420.787 ₡200.000.000 ₡382.646.462
El día Lunes 23 de setiembre del 2013, este servidor Licdo. Enrique Rojas Martínez, recibió un correo del Licdo. Enrique Corrales Marín Director Financiero del INDER, donde informa y solicita que se incorporen en el Presupuesto Extraordinario N° 2-2013 de JAPDEVA la suma adicional de 320,0 millones. Recursos que se están Presupuestando en el Presupuesto Extraordinario N° 02-2013 del INDER, de los cuales 100.0, son para el Proyecto: Techo ferial de Limón, los otros 220.0 para reforzar el convenio, se destinan al Cantón de Talamanca para caminos en conjunto con la Municipalidad de Talamanca.
Estos recursos son sanos no incrementan las gastos operativos Institucionales todo lo contrario vienen a contribuir a la crisis económica que está pasando nuestra Institución.
Como se indica anteriormente el objetivo de JAPDEVA es atender el interés de la colectividad, mantener el servicio público y los fines institucionales, por ninguna circunstancia estos gastos corrientes serán de carácter permanente ni generan ninguna obligación que requiera financiarse a través del tiempo.
Los fondos que se incorporan en las sub-partida sumas con destino específico sin asignación presupuestaria, su distribución por el objeto del gasto se realizara mediante modificación presupuestaria de conformidad a la normativa vigente, una vez que se firmen las respectivas cartas de entendimiento, serán destinados para caminos en asentamientos en el Cantón de Talamanca.
Si no se presupuestan los recursos, el INDER no podría realizar el deposito del efectivo a JAPDEVA en el presente ejercicio económico 2013.
TOTAL DE EGRESOS AUMENTAR PROGRAMA N° 3 ADMINISTRACION DE DESARROLLO, ¢ 570,000,000.00 ( Quinientos setenta Millones de Colones Exactos).
Cuadro N° 4
Consolidado por Programa y partida
ORIGEN DE LOS RECURSOS INGRESOS DE CAPITAL TOTAL
2.4.0..0.00.00.0.0.000 Transferencias de Capital 570.000.000,00 570.000.000,00
Total de recursos ₡ 570.000.000,00 570.000.000,00
|
DESTINO DE LOS RECURSOS ₡ 570.000.000,00 ₡ 570.000.000,00 0 REMUNERACIONES 26.223.016,19 26.223.016,19 1 SERVICIOS 91.920.048,37 91.920.048,37 2 MATERIALES Y SUMINISTROS 130.881.884,64 130.881.884,64 5 BIENES DURADEROS 100.000.000,00 100.000.000,00 6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 975.050,80 975.050,80 9 CUENTS ESPECIALES 220.000.000,00 220.000.000,00 Total de Egresos Aum entar ₡ 570.000.000,00 ₡ 570.000.000,00
Cuadro N° 5
DESTINO DE LOS RECURSOS ₡ 570.000.000,00 ₡ 570.000.000,00 0 REMUNERACIONES 26.223.016,19 26.223.016,19 0-02 REMUNERCIONES EVENTUALES 19.501.015,98 19.501.015,98 0-02-01 Tiempo Extraordinario 19.501.015,98 19.501.015,98 0-03 INCENTIVOS SALARIALES 1.618.584,33 1.618.584,33 0-03-03 Decimotercer mes 1.618.584,33 1.618.584,33 0-04 CONTRIBUCIONES PAT. AL DES Y SEG. 4.225.870,16 4.225.870,16 0-04-01 Contribucion pat. Al segurdo de Salud CCSS 2.763.293,96 2.763.293,96 0-04-02 Contribucion pat. Al Instituto Mixto Ayu Social 97.505,08 97.505,08 0-04-03 Contribucion pat. Al Instituto Nacional Apre. 292.515,24 292.515,24 0-04-04 Contrib. Pat al f ondo de asig. Familiares 975.050,80 975.050,80 0-04-05 Contrib. Pat. Al Banco Popular 97.505,08 97.505,08 0-05 CONT. PAT. A FONDOS DE TRABAJO 877.545,72 877.545,72 0-05-02 Aporte Patronal al regimen pen. Complem. 292.515,24 292.515,24 0-05-03 Aporte Pat. Al f ondo de Capitaliza. Laboral 585.030,48 585.030,48
1 SERVICIOS 91.920.048,37 91.920.048,37
1-01 ALQUILERES 5.000.000,00 5.000.000,00 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 5.000.000,00 5.000.000,00 1-03 SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS 1.000.000,00 1.000.000,00 1.03.03 Impresión, encuadernación y otros 1.000.000,00 1.000.000,00 1-04 SERVICIOS DE GESTION Y APOYO 12.000.000,00 12.000.000,00 1.04.99 Otros Servicios de Gestión y Apoyo 12.000.000,00 12.000.000,00 1-05 GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE 62.064.210,12 62.064.210,12 1.05.01 Transporte dentro del País 1.000.000,00 1.000.000,00 1.05.02 Viaticos dentro del pais 61.064.210,12 61.064.210,12 1-07 CAPACITACION Y PROTOCOLO 3.000.000,00 3.000.000,00 1.07.01 Actividades de capacitación 3.000.000,00 3.000.000,00 1-08 MANTENIMIENTO Y REPARACION 8.855.838,25 8.855.838,25 1-08-04 Manten. Y Reparac. maq y eq produccion 8.855.838,25 8.855.838,25
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 130.881.884,64 130.881.884,64
2-01 PRODUCTOS QUIMICOS Y CONEXOS 119.026.046,39 119.026.046,39 2-01-01 Combustibles y lubricantes 119.026.046,39 119.026.046,39 2-04 HERRAMIENTAS.REPUESTOS Y ACCESORIOS 11.855.838,25 11.855.838,25 2-04-01 Herramientas e instrumentos 3.000.000,00 3.000.000,00 2-04-02 Repuestos y Accesorios 8.855.838,25 8.855.838,25
5 BIENES DURADEROS 100.000.000,00 100.000.000,00
5-02 OTRAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 100.000.000,00 100.000.000,00 5-02-01 Edif icios 100.000.000,00 100.000.000,00
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 975.050,80 975.050,80
6-02 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A PERSONAS 975.050,80 975.050,80 6.02.03 Ayudas a f uncionarios 975.050,80 975.050,80
9 CUENTS ESPECIALES 220.000.000,00 220.000.000,00
9-02 SUMAS SIN ASIG. PRESUPUESTARIA 220.000.000,00 220.000.000,00 9-02-02 Sumas con destino especif ico sin Asig. Presupuestaria 220.000.000,00 220.000.000,00
Total de Egre s os Aum e ntar ₡ 570.000.000,00 ₡ 570.000.000,00
TOTAL DE DESTINO 2,570,000,000.00
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
II-b) OFICIO GP-993-13 SOLICITUD PARA RENOVAR VISA A SANTIAGO DE CUBA PARA EL ING. GUILLERMO BRENES, JEFE DEL DEPTO. MARINO Y GRUA, PARA CONTINUAR CON LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DEL REMOLCADOR DON JOSE MARÌA EN EL ASTILLERO DAMEX SHIPPBUILDING ENGINEERING.
SR. JOSE APONTE: La nota GP-993-2013 que se presenta es para que el Ing. Guillermo
Brenes pueda renovar la visa de Cuba en Costa Rica, anteriormente en Santiago de Cuba se arreglaba la extensión de visa, el Gobierno de Cuba ya no permite hacer esos trámites y el Ing. Brenes es el supervisor responsable del remolcador en Santiago de Cuba por lo que solicito a los señores directores la aprobación.
MSC. ALLAN HIDALGO: Los trabajos no se han finalizado, y no puede quedarse en
Santiago de Cuba en forma ilegal, lo que recomiendan es que el Ing. Brenes debe salir de Cuba y volver a ingresar, el Ing. Sarmiento es quien remite el oficio.
ING. RACHID ESNA: Aquí, tienen que aprender, porque no es la primera vez que pasa
esto?
SR. JOSE APONTE: Porque esos trámites se realizan en Santiago de Cuba. ING. RACHID ESNA: Y los que quedan en Cuba en el remolcador?
SR. JOSE APONTE: Solo dos funcionarios quedan.
ING. RACHID ESNA: Y los otros funcionarios como estàn en Cuba, si todos se fueron
juntos.
SR. CARLOS LOPEZ: Si saben que es un mes, y yo me voy con la visa a tres semanas,
no es asì.
ING. RACHID ESNA: Y los que se fueron manejando el remolcador? SR. JOSE APONTE: Se les da más dìas, el remolcador llega después.
ING. RACHID ESNA: Entonces ya no se puede enviar el remolcador a Cuba , que busquen
otro lugar ,porque la agencia y todo mundo, ponerlo aquí y después mandarlo de nuevo., no es así.
SR. CARLOS THOMAS: Todo el tiempo que se remite el remolcador, ya sea a Puntarenas
o Panamá todas las personas regresan, el Ing. Brenes es el supervisor, él se va antes y regresa después. Habría que ver porque la visa del Ing. Brenes se venció, en ningún lado de la nota viene explicado.
LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que se ocupa es que el Ing. Brenes regrese de Cuba y
se vuelva a reingresar y en el ínterin recomendamos a la Gerencia que nos informe del porque sucedió y quien es el responsable para que no vuelva a pasar.
ING. CARLOS GOMEZ: Ceo que se confiaron porque anteriormente se podía renovar la
visa en el país de Cuba, pero el Gobierno ya cambió.
SR. CARLOS THOMAS: La diferencia es que antes se iba al Consulado en Cuba y le
renovaban la visa y ya no lo hacen. Nosotros no decidimos a dónde va el remolcador, se hizo una licitación, lo que si veo claro es que usted no va a dejar a alguien y decir como que déjenlo ahí.
ING. RACHID ESNA: Él no debe preocuparse, el Ingeniero tiene pasaje de regreso, nadie
lo está dejando votado. Y si a uno de los que fueron se les venció, los demás estàn vencidos, cuando salieron?, ¿cuánto les falta? Son tres o cuatro días de diferencia.
SR. JOSE APONTE: Cuando el remolcador llega, el remolcador queda afuera porque
nosotros perdimos el espacio como estaba programado anteriormente, perdimos seis meses después de lo programado. En dique deben esperar una semana y ellos quedan en el remolcador y cuando el barco llega y les reciben, cuando revisan el remolcador se detecta que tiene otras cosas que cambiar.
ING. RACHID ESNA: Usted me quiere decir a mi que yo voy con un bote a Cuba , me
anclo ahí ¿y yo no he entrado a Cuba? No viene Migración a sellar y a revisarme? Cuando él pasa el Aeropuerto Juan Santa Maria le quitan el pasaporte, tiene que ir a buscar el pasaporte, eso le va a llevar una semana en solo sacar el pasaporte y después la visa Cubana estamos hablando de diez dìas, después vienen a decirnos que se les vencieron la visa igual a los demás.
Aquí me estàn diciendo que él tiene que devolverse, me estàn diciendo que el Ing. Brenes llegó cuatro o cinco días antes, aquí él va a durar diez dìas.
ING. CARLOS GOMEZ: Aquí el Gerente Portuario está diciendo que con los otros
funcionarios no hay problema.
ING. RACHID ESNA: Los demás van a tener problemas también.
SR. JOSE APONTE: Los que estàn en Cuba son los mecánicos, y los tiquetes estàn
pagados.
ING. RACHID ESNA: Entonces los funcionarios regresan y no hay que pagar nada màs?
Y quien viene manejando el remolcador?
SR. JOSE APONTE: El piloto.
SR. CARLOS THOMAS: Tiene que haber también un jefe de máquinas.
ING. RACHID ESNA: En esto del remolcador son más importantes el jefe de máquina, el
piloto que un ingeniero, entonces como van a decir que el jefe de máquina no se va a venir en el remolcador?
SR. CARLOS LOPEZ: El problema es que todo el trámite para que regrese se lleva más
de una semana, los plazos de las personas que estàn en Cuba también se van a vencer. Mi sugerencia si es viable, solo que no sé cómo está la etapa de construcción del
remolcador, pero si él que conoce se le da el visto bueno para que se quede ahí revisando hasta que se termine el trabajo.
MSC. ALLAN HIDALGO: La molestia en este tema es que no avisan las cosas con
tiempo.
LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que hay que aprobarle son los pasajes.
ING. RACHID ESNA: Quiero salvar mi voto que los que estàn allá van a pasar por la
misma situación. No hacen un verdadero cálculo económico. El remolcador no se puede venir sin un jefe de máquina.
SR. CARLOS THOMAS: Alguien tiene que firmar todas las facturas del dique y el único
autorizado es don Guillermo Brenes.
ING. RACHID ESNA: Cuando salieron de aquí sabían que la visa era de un mes.
MSC. ALLAN HIDALGO: Cuanto tiempo le queda al remolcador en Cuba, porque el
contrato es por un monto determinado.
ING. RACHID ESNA: Esto ya ha sucedido, y se les ha solicitado que estuvieran enviando
reportes, porque cuando vienen solicitan un mes más de viáticos. Luego de los comentarios los señores directores acuerdan:
ACUERDO NO.467-13 CONSIDERANDO:
QUE MEDIANTE ACUERDO NO.350-13 DE LA SESIÒN ORDINARIA NO.28-2013 CELEBRADA EL 01 DE AGOSTO DEL 2013, Y ACUERDO No. 376-13 DE LA SESIÒN NO.30-2013 DEL 13 DE AGOSTO NO.30-2013 , LA VISA QUE LE OTORGÒ EL GOBIERNO DE CUBA AL ING. GUILLERMO BRENES SOLANO, SUPERVISOR PARA ATENDER ASPECTOS RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO EN DIQUE DEL REMOLCADOR “DON JOSE MARÌA” VENCIÒ EL 25 DE SETIEMBRE 2013. POR TANTO DEBIÒ REGRESAR AL PAIS PARA RENOVAR LA VISA DE SANTIAGO DE CUBA. REALIZÒ SU LIQUIDACIÒN DE GASTOS DE VIAJE AL EXTERIOR CONFORME AL REGLAMENTO DE VIAJE PARA PODER REINGRESAR NUEVAMENTE A SANTIAGO DE CUBA Y CONTINUAR CON LA SUPERVISIÒN DE LOS TRABAJOS.
POR TANTO SE ACUERDA:
1. APROBAR EL PAGO DE LOS PERMISOS Y GASTOS DE SALIDA INHERENTES A LA SUPERVISIÒN DE LOS TRABAJOS DEL REMOLCADOR DON JOSE MARIA, QUE SE REALIZAN EN EL ASTILLERO DAMEX SHIPPBUILDING
ENGINEERING, UBICADO EN SANTIAGO DE CUBA, CORRESPONDIENTE AL INGENIERO GUILLERMO BRENES SOLANO EN CALIDAD DE SUPERVISOR.
2. APROBAR LA SUMA DE US. $3.059.00 (TRES MIL CINCUENTA Y NUEVE DOLARES) PARA EL ING. GUILLERMO BRENES SOLANO, EN SU CALIDAD DE SUPERVISOR, QUE EQUIVALE A LA APLICACIÒN DE LA TARIFA DE VIATICOS DIARIA DE U.S. $161.00 POR LOS 19 DÌAS FALTANTES, PARA QUE CONTINUE CON LA SUPERVISIÒN DE LOS TRABAJOS DE REMOLCADOR EN EL ASTILLERO.
3. APROBAR EL PAGO DEL TIQUETE AEREO SAN JOSE-SANTIAGO DE CUBA-SAN JOSE DEL ING. GUILLERMO BRENES SOLANO-SUPERVISOR –SALIENDO DE COSTA RICA EL 4 DE OCTUBRE 2013 Y REGRESANDO EL 22 DE OCTUBRE DE SANTIAGO CUBA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
II-c) OFICIO P.E 776-13 SOLICITUD DE AMPLIACIÒN DEL ACUERDO NO.380-13 POR CONCEPTO DE COSTO ADICIONAL EN EL SERVICIO DE HOSPEDAJE DEL VIAJE A LA CIUDAD DE PANAMÀ.
MSC. ALLAN HIDALGO: El Reglamento de Gastos de Viaje de la Contraloría permite
autorizar el pago adicional del Hospedaje, en este caso el precio estaba más caro de lo que establece la tarifa y son $112.50 la diferencia por tres noches, solicito la debida aprobación de ampliación de los gastos de viaje a la ciudad de Panamá.
Al respecto se acuerda:
ACUERDO No.468-13 CON BASE EN EL OFICIO P.E-776-2013 Y DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 35 DEL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SE AMPLÍA EL ACUERDO N° 380-13 (ARTÍCULO V-a DE LA SESIÓN ORDINARIA N° 30-2013, CELEBRADA EL 13 DE AGOSTO, 2013), DE LA SIGUIENTE FORMA:
AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN A RECONOCER AL PRESIDENTE EJECUTIVO LA DIFERENCIA DE $ 37.50 POR DÍA HASTA UN TOTAL DE $ 112.50 (TRES DÍAS), POR CONCEPTO DE COSTO ADICIONAL EN EL SERVICIO DE HOSPEDAJE, PARA LO CUAL DEBERÁ PRESENTAR LAS FACTURAS O COMPROBANTES DE PAGO RESPECTIVO.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS
III-a) OFICIO GP-985-13,NOTA STJ-825-13 SOLICITUD PERMISO CON GOCE
DE SALARIO PARA EL SR. LIROY PÉREZ PÉREZ, PARA PARTICIPAR EN UN TALLER REGIONAL DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA, DENOMINADO “TRANSFORMANDO NUESTRAS REALIDADES DESDE LA CULTURA Y LA EDUCACIÓN POPULAR” QUE SE LLEVARÁ A CABO EN LA HABANA CUBA DEL 29 DE SETIEMBRE AL 04 DE OCTUBRE 2013.
MSC . ALLAN HIDALGO : Se conoce nota de Sintrajap STJ-825, para un permiso con
goce de salario para el Señor Liroy Pérez Pérez, no hay ningún costo para JAPDEVA y es solamente la aprobación del permiso de los dìas del 28 de setiembre al 8 de octubre del presente año .
Luego de la explicación se toma el siguiente acuerdo:
ACUERDO NO.469-13 APROBAR EL PERMISO CON GOCE DE SALARIO SR. LIROY PÉREZ PÉREZ, PARA PARTICIPAR EN EL TALLER REGIONAL DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA, DENOMINADO “TRANSFORMANDO NUESTRAS REALIDADES DESDE LA CULTURA Y LA EDUCACIÓN POPULAR” QUE SE LLEVARÁ A CABO EN LA HABANA CUBA DEL 28 DE SETIEMBRE AL 08 DE OCTUBRE 2013.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III- b) NOTA STJ-826-13 SOLICITUD PERMISO CON GOCE DE SALARIO PARA EL LIC. RONALDO BLEAR BLEAR , SECRETARIO GENERAL, Y EL SR. CARLOS BRENES VARGAS , SECRETARIO FISCAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y AFINES PORTUARIOS (SINTRAJP) PARA PARTICIPAR EN LA “REUNIÒN DE CONTRAPARTES DE ITF/3F”
QUE SE LLEVARÁ A CABO EN MANAGUA , NICARAGUA DEL 08 DE AL 11 DE OCTUBRE 2013.
MSC. ALLAN HIDALGO: Se conoce nota de Sintrajap STJ-826, para un permiso con
goce de salario para el Lic. Ronaldo Blear Blear-Secretario General, y el Sr. Carlos Brenes Vargas. Secretario Fiscal no hay ningún costo para JAPDEVA y es solamente la aprobación del permiso de los dìas del 08 al 11 de octubre del presente año a Managua – Nicaragua.
Al respecto se toma el siguiente acuerdo:
ACUERDO NO.470-13 APROBAR EL PERMISO CON GOCE DE SALARIO PARA EL LIC. RONALDO BLEAR BLEAR , SECRETARIO GENERAL, Y EL SR. CARLOS BRENES VARGAS , SECRETARIO FISCAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y AFINES PORTUARIOS (SINTRAJAP) PARA PARTICIPAR EN LA “REUNIÒN DE CONTRAPARTES DE ITF/3F” QUE SE LLEVARÁ A CABO EN MANAGUA , NICARAGUA DEL 08 DE AL 11 DE OCTUBRE 2013.
.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-c) NOTA STJ-827-13 SOLICITUD PERMISO CON GOCE DE SALARIO PARA LAS
FUNCIONARIAS MARIA MIRANDA CORTÈS , SUB SECRETARIA DE FINANZAS Y LEANA HOLMER SANDINO SUB SECRETARIA DE CONFLICTOS DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y AFINES PORTUARIOS (SINTRAJAP) PARA PARTICIPAR EN EL IV ENCUENTRO DE MOVIMIENTOS POPULARES Y AL CONSEJO DIRECTIVO DE LA PSCC EN EL SALVADOR-SAN SALVADOR DURANTE LOS DÌAS 03 AL 06 DE OCTUBRE 2013.
MSC . ALLAN HIDALGO: Se conoce nota de Sintrajap STJ-827, para un permiso con
goce de salario para la señora María Miranda Cortès -Secretario de Finanzas , y la señora Leana Holmer Sandino, Sub Secretaria de conflictos , no hay ningún costo para JAPDEVA y es solamente la aprobación del permiso de los dìas del 03 al 06 de octubre del presente año . Sin embargo se indica líneas abajo que el permiso laboral es solamente para los dìas sábado 05 y domingo 06 de octubre para la funcionaria Leana Holmer por ser del área operativa porque los otros dìas ya fueron gestionados y aprobados mediante el permiso que se tramita mensualmente para los directivos.
Al respecto se toma el siguiente acuerdo:
ACUERDO NO.471-13 APROBAR EL PERMISO CON GOCE DE SALARIO PARA LAS SEÑORAS MARIA MIRANDA CORTÈS, SUB SECRETARIA DE FINANZAS Y LEANA HOLMER SANDINO SUB SECRETARIA DE CONFLICTOS DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y AFINES PORTUARIOS
(SINTRAJAP) PARA PARTICIPAR EN EL IV ENCUENTRO
DE MOVIMIENTOS POPULARES Y AL CONSEJO DIRECTIVO DE LA PSCC EN EL SALVADOR-SAN SALVADOR DURANTE
LOS DÌAS DEL 03 AL 06 DE OCTUBRE.
PARA LA SEÑORA HOLMER EL PERMISO LABORAL CORRESPONDE AL SABADO 05 Y DOMINGO 06 DE OCTUBRE 2013 POR SER DEL AREA OPERATIVA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-d) OFICIO GP-991-2013 SOLICITUD DEL SR. ALLAN AMADOR, DE LA AGENCIA MARITINA INTEROCEANICA CON RELACIÓN AL ATRAQUE DE LA USCGC RESOLUTE WMEC 620 DEL COAST GUARD DE LOS ESTADOS UNIDOS AMPARADA AL TRATADO DE VIGILANCIA CONJUNTA ENTRE LOS GOBIERNOS DE ESTADOS UNIDOS Y COSTA RICA.
MSC. ALLAN HIDALGO: Se presenta solicitud de permiso para el atraque del Coast
Guard de los Estados Unidos USCGC RESOLUTE WMEC 620, si les parece señores directores (as) se aprueba el permiso.
Al respecto se toma el siguiente acuerdo:
ACUERDO NO.472-13 CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 15 DEL CODIGO FISCAL PROMULGADO EL 31 DE OCTUBRE DE 1885 Y EL DICTAMEN C-131-2003 DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA SE DISPENSA DEL PAGO DE DERECHOS PORTUARIOS ; POR TANTO SE RATIFICA EL PERMISO DE INGRESO A AGUAS TERRITORIALES DEL BUQUE GUARDACOSTA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA M/N USCGC RESOLUTE WMEC 620 , FECHA DE ATRAQUE DEL 10 DE OCTUBRE 2013 , EN EL QUE FORMA PARTE DEL CONVENIO DE PATRULLAJE CONJUNTO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS Y COSTA RICA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-e) OFICIO GP-996-2013 CARTEL DE LA LICITACION ABREVIADA 2013LA-000009-01SUMINISTRO M ATERI ALES, EQUIPO Y MANO DE OBR A P AR A L A INST AL ACIÓN DE UN TR ANSFORM ADOR DE 850 KV A TERMIN AL DE CONTENEDORES DE PUERTO HERN AN G ARRÓN S AL AZ AR (LIMÒN)
SR. JOSE APONTE: Esta licitación corresponde a la compra de un transformador de 850
KVA para la Terminal de Contenedores de Hernan Garrón Salazar.
ING. RACHID ESNA: Don Rodolfo indica que está muy caro y Doña Viqui está
sorprendida.
SR. CARLOS THOMAS: En el cartel está la decisión inicial y la razonabilidad del precio,
pueden revisarlo.
MSC. ALLAN HIDALGO: No estamos adjudicando nada, estamos aprobando el cartel. ING. RACHID ESNA: Lo que pasa es que aquí ponen 120.0 millones de colones y la
gente va por los 120.0 millones de colones.
LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Lo que dice don Rachid es que se puede hacer un
convenio con el ICE, se puede saber cuánto cuesta y se evita el pago de impuestos. Al respecto los señores directores (as) acuerdan:
ACUERDO NO.473-13 APROBAR EL CARTEL DE LA LICITACION ABREVIADA No. 2013LA-000009-01 SUMINISTRO MATERIALES, EQUIPO Y MANO DE OBRA PARA LA INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 850 KVA EN LA TERMINAL DE CONTENEDORES DE PUERTO HERNAN GARRÓN
SALAZAR (LIMÒN) QUE SE TRANSCRIBE
SEGUIDAMENTE:
JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE
DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA JAPDEVA
ADMINISTRACION PORTUARIA INVITACIÓN A PARTICIPAR
LICITACION ABREVIADA 2013LA-000009-01
SUMINISTRO MATERIALES, EQUIPO Y MANO DE OBRA PARA LA
INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 850 KVA TERMINAL DE
CONTENEDORES DE PUERTO HERNAN GARRÓN SALAZAR (LIMÒN)
EL PROCEDIMIENTO SE TR AMIT AR A POR MEDIO DE L A PROVEEDURI A PORTU ARI A
FECHA Y HORA DE APERTURA
DE , 2013, A LAS 10:00 HORAS
LUGAR DE APERTURA: PROVEEDURIA PORTUARIA SEGUNDA PLANTA SECCIÒN LICITACIONES, SITA 150 METROS OESTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN,
SOBRE EL BOULEVARD
.
LIMON, SETIEMBRE, 2013
F AVOR VERIFIC AR SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES
Índice
Seccion 1 Condiciones Generales ………..………4 INVITACION A CONCURSAR………..……….….………4 CONDICIONES GENERALES……….………..………...4 OFERTAS……….……….………4 OFERTAS BASES Y ALTERNATIVAS……….………..………..6 CONSULTAS Y ACLARACIONES………..………7 GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN………...…………..7 GARANTIA CUMPLIMIENTO……….8 PRECIOS……….……….9 FORMA DE PAGO……….………9 LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA………..……….……….10 CONVERSION DE MONEDAS……….………10 ESTUDIO COMPARATIVO……….10 CONTRATO……….11
CLAUSULA PENAL………11 PRORROGA DEL PLAZO……….………..….11 GARANTIA………..….12 OTRAS CONDICIONES……….12 VISITA A LA OBRA……….….12 INSPECCION DE LOS TRABAJOS………...13 ORDEN DE INICIO………...13 PROHIBICION DE INICIAR LOS SERVICIOS……….13 REAJUSTE DE PRECIOS……….14 DEMORAS Y EXTENSION DE TIEMPOS………....15 MEDIDAS DE SEGURIDAD………...16 POLIZA………..……16 AGUA Y LUZ………..17 SECCIÓN II
CRITERIOS EXTRICTO CUMPLIMIENTO……….17 SISTEMA DE CALIFICACION……….17 SECCION III
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO………..…….18 SECCION IV
CUADRO DE COSTOS………..……….36 ANEXOS………...38
Objeto del Contrato
De conformidad con el diseño eléctrico de la Terminal de Contenedores del Puerto Hernán Garrón, el presente concurso pretende dotar a dicha estructura, de un suministro de transformador de 850 kVA.
De esta manera se promueve en adelante la contratación de una firma que suministremateriales, mano de obra y equipo, de acuerdo con las condiciones y requisitos técnicos que en adelante se estipulan. Así mismo podrán participar en este concurso las empresas que cumplan con todos los requisitos legales y técnicos indicados en este pliego.
Justificación y de scripción del pro yecto.
Suministro e instalación de un Transformador de 850 kVA: Esta etapa del proyecto consiste en desmontar el transformador existente e instalar el nuevo.
SECCIÓN I
CONDICIONES GENER ALES INVIT ACIÓN A CONCURS AR:
1.1. La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, que en lo sucesivo se denominará JAPDEVA, ente descentralizado y autónomo de la República de Costa Rica, domiciliado en Limón y con cédula jurídica No. 4-000-042148-01, invita a participar en la Licitación Abreviada Nº2013LA-000009-01 para el Suministro de materiales, equipo y mano de obra para la instalación de un transformador de 850 KVA en la terminal de contenedores del Puerto Hernán Garrón.
1.2. La presente adquisición será financiada con fondos propios de JAPDEVA. 2. CONDICIONES GENER ALES
2.1 Objetivo de la contratación.
El objetivo que persigue la presente contratación es Suministro de materiales, equipo y mano de obra para la instalación de un transformador de 850 KVA en la terminal de Contenedores del Muelle Hernán Garrón.
2.2. Para el presente concurso se cuenta con el respectivo contenido presupuestario
de la institución.
3. OFERT AS
3.1. Presentación de la oferta.
3.1.1.Toda oferta deberá ser presentada en original y dos copias debidamente firmadas,
en idioma español, sin tachaduras y con sus páginas debidamente numeradas en forma consecutiva. En caso de discrepancias, prevalecerá el original sobre las copias.
3.1.2La oferta será entregada en sobre cerrado en las oficinas de la
Proveeduría Portuaria de JAPDEVA., SITA 150 METROS OESTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, SOBRE EL BOULEVARD, con la siguiente leyenda:
LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, (JAPDEVA)
LICITACION ABREVIADA Nº 2013LA-000009-01.
SUMINISTRO MATERIALES, EQUIPO Y MANO DE OBRA PARA LA INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 850 KVA TERMINAL DE CONTENEDORES DE PUERTO
HERNAN GARRÓN.
PROVEEDURIA PORTUARIA NOMBRE DEL OFERENTE
3.1.3. El acto de apertura de las ofertas se realizará en la Proveeduría Portuaria de
JAPDEVA., Sección Licitaciones segunda planta, en la fecha y hora estipulada en el cartel, en presencia de los funcionarios que designe JAPDEVA., así como de los interesados que tengan a bien asistir.
3.1.4. La Proveeduría Portuaria de JAPDEVA no recibirá oferta alguna para esta
licitación después de la fecha y hora fijadas, para el acto de apertura de las ofertas. Para estos efectos regirá la hora del reloj de la Proveeduría, segunda planta.
3.1.5. La oferta debe presentarse en idioma español, con sus páginas debidamente
numeradas en forma consecutiva, sin tachaduras, borrones debiendo salvarse todo error por nota, antes de la apertura de ofertas, cualquier documento técnico que acompañe la oferta podrá venir en idioma inglés o español. En caso de discrepancias, prevalecerá el original sobre las copias.
3.1.6. Una vez entregada la oferta a la Proveeduría, no podrá ser modificada ni
retirada, excepto que el oferente haga llegar a la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA, antes del momento de apertura de las ofertas, una notificación por escrito y en sobre cerrado, en que conste su decisión de modificar o retirar su oferta. Tal notificación deberá satisfacer los mismos requisitos formales establecidos para la presentación de ofertas y deberá señalar claramente a cuál oferta enmienda. Lo anterior sin detrimento de lo indicado en el art. 60 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa.
3.1.7. Los oferentes deberán presentar en su oferta lo siguiente:
a) Declaración jurada en la que conste que se encuentran al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales de acuerdo al artículo 65 del R.L.C.A.
b) Declaración jurada en la que conste que no le afectan las restricciones impuestas en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
c) Certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y FODESAF, en la cual haga constar que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones con tales entidades.
d) Deberá aportar certificación del Registro Público, estar al día con la Personería Jurídica y el pago de la Ley de Sociedades.
e) Un timbre de ¢200.00 del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas. f) Un timbre de ¢5.00 de la Asociación Ciudad de las Niñas.
3.1.8. La persona que suscriba la oferta, por sí o en representación, deberá indicar su
nombre y apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de residencia, su dirección postal indicando, el país, la ciudad, y si es del caso, dirección postal, correo electrónico, así mismo, debe incluirse el número de teléfono y facsímile. Deberán también señalar un domicilio, en donde recibir notificaciones en caso necesario. Además, deberán indicar claramente en su oferta el origen de los bienes ofrecidos y la dirección de los fabricantes, incluyendo el país, la ciudad y si es del caso, el código postal.
3.1.9. Cuando el oferente concurra a través de apoderado o de representantes de
casas extranjeras, así debe hacerse constar, de manera que quede claramente establecida la identidad de la casa o persona que propone y la del agente a través de quien lo hace, con las citas de inscripción respectivas, o el aporte de certificaciones y copias requeridas.
3.1.10. El oferente deberá establecer el término de vigencia de su oferta, que no
podrá ser inferior a 45 días hábiles a partir de la fecha de apertura de ofertas.
3.1.11. La Proveeduría Portuaria será la oficina que tramitará el procedimiento de
adquisición y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta compra, previa coordinación con la unidad técnica responsable (Ingeniería Portuaria).
4. OFERT A B ASE Y OFERT AS ALTERN ATIV AS
4.1. La oferta base es aquella que cumple con los requisitos establecidos en el cartel de licitación.
4.2. Las ofertas alternativas se deben presentar en forma separada de la oferta base, indicando por aparte su precio, tiempo de entrega y características técnicas y de operación. Se debe incluir también una lista de las diferencias, ventajas o mejoras que dicha alternativa incorpora en relación con lo solicitado por JAPDEVA.
4.3. Se aceptarán y analizarán únicamente las ofertas alternativas presentadas por el proponente cuya oferta base cumpla con las características técnicas solicitadas en el cartel.
4.4. JAPDEVA se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la oferta base mejor evaluada o cualquiera de sus alternativas si alguna de ellas representa a su criterio exclusivo, un beneficio para sus intereses.
5. CONSULT AS y ACL AR ACIONES
5.1. Las consultas y aclaraciones relativas a esta licitación deberán realizarse por escrito,
las cuales podrán presentarse en las oficinas de esta Proveeduría,SITA 150 METROS OESTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, SOBRE EL BOULEVARD.
5.2. Todo potencial oferente puede realizar consultas respecto a los documentos del
cartel de licitación, mediante comunicación por escrito o por fax al contratante, la administración tendrá 3 días hábiles para responder.
5.3. Toda la correspondencia entre el adjudicatario y JAPDEVA, será en idioma español,
también se aceptará traducción oficial al español.
6. G AR ANTÍ A DE P ARTICIP ACIÓN
6.1. Toda oferta deberá necesariamente estar respaldada por una Garantíade
Participación, del 2% del monto total y tendrá una vigencia mínima de 60 días hábiles, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas, la cual deberá presentarse a la Proveeduría de JAPDEVA a más tardar en la fecha y hora señalada para el acto de apertura de ofertas.
6.2. En caso de que el oferente omitiese indicar el plazo de vigencia de su garantía de
participación, rendida mediante cheque certificado o de gerencia, certificado de depósito a plazo o dinero en efectivo la misma se entenderá vigente por el plazo mínimo exigido por el cartel, o en ausencia de este, por un término adicional de 60 días hábiles posterior al plazo de entrega ofertado.
6.3. El oferente que participe con ofertas conjuntas según el Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, podrá presentar una sola Garantía de Participación. Sin embargo, dos o más ofertas de distintos oferentes, presentadas a través de un mismo representante, requerirán Garantías de Participación separadas.
6.4. La Garantía de Participación será rendida en cualquiera de las formas establecidas
en el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
La garantía presentada deberá cumplir, al menos, con los siguientes requisitos: a). Estar extendida a favor de JAPDEVA.
b). Indicar claramente al oferente cuya propuesta garantiza. c). Indicar su monto
d). Indicar su plazo de vigencia. e). Indicar el número de Licitación.
f). Ser suficiente, irrevocable, de cobro incondicional e inmediato, previo trámite respectivo.
6.5. Para el caso de dinero en efectivo. Si es en US dólares,deberá
depositarse en la cuenta corriente #127119-9 del Banco de Costa Rica, si fuese en colones, el depósito deberá hacerse en la cuenta No. 230-2335-3 de ese mismo Banco,
presentando el comprobante del depósito respectivo a la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA, a más tardar a la hora y fecha señaladas para el acto de apertura de ofertas. Si realiza depósito en efectivo en la caja de Tesorería de JAPDEVA, deberá presentar el comprobante a más tardar a la hora de la apertura del concurso.
6.6. La Garantía de Participación será ejecutada por JAPDEVA en incumplimiento de las
obligaciones impuestas en este cartel.
6.7. La Garantía de Participación será devuelta al adjudicatario cuando esté
perfeccionado el contrato y aceptada la Garantía de Cumplimiento. A los demás oferentes, se les devolverá la garantía dentro de los ocho días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación, o bien al momento en que se declara desierto el concurso.
7. G AR ANTI A DE CUMPLIMIENTO
7.1. El adjudicatario deberá extender una Garantía de Cumplimiento del 5% del monto
total adjudicado a nombre JAPDEVA, dentro de los 5 días hábiles contados a partir de la fecha en que quede en firme la adjudicación la cual tendrá una vigencia mínima de 60 días hábiles posterior al plazo de ejecución del proyecto.
7.2. Si el o los adjudicatarios no presentaron la Garantía de Cumplimiento dentro del
plazo aquí estipulado, JAPDEVA podrá revocar la adjudicación sin responsabilidad de su parte, dejar sin valor ni efecto la oferta del adjudicatario y ejecutar la Garantía de Participación del mismo sin perjuicio del cobro de daños y perjuicios ocasionados a JAPDEVA por el incumplimiento, en cuyo caso JAPDEVA podrá readjudicar la licitación o declararla desierta, según convenga a sus intereses.
7.3. La Garantía de Cumplimento será rendida en cualquiera de las formas establecidas
en el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa vigente.
7.4. Ejecución de la Garantía de Cumplimiento.
La Garantía de Cumplimiento será ejecutada por JAPDEVA en caso de incumplimiento por parte del contratista, según los artículos 14 de la Ley de Contratación Administrativa y 41 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
7.5. Devolución de la Garantía de Cumplimiento.
La Garantía de Cumplimiento será devuelta al contratista dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha en que JAPDEVA tenga por definitivamente cumplido el contrato a su satisfacción (art.45.b).
8. PRECIOS
8.1. Los precios que se coticen para el suministro que se estipula en el
requerimientodeberán ser unitarios y totales, firmes, y definitivos, además deberán indicar el monto y la naturaleza de los impuestos que lo afecten.
Unidos de Norte América.
8.3. El precio total cotizado, debe presentarse en números y en letras coincidentes. En
caso de discrepancia prevalecerá el valor escrito en letras.
9. FORM A DE P AGO
9.1. Por ningún motivo la Administración realizará adelantos de pago. La tabla de pago
deberá ser aportada junto con la presentación de su oferta. El material en sitio no será considerado como avance de la obra.
9.2. La forma de pago se efectuará al final de la obra debidamente aprobado por el
Ingeniero Supervisor del Contrato.
9.3 El ingeniero supervisor estará facultado para detener el pago de cualquier cobro si
sus instrucciones u órdenes no son acatadas por el contratista.
9.4 La forma de pago será mediante carta de crédito local, pagadero al tipo de
cambio del día de la liquidación. Los gastos de apertura correrán por cuenta de JAPDEVA; cualquier otro gasto correrá por cuenta del adjudicatario.
9.5 En caso, si la forma de pago es mediante carta de crédito internacional, los gastos
de apertura en el banco local o banco importador, correrán por cuenta de JAPDEVA; los gastos interbancarios en el exterior o banco exportador correrán por cuenta del adjudicatario.
10. LUG AR Y PL AZO DE ENTREG A.
10.1. El servicio se brindará dentro de las instalaciones del Puerto de Limón, Muelle
Hernán Garrón, Terminal de Contenedores..
10.2. El plazo de entrega ofrecido por el proponente para el servicio objeto de esta
licitación deberá indicarse claramente en la oferta en días naturales. No podrá variarse el plazo a menos que existan causas de fuerza mayor o por demoras ocasionadas por Japdeva, para lo cual el contratista solicitará la prórroga del tiempo correspondiente a más tardar dentro de los 10 días siguientes de presentarse la causa del atraso.
El proyecto deberá iniciarse como máximo 10 días después de girada la orden de inicio por parte del Ingeniero Supervisor del Proyecto.
11. CONVERSION DE MONED AS.
Únicamente para efectos del estudio comparativo de las ofertas los precios cotizados se convertirán en su equivalente a US dólares, para lo cual se utilizará el tipo de cambio venta vigente según el Banco Central al día anterior de la apertura de ofertas.
