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I SC·,!.:'lIr:1Jllellte que a":lSO seria inllecesario agTegill' il'llli 'lile' el :llltO!' del lihro l¡¡('IICionado es el eminenttl pfoff'sor seilor ,'cdvlro Posada, lalellto lirmísímo, de g'randes amplitu -des, de e:;ilcto eCJuilil,,'io cielltífico, ol)sernl,dor profulldo, de ilcln,íral'¡es fkxíbilic!ildl'S analiticas, ele propósitos bien de li-nidos, i COII e:;uberilllte' ernelicion CJue le permite a cntln
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Di\'ides,· este en Cuatro gr;\lIc1cs e;lpitlllos dell"mill,lc!IlS asi:
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\'<1S, l:'t [:lrca uni\'\'I,it:tri;1 es illSlISlilitihlc para [Ul'llIar e-l cspiritll, i ellll';ll'I:I nli('llto o n tillllllanlCs \'i,,,oro~ns p;lr;1 rehac,'rlo i al,rirlo a tildas los \'iCllloS ele la \'(,I'dad, El ('[¡n,
que $ll:I\·C i a.~.!Tadal)!(' dro la c(J]]\·('rs~1t·ioll ('IJll !IIS disL'í}IIJlIIS. la curiosidad [1' 8<.:;¡ (' il1:1~'otahl(' d(' (·~t(Js, j'f'I1I1('\':t sil, "('sal' ('1 almacel1 o de-pó~i[n mil':; (, m":l1l1 [J1'()\'i~rn ('(111 '1"('('1 [Jl'ul""SIJI' cuentc, ohlig-;'tndnlC :c,' pOIlCl', sin 1'(' ,'n'as, SlI 1'('I1S;, 111 i"1l 111,
a I'ecritil'ar!o Inil \'('('('s, i a buscar, ill d('SC:lIISO, l11<llerÍ<¡[es con que arisf;[('('!' la demallda ill("'sanl(' i ;¡lr;lf'til'¡j 01(' los
/ '\'('llPS aIUllnl(1~, ¡(¿u":' e"cuc[¡l d(' cS\Jeriem'ia la c;'11cdra! Qui' atnlusl"C'!'<l oxijellada la sU,\'a' Cl.lúnru, pe!'o ellúlllo la debr·, al caho de 1111(.5 :1t'108. el llarn~ldo "1;lcstro, qll ('s, cn rigol'. el llMS cli~cijJul(1 dC' todos I"s <lsistcnlcs" ('11,,1 l'ol'(lue la c:ir"dril ~i Pllt'o!I' .el' 1111 [J,'dc~t;d ele ped<lIlll'ri;¡, pu('d,' S"I' talllhiell UIl adlllil':ll¡l" C'jl'r~il'iu ¡.:lra al'n:lld"!',, ~C'r l1I"d('S111 i. humil(le,
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1 .... Illle' lJai ('11 p ... {' 111;1t· ... ll''' 1,(ld"!''':-..:1 illl'lill:1,'i()I1. It'lld(\I1l'ia
PFHt-~l'll(} 1'1 H,iTII") l'l 1.\11' \ 1: \I)() íji,!
h l'. 111".' ('1' l', d dl'Bl'U tic- saher mas. hace 1;1 ;ll'olPjia ele' 1:1 ca[l'!!r:l qUt' [" (,~liIllUla i lo illlpulsa.
l'ara vi la l'it'lIvia es l'l illrerrogante I'tL'I'IIII. i 1;1 ";11",11';1
UII :ll·il';Ill' d,' $U l'spil'illl. que 1" kl('l' III:ln'!t;lr \ S(',:;'uir i 11"
detelll'rse 1I11lll·:I.
Arnl'lllll:/lta (';ú,'dr;) '[ue ha s"I','ido dC' 1""¡"SI;r! <i(' 1':1111<1 iI
una ~inlp:llil'a p"r'oll;¡\id:1d. illsi,~'IIC' p()r u sahl'r. I"'p()~;ltlll
l'on1\l jlll'isla i ",'vi,'do!:,(J i perlag'og·". i <i" I';'¡r'il i aIre' id()
."lldl1 ell la !ll'r,cl'Uci()1l el<' idC'ales, COI1CP[1ros i I'r"I''',~il,)i;
nlll"\ (lS:
-'¡i"ntra, "lIal'luiC'r nIT,' pr,'I'I"ol'. ('11 Sitll;!t'i"11 :l11;¡\I1:;·;I.
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dil'i"il :;;"I.er 111:1$" SI' i'('lltiria 'i;lli~r""II" d,o ~\Ilalh)1' i 9 ' l'l"'vria ,'"n titulo;; 1':lJ';1 ('nl'l'ill'
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ad,i,>rt(· ;\ 1lH'1I11¡\" ell la ,jiJllII:lsín illtel""III:i1 ('()II 'liS allllll' no-, 'llI(, \'s 11t"'e,ario snl¡('r Inas i Jll;)S. í. P"I' ntra parte. 1I" C' (';III~:I r1\' d:;Tade"er a ~II ('(¡[edra el ti s;lrr"llo cí,'nli,
tic,) ,[" '1111' 1,\ Ir;r 111-'<.:11" sllsl·eplible. Así se ""pl'C'S;, :11111:
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r~:1 ('atf'rIra I'S, sin <lII,la. 1I11 gl'illl lllC'di() I'dll('adol'X
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S(1,liria. p',r lo '111(':l mi [,,(';r. deci,' /,) I//fe /e .1,'1111, .\1""11;15 IJ('
(',('I'ite¡ lIlI aní'·lIl". i n" r1íg';lIll')S Iln libro. <¡U(· 110 Ila.,';l Slll"
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qrl':t .... r:¡zUl1f· .... I,{JI' Illle' 111.' l .• 1IJ' I'1'4JpW'SLfI, l'''!' ¡¡JI!' 11) 111' (':00'
"I'ill) /'0111>1 I·(¡II~'·('I¡c·II(·i;1 '¡r' 1" 1,,1, .. 1' IlIíSln:l d,' 1:, ('al ,·tll':I , i ,JlI"'n,,~ '¡!lf'I'I('lIdf) l'pll.,j¿ll' /'11 ,'l:su :Wf,jl¡JI () li] al'l'jllll p"-.;iti\';J d(~ .... 11 ... (. l'f'l'i('l wia:,
i:, ftlli' "'1'(1'1, ('II;'¡'llIir'r 1111'0, ('S pi [ll'(Ji'P""r '1'1" ~,> lilllil<l .1 r-n~r .. Jt;11' )1(J('i(lllf'~ ('(JlJ/H'ida , i I'SU' l)tr(J f'S 01 ~f':11l (';Il('di':"
-tjf'O '11((' r:tZ(,tlj.-t. '¡I((' di ¡uf'id;¡ I rtda"i la:; ('lIl'SliOlle--; q 11(' S(· ",. %;'" ('(JIl 01{ ;t..,igll:tIUI':I, 111'0 j'l\ j':"ili,:.!,';J, (111(' 1'('11('11':/ ,'11 1" l,jc'
ll-eia I)II:W;W([I) 'ol!lci'JIIC! d('S('(¡II('l'ítl,,',
770 '" ~~MOUlA:; CIEl\'TÍFlCMl 1 LIT]o;J(AltlAI:l
Queda n'llli establecida la diferencia entre el simple 1'1'11
-fesor i el ~lacstro de la cieuda, Muchos sabrúll deselllpeJ'lar (;()rreCI;lIl1('llte las funeiones del primero, Mui poco II!'gulJ a lct cntegoria del segundo,
Posrl,da es uno de estos mui pocos,
m
El "Derl'cho I'olílico comj)Q/'ado" es, pues, el libro de 1111
Maestro ,1 .. la. ciencia politiea, con deliberados propósiros
uni\'crsitnrius a tin de obtener reformas, como camhios de
métodos, e illllo\"aeioues uni\'ersitarias, como la cre;lcioll de
los Seminarios especip elc Escuelas práticfls o ",cademias pr
l-ra adeLlllwl' lns illvestig'aciones pra.cticadas en la cl:1se,
Está escrito, pues, el libro en muc[¡:1 parte bajo puntos ele visra ped;l,~,,').iicos, En mucha. otra partes tambien contienc' d la ~i"t". i-ele estudios lilaS e tensos efectuados en la c:'tt
e-dra del 1':111111, En todo lo considera el autor como la prime,
ra p;¡ rt" de Illla obra. ele gran aliento que se propone ese
ri-bi l' par;1 dar cabida a sus numerosas i \'ariadas esperiencias
docclltes ;Isí <.;omo a, otros estudios de las cuestioncs ii/'erí,~"
() ele íntroduecion al Derecho político,
Por esto, el autor, en 1'1 subtitulo dd lihro, llam;1 :1 los f'UiUro e[¡pitlllos de que é3te eonstn: «capít/llos di' iJl/rodl/'" l'inN ".
1 '"
p" r:! Cl>lllplc-t al" h id!';! .icnCl"al que IIOS propollemos c!;II', ¡..
('st(' lihl"" m"ritísimo, i ;¡ fin de que pueda por elln ser apn:
-('í¡ldo ('(ljl Illa~ justicia, liarenl0s en set:ui,la ulla lijera resella
del COlltCllid<l ele cada uno de sus capítulos, eu el orden que
tiell!'11 ,lsi:-;'II;ldll,
CA1'íTI-Ln I'HD1E[{(l
1':11 "si:! I,;!I'I,' ,[,'lliiJrll, ('''11111 5UIIIIII" ltl ckja indie;II', ;1\"
1l1':HH'II\1 I"'J.ÍTII'U I'I¡~II'.\IUI"¡
polirÍl';(s ('11 ;¡[~-1I110S paiscs COII'll> [ spa!"la. l'rancÍil i Alclila
-lIia. prO('lIr;llidu tijar la func-ioll propia de esta ClIsC'CliLllzn
par;1 c!('[cl'llIillar la cSlw<:Íal c!('Il>crec[¡o ['olítieo.
TI';!t;'IIIJose dt> !i:"I'.\;i;,\ re(')noce (lile IllJ f'xiste a[¡Í nillg'lIl1i1
insrilllcion eS]Jt.?cial de 1111;1 (,115CII<1I17.<I_
~i 1;1, ciCllci;¡~ pulitit;~l~ lIi l:l~ delicias so('iale pareN' lpl!' interesall en E;:'P;)¡"lil.
La~ F;¡culr;ld,'s de 1 )CI'ccho carecell de ;lsig'nlltlll'as ilil[l"I'
, antes que [¡;lp;an a la cllcstion, ;\ 1 ps::¡,r dc 'Iue la Licel!C'i:1
tura aharca sf'is ;lCios. i lIi siqllif'ra Sl.IlIlillisll';1I1 1" "IISI·It;llL·.a del Ll"/'ccho COIIIO sNia de desear.
~u ol'ganizat:illfl i dl\'ision n.:gLllllt·ll!;¡l'i,'l Iln riwilil:¡ t'] 111"·
dio adccuarlo p:I/';[ dcs<1ITt,lIar 1111;1 ('1¡Jlur" jllritli'a i ,,"Iiti,';!
t.?on \clliell[e.
Una d,· la 1II1'lltipl,'~ (';llISa'i 'ti\(' a esto se oponen 1'5 1"
dific:ienci:l d 1" CI¡[tul'a jcn mi con r¡ue los alumno IIc,~';11I
;¡ las Facultadf's_ Carcecll casi en absoluto ele la prepal'aciclI nece-aria 1¡:11':1 illici;1I' un trabajo I'C,~'II[;lr ('11 las ('i('\lcias j'! ridica- i dd Estado.
E
s
C'Ul'iOSiI [;, p:íjill:l ell que d aUl",'pinta el estado dc <1IJI'()\'c('''amiellto cles(':;p"I':1l1te i [¡asr:l \-(.
,'-:('onzn o CII que ingl'e. an ¡¡ las ('lli\'cl'si:!:Hles los ('studi;IIII" ,
"-p;lI)olps_
Para ul) aliar 1'11 parl!' i 1()(';¡[III,'lir,' ,'slf' dd('('\'fI. lus l';¡
-tedr;i.ti,·o'i elc 1;1 1-lli\'('I'~idarl de (h-i('d" i ('1111'1.: ellos ('1 Illis.
1110 1'0 <lela, OI';!:LllizilI'OII 1I1liL E"Clti'¡O p/'licliCit de e"ludills
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qUI' tCllia por (¡hj,·tll lIell;11' In5 \·C1I·i"S de 1 .. " ,¡[[(I!lIII). I'n ('(¡Il"('illli"lltl¡S di' IlisLflri:1 i j('('hTdri;¡, disilllllIillld(¡ ('~l'" 1II'('I,,,sitl, " 1:1 S(JlI¡\JI';¡ dI" ;¡1,~IIII:IS 1"('('icJlICS dI' d,' I'(-(,I¡(¡ i (!t-",,c·j,,lr,jia_ L If' 1'(·III,·di" 1'11(' ill~lllif·i"III(,.
:--'1' /,;,(.(. i,"lisl,('I'. ¡¡1,lo /il I'd"I'IIl¡¡ d,' 1" l'IISf'II;JII"a 9('('\1
11-daJ"i:1. (';llfliliiJll(j(¡ SIl r'¡'¡]('('}l('j(Jll i Üf'p;illliz;wiun i pl'cdOnf.!.'¡'Ul rJl)la I,,'sla pi iUII,!,;. ('(di ('!';ro SI' f;t('iliIClI'i;¡ 1:1 l'I·fonnrl do /;¡
Fal·¡¡Jr;td dI' ])('1'("'''('' ,Ii '111illll\ "lld', (·1 11l'IIIPU de la ] .i'·'·II
-r-inLlli'¡¡ i l¡¡u'i"lId" ,j,./ / J()('t;1) I';¡ rJ(¡ 1IIIrl ¡':,,"liI'l:1 espoci:¡[ di'
('ic>lIc-i" I',,[ill(';¡'-jllridi,';Js i . (j,·inlc's. /';11 1;1 1'1'\'01'111:1 d('hl'l'i"
[;Lrnl¡i('f! ('f¡II, id"l''' 1',(, /" l!'IIr!"II(-i" ;¡ f'SI",,'i;¡liz:II-r-l ])1'I'('f'/I(1
"¡~:! ~1E;\lU}{I.\~ GI¡':XTiFIGA~ J LITI~I{;\l{JA~
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(''\('rlpllt(' oriClll;l('ion i ('ono('ill1icllto elc las relaciones de los ('sllIclios ,jul'ÍclicCis con la ~o('iolo.ii;1 i I[ls ciencias del E,>lado,
el!a 1'1':1(';15'\, "e1SO pnr(llli' la se,é!'unc!<l SC('(:inll se IIahi;¡ esw.' hjr'C'ido solo p;ll':l :\Lildrid, i por(lue flll' mirada C"II inrlil'el'rn, ,'i;1 por rtlllclIos, acaSi) pill' 1';¡lt;] de intCI'ps por los p$tlldios
'111" 110 11;lhilil';¡11 ])nr;1 las profesiollf's COIISilé!'I'ad;IS, LlI sroc, Ci"ll (JI' (';"i/(';aS "'-".;I/Ie,, ('omprrndia !rIS ihi,c;'1liltlll'i1S dI' ,\11' ll'''!'(Jinjin, 1,;ticiI, t::5tadislií'a, l)el'I'('!'" C'OIllIIl1 (1P E~p;¡ú" ('Olll' p;ll"du ('{Jn 1'1 rllr;'iI, l~stlldi()s SII[!('rilll'('s dI' [)('rcclli) l'emLl i
Alltrllpuloji,1 cl'ilniwil, ~"('ir,[,;.ii,,, lIisroria d.-' las doctrinas ""IIII"'lllic;¡s. ,\soci:1cionrs ml'l'e:lIItil"" c in·lllsli'ia!es, l' His, t,'q'i" di' la I,-:'Icsi:l id,,! 1)"1'('1'110 ";¡I1,"lJico,
:-'ill ,,;ilir 1(J,!a\'i:'I rI" ESp;III:1 ('1 :tulnr cnlltiliLI:I il1\'csr¡~:ll1do
!a lni~i(lli di' I;I~ l<';'II'lIlt;lclcs dc lJ('I'('cllo,lllisioll pl'l'par:ltoria, pI'oll".,inlliil, ,'iellliti<.;;I. i 1'r1uc;,ui\'a. ell \'irrud de !a ellal co'
l'l'i'spon'!1' ;1 ¡[<[lldlns. entre otr<1" I'OSr1S. ClI!ti\':lI' la ;1!t;1 in, \'estié:i'lcion de !ns [Jrol)I"Il1;I:'; del .ocre,·!»') i dc la 1'"litica i
SPI'\ ir dI' CClltros natuI';¡[CS dr'l1([v sc e!;I¡'"r,'!:1 cullul'C\ dc !ns
pllh!iC'i~t;l" dd J Icrel'J¡n i de 1:1 1',,!ilÍ\'a,
1,,,, F';lclIltarl,'s 5(111. I"d,,\'in, ('sclIrlt1< el<- d,'tl'I'min:'Id:ls l'I"I,',ioIlCS s(Jci;¡[es, 1':ll:ls J'OI'lIl;11I ;11 jurist:1. jlll'i,r'OIISlIlto,
fi!"'~"I',,: ;11 J'ulll'i<ll1:ll'¡" l'úhli"II ,j,'! K,I:1d" 1II,·d"I'II" <¡lIe 11'" ('(',il:¡ (>(lnnl'(>I' IUf; l)\,l)ld~'nl(l , ;l \'('l'eS. l'olllplcjCls. dI' 1:1~ \,lih'
-l'\'llt('~ ('i(·Il!·i:l~ JI,)liliL';I~ i :=:i(l('¡;dv": ;¡{ ''';fl,·i,;/n,'!fI. ]¡ond)!"r 511 -¡·i,d i('"ricu i }Jl':'lCliI.'IJ. !ill)~()rn. clilri\':ltJIl!' dl~~inr('\re::--;1dd de I;¡, "Il'II('i'IS sOI'i:¡[es i pnllticas; i, 1'11 till.:¡[ soc;';/O!/(J ri,' "<'e'ir')I.
el l'"liril'l} ,JI' Iloi di'l (¡lI" dehe <:OIIOl'(:I' 1:lti ('xijelll'iH~ de In \ id" IIIO(kl'll:l, [¡]II III'r','sit;ld;1 d' iIlSpil';J('i()1l i de impldsns
I',,¡I,,:-i ''os.
I.;I~ ¡:;l('lllj;lde~ (\c' I kl"t'(·II4\ 1 j¡'IIPII tlllLI\ i;1 1111:1 ;111 hillLI
1lli,~iqll ~[111' .... (~ dt'''jJl'('ll,II' d(1 \;, rlllli,jll]) ";¡I(·j:,1 1[11 (\ Ips '¡i'llli'~I"i
1)I:I:I:('!ltl l'j)! ITI('jl t'(I\l!'\I~\Il(~ I j , l
ha de illtlllir ('11 1:1 rf'fllrlll;1 d,'1 ¡,ze"ljltl'¡d¡"" i de la \'id:1 jll'
ridi,'a rcal,
1 ,;1~ Fill:liI[;ldl'~ dc Dcrecho :1 <I,)lc('l'll ele IIlIt¡¡blc~ \'¡¡cios n's pev(,' de Ids cielll'i;lS !,0Iiti":ls, 1,;1 CIIS('II:llIza dcest;¡s e" ,[<'tj . •
('iell[c, p,)hn,! e illsi~t"II1;lti\';l, i lIi ~i'llIil'l'a se liclI(' alli id"",
clara del till Cill<' di"ll:ts r;I('lIll:tdcs esl;111 11;II11"rI;15 ¡¡ s:ltis· fm'('L
~[i':'lItl':ts e~to ~c olls"I'\'" C'I1 Esp:l ¡'¡;I , la cltltUI';¡, polilica, acl'lllil'l'l' ell 1I1I('st1'O tiC1I1]l0 ,'sjJe,'i:I1 ill1l)(lJ'[:lIlci" por el di"
S:llTnl1,) del c'pÍritll jJl'lblicll i ,[(,JIlol'J':üiell,
E:<tn l1li~m,) 11;I\'e allll 111;15 11I:l1'('¡¡,[¡¡S i s"II"ihll'S lils dpli, ciCII,'i;IS dl' llls ,'~ILlllil's d(' 1,';[('lIltil,[ 1':11''1 l'llllljllir la IlIi,i"ll
dN'Cl1tl' 'IU" ;( "'~1:1 s,' atrillll,\'e \'''11 1,,'Llf'illll ;¡ la ",¡lili,,¡¡ i :1 la \ id;) ~,)c ia 1,
ElHl'isll'eido el all[<11' pOI' lo '1I1C' "CII)T(' CII su 1,,1IS 11:11;t!
I,a.a a .\.LDI \~I \ :1 o !,:o; (,l'\';¡l' alPlllal11('lltc 1;1 (,1I5<'11:IIIZ;] Ilni. \'Crsit,HÍa i ,'n r'sp(','ial la de las eiell,'i;¡s politicas,
,\lIi "u f'SI,Íl'illl e ~iclltc cOllsol"d" i recibe :t!e;.;-rias l'ep'l l'ad<)l'a~ al l'''1Isicl'rHr la impOI'l<llll'i;1 'Itl<' se ;ltl'ihll,\"' :l las uni\'cl"idadc', a ~us di\'crs,t:; LI('Llllildes, i a L,¡ ells '1Ian,,:t d,'
la' cienci,l' polit ieas,
h 'inei¡Jia P"I' cOII[('mplar las 11Ili",'rsid;ilks l,~t"hl(','i('nd()
ql¡0 II flrgallií',(l('ioll se c:II';!t,tC'!'iZ;t:
1," 1'«1' In de '('('lItl';t!i,,:J('iOtl ti" la \ida ulli\'\'I'~ilari:L ;¡je' mal"!. (',,,la 1'lIi\r'r~id,td ti,'tl(' Sil tl'adi('Íull, su coLlJr I<)('al, a
\'('C-('~ ,11 li.,r,II<')l1lí" ('i" lltiji<-:I:
:!.'J 1'01' (,1 ('I'it('riu dr' lil,c'rt:ld HIllpliil :1 que l' SPOII,[(' la or~:IIlÍz:,('inll :J("t<¡'-'mi"", lil,r:l't;¡r! l1l,,"ifr'~t;¡d:l ('11 la Clut"I'i zar,ioll '1"(' ,(' rC'('(¡II'H'r':L 1«" C'w;I'j)«s ,[r' l'I',,[cs<lI'(':; 1':11':1
('(JIIl¡'ill:lI' "u:, Pl;IIIC,-;, ;¡ Ir,s I)r''¡'',;orc'~ 1':lra d,'s;IITollar i 01', rjr'¡"'I' 'liS "111'';(", i RIIS tl'i1I,,,j'¡s c'i('lltiliC'(,s I'onl" I(,s pl;l;I.(':I, i
'l lo,' ,,11111111" 1,;¡I"l a~islil':I l:Js ('I;h(', '111(' 'lui('I'''11 i "11 l'l
01'rlr'll qll(~ [('-, ('1111\'('H;":":I:
::," 1'", (,1 1¡I'('d'dllillil¡ "111:1 enS('II;IIIZ:1 ,[01 lill ('i"lllín,'"
(,1,1'(' (,1 lili Id'CII,',irllJ:LI. ,\ lIi ,,1 1'I'"fCS(,I' ,,« <"5 I'I'r'I';II';"I'II' ,j"
r~X;lIl1('II('S, I~'l ill\ ebti¡;",J"I' ,j" 1" ('ir'llei:t: \'
~,-¡ MEMOHIAS CIE:-ITiFlCAS 1 LITERARIAS
fC'sore,; 1lllil·el'sital'io , qllC recihen 10B esturlianti's de ci<'rtn ('spiritll dC' illdependellcia qUE' lo: 11 I·a <]" 111);"1 a OU-a ]'ni -I'ersidad hllSC:1l1elO al profesor que Jnas cuadra a sus illclina cione", i quc rcciben tambi('n los profesol'cs elc 'u ('ollsagrH l'ion a la nSI'Clanza i a las in I"esrig·acioncs ci('lItifi.cas.
Ellcup,ntra el autor que lrts eicllcias que pUE'uen eonsid
e-nLrse como basC' mas inmediata dc la cultura del sociólogo,
del hOlllbl'e político o del hombl'c de Estado se compl'enden CII la Facultad de Filosofia, quc, CII BC'l'lin i en Lcipzi;?; .11-can~a pr()porciones enciclopédicas.
Hai IInil'el'sidades C0l110 ];eS dc ~[ullieh i Tubillga que tie
-nell fal'ltll ad espel'i;d elE' ciencias pul i tica 'i, EIl ()un". como
Cll las de WUl'zhul'g·o. E,tl';lsblll'g·o i rl'iburgo no han sido
scparadas las ci(,llcias p()liticas C()I11() cicllcias indepcn
-dien tes,
Seglll1 el ('J'itr:-rio mas j('nNal. las cienc'ias politicas, COIl sider;ldas como ciellcills lilosútÍ<';I'i o hist/lricas, se C"l11pl'en -dell C'Il la F;ICIlIt:lcl de Filosofí;l, i eOllsiclerrl.c!;l' como ramas del 1 )('rl' ,[¡o. 011 las Faclutacles de Derec[¡o.
:-O;c I)c'upa en seg'uida en eXilmillilr los planes de estudios de ])crecho de las Uni\'ersid:teles ele Bcrlin, I ;lletting·;¡, :\[u-lIich i ]<:strasburg-o. manifestilllelose satisfccho ele la amplitud ilcordada a la enseMnza política. i de las fa,eilidades que SE' prC'senta,n ;11 que c1f'sec nd'luil'ir una 1':1'(;1 i sólida ellltLll'i1 politica,
E
n
];1 Cnil'ersid;td de Bel'lill se rlllLlIlCi;lrl111, ell la raclIl, t,ld de Derecho, para el scmestre dc ill\'iemo de 1 ~)O-t-l ~JO~ .lo~ ~i~-lIientes ('ursos ele ei(,Ilc'Í;IS jmiclko politieils: Hi'tl1rí;l ('ollstiweiollal i Del'C'\'ho politico prusial1() i alC'lllilll, nerc, ('JI\O administl'illil'o pl'USillllO i alenlilll, IlerCl:[¡o p,>líticn je -lH'ral alem;ln, Historia del Derecho ('onsti (lICiOllal ;11elllil n /,111,1 si¡;lo
XIX.
Politica :-':0 ial i Lejis];lcioll Soci<ll del lm-PC'I·;I) AlelTliIlI.i:l-¡ isn"!'"). 1111 rl)d uedüII ;¡ la }~l'01l0111Í:I 1I;I('Íona 1. EI('I1\('11 I"~ d'l
1':"01lll111i:l 1\aci01lal, Ec01lomia n:l('ionnl jenel'al i !c'.,"l'i¡ca,
Ili~[Ori:l de la lilel'atura de la. Gconomia IlaCiOllal. 11;1,·i(';I
-d:l. s(leÍalisIllO. }·:ti(';l i Pl'lIh}('IIli1 ~o('ial, llistorÍa l'UIIstil IJI'i()
-nnl i ¡ldministrati,'¡¡ prusÍalla desde If)-l\). I-liSluria eil' la~
!'\:Ises sociales. r""itica ; 1.:':Tal'i;¡, indllstTÍ,,1 i In r'·;lllIi\. (';1 -pital Í capilalislIlo, Eeol101llin alemfLIl:l, el COIllCl'CÍIJ, In l:11
CS-1 ion sOl:iill C'n Alelllania. De'en "ol\'imienl'o d('. los E~tados
! '11 idns. 1'0Iiti(';1 a¡.;Taria, Politica colonial, Hacie1\da 1'1IS!I.
l'lI1"tioll" mOllt'I;lrias i mercantil
s
.
Estadística, se,:':lIl'os so'hre la ,'ida.
Pero 11 se tiene tor!;¡"Ía, ;I"reg-a 1'05;lda, UII;I id,.;1 del
";1101'
e
Ílltensiel,lcI ele las ellscfla1\7.;lS politicas lIni""I'sit,ll'Í:1s de este país si 1\0 se p;lra 1;1 atencion ell 1;1 e:-;is\('1\ci;1. allado dI" 1;1S 1 ('ciones. WII'·/"".-;/tl/yell. de los ejerciei"s. {(//In, fY", "!ltn' lo, cuales deseu('I\;III lo~ ,';emillorios.
En In. l:ursos superiores, la cnllj"','eucia de F;lcull;lel. 1,1:
le('cioll!'" nl'11le on cOlllplet;ILlas COII la ens 11:1117.;1 mas amisrosa. m;lS I'raterllill ele los :-Seminario.', insLÍtuc'ioells UIIÍ, "f'rsiraria con local i bÍblioteea propios, donele el prof,'snr
con liS ;J!lImnos mas n"cntajaelns rOllversa I':II11iIÍ:lI'I1I('llle
sol)l'(' ":lri;Ldos ternas cÍ('lltificos qu(' se ~stlllli:111 en ('l)'
mllll .
•
Ln
in'titucÍOll de los ""'II,il/{/rill", r1i('(' Dlltlioir. r(';¡\Í7.;¡h;'jr¡ una forma orÍjinnl i set!llc[r)\';\ el patroniLto intclcl'\ll:d
d", I(,~ ma,' tro el' ensef¡,lIl7.<L Sllpcl'iol' s bl'e la él ilp d,' I:t jll\'!'nrurl ("tudio i1.'
Es !'Tl " Ir¡s in~titlltos donde pI alumno sient(' r\es:lI'I'IlII;lr~(' "U !ihert~t'! rj(' ('l'it(,l'i" i su pC'1'30n;llidad, Í donelp l. IlIhie'll ¡,,~
~r[tnd"" IiI<te·"tl'!!S 11;11ll;¡1l la lit '1II'ielll ele liaCÍnli;¡[C', i C'~lr;III' jP)'(¡>!, e'Olllr¡ Ilc!'r1e al prof!"sol' de l )cJ'Ccllo púl¡li"o .1('llille'\; ('11 ,-.1 ~:)I'mill;¡l'i0 rle' lleirlr·!I,r-I';.\·.
F
:i
<lIlV,1' <¡f' r1irije (·.n ,ep:llid:t a VIU:\CIA.si, '111(' '1' cX'lj(,I"1 f'l C'riIC'l'i/l dc ('f'nll "Ii"ar-ioll, i (' f('licita d' ljllP el mo\'imicnto I'c\'oluC'iollal'io, politico i jencl'al. alie
l1-le el \'~pil'itll I'f'jionnlisLI dI' 1;1 en~ellnnza. gupcrior i nlil'rne
la 111ltol1omi;1 de 1;ls L;ltÍ\'el'sid;lcles i 1;1 ('mulacion df's]JC'l'wcla en le¡;; ('cntl'o~ uni\'C'I'sitl1rios departamentalcs, g'J'uc'i;1 a I;L Lei dI' las l'ni\'el'sid"dcs,
En
CUiLlltO ;1 las eicncias politieas los principales centl'05 ele Sil Cllsel-I11I1"" son las Facultades dI' Dcrf'eho,lLista lS\lfl éstas se mantcni;1I1 COllle¡ n1f'l':1S Eseuf'l"s de l>erC'('l1o, dc Cal'.letel' cscncialmente preparalorio de pl'\)('
(,-iOI1f'S, 1':r<1n f'"traf¡;1 al mo\'imiento de I'eno\'adon pcda,~"J
jic;1 '1111' in\'ndin n las otras fantlt;lrlcs, 1':1 miSIIlO profcso
l'a-do IIcg") a re('''llocel' la pol)l'eza de los pl'o,~l'amas II[1stn que el )[illistro Poincal'l" illiciú la rcfonna en el réjinwll elel doc, lOI"Ic!O, di\'idié'llrlolo en elos r"mas, dI' ('ie/ll'i"x .i/l/'h/il'/'" i ele ("i,~J}('i(( .... · I,olílie" .... i e('fliifj"'i('(I .....
1'0«,,";1 ;1Ilali,,:t esta impOI'I;¡llle rcforma con los pl:lIICS de "stlldi,,« 1'0litico-juridiC'os: i llama la atencioll
a
las ('()¡t('e/'elJ-,'il/,', '1"(,' ;' ~Cttlcjallza ele los Scmin:1l'ios alemanes ;:;o¡¡ me
-"io~ 1))','w!icos de enscilaníla, 10í'l'únclose cn ;)Igllnos !'untos COllstili!il'las como yel'liaelel'os centl'os cle apl'endizajc cie
ll-fifícn,
Decpues ele la citndil I'eforma se han le\';¡ntaclo ttllCYch iIIStilll\'iol1f's, ('01110 cl Cn/~iio /¡It/,(' de ciel/ci(l" "o<:i(l/es, eSI::!' Idecido ('un el pl'opúsito dc rcunir a 10s reprcsentatttcs elc todns la~ ,'scuclas eCOnl1l11icns i sociales, a fin ele que cada "u,t! ('1I5e11C lo quC ('1'ee la \'crdad; la ¡;;"CIlr/(I de "ltos eS!/i
rlir, ... ,; SIIt'jo/v." i OIT;IS,
I~! ;wlor eX;1I1lill'l 10s pl:ittes dc 1:lbor ele \';ll'ias de ('Sf"", c!clf'lli,'ndosc (',11 la ,Esi'ue/" /i"re d,' ciellci"s /,olíl; .. o" , tiLo
I>ilris ;¡ la CII:tI <.:ollsirlNa 11110 de los est;lblecimientos de cn -'Ct'I:ttt7,a de las ci('nci;l,; elel ESlado de ma~'ol' importancia CII -11'(' lo~ '[UC eXiSff'lt hoi en EUl'opa, J ,os meelio' de enSCllanz;¡ "111]>le:lll05 en clla S011 los CII/'''O", las ,'nl/fel'ellei"", lo~ !lrll/''''''
de fJ'lfh,~jlJ i [i:1S ('/ln/,I'J'I'JlI'ill .... · //1' Ifl"il'llCiou. Esta 1':sl'lIcLl ])OS(,\(\ Iltt;¡ 11I;¡,~llili,'a l,ildi"!"";1 i pnhli(,;J sus AIIII/"S,
PI';Ia;('II' ¡','J.iTlI'n ("'~'" \ ¡¡ \11" ' t t
el (',lmillO ~e,C:'lIido pnl' la, CIISC¡'¡¡I1IZ¡1 t.Iel ])el'('('ho politico ('11
I;I~ F;I\'IIII;ltk~ de UNcch,1 ('011 I'CrCI'ClICÍ;l éL ¡':SPiI11;l i ,1 su
(';tt" 11'<1 ,i\- I;¡ t;lIi,'crsicl;¡t! dc (),'iedo, C¡L1C, b;ljo la "('lIolni,
Iw,'itlJ~;¡l'tll,ll dc IIN~l'h(> 1)"lítico (01111"'1'(11/", dC'WIllIIl'II:1
t.Icsd,' 1 ;-,WL
.\qlli rl'tÜ>I'c cMno Ila ido c,'olllcillll;lJldo 1;1 CUS('I);¡nZ;1 dvl
l)l'rcell(1 IHllltÍl'o desde la esposicinll SllpCl'fici;¡1 dc "'s ill;;ti·
tul'i'"ll" ,'ijClIlés, haSfa alt';1117.ar el C'Olltellido tilosúfieü I'xi·
jid" P(II' ('1 adl'l;lIltu de los ticmpos,
(""!1 "I'rd;"krD ~encillcz manifiesta cúmu desd(' que suhió
a ~u (';lll'tIra rOlllpi":' COII la tl'adicioll, 110 sólo CII CII;l1lt .. ,,1
('OIlICllid" tI(' los pr(l~T"lllaS ;;ill<l ('11 ,'lIalllo ;1 la illt"lIsid;,,1
d(' 1" CII~(,¡'¡;IJIZ;¡, ,,1('j;llId .. sc tlel sis[('mll l)Ul' SIII'0!1(, i exijt' 1" ('..,p,,~ici,," ,i"rclllatic,1 i c(lmplClil dc 1111 prng-ralll;¡ !I"O iln
pitl,· C!1lr"r ell h(""luras, 'ILlC con" 1" ,IIas ;¡1 prorc·ol'.
L
a
ri'/"orm;¡ tic tl"C se ha hecho I 1"Il'IlciUIl , de (;al'l:ia .\Iix,f;¡cilil'-, ~1I" t;1I"(';¡5, pUl'que Cl'calldo I;¡ asi¡';Tlalul'a de ,llix/o·
,'itl j"III')'(I/ ,/,./ Ile"t"'/,1) expa,/o!, i sllprilllielldú el caliti(';¡ri,'o
dé' c~!J,111tJl ('11 la ;¡si!{Jlawr;¡ ele« IJu l't'/¡o jJolítico ('0111/"'·
"(111(,., 1)('I'IJlili'-'
a
la ellseúanZ:1 de Gste ;IIC;l.lIz;)r Otl':IS JiI'O-pr)l"('ir'lll'~ i " '\'I'~¡il" úl"ro c;m'lct('J"', Asi talllhiclI
"'1
podido d,I1'"'' ""',\",r amlditlld ;) la p;Jl'tP tilo, "fiea sobl'r la 1';II'[r llis'¡ú,'ic';¡ dc> la ill, lilll('inn('s politi(';J5,
1':11 ,ql(' (';cpiuilr• el I'roresc))' I'os;ldrl 1'''1'0111' C'II l'I'''lún''1I I;¡
mrll1('PI (" 'III() /1.1 r(';llizad(t 1I11;¡ iJllt'lI;¡ p:ll't(' d(' 1:1 1,,1)(11' di'
Sil ,,;tU'dl'iI, baj') ('II,'llItl ) dI' \'i,t;¡ P,"I¡¡~'I'"ii('", klli('IIIlo pl'f'
"('11[1' <¡J¡(' ,,11 il"i~lI;¡tlll';¡ d('}¡i .. (, '"II'I'('ld"I' ('1 ('qlldi" rI,' I;¡~ ji] tilll(·ir",(·., 1}f1liti(·,l~. (-('11 la ('¡,¡rir':1 r-ir'lllílka df- (':;[;1;";, ('4111 ílld¡"l~;t('i()IJ('" lilr).., ',fi('H."i dr. (·.II·;·I..('tr~r I'rJ\itir'fl i ('()lhi'l('I',will
111''; /111" IWi'llIili"r,JlI SI'ila[;¡r la.; id,,;¡q i lill(' ;¡ 'I"t' la,; ill"Li
-I UC'i(III('d I¡(¡"iti, ;¡:;, Ili 't"ri('", I rl', P'JllrI('1I i d 1I1(ISlr:lllrl" :,tlc' 111'1 SU I,'nria r('SI,('('li\'fj i SUS 1'C'la,'itlJl('S ('1)11 I;¡ dllc'trill"
7j¡; M!!MOHIA';' CII':\Til'IC.\'; 1 1.1'1'1':1('\1:1.\';
Prinf'ipin por consirl,'rar los IlIorlios do rn~r("l1l~¡¡, o SC;lI;
1;1 ('la,,,,. con sus compI01Ttr'lltn<; inrlispe'll'nhlr3. 1;1 Ese/u,l"
pntc.tica d(' estudios juri'licn:; i , n['i:ile~ i rl '-;PII/ ;1t'1 "in.
La r:la,<e por su (';¡,]"'lcter d0 ohl igi1.tOI'i:1 i por cl prop i,;i to
distinto q1le llenl a ella a Ins cstlldi:l1lte no 50 prc tn para
cOl1\'crtirse en IIn centro elc il1l'esli,~'a 'iOl1 c!0sintel'(!,ada, ~'¡1 Escuela es el refucrzo de 1,1 Cla,'e. Es una especie ele
estension uni\'crsitaria illtcrior. de pllertc1S adentros, En la Escuela se ha cuidado de tr:lt~ll' de cosas I:IS mas eli\'el"éls. dejó'tI1elo campo libl'e ¡L la rli>;!.:Tesion i aludiendo siemprc " las preocupaciones soci¡lies i politiea'3 del mOllWnto,
En cnanto al Sellli"aril) crce el !lutor que' rrsponrlc a una
nl'>eesidad indiscutible,
Sc persigue con (,1: 1," el e3tablc('!micllto dr POSili\'as re lacione'l directns entre II)<wstros i discipulos, 2," la formacion
cientítica dr éstos en la pl·,'t!·tiea drl esl'uerzo pf']'snnal i en e: empleo de los 1l1(\L dos <1 ill\ sri¡::1C'i()11. i :1." pi estudio in,
tellsi\'o. especial sill las rC5tric'ciMICS dc pl-r'gr;II11aS, plalles. Cx,'ulH'lleS, etc,
El! el ."'el/linario como pn In Es('uela e~ donde se pone ell 1\1:1' \':1sto ejercicio el prC'c l to ped¡lgójico (sin cl f'Lwl no
hai cnsel-Innza edllcati\"1 posihle ni rello\';leion efic;lz de me
todos i de ideales CiC'lItiticosl (llle exije I:L l' l:leion illmediata ('litre profe 01' i discíp¡¡]n p:lra hacer de est\' un del/lel/ln
l/e-lirn de la l.Jni\·('rsidad,
Pr,ú·tiC:1I1lCllt0 hCI!l()s pndido ollsen'ar \'11 Chile 'll1e 1Il1l eha 1'1Iel'7,a intcleelll:ll s(' pieJ'{l(' () se lIlalg-:lsta pnr deelo Lir, eS;1 rcl:leion f:Lisa, C'stil',llld i I'l'i'l elltrc el ]11'01"';;01' i el alull1
11 • '11]0 ha sido en Chil(' tradicional i qlle clcj~\ :11 alulllno
('(>1no abandonado en Sil propia casa, sin úl'icnt!l~ion peda,
g¡Jjica,
A cOl1tinuacion refiere cl ;lutor ('()mo ha sido manejada la
ellseli,lnza del derecho ]!oliric() ('11 la CIi¡8e, CII In Escuela l'
'lc:1demia i en el Sel/lil/{/I'i". illstitu,'iolles ;-Imh", dl'hid;lS CII
1;'1';111 pnrte a la talent()~:1 ini"i:¡ti\',\ i :1:;01111>1'05" ];lhurio"idad
del illSi;';'1I0 prol'C':;or ,,\"'1"11"".
77~1
~l' 'I\-cnia "011 SIIS dis 'ipulos p'lI'a al'l'('glal' lr,s progT;'\lllnS,
li,iJr los lCI11'15, ('st,¡I>!CCCI' la di\'isioll riel tra,hajo i cjecutar
Sil clasc "11 al'l1lOllia con las 1ll;IS a.\';llIz;lcl~s a.rI\'l'ltenci;ls
pe-,Li¡::'('jicns, ('nC<l.Jllinancto d procec!ill1ivllto a c!;I,r el m;l~-or en
-snllche posihle nI raciocillio filos':\I'ico, al dt'hntt' librc Ú 1"
ill \esti"acion int('lecl11:l 1.
Hespf'l'to de 1;1 F:s"llelu i -"'eJllillll¡'ill lIlellCiolWc!OS es
asi-mismo Illui di;.:'no dc atell,'ioll cl sistema implalltaelo para
: 'Icer m'lS I'ructii'c'r;1 i mas ;lI11plin su lithOl', 111;1,S intenso el
('stüelio, lilas cOlllpkr0 cl a¡úlisis de ('sta o ;lquC'lln tC'oría, ele
C'~[e o aquel alltor, de este
°
aquel lihro 1'1Indamelltal._\.qui dt'sapar('L(' la leccioll do;.:-m;lti,':!, l:l C:OllfcreJlcia elel
prol'esol' pam ser sllstituid;IS !J0r <"l c1iúlo~'o, la COIl\'crsacion
f,tmiliar. la rlip:rcsioll, la m;lIlÍfestaeion injénu:l riel pens
a-miento in pr<?lclIsioll académica, E~ ilclui t::lmhien donele el
prol'c-or oh tiene ¡J(';I,O ma~'or pro\'c('ho, «remoáendo Slt
al 11/(1 , il/l¡JÍdieurln la cl'i_,lolizllcinll de su pen"allli,'nln I}{~io la
(I"C/{lIl iUf(J¡','ng(J/lft' d,-'I ,1js(·íJJldu, ..
El 8elflinflrio rl~ Polilica 5(' instalo con seis de los alumnos
l11a~ apro\'echaclfls de la Es('¡/elo p,.úclico, i
e
sta
con \'eintealumnos '11/<' se in crihiC'J' II para tOIl1:11' parte en sus
tra-I¡:tjo ,
L
e,
f'qtudi'ls 1'11('1'011 di\'ididos en CSl:l última en tresSe"C-"¡once: ,l~ IIrin/n.ií" i l'I,lili,'(/: de E'l'lInnll"ifl: ¡ c!e 1Ji.,lnria i
J""rj<'o(í" 'llIe rOl1lar(JII a Sil ':1rg-o r,'spf'cti\'amente los
pro-rC'~"r"s prJ ada, !:u\-II'I i S('la, Poco Llrspucs fu(' sUlwilllichl la t"I'C,'rf' s('ccion p;lI';) CI'e'l!' f'n Sil 111,2',~r Illla dI' lIisloria
j('1l e I'i'l l a (':tJ'!'!:O dr'l pl'f¡fcsoJ' Altalllil';l, i otra de /'rnl,I,,',l/,{u,
(;(,ntpmp"r:Ule"~, a "'Ir!,!:" ,lel ,\-[1 n0mhrarlo p!'''f('so!' Srl;!.
En pI ,'''minari'l s(' r1illl('irlall (j(' pI' fo!' lIeia las (;UeSri011('S
flll1,jilm<"llu'¡cs C!" la ('ielll'ia elr'l 8starIo i ele la, !'"Iitie:l,
,\, i, [JI)I' t'.ir'ml,II" tr"t"lIlt1osr de 11110 d" lns tc'mas ('s
l.lldia-",,~, la Ililtllrilll'za rI('1 E, tndo, o, lila, NlIcCJ'f'lartl"llte 1" P('I'SO
-,u,/idor/ ,1,,1 E,lrll!(" _,r' jJr(,r'llrrj derf'I'min;11' l;¡ posir'iOIl de les di,lillto, rf'pl'('~('llti'Ilt('. dr' la filns()l'i:t politi('ll. fr '11tP, al Es-CHir" ('0ml l irlél" i ('(11110 r,lúf'!fI 1'1'111.
la sust.:lIlti\ idad del r~stadl) c:tr;I('I('riza la VJI'I'ir'III('S 11Ia'
illter,'s;lIItes tic la politic;l: illdi\'idllalitilll'J. nl1ill'lluismn, {J
-C'ialisll!o, ~(' r(,c'olloeió ell pi ;¡1I;tlisb ('1 intlujo de la Filo 0
-fin del llPl'echo i ele la Sociolojia 501)l'c la doctrina del E t
Ol-do, 111;ll1irest;úldose el mo\'il1liellt0 de rello\-acion ética i ele
tr,llIsfurnwcion :ieneral de los concepto fUlldameJ1[alp de la
Politic;¡,
l'un l'S[(, ll1oti\'o S(' consl¡]rn!1 obras 'OIl!O d G"I1II'((IO So-cial de ROlls eill1, /II's S"Cil;té,< Alliu/(tI!!" de Espinas, L(1 ('iell
-,'ill "";oci"l Cr¡ulellljlnl'{ínm d(' FOllill¡"(',
e
Dul de lJlI,é:"llit.F
í
-loutj'ÍlI riel lleNe/lO
J
e
lIr~'('1. /ler'echo Xafill'"l de Allrells, /I('¡,echu /'nlilil'li Fil"s,i(ico de (~lIl1lJtlo\\'i('z, /~{1 I'olul/lad e11 la Xiii u ¡,al t'Z(I d(' ~l'hOI ,('11 ha U('I', I.u .\"ulll ¡'(Tle::" de las A,,,,,'iacio-I/I's 1I1l1//(T1/l1s de (;icrk(',
e
U(l1 sociulisle de )Iellg-er,E.
Eslod" de ,rilson, Hslildi",< i (I'''!fllle/llos de 111/11 lenl'í" de /{I I,ersou(/ ,<lIci(l1 de (;ill('I', j'ul',{ S"ciolnji" de '¡\"ard, 1-{lI"I' '<0
-ciu! de !I','/e.< i wlfo{'id"rles d(' I )orarlo, etc,
En
1'1 estudiu propuesto , l' cOllsidera el il:;pecto teórico ei1i"rllrÍctl, dOe'trÍII<i1 i jlrúctico, :Sc (l1 .. 5en';1 que 1,1 soberania
rlc'l l'llcl>lo, de In');aeioll " del
E:
tado, preslIpone la sus tan-tividad de L'S[C, Se \'l' la doctrilla or,!:;";llIiea ('011 Cir:1S de_\.lll'en s i de ( ; i IIC1', 1;1 telldell ia hi I,',jiea ('on ci t11 s dc Spellc:er,
Lilienf('ld, \Yorl1ls, \,,)\'iCOS'l: se l¡¡l,'e UII ,mi'di i critÍl:u de la
FiloxIJ(ío ,lel ¡1¡'l'echo dc 1 !"g'el. pnr entelldcrse ljllC \;J itle;l de
la. pC'rsOllalidad del I,;~tado C()1ll0 la contrill-ia, tienen su raiz
,'11 II"g"el: ,e estudian las dCl'i\"aciones J¡"g'eliaI1:1s COII "[ax, ~lirneJ' Í Fi('J¡te i el sori,dislIlO C:OII Lass;dle i )[ar];:: sr eX;l
-mi');1 ('1 I';slild,) C'1n1<> persona JUJ'idica, como ill'titucion ele>
de soliclarirbd, i ell hll, la re;¡Jidat! social del Estado,
De C'sta mallf'ra S'-' c1eselltrai\a el pensamiento de algullos
tiC' lu pJ'ill('ipalC's re>preselltilntes ele la hl(lsofia política Cl'll
-tempur,úlea, se I'elal'iona ese pensamiCllto eOIl la. 1lI;¡1-C!1;¡
rcal ciL'1 8-i[ar!n cn Jos prillcipales paise>~, i se forll1a una hi
1>1'11\0:1'111' 1','11'1'1"" ('n~II'AIIII")
(',\l'ITl'U I 111
E~ll' c'lpit,llo es a IItH'Srl'O juil'Ín cl ma' illtCl' S'IIII\' <id li,
loro, ,,1 me'l\os d lilas 0111'''\ CI,tl' P'II''' Iros quC no SOIlIOS pcrla
-C:'O!:·'< " catt'd,',itÍ<'os, I,nl' t'U,l1l1l) l'(OIL,;jr\0t'a rl n0;.:;ocio 'lile lo
mOli\ ,1 "11 1«l'InillUS kllrl',¡Jcs, ('UII pl'cscillLlrllri" dc pl'o('('
di-111il.. ... 1I[f .... S dt')t..'C'lltes.
:-;il\I"1 iza cn ,',1 la inr1Jlclll'i" 1'f'llln\'cdol'<l i I'C'lI"\"'ld('I':I de
j;¡ tiln, .. ria, dp la Ilistol'ia, i d" la snci"I,)ji'l CII 1'1 ('j""('j,, pO
-litil'a, "l'sen ,,01,1 d01111'n 1!0 SlIS 1,¡j'''I'r" dr 1'1'"I"'snl'ado,
1'1'1"('11(" 1" :jclIesis d,' 1,15 tl'i1l1sl'''1'1I1:1('iuIICS, csro es, la
.. \'"III,'iol1 dcl l),'l'rcllo p"litjco, d«sde rI [ol'm,¡jisIIlO cloglJ1:,'
tic() 10:1<1.1 la (,'111('1'1' ·joll l;tÍl'i' j sfll'j"l,',jjl'il..
:-;" 11'.1 .1. pll <1" d«I'i,',(', dr Ull" ('lIalllClS Icceiollc~ <lel pl'
O-1'''';'''' i'()~ada ('11 1;1- 'iuC f>oll'jdcl'a la ciencia política i los
m"tc,<I"", i el Uel'ccllo poljtj('o t I'ahnji'clo por la tcndcncia
ptico,jnrÍ<lica i por la !el\¡Jellci,l Ilist(,,'ic'l. el\ fil\ el 1)('1'('('110
I,,,liti('o ],;¡jo la inl'llIenci:l de la :::;"('jolojiil,
El 1i1 •. \-illlir'lItu ([e tl"I"I'QI'III,H:ioll <1(' la ,-,i('llci:l dd 1)('1'0
-eh" l',diti,'o "IJll'jcz;l lah f'Z dlll ('1 illlllljO 1'1'('l'''llIk'l'iJlI10 <i01 ¡iJ,!", rll' n:llIlr¡·hli. ,,1/ /hlJ'r'rf¡fI Jlldíficll nuin'J' .... ·(//. '1111', ('lIniO [r;¡t;"I" ("JIIII,I"lo j . j~l" "I:,tj,,(), Ilul,o elr' ('O", id("';!I's,' por
111110'1, ,ti"ln!,(, "(,IJI" 1'('SI'I'II"" j (''''pl'e;¡iolJ de' 1:1 ('jf'lwj'l p"li
-ti!·;I. f :¡. r~llt!¡)I('('''; ;I(';'l la litf'j';lttll'd pr1litic':1 Ila (',IJl¡!,iildr,
11111-('lli,illl", di\ ('I',itÍl';'IIIIÍ.¡"",
r
,,,
,,
"I'I'''s dC' ,1,'iljl10k, d(· IJ"II-C:"I. d,' I;('II!::;('~~, dc' \" ilso", d(' (; jddjlJ:':;s, d" \\'''I'd, d"
t rllll1pIIJ\\ ¡('Z, tlr. F;u'tjr', d,- ~ll1idr-r l,;¡ji) (,1 ]'('8ol'r'/'111 di' dlw
-ti Í1PI j"II('r;-J! j di' ¡.IJ1]("('II(·j(JIJI·..., Ili:.;h·,l"i,· ... I.· i s(JCjIJlllji("i' .... dt·jilll
l1l JI i ¡J j, 1;0 1)(' i;"I" i' 1: 1" 11 11'
1"
i,1.,1,> d'¡dJ'ill;os Ijl"s"li(',,~ j('JJI'J"II,'s l,;,jo I;¡s ('11:11(,,-; sr' 11:1
¡'I",dllf'id(, 01 ¡)('I,(,,'II" jlfjlitjl'(' "~I:"I, :1 jllir'i" d"l 01111"1', IlIlIj
bi,," J'('illJlili.I", ('11 ('1 lil,J'Il <1" 1 )"sl,,"dl'<'s SO\'I'" 1,0 ,','i"",!" lo ,'.If!JI('I~ jJf,litit/(/(, f~t II~ fJl'rdd"liIa (II~ JI/f;,hIlCip I I~H):.!).
-782 M¡';~IOI(!AS CIETíFICAS I L1n:HAIUAS
malismo, r¡uc coillcidc con el intlujo I'eno\"ador de [;1 Soci
o-lojia, cl Del'ecllo politico ha sido UII C:llllpO ;Ibierto a las mas
v:iriadas esperiellcias Cll el cual se ha intentarlo la
npliC'a-eioll uc los mas cont.rarios métodos.
Se ha pretendido construir doctrinalmcnte la Ciencia
po-lítica i de una mallera especí:ll el Derecho politico:
1 y Sobre la base de ciertas afirmaciones o \"erdarles
pri-meras, como Ulla. ciellcia dogmática;
:!Y ::iobre la base del buen sentido (dicc .\L lJcsl<lndl'esl
peru Posada obsen'a que qlliz:'ts seri:1 mejor decir sohre la
hase una doctrina equilibrada, acomodaticia, de resp"to a lo exislellle, ele adpt;¡cioll liexible i dispuesta a transijir UI)I) 1'
-f fI JiUIlIf'lIf e.;
:;." ("lIllO ciene;ia jurídica i de base juridíca a panir del
1'C't'(>llo(·illlienlo del Estarlo; ,l." ('''1ll0 ciencia hist,"l'ica;
:'." ("<1110 resultado posíl,[C' del funcionamiento de la eOIll
-p" r:lI'iOll elevado a la c,.tegoria de instrumento de co
nstruC'-cíUII tí' II'ica; i
n"'
CUIllO rama sociolójica o constiruida bajo el illllujo de1:1 s()ci"l"jia.
1 le C'stos seis mctodr)s o maneras de tratar la ciC'nciil poli-tic:). lo>, dos primeros, el dogmútico i el donrinario rC'prC"e
ll-(;111 1;1 jllllíl;('(/ a¡¡/i!llla.
l,ns 1I1r.todos jurídico, historico. eompararil'o i snciol('jico
hall surjido paralelmnente pued.e decirse. Ellos represelltan
un;! j11·lJlesta ('lIlltm el dOf'matismo i cl rOI'llI~lliSIlIO pnlitieos, el illl[wrin de la tendencia rC';ilist;t i po~iti\";1. la rcno\'nc:ion dl'l ~l'lll ido ('tieo, el intilljo dc In IlislC,ria i de los pro:,:reso
dI' I¡,s ,"IPlleias esperilllcllt:lIC'. í el adl"(:'llimiellto de ]¡¡ socio -loji;l.
'l'r;II,.ljo ha costado parn, que se reconozca a 1<1 Pulítica (';1, r;t('lcr ,"íl'ntific:o, casi talltO eOlllo atirmar la índole s,-wi;1 I lid
1':~I;lflr,. su dinn,mi 1110 Sil complejidad. 'liS raiccs ilisturic;1s
S\I::; h;I"';I'~ rcales.
:\!lli" la \"íSI;1 1"'';1111;1''1 C:<>lIlrOlSl<' cnrre la jJ(1litic¡/ I7IJ/
1lb:¡:b:CI", I'tlLiTlCIl ('Il~!I'A¡:,\!l()
ha.bilidad ele! hOlllhre de Estado, i la politico "ocial ;1 qlle hl)i ~e propende en la \'ida de los Estados, .politica. de orient;1
cion sociolójica i de hase cicutifica, políticil de idea (eslo ('S
que sabe lo que pide 1, ele con/en ido, es decir, de exíjel1l'ia" de aspiraciolll's h;icia un m;lyor bienest;lr le las jemes. pn,
lítica, acleméls, de inspiracion ';Ii,'(/ i j/lridica que tiene en
cuenta COIl"tal1lemenle el dolor hll lI/flllO> ,
Aqui anota el ¡Iutor Cl'IIl0 b ciencia política ha ido poen a poco acentuando el ca.rúeter complejo de los fenómenos so
-ciales, que constitu~'en su objeto,
En medio de las corrientes de r0uo\'aeion qne afeetah;111 ¡¡
rodas los ensellanzas uní\'ersítarias, el Derecho político
;IIM-recía como quedado "en el remanso sin esperimentar S;ll'lI'
dida que rompieran sus crisWlizaciones. i se;;'uia d:lllr!()
\'lIclta el sus temas L1\'oritos de rormas de goj)iernos, rli\'i, 'ion i equilibrio dc podere3, rclaciones entre lslesia i ES!';I, do, i .solo a \'eces la idea de Yacio" o la cuestion dellill del
Estado illtroducian cierta animacillll',
La realidad politica ha tendido a prescilldir del (;O\¡i"III"
i dc Ins c:olIstituciolle~ a.bstractalI1ente considerados para \'('1'
,~n el Est;ldo 110 el l'onjunto de lo~ go \¡(' 1'11:1 lites, sillo el
PII¡-blo Iltero politicalllcllte org'ilnizarlo, la~acioll jllridicalll('lltl'
('onstituid'I, la Socicrlml mi~llIa ),;Ij" el im»erio del lJel,'('h" i C!II tr;)n~["rll1'J('ioll cOllstalll(>, t,,,lo 1¿¡¡ ,jnLn¿ ,;Iico, ']11 fill,
dI' 1" ,'e(l/id"d "/Ji'jO/,
EII Esp<llla el lJunto de \'iSl:1 JnaS a\'lnZ;ldo se ell('llelllr'l
NI d I'U'(I!'r!ac!r, li\¡I'" de 11IuIIschli, (jll(' sin uucb lla. ("llltl';
jJllido Ililll!Jlinlir ,,1 lJCI'('"llo polilil'(J cil'rl" scllo ('ielllil;l'",
perl) (jUI' '11i r"\',,Lt,..1 illllujr) <1(> 1;1 S')ci,'¡".jia, lIi l'('fkj'l LIS \'ihral'iljllr's rI(' 1,1 \'id'l !,oliti,';). <¡II'" se I.r,w:;f'orma CII léI »1"1("
lir'{l, ni r'" (,1,1''' d,' III1 "'SJliriLli j"llllillalllPlllu filos,',lico i 1)1' 11('tr:'III(' ..
LIl s('lIlidi¡ 111;, hr'IIr!(J 11" ildillido AIIP'IIS ('''11 ~II /"./"",/¡"
,\'"I¡¿J'(J/ i ~II /I¡"-I,,i,,{/ (u'!lri"i,.iI 1/"/ 1',\11/(11/, I[all v'oPC!I';Jlj(l;1 ('~ta IIUe\';l ill('lill;¡r,iOII Sillll;l ~Iilri;¡, 1:"lls i ~I')ya, 1'(11' "SI' 'III')IIC(:,; rllllí'ir,,,,,h,,11 Ul.lrd,i('11 ('(11110 iIIS¡,ir'lrlIII'(" los ,['I/'II'i
eia ~"Iltir la illiluC'llci:1 prl)gT('~ist:1 ,!re cscritr!l'Cs itali;IIi'ls¡jc>
dl'r(",J¡IJ Pl'lhlieo c'(¡mo 1"ltC'I'IIIJstro l'i"ranl«lli i 1';,[I1I;1, El lihro de '/'n('(¡lle\'ilk 1.,11 /)/,I/II)"I',/(,i(( "" .II/";,'i,,o 11:1 con
trihllido a que se cOIlIJJI'elld¡¡ que "11 ('1 Dcrecho politieQ Ilili al,,," 1II11S (¡Uf' !'OJ'lllilS de ,!('oiJicl'llo,
.Ni< pllerle ol\'idarsc tarnpo('o );1 inl'/¡IPllcia 1/(, }\zcúrlltp,
como Cl'iril'(J de 1;1 Cnnsl it IlCiUIl in,glrsn, demolcdor elpl dol'-U'ill:lrislllIJ i \'ulgariz;Ic!()I' d(' til)!'os fllnc);llllcllta¡"s de "ie
n-ei;¡ polilica r'OII10!l1P(JI';1!l0'l. 11all inilllido 1'lI11lJiell eficazmen
-te (; ¡!le!' ('{,n sus J~'stlltlí{JS jllJ'ídíc(¡s ¡ jJolíti('os í j)rj/lrípios t!,~
/)",',-,'¡/IJ .\'("/1"(11, :-;;1n2 lid Hiu COIl El jd,·,,1 rI,. 1"
lI"u,,"ú-dud /<"dcl' ('on "II~ PI'¡""ij,ir,,, de l¡('¡'(·,'lio Yolul'{lI, i 1','i/lci
-]lills ,1,. jllJ/íli,'{I dc'/ !¡'·",·c/¡n, CIe" i, CII fin I'Jcln In psclIpla de I\.r'lu~e '1'1(' J¡a IJI'ocllr'ldcJ 1;1 !'<'sr;IIII';lcion elel e:lpil'iru <.:tico en /:1, ,'icllcin elel 11(>1"",1,,,,
1::1 l,rinll'I' I"stillllllo 11;1 ~icl() ('1 alllhi"llt" f«rllladCJ, 1;1 inlluell -('ii< d,> ('olnlc, i Sp('!1c('r,
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e:II';I<'t"'!"'s dbtillti\'ü~ de I"sra in"¡inilvion :ljitadol'¡¡ ele rec«llstru\'/'ion del Ilel'ccl,,) polilieo puedcll Svll"!;lr,e deti-niclldo '1'¡lld!;1 como 10ndellCi;¡, ¡;Iú'u, jo!'i,li,'" e id"ali"lu a la
\'cz <¡llr 1'('lflisfll.
El !)0I'I"('IIO polilieo, t;<I ,I¡;<I "11,, lo detillr, «'IIIi'aC"1 ,,1
im-pCl'io /,osirin, i 1'(';<1 dr 1111:1 "!(IICi.'IICi" jlll'i,licil, (lC LlII ide¡ll .i'll'ldi,'o, ,1" 1111 inllll.io .1('111'1':<1 d,' I;~IS id("IS i de I,,~ senlilllie n-tos d,' jll>;1 i,'i" ,
("¡il \ ('I'd;¡dC'I':¡ lllilC'srl'i:1 lJl",')...;('ll!:¡ I'l ~)llttlr 011 :lllJ'I,,"'CHI:¡ ~ill Ii>si~ 1", ""lldi('i'III"S ,\(, J:¡ 1','SI:IIII';I(,j'lll ti<- h ('i/'llI'i:\ d,'1 Es -Lldl}, ~!'.:"":.ll!l .\JII'(·II~. I¡l\(' ('\i.il'll, 0-lltr'j' (Ilr{-l~ c'(I;3:\;-;, :I!inllcll' el cal'ril,/r',' (;¡i¡'/J 1[('1 Esl;ll!!', \'('ccI111lCl'1' 1111:'1 (,jl'l/r'jO d,,/tI su/'j"d(/r/, i ;qdi(':II' :<I 1':S[;ld" el 1)i'illti¡li" de ,I/'/liliI¡"I"", CII \'(!Z ,1.:1 elc
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I:J 1«'''" l!'ill1;' 11(" dd \ ,,1,,1' "iPIJtifie" di' la lrí"l"ria :rsi ('0111.1 [:1 t'(,jl'·('I,l·j.lll tilo .... ,·diC'"t ,Ir' l., IIJi ... llliL I'C'I)I'/'~('III:lll ,'U'e) ¡lIlllljo '111" 1r.1 r"PI!)\ id" ,,1 1 ¡¡'I'f''''I'' 1",li1 i,'" d,',d.' HIS ,' i-111i,·lltl/ ...
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['J1:J 1I1"llirl'Slacion 1'\"ic!l'lIu' dC' la intllleneia I'f(·("ti\ a ,11' la
tE'Il""IWi;1 Ili,;ti,rica E'n el J)C'I·C'I·J¡() pc¡Jitico 5(' a(I"i0I"(e 1'11 el
!"('I'onn"illlienro de 1;1 lIeeesidad de Illla h;slnria riel mi~lno, de 1111;1 IlisrClI'ia riel Estado ¡¡ p;lne rl0 la cloctrin<t jenel'aL el" l'stC' u dI' sil /i/{).,nj"ía,
Los C'srudins ltist('I'icos el" 1;1, i"0l1S f'olitieas i ele 1;1" ill-;ti IIWi(,I1"S SOII p;lr:t lrIlIcllOS 1;1 ),:lSf' d(' 1" rloc'trina dcl t:i't:J,lo.
LH /Ji.,dui!'l' d,' /0 ,"";'("¡(Ino' Jwlifir¡lu.' t!U/l.,· ses ¡'(l/HU"'" (/rec'!" mOI'o/e. dp 1). ,1;¡J)Í't. 1.,(/ lh.'fllI)('r(l('ia (-'JI A I/Ip¡,ic(f de TO('I!ll(' -\"illr i \;1 11111i I,(lstcr'i()l' d(' HI"~·('c, '/'he IlIle/'jean /'/I/lI/lIII/)
-'[I·('Ollh. son "IH:1s 'luC' l'on'('sp(lIIr1cJ'i~n " esos cstudi()~. L1 I'(\I"I"il'lll"e J¡istclriCil (r,,1' ;tI I )01'c<'!tO politico un 0!cIllC II-to elc ('''pital illt('I'CS, eL J¡,,("11Il /,o/íli('o, [Ji ,'etrl;dad (1" /"s
he-rhos, '111i"' Sl' prnducc S"llll'ti'la " Illil l",mplcjas ('xijellcia", 1"<'''1(("1' ,·1 "I'ltliel .. a\¡sll':tl'to dc 1" i'"liti"a t0órica i p}";'ll'rir'a i
1'''111' "11 ""IILIC'tn f'on la \"ida i sus impurezas a 1:1 Illas ~¡Jtn til";;,,fl;l
1,;1 IllilllC'l"il de proceder para ['onoe l' los h"c!In", ¡,,,lil;r'''''' i
su re;tlid:trl C'l'eC'ti\';:¡ es tal'c;l jenuin:t de la historia. e,1(ll0
cicllcia. i ('11 011a SI' COlldellS:L di' Illla l1lilllC'I"-1 mas cspecitir·¡(
el inf"luj,¡ l'I'II'¡\"<lLl,>]" dc I;l IliS[OI"i'l, n úlo CI1 el llerC'cil,l 1'
0-litÍC"n sin" 1'11 t"das 1:1-l'icllcia~ l'tic-a~ i sociales, r.>tn :;(' rl' ,. (¡ 11 0("(' ('11 los h'¡I/I';IJI's rI'R("(i/I""';" 1)"lit;'I'''' ,k ~l'ltcll1()IIl'1". i ('11 l." /,;,.,,1,/(';'''' rI,· /" ¡'¡sl,)¡';" de \'"Icntin Lctelicr.
La JI<,II<'II';I('ioll d,' la )'(·"li'!I/(1 I"'/¡I;,"(,, pas1Irl;¡ ,1 P1\',l'llt(',
;1PI")\'("'I"'III",, (lo> 1;1 I:Li",,· (!C' I"s .C;Till1dC'5 te,',,·i ... 05 de' 1;1 lIi~t("'ia ""111" ,\'i('I'III'. ))III·U\·. L~\'rl~lll. :\I:ll'altla.':, 1~llcl;:h', "[';ti-!le. 0("., 1I';t(' " 1;1 tenria politiC':t ('stas fecllnd~ls indiC';I,'ioll('';:
l." 1 ,;¡ '-'''lllpl('jidilcl d(' los 1"('11"111('11'15 p,'liri("(I,:
:!.'" 1,:1 1('lIlitlld i r1itir-ull;tc!('s del 1'1'0("('50 e\"(lluti\'n del 1':~I;lólo:
:;." L:t 1·,'I:tr'inll d,' d/'I"'lldl'll("ia "11 'IIH' ,'1 l:sl;¡¡I" ~,' 1¡;¡1I:1 n'~p!'I'I" de' I;I~ d("Il<l~ ill:--.!illH'i[qH\~ 111111);1;1:\'., ti\.,'\ L, s,\wi,\,I.!d "llt<'I":I, i ,ir' 1:1 \:11111',,1";/':1. d,' 1.1 '111" ,'1 IC~lad" \'11 ",'Iillil!\;!
Id'HE('r141 l't11.iTlt·{1 ('tl\tl' \1,' \1111
-1 1,:[ J'('l'''lI('l'i "ÚC'1 1 1') de 1:1 \ aricd~ld II('lTs;ll'ia dc' lil"J~ de E~¡ad(l i di' ¡ Il'lvcllos qllC'
Ir
""
tenido i ri"lll'n 1111;1 C''\i~t''IJ('iil Ili,tlll'il'¡¡ pt)~i¡ i\ ;1: i:J," 1:1 ""I':ll'tcr tlin,único de (ot!"s 1" C'lC'IIIl'IIIOS '1111' illll" ,
!:I':I11 la \'id" 1','¡itic~1.
I'na de 1:15 l'tlllSII'IIC('ioIIt'S lriSII>!'il';IS i til"s"lil'"'' 111;1' ¡",
"llllda~ p:Ha 1'('11(1\';[1' el l)(,I'('I'!tO politi,'o, r'll ('llanl" ('IIU,II-"I ('1 f"I"III('II(" r(':di~"l i ohjeti\'" IlC,'CS;ll'il' 1'''1''' 1"'('lili";J1 1,1 1'111''' ~"lItido ;lhsll':lt'!o i ;Hlitit'ioso de 1" pc'¡lri,';1, C~ 1" dí' T"i,
HC' (,1I~~a d(wrl'ill~l (\~L,l (\spnt'vid<.) ('11 Sll~ nlH·i.!S I/i:,:lor;" d, 1(1
lit. ¡'(do/'o ¡"Y/f'S,I. Fi/rJs/{ílf ,1r,1 .,!J·t". r./ls 1I1'~jl¡IJ/""" 111' In /'/'1(11
(,i" "(Jldt'lflIJfJníll(;ff. Est~ls i Id ~ldlnil';\hl("s c:-;.ludil.,l:-; dI' ~I;¡l';!!l
hl,\', ¡{"IJiIII, TOl'qul'\ illp, Hlllllt,\"ltli, r~ILill(', '\1:1\, 1',,,e,:,,,J¡lil
~'f't" 'lll(lll, \\F1d ... ,'.\·, l~tlll[JH.\, ],('pl'l',",I'rll~I)1 ;¡ jllit'i,) dv l'cl ... ,1
.1'1 la inlrodll<Tiol1 d<'l ilillujo Ilist,',I'I<'U ('11 l'l 1 )('1'1",1", I,,'¡i,
ticl).
1';"la t<",I"len,'i;1 Ili~t(,rita IOIll:1nd" pi,' de unn p;ule d,' \;1
dOt'tl'iliil I"llllu;IIllClltal de Hegel, «In ,'<'id ,'s ¡'¡I(,i<J¡),,!,, , 11,,\ a
;tI 1 )el'('(,ho p'Jlitico un scntido ,('(/Iislu i u'j,'liro '111(' SI' "1;1
Ilifiesta f'1l la importancia que 'ld'luil'I'" ell todo cSlllili" til"
,',tic'o d('1 1 )('I','c'll') j!'diti('o (·1 dol"
,
'
",,1
,
1;1 oh~l'I'\';U'i(JIJ dil' , rold" 1:1 \ iela ,Ji 11':1\ f'S d(' la Historia: i I'~i" Sr' i'spli,';1 1"'1"1'1"
la Jli'¡lIria !In II('c,llo \'1'1':
l." La di,,'r, icLld I!<- tipe¡,., 1'(';J\cs d,' 1:,'lnd"s:
:!," f.;1 1"'l'si"II'IJI'ia d,'¡ E~t:ld(, idi'n ;d tra\ (',; d,' ~II \ ;ll'i,'
-dad rifO ['J1'1 Il:h:
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