PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE MONTEVIDEO PROVINCIA DE CHACHAPOYAS REGIÓN AMAZONAS

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ASSSASAASASASASASASSACHAPUYAMAZONENSE UNIDOS AL CAMPO

MOVIMIENTO INDEPENDIENTE

“SURGE AMAZONAS”

PLAN DE GOBIERNO

DISTRITO DE MONTEVIDEO

PROVINCIA DE CHACHAPOYAS

REGIÓN AMAZONAS

2019-2022

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PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE MONTEVIDEO

1.- SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES.

1.1.- PRINCIPIOS Y VALORES.

El Movimiento Regional Surge Amazonas se basa en los siguientes principios.

1. La primacía de la persona humana que es el fin supremo de la sociedad y del estado. 2. La igualdad de todos los seres humanos en dignidad.

3. La existencia de derechos de validez universal, inherentes a la persona humana superiores al estado

4. La importancia de la familia que es la célula básica de la sociedad la raíz de su grandeza y el ámbito natural de la educación y de la cultura.

5. El trabajo que es deber y derecho de toda persona y base del bienestar nacional. 6. La justicia que es el valor esencial de la vida en comunidad.

7. El bien común y la solidaridad humana que constituyen cimientos del ordenamiento social.

8. La necesidad de promover la creación de una sociedad justa. Libre y culta, sin explotados ni explotadores, exenta de toda discriminación, sea por razones de sexo, raza, credo, condición social o cualquier otra índole, donde la economía esté al servicio del hombre y no el hombre al servicio de la economía.

9. La necesidad de lograr una sociedad abierta a formas superiores de convivencia y apta para recibir y aprovechar el flujo de la revolución científica, tecnológica, económica y social que transforma al mundo.

10. La firma aspiración de lograr que en la región amazonas se convierta en una región moderna, democrática constitucional , basado en la voluntad popular e en su libre y periódica consulta, que garantice a través de instituciones estables y legítimas , la plena vigencia de los derechos humanos , la independencia y la unidad regional , la dignidad creadora del trabajo , la participación de todos en el disfrute de la riqueza la cancelación del subdesarrollo y la injusticia, el sostenimiento de gobernantes y gobernados a la constitución y la ley, y la efectiva responsabilidad de quienes ejercen la función pública.

11. La impostergable necesidad de impulsar la integración de todas las provincias y sus distritos y los centros poblados amazonenses y de afirmar su contra frente a todo centralismo y cualquiera sea su origen.

12. El repudio al uso de la violencia como medio de procurar la solución a los conflictos internos dentro de nuestra región amazonense.

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2.- REFERENCIAS GENERALES

2.1 DENOMINACION Y UBICACIÓN POLITICA

El Distrito de MONTEVIDEO, es uno de los 21 distritos de la Provincia de Chachapoyas, fue creado mediante Ley 7877, el 03 de noviembre del año 1933.

2.2 UBICACIÓN Y LÍMITES

El distrito de Montevideo limita al norte con el distrito de Mariscal Castilla, al noreste con la Región de San Martin, al sur con el distrito de Leymebamba y al oeste con el Río Utcubamba.

2.3 LEY DE CREACION DE LA CAPITAL DISTRITAL

Montevideo, que tiene la categoría de pueblo, dado por Ley, Nº 7877 el 03 de

noviembre de 1933, tiene una altitud aproximada de 2428 m.s.n.m. 2.4 EXTENSION Y ALTITUDES

El distrito de Montevideo, tiene una extensión 119.01 Kms².- La topografía de su territorio es variada, presentando zonas elevadas, con altitudes que van desde los 2428 m.s.n.m. en sus zonas más altas, y su densidad poblacional es

5.8 hab./ Kms

2.5 POBLACION ESTIMADA.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI, EL distrito de

Montevideo, tenía una población total de 691 habitantes al año 2007, con una

población electoral de 547 ciudadanos al 30 de Octubre del 2007. 2.6 ESTRUCTURA POBLACIONAL

Población Total : 691 Población Masculina : 345 Población Femenina : 346

2.7 GRUPOS ETNICOS PRESENTES EN LA LOCALIDAD

GRUPO ETNICO POBLACION ESTIMADA

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2.8 POBLACION ELECTORAL. Nº. De Electores : 547.

3.- ROLES SOCIO ECONOMICOS DEL DISTRITO

Este distrito tiene concentrada actualmente su población económicamente activa en el sector agropecuario, y por la especialización de la zona, el desarrollo del Distrito siempre va estar ligado al desarrollo del sector agrícola y ganadero, aunque potencialmente se puede dinamizar también en el mediano plazo el sector agroindustrial y el turismo, éstos rubros se han identificado como sectores estratégicos, en los cuales se tiene que incidir para lograr el desarrollo del distrito y la provincia.

3.1

Roles Antiguos

En la antigüedad la población m a y o r m e n t e se dedicaba a la agricultura q u e a la ganadería así como también a la fabricación o elaboración de tejas de arcilla.

3.2

Roles Actuales

Actualmente se dedican a la agricultura, ganadería e industria de tejas tecnificadas.

3.3

Tendencias y Roles Futuros

En el futuro se proyecta a la mejora de la agricultura, ganadería, industrias de teja y ladrillos, promoción al turismo, local, regional, nacional e internacional.

3.3.1 Otros Proyectos para aplicar problemas Distritales

El Gobierno local se propone ejecutar proyectos innovadores, promocionando sus productos y atractivos turísticos, que brinden oportunidades de empleo generando mayores ingresos económicos, que ayuden a superar la pobreza del distrito y evitar la migración de los pobladores a otras ciudades, en busca de trabajo.

4.- LINEAMIENTOS POLITICOS BASICOS.

4.1. Administrar transparente y equitativa de los fondos de FONCOMUN haciendo obras y generando trabajo para todos los comuneros y comuneras, del distrito y anexo sin discriminación alguna.

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4.2. Gestionar obras ante diferentes instituciones del estado y ONGs, buscando el progreso y desarrollo del anexo y el distrito.

4.3. Organizar asociaciones de crianderos y agricultores y gestionar capacitación permanente a fin de mejorar su tecnificación y producción.

4.4. Incentivar la cría del ganado vacuno, porcino, ovino y la crianza de animales menores mediante la formación de comités para solicitar préstamos a diferentes entidades.

4.5. Apoyar a los comedores populares haciendo que el servicio llegue a las personas más necesitadas.

4.6. Administrar con eficiencia y transparencia a la municipalidad, haciendo que los servicios que brinda sea de calidad para todos los usuarios.

4.7. Trabajar juntamente con los comités de AGRORURAL y otros haciendo que el trabajo sea eficiente y se obtenga resultados favorables.

4.8. Mejora y mantenimiento permanente de la carretera, caminos de herradura que dan acceso al distrito y anexo.

4.9. Administración eficiente y transparente del vaso de leche.

4.10 Gestionar el programa techo propio para todas las familias que lo necesiten.

5.- VISION AL 2022

Convertir a Montevideo, en un distrito progresista, atractivo abierto a la promoción del turismo que muestre al mundo su amplia gama costumbrista y folclórica, brindando condiciones adecuadas para mejorar la calidad de vida de los pobladores e incentivando el retorno de los paisanos y residentes en diferentes lugares de nuestro territorio.

6.- MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

Impulsar el desarrollo sostenible del distrito, con la participación activa de la población, autoridades, y organizaciones de base, haciendo el uso óptimo de sus potencialidades y recursos, velando por el cuidado y conservación del medio ambiente.

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7.- DIAGNOSTICO ESTRATEGICO F.O.D.A

7.1 Análisis Externo.

7.1.1 Oportunidades.

- Extensión de servicios de energía eléctrica a los Centros poblados del Distrito.

- Presencia de ONG para apoyar el desarrollo distrital.

- Apoyo en el fortalecimiento del funcionamiento de la Universidad Nacional de Amazonas.

- Coordinación con el Alcalde Provincial y Gobierno Regional. 7.1.2 Amenazas.

- Desastres Naturales.

- Recesión económica del país.

- Recorte presupuestal a los Gobiernos Locales. - Epidemias y enfermedades.

- Interrupción de vías de comunicación. - Contaminación ambiental

- Migracion de habitantes 7.2 Análisis Interno

7.2.1 Fortalezas

- Disponibilidad de recursos humanos para impulsar el desarrollo

- Disponibilidad de tierras para el incremento de la frontera agrícola y ganadera

- Diversificación de pisos ecológicos. - Existencia de recurso hídrico.

- Buena producción ganadera y de pastos. - Limitada contaminación del medio ambiente. - Comunidad costumbrista

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7.2.2. Debilidades

- Tecnología agropecuaria deficiente.

- Carencia de centros de educación superior. - Falta de integración vial

- Limitada participación de la inversión privada

- Insuficiente cobertura de los servicios de salud y educación - Escaso medios de comunicación

- Falta de mercados para la comercialización de los productos agropecuarios

7.2.3. Identificación y Jerarquización de los principales problemas a resolver por la Municipalidad al 2022.

- Falta de conservación y mantenimiento de las vías de acceso a la capital distrital y principales centros poblados.

- Mejoramiento y conservación de redes de agua potable, saneamiento ambiental y ampliación del sistema de desagüe en todo el distrito. - Caminos rurales y puentes peatonales en pésimo estado

- No existe un Inventario Turístico del Distrito.

- Falta de transparencia en el manejo de los recursos del Fondo de Compensación Municipal .

- No se cuenta con un Programa de desarrollo agropecuario del Distrito.

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8.- LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL

8.1

LINEAMIENTOS Y POLITICAS GENERALES

a) Priorizar la mano de obra local en las oportunidades de trabajo . b) Otorgar mejores Servicios básicos a la población.

c) Mejorar la infraestructura municipal d) Gestionar la Interconexión vial.

e) Promover el desarrollo distrital, mediante el apoyo regional, nacional e internacional.

g) Incentivar la participación vecinal en la formulación y debate y concentración de los planes de desarrollo, presupuesto y gestión del distrito.

h) Fortalecimiento de capacidades productivas para la formulación de Proyectos de Inversión y productivos ante la Región.

i) Fortalecimiento de Capacidades con las Autoridades del lugar, para conocer las inquietudes y requerimiento de cada sector.

8.2

OBJETIVOS.

a) Brindar a la población del distrito, servicios básicos integrales de calidad y con equidad.

b) Integrar al distrito de Montevideo en los circuitos turísticos provinciales y regionales.

c) Dotar de equipamiento a los centros educativos, culturales y deportivos. d) Promover el manejo adecuado de los recursos naturales del distrito

g) Dinamizar la producción agropecuaria mediante el apoyo de tecnología global. h) Reducir la mortalidad y morbilidad infantil.

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8.3 METAS.

 Implementación del Comedor Popular.  Construcción del local del club de madres

 Proyecto de mejoramiento de Semillas agrícolas, y tecnificar el cultivo de papa, trigo, maíz, frijol, etc.

 Asesoramiento técnico agrario con últimas innovaciones.  Incentivar la crianza de animales menores.

 Mejoramiento Genético de ganado vacuno y manejo de Pastos.  Remodelación de la plaza de armas del distrito.

 Continuación y mejoramiento de la Trocha carrozable Montevideo - Carpona – Santa Lucia y otros ramales dentro de la localidad.



Empistado de cuadras principales y mejoramiento de todas las cuadras del distrito.



Construcción de bebederos públicos.



Canalización de la quebrada del anexo de Samanga



Gestionar un vehículo a las aduanas u otras entidades



Reforestación de áreas libres del distrito.



Capacitación a la Población en el reciclaje de Residuos Sólidos.



Construcción de un local para la agencia municipal del anexo de samanga



Fomentar la práctica del deporte en las diferentes disciplinas.



Implementación de materiales del puesto de salud



Promover el uso de paneles solares como alternativa a la energía eléctrica convencional, en las zonas donde sea posible uso de la energía eléctrica convencional.



-Implementar la infraestructura de las instituciones de educación básica con bibliotecas, laboratorios de ciencia y cómputo y departamento de educación física.



-Promoción y prevención de la salud de niños, adolescentes, adultos y adultos mayores.



Apoyo con Material Educativo a las instituciones educativas de inicial , primaria y secundaria

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

Organizar talleres de capacitación con las instituciones involucradas en salud y otras, para disminuir las tasas de desnutrición crónica en niños menores de edad.

8.4 ESTRATEGIAS

a) Ejecutar obras de Gestión en coordinación Municipalidad con el Gobierno Regional y nacional.

b) Promover la participación de la sociedad civil en la ejecución de obras.

c) Buscar financiamiento de ONG para los proyectos de Saneamiento Básico, Reforestación de áreas libres y otros.

d) Promover la participación e integración masiva de la población en la elaboración del Presupuesto Participativo.

9.- PROGRAMACION DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONTEVIDEO PERIODO 2018-2022

POLITICA GENERAL SECTORIAL POLITICA ESPECIFICA SECTOR EDUCACION

PROPUESTA COSTO APROXIMAD O PLAZO DE EJECUCIO N (Años ) FUENTE FINANCIAMIEN TO 1 2 3 4

- Apoyo con Material Educativo a las instituciones educativas de inicial , primaria y secundaria

Apoyo con Material Educativo a los Alumno de los Centro Educativos del Nivel Primario.

20,000.00 X Foncomún

POLITICA GENERAL SECTORIAL

POLITICA ESPECIFICA SECTOR AGRICULTURA

PROPUESTA COSTO APROXIMAD O PLAZO DE EJECUCIO N (Años ) FUENTE FINANCIAMTO. 1 2 3 4

- Proyecto de mejoramiento de Semillas agrícolas, y tecnificar el cultivo de papa, trigo, maíz, fríjol, etc.

30,000.00 X Conv.Mi

n

Agricultu ral

-Reforestación de áreas libres del distrito. 20 000.00 X Conv.Min Agricultural

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- Asesoramiento técnico agrario con

últimas innovaciones. 20.000.00 X

Conv,Min. De Agricultura. - Incentivar la crianza de animales

menores. 30.000.00 X Foncomún

- Mejoramiento Genético de ganado

vacuno y manejo de Pastos. 60.000.00 X

Conv. Gov. Regiona l.

POLITICA ESPECIFICA SECTOR MEJORAMIENTO RURAL

- Remodelar la plaza de armas del

Distrito. _100,000.00 _X _Foncomún.

-Empistado de cuadras principales y mejoramiento de todas las cuadras del distrito.

300,000.00 _x Gobierno regional o nacional

-Construcción del local del club de madres 80,000.00 x Foncomun

-Construcción de bebederos públicos. 70,000.00 x

-Canalización de la quebrada del anexo de samanga

150,000.00 _x

-Construcción de un local para la agencia municipal del anexo de samanga

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POLITICA GENERAL SECTORIAL POLITICA ESPECIFICA SECTOR SALUD

PROPUEST A COSTO APROXIMAD O PLAZO DE EJECUCIO N (Años ) FUENTE FINANCIAMTO. 1 2 3 4

- Implementación de materiales para el puesto de salud

Implementación de los Puestos de Salud.

30.000.00 X Foncomún

-Promoción y prevención de la salud de niños, adolescentes, adultos y adultos mayores

5.00 _X

Conv. Diresa.

- Organiza taller de Capacitación con las Instituciones involucradas en Salud y otros para disminuir las tasas de Desnutrición Crónica en niños menores de edad.

10.000.00 X Conv. Diresa.

POLITICA ESPECIFICA SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICAIONES.

PROPUEST A COSTO APROXIMAD O PLAZO DE EJECUCIO N (Años ) FUENTE FINANCIAMTO. 1 2 3 4 - Continuación y mejoramiento de la Trocha carrozable Montevideo - Carpona Santa Lucia.

300,000.00 X Conv.

Gob. Regional. -Empistado de cuadras principales y

mejoramiento de todas las cuadras del distrito.

Pavimentación y mejoramiento de las cuadras el Jr Tranquilidad y continuación del Jr Amazonas.

150.000.00 X Foncomún

- Gestionar un vehículo a las aduanas u otras entidades

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- -Promover el uso de paneles solares

como alternativa a la energía eléctrica convencional, en las zonas donde sea posible uso de la energía eléctrica convencional.

X

Gobierno Regional, nacional

POLITICA ESPECIFICA SECTOR MEDIO AMBIENTE

-Reforestación de áreas libres del

distrito. 15.000.00 X Con. Min

De Agricultur a.

- Capacitación a la Población en el

reciclaje de Residuos Sólidos. 10.000.00 X Foncomún

POLITICA ESPECIFICA SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN

- Fomentar la práctica del deporte en las diferentes disciplinas.

Mejoramiento el Campo de Fútbol del distrito.

30,000.00 X Conv. IPD

POLITICA ESPECIFICA SECTOR BIENESTAR SOCIAL

- Construcción del local del club de madres

. 80,000.00 X Foncomún

-Implementar la infraestructura de las instituciones de educación básica con bibliotecas, laboratorios de ciencia y cómputo

75,000.00

X Foncomún

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XII. ES PROGRÁMATICOS Y METAS:

DIMENSION SOCIAL:

 Apoyo a las instituciones de bien social: vaso de leche, club de madres, clubs deportivos, organizaciones de base y sector público.

 Organización activa del club de madres, Comedor Popular en el desarrollo de bien social.

 Rescate y Conservación de todos y cada uno de los Lugares Turísticos

 Promover en las instituciones educativas la difusión y práctica de la Danza Típica

Distrital “Montevideo” y desarrollar otros proyectos artísticos culturales vinculados a la identidad local.

 Apoyo al deporte local y escolar así como también a la dotación de material Deportivo.  Apoyo al Colegio Secundario para el funcionamiento de la banda de música.

DIMENCION ECONOMICA:

 Apoyo a las Instituciones Educativas con Implementación de Material Educativo y mobiliario.

 Sensibilizar a los pobladores para desarrollar habilidades sociales.  Promover el Deporte y Cultura en convenio con otras entidades.

 Promover el desarrollo cultural y el fortalecimiento de la identidad de Montevideo.  Implementación de Bibliotecas Virtuales de las Instituciones Educativas.

 Contratación permanente de docentes para primaria y secundaria  Contratación de auxiliar de educación inicial..

 Mejoramiento del campo ferial agropecuario para las fiestas Patronales.  Apoyo a las Asociaciones de Productores en la crianza de animales menores.

 Elaboración de perfiles para Proyectos Productivos en coordinación y apoyo a los programas sociales.

 Fomentar el arte textil en el distrito

 Fomentar el consumo de platos típicos de la zona, regional de la producción, a través de festivales gastronómicos.

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

 Mejoramiento y mantenimiento para todas las carreteras vecinales priorizando la carretera Montevideo – Samanga – Montevideo - Duraznopampa.

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 Mejoramiento de las calles en la capital del Distrito.

 Instalación del Servicio de Internet Banda Ancha, para las Instituciones de la localidad  Gestionar para contar con el servicio de un AGENTE y Cajero Automático de alguna Entidad

Financiera.

 Fortalecimiento de la Organización de la ronda campesina y brigadas de seguridad ciudadana  Gestión de un vehículo para la ronda campesina.

DIMENSION DE TERRITORIAL Y AMBIENTAL

 Equipamiento del centro de salud de acuerdo a sus necesidades.  Programa Municipal preventivo promocional de salud.

 Gestionar para realizar campañas médicas locales e interdistritales

 Gestionar para el mantenimiento del vehículo recolector de los residuos sólidos y traslado al relleno sanitario.

 Sensibilización a la población referente a la basura.  Elaboración de abonos con residuos sólidos.

MI COMPROMISO CON EL DISTRITO DE MONTEVIDEO

De recibir el respaldo y ocupar la administración edilicia por el voto popular, me comprometo a rendir cuentas al pueblo a través de cabildos abiertos y boletines de información a todos los ciudadanos, donde se indique los ingresos y egresos de la municipalidad distrital de Montevideo.