Material Vigilancia Patrullaje II

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MATERIAL PARA

LA Y EL DISCENTE

MODALIDAD:

PRESENCIAL

DURACIÓN:

75 HORAS

VIGILANCIA

Y PATRULLAJE II

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Ministro: Tareck El Aissami

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Ministra: Yadira Córdova

AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora

Aimara Aguilar | Vicerrectora de Desarrollo Académico

Antonio González Plessmann | Vicerrector de

Creación Intelectual y Vinculación Social

Frank Bermúdez Sanabria | Secretario VICERRECTORADO

DE DESARROLLO ACADÉMICO

Aimara Aguilar | Vicerrectora

Rosaura Escobar Blanco | Directora de Gestión de

Desarrollo Curricular

José Cardoso | Coordinador del P.N.F. Policial Cardoso José | Experto de contenido

Castillo Héctor | Experto de contenido Romero Nelson | Experto de contenido

Aimara Escobar | Diseñadora curricular

Asdrúbal Olivares | Diseñador curricular

Nelson Romero | Diseñador curricular

Yesenia Bermúdez | Diseñadora curricular

Marcos Vásquez | Diseñador curricular

Sergio Gil | Diseñador curricular

Migdalys Marcano | Diseñadora curricular

María Alejandra Morales | Productora editorial

María José Gallucci | Correctora de estilo

Natalia Pericchi | Correctora de estilo

Adrián Varela | Diseñador gráfico

Miguel Pereira | Fotógrafo

Alejandro García | Fotógrafo UNIVERSIDAD NACIONAL

EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:

Dirección: Calle la Línea, zona industrial L, Catia. Apartado postal: Caracas 1030 – Venezuela. Julio de 2011

Hecho el depósito de ley Depósito legal:

ISBN:

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INTRODUCCIÓN

L

a unidad curricular Vigilancia y Patrullaje II cons-tituye una expresión de la filosofía de la Univer-sidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), pues considera el proceso educativo de la funcionaria y el funcionario policial desde la pers-pectiva de la integralidad. De esta manera, asume radicalmente la dimensión política de la educación reivindicando el rol político de educadores, educado-ras y discentes –así como de todo actor social com-prometido en un proceso educativo– como sujetos de cambio. El compromiso social supone asumir una perspectiva política que se concibe como la negación de la neutralidad ante el mundo, así como la elección e intervención consciente y combatiente en éste, para transformar todo aquello que niega la dignidad humana. Para ello, la práctica y el discurso educativo en la UNES asume a Freire (1996) cuando señala que se debe “establecer una dialéctica entre la denuncia de la situación deshumanizante y el anuncio de su su-peración, que es, en el fondo, nuestro sueño”.

Esta unidad curricular busca vincular a los suje-tos políticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES con los valores éticos y los postulados políti-cos e ideológipolíti-cos del socialismo de inclusión, o de la democracia profunda, que actualmente deben caracterizar a la funcionaria y al funcionario policial de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados están basados en la lucha por la libertad, la justicia social, la disidencia ante cualquier intento de sujeción a los preceptos de dominación neoliberal y, con profunda fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer y cada hombre sean sustantivamente iguales ante el otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en dig-nidad y libertad.

Esta unidad curricular expresa, asimismo, la demo-cracia participativa como valor fundamental del que-hacer educativo, entendiendo a esta última como un derecho y deber sociopolítico que apunta a estable-cer una interrelación entre los seres humanos, a fin de

favorecer su desarrollo integral, mediante la acción y el fortalecimiento de sus capacidades para interve-nir en los asuntos públicos, tal y como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Vene-zuela. La democracia participativa se erige, entonces, como derecho y deber que exige a las personas un involucramiento profundo, y de manera permanente, amplia y organizada, alrededor de todo lo que, por hecho y derecho, les pertenece en los órdenes social, político, cultural, territorial, ético, económico y pro-ductivo. Con ello se pretende reforzar democrática-mente el control de la seguridad ciudadana, a través de elementos que se centren en el carácter preventi-vo y de proximidad de las funcionarias y funcionarios policiales orientados, como se sabe, por los principios y valores éticos fundamentales y de los Derechos Humanos. Por esta razón, se establece el presente programa, que se constituye en un espacio para la concreción de los objetivos formativos del Gobierno Nacional y en el que se evidencia su firme propósito de cambiar la historia de la policía, para consolidar, así, un nuevo modelo policial. Todo esto converge en la propuesta de la UNES, que se traduce en “educar para transformar”.

Parte de esta propuesta de cara al nuevo modelo policial es ofrecer los aspectos conceptuales básicos y las herramientas prácticas de los temas referentes a la Seguridad física de instalaciones, con la cual las y los discentes estarán preparados para realizar accio-nes que permitan brindar apoyo a las y los oficiales que se asignen al resto de las coordinaciones, para que culminen sus tareas operacionales con éxito. Igualmente, a la ciudadanía, cuando se acerque a las diferentes sedes policiales, mediante el conocimien-to de la conformación y funciones que cumplen cada una de las dependencias que en ella se encuentran. En este orden de ideas, están las Comunicaciones policiales como medio indispensable para el proce-samiento de la información y a fin de caracterizar los elementos técnicos básicos del proceso de comuni-cación radial y el procesamiento de la información;

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JUSTIFICACIÓN

además, de la normativa, códigos, equipos y protoco-los de la comunicación policial de la Policía Nacional Bolivariana (PNB), cuyos equipos de comunicación radial se caracterizarán, pues sus descripciones están dirigidas a la práctica de las y los discentes y se basan, a través de una red de transmisión, en las comunica-ciones policiales Seguidamente, se encuentra Docu-mentos de Uso Frecuente en Venezuela, que propor-cionará un cúmulo de experiencias de aprendizaje vinculadas a la documentación que cotidianamente deben portar las ciudadanas y los ciudadanos, así como en torno a los documentos de uso especial que deben ser reconocidos y verificados en situaciones que así lo ameriten. En este sentido, las futuras fun-cionarias y los futuros funcionarios policiales deben construir los aprendizajes y adquirir las habilidades teórico-prácticas que les permitan, en el ejercicio de la función policial, hacer un adecuado procedimien-to de reconocimienprocedimien-to y verificación de documenprocedimien-tos, que se lleve a cabo con honestidad, corresponsabili-dad y respetando los derechos humanos; de manera que la ciudadanía se sienta segura con el funcionaria-do policial que le solicita su funcionaria-documentación.

Históricamente, en el ejercicio de su función las funcionarias y los funcionarios policiales han venido evidenciando todo tipo de conductas inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo modelo de forma-ción centrado en un enfoque militarista, que actuó en detrimento de la propia seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la fuerza; por la aplicación de técnicas y procedimientos, sin diferenciar los casos en los que produzcan daños y perjuicios a las ciuda-danas y los ciudadanos; y por la existencia de un alto grado de corrupción policial. Todo esto denota una carencia de principios y de valores éticos y morales en la actuación policial, que se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los derechos humanos.

Como consecuencia de ello, el gobierno del pre-sidente Hugo Chávez Frías, en concordancia con el modelo de una sociedad democrática, participativa, protagónica y corresponsable, expresado en la Cons-titución de la República Bolivariana de Venezuela, y con una clara intención de corregir tales desviacio-nes, ha iniciado –a través de la UNES– un proceso de formación mediante la instauración de un nuevo modelo policial, en el que las y los oficiales posean habilidades y destrezas para aproximarse a sus seme-jantes, haciendo uso visible de su carácter humanita-riamente preventivo. Esta última es una de las tareas que se concreta en el presente programa.

Vigilancia y patrullaje II es una unidad curricular cuyas razones que la justifican se encuentran inscritas, dentro del nuevo modelo policial, en las normas bá-sicas de actuación; toda vez que son las funcionarias y los funcionarios de la seguridad física de instalacio-nes quieinstalacio-nes se encargan de ejercer la función policial dentro de las estancias policiales, bajo el respeto de la dignidad humana y promoviendo el derecho de to-das las personas, sin discriminación alguna, con ética, transparencia y proporcionalidad. En consecuencia, es fundamental su conocimiento para la buena práctica de las tareas vinculadas al control y uso racional de las instalaciones, custodia de detenidos y resguardo de evidencias, ya que por medio de ésta se garantiza que el servicio de policía utilice los mecanismos y medios pertinentes y ajustados a la Constitución de la Repúbli-ca Bolivariana de Venezuela, para la preservación de la paz y la garantía de la seguridad individual y colectiva. Igualmente, se suma a ello sus implicaciones teórico-prácticas como una opción ajustada a los principios que rigen para la implantación de un sistema de segu-ridad física en instalaciones, dado que suministrará un cuerpo de conocimientos válido para la gestión de la seguridad, con el fin de garantizar, de forma adecuada, las condiciones de prevención, bienestar y salud para el desempeño del servicio policial, procurando la efi-ciencia y la merma en los riesgos, la protección de las funcionarias y los funcionarios y del público en general.

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En este orden de ideas, para la estructura organi-zativa de la institución policial el tema comunicacio-nal es de suma importancia, cuando se traduce en un efectivo y eficaz procesamiento de la información, que conduce a la prestación de un servicio de po-licía atento a las necesidades de las comunidades y de los intereses propios de la institución, al permitir una completa interacción entre las distintas unidades operativas, en una demostración interdependiente de la prestación del servicio de policía, influyendo positivamente, incluso en la acción supervisora de la propia institución, al saber qué hace cada funcionaria o funcionario policial y dónde lo hace, colocándolo así al alcance de una llamada para poder coordinar estratégicamente todas las acciones necesarias que optimizan el servicio.

Un nuevo modelo se está desarrollando, un mode-lo a la vanguardia de mode-los avances que ofrece la tecno-logía. En este sentido, no puede estar atrás el talento humano para el cual dicha tecnología está al servicio. La época de las funcionarias y los funcionarios poli-ciales desprovistos de equipos de comunicación para realizar las coordinaciones necesarias, lo que favore-cía incluso la desorganización de las actividades ope-rativas, es una experiencia marcada solo en el pasado. A través de la presente unidad curricular, la nueva fun-cionaria y el nuevo funcionario policial estarán capa-citados para el uso, cuidado y mantenimiento de los equipos de comunicación, potenciando así la capaci-dad de organización del cuerpo policial en conjunto. De igual forma, es importante en la formación del funcionariado policial, pues trata una serie de sabe-res de gran utilidad y de aplicación permanente en el ejercicio de las funciones policiales que las y los discentes emplearán en su proceso de formación po-licial. La idea es también que desarrollen habilidades para reconocer la diversidad de documentos que co-tidianamente portan las ciudadanas y los ciudadanos, puesto que existe una gran variedad de documenta-ción que se relaciona con la identificadocumenta-ción personal, propiedad, permisos, vehículos, cargas, entre otros,

que requieren control en diferentes situaciones; de allí que el funcionariado de seguridad aprenda y com-prenda los diferentes elementos de seguridad pre-sentes en los distintos tipos de documentos, así como la concordancia que debe existir entre los datos que los componen. En primer término, el reconocimien-to de los documenreconocimien-tos de uso frecuente en Venezuela encuentra su justificación en tanto las funcionarias y los funcionarios policiales están llamados a posesio-narse de un conocimiento importante para llevar a cabo aquellas actividades de atención inmediata a la ciudadanía. Y, en segundo término, a fin de lograr una efectiva y eficaz coordinación de las diferentes ope-raciones de nivel estratégico, supervisor y operativo, que optimicen tales funciones de cara a un servicio de policía de proximidad y preventivo.

L

a UNES, como institución comprometida con las profundas transformaciones que se llevan a cabo en el país, rompe con los paradigmas de la educación tradicional bancaria y asume el enfoque de la Teoría Crítica, entendida como la posibilidad de abordar la formación desde la perspectiva de la emancipación, cuyo fin último es la aprehensión de la realidad para transformarla, no como la simple mo-dificación del estado de las cosas, sino como el cam-bio profundo desde la comprensión reflexiva, tanto individual como colectiva, orientada hacia la cons-trucción de la historia cotidiana por parte de sujetos históricos, mediante su conciencia crítica. Es así que en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la realidad debe fundarse en un conocimiento construi-do sobre bases sólidas en las cuales la experiencia que se deconstruye cotidianamente, a partir de los elementos claves que devienen de las nuevas expe-riencias, la capacidad de inventiva, el discernimiento y la conciencia ciudadana del bien, es fundamental.

Evidentemente, se trata de una educación donde las y los discentes son consideradas(os) sujetos

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cos de acción, en tanto que desarrollan la capacidad de transformación, no sólo personal sino social; es de-cir, una educación para el ejercicio del poder ciuda-dano, ese que se ejerce para demandar la garantía de sus derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevas formas de organizarnos institucionalmente y mirar el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la máxima felicidad. El poder ciudadano que, desde el sentido de pertenencia a una comunidad de sujetos políticos, se asume como partícipe en la construcción de las políticas; de modo que levanta la voz y la mano para aprobar o rechazar, proponer o criticar, desde sus convicciones, las decisiones que se deban tomar. Hemos entendido que el poder instituye, cruza y pro-duce a los sujetos.

Desde esa óptica, en la UNES las acciones forma-tivas se conducen desde la Educación Popular, en-tendiéndola como un proceso de concientización y éste se asume, a su vez, como un acto de educa-ción-acción. Por tanto, no es un acto mecánico, es un proceso complejo mediante el cual las mujeres y los hombres adquieren nuevas categorías para mirar y enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones a las que están sometidas(os) y autoafirmarse como sujetos conscientes y co-creadores de su futuro his-tórico, teniendo siempre presente que este proceso no se produce de manera inmediata; no es un pro-ceso mágico ni brusco, se trata de la práctica de un conjunto de acciones que permiten la confrontación continua, progresiva y permanente que se va confi-gurando a partir de las reflexiones y las prácticas; es un proceso cargado de tensiones y contradicciones que, desde las acciones previstas en este programa, se concretan en su cotidianidad.

Los elementos característicos de la educación po-pular en la UNES son la dialogicidad como estrategia eminentemente ética y epistemológica, cognosciti-va y política, como un proceso de rigor, en el cual existe la posibilidad real de construir el conocimien-to, de aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto de amar. El diálogo es, más que un método,

una postura frente al proceso de aprender-enseñar y frente a los sujetos: “unos enseñan, y al hacerlo aprenden, y otros aprenden, y al hacerlo enseñan” (Freire 1993: 106). Esta manera de entender el diálo-go rompe el modelo tradicional del docente como agente poseedor de los conocimientos y del alumno como el depositario de los mismos, para emancipar-los como bien compartido que otorga arraigo al sen-tido común de lo humano. La actuación policial no se aparta de ello.

En consecuencia, la materialización de este pro-grama pasa por transformar la idea de un alumno como un ser sin luz y de un docente como deposi-tario de sus conocimientos estáticos, para pasar a ser discentes ante el necesario ejercicio de la deli-beración democrática y participativa, y educadoras y educadores que, con su mayéutica, incentivan la reflexión y construcción social. Esto supone convertir a los actores educativos en verdaderos protagonistas del proceso enseñanza-aprendizaje; en el que ambos enseñan y ambos aprenden en un intercambio per-manente de saberes intermediados por un diálogo crítico y reflexivo.

Por otro lado, asegurar la participación en el ám-bito académico-socio-político-cultural, en términos de la producción cultural y simbólica, se constituye en la fuente de construcción que parte de la siste-matización de experiencias comunitarias, para que este contexto de acción permee el diseño curricular en un afán por perseguir que el mismo responda, re-cursivamente, a las necesidades de transformación social, incluyendo la disminución de la exclusión, la reversión de los procesos delictivos, el fortaleci-miento de la ecología social desde el mejorafortaleci-miento del hábitat, así como también el equilibrio entre lo femenino y lo masculino; todo lo cual posibilita la comprensión de las diferencias, no como contrarias, sino como la diversidad de lo uno. Condiciones que se complementan en el complejo entramado de las relaciones humanas y contribuyen a una visión inte-grada de los procesos humanos, comunitarios,

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insti-tucionales y creativos en los que intervienen. Estos elementos hacen que los procesos formativos UNES se encuentren insertos en el enfoque de género y en el enfoque del ecosocialismo, al enfatizar el cuida-do del entorno ecológico cuida-donde se habita, conside-rando la producción de mercancías sin deterioro del ambiente, lo cual se traduce en una consideración de los valores de uso por sobre los valores de cam-bio, que se funda en la actividad económica propia de empresas de producción socialista, generando así una transformación de las necesidades y un cam-bio profundo hacia la dimensión cualitativa del ser humano.

En esta misma línea discursiva, otra de las carac-terísticas importantes de los procesos de formación de la UNES es también la glocalidad, entendida como forma de resistencia social ante la globaliza-ción de corte neoliberal que se nos ha intentado imponer con fuerza. Se trata de una invitación a ver-nos en la dialéctica de lo cercano (local) y lo lejano (global), sin que esa tensión degenere en minusva-loración de uno u otro componente de la relación. En términos educativos, asumir la glocalidad implica para la UNES entender la lógica de la formación con una mirada que toma en cuenta los grandes debates y procesos que se gestan a nivel regional o mundial en el campo de la seguridad, las búsquedas de so-luciones a los problemas que en esta área afectan al género humano (las diversas formas de la violen-cia, el crecimiento del delito transnacional, las redes informáticas como vía para la acción criminal entre otras problemáticas) y la posibilidad de enriquecer-nos en el intercambio de saberes con actores que debaten y construyen, en sintonía, sobre los mismos problemas y necesidades que, contextualizadamen-te, nos afectan a nivel local.

Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual, los derechos humanos, entendidos como el conjun-to de libertades, facultades, instituciones o reivindi-caciones relativas a bienes primarios o básicos1_que

incluyen a toda persona, por el simple hecho de

su condición humana, para la garantía de una vida digna, son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o nacionalidad y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional, los dere-chos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros. Es por ello que, desde la perspectiva insti-tucional, se constituyen en la base del modelo cons-titucional y están plenamente reconocidos como objetivos y fines de la educación. En la UNES, estos derechos se privilegian y están transversalizados (al igual que los demás temas, en los objetivos del programa y en las diferentes actividades previstas para las interacciones didácticas) en todas las accio-nes formativas y se asumen como un conjunto de necesidades, valores y principios esenciales para el disfrute y desarrollo de la dignidad humana, confor-mando el pilar axiológico sobre el cual se construye todo el proyecto de país y, por ende, los proyectos educativos.

Transformar una percepción social negativa y ad-versa ante el accionar de la funcionaria y el funcio-nario público, específicamente por las acciones de la funcionaria y el funcionario policial, que suelen vin-cularse a un sinfín de problemas de corrupción, con-ductas discrecionales, prácticas clientelares y una inexistente o muy deficiente práctica de rendición de cuentas, sólo puede concretarse bajo la perspectiva de una formación basada en valores, en el respeto a los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de servidor público; donde la mística, el sentido de dig-nidad de la función encomendada y el valor altruista del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinal-mente en las prácticas y en el discurso cotidiano. Es por ello que la formación en la UNES enfatiza la con-formación de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya imagen, discurso y accionar sean cónsonos con

1 Héctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introducción: notas sobre la transición en México y los derechos humanos. Derechos humanos: dignidad y

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PROYECTO EDUCATIVO

INTEGRAL COMUNITARIO

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la nueva visión de la funcionaria y el funcionario po-licial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI.

Todos estos elementos constitutivos de la filosofía de la UNES conforman los fundamentos en los que se apoyan todos los procesos formativos que se gene-ren en la institución.

D

e acuerdo con los principios orientadores de la UNES, plasmados en sus documentos fundacio-nales, en los que se destacan el compromiso con la sociedad y la nación entera; la participación de todos los sectores sociales de acuerdo con los postu-lados de la democracia participativa y protagónica; el principio de la pertinencia de sus procesos formativos con las demandas de los contextos socio-comunitarios y con el compromiso de ofrecer respuestas a esos con-textos desde el ámbito de especialización de la institu-ción como lo es la seguridad ciudadana; la UNES, en el marco de los planes de acción formativa, establece el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), con-cebido como aquella propuesta educativa que busca tender puentes entre la institución y la comunidad, para encontrar espacios que les permitan a ambos de-sarrollar, además de iniciativas de intervención sobre los problemas de carácter prioritario que afecten a la comunidad, acciones de carácter cultural, recreativo, artísticas, científicas, entre otras, para asumir el reto de una formación con pertinencia social de la funcionaria y el funcionario policial, desde una perspectiva integra-dora de saberes académicos y saberes populares, sobre la base axiológica de la cooperación, la solidaridad y la asunción de la diversidad en todas sus expresiones.

Es por ello que la intencionalidad del PEIC se ex-presa en cada uno de los programas de las distintas unidades curriculares establecidas para la formación del nuevo funcionario y de la funcionaria policial,

bajo la figura de propósitos, estrategias y actividades que aborden los nudos problematizadores detecta-dos, previo diagnóstico efectuado en la comunidad.

De allí que esta unidad curricular, desde sus sa-beres particulares y en combinación con los sasa-beres populares, ha de proporcionar aportes significativos y respuestas contundentes a tales nudos críticos que presentan las comunidades en materia de seguridad ciudadana.

La expresión del PEIC, para ser más precisos, se debe ver, entonces, no como una acción fuera de, o algo externo a la unidad curricular, o a la educado-ra o el educador, a la y el discente; todo lo conteducado-rario, debe mirarse como la columna vertebral que dinami-za todo el trabajo pedagógico-didáctico que sucede en los ambientes escolares y fuera de ellos, teniendo como única expresión de su logro el impacto que sus acciones producen en los miembros de la comuni-dad, en la acción de las funcionarias y los funcionarios policiales y, por ende, en la eliminación o minimiza-ción de los nudos problemáticos encontrados.

Para cumplir con tal fin, esta unidad curricular in-cluye en sus sesiones presenciales:

• Actividades que permitan incorporar las experien-cias vividas en las comunidades de las y los discen-tes, así como de las educadoras y los educadores. Entre otros aspectos, es necesario que en cada ambiente de aprendizaje, además de las orienta-ciones establecidas por la instancia encargada de gestionar el PEIC, se planifique y programen los as-pectos teóricos, técnicos y logísticos para una ade-cuada interacción con las comunidades. Asimis-mo, se estipule la evaluación, registro y respectiva sistematización de las actividades comunitarias. • Preguntas de reflexión que permitan ir

construyen-do en las y los discentes y en la educaconstruyen-dora y el educador la reflexión constante sobre su hacer y ser comunitario. Esto significa, entre otras cosas, saber cómo observa, registra, evalúa y sistematiza. En ese sentido, se hace necesaria la construcción de los instrumentos adecuados para tal fin.

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OBJETIVOS DE LA UNIDAD

CURRICULAR

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar habilidades teórico-prácticas en las y los discentes que les permitan prepararse para la guarda, custodia y protección integral de las instalaciones policiales, además del uso y aplicación de los protocolos, normas básicas de las comunicaciones policiales y el reconocimiento de documentos de uso frecuente en Venezuela.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Conocer los principios, normativa legal, técnicas básicas y elementos claves que fundamentan la seguridad física de instalaciones policiales.

2. Establecer el rol policial desde el modelo de ser-vicio de proximidad social y su vinculación con las funciones que realiza en las instalaciones policia-les.

3. Caracterizar los códigos, la normativa y los proto-colos de las comunicaciones policiales en el servi-cio de policía.

4. Describir la estructura y operatividad de los Cen-tros de Operaciones Policiales y los puestos de comunicaciones como factor importante para el procesamiento de la información.

5. Analizar los diferentes tipos de documentos de identidad atendiendo a los parámetros de legiti-midad y autenticidad establecidos en la legisla-ción venezolana.

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del conocimiento que en cada una de esas interac-ciones se genere. Por ello te sugerimos:

• Que no pierdas la oportunidad de vivir la expe-riencia de compartir tus habilidades, fortalezas, preguntas o dudas, saberes, conocimientos y es-trategias de aprendizajes con tus compañeras y compañeros.

• Que aproveches la oportunidad de socializar todo lo que construyes y reflexionas, tus dudas e inquie-tudes.

• Que siempre tengas presente, la escucha activa: atención, reflexión, realimentación.

• Que mantengas siempre una actitud de respeto hacia las opiniones del otro y la otra; recuerda que siempre hay diversos puntos de vistas y todas son válidas y negociables.

E

stimada y estimado discente, el material que tienes en tus manos, es una guía que comple-menta las actividades que realizarás en las se-siones de interacción didáctica con el educador o educadora de la unidad curricular y tus compañeros.

Este material contiene instrucciones que debes se-guir para realizar las actividades, unas las realizarás de manera individual y otras en colectivo, con tus com-pañeros, te sugerimos que no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de hacer trabajar con tus pro-pias herramientas, conocimientos y estrategias para que luego las socialices. Asimismo, cuando tengas que hacerlo, realiza las tareas con tus compañeros, es una oportunidad para expresar e intercambiar opiniones. Recuerda escuchar para luego ser escuchado.

Igualmente, esta guía te permitirá cumplir con una serie de tareas que te ayudarán a empoderarte

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primero si puedes resolverlo por tí mismo; si no, indaga, pregúntale a tu educador o educadora. No te quedes con las dudas.

¿QUÉ CONTIENE EL MATERIAL?

EL MATERIAL DE LA Y EL DISCENTE CONTIENE:

• Los temas a ser compartidos y construidos en las interacciones didácticas.

• Los objetivos a desarrollar.

• Las actividades a desarrollar que se clasifican en:

Exploración de saberes: son los conocimientos

que tú posees sobre el tema a ser abordado, es importante que aquí trabajes con tus conoci-mientos cotidianos y experiencias vividas.

Actividades de desarrollo: son las tareas que irás

realizando durante las interacciones didácti-cas.

Actividades de reflexión: son las que buscan

la integración de saberes y contenidos, la transferencia de los aprendizajes y un cierre. • Un conjunto de lecturas propias de la unidad.

DE IGUAL MANERA CON ESTE MATERIAL TE INVITAMOS A:

• Que mantengas una actitud favorable para reali-zar todas tus actividades; recuerda que ello impli-ca tener una buena disposición y un buen estado de ánimo para emprenderlas.

• Qué realices todas las actividades. Las previas a las sesiones de interacción didáctica, te ayudarán a mantenerte enterado y enterada de los saberes y contenidos que se desarrollarán.

• Realizar las lecturas, las sugeridas y otras con las que puedas relacionar los contenidos a compartir. • Te recomendamos realizar las lecturas en dos mo-mentos. La primera (quizás rápida pero comple-ta), del material para que te informes de qué se trata; luego, otra lectura con mayor detenimiento para que puedas comprender todo el texto. • Cuando estés, leyendo usa técnicas que te

per-mitan dialogar con cada texto. Identifica las ideas principales, elabora resumen, contesta las pre-guntas formuladas.

• Que seas consciente de las dificultades que puedas tener para realizar una actividad, verifica

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DEFINICIONES BÁSICAS, PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS

LEGALES | SESIÓN 1

SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES

TEMA

I

OBJETIVO

Conocer los principios,

normativa legal, técnicas

básicas y elementos

claves que fundamentan

la seguridad física de

instalaciones policiales.

EXPLORACIÓN DE SABERES

Elaboremos de manera breve y con nuestras propias palabras las definiciones de seguridad, seguridad física y principios de seguridad.

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LECTURA

En sus diferentes ámbitos, los cuerpos de policía de-ben de contar con instalaciones físicas ajustadas a las necesidades de salubridad, protección y bienestar laboral. Para la prestación de un servicio adecuado desde la perspectiva de seguridad de instalaciones, las funcionarias y los funcionarios deberán tener pre-sente la implementación de mecanismos de seguri-dad externa (el entorno en el cual se encuentra ubi-cada la instalación, conformación de muros, paredes, techo, ventanas enrejadas o no enrejadas, puertas de entrada, puertas de salidas, iluminación externa, protección física de equipos y cables, alimentación central de energía eléctrica, sistemas de grabación, sistemas de alarmas, sistema de incendio). Es impor-tante también identificar las amenazas ambientales (lluvias, inundación) y las producidas por el factor hu-mano (venganzas personales, conflictos, disturbios, acciones vandálicas, etc.).

Deben considerarse, igualmente, los mecanismos de seguridad internos: lugar donde se encuentran los equipos electrónicos, puertas, salidas de emer-gencia, iluminación en las escaleras de emeremer-gencia, medios de comunicación, teléfonos, radio transmi-sor, cerraduras de puertas, visibilidad de adentro hacia fuera.

Para iniciar esta unidad es pertinente conocer los conceptos básicos de seguridad

Seguridad

El término “seguridad” proviene de la palabra “se-curitas” del latín. Cotidianamente, se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgo o también como la confianza en algo o alguien. Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos según el área o campo a la que haga referencia.

La seguridad es un estado de ánimo, una sensación, una cualidad intangible. Se puede entender como un objetivo y un fin que el hombre anhela constante-mente como una necesidad primaria.

Según la pirámide de Maslow, la seguridad en el hombre ocupa el segundo nivel dentro de las

nece-sidades de déficit.

Seguridad física

En diferentes medios se ha intentado definir la

segu-ridad; algunas veces en forma subjetiva y otras veces como una actividad.

A continuación, se presentan algunas definiciones.

1. Según el Diccionario

de la Real Academia Española 2001:

«Seguridad es confianza y tranquilidad por la idea de que no hay peligro». «Seguridad es el conjunto de medidas y acciones que se aceptan para proteger un ente contra determinados riesgos a los que está expuesto».

Ampliando un poco más el concepto de seguridad, podríamos decir que “es la materia que estudia los diferentes aspectos relacionados con la protección de personas, bienes e instalaciones, los riesgos que pueden atentar contra su integridad y las técnicas que se utilizan para prevenir y controlar dichos riesgos”.

En conclusión, podemos definir la seguridad física como un conjunto de sistemas para restringir o im-pedir el acceso de personas no autorizadas a las áreas de los locales que requieren protección especial.

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Principios de seguridad

Principios fundamentales en la protección física de instalaciones.

Las medidas de protección deberán estar orientadas a prevenir los accesos no autorizados a las instala-ciones. Por lo cual, deben disuadir cualquier intento de acceso no autorizado; también deberán detectar y retardar la presencia de personas planificando o llevando a cabo tales intentos; al mismo tiempo que deben ofrecer un tiempo y capacidad de respuesta adecuados ante los mismos.

Será necesario entonces evaluar la instalación to-mando en cuenta los siguientes aspectos:

• La importancia del entorno en el cual se encuentra ubicada la instalación.

• Los riesgos y amenazas locales o regionales de las instalaciones y la organización.

• El clima de seguridad nacional.

• Las medidas de protección por sí solas no propor-cionarán la protección adecuada; éstas deben ser apoyadas por todo el personal que allí labora, que debe ser consciente ejerciendo sus responsabilida-des de seguridad.

• También será necesario clasificar las áreas, mate-riales, equipos y recursos estableciendo priorida-des conforme aquellas que sean las más críticas y vulnerables.

• Los medios de protección empleados no sólo deben ser eficaces, también deben parecerlo; esto persuadirá a los delincuentes. En caso contrario, pueden acarrear severos problemas que compro-metan la seguridad de la instalación.

• El uso de medidas de protección imprevisibles es un poderoso disuasivo para los delincuentes. • Las medidas empleadas no sólo deben prever los

escenarios actuales, también deben anticiparse a los escenarios potenciales. Si una situación seria se genera en el futuro, será demasiado tarde y su im-plementación resultará más costosa.

• Para optimizar los niveles de protección será ne-cesario incorporar el uso de tecnologías, como los sistemas electrónicos de protección que permitan reducir los costos de la fuerza de guardia.

• La tecnología no necesariamente ahorra fuerza de guardia, pero sí optimiza y potencia sus capacida-des actuales.

• Los materiales y la información crítica deben con-centrarse, en lo posible, en un solo lugar.

Sin duda, la aplicación de estos principios nos ayu-dará a reducir las probabilidades de ocurrencia; y, de suceder un hecho, minimizar su frecuencia, impacto y severidad.

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Continuando con el desarrollo del contenido y a partir de la siguiente lectura, respondamos a la pregunta que a continuación se plantea: ¿por qué es importante que la nueva funcionaria y el nuevo funcionario policial conozcan y manejen los fundamentos legales en los programas de seguridad física de instalaciones?

DIÁLOGO DE SABERES REFLEXIVOS

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El sistema jurídico venezolano tiene normas que ri-gen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo con criterios de calidad. Las organizaciones que seen alcanzar estos criterios de seguridad y salud de-ben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica, de forma efectiva, sus políticas. La unidad de seguridad física en las instalaciones policiales está estrechamente ligada a los aspectos legales que rigen esta materia, ya que nos encontra-mos con disposiciones existentes en la Constitución de República Bolivariana de Venezuela. Artículo 89. El

trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras.

La Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente del Trabajo, Artículo 1, numeral 1, señala:

Es-tablecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de segu-ridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo ade-cuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al de-sarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social. Artículo 53,

nu-meral 1: Ser informados, con carácter previo al inicio de

su actividad, de las condiciones en que ésta se va a desa-rrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los medios o medidas para prevenirlos; numeral 2: Recibir formación teórica y práctica, suficien-te, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de

las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Artículo 59: A los efectos de la protección de los trabaja-dores y las trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que; numeral 2: Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las ma-quinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de los trabajadores y las trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.

Normas COVENIN 2270. Comités de higiene y

segu-ridad en el trabajo. Guía para su integración, la pro-babilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional.

Norma COVENIN 2226. Establece los lineamientos

para la elaboración de un plan de emergencia.

Norma COVENIN 810. Expone las características de

los medios de escapes en edificaciones según el tipo de ocupación.

Norma COVENIN 758. Trata sobre la estación

ma-nual de alarma.

Norma COVENIN 1041. A propósito del tablero

cen-tral de detección y alarma de incendio

Norma COVENIN 1213. Sobre extintores portátiles,

su inspección y mantenimiento.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Ve-nezuela de fecha 11 de julio 2009. Normas y

Proce-dimientos del Parque de Armas.

LECTURA

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REFLEXIONES FINALES

Realicemos una representación gráfica (esquema, mapa mental, mapa conceptual, entre otros) sobre los aspectos abordados en este tema.

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LA SEGURIDAD PREVENTIVA, LOS RIESGOS

Y SUS TIPOS | SESIÓN 2

SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES

TEMA

I

OBJETIVO

Conocer los principios,

normativa legal, técnicas

básicas y elementos

claves que fundamentan

la seguridad física de

instalaciones policiales.

EXPLORACIÓN DE SABERES

Respondamos a las siguientes preguntas: ¿qué conoces por seguridad preventiva?, ¿qué es para ti un riesgo?

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La prevención es la revisión y actualización de planes de emergencia, planes de contingencia, mantenimien-to preventivo y correctivo a los sistemas de seguridad, capacitación, adiestramiento del personal, ingresos de personal, actualización o reemplazo de equipos para mejorar las condiciones ambientales.

La seguridad preventiva significa estar preparados, en primer lugar, para evitar los hechos delictivos o mini-mizar sus efectos. Los ataques personales puede sufrir-los cualquiera, en cualquier lugar y cualquier momen-to, en público o en su hogar, de día o de noche.

La seguridad preventiva quiere decir saber qué hacer y cómo reaccionar en forma adecuada si se convierte en víctima. Tome en consideración sus alternativas de antemano y practique las respuestas posibles, pero sin poner en riesgo su integridad. La seguridad personal significa saber, primero, que la seguridad total no exis-te, que ningún consejo simple resultará válido en todas las situaciones de ataques personales. Nadie puede decirle si debería contraatacar, someterse o resistirse. Su modo de actuar deberá basarse en las circunstan-cias (el ambiente de confrontación, su personalidad y el tipo y las motivaciones del atacante), además de su propio juicio; es curioso que muchas personas no utili-cen el sentido común, lo que las hace más vulnerables. Es obligación de la nueva funcionaria y del nuevo fun-cionario policial realizar una revisión inicial a la insta-lación donde se encuentre de servicio. Se recomienda tomar en cuenta los siguientes aspectos:

• Iluminación de emergencia para evacuación, seguridad y resguardo

• Iluminación de vigilancia (detectar y observar intrusos)

• Iluminación en las escaleras de emergencia (ope-ratividad)

• Sistema de ventilación artificial o mecánico (inyec-ción de aire fresco)

• Rutas de evacuación (operatividad)

• Tipo de ocupación de la edificación (asisten-cial, comer(asisten-cial, minitiendas, centro comer(asisten-cial, oficinas, residencial, industrial, estaciones de servicio, etc.)

• Medios de escape

• Dispositivos de la señal de alarma

• Sistemas de detección, alarmas y extinción de incendios

• Sistema de extinción portátil

• Medios de comunicación (teléfono, radio transmi-sor ,fax, Internet)

Riesgos

En todo acto de servicio estamos propensos a sufrir un accidente o bien a incorporar a nuestro organis-mo agentes extraños que pueden producirnos en forma rápida, o a largo plazo, una serie de secuelas y enfermedades. Para entender un poco más esta pro-blemática, dividiremos en tres los tipos de riesgo a los que normalmente nos veremos enfrentados: físi-cos, biológicos y químicos.

Tipos de riesgos

1. Riesgos físicos

Supone el intercambio violento de energía sobre el límite de resistencia de nuestro organismo. Ello pro-voca que nuestro cuerpo se resienta y sufra una le-sión. Nos protegemos de ellos con equipamiento de seguridad, como casco, guantes, botas y cotona, ade-más de factores como la distancia, escudos naturales o artificiales, el descanso, la buena hidratación y, por supuesto, aplicar constantemente las prácticas de

LECTURA

(22)

un trabajo seguro. Ejemplos: temperatura, golpes, punciones y cortes, electricidad, etc.

2. Riesgos químicos

Aquellas sustancias que por su propia naturale-za o por la combinación de ellas pueden produ-cir serios daños a la salud. Dentro de este grupo no solamente encontraremos ácidos y bases, sino también venenos, irritantes, analgésicos, com-bustibles, etc. Nos protegemos de ellos con vesti-menta especial, con equipos de respiración auto-contenida y, por supuesto, con el conocimiento y precaución especial frente al riesgo específico de cada producto. En este tipo de riesgos se requerirá un especial cuidado, ya que la variedad de sustan-cias existentes es extraordinariamente grande. Es por ello que el nivel de respuesta inicial exige la máxima cautela a través de la distancia y la recopi-lación de antecedentes que ayuden a la identifica-ción del producto.

Un riesgo adicional de los elementos químicos es que la combinación de ellos puede producir condi-ciones totalmente diferentes a la que tendrían cada uno de éstos por separado. Esta combinación de quí-micos podría generar un nuevo elemento de menor

riesgo, pero también podría producir uno mucho más peligroso, o bien una violenta reacción. Como los primeros en la escena no podrán normalmente conocer si esta combinación será más o menos peli-grosa, por defecto la mezcla de diferentes químicos será siempre considerada como de alto riesgo. Esta condición solo la cambiarán las unidades especiali-zadas a través de sus expertos, una vez que se deter-mine con exactitud cada elemento involucrado y las reacciones que se han producido como resultantes de su combinación. Ejemplos químicos son: ácido sulfúrico, soda caústica, cloro, etc.

3. Riesgos biológicos

Se trata de aquellos microorganismos que pueden ingresar a nuestro cuerpo produciendo enferme-dades. Los podemos encontrar en lugares sofisti-cados, como laboratorios y clínicas, o en cosas tan cotidianas como desagües o en el rescate de heri-dos y cadáveres. Nos protegemos de ellos con tra-jes especiales, equipos de protección respiratoria y guantes quirúrgicos. Debemos también extremar el cuidado en la extinción de incendios que invo-lucren a estos microorganismos, ya que grandes cantidades de agua ayudarán a su propagación. Ejemplos: virus, bacterias, hongos, etc.

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A partir de la lectura realizada y visualizándote como funcionaria o funcionario policial, responde la siguiente pregunta:

¿por qué es importante que el futuro funcionario o funcionaria policial esté preparado para evitar los hechos delictivos o minimizar sus efectos, a través de la seguridad preventiva?

REFLEXIONES FINALES

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Medidas básicas de seguridad

Se trata del conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas y psicológicas empleadas para prevenir accidentes o incidentes ten-dientes a eliminar las condiciones inseguras del ambiente, así como a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de im-plementación de prácticas preventivas. Las normas básicas de se-guridad son un conjunto de medidas destinadas a proteger la salud de todos, prevenir accidentes y promover el cuidado y resguardo de las instalaciones policiales de cualquier riesgo o amenaza. Entre las normas y medidas que se aplican para optimizar la seguridad tenemos las siguientes:

Es un término que proviene del latín “signalis”. Se trata de un signo, seña, marca o signo que informa, advierte o avisa algo. Este aviso permite saber una información, realizar una advertencia o consti-tuirse como un recordatorio. Las señales indican prohibición, reglas y/o normas que deben acatarse para evitar situaciones de riesgo. Las señales de seguridad resultan de la combinación de formas geométricas y colores, a las que se les añade un símbolo o pictogra-ma atribuyéndoseles un significado determinado en relación con la seguridad, que se quiere comunicar de una forma simple, rápida y de comprensión universal.

Los colores de seguridad podrán formar parte de una señalización de seguridad o constituirla por sí mismos. En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicacio-nes sobre su uso:

MEDIDAS BÁSICAS DE SEGURIDAD | SESIÓN 3

SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES

TEMA

I

OBJETIVO

Conocer los principios,

normativa legal, técnicas

básicas y elementos

claves que fundamentan

la seguridad física de

instalaciones policiales.

Leamos detenidamente el siguiente contenido sobre las medidas de seguridad.

SEÑALES

SEÑALES DE SEGURIDAD

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TIPOS DE SEÑALES

Las señales de seguridad en función de su aplicación se dividen en:

• Señales de prohibición

Prohíben un comportamiento susceptible de provo-car un peligro. Tienen forma redonda. Se distinguen por un pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a de-recha atravesando el pictograma a 45º respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la señal).

• Señales de obligación

Obligan a un comportamiento determinado. Tienen forma redonda. Se distinguen por un pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal).

• Señales de advertencia

Advierten de un peligro. Tienen forma triangular. Se distinguen por un pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal), con bordes negros.

• Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios

Tienen forma rectangular o cuadrada. Se distinguen por un pictograma blanco sobre fondo rojo.

• Señales de información

Proporcionan una indicación de seguridad o de salva-mento. A partir de esto podemos diferenciar entre:

Señal de salvamento

Aquella que en caso de peligro indica la salida de emer-gencia, la situación del puesto de socorro o el emplaza-miento. Tiene forma rectangular o cuadrada. Se distin-gue con un pictograma blanco sobre fondo verde.

Prohibido pasar a los peatones Riesgo eléctrico Extintor Protección obligatoria del oído

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. Señal indicativa

Aquella que proporciona otras informaciones de se-guridad distintas a las descritas (prohibición, obliga-ción, advertencia y salvamento).

Además de las señales descritas, existen la señal adi-cional o auxiliar, que contiene exclusivamente un tex-to y que se utiliza conjuntamente con las señales de seguridad mencionadas, y la señal complementaria de riesgo permanente, que se empleará en aquellos casos en que no se utilicen formas geométricas nor-malizadas para la señalización de lugares que supo-nen riesgo permasupo-nente de choque, caídas, etc. La señalización se efectuará mediante franjas alternas amarillas y negras. Las franjas deberán tener una in-clinación aproximada de 45° y ser de dimensiones si-milares de acuerdo con el siguiente modelo:

DEFINICIÓN DE MEDIOS DE ESCAPE

Medios de escape

Es la vía libre y continua que desde cualquier punto de una edificación conduce a un lugar seguro (NOR-MA COVENIN 810-98).

Niveles

Cuando la edificación tiene dos o más niveles, el me-dio de escape está compuesto por tres secciones:

1. Primera sección

Es la ruta horizontal desde el punto más favorable de un nivel hasta la salida o segunda sección del medio de escape (en el mismo nivel).

2. Segunda sección

Es la sección vertical del medio de escape que inter-conecta los diferentes niveles de las edificaciones.

3. Tercera sección

Es la ruta horizontal desde el pie de la escalera hasta un lugar seguro.

Nota 1: las edificaciones de un solo nivel tendrán solo la

primera sección.

Distancia de recorrido

Es la distancia horizontal máxima desde el punto más favorable hasta el punto de salida de emergencia.

Salida de emergencia

Es aquella que permite el acceso a un lugar seguro. Es la vía libre y continua que desde cualquier punto de una edificación conduce a un lugar seguro. Entre los medios de escape más usados tenemos:

Lugar seguro

Es todo espacio libre de riesgo.

Puerta de escape

Es aquella que permite el acceso al medio de escape o al exterior y que junto con su marco y accesorios es capaz de soportar un fuego, por un tiempo determi-nado, sin que se produzcan: penetraciones de llama y humo, colapso, alza excesiva de temperatura o dismi-nución de sus características de operación.

Escalera de escape

Es un tipo de componente de circulación vertical de la segunda sección del medio de escape, que permite la evacuación hasta una tercera sección del medio de escape. Las escaleras de escape pueden ser interiores y exteriores.

Pasillo de escape

Es un punto de componente horizontal del medio de escape, el cual permite el acceso desde un punto cualquiera de un nivel hasta la salida.

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En función de la lectura realizada, elabora un collage, afiche o tríptico que refleje los aspectos señalados en la misma. Esta actividad será revisada y expuesta en la clase presencial.

DIÁLOGO DE SABERES REFLEXIVOS

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Sistema manual de control de acceso

Viene dado por la acción de la observación e identifi-cación exigida por parte del personal de seguridad. Se registra en un formato establecido por la institución.

Sistema automatizado de control de acceso

Los sistemas automatizados permiten almacenar todas las transacciones de acceso que se realicen.

Componentes de un sistema de control de acceso automatizado

• Tarjetas • Lectoras • Controladores • Software del sistema

TIPOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD Sistemas de Alarmas

¿Qué es una alarma? Es un dispositivo electrónico que alerta de la presencia de personas en un recinto cerrado.

Elementos básicos de un sistema de alarma

• Panel de control: en este lugar termina el cablea-do del sistema, cablea-donde se ubica la batería de

re-puesto y donde se conecta con las líneas telefó-nicas, en caso de que se trate de un sistema mo-nitoreado.

• Teclado numérico: aquí es donde se activa y desactiva el sistema. Se instala en la entrada del local.

• Dispositivo sonoro local (sirena): es aquel que alerta, en caso de una alarma, en días feriados y horas no laborables.

• Sensores de movimiento: estos detectores per-ciben los cambios causados por la presencia humana. Existen detectores de movimiento especiales para aquellas personas que tienen mascotas.

• Sensores de vibración: son aquellos dispositivos que se activan cuando se golpea la pared, el piso o el techo.

• Dispositivos indicadores de alarmas: son aquellos que, al ser activados manual o automáticamente, envían una señal al panel de control (pulsadores de mano y pulsadores de pie).

• Contactos para puertas y ventanas: los contactos activan la alarma cuando la puerta o la ventana se abre (y el sistema está funcionando).

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SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN

La expresión CCTV es una abreviación de “Circuito Cerrado de Televisión”, que significa textualmente “video a distancia en una red cerrada”. La expresión existe desde hace mucho tiempo, pero cuando se usa hoy en día se habla normalmente de una red que ya no es cerrada, más bien se trata de una red de visión remota más abierta, con acceso vía redes locales o glo-bales como internet.

La historia de CCTV empezó con cámaras cableadas a un monitor remoto cuyo objetivo principal era limitado: solamente para ver un área desde un sitio remoto. La ventaja era enorme, pues suponía poder monitorear varias áreas desde un sitio, mejorando la seguridad y reduciendo el personal necesario para vigilar.

La primera generación de grabación supuso la gra-bación del video en forma analógica usando equipos VHS. La ventaja de poder grabar el video para revisión posterior era muy importante y cambió todo el con-cepto de las investigaciones hasta el momento. La segunda generación de CCTV se definió por la di-gitalización de las imágenes, algo que permitió tratar los datos digitales con un equipo “inteligente” (CPU). En esta generación, esto significaba procesos senci-llos, como grabar en un disco duro, detección de mo-vimiento, búsqueda más rápida de video guardado y acceso al video vía redes.

Entre otras ventajas de esta digitalización podemos mencionar que no se requería acción humana para el cambio de cintas; por lo tanto, no se perdía la grabación por negligencia. Tampoco la calidad del video se de-terioraba con el tiempo o con el copiado. La segunda generación tuvo muchos beneficios, pero todavía no ofrecía soluciones particularmente “inteligentes”. La diferencia con la tercera generación de CCTV es el uso fuerte del procesamiento de la información

(incluyendo el video), lo que convertía al sistema en una solución “inteligente”. Los sistemas se llaman DVMS en inglés, que significa un “Sistema Digital de Manejo de Vídeo”.

Con sistemas inteligentes vienen ventajas como el reconocimiento de placas, personas o acciones. Un sistema DVMS puede detectar un objeto des-aparecido o un objeto dejado por mucho tiempo (posible bomba), descubrir a una persona que dejó de moverse (accidente) o que camina en dirección contraria de los demás. En el metro de Londres se usa para analizar el comportamiento de personas que podrían estar considerando suicidarse. El sis-tema puede contar personas o vehículos, estimar tiempo de colas de tráfico e identificar vehículos buscados (robados, participantes en robos, etc.). Los sistemas pueden descubrir acciones sospe-chosas y enviar un mensaje para enfocar cámaras motorizadas y ver detalles o seguir el movimiento de una persona. También se pueden integrar con otros sistemas, como Control de Acceso, Cajeros Automáticos o Sistemas de Punto de Venta.

Integrando el sistema de DVMS con un sistema POS se puede tener acceso inmediato al video de cualquier transacción. Actualmente, se han regis-trado casos donde las pérdidas de un negocio han bajado más de 90% por el uso de tales sistemas.

Central de incendio

Es un gabinete o conjunto modular de gabinete que contiene dispositivos y controles eléctricos y/o electrónicos, necesarios para supervisar, recibir y trasmitir señales de alarma.

Detectores de humo

Es un dispositivo automático diseñado para funcio-nar por la influencia de ciertos procesos físicos y quí-micos que proceden o acompañan cualquier