EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2020

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EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 2020

U.E 001: ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL PLIEGO 040: MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

I. ASPECTOS GENERALES

El Plan Anual de Contrataciones es un instrumento de gestión que obedece en forma estricta y exclusiva a la satisfacción de las necesidades de la Entidad, las que a su vez provienen de todos y cada uno de los órganos y unidades orgánicas, en atención al cumplimiento de sus funciones y al logro de sus metas institucionales a lo largo del año fiscal correspondiente.

Es una herramienta efectiva para el uso racional y estratégico de los recursos públicos, en vista que permite desarrollar habilidades y competencias para su programación, elaboración, ejecución, control y evaluación, dentro de un marco de gerencia efectiva.

En ese sentido, siendo el Plan Anual de Contrataciones un importante instrumento de gestión, el cual se ubica en la primera fase del procedimiento de las contrataciones públicas, en cumplimiento a lo

dispuesto en el numeral 7.8.2 del seguimiento del Plan Anual de Contrataciones de la Directiva Nº 002-OSCE/CD-2019, se presenta el siguiente informe sobre la ejecución del Plan Anual de

Contrataciones (PAC) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

II. FINALIDAD

El presente informe tiene la finalidad de brindar información acerca del cumplimiento de la ejecución del PAC, al mes de diciembre de 2020, correspondiente a la Unidad Ejecutora 001: Sede Central.

III. ALCANCE

La información corresponde al ejercicio fiscal 2020.

IV. BASE LEGAL

• Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del estado, modificada por el Decreto Legislativo N° 1444 (en adelante la Ley).

• Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF (en adelante el TUO).

• Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias (en adelante el Reglamento).

• Directiva Nº 002-2019-OSCE/CD- Plan Anual de Contrataciones.

V. ASPECTOS ESPECIFICOS

5.1. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES – INICIAL

El Plan Anual de Contrataciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, fue aprobado mediante Resolución de Secretaria General Nº 002-2020-MIDIS/SG, de fecha 10 de enero de 2020, y publicado en el Portal del SEACE el día 10 de enero del 2020, el citado Plan se aprobó con los procedimientos de selección que se indican a continuación:

Firmado digitalmente por TRUJILLO MALLQUI Tania Alida FAU 20545565359 hard Motivo: Doy V° B°

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Cuadro Nº 01: Plan anual de Contrataciones Inicial - 2020

PROCEDIMIENTOS DE

SELECCIÓN ABREV

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

CANT. MONTO (S/)

Concurso Público CP 5 4,670,960.00

Licitación Pública LP 1 543,400.00

Contratación Directa CD 2 261,000.00

Acuerdo Marco AM 3 1,098,194.24

Subasta Inversa SIE 1 231,836.80

Adjudicación Simplificada AS 13 2,221,679.04

TOTAL 25 9,027,070.08

La distribución porcentual de los procedimientos de selección se muestra gráficamente a continuación:

Gráfico 01: Distribución porcentual de los procedimientos de selección del PAC Inicial 2020 (Cantidad)

Gráfico 02: Distribución porcentual de los procedimientos de selección del PAC Inicial 2020 (Montos)

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5.2. MODIFICACIONES AL PLAN: INCLUSIONES Y EXCLUSIONES DE PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

Al cierre del mes de diciembre de 2020, Plan Anual de Contrataciones ha sido modificado a través de doce (12) Resoluciones Jefaturales, de acuerdo a lo siguiente:

1. MODIFICACIÓN: Resolución Jefatural Nº 013-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 29 de mayo de

2020, se aprobó la primera modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, excluyendo siete (7) procedimientos de selección.

Exclusiones

N° ID _{PROCEDIMIENTO}TIPO DE _CONTRATACIONOBJETO DE LA BIENES, SERVICIOS Y OBRAS DESCRIPCIÓN DE LOS A CONTRATAR

VALOR ESTIMADO

EN EL PAC (S/) F.F. DE LA CONVOCATORIA FECHA PREVISTA

15 AS 2 - SERVICIOS

SERVICIOS DE ALOJAMIENTO ALIMENTACION Y ALQUILER DE SALAS PARA LA REUNION NACIONAL DE LA MCLCP

66,000.00 00 FEBRERO

16 AS 2 - SERVICIOS

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA VALIDACION DEL CRITERIO DEL INSTRUMENTO DE MEDICION DE FACTORES DE AUTONOMIA E INDEPENDENCIA DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES 360,000.00 00 MARZO 18 AS 2 - SERVICIOS SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA EVALUACION CUALITATIVA DEL COMPONENTE DE NEGOCIOS RURALES INCLUSIVOS DEL PROGRAMA HAKU WIÑAY

211,000.00 00 MARZO

19 AS 2 - SERVICIOS

SERVICIO DE IMPRESIÓN DE MATERIALES INFORMATIVOS SOBRE LINEAMIENTOS PARA LA GESTION ARTICULADA INTERSECTORIAL E INTERGUBERNAMENTAL ORIENTADOS A PROMOVER DEL DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO "PRIMERO LA INFANCIA" 200,000.00 00 FEBRERO 22 CP 2 - SERVICIOS SERVICIO DE DISEÑO, IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL CURSO SEMIPRESENCIAL EN GESTION Y HERRAMIENTAS PARA EL SEGUIMIENTO DE PRESTACION DE SERVICIOS PRIORIZADOS A LA PRIMERA INFANCIA DIRIGIDO A AUTORIDADES LOCALES 610,560.00 00 MARZO

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4 23 AS 2 - SERVICIOS SERVICIO DE DISEÑO Y TRANSFERENCIA DE METODOLOGIA DE ACTIVIDADES DE ANIMACION SOCIOCULTURAL EN DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO Y GESTION TERRITORIAL EN LAS REGIONES Y SUS PROVINCIAS 50,000.00 00 FEBRERO 24 LP 1 - BIENES ADQUISICION DE KITS DE MATERIALES DE DIFUSION DE LA ESTRATEGIA DE GESTION TERRITORIAL "PRIMERO LA INFANCIA" 543,400.00 00 FEBRERO

2. MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 014-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 08 de junio de

2020, se aprobó la segunda modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, excluyendo tres (3) procedimientos de selección.

Exclusiones

VALOR ESTIMADO

EN EL PAC (S/) F.F. DE LA CONVOCATORIA FECHA PREVISTA

17 AS 2 - SERVICIOS

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA EVALUACION DEL

PROCESO DE

FORTALECIMIENTO DE

DESARROLLO DE

CAPACIDADES DEL

PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS (PNCM) 190,000.00 00 MARZO 20 AS 2 - SERVICIOS SERVICIO DE DISEÑO Y ELABORACIÓN DE APLICATIVO INTERACTIVO SOBRE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO 50,000.00 00 FEBRERO 25 AS 2 - SERVICIOS SERVICIO DE MONITOREO DE ALARMAS Y CAMARAS PARA LAS OFICINAS DE ENLACE DEL MIDIS

154,679.04 00 ENERO

3. MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 018-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 19 de junio de

2020, se aprobó la tercera modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir un (1) procedimiento bajo el Método Especial de Contratación de Acuerdo Marco.

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Inclusión

N° ID _{PROCEDIMIENTO}TIPO DE _CONTRATACIONOBJETO DE LA DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES, SERVICIOS Y OBRAS A CONTRATAR VALOR ESTIMADO EN EL PAC (S/) F.F. FECHA PREVISTA DE LA CONVOCATORIA 26 AM 1- BIENES ADQUISICION DE COMPUTADORAS PORTATILES LAPTOP PARA EL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL

52,025.43 00 JUNIO

4. MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 22-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 03 de julio de

2020, se aprobó la cuarta modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir un (1) procedimiento de selección.

Inclusión

VALOR ESTIMADO

EN EL PAC (S/) F.F. FECHA PREVISTA DE LA CONVOCATORIA

27 AS 2 - SERVICIOS SUSCRIPCIÓN DE UN SERVICIO DE ENTORNO DE COLABORACIÓN EN LA NUBE PARA EL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL 395,500.00 00 JULIO

5 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 26-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 22 de julio de 2020,

se aprobó la quinta modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de excluir un (1) procedimiento de selección.

Exclusión

VALOR ESTIMADO

13 CD 2 - SERVICIOS ARRENDAMIENTO INMUEBLE PARA LA MCLCP DE

EN PUNO 39,000.00 00 MAYO

6 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 31-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 13 de agosto de

2020, se aprobó la sexta modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de excluir un (1) procedimiento de selección.

Exclusión

VALOR ESTIMADO

21 AS 2 - SERVICIOS SERVICIO DE PRODUCCION Y REALIZACION AUDIOVISUAL PARA LA DIFUSION DE VIDEOS INFORMATIVOS DE LA ESTRATEGIA DE GESTION TERRITORIAL PRIMERO LA INFANCIA 100,000.00 00 MARZO

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7 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 34-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 25 de agosto de

2020, se aprobó la séptima modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir un (1) procedimiento de selección.

Inclusión

VALOR ESTIMADO

28 AS 2 - SERVICIOS

SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE ENLACE DEL MIDIS - ZONA NORTE I

314,905.80 00 SETIEMBRE

8 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 41-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 5 de octubre de

2020, se aprobó la octava modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir un (1) procedimiento de selección.

Inclusión

VALOR ESTIMADO

29 AS 1 - BIENES ADQUISICIÓN DE EQUIPOS SWITCH DE RED PARA EL

MIDIS 385,742.00 00 OCTUBRE

9 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 44-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 22 de octubre de

2020, se aprobó la novena modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir un (1) procedimiento de selección bajo el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco y excluir cinco (5) procedimientos de selección.

Inclusión

VALOR ESTIMADO

30 AM 1 - BIENES

ADQUISICIÓN DE 2500 KIT DE DISPOSITIVOS MÉDICOS DE DIAGNÓSTICO IN VITRO (CASETE DE PRUEBAS RÁPIDAS) DE DESCARTE DEL COVID-19 PARA EL MIDIS

52,200.25 00 OCTUBRE

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Exclusión

VALOR ESTIMADO

1 SIE 1 - BIENES ADQUISICION DE COMBUSTIBLE GASOHOL DE 97 PLUS - 9,600 GALONES DIESSEL B5-S50- 3,840 GALONES 178,000.00 53,836.80 00 SETIEMBRE

6 CP 2 - SERVICIOS SERVICIO DE ALQUILER DE EQUIPOS

MULTIFUNCIONALES 800,000.00 00 OCTUBRE

8 CP 2 - SERVICIOS SERVICIO DE MENSAJERIA LOCAL Y NACIONAL PARA EL

MIDIS 1,400,000.00 00 OCTUBRE

9 AS 2 - SERVICIOS

SERVICIO DE CLOUD HOSTING PARA LA BASE DE DATOS DEL PADRON GENERAL DE HOGARES (PGH) Y PUBLICACION VIA INTERNET DE LOS SERVICIOS WEB DE LA DIRECCION DE OPERACIONES DE FOCALIZACION (DOF) DE LA DIRECCION GENERAL DE FOCALIZACION (DGFO) 395,000.00 00 OCTUBRE 11 AS 2 - SERVICIOS MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO Y ESTRUCTURAS METALICAS DE SOPORTE 45,000.00 00 OCTUBRE

10 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 47-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 16 de noviembre

de 2020, se aprobó la décima modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir dos (2) procedimientos de selección bajo el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco.

Inclusión

VALOR ESTIMADO

31 AM 1 - BIENES ADQUISICION COMPUTADORAS DE

PORTATILES 498,511.89 00 NOVIEMBRE

32 AM 1 - BIENES ADQUISICION _{PROYECTOR MULTIMEDIA}DE 91,762.03 00 NOVIEMBRE

11 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 50-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 11 de diciembre de

2020, se aprobó la décima primera modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de incluir un (1) procedimiento de selección bajo el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco.

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Inclusión

N° ID TIPO DE

PROCEDIMIENTO CONTRATACION OBJETO DE LA

DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

A CONTRATAR

VALOR ESTIMADO

33 AM 1 - BIENES ADQUISICION DE EQUIPOS DE COMPUTO PORTATIL (laptops)

TIPO II 104,060.88 00 DICIEMBRE

12 MODIFICACION: Resolución Jefatural Nº 60-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 30 de diciembre de

2020, se aprobó la décima segunda modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central del Pliego 040 Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social, a fin de excluir un (1) procedimiento de selección.

Exclusión

VALOR ESTIMADO

7 CP 2 - SERVICIOS

SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL PARA EL MIDIS

MEDIANTE COMPRA

CORPORATIVA FACULTATIVA

410,400.00 00 NOVIEMBRE

5.3. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA MODIFICACIÓN DEL PAC 5.3.1. Respecto a las Exclusiones

ID. 15: SERVICIO DE ALOJAMIENTO ALIMENTACION Y ALQUILER DE SALAS PARA LA REUNION NACIONAL DE LA MCLCP

Mediante Resolución de Secretaria General Nº 002-2020-MIDIS/SG, de fecha 10 de enero de 2020, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones 2020 de la Unidad Ejecutora 001 Sede central del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en la cual se encontraba programada la citada contratación con tipo de procedimiento de selección Adjudicación Simplificada.

A través del Memorando N° 908-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 29 de abril del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, en condición de área usuaria, confirme la persistencia de la necesidad de la contratación del “Servicio de alojamiento, alimentación y alquiler de salas para la reunión nacional de la Mesa de Concertación para la lucha contra la Pobreza”. (ID PAC 15)

Mediante Oficio N° 248-2020-MCLCP, de fecha 04 de mayo del 2020, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, en condición de área usuaria, confirmó a la Oficina General de Administración la no persistencia de la necesidad de contratación, solicitando la exclusión de la contratación del “Servicio de alojamiento, alimentación y alquiler de salas para la reunión nacional de la Mesa de Concertación para la lucha contra la Pobreza” (ID PAC 15) del Plan Anual de Contrataciones – PAC teniendo en cuenta las repercusiones que el Covid – 19 podría generar en el normal desarrollo de las actividades programadas.

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ID 16: SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA VALIDACION DEL CRITERIO DEL INSTRUMENTO DE MEDICION DE FACTORES DE AUTONOMIA E INDEPENDENCIA DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

ID 18: SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA EVALUACION CUALITATIVA DEL COMPONENTE DE NEGOCIOS RURALES INCLUSIVOS DEL PROGRAMA HAKU WIÑAY

Mediante Resolución de Secretaria General Nº 002-2020-MIDIS/SG, de fecha 10 de enero de 2020, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones 2020 de la Unidad Ejecutora 001 Sede central del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en la cual se encontraban programadas las citadas contrataciones con tipo de procedimiento de selección Adjudicación Simplificada. A través del Memorando N° 141-2020-MIDIS/VMPES/DGSE, de fecha 05 de mayo del 2020, la Dirección General de Seguimiento y Evaluación, en condición de área usuaria, confirmó la no persistencia de la necesidad de contratación del “Servicio de consultoría para la validación de criterio del instrumento de medición de Factores de Autonomía e Independencia de las Personas Adultas Mayores FAIF – PAM en el Perú” (ID PAC 16) así como la contratación del “Servicio de Consultoría para la Evaluación Cualitativa del Componente de Negocios Rurales Inclusivos del Programa Haku Wiñay” (ID PAC 18) debido al recorte presupuestal y por las repercusiones que el Covid – 19 podría generar en el normal desarrollo de las actividades programadas de ambos servicios para el presente año.

ID 17: SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS (PNCM)

Mediante Memorando N° 978-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 18 de mayo del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Dirección General de Seguimiento y Evaluación, en condición de área usuaria, confirme la persistencia de la necesidad de la contratación del “Servicio de consultoría para la evaluación del proceso de fortalecimiento de desarrollo de capacidades del Programa Nacional Cuna Más (PNCM)”.

Mediante Memorando N° 149-2020-MIDIS/VMPES/DGSE, de fecha 20 de mayo de 2020, la Dirección General de Seguimiento y Evaluación confirmó la no persistencia de la necesidad de contar con el “Servicio de consultoría para la evaluación del proceso de fortalecimiento de desarrollo de capacidades del Programa Nacional Cuna Más (PNCM)”, debido a que: i) No se contaba con los recursos presupuestales suficientes para llevar a cabo dicha consultoría, ii) Los ajustes que viene realizando el Programa a dicho proceso y iii) La emergencia sanitaria del país podría afectar el normal desarrollo de las actividades programadas, debidamente fundamentado a través del Informe N° 27-2020-MIDIS/VMPES/DGSE/DE.

ID 19: SERVICIO DE IMPRESIÓN DE MATERIALES INFORMATIVOS SOBRE LINEAMIENTOS PARA LA GESTION ARTICULADA INTERSECTORIAL E INTERGUBERNAMENTAL ORIENTADOS A PROMOVER DEL DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO "PRIMERO LA INFANCIA"

ID 22: SERVICIO DE DISEÑO, IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL CURSO SEMIPRESENCIAL EN GESTION Y HERRAMIENTAS PARA EL SEGUIMIENTO DE PRESTACION DE SERVICIOS PRIORIZADOS A LA PRIMERA INFANCIA DIRIGIDO A AUTORIDADES LOCALES

ID 23: SERVICIO DE DISEÑO Y TRANSFERENCIA DE METODOLOGIA DE ACTIVIDADES DE ANIMACION SOCIOCULTURAL EN DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO Y GESTION TERRITORIAL EN LAS REGIONES Y SUS PROVINCIAS

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ID 24: ADQUISICION DE KITS DE MATERIALES DE DIFUSION DE LA ESTRATEGIA DE GESTION TERRITORIAL "PRIMERO LA INFANCIA"

Mediante Memorando N° 154-2020-MIDIS/VMPES/DGPE, de fecha 21 de febrero de 2020, la Dirección General de Políticas y Estrategias, en condición de área usuaria, remitió a la Oficina General de Administración los términos de referencia de la contratación del “Servicio de diseño y transferencia de metodología de actividades de animación sociocultural en desarrollo infantil temprano y gestión territorial en las regiones y provincias” y las especificaciones técnicas para la “Adquisición de kits de materiales de difusión de la estrategia de gestión territorial primero la infancia”.

Mediante Memorando N° 956-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 13 de mayo del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Dirección General de Implementación y Articulación Territorial, en condición de área usuaria, en concordancia al Decreto Supremo N° 003-2020-MIDIS y Resolución Ministerial N° 046-2020-MIDIS que aprobó la Sección Primera Segunda del ROF del MIDIS, confirme la persistencia de la necesidad de la contratación del “Servicio de diseño y transferencia de metodología de actividades de animación sociocultural en desarrollo infantil temprano y gestión territorial en las regiones y provincias” (ID PAC 23) así como la “Adquisición de kits de materiales de difusión de la estrategia de gestión territorial Primero la Infancia” (ID PAC 24).

A través del Memorando N° 64-2020-MIDIS/VMPS/DGIPAT, de fecha 18 de mayo de 2020, la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial comunicó la no persistencia de la necesidad de los procedimientos bajo la referencia PAC N° 19, 22, 23 y 24, por lo que desestimó la permanencia de dichos servicios en el PAC, debidamente fundamentado a través del Informe N°30-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/DAT.

Se advierte que, el Informe N° 30-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/DAT, indicó literalmente lo siguiente: “Que a partir de la vigencia del ROF aprobado por el D.S. N° 003-2020-MIDIS y la R.M. N° 046-2020-MIDIS, respectivamente, la meta presupuestal 031 está a cargo de la Dirección de Articulación Territorial de la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial y en el marco de la emergencia sanitaria por la epidemia del COVID 19, la DAT evaluó la necesidad de los PAC antes mencionados y tomaron la decisión de anularlos”.

Por lo expuesto, se aprobó la modificación correspondiente del Plan Anual de Contrataciones Inicial de la Entidad, excluyendo los procedimientos antes mencionados.

ID 20: SERVICIO DE DISEÑO Y ELABORACIÓN DE APLICATIVO INTERACTIVO SOBRE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

Mediante Resolución de Secretaria General Nº 002-2020-MIDIS/SG, de fecha 10 de enero de 2020, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones 2020 de la Unidad Ejecutora 001 Sede central del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en la cual se encontraba programada la citada contratación con tipo de procedimiento de selección Adjudicación Simplificada.

Mediante Memorando N° 72-2020-MIDIS-VMPS/DGIPAT, de fecha 02 de junio del 2020, la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial, comunicó la no persistencia de la necesidad de la contratación con referencia PAC N° 20, en el marco de la emergencia sanitaria por la epidemia del COVID - 19, debidamente fundamentado a través del Informe N° 41-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/DAT.

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ID 25: SERVICIO DE MONITOREO DE ALARMAS Y CAMARAS PARA LAS OFICINAS DE ENLACE DEL MIDIS

Mediante Memorando N° 977-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 13 de mayo del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó al Encargado de Servicios Generales, en condición de área técnica especializada del servicio, confirme la persistencia de la necesidad de la contratación del “Servicio de monitoreo y alarmas para las oficinas de enlace del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS” (ID PAC 25).

Con Memorando N° 955-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 18 de mayo del 2020, la Oficina de Abastecimiento reiteró al Encargado de Servicios Generales, en condición de área técnica especializada del servicio, efectuar la revisión de los términos de referencia teniendo en cuenta los lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición al COVID-19 y la propuesta de agrupar el referido servicio por sedes y el órgano competente a dar la conformidad, considerando que en dicha fecha no se obtenía respuesta del mercado.

Mediante Informe N° 068-2020-MIDIS/SG/OGA/OA-jcastilloc, de fecha 25 de mayo de 2020, el Encargado de Servicios Generales de la Oficina de Abastecimiento, en condición de área técnica especializada del servicio, indicó la no persistencia de la necesidad y solicitó excluir del PAC 2020 el servicio de monitoreo de alarmas y cámaras para las Oficinas de Enlace del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS.

ID 13: ARRENDAMIENTO DE INMUEBLE PARA LA MCLCP EN PUNO

Mediante Resolución de Secretaria General Nº 002-2020-MIDIS/SG, de fecha 10 de enero de 2020, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones 2020 de la Unidad Ejecutora 001 Sede central del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en la cual se encontraba programada como Contratación Directa.

La Oficina de Abastecimiento mediante Informe N° 158-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 13 de julio del 2020, precisó que realizó la indagación de mercado para el arrendamiento de inmueble para la MCLCP en Puno, es así que mediante formato de Cuadro Comparativo de Precios se estableció que el arrendamiento por un año ascendía al importe de S/ 33 600.00, correspondiendo a un supuesto excluido del ámbito de aplicación sujeto a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, de conformidad a lo establecido en el literal a) del numera 5.1 del artículo 5º del Texto Único ordenado de La Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 082-2019-EF.

En atención a lo informado en el referido documento, la Oficina de abastecimiento sustentó y solicitó a la Oficina General de Administración, excluir del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001- Sede Central MIDIS, del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el arrendamiento de inmueble para la MCLCP en Puno.

ID 21: SERVICIO DE PRODUCCION Y REALIZACION AUDIOVISUAL PARA LA DIFUSION DE VIDEOS INFORMATIVOS DE LA ESTRATEGIA DE GESTION TERRITORIAL PRIMERO LA INFANCIA

Mediante Memorando N° 1415-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 31 de julio del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Dirección General de Implementación y Articulación Territorial, en condición de área usuaria, remitir los términos de referencia del referido servicio, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, a fin de iniciar con las actuaciones preparatorias para la contratación en forma oportuna del servicio. Firmado digitalmente por TRUJILLO

MALLQUI Tania Alida FAU 20545565359 hard Motivo: Doy V° B°

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12 Mediante Memorando N° 144-2020-MIDIS-VMPS/DGIPAT, de fecha 04 de agosto del 2020, la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial, en condición de área usuaria, comunicó la no persistencia de la necesidad del “Servicio de producción y realización audiovisual para la difusión de videos informativos de la estrategia de gestión territorial Primero la Infancia” PAC N° ID 21, avalado en el Informe N° 112-2020- MIDIS/VMPES/DGIPAT/DAT, en el marco de la emergencia sanitaria por la epidemia del Covid 19.

En virtud a lo comunicado por la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial se solicitó la exclusión del procedimiento de selección.

ID 1: ADQUISICION DE COMBUSTIBLE - GASOHOL DE 97 PLUS - (9,600 GALONES) Y DIESSEL B5- S50 (3,840 GALONES)

Mediante Memorando N° 1905-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 9 de octubre del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó al Coordinador de Transportes-OA evaluar la convocatoria del procedimiento de selección de “Adquisición de Combustible” ID 1 toda vez que se contaba con la indagación de mercado debidamente culminada, precisando además que la convocatoria se encontraba prevista para el mes de setiembre del presente año, o de ser el caso indicar si correspondería efectuar la modificación del PAC, en concordancia con la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD “Plan Anual de Contrataciones”.

A través del Informe de Trabajo N° 382-2020-MIDIS/SG/OGA/OA-srissos, de fecha 6 de octubre del 2020, el Coordinador de Transportes remitió a la Oficina de Abastecimiento la proyección del consumo del combustible derivado del Contrato N° 035-2019-MIDIS/SG/OGA (Diesel B5-S50) y el Contrato N° 036-2019-MIDIS/SG/OGA (Gasohol 97 Plus) indicando que la fecha probable de culminación para el Contrato N° 035-2019-MIDIS/SG/OGA sería en el mes de noviembre del 2021 y para el Contrato N° 036-2019-MIDIS/SG/OGA sería en el mes de febrero del 2022. Asimismo, precisó que la proyección señalada es referencial, lo cual podría cambiar de acuerdo a las acciones y/o políticas que aplique el MIDIS para retomar el trabajo presencial.

En atención a ello, solicitó realizar las gestiones administrativas que correspondan para la modificación del PAC 2020 e inclusión del procedimiento en el PAC 2021.

De acuerdo a lo comunicado por el Coordinador de Transportes de la Oficina de Abastecimiento se solicitó la exclusión del procedimiento de selección.

ID 6: SERVICIO DE ALQUILER DE EQUIPOS MULTIFUNCIONALES

Mediante Memorando N° 1904-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 9 de octubre del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Oficina General de Tecnologías de la Información la remisión de los términos de referencia y requisitos de calificación del “Servicio de alquiler de equipos multifuncionales” ID 6 precisando que la convocatoria se encontraba prevista para el mes de octubre del presente año, o de ser el caso indicar si correspondería efectuar la modificación del PAC, en concordancia con la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD “Plan Anual de Contrataciones Mediante Memorando N° 1998-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 20 de octubre del 2020, la Oficina de Abastecimiento reiteró a la Oficina General de Tecnologías de la Información, la remisión de los términos de referencia y requisitos de calificación del “Servicio de alquiler de equipos multifuncionales”, precisando que la convocatoria se encontraba prevista para el mes de octubre del presente año, o de ser el caso indicar si correspondería efectuar la modificación del PAC, en concordancia con la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD “Plan Anual de Contrataciones”. Mediante Memorando N° 399-2020-MIDIS/SG/OGTI, de fecha 21 de octubre del 2020, la Oficina General de Tecnologías de la Información comunicó a la Oficina de Abastecimiento que conforme a la proyección de gastos remitida a través del Memorando N° 375-2020-MIDIS/SG/OGTI de fecha Firmado digitalmente por TRUJILLO

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13 12 de octubre del 2020: “El inicio del Contrato N° 006-2020-MIDIS/SG/OGA por el servicio de alquiler de multifuncionales para el MIDIS no se estaría efectuando este año, por lo que, solicitó la rebaja del presupuesto y las gestiones correspondientes”. Asimismo, informó que no correspondería efectuar la convocatoria del procedimiento de selección programado en el PAC 2020, para lo cual deberá ser considerado en el PAC 2021.

De acuerdo a lo comunicado por la Oficina General de Tecnologías de la Información se solicitó la exclusión del procedimiento de selección.

ID 8: SERVICIO DE MENSAJERIA LOCAL Y NACIONAL PARA EL MIDIS

Mediante Memorando N° 1903-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 9 de octubre del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental la remisión de los términos de referencia y requisitos de calificación del “Servicio de mensajería local y nacional para el MIDIS” ID 8, precisando que la convocatoria se encontraba prevista para el mes de octubre del presente año, o de ser el caso indicar si correspondería efectuar la modificación del PAC, en concordancia con la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD “Plan Anual de Contrataciones”. A través del Memorando N° 673-2020-MIDIS/SG/OAC, de fecha 12 de octubre del 2020, la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental, comunicó a la Oficina de Abastecimiento que realizó una proyección del Contrato N° 003-2019-MIDIS/SG/OGA del “Servicio de mensajería a nivel local y nacional para el MIDIS” siendo la fecha probable de culminación en enero del 2022, ello debido a la suspensión del servicio de mensajería desde el 16.03.20 al 14.06.20 así como la reducción de la correspondencia física por la suspensión del transporte de carga terrestre y aéreo, cierre temporal de entidades públicas y privadas, entre otras medidas establecidas por el Estado contra el COVID-19.

En virtud a ello, precisó que no sería recomendable efectuar la convocatoria del referido procedimiento este año, toda vez que se cuenta con un saldo del contrato que se ha proyectado hasta el próximo año, por consiguiente, recomendó incluirlo en el PAC 2021 para su posterior convocatoria en mayo.

De acuerdo a lo comunicado por la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental se solicitó la exclusión del procedimiento de selección.

ID 9: CONTRATACION DEL SERVICIO DE CLOUD HOSTING PARA LA BASE DE DATOS DEL PADRON GENERAL DE HOGARES (PGH) Y PUBLICACION VIA INTERNET DE LOS SERVICIOS WEB DE LA DIRECCION DE OPERACIONES DE FOCALIZACION (DOF) DE LA DIRECCION GENERAL DE FOCALIZACION (DGFO)

Mediante Memorando N° 1902-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 9 de octubre del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Dirección General de Focalización e Información Social la remisión de los términos de referencia y requisitos de calificación del “Servicio de cloud hosting para la base de datos del padrón general de hogares (PGH) y publicación vía internet de los servicios web de la Dirección de Operaciones de Focalización (DOF) de la Dirección General de Focalización (DGFO)” ID 9 precisando que la convocatoria se encontraba prevista para el mes de octubre del presente año, o de ser el caso indicar si correspondería efectuar la modificación del PAC, en concordancia con la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD “Plan Anual de Contrataciones”. A través del Memorando N° 416-2020-MIDIS/VMPES/DGFIS, de fecha 15 de octubre del 2020, la Dirección General de Focalización e Información Social, manifestó a la Oficina de Abastecimiento, que se cuenta con el Contrato N° 001-2020-MIDIS/SG/OGA denominado “Servicio de cloud hosting para la base de datos del Padrón General de Hogares (PGH) y publicación vía internet de los servicios web de la Dirección de Operaciones de Focalización (DOF) ahora Dirección de Operaciones (DO) de la Dirección General de Focalización (DGFO) ahora Dirección General de Firmado digitalmente por TRUJILLO

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14 Focalización e Información Social (DGFIS)” vigente hasta el 27 de mayo del 2021, por lo que, no se requeriría durante el presente ejercicio realizar la convocatoria del procedimiento de selección avalado en el Informe N° 506-2020-MIDIS/VMPES/DGFIS-DO emitido por la Dirección de Operaciones, de fecha 14 de octubre del 2020.

Asimismo, manifestó como fecha probable de convocatoria en el mes de enero 2021, precisando que remitirá oportunamente los términos de referencia y requisitos de calificación correspondientes, solicitando así las gestiones administrativas que correspondan para la modificación del PAC 2020.

De acuerdo a lo comunicado por la Dirección General de Focalización e Información Social se solicitó la exclusión del procedimiento de selección.

ID 11: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO Y ESTRUCTURAS METALICAS DE SOPORTE

Mediante Memorando N° 1901-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 9 de octubre del 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó al Coordinador de Servicios Generales-OA la remisión de los términos de referencia y requisitos de calificación del “Servicio de mantenimiento de equipos de aire acondicionado y estructuras metálicas de soporte” ID 11 precisando que la convocatoria se encontraba prevista para el mes de octubre del presente año, o de ser el caso indicar si correspondería efectuar la modificación del PAC, en concordancia con la Directiva N° 002-2019-OSCE/CD “Plan Anual de Contrataciones”.

A través del Informe N° 205-2020-MIDIS/SG/OGA/OA-jcastilloc, de fecha 14 de octubre del 2020, el Coordinador de Servicios Generales comunicó a la Oficina de Abastecimiento, que en virtud al Decreto Supremo que declaró el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias

que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19 (Decreto Supremo Nº 044-2020- PCM, precisado por los Decretos Supremos Nros. 045-2020-PCM y 046-2020-PCM,

se declaró el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena) así como medidas para el ejercicio del derecho a la libertad de tránsito, por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del COVID-19; debidamente prorrogado mediante los Decretos Supremos Nros. 051-2020-PCM, 064-2020-PCM, 075-2020-PCM, 083-2020-PCM y 094-2020-PCM desde el lunes 25 de mayo de 2020 hasta el martes 30 de junio de 2020), el Contrato N° 039-2019-MIDIS/SG/OGA suscrito con la empresa ASVID ENGINEERING SAC a fin de prestar el servicio de mantenimiento preventivo de equipos de aire acondicionado y mantenimiento preventivo de cortinas de aire se vio afectado reiniciando el servicio el día 25 de junio del 2020, conforme consta en el Acta de reinicio del Servicio N° 001-2020-MIDIS/SG/OGA/OA reprogramándose así los servicios de mantenimiento hasta en el mes 12 previsto inicialmente en el mes 9. Asimismo, precisó que la cobertura del servicio de mantenimiento por emergencia ante fallas en los equipos y las garantías del mismo se prolongarían hasta febrero del 2021.

Por lo mencionado, añadió que no resultaría necesario realizar la convocatoria del procedimiento de selección por el servicio de mantenimiento de equipos de aire acondicionado y estructuras metálicas en el presente ejercicio, ante lo cual correspondería la modificación del PAC, asimismo, precisó que en el Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 se establece en el literal d) del numeral 7.6.1 “No hacer uso del aire acondicionado en las oficinas”.

De acuerdo a lo comunicado por el Coordinador de Servicios Generales de la Oficina de Abastecimiento se solicitó la exclusión del procedimiento de selección.

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ID 7: SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL PARA EL MIDIS MEDIANTE COMPRA CORPORATIVA FACULTATIVA

Mediante Resolución de Secretaria General N° 002-2020-MIDIS/SG de fecha 10 de enero de 2020, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones para el ejercicio fiscal 2020 de la Unidad Ejecutora 001: Sede Central – MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en el cual se incluyó el procedimiento de selección denominado “Servicio de telefonía móvil para el MIDIS” mediante compra corporativa facultativa (PAC ID7).

Con fecha 4 de diciembre de 2020, se suscribió el Convenio de Compra Corporativa Facultativa para la realización de la contratación del “Servicio de telefonía móvil para el MIDIS y sus Programas Nacionales” celebrado entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social, Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres y el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.

Mediante Oficio Múltiple N° 017-2020-MIDIS/SG/OGA de fecha 21 de diciembre del 2020, la Oficina General de Administración reiteró a los Programas Nacionales (Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali WarmaPNAEQW y Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social -FONCODES) la remisión del requerimiento de contratación, toda vez que a dicha fecha únicamente se contaba con el requerimiento del Programa de Apoyo Directo a los más Pobres-JUNTOS, hecho que no permitía que se continué con la consolidación y homogeneización de los Términos de Referencia y Requisitos de Calificación que regirían la Compra Corporativa Facultativa, por lo cual, se le otorgó el plazo de atención hasta el 21 de diciembre del presente. Mediante Memorando N° 2597-2020-MIDIS/SG/OGA/OA de fecha 22 de diciembre del 2020, la Oficina de Abastecimiento, en condición de órgano encargado de las contrataciones, remitió a la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área técnica, los requerimientos recibidos de los Programas Nacionales, solicitando la consolidación y homogenización de los Términos de Referencia y Requisitos de Calificación de la contratación del “Servicio de telefonía móvil para el MIDIS y sus Programas Nacionales”, para lo cual requirió el visto bueno y aprobación de todas las Entidades Participantes, otorgándole un plazo de atención hasta el 23 de diciembre de 2020.

Mediante Memorando N° 590-2020-MIDIS/SG/OGTI de fecha 23 de diciembre del 2020, la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área técnica, remitió los Términos de Referencia y Requisitos de Calificación consolidados de la contratación del “Servicio de telefonía móvil para el MIDIS y sus Programas Nacionales” debidamente visados por los representantes de los Programas Nacionales, avalado en el Informe de Trabajo N° 190-2020-MIDIS/SG/OGTI/ALARAS.

Cabe precisar que, la Oficina General de Tecnologías de la Información, adjuntó el Acta de acuerdo suscrita por los representantes de los Programas Nacionales mediante el cual efectúan la validación técnica de los Términos de Referencia y Requisitos de Calificación debidamente consolidados.

Con fecha 23 de diciembre del 2020, la Oficina de Abastecimiento, en condición de órgano encargado de las contrataciones, procedió a iniciar la indagación de mercado, invitó a cotizar a diversos proveedores del rubro de telefonía móvil, otorgándoles un plazo hasta el 26 de diciembre del 2020 para la remisión de sus cotizaciones, a efectos de determinar el valor estimado de la contratación, así como evidenciar la pluralidad de postores en concordancia con la normativa de contrataciones del estado vigente.

Cabe precisar que, al cierre de dicha fecha, no se obtuvo cotizaciones, lo cual motivó efectuar un reiterativo de atención hasta el 29 de diciembre del 2020, sin embargo, no se obtuvo resultados de la indagación de mercado.

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16 En ese sentido, al no haber obtenido respuesta del mercado no se logró concretar las acciones que permitirían continuar con los actos preparatorios y de selección, por lo que, mediante Informe Nº 442-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 30 de diciembre de 2020, se solicitó a la Oficina General de Administración la aprobación de la exclusión del referido procedimiento de selección. Cabe precisar que, a fin de dar continuidad de la contratación antes mencionada y en mérito al Convenio suscrito entre las partes se cursó el Oficio Múltiple N° 18-2020-MIDIS/SG/OGA, de fecha 30 de diciembre del 2020, mediante el cual se requirió a los Programas Nacionales FONCODES, JUNTOS y PNAEQW manifestar su interés en la continuidad de la Compra Corporativa Facultativa, solicitando la remisión de la información actualizada sobre sus respectivos Planes Anuales de contratación (PAC 2021) donde se evidencie la inclusión de dicha contratación, a efectos que el MIDIS continué con los actos preparatorios y de selección en el ejercicio fiscal 2021 teniendo en consideración que se cuenta con los Términos de Referencia consolidados y homogeneizados, el cual se encuentra en indagación de mercado hasta el 8 de enero del 2021.

5.3.2. Respecto a las Inclusiones

ID 26: ADQUISICION DE COMPUTADORAS PORTATILES LAPTOP PARA EL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL

Mediante Memorando Nº 206-2020-MIDIS/SG/OGA/OTI, de fecha 05 de marzo del 2020 la Oficina General de Tecnologías de la Información solicitó la adquisición de cinco (5) laptops para el Despacho Ministerial, Gabinete de Asesores, Secretaria General y la Dirección General de Seguimiento y Evaluación del MIDIS avalado en el Informe de Trabajo N° 057-2020-MIDIS/SG/OGA/OTI/ALARAS, en condición de área usuaria y área técnica especializada, adjuntando para tal efecto las especificaciones técnicas correspondientes para la “Adquisición de equipos de cómputo portátil (laptops) para el Ministerio de Inclusión de Desarrollo e Inclusión Social”.

Se precisa que se realizó la inclusión de una (01) contratación por el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco para la “Adquisición de equipos de cómputo portátil (LAPTOPS) para el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”, la cual se encontraba debidamente sustentada a través del Informe de Indagación de Mercado N° 009-2020-MIDIS/SG/OGA/OA/CONTRATACIONES de fecha 5 de junio de 2020, en el que se señalaba que el valor estimado era superior a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), por lo que correspondía incluir la contratación a través del Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco en el Plan Anual de Contrataciones del MIDIS la cual recoge la solicitud efectuada por la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área técnica especializada. La Oficina de Abastecimiento a través del Informe Nº 134-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 11 de junio del 2020 e Informe Nº 140-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 19 de junio del 2020 sustenta la modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001- Sede Central MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, incluyendo la “Adquisición de equipos de cómputo portátil (laptops) para el Ministerio de Inclusión de Desarrollo e Inclusión Social”.

ID 27: SUSCRIPCIÓN DE UN SERVICIO DE ENTORNO DE COLABORACIÓN EN LA NUBE PARA EL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

Mediante Memorando Nº 081-2020-MIDIS/SG/OGTI, de fecha de 20 de mayo de 2020 la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área usuaria, remitió a la Secretaria General el informe sustentatorio de la contratación del servicio de entorno de colaboración en la nube.

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17 La Oficina de Abastecimiento realizó el Informe de Indagación de Mercado N° 011-2020-MIDIS/SG/OGA/OA/CONTRATACIONES de fecha 22 de junio de 2020, determinando que el valor estimado era superior a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), correspondiendo a un procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada.

La Oficina de Abastecimiento a través del Informe Nº 147-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 25 de junio de 2020, sustenta la modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001- Sede Central MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, incluyendo la contratación de la “Suscripción de un servicio de entorno de colaboración en la nube para el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”.

ID 28: SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE ENLACE DEL MIDIS - ZONA NORTE I

Mediante Informe Nº 015-2020-MIDIS/SG/OGA/OA/CONTRATACIONES, de fecha 29 de julio de 2020, se informa de la indagación de mercado del servicio de vigilancia privada para las Oficinas de Enlace Midis – Zona Norte I conformado por las regiones de: Amazonas/Chachapoyas, Amazonas /Nieva y San Martín, con relación al requerimiento formulado por la Oficina de Abastecimiento, en condición de área usuaria. Al respecto, se consideró efectuar una contratación por ítem paquete debido a la zona geográfica y en consideración a que la contratación conjunta resultaba más eficiente en términos de calidad, tiempo y precio que efectuar contrataciones en forma independiente.

La Oficina de Abastecimiento a través del Informe Nº 230-2020-MIDIS/SG/OGA/OA de fecha 21 de agosto de 2020, sustenta y solicita la modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Ejecutora 001: Sede Central – MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a fin de incluir la contratación del “Servicio de vigilancia privada para las Oficinas de Enlace del MIDIS - Zona Norte I”.

ID 29: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS SWITCH DE RED PARA EL MIDIS

Mediante Memorando Nº 207-2020-MIDIS/SG/OGTI del 22 de julio del 2020, la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área usuaria, remitió a la Oficina General de Administración el sustento para la adquisición de switches de red avalado en el Informe de Trabajo N°020-2020-MIDIS/SG/OGTI/MMORQUENCHOA. Para tal efecto, adjuntó las especificaciones técnicas y el pedido de compra N° 472-2020.

Mediante Memorando N°1479-2020-MIDIS/SG/OGA/OA del 12 de agosto del 2020, la Oficina de Abastecimiento, en condición de órgano encargado de las contrataciones, comunicó a la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área usuaria, las observaciones a las especificaciones técnicas para la adquisición de equipos de switch de red para el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS. Asimismo, solicitó evaluar la reformulación de las especificaciones técnicas, en atención a la absolución de las consultas y observaciones presentadas durante la indagación de mercado.

Mediante Memorando N°250-2020-MIDIS/SG/OGTI del 14 de agosto del 2020, la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área usuaria, comunicó a la Oficina de Abastecimiento la absolución a las consultas y/o observaciones formuladas a las especificaciones técnicas. Asimismo, remitió la actualización de las especificaciones técnicas correspondientes. A través del Informe de Indagación de Mercado N° 027-2020-MIDIS/SG/OGA/OA/CONTRATACIONES, de fecha 23 de setiembre de 2020 debidamente sustentado la Oficina de Abastecimiento, en condición de órgano encargado de las contrataciones, determinó el valor estimado por el importe de S/ 385,742.00 (Trescientos ochenta y cinco mil Firmado digitalmente por TRUJILLO

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18 setecientos cuarenta y dos con 00/100 soles). Asimismo, en el referido informe se precisó que el valor estimado estaba conformado por la prestación principal (adquisición de switch) la misma que ascendía al importe de S/ 364,502.00 (Trescientos sesenta y cuatro mil quinientos dos con 00/100 soles) y la prestación accesoria (mantenimiento y soporte técnico) la misma que asciende al importe de S/ 21,240.00 (Veintiún mil doscientos cuarenta con 00/100 soles).

Mediante el Informe Nº 286-2020-MIDIS/SG/OGA/OA de fecha 1 de octubre de 2020, la Oficina de Abastecimiento sustenta y solicita la modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Ejecutora 001: Sede Central – MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a fin de incluir la “Adquisición de equipos switch de red para el MIDIS”.

ID 30: ADQUISICIÓN DE 2500 KIT DE DISPOSITIVOS MÉDICOS DE DIAGNÓSTICO IN VITRO (CASETE DE PRUEBAS RÁPIDAS) DE DESCARTE DEL COVID-19 PARA EL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

Mediante Resolución Jefatural N° 030-2020-MIDIS/SG/OGRH, de fecha 25 de setiembre de 2020, se aprobó las modificaciones al “Plan para vigilancia, prevención y Control de COVID-19 en el trabajo del MIDIS”, incorporando en el presupuesto correspondiente, la contratación del servicio de toma e interpretación de pruebas serológicas (rápidas).

Mediante Comunicado N° 089-2020-PERU COMPRAS/DAM, de fecha 28 de setiembre de 2020, la Central de Compras Públicas – PERU COMPRAS comunicó a las entidades públicas sobre el inicio de vigencia del Catálogo Electrónico IM-CE-2020-8 (Dispositivos médicos de diagnóstico in Vitro), con período de vigencia del 04 de setiembre de 2020 al 04 de setiembre de 2021, precisando que a partir del día 28 setiembre de 2020, se iniciarían operaciones aquellos proveedores que suscribieron el Acuerdo Marco.

Mediante Memorando Nº 1027-2020-MIDIS/SG/OGRH, de fecha 12 de octubre del 2020, la Oficina General de Recursos Humanos, en condición de área usuaria, remitió a la Oficina General de Administración el sustento para la adquisición de kit de dispositivos médicos de diagnóstico in vitro (casete de pruebas rápidas) de descarte del covid-19 para el MIDIS.

A través del Informe de Indagación de Mercado N° 030-2020-MIDIS/SG/OGA/OA/CONTRATACIONES, de fecha 14 de octubre de 2020 debidamente sustentado la Oficina de Abastecimiento, en condición de órgano encargado de las contrataciones, determinó el valor estimado para la adquisición por el importe de S/ 52,200.25 (Cincuenta y dos mil doscientos con 25/100 soles), el cual correspondía a una contratación por importe superior a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), lo que conllevó a su inclusión en el Plan Anual de Contrataciones mediante el Método Especial de Contratación de Acuerdo Marco.

La Oficina de Abastecimiento mediante el Informe Nº 316-2020-MIDIS/SG/OGA/OA de fecha 20 de octubre de 2020 e Informe Nº 323-2020-MIDIS/SG/OGA/OA de fecha 22 de octubre de 2020, respectivamente, sustenta y solicita la modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Ejecutora 001: Sede Central – MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a fin de incluir la “Adquisición de kit de dispositivos médicos de diagnóstico in vitro (casete de pruebas rápidas) de descarte del covid-19 para el MIDIS”.

ID 31: ADQUISICION DE COMPUTADORAS PORTATILES

Mediante Memorando N° 378-2020-MIDIS/SG/OGTI, de fecha 15 de octubre del 2020, la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área técnica especializada, remitió la consolidación de los requerimientos de equipos informáticos requeridos por la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial y el Comité de Transparencia y Vigilancia Firmado digitalmente por TRUJILLO

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19 Ciudadana, en condición de áreas usuarias. Para tal efecto, adjuntó las especificaciones técnicas correspondientes.

A través del Informe de Indagación de Mercado N° 042-2020-MIDIS-SG-OGA-OA-CONTRATACIONES de fecha 10 de noviembre del 2020, debidamente sustentado se determinó el valor estimado de la adquisición por el importe total de S/ 498,511.89 (Cuatrocientos noventa y ocho mil quinientos once con 89/100 soles) por un total de ochenta y dos (82) equipos portátiles Equipo de Computo Portátil Tipo I y II, concluyéndose que correspondía efectuar la inclusión de la adquisición mediante el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco.

ID 32: ADQUISICION DE PROYECTOR MULTIMEDIA

Mediante Memorando N° 378-2020-MIDIS/SG/OGTI, de fecha 15 de octubre del 2020, la Oficina General de Tecnologías de la Información, en condición de área técnica especializada remitió la consolidación de los requerimientos de equipos informáticos requeridos por la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial, adjuntando las especificaciones técnicas para la adquisición del proyector multimedia.

A través del Informe de Indagación de Mercado N° 043-2020-MIDIS-SG-OGA-OA-CONTRATACIONES de fecha 10 de noviembre del 2020, debidamente sustentado se determinó el valor estimado de la adquisición por el importe total de S/ 91,762.03 (Noventa y un mil setecientos sesenta y dos con 03/100 soles) por un total de treinta y un (31) proyectores multimedia, concluyéndose que correspondía efectuar la inclusión de la adquisición mediante el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco.

ID 33: ADQUISICION DE EQUIPOS DE COMPUTO PORTATIL (laptops) TIPO II

Mediante Oficio Nº 582-2020-MCLCP de fecha 11 de noviembre de 2020, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, en condición de área usuaria, solicitó a la Oficina General de Administración la adquisición de trece (13) equipos de cómputo portátil (laptops), adjuntando las especificaciones técnicas debidamente visadas por la Oficina General de Tecnologías de la Información en condición de área técnica.

Mediante Memorando Nº 2323-2020-MIDIS/SG/OGA/OA, de fecha 26 de noviembre de 2020, la Oficina de Abastecimiento solicitó a la Oficina General de Tecnologías de la Información, la evaluación y consolidación de los requerimientos remitidos por las áreas usuarias y sus respectivas especificaciones técnicas en concordancia a las disposiciones vigentes, asimismo recomendó evaluar el tiempo que demandaría los actos preparatorios para la adquisición de los equipos de cómputo portátil.

A través del Memorando Nº 510-2020-MIDIS/SG/OGTI, de fecha 01 de diciembre de 2020, la Oficina de Tecnologías de la Información en condición de área técnica remitió los Términos de Referencia debidamente visados.

A través del Informe de Indagación de Mercado Nº 048-MIDIS/SG/OGA/OA-CONTRATACIONES, de fecha 11 de diciembre de 2020, la Oficina de Abastecimiento determinó el valor estimado de la contratación por el importe de S/ 104,060.80, lo cual correspondía a una contratación superior a las ocho (8) UIT, solicitando la inclusión a través del método especial de contratación por catálogos electrónicos de Acuerdos Marco.

Mediante Informe Nº 406-2020-MIDIS/SG/OGA/OA de fecha 11 de diciembre de 2020, la Oficina de Abastecimiento solicita la inclusión en el PAC de los equipos de cómputo portátil (laptops) tipo II mediante el método especial de contratación de Acuerdos Marco.

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20

5.4 RESUMEN DEL PAC INICIAL Y SUS MODIFICACIONES

5.4.1 Por lo expuesto precedentemente, el Plan Anual de contrataciones PAC 2020 del MIDIS, fue modificado de acuerdo a lo siguiente:

Inicial/

Modificaciones Documento Aprobatorio Aprobación Fecha de

Inicial Resolución de Secretaria GeneralNº 002-2020/MIDIS/SG 10/01/2020 1 Resolución Jefatural Nº 013-2020-MIDIS/SG/OGA 29/05/2020 2 Resolución Jefatural Nº 014-2020-MIDIS/SG/OGA 08/06/2020 3 Resolución Jefatural Nº 018-2020-MIDIS/SG/OGA 19/06/2020 4 Resolución Jefatural Nº 022-2020-MIDIS/SG/OGA 03/07/2020 5 Resolución Jefatural Nº 026-2020-MIDIS/SG/OGA 22/07/2020 6 Resolución Jefatural Nº 031-2020-MIDIS/SG/OGA 13/08/2020 7 Resolución Jefatural Nº 034-2020-MIDIS/SG/OGA 25/08/2020 8 Resolución Jefatural Nº 041-2020-MIDIS/SG/OGA 05/10/2020 9 Resolución Jefatural Nº 044-2020-MIDIS/SG/OGA 22/10/2020 10 Resolución Jefatural Nº 047-2020-MIDIS/SG/OGA 16/11/2020 11 Resolución Jefatural Nº 050-2020-MIDIS/SG/OGA 11/12/2020 12 Resolución Jefatural Nº 060-2020-MIDIS/SG/OGA 30/12/2020 Asimismo, se precisa que el Plan Anual de Contrataciones PAC 2020 del MIDIS queda actualizado de acuerdo a las modificaciones realizadas, con los siguientes procedimientos de selección:

Cuadro Nº 02 Procedimientos de Selección del PAC 2020 – Modificado

TIPO DE PROC. PAC CANT. MONTO (S/) CP 1 1,450,000.00 CD 1 222,000.00 AM 8 1,896,754.72 AS 5 1,490,647.80 TOTAL 15 5,059,402.52

Cabe mencionar que, debido a las modificaciones realizadas al mes de diciembre de 2020, el PAC Inicial que se encontraba programado con veinticinco (25) procedimientos de selección queda actualizado con quince (15) procedimientos de selección, en virtud a las exclusiones e inclusiones que se han llevado a

cabo, apreciando que el valor estimado programado y/o convocado se ha reducido significativamente de S/ 9,027,070.08 a S/ 5,059,402.52.

5.4.2 Las distribuciones porcentuales por los tipos de procedimientos de selección se muestran gráficamente a continuación:

(21)

21

Gráfico Nº 02: Distribución porcentual de los procedimientos de selección del PAC 2020 – Modificado Cantidades

Gráfico Nº 03 Distribución porcentual de los procedimientos de selección del PAC 2020 – Modificado – Valor

VI. EJECUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

6.1 La Ejecución del Plan Anual de Contrataciones al 31 de diciembre de 2020, presenta el siguiente resumen:

Cuadro N° 03: Ejecución del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 al 31 de diciembre de 2020

Entidad

Cantidad de Procedimientos

_{PAC al 31.12.2020 (*)}Programados en el Convocados al _31.12.2020 Avance del Plan _(%) Ministerio de

Desarrollo e Inclusión Social

Cantidad 15 15 100%

Monto 5,059,402.52 4,130,687.29 82%

(*) Se precisa que el monto consignado corresponde al valor estimado de los procedimientos de selección convocados al 31.12.2020, asimismo, se precisa que el valor estimado en el PAC de dichos procedimientos de selección asciende a S/ 5,059,402.52, la diferencia responde a la respuesta del mercado luego de la Indagación de Mercado realizada.

6.2 Del cuadro citado precedentemente, se concluye que, al 31 de diciembre 2020, se llevaron a cabo la convocatoria de un (1) Concurso Publico, una (1) Contratación Directa, ocho (8) contrataciones correspondientes bajo el Método Especial de Contratación de Acuerdos Marco y cinco (5) Adjudicaciones Simplificadas, de un total de quince (15) procedimientos en el presente ejercicio presupuestal, conforme al siguiente detalle:

CP,1,7% CD,1,7% AS,5,33 % AM,8,53%

PAC 2020 CANTIDAD

CP CD AM AS CP,1,450,000. 00,29% CD,222,000.00 , 4% AM,1,896,754. 72 37.5% AS,1,490.647.80 29.5%

PAC 2020 VALOR

CP CD AM AS

(22)

22

Cuadro N° 04: Ejecución del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 por Tipo de Procedimiento de Selección

TIPO DE PROC.

PAC CONVOCADO % CONV.

CANT. MONTO CANT. MONTO CANT.

(S/) (S/) CP 1 1,450,000.00 1 1,760,010.84 100% CD 1 222,000.00 1 222,000.00 100% AM 8 1,896,754.72 8 788,928.65 100% AS 5 1,490,647.80 5 1,359,747.80 100% TOTAL 15 5,059,402.52 15 4,130,687.29 100%

Valor estimado del PAC/ Valor estimado convocado

Asimismo, se detalla por objeto de contratación:

Cuadro N° 05: Ejecución del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 por Objeto de Contratación

TIPO DE PROCESO

PAC CONVOCADO % CONVOC.

CANT. MONTO S/ (*) CANT. MONTO S/ (**) CANT.

BIENES 8 1,482,496.72 8 996,695.99 100%

SERVICIOS 7 3,576,905.80 7 3,133,991.30 100%

TOTAL 15 5,059,402.52 15 4,130,687.29 1000%

Valor estimado del PAC/ Valor estimado convocado

6.3 En los siguientes gráficos se muestra la comparación del Plan Anual de Contrataciones y lo convocado al 31 de diciembre de 2020, por cantidad, importe y tipo de procedimiento de selección:

Gráfico N° 04: Ejecución del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 por Tipo de Procedimiento de Selección

Gráfico N° 05: Ejecución del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 por Montos

Cabe señalar, que en el Anexo Nº 1 adjunto al presente, se detalla la relación de los procedimientos de selección convocados al 31 de diciembre de 2020 así como el estado situacional respectivo.

1 1 8 5 1 1 8 5 0 10 CP CD AM AS

Procedimientos Programados vs Convocados (Cantidades)

Prog. Conv. 1.45 0.22 1.90 1.49 1.76 0.22 0.79 1.36 0.00 1.00 2.00 CP CD AM AS

Procedimientos Programados vs Convocados (Millones S/)

Prog. Conv.

(23)

23 6.4 La ejecución del Plan Anual de Contrataciones de los procedimientos programados al 31 de diciembre

de 2020, se presenta según el siguiente detalle:

Cuadro N° 06: Ejecución del Plan Anual de Contrataciones – PAC 2020 al 31 de diciembre de 2020 Entidad

Cantidad de Procedimientos

Programados Convocados Avance del Plan _(%)

Ministerio de Desarrollo e

Inclusión Social Cantidad 15 15 100%

Respecto a lo señalado en el numeral precedente, se precisa que, al 31 de diciembre de 2020, se convocaron quince (15) procedimientos de selección, siendo la ejecución de cien (100%) respecto de los procedimientos programados.

Asimismo, en el siguiente cuadro se aprecia el estado de los procedimientos de selección: Cuadro N° 07: Estado de los Procedimientos de Selección

Tipo de

procedimiento Programado Convocado Adjudicado Pendiente

CP 1 1 0 1 CD 1 1 1 0 AM 8 8 ₈ ₀ AS 5 5 4 1 TOTAL 15 15 13 2 Estado – Pendiente:

Al respecto, resulta necesario precisar el estado situacional de los procedimientos de selección que se encuentran en etapa de selección:

• SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LA SEDE CENTRALY OTROS LOCALES EN LIMA DEL MIDIS

Y FONCODES MEDIANTE COMPRA CORPORATIVA FACULTATIVA

A la fecha se encuentra en etapa de absolución de consultas y observaciones, se encuentra previsto el otorgamiento de la buena pro para el 01/02/21.

• SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR

A la fecha se ha efectuado la integración de bases del procedimiento, se encuentra previsto el otorgamiento de la buena pro para el 18/01/21.

VII. CONCLUSIONES

Cabe mencionar que, en virtud al Estado de Emergencia Nacional así como las diversas comunicaciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y la Dirección General de Abastecimiento, como ente rector del Sistema Nacional de Abastecimiento, se tomó conocimiento que: “no podría convocarse nuevos procedimientos de selección en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y los demás regímenes de contratación comprendidos por el Sistema Nacional de Abastecimiento, con excepción de aquellos procedimientos relacionados con la obligación de garantizar lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, para la prevención de la propagación del Coronavirus (COVID-19), así como aquellos procedimientos que las entidades públicas consideren esenciales en el marco del cumplimiento de sus funciones, debiendo Firmado digitalmente por TRUJILLO