PROGRAMA.
TEORÍA POLÍTICA Y PROCESOS ELECTORALES P R E S E N T A C I Ó N.
A partir de los resolutivos del Foro Integral de Reforma en nuestra Facultad, efectuado en 1989, se resolvió: “El cambio de Plan Anual a Plan Semestral...”, lo que originó cambios en la estructura curricular. De tal manera que en el caso de repetición de contenidos programáticos, algunas asignaturas fueron fusionadas. El Foro resolvió: “Se fusiona el contenido de la materia denominada “Teoría Política” que se impartía en el segundo año de la carrera, con el contenido de la materia denominada “Derecho Electoral” impartida en el tercer año de la carrera, materias que ahora fusionadas reciben la denominación de “Teoría Política y Procesos Electorales”, en un curso semestral que será impartido en el quinto semestre de la carrera”.
En atención a lo anterior, en el presente programa tratamos de rescatar los contenidos programáticos más importantes de las dos materias fusionadas y que permitan al alumno obtener un alto aprovechamiento en su formación profesional, además de permitirle comprender la problemática de su entorno. Dentro de los contenidos de la Teoría Política, partimos de la relación intrínseca de los conceptos POLÍTICA y PODER con las normas relativas a los procesos de renovación de los poderes públicos. Respecto al Derecho Electoral y los Partidos Políticos, relacionamos el concepto Poder con el concepto Democracia partiendo del análisis de la participación ciudadana en los procesos electorales, en lo general, para entender el Sistema Electoral en México y las consecuentes reformas constitucionales y legales que se han experimentado, con la finalidad de implementar un Sistema Electoral y de Partidos democrático y competitivo. Asimismo nos adentramos en el análisis del proceso electoral mexicano y los medios de impugnación en la materia, mismos que han evolucionado considerablemente en los últimos 30 años.
P R O G R A M A: OBJETIVO GENERAL:
Proporcionar al alumno, los elementos necesarios para analizar y debatir las diferentes formas que asume el poder en la sociedad moderna. Asimismo deberá comprender los distintos mecanismos de legitimación del poder y será capaz de conocer, interpretar y aplicar la normatividad político-electoral al caso concreto.
EVALUACIÓN:
1.- Asistencia al Curso (mínimo el 80% de clases): 20% 2.- Reportes de Lectura: 20%
3.- Ensayos: 30%
4.- Participación en clase: 10% 5.- Trabajos por equipo: 20%
UNIDADES TEMÁTICAS.
UNIDAD I: “LOS SISTEMAS ELECTORALES”. (10 horas)
Objetivo: El alumno estará en aptitud de reconocer los distintos Sistemas Electorales existentes en la actualidad, así como los elementos que los componen.
1.1.- Conceptualización de Sistemas Electorales 1.2.- Elección y Representación.
1.3.- El Sufragio y sus Restricciones. 1.4.- La Ciudadanía
1.4.1. Requisitos Constitucionales 1.4.2. Prerrogativas del ciudadano
1.4.3. Requisitos legales para ejercer el derecho al sufragio
1.4.4. Suspensión de derechos políticos 1.4.5. Protección de derechos políticos 1.5.- Características del Sufragio.
1.6.- El sufragio: ¿Derecho u Obligación? 1.7.- Clasificación de Sistemas Electorales
1.7.1. Sistemas Mayoritarios
- Plurinominales y Uninominales - Sist. de Mayoría Relativa y Absoluta 1.7.2. Sistemas de Representación Proporcional
- Sist. de Voto Único Transferible - Sist. de Cociente Electoral Simple - Sist. de Mayor Media o Regla D’ Hondt - Sist. de Cociente Rectificado
1.7.3. Sistemas de Representación Mixtos 1.8.- Sistema Electoral Mexicano
- Integración de la Cámara de Diputados - Integración de la Cámara de Senadores - Elección del Presidente de la República - Cláusula de Gobernabilidad
BIBLIOGRAFÍA:
1. Valdés Leonardo: “SISTEMAS ELECTORALES Y DE PARTIDOS”, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática No. 7 Edit. IFE México, D.F. 1995 pp. 9-26
2. Aguirre Pedro et. al. : “UNA REFORMA ELECTORAL PARA LA DEMOCRACIA”, Instituto de Estudios para la Transición Democrática A.C. México D.F. 1995 pp. 119-146
3. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad Académica de Derecho U.A.Z.
4. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 5. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
UNIDAD II: “PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS” (10 horas)
OBJETIVO: El alumno conocerá el origen y evolución de los Partidos Políticos y su
importancia en la sociedad moderna, así como las formas de su participación en la consolidación de un sistema democrático de acceso al poder público.
2.1.- Origen de los Partidos Políticos - Facciones, Sectas y Partidos 2.2.- Tipología de Partidos.
2.3.- Conceptualización de Partido Político 2.4.- ¿Quienes forman los Partidos? 2.5.- ¿Para qué sirven los Partidos?
2.6.- Conceptualización de Sistemas de Partidos 2.7.- Clasificación de Sistemas de Partidos
- Los criterios de clasificación - Clasificación de Maurice Duverger. - Clasificación de Giovanni Sartori. 2.8.- Sistema de Partidos en México.
2.9.- Los Partidos Políticos en la Constitución 2.7.- Requisitos legales para constituir un Partido
- Registro Definitivo - Documentos Básicos
- Derechos Prerrogativas y Obligaciones - Coaliciones y Alianzas
BIBLIOGRAFÍA:
1. Calero Antonio Ma.: “PARTIDOS POLÍTICOS Y DEMOCRACIA”, Edit. Salvat Colección Temas Clave No. 68 Madrid, España 1985
2. Sartori Giovanni: “PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS”, Edit. Alianza Universidad Madrid, España 1980
3. Duverger Maurice: “LOS PARTIDOS POLÍTICOS”, Edit. F.C.E. México, D.F. 1986 4. Valdés Leonardo, Op. Cit. pp. 27-38
5. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad Académica de Derecho U.A.Z.
6. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente. 7. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente. UNIDAD III: “LEGISLACIÓN ELECTORAL MEXICANA” (10 horas)
OBJETIVO: El alumno conocerá y analizará la evolución histórica de la legislación electoral, que ha conformado el sistema electoral mexicano.
3.1.- Antecedentes históricos (Siglo XIX y XX) 3.2.- La Reforma Política de 1977
3.3.- Las Reformas Electorales de 1986, 1990 y 1994. 3.3.- La Reforma Político-Electoral de 1996.
3.4.- La Reforma Político-Electoral de 2002 a 2007 3.5.- La Reforma Política de 2014.
3.5.- La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE) vigente. Reformas de 2016 en materia de Financiamiento
3.6.- Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. BIBLIOGRAFÍA:
1. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad Académica de Derecho U.A.Z.
2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente. 3. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente.
4. Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral vigente. UNIDAD IV: “EL PROCESO ELECTORAL MEXICANO” (20 horas)
OBJETIVO: El alumno conocerá y analizará las distintas etapas del proceso de renovación de los poderes públicos en nuestro país, desde una visión crítica y propositiva.
4.1.- El Instituto Nacional Electoral (INE) - Órganos Centrales - Órganos Delegacionales - Órganos Subdelegacionales - Las Mesas Directivas de Casilla 4.2.- El Proceso Electoral Mexicano
- Etapas del Proceso Electoral - Etapa Preparatoria
-Precampañas
-Procesos internos de selección de candidatos.
-Integración y ubicación de Mesas Directivas de Casilla -Registro de candidatos
-Campañas Electorales -Propaganda Electoral
-Encuestas y sondeos de opinión. -Radio y Televisión
- La Jornada Electoral
- Actos posteriores a la elección y resultados electorales. 4.3.- El Procedimiento Sancionador Electoral.
-Reglas generales
-Procedimiento Ordinario -Procedimiento Especial. - Sanciones
UNIDAD V: “MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL” (25 horas)
5.2.- Los Medios de Impugnación en Materia Electoral Federal 5.3.- Sistemas Disciplinarios en Materia Electoral
5.4.- Los Medios de Impugnación en Particular.
5.4.1.- Reglas comunes a los Medios de Impugnación. 5.4.2- Recurso de Revisión
5.4.3- Recurso de Apelación 5.4.4.- Las Nulidades
5.4.5- Juicio de Inconformidad 5.4.6- Recurso de Reconsideración.
5.5.- El Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano.
5.6.- La Acción de Inconstitucionalidad. BIBLIOGRAFÍA:
1. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad Académica de Derecho U.A.Z.
2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente. 3. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente.
4. Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral vigente.
