ESTRATEGIAS Y RECURSOS PARA LA CONVIVENCIA

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ESTRATEGIAS Y RECURSOS

PARA LA CONVIVENCIA

LA EXPERIENCIA

DE TERRASSA

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Ajuntament de Terrassa Ajuntament de Terrassa

Terrassa

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Población

2008 España Cataluña Barcelona Terrassa Total 46.157.822 7.364.078 5.416.447 207.663

Españoles 40.889.060 6.260.288 4.671.231 178.790

Extranjeros 5.268.762 1.103.790 745.216 28.873

% Extranjeros 11,41% 14,99% 13,76% 13,90%

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Población extranjera en Terrassa

Fuente: elaboración propia

2,25%3,16% 4,85% 6,82% 8,57% 10,10% 11,66%12,51% 13,90%14,97% 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 16,00% Extranjeros % de extranjeros

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Principales nacionalidades

2009

Marruecos

13.461 Ecuador

3.175 Senegal

1.544 Colombia

1.363 Rumanía

1.151

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2001

2005

2009

Marruecos

3.317 Marruecos

9.195 Marruecos

13.461 Ecuador

213 Ecuador

2.772 Ecuador

3.175 Rep. Dominicana

201 EEUU

1.178 Senegal

1.544 Colombia

177 Colombia

950 Colombia

1.363 Cuba

126 Argentina

771 Rumanía

1.151

Nacionalidades que se han mantenido entre las cinco primeras.

Nacionalidades que han desaparecido en 2009 de las cinco primeras. Nacionalidades que aparecen entre las cinco primeras en 2009.

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• 1999: Conflicto en Ca N’Anglada

• 2003: Plan de Gestión Inmigración y Diversidad

– Mesa de Nuevas Migraciones:

• AAVV, As. De personas inmigradas.

• Entidades del tercer sector: Cáritas, Cruz Roja

• Servicios

• Empresa

--- todos los sectores/agentes de intervención de la ciudad

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• 2009: Plan estratégico de Ciudadanía

– Creación del Foro de Ciudadanía (misma composición que la Mesa)

– Nov. 2009: Aprobado por el Foro de Ciudadanía.

– Pendiente de aprobación por el Pleno Municipal)

– Líneas:

• Acogida

• Servicios Públicos

• Fomento de la Convivencia

• Gestión de Flujos

• Anticipación

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Plan de Barrios del distrito 2 : 2004-2008

• Ley de Barrios

• Financiación: 50% Ayuntamiento; 50% Generalitat

• Programa de intervención integral

• Objetivo estratégico: mejorar la calidad urbanística

y la cohesión social de los barrios del D2, para

potenciar su plena integración en la ciudad

de Terrassa.

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Ajuntament de Terrassa Ajuntament de Terrassa Ajuntament de Terrassa

DISTRITO 5

9,70%

Distrito Españoles Extranjeros

1 30.447 3.712 2 13.957 6.997 3 27.414 5.321 4 33.281 5.069 5 40.513 4.354 6 34.481 6.247 Total 180.093 31.700 DISTRITO 4 DISTRITO 3 DISTRITO 2 DISTRITO 1 DISTRITO 6 13,22% 16,25% 33,39% 10,87% 15,34%

Fuente: Ayuntamiento de Terrassa

Porcentaje de inmigración en Terrassa :

14.97%

Distribución población por distritos

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Programa Fomento de la Convivencia

 Objetivos:

- potenciar la “ciudadanía cívica” y abordar la aparición de conflictos de convivencia en los espacios públicos y comunes de los edificios.

- Potenciar las redes asociativas formales e informales, fomentando el conocimiento mutuo entre la vecindad, como elementos de soporte en la tarea de prevención y mediación de los conflictos de convivencia.

Aunque es un programa (separado), las acciones del Programa de Fomento de la

Convivencia son necesariamente transversales y por esto están relacionadas también con programas del Proyecto de Intervención Integral, como el de Acogida a los recién llegados, Comercio, Participación, Cultura, Deporte, Gente Mayor y Jóvenes.

 Convenio de colaboración con Cruz Roja-Terrassa.

 Diferentes acciones con implicación de diversas entidades

(Cruz Roja Terrassa, Colegio de Abogados de Terrassa, Consorci de Normalització Lingüística, Colectivo de mujeres de Ca n’Anglada y asociaciones vecinales, entre otras).

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Intervención en las comunidades vecinales

Fase 1:

 Diagnóstico en las comunidades vecinales.



“Guía para una buena convivencia en las comunidades vecinales”:

2.407 viviendas visitadas (valoración: 55% ha notado un cambio

positivo);

 buzoneo en Torre-Sana y Ca n’Anglada Sur.



Acuerdos Vecinales Barrio de Vilardell.

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Intervención en las comunidades vecinales

Fase 2:



Proyecto de “Autoprotección y convivencia”

Fase 3:

 Formación en Ley de Propiedad Horizontal

(charlas, sesiones de formación LPH, seminarios LPH)

---Creación del Servicio de Orientación sobre la Ley de Propiedad

Horizontal (en convenio con el Colegio de Abogados de Terrassa)

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Uso social de los espacios públicos

Actuaciones previas al conflicto

• Actuaciones dirigidas a promover comportamientos cívicos, responsables

y respetuosos con el resto de la comunidad

• Actuaciones destinadas a prevenir y prever posibles situaciones

conflictivas, por usos intensivos del espacio público

Actuaciones durante el conflicto

• Actuaciones puntuales y rápidas para resolver el conflicto en el momento

que se da.

• Actuaciones combinadas entre diferentes servicios del ámbito municipal:

– STI, SMC.

Actuaciones posteriores al conflicto

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Uso social de los espacios públicos

Actuaciones previas al conflicto

CAMPAÑAS ESTÁTICAS

• Actuaciones dirigidas a promover comportamientos cívicos,

• responsables y respetuosos con el resto de la comunidad

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Uso social de los espacios públicos

Actuaciones previas al conflicto

CAMPAÑAS ACTIVAS

-acciones innovadoras

-mediación comunitaria

-visitas a comunidades de vecinos

-actuaciones puntuales en acontecimientos especiales

(conciertos, fiestas, celebraciones…)

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Uso social de los espacios públicos

Actuaciones previas al conflicto

• Acciones innovadoras

– Masterclass de lenguas en las plazas públicas

– Teatro social, con 5 sketchs que representan diferentes

comportamientos no deseables (aglomeraciones…)

– Prevención de las aglomeraciones en actuaciones

conjuntas con los comerciantes de las zonas afectadas

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Diferencias y relaciones entre STI y SMC

 Relaciones entre los dos Servicios: en caso de dificultades de convivencia dentro de una comunidad de vecinos donde una de las partes sea inmigrante, intervendrá el STI para facilitar la comunicación entre las

Servicio Traducción e Información Servicio Mediación Comunitaria Tipo de recurso Mediación intercultural Mediación comunitaria

Colectivos a los que se dirige

Apoyo a los profesionales como servicio de refuerzo interno en caso de dificultades comunicativas.

Servicio abierto a la ciudadanía en caso de dificultades de convivencia cuando una de las partes es de

origen extranjero y se dan dificultades de entendimiento idiomático o carencias informativas. Conflictos comunitarios de la población en general, independientemente de su origen. Funciones básicas  Facilitación de la comunicación.  Facilitación de información en el

ámbito de las comunidades de propietarios.

 Facilitación del acuerdo entre las partes.

 Resolución de conflictos entre partes mediante proceso de mediación.

 Formación.  Asesoramiento.

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Servicio de Traducción e Información

• Es un recurso específico en mediación intercultural,

y contempla una doble vertiente preventiva y de

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Servicio de Traducción e Información

 Año de inicio: 2002  Ámbito: municipal.

 Finalidad: favorecer la integración de los diferentes colectivos, la igualdad de oportunidades y la lucha contra la exclusión social, gestionando posibles dificultades que pueden surgir como consecuencia de la llegada de inmigrantes con diferencias significativas a nivel cultural y/o

idiomático, referente a

- las posibilidades de acceso a los recursos existentes, y

- el desconocimiento de sus derechos, deberes y obligaciones con la sociedad de acogida.

Objetivos generales:

 1- Servicio de apoyo interno: Proporcionar apoyo a las Áreas Municipales, mejorando la calidad de la atención prestada respecto a los colectivos inmigrantes. Proporciona apoyo a partir de las demandas hechas desde las áreas o servicios.

 2- Servicio abierto a todos los ciudadanos/as del municipio, para abordar dificultades de convivencia que puedan tener su origen en déficits informativos o dificultades de

entendimiento idiomático sobre el funcionamiento cotidiano de la sociedad de acogida respecto a

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Servicio de Traducción e Información

 En Servicios Sociales, los distritos que más han contado con el apoyo del Servicio han sido:

el Distrito II: un 45 % de intervenciones, el Distrito IV: un 28,7%,

el Distrito VI: un 8,5 % el Distrito I: un 7,4%.

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Servicio de Traducción e Información

 Apoyo a otras áreas y servicios municipales  Intervenciones de apoyo también a

- Promoción de la Mujer - Policía Municipal

- Juventud

- Escuelas Taller de Fomento - Biblioteca del d2.

- Proyecto de IMSBS de Escuela de Familia - Oficina Municipal de “Pla de Barris”

- Medioambiente

- Escuela de Adultos de Ca n’Anglada: matriculación y seguimiento de la asistencia. Tertulias y sesiones de formación.

- Asociaciones de Vecinos: Fiesta del barrio y del Socio de la Asociación de Vecinos de Ca n’Anglada.

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Servicio de Traducción e Información

 Apoyo a las comunidades de vecinos

- Facilitar la comunicación y el entendimiento entre personas de diferentes orígenes, informar sobre los derechos y deberes y facilitar el acuerdo entre las partes.

- 2008: Se ha intervenido en un total de 58 comunidades de vecinos, con un total de 112 demandas. La media de intervenciones para resolver la petición es de 4 por demanda.

T ipo de Inc idenc ia 38 34 20 8 ₇ 3 ₂ 0 5 10 15 20 25 30 35 40 1 R uidos Impagos Turnos limpiez a F ugas de agua Ins ec tos C arritos de bebé A ntenas parabólic as

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Servicio de Mediación Ciudadana

 Equipo interdisciplinar: Formación en derecho, psicología, pedagogía, formación específica en gestión y resolución de conflictos y experiencia práctica en diferentes contextos y Ayuntamientos.

 Objetivo: Fomentar la cultura de la mediación en el municipio.

 Terrassa Mediació es un servicio gratuito del Ajuntament de Terrassa que interviene en las situaciones de conflicto, ya sean manifiestos o latentes, basándose en los principios de la mediación:

 Voluntariedad de los participantes en cualquier momento del proceso.

 Confidencialidad del proceso y de toda información expuesta.  Imparcialidad de la tercera persona experta, que guía todo el

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Tipología de casos atendidos por el SMC

 Puede intervenir en los conflictos:

- a) Familiares: Conflictos surgidos entre personas que presentan una relación de parentesco. Intergeneracionales: padres hijos; abuelos -nietos; etc. Entre hermanos y otros: Primos, cuñados, familiares no consanguíneos, etc.

- b) Vecinales: Conflictos surgidos entre aquellas personas que comparten una misma comunidad de vecinos o un espacio de vida muy cercano. Ruidos, olores, molestias, animales, vados, coches mal aparcados, antenas, obstáculos que interceden el paso, rumores, falta de comunicación, malentendidos, etc.

- c) Espacio público: Conflictos que se producen entre personas y/o entidades que mantienen algún tipo de relación, puntual o estable, en el espacio público de la ciudad de Terrassa: entre asociaciones y/o organizaciones, uso de espacios públicos, mal uso del mobiliario urbano, zonas de juego, etc.

- d) Educativos: Conflictos que surgen en el ámbito escolar y educativo en general.

- e) Situaciones que pueden generar conflicto y/o violencia: los

servicios de mediación no sólo pueden intervenir en conflictos manifiestos sino también en situaciones que pueden desatar un conflicto futuro.

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Servicio de Mediación Ciudadana

 El objetivo de fomentar la cultura de la mediación se hace a partir de:

- La gestión directa de los conflictos.

- La prevención de situaciones que pueden generar conflicto y/o violencia.

- El análisis y el asesoramiento a personas e/o instituciones y

- La formación: en total, más de 867 personas (370 menores y 497 adultos) han asistido a alguna acción formativa ofrecida por el Servicio de Mediación Comunitaria.

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Servicio de Mediación Ciudadana

 2008: Se han atendido 236 casos, un 60% más que en 2007. Estos casos se agrupan en diferentes tipologías:

Tipología de casos 3 166 1 18 3 7 35 3

Convivencia Vecinal Educativos Act. Económica Asociativas Espacio Público Familiares Otras

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Ámbitos de actuación del SMC

 De los 236 casos, un poco más del 70% (166 casos) son conflictos vecinales. Esto implica que sean la gran mayoría de casos que atiende el servicio. Éstos se desglosan de la siguiente forma: 25 24 22 22 20 17 10 10

Desglose tipología casos conflictos vecinales

Ruidos Filtraciones

Desat. esp. comunes Organización

Convivencia Obras

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Proyectos facilitadores de la inclusión social

de jóvenes reagrupados

• Proyecto Chebb Darwuka (Cruz Roja)

• Colla castellera Minyons de Terrassa

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