LINEAMIENTOS
Agricultura Suburbana 2010
Grupo Nacional de Agricultura Urbana y SuburbanaLa Habana, Diciembre 2009
agroecológica de la agricultura urbana”.
Lineamientos Agricultura Suburbana 2010 Biblioteca ACTAF. Diciembre 2009.
A: Delegados Provinciales y Municipales del MINAG, Directo-res Generales de EmpDirecto-resas, Jefes de Unidades Productoras (Granjas, UBPC,CPA y CCS). Productores de la Agricultura Su-burbana.
Compañeros:
La Agricultura Urbana y Suburbana transitan por una nue-va etapa en su desarrollo, matizada por la imperiosa necesidad de incrementar la producción de alimentos, tanto en volumen como en diversifi cación, sobre la base del máximo aprovecha-miento de las posibilidades productivas existentes en cada uni-dad, fi nca, parcela o patio, buscando alternativas locales que le den solución a las necesidades de insumos productivos (abo-nos orgánicos, semillas, biocontroles, producción de posturas, envases, transportación de productos e insumos y otras).
El Movimiento de la Agricultura Urbana, a partir del desa-rrollo de los organopónicos, indicado por el Segundo Secretario del CC del PCC Raúl Castro Ruz, el 27 de Diciembre de 1987, ha logrado movilizar durante 22 años de trabajo, un importante potencial productivo en todas las localidades del país y nuclear alrededor de este objetivo a entidades científi cas, docentes, productivas y de los servicios, certeramente dirigidas por el Par-tido a todos los niveles, con el apoyo del Gobierno y de otras organizaciones.
La Infraestructura productiva, de apoyo y organizativa creada con la participación del Movimiento, junto a la capacita-ción y experiencias acumuladas por los productores sugiere la posibilidad de intensifi car el accionar de la Agricultura Urbana, hacia las tierras situadas en el ámbito suburbano, con el fi n de alcanzar importantes incrementos de la producción de ali-mentos, matizado esto por la imperiosa necesidad de sustituir importaciones, ahorro de combustible y ante las posibilidades que ofrecen las nuevas situaciones creadas como la entrega de tierras en usufructo por el Decreto Ley 259.
Al respecto el General de Ejército Raúl Castro Ruz planteó ante el Parlamento Cubano, el 1ro de agosto del 2009, la urgencia de aprovechar en la forma más intensiva posible los terrenos existentes en los alrededores de casi todos los pueblos y ciudades y ha planteado:
hizo antes de existir el tractor, de generalizar con la mayor celeridad posible, aunque sin improvisaciones, cada ex-periencia de los productores destacados, tanto del sector estatal como campesino y de estimular convenientemente la dura labor que realizan en medio del calor sofocante de nuestro clima”.
En correspondencia con las indicaciones anteriores y los objetivos defi nidos, se han establecido las premisas que rigen el desarrollo de la Agricultura Suburbana siendo las principales: • Aprovechar en la forma más intensiva posible los terrenos existentes, a partir de recursos propios y con una amplia utili-zación de la tracción animal para el laboreo y la transportación. El área a utilizar será preferiblemente del propio municipio para evitar distancias largas.
• La unidad organizativa de base será la FINCA con producción diversifi cada, uso de policultivos sobre prácticas sostenibles con profundo carácter agroecológico.
• La explotación de las fi ncas se organiza a partir de las carac-terísticas o potencial productivo de sus tierras y de la dispo-nibilidad o no del agua, con amplia diversifi cación y prácticas agroecológicas.
• La producción prevista en la Agricultura Suburbana se ori-gina en la demanda alimentaria de la población del municipio y se basa en la etapa actual en 2 400 kcal/percápita diarias, suministradas a través de 460 g de hortalizas y frutas,462 g de viandas,75 g de proteínas y 100 g de granos.
• Dedicar atención priorizada al fi nquero,apoyándolo en la adqui-sición de implementos, semillas y píes de cría, servicio de talleres para la fabricación y reparación de implementos y equipos, exten-sionismo ajustado a las características del programa y otras.
La Empresa atenderá integralmente este Programa en cada municipio, controlará el cumplimiento de los lineamientos de los Subprogramas de la Agricultura Suburbana y además organiza-rá la prestación de servicios a las fi ncas, tales como talleres para fabricación y reparación de implementos, control fi tosanitario, suministro de semillas, procesamiento en mini-industrias, orga-nización de la comercialización, desarrollo de proyectos, entre otros.
de las instituciones y organizaciones relacionadas con la agri-cultura del país y son de estricto cumplimiento por todos los ni-veles relacionados con la producción de alimentos en el ámbito Sub-Urbano.
El Grupo Nacional de la Agricultura Urbana y Suburbana, dará seguimiento al desarrollo y control de los objetivos e in-dicaciones defi nidos para cada Subprograma,a través de sus recorridos habituales, los cuales se complementan con el accio-nar de los Grupos Provinciales y Municipales.
Fraternalmente,
Ulises Rosales del Toro Ulises Rosales del Toro
SUBPROGRAMAS DE LA AGRICULTURA SUBURBANA
SUBPROGRAMAS DE APOYO
Subprograma de Uso de la Tierra / 15
Subprograma de Comercialización / 16
Subprograma de Logística / 18
Subprograma de Capacitación / 20
Subprograma de Suelos y Abonos Orgánicos / 22
Subprograma de Semillas / 24
Subprograma de Uso y Manejo del Agua / 24
Subprograma de Alimento Animal / 26
Subprograma de Manejo Agroecológico de Plagas / 28
Subprograma de Salud Animal / 29
Subprograma de Polinización / 31
Subprograma de Ambiente / 32
Subprograma de la “Pequeña Agroindustria” / 34
SUBPROGRAMAS DEL REINO VEGETAL
Subprograma de Hortalizas / 39
Subprograma de Frutales / 40
Subprograma de Arroz / 41
Subprogramas Forestales, Café y Cacao / 43
Subprograma de Plátanos / 45
Subprograma de Raíces y Tubérculos Tropicales / 47
Subprograma de Oleaginosas / 50
Subprograma de Granos / 51
Subprograma de Plantas Medicinales y Condimentos Secos / 53
Subprograma de Flores / 54
SUBPROGRAMAS DEL REINO ANIMAL
Subprograma Aves / 59
Subprograma Cunicultura / 60
Subprograma Ovino / 61
Subprograma Caprino / 62
Subprograma Porcino / 63
Subprograma de Ganado Mayor / 65
Subprograma Acuicultura / 67
La Habana, 19 de noviembre de 2009
“Año del 50 Aniversario del Triunfo de la Revolución”
Sobre la base de la experiencia acumulada por el Movimiento Na-cional de Agricultura Urbana, que tuvo sus raíces en la indicación del General de Ejército Raúl Castro Ruz, de generalizar los organopónicos en Cuba, dada el 27 de diciembre de 1987, así como su posterior desa-rrollo hasta conformar su actual concepción, nace ahora como escenario productivo la AGRICULTURA SUBURBANA.
La esencia de su razón de ser consiste en acercar la producción de alimentos a los núcleos poblacionales, hasta una distancia que facilite la utilización de la fuerza de trabajo disponible en las ciudades y poblados, con el menor gasto de combustibles posible.
Los presentes Lineamientos para el 2010 han sido discutidos de manera participativa (Seminarios del 19 de agosto y del 14-16 de sep-tiembre), circulación y estudio previo del borrador primero y de la versión discutida después; opinión de todas las Ramas (productivas y no produc-tivas) del Ministerio de Agricultura incluyendo a su máxima Dirección.
Por lo tanto, la presente publicación hecha con el acompañamiento de la ACTAF, la ponemos en manos de productores, técnicos y directivos del agro.
Estos Lineamientos están vigentes desde ya, para todos los municipios que se han ido incorporando a la AGRICULTURA SUBURBANA y son de obligatorio cumplimiento para todas las formas de producción (CPA, CCS, UBPC, Granjas, productores individuales), ubicadas en el ámbito geográfi co sub-urbano.
A fi nales del 2010 efectuaremos otro Seminario para volver a ajustar, en base a la experiencia adquirida, estos Lineamientos.
Esperamos que los objetivos e indicadores aprobados para los 30 Sub- Programas coadyuven a incrementar las producciones agropecuarias, no sólo en cantidad, sino también en calidad y surtido.
Si así lo logramos, como todos esperamos, estarán cubiertas en lo fundamental las expectativas que todos tenemos.
¡Sí, se puede!
AGRICULTURA SUBURBANA PARA EL 2010
1. Organización y alistamiento de las fincas, definiendo su estructura de producción en dependencia de sus características agroproduc-tivas.
2. Creación y desarrollo de las bases para una explotación diversificada sustentable (producción de abonos orgánicos y semillas, alimento animal, manejo agroecológico de plagas, tracción animal, otras).
3. Capacitación de los productores y la explotación de fincas con mé-todos y tecnologías agroecológicas, en base a prioridades identifi-cadas en cada proyecto municipal.
4. Cumplir los compromisos productivos en volumen, surtido y perma-nencia de la oferta.
SUBPROGRAMAS DE APOYO
SUBPROGRAMA USO DE LA TIERRA
INTRODUCCIÓN:
El Decreto Ley 259 del 2008 constituye una herramienta legal de suma importancia que facilita dar valor de uso a las tierras ociosas o deficientemente explotadas muchas de las cuales se encuentran en las propias periferias de las ciudades y poblados.
El elemento primordial en la tenencia de esas tierras se basa en el sistema de usufructo y la finca como Unidad de Base.
El presente subprograma se ocupará del monitoreo de este importante tema Uso de la Tierra, no solo los amparados en el referido Decreto -Ley sino también los que se encuentran en el poder de las diversas formas de producción y organismos en estrecha coordinación con los preceptos del Subprograma de Suelos y Abonos Orgánicos, de modo que se garan-tice un uso eficiente.
En este subprograma, la ENPA en los territorios monitoreará esta actividad e integrará los criterios de todas las entidades implicadas ela-borando con esta información el programa de desarrollo.
Este subprograma será centrado y dirigido por el delegado munici-pal, o el subdelegado que atiende la actividad de desarrollo a partir de su poder de convocatoria al resto de las entidades arribas mencionadas.
OBJETIVOS:
• Poner en explotación todas las tierras previstas en cada municipio. • Propender un correcto uso de la tierra en estrecha coordinación con
el subprograma de Suelos y Abonos Orgánicos.
• Coadyuvar al cumplimiento de la política de prioridades de cultivo, crías y forestales definidas en cada municipio.
• Establecer la finca como la unidad básica de producción. INDICADORES:
• Tener un programa de desarrollo donde se refleje entre otros muchos aspectos, el uso actual de la tierra, su tenencia y la planificación pro-gresiva para la recuperación de áreas no explotadas.
• Que las áreas de las fincas cumplan los índices de explotación es-tablecidos.
• Darle el uso a la tierra en correspondencia con sus características agroproductivas.
• Que se cumpla el programa definido por la provincia para la decla-ración de fincas listas.
EVALUACIÓN
NOTA: Será excluyente para el Bien del Subprograma no cumplir el cuarto indicador.
Requisitos básicos para la declaración de fincas listas:
• Tener el expediente legal actualizado.
• Estar bien delimitada y debidamente identificada.
• Definir la línea fundamental de producción (según el proyecto del municipio y características del lugar).
• Tener nombrado y capacitado al jefe.
• Cubierta la fuerza de trabajo apropiada en lo fundamental. • Estar limpia de marabú y malezas. No tener tierras ociosas. • Estar inscripta en una forma de producción.
• Tener definido el plan de siembra y producción.
NOTA: El municipio podrá agregar, con el Visto Bueno del Grupo Pro-vincial, otros requisitos, además de los ocho generales de carácter nacional.
SUBPROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN
INTRODUCCIÓN:
El desarrollo de la Agricultura Suburbana, debido a su ubicación en zonas menos pobladas, requiere estar insertado en un sistema de comercialización que permita darle salida a los productos con adecuada agilidad, valorando su distribución local.
Es necesario que los gobiernos territoriales busquen alternativas que permitan la máxima coordinación entre organismos como Finanzas y Precios, MINCIN y Salud Pública para que estas producciones fluyan con rapidez y eficiencia a los consumidores.
OBJETIVOS:
• Lograr una eficiente y ágil comercialización de las producciones de la Agricultura Suburbana.
• Evitar las pérdidas de productos que excedan las normas estable-cidas.
• Lograr que los puntos de ventas y MAE cumplan con una correcta ubicación en función de la demanda.
• Organización de los puntos de compra que posibilite un adecuado flujo de los productos desde las unidades productivas, teniendo en cuenta, los medios de transportación (carretones, triciclos, etc.) a distancias no mayores de 4-5 Km.
• Lograr eficiencia en el beneficio primario a nivel de finca, en el punto de compra y venta.
• Incentivar la creación de los puntos móviles, que acerquen los pro-ductos existentes a la población.
• Mantener que los productores debidamente registrados en los pun-tos de venta, puedan vender directamente, siempre que represente a una forma de producción.
• Se contratarán los productos fundamentales que indique el CAM de-bidamente coordinado con el MINAG y con la aprobación del CAP. INDICADORES:
• Se logra que los productores queden a una distancia no mayor de 4-5 km, del punto de compra más próximo.
• No se producen pérdidas de productos agrícolas que no sean las normadas según lo establecido.
• Predomina la vinculación directa entre las formas de producción y los MAE, puntos de venta y entidades del consumo social, con la única excepción de los envíos a otros territorios.
• Solo se efectúan 2-3 trámites para comercializar productos dentro del propio municipio: el contrato con el productor y la factura de la entidad que adquiere.
• De ser necesario, efectuar envíos a otros municipios y provincias, se coordina adecuadamente con Acopio precisándose con tiempo suficiente la transportación a partir del punto de compra. No se efec-tuarán más de 3 trámites.
• Se utiliza ampliamente la tracción animal entre la forma de produc-ción y el punto de compra.
• Los puntos de venta y MAE´S pueden vender cualquier tipo de pro-ductos agropecuarios excepto papa, carne de ganado mayor, café, cacao, leche y sus derivados y miel de abeja con calidad exportable. • Se cumplen los precios establecidos para los productos básicos en MAE y puntos de venta y se liberan los productos no básicos. • Los puntos móviles están debidamente organizados adscritos a los
MAE y UBE Urbanas y cumplen las regulaciones higiénico-sanita-rias.
EVALUACIÓN:
Bien: 7 ó más indicadores cumplidos. Regular: De 4 a 6 indicadores cumplidos. Mal: 3 ó menos indicadores cumplidos.
NOTA: Será excluyente para el Bien del subprograma que existan pér-didas de productos no justificadas.
En el caso de la papa se refiere a que este tubérculo no se produce en la ASU, por tanto cuando un MAE la venda, será procedente de un Polo Productivo.
Los 2-3 trámites se refieren al contrato con el productor de los produc-tos básicos que haya aprobado el CAM-MINAG-CAP; las facturas de la entidad que compra (hasta aquí 2 trámites) y un tercero si se hacen envíos fuera del municipio.
SUBPROGRAMA DE LOGÍSTICA
INTRODUCCIÓN:
El desarrollo sostenible de la producción agrícola en las áreas ur-banas y suburur-banas demanda un incremento en el uso de sistemas me-canizados sustentables, que empleen fundamentalmente como fuente energética la tracción animal, complementando el conjunto agrícola con aperos novedosos y tecnologías conservacionistas que abarquen todo el proceso productivo; desde la preparación del suelo, hasta el procesa-miento del producto final mediante su beneficio o conservación para la comercialización.
La mecanización con tracción animal es una tecnología técnico y económicamente sustentable en áreas de pequeñas dimensiones y con su utilización se preservan los suelos y se disminuye la contaminación atmosférica. El uso de esta fuente energética siempre será pertinente en un grupo de labores donde su eficiencia ha quedado demostrada; en parcelas pequeñas de huerto, autoconsumos, en áreas poco mecaniza-bles por su pendiente, pedregosidad, obstáculos, etc.
El ciclo para la mecanización de los cultivos se complementa con el desarrollo de la industria y la mini-industria para el beneficio y la con-servación de los productos y la producción local de algunas líneas de aperos, arneses y otros insumos; y los talleres y herrerías para los man-tenimientos y las reparaciones.
OBJETIVOS:
• Contribuir al desarrollo sostenible de la producción agrícola en las áreas suburbanas mediante la aplicación combinada de las diferen-tes formas de mecanización (tracción animal, tractores y manual) priorizando el empleo de la tracción animal como una variante eco-nómica y ecológicamente sostenible e incluyendo equipamientos para la producción de alimentos para los animales y el desarrollo de la mini-industria y las producciones locales.
• Conseguir mediante la aplicación de sistemas organizativos de tra-bajo más eficientes, una mejor utilización de la tracción animal. • Incrementar las actividades encaminadas a lograr un mayor nivel de
conocimiento por parte de todo el personal vinculado con la mecani-zación que incluya boyeros, herreros, domadores, arrieros, artesa-nos y otros.
• Contribuir al reconocimiento y dignificación del trabajador de la me-canización, fundamentalmente el vinculado a las actividades con tracción animal.
• Estimular el desarrollo e introducción de implementos de nueva gene-ración y de útiles mejorados, aprovechando al máximo las potencialida-des de los territorios (recursos materiales, capacidad técnica, etc.). • Garantizar las producciones locales de arneses y algunos aperos,
su reparación y mantenimiento y el desarrollo de la industria y/o mini-industria para el beneficio y conservación de los resultados de la producción.
• Incrementar las medidas para mejorar las condiciones de alimentación, atención médico -veterinaria y protección de los animales de trabajo. • Reforzar el programa de medios biológicos mediante la planificación
y diversificación de las producciones en los Centros de Reproduc-ción de Entomófagos y Entomopatógenos (CREE) existentes en el territorio y la crianza y liberación de enemigos naturales.
• Garantizar la satisfacción de las necesidades de abonos orgánicos mediante la utilización de recursos locales disponibles y el uso de los biofertilizantes.
• Buscar la vía para garantizar a los productores los recursos necesa-rios para la producción (a través de CTA, entidades, etc.).
• Lograr una adecuada coordinación con la E.T.P.P. más próxima. INDICADORES:
• Tener establecidos sistemas de pagos y atención a los trabajadores priorizando aquellos dedicados a la tracción animal.
• Realizar el 75 % o más de las actividades agrícolas mecanizadas con tracción animal, teniendo en cuenta las características de cada área. • Mantener organizados, controlados y en buen estado los aperos, úti-les y accesorios de trabajo, garantizando un 90% de disponibilidad técnica y una relación implementos/yunta igual o superior a 2,5. • Tener en funcionamiento talleres municipales para la producción local
de carretones, cajas, argollas, quitrines, las reparaciones y los man-tenimientos incluyendo implementos agrícolas y sistemas de riego. • Contar con las condiciones adecuadas para el cuidado y
alimenta-ción de los animales en las horas de descanso (sombra, bebederos, comedores, tener cercado el perímetro de descanso, etc.), garanti-zando la atención médico-veterinaria de los animales de trabajo. • Poseer una correcta relación de yuntas/ha según la especialidad
(cultivos varios, ganadería, cítricos y otros) y volúmenes, de las ac-tividades que se realizan.
• Desarrollar e introducir implementos de nueva generación y útiles mejorados, aprovechando al máximo las potencialidades de los te-rritorios (recursos materiales, capacidad técnica, etc.).
• Tener en pleno funcionamiento los centros municipales de abonos orgánicos diseñados según las necesidades del territorio.
• Explotar al máximo las potencialidades de las líneas de producción de los CREE utilizando recursos alternativos.
• Disponer de los medicamentos de uso veterinario necesarios, inclu-yendo medicina alternativa.
• Garantizar una adecuada red de puntos de monta y suministro para la inseminación artificial en las especies posibles.
EVALUACIÓN:
Bien: 7 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: Entre 4 y 6 de los indicadores cumplidos. Mal: Menos de 4 de los indicadores cumplidos.
NOTA: No se otorgará el Bien del Subprograma:
• Si no se conocen, como resultado de cálculo, las necesidades y disponibilidades de implementos y animales de tracción.
• No disponer de taller de construcción, reparación y mantenimiento de implementos.
• No uso de la tracción animal.
• Deficiente funcionamiento del Centro Municipal de Abonos Orgánicos.
SUBPROGRAMA DE CAPACITACIÓN
INTRODUCCIÓN:
El Programa Nacional de la Agricultura Urbana en su calidad de fundador y más amplio exponente del actual Movimiento Agroecológico de nuestro país ha propiciado la más estrecha relación entre la produc-ción, la capacitación y el desarrollo científico técnico de la agricultura cubana.
El Sistema Extensionista de la Agricultura Urbana ha contemplado el desarrollo de un amplio y profundo programa de capacitación permanente a todos los niveles, el cual ha propiciado una rápida asimilación en la prác-tica de los logros de la Ciencia y la Técnica con participación de todas las instituciones científicas y docentes relacionadas con la agricultura.
La Revolución ha formado a cientos de miles de profesionales y téc-nicos y hoy día, cerca de 300 000 personas (sin contar los patios) están integradas a los diferentes Subprogramas de la Agricultura Urbana; la inmensa mayoría de esas personas cuentan con un nivel universitario, de técnico medio, pre-universitario o secundaria terminada.
Esa fuerza capacitada adquiere habilidades y conocimientos de for-ma rápida. Por otro lado, en las Ciencias Agropecuarias existen más de 20 Institutos Científicos, decenas de Institutos Politécnicos Agropecua-rios (IPA), Facultades de Agronomía y Veterinaria en todos los territoAgropecua-rios, entre otros poderosos medios científico-técnicos y docentes, los cuales propician una participación activa en el plan de capacitación del Progra-ma de la Agricultura Suburbana.
OBJETIVOS:
fórums relacionados con la Agricultura Suburbana con el apoyo de las ONG cubanas o acreditadas en Cuba.
• Potenciar el Movimiento de Unidades y Productores de Referencia, por constituir éstas el escenario principal de la Agricultura Suburbana para la introducción de los logros y la capacitación de los productores. • Potenciar la asistencia técnica a los nuevos productores de las áreas
Suburbanas.
• Lograr una capacitación sistemática utilizando todas las vías exis-tentes sobre aspectos prioritarios, sin excluir los restantes.
• Lograr la interrelación IPA - Productores, Facultades Universitarias-Productores, y entre las instituciones científicas y los productores que impulse una capacitación integral de productores y técnicos. • Desarrollar la capacitación en todos los Subprogramas utilizando
todas sus formas y movilizando a los talentos del municipio.
• Consolidar el movimiento de Círculos de Interés en cada Subpro-grama en todos los municipios.
• Perfeccionar la organización de expoferias como una forma masiva de capacitación a la población en Agricultura Suburbana.
• Desarrollar al máximo en la Agricultura Suburbana las posibilidades que brindan el Fórum de Ciencia y Técnica, las BTJ y la ANIR. • Desarrollar actividades de capacitación, círculos de interés, encuentros
y otros para divulgar el cuidado del medio ambiente y la Legislación Ambiental.
• Privilegiar los procesos de rescate de conocimientos, culturas e in-novación agraria local, su sistematización, intercambio y difusión. • Potenciar la capacitación de los Jefes de Colectivo en el tema de la
Agricultura Suburbana.
• Consolidar las recién creadas Cátedras de Agricultura Urbana y Su-burbana en las Escuelas Provinciales de Capacitación del MINAG, así como sus filiales en los municipios
INDICADORES:
• Organizado y en ejecución un Programa de Capacitación en las te-máticas de todos los Subprogramas, con aspectos prioritarios cla-ramente establecidos a nivel municipal. Cumplir el tema prioritario señalado en cada etapa.
• Tener capacitados a los productores en técnicas de avanzada para el manejo de cultivos y animales.
• Óptimo funcionamiento de los Círculos de Interés en todos los Subprogramas.
• Que exista vinculación entre las unidades de investigación, servi-cios y docencia del territorio a los programas de capacitación a los productores.
• Desarrollo de expoferias municipales con una adecuada muestra de los logros ya establecidos y los de nueva inclusión en la Agricultura Suburbana.
• Existe la adaptación, para la etapa en cuestión, de los Planes Mí-nimos de Estudio de la Escuela Nacional de Capacitación en Agri-cultura Suburbana.
EVALUACIÓN:
Bien: 5 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: Entre 3 y 4 de los indicadores cumplidos. Mal: Menos de 3 de los indicadores cumplidos.
NOTA: Será excluyente no tener el plan de capacitación, debidamente adaptado a las condiciones del municipio.
SUBPROGRAMA DE SUELOS Y ABONOS ORGÁNICOS
INTRODUCCIÓN:
El 70% de los suelos del país, se encuentran impactados en alguna medida por factores que limitan su productividad, siendo particularmente importante en las áreas suburbanas, donde se aprecian, manifestaciones de: bajo contenido de materia orgánica, problemas de erosión, baja fertili-dad natural, compactación, mal drenaje, entre otros, lo que demanda una atención prioritaria en la aplicación de medidas de conservación y mejo-ramiento de los suelos, para mantener o mejorar su potencial productivo y mitigar el impacto ambiental que pueda producir el desarrollo de esta agricultura.
Por otra parte, la materia orgánica constituye la principal reserva natural de los nutrientes potencialmente asimilables por las plantas. La conservación y el manejo de la misma pueden ser la vía más económica para optimizar la nutrición vegetal y desempeña, por lo tanto, un papel importante en la calidad de los suelos y sustratos.
En este sentido el uso intensivo de los abonos orgánicos y de los biofertilizantes son un factor determinante para la sostenibilidad de los ren-dimientos agrícolas. Es por ello que será necesario potenciar al máximo este subprograma utilizando óptimamente los recursos locales.
OBJETIVOS:
• Diagnosticar mediante estudios de suelos los factores limitantes de las áreas de intervención de la Agricultura Suburbana.
• Aplicar las medidas de conservación y mejoramiento de suelos se-gún los factores limitantes.
• Garantizar el perfeccionamiento constante de las rotaciones de cul-tivos, mejorando el coeficiente de aprovechamiento de la tierra, te-niendo en cuenta las condiciones edafoclimáticas y características sociales, culturales y geográficas de cada lugar.
• Cumplir con los planes de producción y aplicar los volúmenes de abonos orgánicos establecidos para cada cultivo.
• Garantizar la certificación y calidad adecuada de los abonos orgá-nicos y biofertilizantes que se producen y aplican, profundizando en las unidades especializadas.
• Mantener actualizado el inventario de las fuentes de abonos orgáni-cos existentes en el municipio y a nivel de Consejo Popular.
• Desarrollar intensamente la producción de compost y humus de lombriz, en todas las unidades productivas, utilizando todo tipo de residuos orgánicos autorizados. Lograr que se aplique adecuada-mente el humus líquido y utilizar el lixiviado según las regulaciones vigentes
• Crear áreas con condiciones óptimas para la reproducción de pie de cría de lombrices.
• Lograr una mayor utilización de los residuos urbanos concretando acciones en cada municipio y destinar sus producciones a los culti-vos orientados y viveros según las regulaciones vigentes.
• Potenciar la utilización de la biomasa de lombrices en la nutrición animal.
INDICADORES:
• Que existan estudios de suelos y plan de conservación y mejora-miento en todas las fincas.
• Que exista y se aplique el plan de medidas de conservación de sue-los en función de sue-los factores limitantes y las características agro-productivas de éstos.
• Cumplir los planes de producción y aplicación de abonos orgánicos, garantizando los parámetros de calidad establecidos.
• Establecer el composteo en todas las fincas y la lombricultura en los lugares con condiciones, utilizando todo tipo de residuos locales posibles.
• Contar con centros especializados de producción de abonos orgá-nicos, diseñados y organizados según las necesidades potenciales del municipio y de los consejos populares.
EVALUACIÓN:
Bien: 3 ó más de los parámetros cumplidos. Regular: 2 de los parámetros cumplidos. Mal: 1 ó menos de los parámetros cumplidos.
SUBPROGRAMA DE SEMILLAS
INTRODUCCIÓN:
La producción de semillas es fundamental para enfrentar los nuevos retos en la producción de alimentos de la agricultura suburbana.
Los miles de productores que se incorporan a esta tarea mediante la entrega de tierras ociosa o deficientemente explotadas en usufructo, demandan un alto volumen de semillas de calidad, por esta razón es pre-ciso explotar al máximo tanto las fincas productoras de semillas, como los productores individuales, valorando si las áreas físicas de las mismas satisfacen las demandas actuales de semilla de calidad.
INDICADORES:
• Tener en funcionamiento las Fincas Municipales de Producción de Semillas Agámicas y de Pastos y Forrajes adscritas a la Agricultura Suburbana, cumpliendo los requisitos técnicos y las medidas fitosa-nitarias establecidas.
• Abastecimiento real de las necesidades de semillas botánicas, agá-micas y posturas a productores, así como garantizar un adecuado surtido.
• Que se cumpla el plan de siembra para la etapa.
• Cumplir con los rendimientos en semillas y la calidad establecida para cada especie cultivada.
• En cada especie desarrollar un buen trabajo respecto a la multi-plicación de los clones y/o variedades con mejor respuesta en el territorio. No depender de un solo clon o variedad.
• Incrementar la reproducción de semillas de ñame, según las prefe-rencias del territorio por este cultivo.
• Tener garantizada la vinculación con el Servicio de Inspección y Certificación de Semillas del territorio.
EVALUACIÓN:
Bien: 4 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: 3 de los indicadores cumplidos. Mal: Menos de 3 de los indicadores cumplidos.
NOTA:Se calificará de Regular el Subprograma si se detecta falta apreciable de semillas en las unidades de producción en la base. Se considerará excluyente para el Bien del Subprograma si la finca no cumple los requisitos técnicos indicados.
SUBPROGRAMA DE USO Y MANEJO DEL AGUA
INTRODUCCIÓN:
producciones para alcanzar el mayor rendimiento posible, tanto en culti-vos de secano como con riego.
En condiciones de riego es imprescindible una alta eficiencia en el manejo, conservación y mantenimiento de los sistemas de riego. En con-diciones de secano es importante el uso de variedades resistentes a la sequía, la aplicación de prácticas que faciliten la captura y conservación de agua.
En condiciones de limitación de agua es necesario establecer estra-tegias de riego según las fases de cultivo.
Todos estos factores posibilitan el suministro adecuado de agua a las plantas y una larga vida útil de los sistemas en general, permitiendo altos rendimientos.
OBJETIVOS:
• Impulsar estrategias en el manejo de los cultivos que permita la ex-plotación de las áreas en condiciones de secano, así como la utili-zación de variedades tolerantes a la sequía.
• Utilizar agua de pozo, micropresas, ríos previamente autorizados y colectar agua de lluvia para disminuir y/o evitar el uso del agua de acueducto.
• Aplicar agua con calidad para riego. El uso de aguas residuales para cultivos que no se consumen directamente debe estar avalado por los organismos competentes (INRH, MINSAP) de cada localidad. • Adecuar el régimen hídrico de los cultivos según la fase de
desarro-llo en que se encuentre y las características locales de acuerdo a los instructivos técnicos vigentes.
• Conservar el agua en el suelo con la aplicación de medidas que reduzcan al máximo la evaporación.
• Cumplir con las normas para el correcto montaje y funcionamiento de los sistemas de riego y estaciones de bombeo ya existentes y los de nueva inclusión.
• Crear condiciones para regar con medios rústicos cuando sea nece-sario.
• Implantar medidas para el correcto drenaje de las áreas y la defensa contra inundaciones por aguas externas.
INDICADORES:
• Existe una correcta planificación de cultivos en función de los recur-sos agua, suelo y variedades existentes.
• Utilizar agua de calidad para riego avalado por el MINSAP o INRH en los casos necesarios.
• Hacer un uso eficiente del agua en los cultivos según las condicio-nes de suelo y clima, de manera que no se evidencien síntomas de encharcamiento, agrietamientos y corazas blanquecinas en la superficie del suelo.
• Cumplir las normas para el funcionamiento, montaje, conservación y mantenimiento de los sistemas de riego y estaciones de bombeo. • Utilizar alternativas para la conservación de la humedad en el suelo
• Que existan medidas de drenaje en las áreas que lo requieran. EVALUACIÓN:
Bien: 4 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: 3 de los indicadores cumplidos. Mal: Menos de 3 de los indicadores cumplidos.
NOTA: Otorgar bonificación a las unidades de producción que recolec-ten agua de lluvia.
SUBPROGRAMA PRODUCCIÓN DE ALIMENTO ANIMAL
INTRODUCCIÓN:
El consumo de proteína de origen animal es necesario para una ali-mentación balanceada de nuestra población. Este puede ser satisfecho con leche, carne, huevos y miel de abeja. La necesidad de incrementar las producciones de estos alimentos justifica incluir los subprogramas pecuarios en el programa de Agricultura Suburbana y desarrollar, en forma acelerada, la producción local de alimentos para cubrir el apoyo alimentario que las diferentes especies de animales requieren y que se corresponde con el incremento sistemático de la masa animal, mayor protagonismo de especies como el vacuno, el búfalo y el caprino, a lo que se suma el ovino y la cunicultura, que junto a las aves y peces darán respuesta al propósito del programa.
OBJETIVOS:
• Realizar un levantamiento territorial en el ámbito de la ASU para conocer los principales productores y medios, las fuentes locales de alimentos para los animales y el balance oferta-demanda según el potencial territorial.
• Elaborar un programa de producción de alimentos para animales, con prioridad en granos (energéticos y proteicos), raíces tuberosas y alimentos voluminosos de calidad.
• Fomentar fincas destinadas a la producción de alimento animal cumpliendo los requisitos establecidos para las mismas.
• Desarrollar fábricas rústicas de piensos criollos, suplementos protei-cos, energéticos y minerales.
• Capacitar a los productores, con participación de los técnicos vete-rinarios, las Universidades, IPAs, Estaciones Territoriales de Pastos y otros extensionistas.
• Incrementar la incorporación de los productores de alimentos a las sociedades de la ACPA y ACTAF correspondientes.
• Impulsar las diferentes alternativas de uso de la yuca y el boniato: harinas, forraje, yogurt, etc., para ofrecer las raciones balanceadas para animales.
ACCIONES INMEDIATAS:
• Identificar aquellos productores que por su experiencia, medios y condiciones se definen como potenciales en la producción de ali-mento animal.
• Aprovechar todos los recursos alimentarios existentes (residuos de cosechas, palmiche, bellotas de encina, coproductos industriales, de la pesca, de la minería y otros) en la alimentación animal.
• Promover la siembra de alimentos voluminosos (nuevas variedades de pastos, clones de hierba elefante como Cuba CT-115, CUBA CT- 169, OM-22 y árboles forrajeros).
• Producir y conservar alimentos para la época seca (caña, silos mexica-nos, heno en pie), velando por equilibrar la demanda territorial de comi-da y evitar el déficit actual en el ámbito de la Agricultura Suburbana. • Hacer las coordinaciones con el MINAZ y otros organismos en los
territorios para el aprovechamiento de los productos, coproductos y subproductos de su proceso industrial y agrícola.
• Utilización de los sistemas silvopastoriles en las explotaciones ga-naderas.
• Contratar las semillas de caña de azúcar para la próxima campaña de siembra, con los bancos del MINAZ.
INDICADORES:
• Tener un levantamiento actualizado de las demandas potenciales de alimento animal por especie, las fuentes disponibles de alimento animal y el nivel de independencia alimentaria alcanzado, todo re-flejado en el informe del subprograma.
• Cumplimiento del plan de siembra hasta la fecha, de todas las espe-cies recomendadas, en particular, caña, king grass y granos energé-ticos, proteicos (maíz, sorgo, girasol, soya, vignas, maní, ajonjolí). • Un correcto manejo agrotécnico, con adecuada atención
fitosanita-ria, que garantice rendimientos que se correspondan con las varie-dades y las épocas.
• Máximo uso de los residuos de cosechas y otros subproductos y co-productos que incluya la conservación de alimentos para el período seco por cualquier técnica y alternativas locales.
• Cumplir el plan de producción de alimento animal, hasta la fecha. • Tener funcionando fincas para la producción de alimento animal
que cumplan los requisitos de este propósito adscritas a la Agricul-tura Suburbana.
• Fomento de una finca para producir semillas para la producción de alimento animal.
EVALUACIÓN:
Regular: Tener 4 de los indicadores cumplidos. Mal: Tener 3 ó menos de los indicadores cumplidos.
NOTA: No se evaluará de bien el Subprograma si no existe la finca de producción de alimento animal.
No se evaluará de Bien el Subprograma si no existe la finca de semi-llas para la producción de alimento animal.
SUBPROGRAMA DE MANEJO AGROECOLÓGICO DE PLAGAS
INTRODUCCIÓN:
En el sistema de producción agropecuaria cubana, la sanidad vege-tal constituye uno de los principales componentes. Errores, dificultades, negligencias que se cometen en el manejo de los cultivos, o variaciones climáticas y eventos meteorológicos extremos inciden con frecuencia de forma negativa en la obtención de buenos rendimientos agrícolas.
La garantía del empleo de semillas certificadas, adecuada composi-ción varietal, buen uso de la tierra, de abonos orgánicos y biofertilizantes, suministro apropiado del agua, el cumplimiento de la legislación fitosa-nitaria, así como la aplicación correcta de otras prácticas agronómicas, influyen positivamente en el desarrollo del cultivo y en consecuencia con la incidencia de plagas en la Agricultura Suburbana.
El manejo integral de la finca posibilita la obtención de producciones sostenibles sobre bases agroecológicas.
OBJETIVOS:
• Garantizar la vigilancia y las buenas prácticas fitosanitarias en las fincas.
• Realizar un manejo integral de las unidades de producción (fincas) principalmente mediante prácticas que reduzcan la entrada de po-blaciones de plagas, que supriman las que habitan el sistema y que favorezcan la actividad de los enemigos naturales y antagonistas. • Lograr la adopción de prácticas agronómicas fitosanitarias en el
ma-nejo del suelo y de los cultivos, como método para prevenir o mini-mizar afectaciones por plagas.
• Incrementar la elaboración de biopreparados de plantas, las crías de artrópodos benéficos y los sistemas de trampas que se elaboran y manejan de forma rústica en la propia finca, para lograr la autosu-ficiencia en el control de poblaciones de plagas.
INDICADORES:
• La finca cumple la legislación de Sanidad Vegetal.
• La finca no tiene pérdidas totales de cosecha, ni índices altos de plagas de importancia económica en los cultivos.
• Los jefes de fincas han recibido capacitación en manejo de plagas (módulo que imparte la ETPP).
• Las fincas tienen elaborado el programa de manejo agroecológico de plagas.
• Las fincas realizan producción rústica de biopreparados de plantas, entomófagos y usan trampas de captura.
• La finca utiliza medios biológicos producidos en CREE y plantas bioplaguicidas.
EVALUACIÓN:
Bien: 5 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: 3-4 indicadores cumplidos.
Mal: Menos de 3 de los indicadores cumplidos.
NOTA: El subprograma es evaluado como Mal si la finca no cumple la legislación de Sanidad Vegetal y Regular si no tiene elaborado el pro-grama de manejo agroecológico de plagas (de repetirse sería mal).
SUBPROGRAMA DE SALUD ANIMAL
INTRODUCCIÓN:
La Salud Animal se concibe como un estado en que los individuos de una población se acercan a su máximo potencial productivo en res-puesta a las condiciones de bienestar que se les crean. Por lo anterior, los diversos subprogramas de producción animal, incluida la producción de alimentos para estos deben estar dirigidos a lograr la expresión pro-ductiva de salud y, a la vez, la obtención de alimentos inocuos para el hombre y la protección del medio ambiente.
En la actualidad, más del 60% de las enfermedades infecciosas del hombre son causadas por patógenos con origen en los animales y en el caso de las enfermedades nuevas o emergentes esta proporción es del 75%, por lo cual la prevención de las zoonosis es de gran interés en los esfuerzos de producir proteína animal. Por otra parte, por enfermeda-des infecciosas de los animales se pierde a nivel mundial más del 20% de sus producciones, lo cual es también de alto impacto para la salud pública como agravante de la disponibilidad de proteína para consumo humano.
OBJETIVOS:
• Garantizar la Salud Animal en función de alcanzar una mayor expre-sión productiva en los rebaños de forma ecosostenible, así como la obtención de alimentos de origen animal inocuos para el hombre. • Garantizar que los alimentos para el consumo animal cumplan los
requerimientos del Instituto de Medicina Veterinaria.
• Garantizar el cumplimiento de los programas de salud animal esta-blecido por el IMV.
• Mantener la Vigilancia Epizootiológica, logrando una comunicación rápida de los diferentes eventos sanitarios y altas mortalidades. • Garantizar medidas prácticas de Saneamiento Ambiental a nivel de
fincas.
• Lograr medidas de bioseguridad para la crianza en las diferentes especies.
• Garantizar la prevención de zoonosis, así como de enfermedades de transmisión alimentaria en los humanos por alimentos de origen animal.
• Desarrollar programas de capacitación dirigidos al personal involu-crado en el proceso y la comunidad.
INDICADORES:
• Cumplir los programas de prevención y control contra las enfer-medades establecidos por el Instituto de Medicina Veterinaria, de acuerdo a la estrategia del territorio.
• Contar con la Licencia Sanitaria y asistencia veterinaria en las dife-rentes formas productivas para la crianza animal y su comercializa-ción.
• Cumplir que el 100% de los animales con destino a comercialización se sacrifiquen en locales aprobados y bajo supervisión y certifica-ción del Servicio Veterinario Estatal.
• Cumplir con la limpieza física y mecánica de las áreas de crianza y dar tratamiento adecuado a los residuales.
• Ejecución mensual de acciones de capacitación a profesionales, técnicos, productores y comunidad (Talleres, Seminarios, Conferen-cias, Cursos, Audiencias Sanitarias, etc.).
EVALUACIÓN:
Bien: 4 ó más indicadores cumplidos. Regular: 3 indicadores cumplidos.
Mal: Menos de 2 de los indicadores cumplidos.
SUBPROGRAMA POLINIZACIÓN DE CULTIVOS
INTRODUCCIÓN:
La Agricultura Suburbana abarca extensiones de terreno mucho más amplias que la Agricultura Urbana. Las expectativas en cuanto a necesi-dades de polinización se amplían y plantean requerimientos superiores para la eficiencia de los polinizadores. En ese contexto priorizadamente las abejas melíferas (Apis mellifera) son los polinizadores esenciales. No se descarta el uso de Meliponas, pero su actividad y disponibilidad son limitadas para la escala en que se pretende trabajar.
La Apicultura tiene empresas provinciales (UEB Apícola Provincial) que pueden promover y coordinar los servicios de polinización para la Agricultura Suburbana, vinculando los productores agrícolas (cucurbitá-ceas, frutales (especialmente aguacate) y oleaginosas (girasol).
Las abejas para un óptimo aprovechamiento como polinizadoras deben ser situadas en el cultivo al inicio de la floración y retirarlas al final de la misma. En el período de polinización, se tomarán medidas para que las prácticas agrícolas (especialmente el riego y los tratamientos fi-tosanitarios) no dañen las colmenas y puedan ocasionar la muerte de las abejas. Ello requiere de una estrecha colaboración entre el agricultor que recibe el servicio y el apicultor que lo brinda. El servicio de polinización a los cultivos será acordada entre las partes mediante un contrato de servicio de polinización. La práctica de polinización de los cultivos como promedio eleva los rendimientos de los cultivos entomófilos en un 30 %.
OBJETIVOS:
• Trabajar por crear una cultura del uso de las abejas para la poliniza-ción de los cultivos entomófilos.
• Elevar los rendimientos agrícolas mediante la polinización de los cultivos.
• Asegurar una cobertura de como mínimo 2 colmenas por hectárea de cultivo a polinizar.
• Crear los mecanismos de trabajo entre la Agricultura Suburbana y la Apicultura provincial para la polinización.
• Organizar un movimiento de superación e información actualizado para los apicultores y agricultores sobre los beneficios y ventajas de la polinización de los cultivos.
• Que la apicultura asegure la contratación del Servicio de Poliniza-ción para la Agricultura Suburbana individualizando la atenPoliniza-ción a los productores que lo demanden y vinculándolos a las diferentes formas de producción apícolas.
• Que la Agricultura Suburbana establezca el control y seguimiento de los productores necesitados de polinización.
INDICADORES:
• Que se establezcan y se cumplan los contratos de polinización pac-tados entre agricultores y apicultores.
• Tener garantizada la atención técnica y veterinaria de los apiarios. EVALUACIÓN:
Bien: 3 de los indicadores cumplidos. Regular: 2 de los indicadores cumplidos. Mal: 1 ó menos de los indicadores cumplidos.
SUBPROGRAMA DE AMBIENTE
INTRODUCCIÓN:
El desarrollo agrícola con tecnologías de cultivo intensivo sin tener en cuenta la sostenibilidad del sistema ha provocado graves desastres como son: la desertificación, la erosión genética, la disminución de la biodiversidad, el empobrecimiento y erosión de los suelos, la salinización de grandes áreas y la contaminación de las aguas y los suelos sólo por citar algunos ejemplos.
En Cuba la Agricultura Urbana, durante los últimos años, ha desa-rrollado novedosos métodos de trabajo con vistas a implementar una agricultura sostenible que mejore el entorno y cuide el ambiente, para esto se han utilizado tecnologías y prácticas que a la vez elevan los rendimientos. Además, se han utilizado diferentes métodos de divulga-ción masiva como periódicos, conferencias, eventos, forum, encuentros internacionales, así como cursos de capacitación y labor extensionista que han influido en el desarrollo de una conciencia ambientalista en los dirigentes y trabajadores agrícolas a todos los niveles.
La Agricultura Urbana, ha demostrado, desde los inicios la factibili-dad de producir sin dañar al ambiente y así dejar como legado a las ge-neraciones futuras la posibilidad de contar con una forma de producción agrícola capaz de contribuir a mejorar sus problemas alimentarios en un ambiente sano y productivo.
Para ello ha desarrollado entre sus objetivos fundamentales un ac-cionar integrador de las actividades de todos los Subprogramas, buscan-do el mayor efecto positivo de unos respecto a otros, como un requisito indispensable para alcanzar y consolidar la sostenibilidad de este siste-ma productivo en cada Consejo Popular.
Por estas razones es de vital importancia que la Agricultura Subur-bana pueda medir el impacto de sus tecnologías integradas y profun-dizar en la conciencia agroecológica de productores capacitados y es-timulados para producir alimentos en armonía con el medio urbano y suburbano.
OBJETIVOS:
• Exigir el cumplimiento de la Ley de Medio Ambiente así como, el Decreto Ley de Suelos, la Ley Forestal, la Estrategia Territorial de Medio Ambiente y sobre Aguas Territoriales, así como otros instru-mentos legislativos que dictamine el Estado, para alcanzar una co-rrecta utilización de estos valiosos recursos y un adecuado manejo de los residuales.
• Impulsar un manejo adecuado de la biodiversidad en las fincas. • Sembrar especies afines en las áreas costeras de la agricultura
subur-bana de acuerdo a su categoría forestal.
• Garantizar un adecuado manejo de los residuales agresivos al am-biente mediante prácticas de producción más limpias.
• Garantizar que se cumplan las orientaciones del Manejo Agroecoló-gico de Plagas.
• Definir las especies de plantas cultivadas y razas de animales tradi-cionales en peligro de extinción y trabajar para rescatarlas.
• Promover que en cada lugar existan las mejores condiciones de trabajo y vida para los productores, teniendo en cuenta el enfoque de género.
• Sembrar plantas ornamentales y flores a la entrada y salida de las principales vías del territorio, priorizando las especies de bouganville, adelfa, flamboyán, ixora entre otras.
INDICADORES:
• Tener realizado el diagnóstico ambiental y un plan de acciones ac-tualizado que incluya medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.
• No tener sanciones o multas en las fincas visitadas, por violaciones de la legislación ambiental.
• Tener implementado el plan de manejo de residuales que incluya tratamiento de residuales sólidos y líquidos y ausencia de prácticas agresivas al medio (quemas, contaminación del agua y del suelo entre otros).
• Tener implementadas las orientaciones de Manejo Agroecológico de Plagas.
• Tener un plan de reforestación de las principales vías tales como autopistas, carreteras, así como márgenes de ríos y arroyos.
• Tener implementado un programa de atención al hombre con enfo-que de género.
• Mantener condiciones higiénico-sanitarias y de ornato adecuadas en las unidades productivas.
EVALUACIÓN:
Bien: 5 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: 4 de los indicadores cumplidos. Mal: 3 ó menos de los indicadores cumplidos. Excluyente:
NOTA: El Subprograma será atendido en los territorios por los Subde-legados y los especialistas de Ciencia y Técnica en las delegaciones a nivel provincial y municipal con el apoyo de las organizaciones afines.
Valorar en cada municipio la vinculación de la UPC, UJC y otros orga-nismos en el cuidado de las áreas forestadas tanto en playas como en las principales vías.
SUBPROGRAMA DE LA“PEQUEÑA AGROINDUSTRIA”
INTRODUCCIÓN:
Las producciones a alcanzar en los Subprogramas productivos (entre agrícolas y pecuarios) que se desarrollan en la Agricultura Suburbana y el desarrollo e imbricación logradas entre las Granjas Urbanas y Suburbanas con el Gobierno del Municipio y, muy especialmente, con la gastronomía. En muchos territorios a lo largo del país, indican la necesidad de profun-dizar y potenciar el Subprograma de “Pequeña Agroindustria” de manera que coadyuve al aprovechamiento de los sub-productos; que contribuya al procesamiento de posibles excedentes locales estacionales o de otro tipo y fomente la fabricación local de productos alimenticios duraderos, contri-buyendo así a elevar la calidad de la alimentación popular.
OBJETIVOS:
• Incrementar la producción de dulces, confituras y jugos a partir de frutas, viandas y otras materias primas.
• Estimular el procesamiento y conservación de las producciones agrícolas y los subproductos, aprovechando todas las posibilidades locales velando por su calidad.
• Incrementar la existencia de mini-industrias con pequeñas máqui-nas, que permitan mecanizar los procesos de elaboración de los agroproductos, (extracción de aceite, lavado y molinado de frutos, mezclado de sustratos, producción de implementos para el laboreo y otros).
• Promover la capacitación y el intercambio entre productores y las localidades, para ganar en experiencia.
• Establecer los mecanismos que permitan la reutilización de los en-vases.
INDICADORES:
• Cumplimiento del plan de producción y surtidos hasta la fecha. • Disponer en cada municipio de las líneas de productos que se pueden
priorizar, según características, posibilidades y demandas locales. • Existencia en cada Consejo Popular de al menos una unidad que
• Existencia de al menos una mini-industria en cada municipio. • Utilización adecuada de los subproductos de la agroindustria. • Cumplimiento de los procesos tecnológicos contando con los
certifi-cados de calidad (Licencia Sanitaria, Certificación de Comercializa-ción).
EVALUACIÓN:
Bien: Si cumple 5 ó más de los indicadores establecidos. Regular: Si cumple de 3 a 4 de los indicadores.
Mal: Si cumple 2 ó menos de los indicadores.
SUBPROGRAMAS DEL
REINO VEGETAL
SUBPROGRAMA DE HORTALIZAS
INTRODUCCIÓN:
La producción de hortalizas ha ido creciendo paulatinamente en el ámbito de la agricultura urbana y suburbana, debido entre otros factores, al trabajo sistemático del Grupo Nacional de Agricultura Urbana y Subur-bana, al nivel técnico que han ido adquiriendo los productores, así como el hábito de consumo por la población.
OBJETIVOS:
1. Lograr producir el volumen de hortalizas previsto para cada año. 2. Lograr los más altos rendimientos productivos, según el cultivo y el
territorio.
3. Garantizar que las áreas sembradas cumplan con los principios de manejo agroecológico.
4. Lograr como mínimo 5 cultivos en invierno y no menos de 3 en pri-mavera-verano para hortalizas (en cosecha).
5. Contribuir al incremento del empleo, teniendo en cuenta géneros y generaciones.
6. Promover la producción de semillas local, su beneficio y conserva-ción por métodos artesanales.
Época
Cultivo Verano Invierno
Tomate X
Pimientos y ajíes X X
Pepino X X
Calabaza X X
Melón de agua X X
Habichuela china X
Berenjena X X
Quimbombó X X
Col X
Zanahoria X
Remolacha X
Habichuela corta X
INDICADORES:
• Cumplir con el plan de siembra y producción por especie y época. • Cumplimiento de buenas prácticas en los cultivos (control de
ma-lezas, buena población, rotación y asociación de cultivos, control fitosanitario, uso de abonos orgánicos entre otros).
• Garantizar como mínimo 5 cultivos en cosecha en época de invier-no y invier-no meinvier-nos de 3 en primavera-verainvier-no para hortalizas, a nivel de municipio.
• Tener implementada una estrategia de producción y conservación de semillas.
EVALUACIÓN:
Bien: 3 ó más indicadores cumplidos. Regular: 2 indicadores cumplidos. Mal: Menos de 2 indicadores cumplidos.
SUBPROGRAMA DE FRUTALES INTRODUCCIÓN:
Las frutas y las hortalizas son las principales fuentes naturales de vitaminas y minerales, que posibilitan al hombre la complementación de su alimentación.
Cuba presenta condiciones geográficas favorables para la produc-ción y desarrollo de los frutales tropicales y subtropicales, muchos de los cuales son apreciados por la población, por lo que se hace necesario su cultivo utilizando para ello diferentes alternativas.
La Agricultura Suburbana es uno de los escenarios productivos que posibilita aprovechar las áreas aledañas a las ciudades y poblados para producir frutas a la población con mayor calidad y menos gastos.
OBJETIVOS:
• Garantizar un vivero con todas las condiciones en cada municipio que dé respuesta a la demanda de posturas con calidad.
• Fomentar los frutales estructurados en fincas empleando postu-ras de alto potencial genético, con un buen manejo agronómico que garantice altos rendimientos y eficiencia, sobre la base del policulti-vo y el aprovechamiento del suelo. Los linderos de estas fincas se sembrarán con frutales tradicionales como ciruela, marañón, coco, caimito,níspero y canistel,etc.
• Establecer una colección de frutales por municipio, con unas 100 especies, que se pueda certificar su origen y que sirva como banco de yemas, área de experimentación y capacitación, para garantizar la propagación con calidad de especies y variedades.
• Garantizar la existencia de cultivares de aguacate, mango y mamey colorado con diferentes épocas de maduración y cosecha.
• Fomentar y mantener plantaciones de papaya, guayaba y piña donde las condiciones edáficas y los requerimientos de cada especie lo permitan, posibilitando la presencia de las frutas en los mercados durante todo el año,
• Establecer una plantación de maracuyá y otra de melocotón en cada municipio.
• Establecer al menos una finca integral de frutales por municipio, con el concepto de una hectárea para abastecer 1 000 habitantes. INDICADORES:
• Cumplir el plan de siembra y producción hasta la fecha.
• Funcionar el vivero local y garantizar las posturas para dar cumpli-miento a los planes de siembra.
• Tener establecido o fomentando la colección de frutales.
• Mantener la presencia, al menos de dos especies, de las plantacio-nes de papaya, guayaba y piña.
• Estar sembrados los linderos, vías de acceso, carreteras y caminos en fincas con las especies tradicionales.
• Fomentar media hectárea de maracuyá y una hectárea de meloco-tón por municipio.
• Establecer plantaciones de mamey colorado o sapote injertado y limón según el número de habitantes.
• Cumplir con el manejo agronómico de las fincas de frutales (limpia, intercalamiento, podas, nutrición, manejo agroecológico de plagas). • Tener presencia de frutas en los mercados durante todo el año y
potenciar un MAE que oferte un amplio surtido de frutas. EVALUACIÓN:
Bien: 7 ó más de los indicadores cumplidos. Regular: 6-5 de los indicadores cumplidos. Mal: menos de 5 de los indicadores cumplidos.
NOTA: Se excluye del Bien si no se cumple con los principios de in-tercalamiento, manejo y aprovechamiento de la periferia de las fincas y se detecta falta de posturas con calidad para dar cumplimiento a los planes de siembra.
SUBPROGRAMA ARROZ
INTRODUCCIÓN:
OBJETIVOS:
• Cumplir el plan de siembra y producción.
• Establecer jardines de variedades en los municipios del país, gene-ralizando las variedades de mejor comportamiento.
• Consolidar las áreas productoras de semillas con la calidad necesa-ria y una estructura varietal que responda a la estabilidad productiva arrocera del municipio.
• Disminuir las mezclas varietales y sembrar en las épocas de siem-bra indicadas.
• Establecer una comercialización dinámica, asegurando la venta de arroz en los MAE a los precios establecidos.
• Establecer el uso de bioplaguicidas y productos naturales para el control de plagas.
• Emplear el trasplante como principal método de siembra y continuar desarrollando el SICA, la producción y uso de medios mecanizados pequeños, con énfasis en la preparación de suelos, siembra, cose-cha y post-cosecose-cha.
• Emplear la paja de arroz y el rebrote de las plantaciones cosecha-das para la alimentación animal directa o empacada con medios alternativos.
• Lograr que en las áreas con agua disponible, cada productor realice dos cosechas por año, garantizando el porciento del área en rota-ción necesaria.
• Desarrollar la siembra de Sesbania como abono verde y del sorgo para alternar con el arroz entre otros cultivos. Evitar la quema de residuos de cosecha en las áreas arroceras.
• Incrementar la oferta de semillas de arroz por diferentes vías inclu-yendo los CTA.
INDICADORES:
• Cumplir el plan de siembra y producción establecidos y la política varietal, de manera que en el territorio ninguna variedad exceda el 50 % de área total de siembra.
• Establecimiento de los bancos de semillas de arroz en los munici-pios que siembren 100 ha o más, a razón de una hectárea de semi-llas por cada 65 ha de arroz sembrado.
• Existencia de un jardín de variedades de arroz en los municipios que siembren 100 ha o más del mismo.
• Las mezclas en el arroz deben ser ligeras o limpias.
• Tener una hectárea sembrada del género Sesbania para semillas por provincia.
• Evitar la quema de residuos de cosecha en el campo.
EVALUACION:
Bien: Si cumplen 5 indicadores o más. Regular: Si cumplen de 3 a 4 indicadores. Mal: 3 ó menos de 3 indicadores cumplidos.
SUBPROGRAMA DE FORESTALES, CAFÉ Y CACAO
INTRODUCCIÓN:
Los sistemas agroforestales, dentro de la Agricultura Suburbana, conforman el conjunto de técnicas para el aprovechamiento de la tierra en los diferentes ecosistemas, en los cuales las especies leñosas de uso multipropósito (árboles, arbustos, palmas y bambúes), son utilizadas, en acción deliberada, con cultivos agrícolas y/o animales en la misma unidad de gestión, adaptándose a las zonas suburbanas del país, de manera simultánea y/o en una recurrencia temporal o permanente, con-siderando las interacciones ecológicas, sociológicas y económicas, la biodiversidad y respetando el principio de rendimiento sostenido.
Estos sistemas contribuyen al desarrollo de la Silvicultura en áreas Suburbanas, con un enfoque planificado, integrado y sistemático del orde-namiento de los árboles en el ámbito territorial de la Agricultura Suburba-na, con una adecuada selección de los árboles para ocupar los espacios vacíos, zonas adyacentes a los inmuebles habitacionales y de trabajo, fajas forestales hidrorreguladoras y carreteras, entre otras, lo cual brinda un aporte al paisaje, a la calidad de las aguas, a la alimentación huma-na y/o animal, a la salud ambiental, mitiga los efectos meteorológicos e incide positivamente en la economía de los actores involucrados en esta actividad.
Resulta de gran importancia sembrar árboles y conocer los bene-ficios (económicos, ambientales y sociales) que éstos brindan en los escenarios suburbanos, involucrando a la comunidad y contribuyendo al rescate de los usos tradicionales de los mismos para incentivar la voca-ción de las nuevas generaciones hacia la actividad forestal.
OBJETIVOS:
• Crear viveros forestales en los municipios donde no existan, en unidades involucradas de la Agricultura Suburbana y en aquellas localidades que sea factible, con no menos de 8 especies foresta-les de uso multipropósito, así como variedades de café y de cacao (incluyendo la palma real), con semillas de calidad que garanticen la reforestación, con la participación de todos los sectores (MINED, CDR y demás organizaciones políticas y de masas).
• Potenciar la reforestación popular en áreas ociosas con especies forestales que contribuyan a la seguridad alimentaria, al incremento de la biodiversidad y a mitigar los efectos del cambio climático. • Comercializar en las comunidades las posturas de especies
fores-tales, de café y cacao, así como los Productos Forestales No Made-rables (PFNM), para la alimentación, plantas medicinales y otros. • Garantizar una agrotecnia y atención fitosanitaria adecuadas a cada
especie sobre la base del Manejo Agroecológico.
• Capacitar y divulgar la importancia de los árboles (fuera del bos-que) y su manejo en las diferentes localidades, aprovechando los subproductos derivados de los mismos en los diferentes subprogra-mas de la Agricultura Suburbana, así como crear Círculos de Interés en: forestales, café y cacao en las diferentes enseñanzas y apoyar a los IPA para despertar la vocación hacia la actividad forestal. • Incrementar la utilización de cercas vivas de cardona, piña de ratón,
cactus, (eliminando el piñón mexicano) y de cortinas rompevientos con especies de árboles multipropósito (de ellos 20 % de frutales) inclu-yendo también melíferos en los diferentes sistemas agroforestales, agrosilvopastoril y de producción (piñón de pito, almácigo, paraíso, na-cedero, morera, tamarindo, guásima, ciruela y nim, entre otros).
• Establecer las fajas forestales hidrorreguladoras en ríos, embalses y zonas costeras, con especies apropiadas, de uso multipropósito, según la Ley Forestal (eliminando el plátano en las mismas).
• Reforestar las principales carreteras y autopistas, anillos, áreas ale-dañas a centros de trabajo, escuelas, lugares históricos, de salud y recreación con las especies idóneas, incluyendo no menos del 20% con frutales.
• Certificar el sellaje de las áreas suburbanas y sistemas agroforesta-les, reforestadas, cuando exista más del 85% de supervivencia de los árboles plantados.
• Potenciar los árboles de uso multipropósito en las Fincas Forestales Integrales y los demás subprogramas de la Agricultura Suburbana para el incremento de la biodiversidad y sostenibilidad de las mismas. • Establecer vínculos con el Servicio Estatal Forestal para la
bonifica-ción de la reforestabonifica-ción en las áreas suburbanas. INDICADORES:
• Mantener funcionando el vivero municipal y la estrategia que ga-rantice las posturas de forestales, café y cacao demandadas por el territorio con semillas de calidad.
• Cumplir el plan de siembra y plantación de las especies hasta la fecha y tener no menos del 85% de supervivencia y del 90 % del se-llaje de las áreas a plantar en cada territorio a partir de plantaciones de 3 años de edad.
