Expte. 2194/2018
1 CONVOCATÒRIA PER A LA REALITZACIÓ DELS PROGRAMES D’ANÀLISI PER A LA PREVENCIÓ I CONTROL DE LA LEGIONEL·LA, I DE LA RUTA DE LA SALUT, ALS MUNICIPIS DE LA PROVÍNCIA DE VALÈNCIA DURANT L’EXERCICI 2018
De conformitat amb el que disposa l’Ordenança General de Subvencions de la Diputació Provincial de València (Butlletí Oficial de la Província de València número 101, de 29 de maig de 2017), que a tots els efectes tindrà la consideració de bases reguladores, d’acord amb el que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions, s’efectua la convocatòria següent:
PRIMER. Objecte, condicions i finalitat
1. La present convocatòria té com a objecte la concessió d’ajudes en espècie, en règim de concurrència competitiva i per mitjà de procediment selectiu únic, als ajuntaments de municipis que reunisquen els requisits establits per a la realització de les línies d’actuació següents durant l’exercici 2018:
a) Anàlisi per a la prevenció i control de la legionel·la. Aquest programa està destinat als municipis de la província de València el cens de població dels quals no supere els deu mil habitants, i està orientat a l’elaboració de les anàlisis de legionel·la que per la normativa vigent tenen l’obligació de fer en les seues instal·lacions.
b) La Ruta de la Salut. El programa està destinat a tots els municipis de la província, tret de València capital, i està orientat a l’acció estratègica d’acostament a les comunitats i famílies d’un servei de salut programat i preventiu. Consisteix en un conjunt de xarrades, tallers i proves que es duran a terme als municipis els quals versaran sobre les matèries següents:
XARRADES
Obesitat, nutrició i exercici físic. La diabetis.
Factors de risc cardiovascular. Prevenció de l’ictus i l’infart.
Malalties respiratòries: EPOC, apnea del son, la grip i la vacunació.
Osteoporosi, artrosi i altres malalties reumatològiques i dels ossos.
TALLERS
Tallers d’exercici físic. Promoure l’ensenyança d’exercicis per a la prevenció i el control de símptomes en patologies prevalents (esquena, muscles, malucs i genolls).
Maneig i utilització de desfibril·ladors automàtics i primers auxilis cardiològics (prèvia petició de l’ajuntament).
2 PROVES
Estació risc cardiovascular: càlcul del risc, presa de tensió, glucèmia i electrocardiograma.
Estació pneumologia: espirometria, cooximetria, prevenció i vacunació contra la grip.
Estació nutrició: consells de nutrició i exercici físic, massa corporal i bioimpedanciometries.
Estació osteoporosi: càlcul de fractura òssia, osteoporosi, consells per a previndre l’osteoporosi.
Estació prevenció del càncer: informació sobre programes existents referents a càncer de mama, còlon, etc.
El programa inclou, també, una taula informativa sobre hàbits saludables.
Excepcionalment, i a sol·licitud dels ajuntaments beneficiaris, es podrà pactar una jornada monogràfica entre les següents:
El pacient oncològic: nutrició, exercici, salut i bellesa.
Nutrició sana i intel·ligent: majors i joves.
Malalties respiratòries i grip.
Malalties reumàtica i osteoporosi; esport i salut.
2. Queden excloses d’esta convocatòria les mancomunitats i les entitats locals menors.
3. Els programes descrits tenen caràcter gratuït, hauran d’efectuar-se necessàriament abans que acabe el termini de justificació en el present exercici i es realitzaran pel Consorci Hospital General Universitari de València.
SEGON. Finançament
La Diputació Provincial de València finançarà aquestes línies d’actuació a càrrec de l’aplicació pressupostària 607.311.01.462.00, per un import màxim de 126.480 €, distribuïts de la manera següent:
a) L’import de 25.680 € per a la realització del programa d’Anàlisi per a la prevenció i control de la legionel·la en un màxim de 107 municipis, fent quatre analítiques per cada un d’ells, a raó de 60 € per analítica.
b) L’import de 100.800 € per al desenvolupament del programa La Ruta de la Salut en un màxim de 84 municipis, a raó de 1200 € per circuit d’activitats en cada un d’ells.
3 TERCER. Requisits i obligacions dels beneficiaris
1. Podran acollir-se a les ajudes del programa d’Anàlisi per a la prevenció i control de la legionel·la els ajuntaments de municipis de la província de València el cens de població dels quals no supere els deu mil habitants, de conformitat amb el que disposa el Reial Decret 1039/2017, de 15 de desembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del Padró Municipal referides a l’1 de gener de 2017.
2. Podran presentar sol·licitud per al programa La Ruta de la Salut tots els ajuntaments de municipis de la província, tret de València capital, sempre que no hagen sigut beneficiaris d’aquest el 2017.
3. Els ajuntaments sol·licitants hauran de reunir els requisits i estaran sotmesos a les obligacions que s’establisquen en l’Ordenança General de Subvencions.
QUART. Sol·licitud i documentació general
1. El termini de presentació de sol·licituds i de la documentació addicional que s’exigeix, serà de 25 dies naturals, comptats a partir de l’endemà de la publicació de l’extracte de la convocatòria en el Butlletí Oficial de la Província de València.
2. La sol·licitud, degudament omplida en tots els apartats i firmada electrònicament per qui exercisca la representació legal de l’Ajuntament, es presentarà exclusivament per mitjans telemàtics, per a la qual cosa s’utilitzarà la seu electrònica de la Diputació Provincial de València accedint al mòdul de tramitació disponible en la plataforma “Carpeta de l’Ajuntament”, www.dival.es, vista Ajuntament, en la qual estarà disponible el model de sol·licitud.
3. Els ajuntaments acompanyaran a la sol·licitud d’Anàlisi per a la prevenció i control de la legionel·la, un document descriptiu dels llocs d’actuació proposats, així com de les conduccions d’aigua, incloent-hi tots els sistemes i elements singulars d’aquestes, torres de refrigeració i altres dispositius semblants, banys amb moviments, humidificadors, etc.
La determinació dels punts on es realitzarà l’arreplega de mostres es farà conjuntament entre l’ajuntament i la Secció de Microbiologia del Consorci Hospital General Universitari de València.
4. Per al programa La Ruta de la Salut, inexcusablement, caldrà fer constar en l’imprés de sol·licitud el nom del coordinador local de la jornada, amb número de telèfon i correu electrònic. Aquest imprés conté els compromisos següents per part de l’ajuntament:
Que el coordinador local acudirà a la reunió informativa i organitzativa de la ruta, que es convocarà en el termini d’una setmana des de la publicació de la resolució, en la qual s’explicarà en què consisteix el programa, les necessitats d’espai, mobiliari, difusió, mobilització dels destinataris, resolució de dubtes i determinació del calendari d’execució de l’activitat. Es faran només dos convocatòries de reunió en dates distintes i en un temps màxim de 10 dies.
4
Que disposa per a la realització de l’activitat de:
- Un espai per a xarrades, amb ordinador i projector amb les cadires corresponents.
- Un espai annex o el mateix lloc per a les proves mèdiques, almenys amb sis taules i de 15 a 20 cadires.
- Un habitacle amb privacitat per a facilitar la realització d’electros o consultes.
5. Si la sol·licitud formulada no reuneix els requisits establits en la present convocatòria, es requerirà l’ajuntament interessat a través de la plataforma informàtica, el qual disposarà d’un termini màxim i improrrogable de 10 dies per a esmenar la falta o acompanyar els documents preceptius. Si no contestara en aquest termini, es tindrà l’interessat per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
CINQUÉ. Ordenació, instrucció i resolució del procediment
A. Òrgans competents
1. L’ordenació i instrucció de l’expedient correspondrà al Servei de Benestar Social de la Diputació Provincial de València, el qual durà a terme les actuacions previstes en l’article 18 de l’Ordenança General de Subvencions.
2. L’adopció de l’acord resolutori de concessió o denegació de les ajudes correspondrà a la Junta de Govern de la Diputació.
B. Criteris de valoració de les sol·licituds
1. Per a l’atorgament de les ajudes caldrà ajustar-se, en primer lloc, a la població de l’entitat local sol·licitant, distribuint equitativament el nombre total d’activitats de cada un dels programes entre diferents trams poblacionals, d’acord amb els barems següents:
a) Anàlisi per a la prevenció i control de la legionel·la
Habitants Municipis Sol·licitants
Fins 2.500 151 75
De 2.501 a 5.000 37 18
De 5.001 a 7.500 15 8
De 7.501 a 10.000 12 6
Total 215 107
5 b) La Ruta de la Salut
Habitants Municipis Sol·licitants
Fins 5.000 188 62
De 5.001 a 15.000 40 12
De 15.001 a 25.000 19 5
De 25.001 a 35.000 10 3
Més de 35.000 8 2
Total 265 84
Per a la determinació de la població es tindrà en compte l’últim padró municipal d’habitants fixat anualment per l’Institut Nacional d’Estadística, degudament aprovat i publicat en la data de concessió de les ajudes.
2. En segon lloc, l’ordenació dins de cada interval es realitzarà per mitjà de la valoració objectiva de les activitats exercides en les entitats locals sol·licitants en convocatòries anteriors, donant prioritat a aquelles en què no s’hagen realitzat els programes i, posteriorment, a les que hagen sigut beneficiàries en menys ocasions. No obstant això, no podran accedir a l’ajuda del programa La Ruta de la Salut aquelles entitats locals beneficiàries en l’últim exercici. Finalment, entre les entitats que obtingueren la mateixa valoració conforme al criteri assenyalat, es discriminarà a favor d’aquelles que hagen presentat la seua sol·licitud en primer lloc en el Registre.
En el cas que en algun dels intervals no s'aconseguisca el nombre de sol·licituds previstes, aquelles no distribuïdes s’incorporaran a la resta d’intervals en atenció al nombre de població, donant prioritat als de menor nombre d’habitants.
C. Comissió de valoració
L’avaluació es farà per una comissió de valoració que estarà presidida per la diputada presidenta de l’Àrea de Benestar Social o la persona en qui delegue. Hi formaran part el cap del Servei de Benestar Social, la cap de Secció de Gestió de Programes i dos tècnics del Servei designats a l’efecte. Actuarà com a secretari un funcionari del Servei de Benestar Social.
D. Proposta de resolució
1. El òrgan instructor, a la vista de l’expedient i de l’informe de la comissió de valoració, formularà, prèvia fiscalització de la Intervenció provincial, la proposta de resolució, la qual tindrà caràcter de definitiva al prescindir del tràmit d’audiència per no ser tinguts en compte altres documents, fets, proves o al·legacions que els aportats pels ajuntaments interessats en el procediment.
6 2. No s’exigirà als ajuntaments interessats que hagen sigut proposats com a beneficiaris en la fase d’instrucció que en comuniquen l’acceptació.
E. Resolució
1. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució serà de sis mesos a comptar de l’endemà a la publicació d’aquesta convocatòria.
2. Transcorregut el termini abans mencionat sense que s’haguera publicat la resolució, els interessats podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.
3. La resolució per la qual es concedisquen o es deneguen les ajudes es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb el que estableix la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
4. Contra la mencionada resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se per l’Administració interessada recurs contenciós administratiu davant dels Jutjats del Contenciós Administratiu de València, dins del termini de dos mesos, comptats a partir de l’endemà de la seua publicació, de conformitat amb allò que s’ha establit per l’article 46.6 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998, i sense perjuí que puga exercitar-se qualsevol altre recurs que s’estime procedent. No obstant això, podrà la dita Administració efectuar el requeriment previ previst en l’article 44 d’aquesta Llei, dins del termini de dos mesos des de la publicació o del coneixement de la resolució transcrita. El requeriment s’entendrà rebutjat si dins del mes següent a la recepció no fóra contestat per la Diputació, obrint-se llavors el còmput del termini per a interposar el recurs contenciós.
5. L’alteració de les condicions estimades per a concedir l’ajuda podrà donar lloc a modificar la concessió d’aquesta.
SISÉ. Compatibilitat amb altres ajudes i subvencions
L’ajuda que atorgue la Diputació Provincial de València no serà compatible amb la percepció d’altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol Administració o entitat pública o privada.
SETÉ. Publicitat de l’ajuda
Els ajuntaments beneficiaris hauran de publicar en la pàgina web municipal la concessió de l’activitat per la Diputació Provincial de València, i inseriran el seu logotip en tot aquell material d’impremta que editen relatiu a aquesta, com també en totes les activitats de difusió que es facen, remetent un exemplar de tot el material publicat.
HUITÉ. Justificació i pagament de les activitats
1. Els ajuntaments beneficiaris hauran de presentar un certificat del fedatari municipal confirmant la realització de la activitat, que serà entregat a sol·licitud del personal del Consorci Hospital General Universitari de València, responsable de dur a terme l’activitat.
7 2. L’abonament per part de la Diputació Provincial de València de l’import de les accions fetes pel Consorci Hospital General Universitari de València s’efectuarà amb la justificació prèvia de la realització de les activitats, en els termes establits en el conveni de col·laboració entre ambdues entitats per a la realització dels programes objecte d’aquesta convocatòria, que haurà d’efectuar-se fins al dia 16 de novembre de 2018.
NOVÉ. Acceptació de la convocatòria i de les bases reguladores
La presentació de la sol·licitud comporta la plena acceptació de la convocatòria en tots els seus termes, així com la de les bases reguladores. Per al no previst expressament en elles caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el seu Reglament de desplegament i la resta de disposicions administratives que siguen aplicables.
