PLAN REGULADOR COMUNAL

(1)

La comuna de Parral Pertenece a la Provincia de Linares, en la Región del Maule. Se ubica a 50 kilómetros al sur de Linares y a 97 al sur de Talca. Tiene una superfi cie de 1.638 km² y su po- blación es de 37.882 habitantes. De éstos, el 70% corresponde a población urbana. Parral experimentó un decrecimiento poblacional de – 0,6 % entre los dos últimos censos.

Es famosa por ser la cuna del Premio Nobel de Literatura Pablo Neruda y su río más importante es el Perquilauquén.

OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN -Compatibilizar los distintos usos del suelo;

-Optimizar el uso de los Recursos comunales;

-Estructurar una red de Vinculación Integral del territorio;

-Proteger y preservar los Recursos Naturales comunales y con- servar el Patrimonio

Ambiental;

-Fortalecer la Identidad comunal.

El Proyecto Plan Regulador de Parral, se sustenta fi nalmente en las siguientes orientaciones:

-Proyección de una red vial diferenciada que responda a los procesos de crecimiento y las

distintas demandas funcionales, desde el nivel vecinal, la conectividad local entre centros, hasta la accesibilidad inter comunal.

-Zonifi car las actividades dominantes en función de la escala o nivel de demanda de éstas.

-Establecer control sobre el proceso de crecimiento urbano, optimizando e intensifi cando el uso de las áreas ya ocupadas y dotadas de servicios.

-Integrar los recursos naturales y productivos al instrumento regulador mediante el uso controlado y condicionado, estableciendo niveles diferenciados de protección, preservación y riesgos naturales. Ello considerando la inexistencia de un instrumento de planifi cación territorial superior.

-Rescatar los elementos valóricos espaciales y construidos del patrimonio histórico y colectivo de la comuna.

ZONIFICACIÓN

La zonifi cación se realizó considerando las características de las áreas urbanas existentes y las consignadas por el actual instrumento, atendiendo el nivel de consolidación de las mismas y es la siguiente:

-Área Urbana: Equipamiento y Servicios Comunales; Habitacio- nal Densidad Media; Habitacional Densidad Baja; Habitacional Mixto; Equipamiento y Servicios Locales; Equipamiento Ce- menterio; Equipamiento Deportes y Recreación; Equipamiento Mixto Servicios de Transporte; Equipamiento de Área Verde; Ac- tividades Productivas

- Área de Extensión Urbana: Habitacional Densidad Media; Ha- bitacional Densidad Baja; Habitacional Mixto; Actividades Pro- ductivas; Actividades Agroindustriales; Actividades Productivas Inofensivas; Equipamiento Deportes y Recreación.

-Zonas de Restricción y Protección: Restricción por Cau- ce; Restricción por Riesgo de Inundación; Protección de Infraestructura.

-Riesgo por Remoción en Masa ESTRUCTURA VIAL

La estructura vial del Plan a nivel general, está marcada por dos ejes importantes: la vía expresa Ruta 5 (segre- gada) y la Ruta L-85 entre Parral y Catillo, consignada como vía troncal

hasta Los Carros Villa Rosa con un perfi l de 35 m que permite calzadas diferenciadas y ciclovía.

En Parral se generan dos arcos perimetrales desde los enlaces de la Ruta 5 hacia camino a Cauquenes. En el caso del Arco Norte, se mantiene el trazado propuesto por el MOP, por Camino a la Montaña aun cuando se trata de una vía de carácter Troncal diseñada expresa- mente para encauzar el transporte de carga hacia Cau- quenes, lo que la hace ser una vía segregadora de baja conectividad transversal (cruces vehiculares y peatona- les).

Dentro de otras propuestas menores, se destaca la re- cuperación del eje del Camino Real (Igualdad-Buenos Aires), cruzando el Estero Parral y la proyección de vialidad de borde del mismo Estero.

Las aperturas de nuevas vías en zonas urbanas consolidadas fueron racionalizadas en función de la capacidad de gestión del municipio y la probabilidad real de ser concretadas mediante el proceso de urbanización, en atención a la caducidad de la declara5toria de utilidad pública de estas vías.

En resumen la jerarquización de vías del PRC es la siguiente:

-Expresa: Ruta 5, en toda su extensión urbana de Parral.

-Troncales: Circunvalación Norte República; Circunvala- ción Sur (Canal Fiscal); Ruta L-85 hasta Los Carros; Cami- no a Cauquenes.

-Colectoras (ejes principales): Camino a la Montaña;

Santiago Iturra; Aníbal Pinto; par vial Alameda; Dos Sur;

Alessandri; Igualdad; Urrutia; Dr. Mario Mujica y Los Oli- vos (proyectada paralela a Canal Ibáñez).

Las demás vías proyectadas son de servicio.

(2)

PARRAL-Parral

SIMBOLOGÍA

ZONIFICACIÓN RESIDENCIALES MIXTAS

EQUIPAMIENTO

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

AREAS NO EDIFICABLES

AREAS VERDES INFRAESTRUCTURA

AREAS RESTRINGIDAS

AREAS URBANAS PROPUESTAS AREAS PROTECCION

ESPACIOS PUBLICOS

(3)

Pelarco cuenta con una superfi cie de 332 Km2 y una población de 7.152 habitantes (3.522 mujeres y 3.630 hombres). La comuna acoge a un 0,80% de la población total de la región, un 67,46% corresponde a población rural y 32,54% a población urbana. Registró un decrecimiento intercensal 1992-2002de - 5,0

%.

OBJETIVOS GENERALES

-Establecer las normativas propias de un Plan Regulador Co- munal como zonifi cación, usos del suelo, jerarquización de la estructura vial, fi jación de límites urbanos, densidades e intensidad de utilización del suelo, y determinación de prioridades en la urbanización de terrenos para la expansión de los centros urbanos, en función de la factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energéticas, y demás aspectos urbanísticos.

-Promover el desarrollo armónico del territorio comunal, en concordancia con las metas regionales de desarrollo económi- co –social

-Preveer normas para lograr adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edifi cios y espacios urbanos, y de comodidad en la relación funcional entre los distintos usos de suelo.

-Optimizar el uso de suelo urbano para un mejor aprovecha- miento de las infraestructuras y del equipamiento existente, propendiendo a la intensifi cación del uso del suelo y al aumen- to de las densidades urbanas en los sectores que ello sea posible.

-Dimensionar y localizar la demanda futura de suelo urbano.

-Orientar el crecimiento de la localidad de Pelarco hacia las áreas con mejores condiciones de habitabilidad, accesibilidad y facilidades de dotación de equipamiento y servicios.

-Integrar a la Memoria Explicativa un Plan Indicativo de Inver- siones, asociado a las proposiciones del Plan Regulador.

-Optimizar la accesibilidad entre las distintas zonas del sistema urbano, a través de una estructura vial, jerarquizada y racionalizada.

-Defi nir (localización, y normativa) de sectores de uso exclusivo industrial, de áreas verdes, equipamiento u otras actividades que trascienden el ámbito local e impactan fuertemente en el área urbana.

-Indicar las zonas o sectores que en razón de sus atributos naturales presentan riesgos o peligro potencial para el establecimiento de asentamientos humanos.

-Asimismo, individualizar los inmuebles y zonas de conserva- ción histórica presentes al interior del territorio comunal.

ZONIFICACIÓN

Área Consolidada: Zona Patrimonial, Zona Habitacional Mixta, Zona Habitacional, Zona Educacional, Zona Deportiva, Zona Agua Potable, Zona Áreas Verdes.

Área de Extensión Urbana: Zona Habitacional de Baja Densidad, Zona Habitacional de Baja Densidad

Áreas de Restricción y de Protección: Zona de Restricción Traza-

do Ferroviario, Zona de Protección Cauces Naturales.

VIALIDAD

La vialidad estructurante se ordena en torno a las vías existentes Arturo Prat, Almirante Latorre y Av. Las Torres, San Martín, Comercio y Santísima Trinidad.

La vialidad secundaria la conforman la prolongación de las vías existentes.

Teniendo presente las características históricas de la Ruta I-60, la función que desarrolla de unir a su paso, en conjunto con la I-72 y otras, antiguos poblados colo- niales se considera recomendable recuperar el antiguo trazado del camino, identifi cándola como Ruta de la Co- lonia.

(4)

PELARCO

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

ZONAS ESPECIALES

(5)

CHOVELLÉN Con una superfi cie de 371 Km2 y una población de 7.202 habitantes (3.348 mujeres y 3.854 hombres), la comuna de Pelluhue acoge a un 0,71% de la población total de la región, un 26,85%

corresponde a población rural y 73,15% a población urbana. La población comunal creció en 17,2 % entre los censos de 1992 y 2002.

El Plan incluye las localidades de Pelluhue y Chovellén OBJETIVOS DEL PRC

Los Objetivos Generales del Plan son:

- Compatibilizar los distintos usos del suelo;

- Optimizar el uso de los Recursos comunales;

- Estructurar una red de Vinculación Integral del territorio;

- Proteger y preservar los Recursos Naturales comunales y con- servar el Patrimonio

Ambiental;

- Fortalecer la Identidad comunal.

ZONIFICACIÓN

La zonifi cación del territorio urbano es la siguiente.

-Zonas Urbanas: ZC Zona Céntrica; ZH 1 Habitacional Densidad Media; ZH 2 Habitacional Densidad Baja; ZH 3 Habitacional Par- celas; ZM Habitacional Mixto Equipamiento; ZE Equipamiento y Servicios; ZE 2 Equipamiento Turístico; ZE 3 Equipamiento en Áreas Verdes; ZAP Talleres Inofensivos y Terminales de Trans- porte;

-Zonas de Protecciones y Restricciones: RF Restricción por Cau- ces Naturales; RE Restricción por Riesgo de Inundación; RP Pro- tección por Pendientes y Quebradas; RI Protección de Infraes- tructura; PP Protección de Playa; PN Protección valor Natural;

PC Protección de Caletas.

ESTRUCTURA VIAL COMUNAL

El Plan propone la formación de un par vial entre la Ruta M80-N y la ruta M-902, de manera tal que esta última asume la continuidad de ruta costera nacional para transporte pesado y carga, con lo que se mitigan los eventuales confl ictos urbanos de la Ruta M-80-N, refor- zándose un rol de vía costanera local interurbana. Por su parte la ruta M- 209 se conecta con el camino viejo a Pueblo Hundido, sacando el tránsito pesado del sector urbano, lo mismo ocurre en el sector de Curanipe, donde se proyecta su extensión como camino de cin- tura. Ambas vías del par se interconectan con vialidad secundaria transversal en zona de extensión urbana.

Esta propuesta es coherente con el trazado del PRI de Cauquenes, Chanco y Pelluhue y se encuentra dentro de su área normada.

La liberación de la ruta costera actual del tránsito pesado y tangencial a los balnearios, facilitará la integra- ción de ciclovías a un perfi l de vía-costanera. En el caso de nuevas vías proyectadas en borde de los ríos Cura- nilahue, Manzano y Curanipe, éstas se formulan como vías-parque, las que contemplan en su perfi l áreas verdes asociadas a los cauces naturales, favoreciendo su natural conservación. Se ha proyectado además la continuidad de las actuales iniciativas de paseos peatona- les de borde costero, principalmente entre Mariscadero y Pelluhue y en la costa de Curanipe.

(6)

PELLUHUE

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

(7)

Retiro pertenece a la provincia de Linares, Región del Maule. Se ubica a 335 km al sur de Santiago, a 27 km al sur de Linares (la capital provincial), y a 15 km al norte de Parral. Tiene una superfi cie de 827 km² y una población de 18.235 habitantes. De éstos, 8.920 son mujeres y 9.315, hombres. Un 74,4% de la población comunal es rural y sólo un 25,6%, urbana. Respecto a 1992, el censo de 2002 acusó un decrecimiento de la población comunal en un -6,2 %.

OBJETIVOS GENERALES

- Identifi car el o los roles predominantes en los centros urbanos de la Comuna de Retiro.

- Promover el desarrollo armónico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en

concordancia con las metas regionales de desarrollo económi- co - social.

- Formular una propuesta de organización del sistema construi- do, previendo la óptima localización para las necesidades de espacio de las distintas actividades.

- Prever normas para lograr adecuadas condiciones de higiene y seguridad en las edifi caciones y espacios urbanos, y de comodidad en la relación funcional entre las distintas zonas.

• Establecer disposiciones respecto al uso del suelo o zonifi ca- ción, localización del equipamiento comunitario, estaciona- mientos, jerarquización de la estructura vial, fi jación de límites urbanos, densidades e intensidad de utilización o uso del suelo.

-Determinación de prioridades de urbanización de terrenos para la expansión de las localidades de Retiro, en función de la factibilidad de ampliar o dotar a este centro urbano de redes sanitarias y energéticas, y demás aspectos urbanísticos.

La localidad de Retiro plantea una Imagen Objetivo tendiente a reforzar su rol de cabecera comunal, estableciendo una zona

“frontal”, entre la Ruta 5-Sur y la línea férrea y la zona posterior, que es donde se asienta la mayor parte de la localidad habitada.

Busca de esta forma, aprovechar las ventajas de una localiza- ción que conecta a esta localidad con el resto del país.

ZONIFICACIÓN

-Área Urbana Consolidada: Zona Residencial de densidad alta;

Zona Residencial de densidad media; Zona Residencial de densidad baja; Zona de Equipamiento Deportivo; Zona de Equipa- miento Cultural; Zona de Interés Patrimonial; Zona de actividad productiva inofensiva

Área de Extensión Urbana: Zona de Extensión Residencial de densidad alta; Zona de Extensión Residencial de densidad media; Zona de Extensión Residencial de densidad baja; Zona de Extensión actividad productiva inofensiva.

Áreas Especiales de Restricción: Zona de Restricción vía férrea;

Zona de Restricción equipamiento criollo; Zona de Restricción por curso de agua; Zona de área verde

VIALIDAD COMUNAL PROPUESTA:

Es necesario conformar un nuevo sistema vial que permita me-

jorar la conectividad entre los diferentes sitios urbanos y localidades de la comuna. Actualmente, la Ruta 5 “cor- ta en dos” el área comunal y la red existente no permite conectar en forma natural los sectores extremos que, dado su potencial turístico, quedan aislados entre sí y con el resto de la comuna. Una de las bases para concre- tar la imagen objetivo que se propone es la consolida- ción de estas redes camineras. Los caminos propuestos para su pavimentación son los siguientes:

Camino Copihue-Villaseca; Camino Villaseca-Ruta 5-Sur;

Camino San Luís – Talhuenes; Camino Ribera de Perqui- lauquén; Camino interior a Parral; Camino San Francisco - San Luís; Camino El Ajial- Santa Delfi na; Camino Retiro- Los Cuarteles; Camino El Ajial-Copihue; Extensión Errá- zuriz Sur; Extensión Errázuriz Norte.

(8)

RETIRO-Reti ro

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

(9)

RETIRO- Los Cuarteles

LOS CUARTELES

Límite Urbano

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

AREAS VERDES

LIMITES INFRAESTRUCTURA

(10)

RETIRO-Copihue

COPIHUE

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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CAMARICO La comuna de Río Claro se ubica en la Provincia de Talca y cuen-

ta con una superfi cie de 431 Km2 y una población de 13.014 habitantes (6.193 mujeres y 6.821 hombres). La comuna acoge a un 1,40% de la población total de la región de El Maule.

De sus habitantes, un 77,67% corresponde a población rural y un 22,33%, a población urbana. El rotal de población comunal prácticamente no varió entre 1992 y 2002 (0,8 %).

OBJETIVOS DE PLANIFICACIÓN:

- Optimizar el uso de suelo urbano para un mejor aprovecha- miento de las infraestructuras y del equipamiento existente, minimizar fricciones entre las diversas actividades y racionalizar su emplazamiento.

- Dimensionar y localizar la demanda futura de suelo urbano.

- Orientar el crecimiento en extensión de las localidades de Cumpeo y Camarico hacia las áreas con las mejores condiciones de habitabilidad, accesibilidad y facilidades de dotación de equipamiento y servicios.

- Optimizar la accesibilidad física entre las distintas zonas del sistema urbano a través de una estructura vial, jerarquizada y racionalizada, conformando el sistema vial urbano y los terminales de transporte.

- Defi nir la localización normativa de sectores de uso exclusivo industrial molesto, de áreas verdes, equipamiento u otras actividades generan infl uencia en el área urbana.

- Identifi car las zonas o sectores que presentan riesgos o peligro potencial para el establecimiento de asentamientos humanos.

- Individualizar los terrenos que constituyen el patrimonio ecológico, de preservación del medio ambiente y de los recursos naturales, y los de protección de obras de infraestructura.

- Identifi car los inmuebles y zonas de conservación his- tórica de la comuna.

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RIO CLARO-Camarico/Cumpeo

CUMPEO

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

ZONIFICACIÓN

-Areas Urbanas consolidadas: Habitacional/Mixta; Ha- bitacional Alta Densidad; Equipamiento; Equipamiento Deportivo; Áreas Verdes; Infraestructura Sanitaria.

-Áreas de Extensión: Se reconoce tendencia actual del crecimiento urbano de la localidad, que se está proyec- tando a lo largo de la ruta K-31, calle Manuel Rodríguez.

-Áreas de Protección y Restricción: Protección Cauce Es- tero Chagres; Trazado Ferroviario; Trazado Ruta 5 Sur;

VIALIDAD:

La ruta K-31 se conforma como el acceso y el eje ordena- dor de la vialidad a partir de la cual se distribuyen todos los recorridos urbanos de la localidad.

Hacia el sur de la ruta se ubica la calle Juan Luis Sanfuen- tes la cual conecta al centro poblado con uno de sus equipamientos deportivos: la medialuna. Este sector se defi ne como el casco originario de Camarico.

(13)

Con una superfi cie de 957 Km2 y una población de 8.837 habitantes (4.035 mujeres y 4.802 hombres), la comuna de Penca- hue acoge a un 0,92% de la población total de la región. De sus habitantes, un 72,03% corresponde a población rural y 27,97%

a población urbana (la población urbana suma 2.037 personas y la población rural, 6.278). Entre los últimos censos, la pobla- ción comunal creció en 5,9 %.

OBJETIVOS Y FUNDAMENTOS DEL PLAN Nivel Urbano

• Regular el asentamiento y ocupación del suelo en zonas de mayor dinamismo.

• Regular el uso del suelo en áreas en las que se registran incom- patibilidades de uso..

• Regular las fricciones producidas por el paso de la Ruta K-60 por el interior de Pencahue.

• Regular la protección de edifi caciones de valor arquitectónico y de las zonas típicas.

• Generar una zona de actividades productivas y servicios afi nes en la localidad de Pencahue.

• Impedir el asentamiento en zonas de riesgos naturales o de interrupción de cauces naturales.

• Establecer la estructura vial requerida para garantizar la ade- cuada accesibilidad de las zonas ya

ocupadas y las nuevas zonas de desarrollo.

• Prever y regular la sufi ciente superfi cie a ocupar en los próxi- mos 15 años.

• Dotar de límite urbano a las localidades de Pencahue y Corinto para incorporarlas a la elegibilidad de los Subsidios Urbanos sin perder su elegibilidad a Subsidios Rurales.

• Generar Normas Supletorias necesarias en tanto falte el nivel de planifi cación superios (Inter comunal).

• Generar una franja residencial de baja densidad en torno a la ruta K-60 asumiendo la incipiente ocupación con parcelas de agrado en el sector de Caupolicán.

• Mejorar la accesibilidad a la Ruta 5-Sur y a Talca desde comunas ubicadas al poniente -Curepto y eventualmente Constitu- ción- a través de la Variante Urbana K-60 en la localidad de Pen- cahue, de la Variante Rural K-260 (Botalcura-Lo Figueroa) y de la extensión de la vía a Rauquén hacia el oriente.

ZONIFICACIÓN Resumen Zonas Pencahue:

Área Consolidada:

- Zona Central Equipamiento Mixto 1; 8,0 Há - Zona Residencial Mixta 1; 41,1 Há

- Zona Residencial Mixta 2; 16,0 Há - Zona Residencial Mixta 3; 2,0 Há - Zona Conservación Histórica; 5,4 Há Área Extensión Urbana:

- Zona Residencial Mixta 2; 57,7 Há - Zona Residencial Mixta 3; 4,1 Há - Zona Residencial Mixta 4; 16,4 Há - Zona Equipamiento Mixto; 8,8 Há Resumen Zonas Corinto:

Área Consolidada:

- Zona Residencial Mixta 3; 1,9 Há Área Extensión Urbana:

- Zona Residencial Mixta 2; 0,4 Há - Zona Residencial Mixta 3; 9,4 Há

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PENCAHUE-Pencahue

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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• Corinto: la principal vía del pueblo de Corinto conti- nuará siendo la calle Ignacio Carrera Pinto, la que atra- viesa el pueblo de extremo a extremo, en sentido oriente-poniente y viceversa. Sin embargo el perfi l de esta vía será ensanchado de acuerdo a lo establecido en la nueva Ordenanza Local. La siguiente vía en importancia corresponde a la ruta K-660-L de acceso a Corinto desde la localidad de Pencahue, esta vía también será ensan- chada a un perfi l de 30 metros.

SISTEMA VIAL

Las validad colectora tiene como fi nalidad dar coherencia a la estructura vial que se plantea para cada localidad. La confi - guración de este tipo de vialidad obedece a los principales lineamientos que establece la validad de tipo estructurante. La vialidad expresa en cambio está llamada a satisfacer los movi- mientos de largas distancias de cartácter intercomunal o regional.

Ejes Estructurantes:

Las principales vías estructurantes por localidad corresponden a las siguientes:

• Pencahue: el principal eje de acceso al pueblo corresponde a la calle Fernando Parot Silva, la que junto a la calle Alejandro Cruz Vergara confi guran el eje norte-sur de Pencahue. En el sentido oriente-poniente se tiene 2 ejes. El eje norte se conforma de las calles Hernando Bravo de Villalba y El Almendro, mientras que el eje sur corresponde a la calle Alonso de Rivera. También como vialidad estructurante se encuentra el nuevo bypass proyectado hacia el límite sur de Pencahue, el cual evitará el trán- sito de vehículos pesados al interior de la localidad y actuará como barrera al crecimiento descontrolado del pueblo, pues sólo generará conectividad hacia el norte de su eje.

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PENCAHUE-Corinto

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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La comuna se ubica en la Provincia de Curicó y limita al sur con Sagrada Familia y Curicó, al norte con Chépica, al este con Teno y al oeste con Hualañé. Cuenta con una superfi cie de 309 Km2 y una población de 9.219 habitantes (4.555 mujeres y 4.664 hombres), acogiendo a un 0,94% de la población total de la región.

De sus habitantes, un 59,46% corresponde a población rural y 40,54% a población urbana. La población comunal de Rauco creció en un 9,5 % entre 1992 y 2002.

OBJETIVOS DEL PLAN

- Formular una zonifi cación territorial coherente con el desarrollo de las actividades productivas y sociales que sustentan la Comuna, de manera de asegurar el futuro uso y desarrollo de las mismas de una manera sustentable.

- Caracterizar la situación de la Comuna de Rauco desde las es- calas regional (su relación con la capital Regional, Talca, con la capital Provincial, Curicó y con los centros urbanos vecinos de Hualañé y Sagrada Familia) y local como centro urbano de Rau- co, Palquibudi, Tricao, Quilpoco y El Plumero.

- Organizar y desarrollar los antecedentes (Línea de base) que se requerirán para elaborar la Declaración de Impacto Ambiental.

- Sustentar el Plan Regulador Comunal en estudios de base en las temáticas natural y medioambiental, urbano/rural, econó- mico y sociodemográfi co, junto a la utilización del SIG como medio técnico de registro de bases de datos, análisis y manejo Comunal.

- Regular supletoriamente materias del nivel intercomunal (se- gún articulo 2.1.3. OGUC) en tanto no exista instrumento vigente de ése nivel.el territorio comunal.

ZONIFICACIÓN URBANA PROPUESTA

El área urbana propuesta para la comuna de Rauco responde a los lineamientos del escenario de crecimiento poblacional y económico de tipo Optimista, caracterizado por suponer condiciones de desarrollo que permiten proyectar un importante progreso futuro de la comuna y por tanto un mayor crecimien- to de sus centros poblados.

Lo anterior permite postular un crecimiento mayor del área urbana actual de la ciudad de Rauco expandiéndose comple- tando el espacio entre los esteros Comalle y Seco, además, de la incorporación al sistema urbano de la localidad rural del Plu- mero.

-Zonas Habitacionales Mixtas -Zona Residencial Mixta -Zona de Equipamiento

-Zona de Equipamiento Comunal.

-Zona de Extensión Urbana de Actividades Productivas -Zona de Áreas Verdes

-Áreas de Restricción por Riesgos Naturales: Área de Restricción por Riesgo de Inundación

-Áreas de Restricción por Actividades Antrópicas: Esta- ciones de Transferencia, Rellenos Sanitarios y Vertede- ros, Cementerios y Crematorios, Vaciamiento de Aguas Servidas y Obras de Infraestructura Sanitaria, Aeródro- mo o Pistas de Aterrizaje

VIALIDAD ESTRUCTURANTE COMUNAL.

La estructura vial comunal propuesta se ha clasifi cado en tres jerarquías, las cuales se encuentran asociadas a las categorías viales defi nidas por la Dirección de Viali- dad en cuanto a franja de protección. Estas categorías son:

-Primera Jerarquía: Corresponden a corredores viales de conectividad comunal.

-Segunda Jerarquía: Corresponden a Vías de Acce- sibilidad comunal a escala interna.

-Tercera Jerarquía: Corresponden a vialidad complementaria a la de Segunda jerarquía, con una función exclusiva de accesibilidad a la propiedad adya- cente.

Producto que la estructura vial comunal se encuentra fuera del limite urbano, sólo es posible establecer sus características de forma indicativa, teniendo en cuenta que las atribuciones sobre la vialidad comunal le corresponden a la Dirección de Vialidad.

En el caso de los anchos de protección, de acuerdo a la funcionalidad de cada jerarquía se establecieron anchos que son concordantes con los recomendados en el Manual de Carreteras para las diversas categorías de diseño vial. El objetivo es lograr disponer de un espacio público adecuado para que se desarrollen futuras modifi caciones a la vialidad.

En la ciudad se han defi nido tres elementos viales or- denadores:

Avenida Balmaceda y Diego Portales como colectoras, las cuales además constituyen los principales accesos Las Gredas y Domingo Santa María, como vías locales y accesos secundarios By-Pass sur Proyectado, para el tráfi co de carga, jerarquizado como vía local.

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RAUCO

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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La comuna de Romeral pertenece a la provincia de Curicó y está ubicada en el extremo nor oriental de la región del Maule. Limi- ta hacia el Norte con la Región de O’Higgins y en parte con la comuna de Teno, hacia el sur con la comuna de Curicó y hacia el oriente con la República Argentina. Su superfi cie es de 1.597.1 Km2 y tiene una población de 12.707 habitantes de los cuales 3.675 son urbanos y 9.032 son rurales. La comuna presentó una variación intercensal positiva de 10,6 % (1992 – 2002).

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En cuanto a la imagen objetivo de Romeral, se logró el consen- so de establecer básicamente tres componentes, a saber:

• Ciudad residencial de la intercomuna, incentivando la oferta de vivienda en todos los estratos, en particular como barrio de alto nivel de Curicó

• Ciudad de componente patrimonial, que sea soporte de actividad turística rural.

• Ciudad soporte de actividades agroindustriales, en particular en el procesamiento de frutas.

La primera alternativa representa la concreción de una imagen urbana concentrada y compleja. Evitando la condición de mo- nocorredores de la ciudad, los cuales deben sustentar la carga de la ciudad. De esta manera se considera establecer una localidad fundada en un sistema de malla o cuadrícula que le confi era espesor urbano, permita la diversidad, descongestione los caminos y le entregue a la ciudad una imagen de ciudad por sobre la de asentamiento simplemente lineal.

La segunda representa la condición de crecimiento natural que ha tenido la ciudad, es decir sometida a la dinámica de gestión en paños de importante extensión, en general en vivienda de carácter social y subsidio, la cual en forma sistemática a reduci- do los estándares de metros cuadrados por vivienda.

La dinámica de los usos industriales es creciente y muy relevan- te, representando alrededor de un 30% del área urbanizada, en particular en el ultimo periodo y en torno a la ruta J-55.

La ciudad de Romeral tiene un límite urbano que data de 1938, constituyéndose en uno de los más antiguos de la zona, el cual asigna una superfi cie cercana a 153 has de uso urbano, de las cuales alrededor de 98 se encuentran efectivamente ocupadas con tales usos, siendo el resto ocupado por áreas agrícolas, en particular su área sur y poniente.

Por otro lado hay alrededor de 15 hás de uso urbano actual que no se encuentran dentro de polígono, urbano, ubicados en general al norte de la ciudad, en extensiones en vivienda.

Además, existe una ocupación sistemática y persistente del borde de la ruta J-55.

ZONIFICACIÓN ROMERAL

El Plan establece un sistema lineal de comercio y servicios en torno a los ejes viales propuestos. En cuanto a las áreas de vivienda, se propone un área pericentral a la anterior, en densidad media, con incrementos mayores hacia el borde poniente

de la ciudad, y una envolvente de densidad menor.

Se considera la confi guración de un hemisferio industrial sur y un área industrial en el limite urbano poniente, los que corresponden a:

-Sistema Carretera 5 Sur, con usos de industria, almacenaje e impacto similar en terrenos de al menos 10.000 mt2.

-Sistema Corredor J-55 con usos mixtos de agroindus- tria y almacenaje asociado, con comercio minorista y equipamientos asociados a los propios del camino, en terrenos desde 2.000 mt2.

Resumen de zonas:

-Total Área Urbana: 441 Há (100 %)

-Equipamiento Servicios y Comercio: 30 Há (7%) -Resid. densidad media (180 hab/há):134 Há (30 %) -Residencial densidad baja (60 hab/há): 115 Há (26 %) -Usos Productivos: 56 Há (12,5 %)

-Áreas Verdes: 12 Há (2,5 %) -Vialidad: 94 Há (21 %)

VIALIDAD:

El Plan refuerza la estructura axial existente constituida por las avenidas Libertad – Chile - Ecuador y un sistema par de vialidades norte –sur (Quilvo y Brasil)

Adicionalmente se propone aperturas de vialidad norte-sur en la extensión poniente de la ciudad.

SISTEMA DE ÁREAS VERDES:

Se propone la generación de un parque urbano en torno al canal La Cañada, atravesando de Oriente a poniente toda la ciudad. Adicionalmente, se considera incentivar la consolidación del parque Pumaitén al lado sur de la ciudad.

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ROMERAL-Romeral/Los Queñes

ROMERAL

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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Sagrada Familia se ubica en la Provincia de Curicó, Región de El Maule. Limita al norte con las comunas de Hualañé, Rauco y Romeral, al sur con Pencahue y San Rafael, ambas comunas de la Provincia de Talca; al este con Curepto y al oeste con la comuna de Molina.

Con una superfi cie de 549 Km2 y una población de 18.289 habitantes (8.856 mujeres y 9.433 hombres), la comuna de Sagrada Familia acoge a un 1,93% de la población total de la región de El Maule, a la que pertenece. Un 67,12% de sus habitantes corresponde a población rural y un 32,88%, a población urbana.

Se registra un leve crecimiento intercensal de la población correspondiente a 3,7 %.

OBJETIVOS URBANOS

-Defi nir un límite urbano para el sistema Sagrada Familia - Co- rral de Piedra - Lo Valdivia, incluyendo las áreas ya consolidadas que exceden el límite urbano actual, junto con el futuro crecimiento residencial y los desarrollos de nuevas actividades no residenciales.

-Reforzar el rol de Servicios de escala comunal de la localidad en el sistema.

-Promover la integración funcional entre el área consolidada de Sagrada Familia y los sectores de -Corral de Piedra y Lo Valdi- via.

-Restringir el crecimiento urbano en áreas de riesgo y contro- larlo en las áreas de protección identifi cadas dentro y del límite urbano actual.

-Generar una trama vial jerarquizada maximizando la ocupa- ción de las vías existentes y complementar la trama vial urbana secundaria, mejorando la conectividad oriente poniente (Sa- grada Familia - Lo Valdivia).

-Identifi car los territorios aptos para el crecimiento residencial de Sagrada Familia, Corral de Piedra y Lo Valdivia tanto dentro como fuera del límite urbano actual.

-Identifi car y proteger los elementos urbanos relevantes, que caracterizan y otorgan identidad propia a cada centro poblado integrante del sistema propuesto.

-Defi nir la localización y controlar el desarrollo de actividades productivas (industria) de escala comunal.

ZONIFICACIÓN

El área urbana de la comuna de Sagrada Familia se defi ne por el sistema urbano constituido por las localidades de Sagrada Familia, lo Valdivia y Villa Prat. Las normas de usos de suelo y edifi cación que rigen sobre dichas zonas apuntan a la densifi - cación del territorio urbano y a la localización de actividades de servicios y equipamientos que permitan satisfacer las demandas tanto urbanas como rurales.

Para las áreas de Extensión Urbana en tanto, dentro de la óptica Intercomunal, solo se entregan condiciones generales de ocu- pación al interior del nuevo límite urbano propuesto, mante- niendo como vialidad estructurante, los caminos públicos que

alimentan las localidades.

Las principales zonas defi nidas por éste Plan son las siguientes:

Zonas Habitacionales Mixtas -Zona Habitacional Mixta – 1.

-Zona Habitacional Mixta – 2 . -Zona Habitacional Mixta – 3 Zonas de Equipamiento Local Áreas Verdes

Las áreas verdes de uso Público preexistentes, mantie- nen su condición, sumándose a las áreas antes descri- tas.

En Sagrada Familia, Corral de Piedra y Lo Valdivia, des- tacan el área asociada a los esteros Piduco y Hualemu respectivamente. También forman parte de éstas zonas las plazas, equipamientos deportivos y vías parques.

En el caso de Villa Prat, estas áreas, están asociadas al estero los Coipos, al cerrillo oriente, al estadio municipal y al conjunto de la iglesia y plaza.

VIALIDAD URBANA ESTRUCTURANTE Sagrada Familia

La propuesta vial considera un sistema reticular orga- nizado en torno a las rutas K – 60 y K – 110. La primera conecta Sagrada Familia con la Ruta 5 y la segunda con Lo Valdivia. Ambas vías han sido consideradas como colectoras distribuidoras, admitiendo así un fl ujo mixto y presencia de transporte público.

El resto de calles corresponde a vías locales y de servicio que permiten la distribución de fl ujos hacia la zona consolidada de la ciudad en el norte y la de extensión urbana hacia el sur.

Lo Valdivia

En Lo Valdivia, se consideró la ruta K – 60 como colectora, aún cuando esta es solo una vía de paso y no intervie- ne mayormente en la dinámica urbana de la ciudad. De mayor importancia son las rutas K – 110 y Lo Valdivia.

Villa Prat

La Localidad de Villa Prat, sigue un patrón de uso de suelo lineal en torno a la Calle Padre Alfonso Araya (Ruta K 16), con penetración perpendicular hacia el sur.

La proposición vial de Villa Prat busca modifi car dicho patrón de crecimiento, conteniendo el crecimiento perpendicular y fomentando el crecimiento en torno a la vía proyectada. Por su parte, las vías perpendiculares propuestas y existentes reconocidas en esta jerarquiza- ción, pretenden reconocer y reorientar el actual patrón de crecimiento mas que limitarlo.

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SAGRADA FAMILIA-Sagrada Familia

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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LO VALDIVIA

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SAGRADA FAMILIA-Lo Valdivia/Villa Prat

VILLA PRAT

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

(25)

Es una de la más grandes comunas de la Región del Maule, ubicada en el sector oriente - alto de la Provincia de Talca.

Con una área de 4.504 Km2 y una población de 38.579 habitantes (19.174 damas y 19.405 varones), la comuna ampara a un 4,10% de la población entera de la región. De ellos, un 69,61%

pertenece a población campesina y 30,39% a población urbana. Entre los últimos censos, la población apenas creció en un 2,3 %.

Este Plan Regulador Comunal incluye las localidades de San Clemente, Aurora – Flor del Llano y El Colorado.

OBJETIVOS Y FUNDAMENTOS DEL PLAN

-Potenciar la consolidación de cada uno de los centros poblados, y promoviendo el relleno intersticial de las tramas urbanas consolidadas para evitar la ampliación desmedida de los límites urbanos. De esta forma se minimizan los impactos en el medio físico natural circundante, por desarrollo extensivo de actividades urbanas.

-Establecer una gradualidad de uso del territorio, principalmente en zonas donde confl uyan usos productivos y zonas de pro- tección.

-Establecimiento de zonas de riesgo de eventos naturales -Defi nir zonas de potencial productivo representadas en suelos con capacidad agrícola. Identifi car estas zonas claramente en aquellos sectores cercanos a los centros poblados de la comuna.

-Defi nir zonas de protección, asociadas a los sitios que conser- ven vegetación nativa

La estrategia general de Ocupación del territorio comunal apunta a los siguientes lineamientos:

-Mantener una gradiente de uso de territorio, desde los usos productivos intensivos hasta los sectores de protección y pre- servación del territorio.

-Evitar los confl ictos de intereses en el uso de tierra, apuntando a una zonifi cación donde se potencien todos los posibles usos y vocaciones del territorio y se identifi quen aquellos sectores donde las vocaciones del territorio, como pueden ser agrícolas, turísticas, silvícola, etc. puedan ser identifi cadas y concentrar los esfuerzos de inversión.

-Determinar zonas de alto valor ambiental, donde sea posible resguardar ecosistemas particulares, y que cumplan con las ca- racterísticas de mantener los sistemas naturales de la comuna (como son las altas cumbres, sectores de vegetación nativa, entre otros) potenciando la protección de estos recursos.

La gradiente de uso del territorio propuesta debe ser coherente con el desarrollo de los centros poblados, y se encuentra deter- minada tanto por las vocaciones del medio físico y biológico, como por la posibilidad de conectividad en la comuna.

ZONIFICACIÓN

Es importante señalar que el territorio comunal se encuentra

parcialmente cubierto por la zonifi cación del Plan In- tercomunal vigente que abarca parte de la cuenca que conforma el Lago Colbún, a partir de la cual es posible identifi car zonas urbanas en la localidades de El Colo- rado y zonas de extensión urbana en distintos sectores que conforman la ribera, entre las que desataca el Sector Bramadero, además de la indicada en el instru- mentos de Planifi cación vigente para la ciudad de San Clemente. La siguiente es la zonifi cación general para San Clemente:

SISTEMA VIAL

La red vial estructurante propuesta por el plan considera a modo indicativo una trama de vías que se agrega a las propuestas por el Plan Intercomunal que agrupa a la comunas de Colbún y San Clemente. En el nivel norma- tivo se establece una propuesta de vías Colectoras y de Servicio, muchas de ellas ya existentes en el Plan regulador Vigente y que están destinadas a garantizar la conectividad interna entre los distintos barrios y sectores que componen su trama y las vías de conectividad que conducen a los centros de equipamientos y servicios de la Comuna.

De esta forma la propuesta de Red Vial estructurante se da en tres niveles de jerarquía para cada uno de los centros urbanos materia del plan:

-Sistema vial de Conectividad Interurbana -Sistema Vial de Conectividad intraurbana -Sistema Vial de Conectividad local

Una primera constatación a considerar en el diseño de la propuesta de estructuración del sistema de conectividad de la ciudad, es el nuevo By Pass correspondiente al trazado de la Ruta CH-115 por la periferia del extremo norte de la ciudad, esta nueva condición del sistema viario plantea un cambio sustancial en la estructura de fl ujos del eje Huamachuco que actualmente acoge todos los viajes internos que transitan entre los extremos de la ciudad.

p u S S

A N O

Z Há %

ZONA URBANA

ZONA CENTRO CÍVICO 3,40 0,5%

ZONA URBANA CENTRAL 30,20 4,7%

ZONA RESIDENCIAL ALTA DENSIDAD 62,90 9,8%

ZONA RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD 105,70 16,5%

ZONA RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD 62,50 9,7%

ZONAS DE EXTENSIÓN URBANA

Z. EXTENSIÓN RESIDENCIAL ALTA DENSIDAD 71,00 11,1%

Z. EXTENSIÓN RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD 72,30 11,3%

Z. EXTENSIÓN RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD 161,00 25,1%

ZONA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 9,70 1,5%

ZONA ÁREA VERDE 21,60 3,4%

ZONA ESPECIAL EQUIPAMIENTO SERVICIOS 6,30 1,0%

ZONA ESPECIAL INFRAESTRUCTURA 13,20 2,1%

ZONA EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 21,30 3,3%

TOTAL 641,10 100,0%

RESUMEN ZONAS GENERALES PRC SAN CLEMENTE

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SAN CLEMENTE-San Clemente

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

(27)

SAN CLEMENTE-Aurora

(28)

SAN CLEMENTE-Colorado

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO

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San Javier se ubica en la Provincia de Linares, a 24 km al Sur de Talca y a 31 km al Norte de Linares. Tiene una superfi cie de 1.313 km² y una población de 37.793 habitantes, 18.966 mujeres y 18.827 varones. Del total de habitantes, son urbanos 22.004 y son rurales 15.789. La población comunal experimentó un crecimiento intercensal de 6,2 %.

ZONIFICACIÓN

SISTEMA VIAL

Dentro del contexto comunal, se contempla la implementación de nueva vialidad, por lo que se requiere disponer de nuevas soluciones viales, tanto para cruces carreteros como cruces con líneas férreas. Las soluciones a implementar corresponden a las siguientes:

-Nuevo Nudo de Acceso Norte a la ciudad, en el cruce de Aveni-

da Las Rosas y Ruta 5

Sur (implica traslado de peaje y conformación de áreas verdes y mejoramiento del

espacio remanente).

-Paso a desnivel en cruce de Circunvalación Sur (vía proyectada) y Ruta 5 Sur.

-Implementación de pasarela peatonal en el cruce de Avenida Parque Estero Seco y

Ruta 5 Sur.

-Implementación de pasarela peatonal en el cruce de Avenida Parque Estero

Chanquicó y Ruta 5 Sur.

ÁREA CONSOLIDADA Há %

ZONA CENTRAL EQUIPAMIENTO MIXTO 1 24,8 2,4%

ZONA CENTRAL EQUIPAMIENTO MIXTO 2 7,9 0,8%

ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA 14,8 1,4%

ZONA DE EQUIPAMIENTO MIXTO 32,6 3,1%

ZONA DE EQUIPAMIENTO DE CULTO 0,5 0,0%

ZONA EQUIPAMIENTO DEPORTE Y RECREACIÓN 7,9 0,8%

ZONA DE EQUIPAMIENTO SALUD 1,2 0,1% ZONA DE EQUIPAMIENTO EXCLUSIVO 1,2 0,1%

ZONA RESIDENCIAL MIXTA 1 24,6 2,4% ZONA RESIDENCIAL MIXTA 2 184 17,6% ZONA RESIDENCIAL MIXTA 3 4,4 0,4% ZONA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA 1 27,7 2,7%

ZONA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA 2 16,3 1,6%

ZONA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA 3 15,6 1,5%

ZONA DE PROTECCIÓN DEL PAISAJE 1,7 0,2%

ZONA CEMENTERIO PARROQUIAL 3,6 0,3% ZONA DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA 0,5 0,0%

ZONA DE INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA 3,8 0,4%

ZONA PLAZA PRINCIPAL 1,1 0,1% ZONA PLAZA VECINAL 2,8 0,3% ZONA PARQUE URBANO 26,7 2,6%

EXTENSIÓN URBANA

ZONA DE EQUIPAMIENTO EXCLUSIVO EXTENSIÓN 4,3 0,4%

ZONA DE EQUIPTO EXCLUSIVO MOLESTO EXT 2,9 0,3%

ZONA EQUIPAMIENTOTURÍSTICO EXTENSIÓN 8 0,8%

ZONA RESIDENCIAL MIXTA 1 EXTENSIÓN 4,3 0,4%

ZONA ACTIVIDAD PRODUCTIVA1 EXTENSIÓN 64,9 6,2%

ZONA CEMENTERIO PARQUE EXTENSIÓN 11,3 1,1%

ZONA PARQUE URBANO EXTENSIÓN 3,7 0,4%

ÁREAS ESPECIALES

ZONA RESTRICCIÓN POR RIESGO INUNDACIÓN 13,4 1,3%

ZONA RESTRICCIÓN POR RIESGO EROSIÓN RIBERAS 1,3 0,1%

ZONA DE PROTECCIÓN ESTEROS Y CANALES 14 1,3%

ZONA RESTRICCIÓN FAJA LÍNEA FÉRREA 6,4 0,6%

ZONA RESTRICCIÓN TENDIDO ALTA TENSIÓN 9,4 0,9%

TOTAL ÁREA PLANIFICADA 1.044,4 100,0% ZONAS PRC SAN JAVIER

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SAN JAVIER

SIMBOLOGÍA

EQUIPAMIENTO