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CONTENIDO
I. PRESENTACION ... 2
II. BASE LEGAL ... 3
III. OBJETIVOS DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PEI ... 4
IV. METODOLÓGIA DE EVALUACIÓN ... 4
V. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2015-20176 VI. RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2015-2017, EN EL PERIODO 2017. ... 31
VII. CONCLUSIONES ... 35
VIII. RECOMENDACIONES ... 35
IX. ANEXOS ... 37
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I. PRESENTACION
El Gobierno Regional de San Martín, tiene como rol promover el desarrollo integral y sostenible de la región de manera inclusiva, competitiva y solidaria; en el marco de la modernización, es por ello que en cumplimiento a la “Directiva 001-2014-CEPLAN”
Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, actúa como ente rector del planeamiento y desarrollo regional; es así que con Ordenanza Regional Nª 003-2017-GRSM/CR, Aprueba la actualización del Plan Estratégico Institucional 2015-2017 (PEI) del Gobierno Regional de San Martin, el cual establece objetivos y una ruta estratégica con miras a cumplir las metas trazadas por el Gobierno Regional, basándose en el marco del Plan Bicentenario: el Perú hacia el 2021, Plan de Desarrollo Regional Concertado San Martin al 2021, y los Lineamientos de Acción del Gobierno Regional San Martín
Así mismo, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN, elabora la guía metodológica “Fase de seguimiento del proceso de planeamiento estratégico”, el cual establece que el Plan estratégico Institucional 2015-2017 (PEI), compuesto por objetivos estratégicos institucionales, debe ser medido a través de indicadores de desempeño con periodicidad anual, para determinar el grado de cumplimiento de las metas establecidas, así como detectar las necesidades de cambio y ajuste, basado en la retroalimentación de sus procesos de planeamiento y en el aprendizaje continuo, que implica la revisión de los objetivos estratégicos, la ruta estratégica y las acciones que implementa la entidad, con el fin de lograr los resultados esperados en el ciudadano.
En ese sentido, el Gobierno Regional de San Martin, con la finalidad de implementar el seguimiento a la gestión estratégica para la mejora de la toma de decisiones, la retroalimentación del proceso de planeamiento estratégico y la gestión del pliego, presenta y pone a disposición el “Informe de seguimiento y Evaluación del Plan Estratégico Institucional 2015-2017”, periodo 2015.
Este informe constituye un esfuerzo coordinado del Pliego del Gobierno Regional San Martín, con la información proporcionada por los diferentes sectores y unidades del pliego, esto incluye evaluación y análisis de indicadores, logros obtenidos, dificultades y medidas correctivas necesarias para alcanzar una gestión regional eficiente.
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II. BASE LEGAL
2.00 Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, Ley N°27680 – Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización;
2.01 Que, la Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización, establece que los Gobiernos Regionales tienen la facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en los asuntos de sus competencias;
2.02 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y sus modificatorias.
2.03 Que, la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en su Artículo N° 71, inciso 71.1 señala que las entidades, para la elaboración de sus Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratégico Institucional (PEI), el cual debe ser concordante con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) y los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC) y los Planes de Desarrollo Local Concertados, según sea el caso;
2.04 Que, la Ley Orgánica de Gobierno Regionales y sus modificaciones en las Leyes N° 27902 y N° 28013, señala que los Gobiernos Regionales organizan su gestión en torno a los planes y proyectos de desarrollo regional concertados, al cumplimiento de objetivos y metas explícitos y de conocimiento público. El Título I, Articulo N° 4, establece que los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo; y, en el Artículo N°9, establece que tiene Competencias Constitucionales para promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los planes y programas correspondientes en armonía con el Plan de Desarrollo Nacional;
2.05 Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 026-2017/CEPLAN/PCD, se aprobó la Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.
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III. OBJETIVOS DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PEI
3.1. Objetivo General: Medir los resultados, y analizar cómo estos van cumpliendo los objetivos Estratégicos Institucionales y Acciones Estratégicas Institucionales establecidas.
3.2. Objetivos Específicos:
3.2.1. Establecer mecanismos para el seguimiento y evaluación de los objetivos Estratégicos Institucionales y de las Acciones Estratégicas Institucionales contenidas en el PEI, que permitan "controlar" y "medir" la evolución y el desarrollo de las estrategias; pudiendo corregir y subsanar posibles carencias en su implantación, aprobando nuevas metas a partir de los resultados obtenidos.
3.2.1. Hacer un "corte" en un determinado periodo y comparar el objetivo planteado con la realidad del entorno.
IV. METODOLÓGIA DE EVALUACIÓN
La evaluación es el proceso sistémico y objetivo que verifica la eficiencia, eficacia y efectividad de los planes en cada una de las dimensiones de ejecución y obtención de resultados. Debiendo tomar en cuenta los avances en el cumplimiento de los compromisos establecidos.
Mediciones de cumplimiento de meta
Paso 1: Se calcula el cumplimiento de meta de cada indicador diferenciado la formula en función de la tendencia del indicador.
C
i= Cumplimiento de meta del indicador
𝐶𝐶
𝑖𝑖= � 𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑉𝑉𝑉𝑉
𝑀𝑀𝑀𝑀𝐴𝐴𝑉𝑉 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑉𝑉𝑉𝑉 � 𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑇𝑇𝑉𝑉 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝑇𝑇𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑀𝑀
𝐶𝐶
𝑖𝑖= � 𝑀𝑀𝑀𝑀𝐴𝐴𝑉𝑉 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑉𝑉𝑉𝑉
𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑉𝑉𝑉𝑉 � 𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑇𝑇𝑉𝑉 𝐷𝐷𝑀𝑀𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝑇𝑇𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑀𝑀
Paso 2: Todo aquel resultado por indicador que rebase un 100% (𝐶𝐶
𝑖𝑖> 1) se pone a 100%. Todo aquel resultado por indicador que sea menor a 0 (Cero) se deja en 0%
(𝐶𝐶
𝑖𝑖< 0). Para efectos de cálculos posteriores.
[0, 100]
Paso 3: Se calcular el cumplimiento de meta por cada uno de los 06 componentes
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estratégicos (), tal como se muestra a continuación.
𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑗𝑗= 𝐶𝐶𝐴𝐴𝐶𝐶𝐶𝐶𝑉𝑉𝑇𝑇𝐶𝐶𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉 𝐶𝐶𝑉𝑉𝑉𝑉 𝐴𝐴𝑉𝑉𝐶𝐶𝐶𝐶𝑉𝑉𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑀𝑀 𝐶𝐶𝐴𝐴𝐴𝐴𝑉𝑉𝑉𝑉𝐴𝐴é𝑔𝑔𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉 "𝑗𝑗"
𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑗𝑗= ∑
𝑁𝑁𝑗𝑗𝐶𝐶
𝑖𝑖 𝑖𝑖=1𝑁𝑁𝑗𝑗
Dónde:𝐶𝐶
𝑖𝑖= 𝐶𝐶𝐴𝐴𝐶𝐶𝐶𝐶𝑉𝑉𝑇𝑇𝐶𝐶𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉 𝑇𝑇𝑀𝑀 𝐶𝐶𝑀𝑀𝐴𝐴𝑉𝑉 𝑇𝑇𝑀𝑀𝑉𝑉 𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉𝑇𝑇𝑉𝑉𝑉𝑉
Paso 4: Se calcula el cumplimiento general de metas. El resultado se explica como el promedio simple del cumplimiento de Metas de cada uno de los componentes estratégicos del instrumento de gestión vigente.
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑀𝑀 = 𝐶𝐶𝐴𝐴𝐶𝐶𝐶𝐶𝑉𝑉𝑇𝑇𝐶𝐶𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉 𝐶𝐶𝑀𝑀𝑇𝑇𝑀𝑀𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉 𝑇𝑇𝑀𝑀 𝐶𝐶𝑀𝑀𝐴𝐴𝑉𝑉𝐴𝐴
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑀𝑀 = ∑
6𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑗𝑗 𝑗𝑗=16
Dónde:𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑗𝑗= 𝐶𝐶𝐴𝐴𝐶𝐶𝐶𝐶𝑉𝑉𝑇𝑇𝐶𝐶𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉 𝐶𝐶𝑉𝑉𝑉𝑉 𝐴𝐴𝑉𝑉𝐶𝐶𝐶𝐶𝑉𝑉𝑇𝑇𝑀𝑀𝑇𝑇𝐴𝐴𝑀𝑀 𝐶𝐶𝐴𝐴𝐴𝐴𝑉𝑉𝑉𝑉𝐴𝐴é𝑔𝑔𝑇𝑇𝐴𝐴𝑉𝑉 "𝑗𝑗"
Calificación al Cumplimiento
Los indicadores muestran el grado de cumplimiento de los objetivos y acciones estratégicas respecto de la visión regional y misión institucional, el cual, tomado como medida de la gestión institucional, es calificado según el rango que se detalla a continuación:
Rango Calificación 1.00 – 0.95 Muy bueno 0.94 – 0.90 Bueno 0.89 – 0.85 Regular 0.84 – 0.00 Deficiente
Fuente: MEF - Directiva 005-2012-EF
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V. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2015-2017
El seguimiento y evaluación del Plan Estratégico Institucional, se realiza sobre la base de los indicadores de desempeño, Tales indicadores deben brindar información relevante y periódica sobre los avances del cumplimiento de las metas establecidas para los objetivos estratégicos institucionales y las acciones estratégicas institucionales, en el periodo 2015.
Así mismo, se realizara un análisis de los principales logros y dificultades en el marco de cada uno de los objetivos Estratégicos Institucionales, Acciones estratégicas Institucionales y sus respectivos indicadores, con la finalidad de adoptar las medidas correctivas que sean necesarias para el cumplimiento de metas.
La evaluación del Plan Estratégico Institucional estará sub dividida a partir de la alineación a los componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado;
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS
SERVICIOS
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO DESARROLLO
TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA AMBIENTE,
DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL
AL 2021 SOMOS MODELO DE REGIÓN EN BIENESTAR SOCIAL, COMPETITIVIDAD
Y VALORACIÓN DE NUESTROS RECURSOS
NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA
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En ese sentido, se realiza la evaluación del Plan Estratégico Institucional PEI 2015-2017, para los periodos 2015 y 2016, tal y como se muestra a continuación;
5.1. COMPONENTE 01: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL
5.2.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Cuadro Nº 01: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Objetivo Estratégico
Regional
Indicadores
Unidad de Medida
Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
OEI01.01. : Promover el trabajo formal y decente de la población
Porcentaje de la población ocupada adecuadamente empleada
Porcentaje Creciente 2013 39,36 41,22 39,10 94,86 Bueno
OEI01.02. : Fomentar la armonía familiar en la población vulnerable
Violencia física contra la mujer ejercida alguna vez por parte del esposo o compañero.
Porcentaje Decreciente 2013 41,50 38,80 38,80 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
OEI01.01.: La población con empleo adecuado, está conformada por aquellos trabajadores que laboran 35 o más horas a la semana y reciben ingresos por encima del ingreso mínimo referencial. En la región San Martin se registran 426, 400.00 personas económicamente activas el 2015, de las cuales 418, 860.00 personas se encuentran ocupados. El porcentaje de la población ocupada adecuadamente empleada paso de 39.36% a 39.10% en el 2015, registrándose una disminución de 0.26% puntos porcentuales, es decir 1,089.00 personas menos se posicionaron en empleos adecuados con respecto al 2013, con un avance del 94.86% con respecto a la meta establecida para dicho periodo.
OEI01.02.: la violencia contra la mujer, es la que se ejerce por su condición de mujer.
Siendo esta «consecuencia de la discriminación que sufre tanto en leyes como en la práctica, y la persistencia de desigualdades por razones de género, en la Región San Martin, se pasó de 41.50% a 38.80% el 2015, es decir se logró disminuir 2.7% puntos porcentuales la violencia física contra la mujer con respecto al periodo 2013, así mismo se cumplió con un 100% de avance con respecto a la meta, lo que se considera de eficacia
“Muy buena”.
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5.2.2. ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
OEI01.01: Promover el trabajo formal y decente de la población Cuadro Nº 02: Evaluación AEI PEI – Periodo 2015
Acción Estratégica
Institucional Indicadores Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI01.01.01.:
Inserción laboral con capacitación adecuada para la población.
Porcentaje de empleadores que consideran que las personas que fueron insertadas en sus empresas cuentan con competencias técnicas que responden a sus requerimientos laborales.
Porcentaje Creciente 2014 15,00 16,10 16,10 100,00 Muy Bueno
Promedio de orientaciones por inspector
Promedio Creciente 2014 6,50 3,80 3,80 100,00 Muy Bueno
AEI01.01.02.:
Fiscalización del cumplimiento de la normatividad laboral de manera integral en las empresas de la región.
Promedio de actuaciones inspectivas de fiscalización por inspector.
Promedio Creciente 2014 79,30 81,67 81,67 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI01.01.01: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo del Gobierno Regional de San Martin, dio a conocer que en el 2015 porcentaje de empleadores que consideran que las personas que fueron insertadas en sus empresas cuentan con competencias técnicas que responden a sus requerimientos laborales, inserto a 2706 personas en puestos de trabajo formales en toda la región, de las cuales 433 empleadores consideraban que las personas que fueron insertadas en sus empresas cuentan con competencias técnicas que responden a sus requerimientos laborales, es decir paso de 15% a 16.10% , creciendo en 1.10%
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puntos porcentuales en el 2015, lo que significa que 34 empleadores más se sienten satisfechos con los servicios del centro de empleo con respecto al 2014.
Gráfico Nº1
Fuente: Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
• Promedio de orientaciones por inspector; Son diligencias que realiza la inspección de trabajo de oficio o a petición de los trabajadores o empleadores a fin de brindarles orientación y asistencia técnica referente a los derechos y deberes socio laborales. Esta actividad comprende las visitas, las Medidas Inspectivas, Recomendación y Culminación de las actuaciones inspectivas. En el año 2015 se implementa, con la articulación al programa presupuestal 103 “Fortalecimiento de
las condiciones laborales”, por lo que solo se logró un promedio de 3.80orientaciones por inspector, es decir paso de 6.5 a 3.8 disminuyendo en 2.7 puntos con respecto al periodo 2014, aún así se cumplió con el 100% de la meta establecida para este periodo.
AEI01.01.02.: Lo que se espera lograr con este indicador es mejorar significativamente las condiciones laborales de los trabajadores comprendidos en la PEA del país a través de una mayor fiscalización, en el año 2015 se logró realizar 81.67 actuaciones inspectivas por inspector. Lo que representa un 100% de avance porcentual con respecto a la meta establecida, es decir se pasó de 79.30 a 81.67 (2014) mejorando en 2.37 el promedio de actuaciones inspectivas de fiscalización por inspector en este periodo, por lo que se considera de evaluación “Muy buena”.
AÑO - 2014 AÑO - 2015
2656 2706
398 433
Colocaciones
Competencias Técnicas Adecuadas
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OEI01.02: Fomentar la armonía familiar en la población vulnerable Cuadro Nº 03: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Acción Estratégica
Institucional Indicadores Unidad de Medida
Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI01.02.01.:
Fortalecimiento de capacidades a docentes de diferentes modalidades y niveles educativos, desde la etapa de formación pedagógica, a fin de prevenir la violencia de género
Número de docentes que participan en
capacitación y sensibilización para la prevención de la violencia de género impulsada desde el programa de docentes promotores, con pertinencia cultural y lingüística de la Región San Martín.
Número Creciente 2014 S.I. S.I x 0,00 Deficiente
AEI01.02.02.:
Implementación de acciones de prevención de la violencia de género en la comunidad educativa: padres y madres de familia, docentes, personal administrativo y estudiantes de las diferentes modalidades y niveles educativos
Porcentaje UGELs que promuevan el fortalecimiento de capacidades de estudiantes, niñas, niños y adolescentes de los diferentes niveles, relacionadas al derecho a una vida libre de violencia, adaptada al contexto socio cultural, étnico y lingüístico.
Porcentaje Creciente 2014 S.I. 80,0 100,00 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI01.02.01.: Con respecto a esta estrategia, no se encontraron datos disponibles que permitieran su evaluación.
AEI01.02.02.: En San Martin, La construcción de sociedades interculturales, sustentadas en la riqueza de la diversidad, el respeto mutuo y la igualdad, es un requerimiento para la supervivencia pacífica y el desarrollo futuro de la población, en ese sentido se busca y se construye, en el 2015 el porcentaje UGELs que promuevan el fortalecimiento de capacidades de estudiantes, niñas, niños y adolescentes de los diferentes niveles, relacionadas al derecho a una vida libre de violencia, adaptada al contexto socio cultural, étnico y lingüístico; logro un 100% de avance porcentual con respecto a la meta establecida, por lo que se considera de eficiencia “Muy bueno”.
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5.2. COMPONENTE 02: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
5.2.1.OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Cuadro Nº 04: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Objetivo Estratégico
Regional
Indicadores
Unidad de Medida
Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
OEI02.01. : Mejorar la calidad de los servicios básicos para la población
Cobertura de hogares con agua segura - rural
Porcentaje Creciente 2014 0,56 0,73 1,14 100,00 Muy Bueno Proporción de
hogares con
saneamiento básico Porcentaje Creciente 2014 93,30 93,53 93,80 100,00 Muy Bueno OEI02.02.: Mejorar
la calidad de la atención en salud de la población en mayor condición de vulnerabilidad
Tasa de mortalidad
materna Porcentaje Decreciente 2014 62,0 71,00 81.00 87,65 Regular Tasa de letalidad
por dengue Porcentaje Decreciente 2014 0,22 0,20 0,00 100,00 Muy Bueno OEI02.03.: Reducir
la desnutrición crónica en niñas y niños menores de 5 años
Tasa de desnutrición crónica
de niños (as) menores de 5 años (patrón de referencia OMS)
Porcentaje Decreciente 2014 16,00 16,30 16,30 100,00 Muy Bueno
OEI02.04.: Mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes de la educación básica en la Región San Martín
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria de instituciones educativas públicas, que se encuentran en el nivel satisfactorio en matemática
Porcentaje Creciente 2014 22,10 19,80 19,80 100,00 Muy Bueno
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria de instituciones educativas públicas que se encuentran en el nivel satisfactorio en comprensión
lectora
Porcentaje Creciente 2014 35,70 36,70 36,70 100,00 Muy Bueno
OEI02.05.:
Fortalecer la capacidad técnica no universitaria en la Región San Martín
Porcentaje de la PEA ocupada con educación superior no universitaria
Porcentaje Creciente 2013 14,10 11,15 12,30 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
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Análisis de Indicador
OEI02.01.: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• Cobertura de hogares con agua segura – rural; El agua segura es aquella apta para consumo humano, de uso doméstico, higiene personal y no perjudica la salud de las personas, en el 2015 la Región San Martin la cobertura de hogares con agua segura – rural paso de 0.56% a 1.14% el 2015, lo que significó un crecimiento de 0.58% puntos porcentuales con respecto al 2014, cumpliendo en 100% de avance con respecto a la meta establecida.
• Proporción de hogares con saneamiento básico; Es el mejoramiento y la preservación de las condiciones sanitarias óptimas, de Disposición sanitaria de excrementos y orina, ya sean en letrinas o baños. En la región San Martin la proporción de hogares con saneamiento básico, paso de 93.30% a 93.80% el 2015, lo que significa una mejora de 0.5% puntos porcentuales con respecto al 2014, cumpliendo el 100% la meta establecida para dicho periodo.
OEI02.02.: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• Tasa de mortalidad materna; En el 2015 se registraron 414 muertes maternas en el Perú, de los cuales 13 de ellas ocurrieron en la Región San Martín, la tasa de mortalidad materna paso de 62 a 81 muertes por cada 100, 000 nacidos vivos el 2015, es decir se registraron 19 muertes más por cada 100, 000 nacidos vivos en comparación al 2014, cumpliendo con el 87.65% de avance con respecto a la meta establecida en dicho periodo.
• Tasa de letalidad por dengue; En el Perú se registraron 35,816 casos de dengue el año 2015, de los cuales 220 casos se registraron en la región San Martin, sin haberse registrado ningún caso de letalidad, es decir paso de 0.22% a 0% el 2015, reduciendo en 0.22% puntos porcentuales en comparación al 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida para dicho periodo.
OEI02.03.: El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) dio a conocer que en el último año, la desnutrición crónica en la población menor de cinco años de edad en el Perú pasó de 14,4% a 13,1%, disminuyendo en 1,3 puntos porcentuales, es decir, 39 mil 300 niñas y niños dejaron la condición de desnutridos. En la región San Martin, la desnutrición crónica en la población menor de cinco años de edad pasó de 16,0% a 16,3% el 2015, creciendo en 0,3 puntos porcentuales con respecto al 2014.
OEI02.04.: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis; 2015 la región San Martin cuenta con 20,304 alumnos y alumnas que cursan el segundo grado de primaria de la EBR de instituciones educativas públicas.
• En el 2015 el Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria de instituciones educativas públicas, que se encuentran en el nivel satisfactorio en matemática, pasó de 22.10% en el 2014 a 19.80%, disminuyendo en 2.3% puntos porcentuales, es decir de 467 alumnos menos que el periodo anterior.
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• En el 2015 el Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria de instituciones educativas públicas que se encuentran en el nivel satisfactorio en comprensión lectora en la región San Martin, pasó de 35.70% a 36.70%, creciendo en 1.0% puntos porcentuales, es decir 203 alumnos más pasaron al nivel satisfactorio en comprensión lectora con respecto al periodo anterior, cumpliendo al 100% con la meta establecida.
OEI02.05.: En el 2015 el Porcentaje de la PEA ocupada con educación superior no universitaria, paso de 14.10% a 12.30%, disminuyendo en 1.8% puntos porcentuales, sin embargo cuenta con un cumplimiento del 100% de la meta establecida (11.15).
5.2.2.ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
OEI02.01: Mejorar la calidad de los servicios básicos para la población Cuadro Nº 05: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI02.01.01.: Servicios de agua potable y
saneamiento básico adecuados, en la población urbana y rural.
Hogares que consumen agua con tratamiento de cloro
(Porcentaje) Porcentaje Creciente 2014 22,50 25,63 22,60 88,18 Regular
Población con acceso a servicios de saneamiento
mejorados (Porcentaje) Porcentaje Creciente 2014 67,40 68,66 61,80 90,01 Bueno
AEI02.01.02.:
Infraestructura de agua potable y saneamiento básico adecuado para la población
Población con acceso a fuentes mejorados de abastecimiento de agua (Porcentaje)
Porcentaje Creciente 2014 78,10 79,60 83,00 100,00 Muy Bueno
Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares con red pública de alcantarillado.
Porcentaje Creciente 2014 40,30 41,57 41,50 99,83 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI02.01.01: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• El cloro es el mejor agente químico que existe para la desinsectación del agua potable, librándola de bacterias y microorganismos nocivos para la salud, en el 2015 el porcentaje de hogares que consumen agua con tratamiento de cloro paso de 22.5% a 22.60%, creciendo en 0.10% puntos porcentuales, teniendo un avance de 88.18% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
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• En el Perú el 78.3% de la población cuenta con acceso a los servicios de saneamiento mejorados, en el 2015, la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados paso de 67.40% a 61.80%, en la región San Martin, disminuyendo en 5.6% puntos porcentuales con respecto al año anterior, así mismo se cumplió con el 90.01% de avance porcentual en función de la meta establecida.
AEI02.01.02: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• Las fuentes de agua constituyen el elemento primordial en el diseño de un sistema de abastecimiento de agua potable, en el 2015 el porcentaje de la Población con acceso a fuentes mejorados de abastecimiento de agua, paso de 78.10% a 83% en la región San Martin, creciendo en 4.10% puntos porcentuales, teniendo un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
• En el Perú el 68.4% de hogares que residen en viviendas particulares cuentan con red pública de alcantarillado. En la región San Martin el porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares con red pública de alcantarillado, paso de 40.30%
a 41.5% el 2015, creciendo en 1.2% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
OEI02.02.: Mejorar la calidad de la atención en salud de la población en mayor condición de vulnerabilidad
Cuadro Nº 06: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia AEI02.02.01.:
Promover la atención del parto institucional para las gestantes de la región.
Cobertura de parto
institucional Porcentaje Creciente 2014 87,90 84,90 87,10 100,00 Muy Bueno
AEI02.02.02.:
Establecimientos de salud con capacidad resolutiva según necesidades para la población.
Relación porcentual entre los egresos y estancias hospitalarias en los establecimientos de salud
Porcentaje Creciente 2013 37,66 37,71 37,71 100,00 Muy Bueno
AEI02.02.03.: Atención prenatal oportuna enfocada a la población gestante.
Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales
Porcentaje Creciente 2014 90,10 91,00 91,00 100,00 Muy Bueno
AEI02.02.04.: Contar con un mejor sistema de referencia y contrareferencias.
Porcentaje de referencias y contrareferencias efectiva
Porcentaje Creciente 2014 60,00 80,00 80,00 100,00 Muy Bueno
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ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI02.02.05.
Implementar y mejorar la infraestructura en salud de la región
Habitantes por establecimientos de
salud del MINSA Número Decreciente 2013 2.235,00 2211,00 2211,00 100,00 Muy Bueno
AEI02.02.06.:
Actividades de control vectorial de
enfermedades metaxenicas en localidades en riesgo.
Porcentaje de localidades en riesgo de trasmisión de enfermedades metaxenicas con control vectorial.
Porcentaje Creciente 2014 19,10 19,60 19,60 100,00 Muy Bueno
AEI02.02.07.: Medidas preventivas oportunas de enfermedades transmisibles para la población de localidades en riesgo
Número de intervenciones preventivas promocionales para enfermedades trasmisibles
Número Creciente 2014 1.120,00 1152,00 1152,00 100,00 Muy Bueno
AEI02.02.08. Medidas preventivas oportunas de enfermedades no transmisibles para la población con factores de riesgo
Adultos de 18 a más años con Valoración clínica y tamizaje laboratorial de enfermedades crónicas no transmisibles
Número Creciente 2014 4.800,00 8770,00 8770,00 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI02.02.01: En la región San Martin la Cobertura de parto institucional, paso de 87.90% a 87.10% el 2015, disminuyendo en 0.8% puntos porcentuales en comparación al 2014, sin embargo logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.02.02: En la región San Martin la relación porcentual entre los egresos y estancias hospitalarias en los establecimientos de salud, paso de 37.66% a 37.71% el 2015, es decir creció en 0.05% puntos porcentuales en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.02.03: En la región San Martin la Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales, paso de 90.10 a 91 el 2015, es decir creció en 0.9%
puntos porcentuales en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.02.04: En la región San Martin el Porcentaje de referencias y contrareferencias efectiva, paso de 60% a 80% el 2015, es decir creció en 20% puntos porcentuales en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.02.05: En la región San Martin el número habitantes por establecimientos de salud del MINSA, pasó de 2,235 a 2,211 el 2015, es decir mejoro la infraestructura hospitalaria en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
Gobierno Regional de San Martin Página 15
AEI02.02.06: En la región San Martin el Porcentaje de localidades en riesgo de trasmisión de enfermedades metaxenicas con control vectorial, paso de 19.10% a 19.60% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 0.5% puntos porcentuales en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.02.07: En la región San Martin el Número de intervenciones preventivas promocionales para enfermedades trasmisibles, pasó de 1,120 a 1,152 el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 32 intervenciones más en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.02.08: En la región San Martin el Número Adultos de 18 a más años con Valoración clínica y tamizaje laboratorial de enfermedades crónicas no transmisibles, pasó de 4,800 a 8,770 el 2015, es decir se registraron de 3,970 intervenciones más en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
OEI02.03.: Reducir la desnutrición crónica en niñas y niños menores de 5 años Cuadro Nº 07: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI02.03.01.: Atención integral oportuna a los niños(as) menores de 5 años
Proporción de menores de 36 meses con Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) completos de acuerdo a su edad
Porcentaje Creciente 2014 69,50 70,42 70,42 100,00 Muy Bueno
Proporción de menores de 36 meses con vacunas básicas
completas. Porcentaje Creciente 2014 58,70 66,60 66,64 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI02.03.01: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• En la región San Martin la proporción de menores de 36 meses con Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) completos de acuerdo a su edad, pasó de 69.5% a 70.42% el 2015, es decir se logró un crecimiento de 0.92% puntos porcentuales con respecto al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
• En la región San Martin la proporción de menores de 36 meses con vacunas básicas completas, pasó de 58.70% a 66,64% el 2015, es decir se logró un crecimiento de 7.94% puntos porcentuales con respecto al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
Gobierno Regional de San Martin Página 16
OEI02.04.: Mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes de la educación básica en la Región San Martín
Cuadro Nº 08: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCIONESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia Línea Base EVALUACIÓN 2015 Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI02.04.01.:
Servicios de educación básica de calidad de acuerdo a la demanda de la población
Porcentaje de instituciones Educativas Publicas de Primaria donde todos sus docentes han recibido Acompañamiento Pedagógico.
Porcentaje Creciente 2014 33,18 61,3 8 61,3
8 100,00 Muy Bueno
Porcentaje de estudiantes de cuarto grado de primaria de EIB evaluados en la ECE que obtuvieron un nivel satisfactorio en el examen de comprensión lectora como segunda lengua
Porcentaje Creciente 2014 25,90 18,3 0 18,3
0 100,00 Muy Bueno
AEI02.04.02.: Horas lectivas normadas en condiciones adecuadas para las instituciones de educación básica.
Porcentaje de instituciones educativas públicas de primaria que cumplen con las horas reglamentarias de clases anuales
Porcentaje Creciente 2014 97,12 63,0 7 63,0
7 100,00 Muy Bueno
Porcentaje de instituciones educativas públicas de secundaria que cumplen con las horas reglamentarias de clases anuales
Porcentaje Creciente 2014 100,00 100, 00 76,4
8 76,48 Deficiente
AEI02.04.03.
Servicios de educación básica y técnico productivo de calidad a niños (as) y jóvenes con necesidades educativas especiales.
Número de personas con discapacidad leve o moderada de 3 a 29 años de edad que acceden a Instituciones Publicas inclusivas -SAANEE con condiciones para su atención.
Número Creciente 2014 207,00 208, 00 208,
00 100,00 Muy Bueno
AEI02.04.04.:
Disponer de materiales suficientes, pertinentes y oportunos para mejorar el aprendizaje de los estudiantes, acorde a la propuesta pedagógica integral.
Porcentaje de instituciones educativas públicas de II ciclo de inicial de Educación Básica Regular, cuyas aulas recibieron material educativo para aula de manera oportuna.
Porcentaje Creciente 2014 97,54 96,8 8 96,8
8 100,00 Muy Bueno
Porcentaje de Instituciones Educativas de Publicas de Primaria, cuyas aulas de primer y segundo grado recibieron suficientes textos escolares, de manera oportuna y que actualmente están en buen estado
Porcentaje Creciente 2014 12,61 7,57 7,57 100,00 Muy Bueno
AEI02.04.05.
Implementar y mejorar la infraestructura en educación de la región
Locales escolares públicos que requieren reparación
total en educación básica Porcentaje Decreciente 2014 15,20 14,7 5 15,8
0 93,35 Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Gobierno Regional de San Martin Página 17
Análisis de Indicador
AEI02.04.01: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• En la región San Martin el Porcentaje de instituciones Educativas Publicas de Primaria donde todos sus docentes han recibido Acompañamiento Pedagógico, paso de 33.18% a 61.38% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 28.2% puntos porcentuales en comparación al 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
• En la región San Martin el Porcentaje de estudiantes de cuarto grado de primaria de EIB evaluados en la ECE que obtuvieron un nivel satisfactorio en el examen de comprensión lectora como segunda lengua, paso de 25.9% a 18.3% el 2015, es decir disminuyo en 7.6% puntos porcentuales en comparación al 2014, sin embargo logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.04.02: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• En la región San Martin el Porcentaje de instituciones educativas públicas de primaria que cumplen con las horas reglamentarias de clases anuales, paso de 97.12% a 63.07% el 2015, es decir tuvo una disminución de 34.05% puntos porcentuales en comparación al 2014, sin embargo se logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
• En la región San Martin el Porcentaje de instituciones educativas públicas de secundaria que cumplen con las horas reglamentarias de clases anuales, paso de 100% a 76.48% el 2015, es decir disminuyo en 23.52% puntos porcentuales en comparación al 2014, sin embargo logró un avance de 76.48% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.04.03: En la región San Martin el Número de personas con discapacidad leve o moderada de 3 a 29 años de edad que acceden a Instituciones Publicas inclusivas -SAANEE con condiciones para su atención, paso de 207 a 208 el 2015, es decir se logró que 1 una persona más accediera a la educación publica inclusiva en comparación al periodo 2014, por lo que logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.04.04: Está compuesta por dos (02) indicadores, según el siguiente análisis;
• En la región San Martin el Porcentaje de instituciones educativas públicas de II ciclo de inicial de Educación Básica Regular, cuyas aulas recibieron material educativo para aula de manera oportuna, paso de 97.54% a 96.88% el 2015, es decir tuvo una disminución de 0.66% puntos porcentuales en comparación al 2014, sin embargo logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
• En la región San Martin el Porcentaje de Instituciones Educativas de Publicas de Primaria, cuyas aulas de primer y segundo grado recibieron suficientes textos escolares, de manera oportuna y que actualmente están en buen estado, paso de 12.61% a 7.57% el 2015, es decir tuvo una disminución de 5.04% puntos porcentuales
Gobierno Regional de San Martin Página 18
en comparación al 2014, sin embargo logró un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI02.04.05: En la región San Martin el Locales escolares públicos que requieren reparación total en educación básica, paso de 15.2% a 15.8% el 2015, es decir tuvo un aumento de 0.6% puntos porcentuales en comparación al 2014, sin embargo logró un avance de 93.35%
de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
OEI02.05.: Fortalecer la capacidad técnica no universitaria en la Región San Martín Cuadro Nº 09: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI02.05.01.: Promover la oferta de las carreras técnicas de educación superior no universitaria en la región.
Tasa de titulados en educación superior no
universitaria. Porcentaje Creciente 2014 S.I 80,00 78,00 97,50 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI02.05.01: En la región San Martin la tasa de titulados en educación superior no universitaria, alcanzo un valor de 78% de titulados, logrando un avance de 97.50% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
5.3. COMPONENTE 03: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
5.3.1.OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Cuadro Nº 10: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Objetivo Estratégico
Regional INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
OEI03.01. Reducir la inseguridad ciudadana en la región
Porcentaje de la población de 15 y más años de edad en el área urbana que ha sido víctima de algún acto delictivo contra su seguridad
Porcentaje Decreciente 2014 19,30 19,97 13,50 100,00 Muy Bueno
Gobierno Regional de San Martin Página 19
Objetivo Estratégico
Regional INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
OEI03.02. Mejorar la calidad de la gestión pública
Índice de competitividad
regional - 'Pilar Institucional Índice Creciente 2014 0,58 0,60 0,61 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
OEI03.01.: En la región San Martin el Porcentaje de la población de 15 y más años de edad en el área urbana que ha sido víctima de algún acto delictivo contra su seguridad, paso de 19.30% a 13.50% en el 2015, es decir se logró una disminución de 5.8% puntos porcentuales con respecto al 2014, significando una mejora en la seguridad ciudadana, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
OEI03.02.: El INCORE cuantifica la posición relativa de nuestras regiones a través de seis pilares de competitividad (Entorno Económico, Infraestructura, Salud, Educación, Laboral e Instituciones). La región San Martin se ubica en la Quinta Posición a nivel nacional, en el pilar institucional, paso de 0.58 a 0.61en el 2015, es decir se logró un crecimiento de 0.03 con respecto al año anterior, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
5.4.1.ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES OEI03.01.: Reducir la inseguridad ciudadana en la región Cuadro Nº 11: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI03.01.01.: Implementar medidas de seguridad ciudadana con la articulación a los gobiernos locales.
Porcentaje de comisarías especializadas que en el presente año integran el comité distrital de seguridad ciudadana
Porcentaje Creciente 2014 4,20 5,20 4,20 80,77 Deficiente
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI03.01.01: En la región San Martin el Porcentaje de comisarías especializadas que en el presente año integran el comité distrital de seguridad ciudadana, se mantuvo en 4.2% el 2015, logrando un avance de 80.77% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
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OEI03.02.: Mejorar la calidad de la gestión pública Cuadro Nº 12: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI03.02.02.: Acceso a la información pública en el marco legal de la transparencia de gestión y conservación del
patrimonio documentario a la población
Nivel general de
cumplimiento del Portal de
Transparencia Estándar (PTE) Porcentaje Creciente 2014 93,00 94,00 94,00 100,00 Muy Bueno
AEI03.02.03.: Fortalecer los sistemas de formulación, seguimiento y evaluación de la inversión pública
Porcentaje de inversiones públicas del gobierno regional con eficiencia en la ejecución presupuestal.
Porcentaje Creciente 2014 73,50 74,45 74,45 100,00 Muy Bueno
AEI03.02.04.: Gestión por procesos, simplificación administrativa y organización institucional adecuados para la región.
Porcentaje de entidades públicas del nivel regional que han aplicado la metodología de
simplificación administrativa a procedimiento y servicios administrativos priorizados
Porcentaje Creciente 2013 50,00 50,00 50,00 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI03.02.02: En la región San Martin el Nivel general de cumplimiento del Portal de Transparencia Estándar (PTE), paso de 93% a 94% el 2015, es decir tuvo un aumento de 1%
puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI03.02.03: En la región San Martin el Porcentaje de inversiones públicas del gobierno regional con eficiencia en la ejecución presupuestal, paso de 73.5% a 74.45% el 2015, es decir tuvo un aumento de 0.95% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI03.02.04: En la región San Martin el Porcentaje de entidades públicas del nivel regional que han aplicado la metodología de simplificación administrativa a procedimiento y servicios administrativos priorizados, se mantuvo en 50% el 2015, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
Gobierno Regional de San Martin Página 21
5.4. COMPONENTE 04: ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
5.4.1.OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Cuadro Nº 13: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Objetivo Estratégico
Regional INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia OEI04.01.: Optimizar
las cadenas productivas
Valor bruto de la producción agropecuaria VBPA (Millones
de soles) Millones Creciente 2014 1845,17 2039,79 2039,79 100,00 Muy Bueno OEI04.02.:
Incrementar de manera sostenible la oferta turística
Porcentaje de empresas prestadores de servicios turísticos categorizados y clasificados
Porcentaje Creciente 2014 61,00 63,00 63,00 100,00 Muy Bueno Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
OEI04.01.: En el año 2015 la producción agropecuaria registró una tasa de crecimiento de 2,8% en relación con la producción obtenida el año 2014; sustentado en la mayor producción de animales vivos y productos de animales que creció en 5,3% y de los productos de la agricultura que se incrementó en 1,3%. En la región San Martín el Valor bruto de la producción agropecuaria VBPA, paso de 1845.17 millones de soles a 2039.79 millones de soles el 2015, es decir se logró un crecimiento en la producción agrícola de 194.62 millones de soles con respecto al año 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
OEI04.02.: En la región San Martín el Porcentaje de empresas prestadores de servicios turísticos categorizados y clasificados, paso de 61% a 63% el 2015, es decir se logró un crecimiento de 2% puntos porcentuales con respecto al año 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
5.5.2.ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES OEI04.01.: Optimizar las cadenas productivas
Cuadro Nº 14: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia AEI04.01.01.:
Implementar alianzas
estratégicas para el crecimiento económico sostenible en la región
Números de convenios con entidades públicas y privadas en materia de desarrollo económico
Número Creciente 2014 6,00 6,00 6,00 100,00 Muy Bueno
Gobierno Regional de San Martin Página 22
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia AEI04.01.02.:
Capacitar en la diversificación y especialización de la producción de origen agropecuario de forma integral a los productores organizados.
Porcentaje de productores agropecuarios capacitados sobre las nuevas tecnologías agrarias
Porcentaje Creciente 2012 10,10 13,10 16,10 100,00 Muy Bueno
AEI04.01.03.
Títulos de propiedad rural obteniendo seguridad jurídica sobre la tierra de manera priorizada para productores de la Región.
Número de Títulos
rurales entregados Número Creciente 2.014,00 6.612,00 12824,00 12824,00 100,00 Muy Bueno
AEI04.01.04.:
Acceso al sistema financiero oportuno para los productores organizados.
Porcentaje de pequeños productores que acceden a servicios financieros formales
Porcentaje Creciente 2012 15,40 20,00 20,00 100,00 Muy Bueno
AEI04.01.05.:
Acceso a mercados diferenciados en forma integral para las empresas exportadoras
Número de partidas
arancelarias Número Creciente 2014 48,00 51,00 37,00 72,55 Deficiente
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI04.01.01: En la región San Martin el Números de convenios con entidades públicas y privadas en materia de desarrollo económico, se mantuvo en 06 el 2015, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI04.01.02: En la región San Martin el Porcentaje de productores agropecuarios capacitados sobre las nuevas tecnologías agrarias, paso de 10.10% a 16.10% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 6.0% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI04.01.03: En la región San Martin el Número de Títulos rurales entregados, pasó de 6,612 a 12,824 el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 6,212 títulos rurales entregados en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI04.01.04: En la región San Martin el Porcentaje de pequeños productores que acceden a servicios financieros formales, pasó de 15.4% a 20% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 4.6% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
Gobierno Regional de San Martin Página 23
AEI04.01.05: En la región San Martin el Número de partidas arancelarias, pasó de 48 a 37 el 2015, es decir disminuyo en 11 partidas arancelarias que no generaron movimiento económico en comparación al 2014, logrando un avance de 72.55% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
OEI04.02.: Incrementar de manera sostenible la oferta turística Cuadro Nº 15: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL Indicadores Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI04.02.01.: Productos turístico desarrollados y competitivos para la región
Tasa de crecimiento de la cuota de mercado turístico
nacional Porcentaje Creciente 2014 2,50 2,66 2,66 100,00 Muy Bueno
AEI04.02.02.:
Capacitaciones en servicios de calidad de manera integral a prestadores de servicios turísticos.
Numero de capacitaciones a empresas prestadoras de
servicios turísticos. Número Creciente 2014 40,00 52,00 52,00 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI04.02.01: En la región San Martin la tasa de crecimiento de la cuota de mercado turístico nacional, paso de 2.5% a 2.66% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 0.16% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI04.02.01: En la región San Martin el número de capacitaciones a empresas prestadoras de servicios turísticos, pasó de 40 a 52 el 2015, es decir se realizaron en 12 capacitaciones más en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
5.5. COMPONENTE 05: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
5.5.1.OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Cuadro Nº 16: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Objetivo Estratégico
Regional Indicadores Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia OEI05.01.: Mejorar la
infraestructura vial departamental
Tiempo promedio de traslado con transporte motorizado al establecimiento de salud más cercano (minutos)
Minutos Decreciente 2014 16,00 13,00 13,00 100,00 Muy Bueno
Gobierno Regional de San Martin Página 24
Objetivo Estratégico
Regional Indicadores Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia OEI05.02.: Mejorar la
infraestructura tecnológica de soporte y la cobertura energética de las actividades productivas
Cobertura de electrificación
rural Porcentaje Creciente 2014 68,40 70 70 100,00 Muy
Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
OEI05.01.: El sistema vial constituye un componente fundamental de la estrategia nacional de desarrollo, siendo que entre sus más importantes contribuciones se encuentran: la reducción de los costos de transporte, con el consiguiente incremento de la rentabilidad de las actividades productivas; la reducción de los costos de transacción, que enfrentan especialmente los productores para su integración a los mercados; y, la reducción de tiempos de movilización. Los Planes Viales Departamentales Participativos –PVDP- son valiosos instrumentos de gestión vial para los gobiernos regionales y facilitan su articulación con las redes nacional y rural. En el año 2015 el Tiempo promedio de traslado con transporte motorizado al establecimiento de salud más cercano (minutos), paso de 16 minutos a 13 minutos, es decir se logró una disminución del tiempo de traslado en transporte motorizado de 3 minutos con respecto al año 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
OEI05.02.: La electrificación rural es el proceso mediante el cual la sociedad incrementa el grado de disponibilidad, acceso y aceptación de la energía eléctrica necesaria para el incremento de condiciones para una mejor calidad de vida, sosteniblemente. Obviamente, a diferencia dela energización, la electrificación está restringida al uso de electricidad. En el año 2015 la Cobertura de electrificación rural, paso de 68.40% a 70% minutos, es decir se logró un crecimiento de cobertura de 1.6% puntos porcentuales con respecto al año 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
5.5.2.ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES OEI05.01.: Mejorar la infraestructura vial departamental Cuadro Nº 17: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI05.01.01.: Mejorar y rehabilitar las redes viales departamentales estratégicas de la región
Red vial departamental no asfaltado / red vial
departamental asfaltado. Porcentaje Creciente 2011 0,32 0,81 0,81 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
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Análisis de Indicador
AEI05.01.01: En la región San Martin la Red vial departamental no asfaltado / red vial departamental asfaltado, paso de 0.32% a 0.81% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 0.49% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
OEI05.02.: Mejorar la infraestructura tecnológica de soporte y la cobertura energética de las actividades productivas
Cuadro Nº 18: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia
AEI05.02.01.: Energía eléctrica focalizada para la población
Porcentaje de viviendas rurales que tienen acceso al servicio de energía eléctrica por red pública todos los días de la semana.
Porcentaje Creciente 2014 68,40 68,90 70,45 100,00 Muy Bueno
AEI05.02.02.:
Infraestructuras de riego optimizadas para agricultores.
Porcentaje de productores agropecuarios que cuentan con sistema de riego y realizan prácticas adecuadas de riego según sus cultivos y tierras
Porcentaje Creciente 2014 60,00 64,00 64,00 100,00 Muy Bueno
AEI05.02.03.: Energías renovables adecuadas para el uso de la población rural dispersa.
Porcentaje de la población rural que se abastece de energía eléctrica mediante paneles solares
Porcentaje Creciente 2014 S.I. 0,89 0,81 91,01 Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI05.02.01: En la región San Martin el Porcentaje de viviendas rurales que tienen acceso al servicio de energía eléctrica por red pública todos los días de la semana, paso de 68.40% a 70.45% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 2.05% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI05.02.02: En la región San Martin el Porcentaje de productores agropecuarios que cuentan con sistema de riego y realizan prácticas adecuadas de riego según sus cultivos y tierras, paso de 60% a 64% el 2015, es decir tuvo un crecimiento de 4% puntos porcentuales en comparación al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI05.02.03: En la región San Martin el Porcentaje de la población rural que se abastece de energía eléctrica mediante paneles solares, obtuvo 0.89% de la población rural beneficiada con este servicio, es decir se benefició 8,684 personas, logrando un avance de 91.01% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
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5.6. COMPONENTE 06: AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
5.6.1.OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Cuadro Nº 19: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
Objetivo Estratégico
Regional INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia
Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia OEI06.01. Fomentar la
conservación y aprovechamiento sostenible del bosque y su diversidad biológica
Porcentaje de ecosistemas conservados en áreas
naturales protegidas Porcentaje Creciente 2014 87,97 89,54 89,54 100,00 Muy Bueno
OEI06.02. Asegurar el caudal y calidad del recurso hídrico
Producción per cápita de agua potable por empresa prestadora de servicios de saneamiento (San Martín- Moyobamba-Rioja) (Lts/Ha./Día)
Lts/Ha./Día Creciente 2014 214,50 229 229 100,00 Muy Bueno
OEI06.03. Promover el ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible
Numero de Gobiernos Provinciales que disponen del Plan de Acondicionamiento Territorial
Número Creciente 2014 6,00 6 9 100,00 Muy Bueno
OEI06.04. Promover la gestión de riesgo por desastres en un contexto de cambio climático
Número de viviendas afectadas por ocurrencia de
desastres Número Decreciente 2014 3630,00 7678 7678 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
OEI06.01.: En la región de San Martín se ubica el Bosque de Protección de Alto Mayo (BPAM), la cual es una zona de enorme valor para la conservación de biodiversidad y de los recursos de agua dulce. Su cuenca alberga diversas especies de flora y fauna que son únicas mundialmente, estas tierras forestales prístinas son cruciales para asegurar el mantenimiento del ecosistema que va asociado con la calidad de vida humana de las comunidades amazónicas, indígenas y de las localidades cercanas, En el año 2015 el Porcentaje de ecosistemas conservados en áreas naturales protegidas, paso de 87.97% a 89.54%, es decir se logró un crecimiento de la conservación en áreas naturales protegidas de 1.57% puntos porcentuales con respecto al año 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
OEI06.02.: En la región San Martin la producción per cápita de agua potable por empresa prestadora de servicios de saneamiento (San Martín-Moyobamba-Rioja) (Lts/Ha./Día), paso de 214.5Lts a 229Lts anuales el 2015, logrando un avance de 15lts más con respecto al
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2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
OEI06.03.: En la región San Martin el número de Gobiernos Provinciales que disponen del Plan de Acondicionamiento Territorial, paso de 6 a 9 gobiernos locales el 2015, logrando que 3 gobiernos locales más adecuen su plan de Acondicionamiento Territorial con respecto al 2014, cumpliendo el 100% de la meta establecida.
OEI06.04.: Un desastre se define como un evento imprevisto y a menudo repentino que causa grandes daños, destrucción y sufrimiento humano que supera la capacidad local y que requiere una petición de asistencia externa a escala nacional o internacional. En la región San Martin el Número de viviendas afectadas por ocurrencia de desastres, paso de 3.630 a 7,678 viviendas afectadas el 2015, es decir se registró un aumento de 4,048 de viviendas afectadas con respecto al 2014, sin embargo a pesar del aumento de viviendas afectadas se cumplió el 100% de la meta establecida para este periodo.
5.6.2.ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
OEI06.01.: Mejorar la infraestructura tecnológica de soporte y la cobertura energética de las actividades productivas
Cuadro Nº 20: Evaluación OEI PEI – Periodo 2015
ACCION ESTRATEGICA
INSTITUCIONAL INDICADORES Unidad de
Medida Tendencia Línea Base EVALUACIÓN 2015
Año Valor Meta Valor % Avance Eficacia AEI06.01.01.:
Inventarios forestales y de fauna silvestre implementados de manera adecuada para la población
Numero de hectáreas bajo alguna modalidad de conservación
Ha Creciente 2014 2.162.937,00 2201704,00 2201704,00 100,00 Muy Bueno
AEI06.01.02.:
Investigación y aprovechamiento sostenible del bosque con cooperación técnica-financiera nacional e internacional de manera articulada para la región.
Otorgamiento de derechos a entidades públicas y privadas para el aprovechamiento de la
biodiversidad
Número Creciente 2014 S.I. 24,00 24,00 100,00 Muy Bueno
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional
Análisis de Indicador
AEI06.01.01: En la región San Martin el número de hectáreas bajo alguna modalidad de conservación, paso de 2.162.937,00 Ha a 2.201.704,00 Ha en el 2015, es decir 38,767.00 hectáreas más pasaron a modalidad de conservación con respecto al 2014, logrando un avance de 100% de cumplimiento con respecto a la meta establecida.
AEI06.01.02: En la región San Martin el número de otorgamiento de derechos a entidades públicas y privadas para el aprovechamiento de la biodiversidad, registro 24 en el 2015, no
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