TÉRMINOS DE REFERENCIA
INVITACION DIRECTA No.1123DE 2018 RPR-0167
SELECCIONAR Y CONTRATAR UNA PERSONA JURÍDICA PARA “IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE FORMACIÓN TÉCNICA EN PROCESOS AGROINDUSTRIALES CON PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN”
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA PROGRAMADA
Envío de Invitación y términos de Referencia a
proponentes 30 de agosto de 2018
Periodo de preguntas por parte de los
proponentes, en relación con los Términos de Referencia
Hasta el 04 de Septiembre de 2018 a las 16:30
Publicación del acta de respuestas por parte de la OIM a preguntas realizadas por los
oferentes 6 de septiembre de 2018
ÍNDICE
CAPÍTULO I
1. Antecedentes
2. Régimen Jurídico de la Invitación Directa 3. Personas que pueden participar
4. Objeto de la Invitación Directa CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA INVITACION DIRECTA 1. Apertura de la Invitación Directa
2. Aclaraciones a los Términos
3. Presentación de las propuestas, cierre de la Invitación Directa y apertura de propuestas 4. Periodo para subsanar propuestas
5. Documentos requeridos para la presentación de la propuesta 6. Régimen de inhabilidades para participar en la Invitación Directa 7. Causales de rechazo de la propuesta
8. Periodo de validez de la propuesta 9. Criterios de desempate
10. Declaratoria de desierto del proceso de selección
11. Perfeccionamiento y ejecución del documento a suscribir 12. Prohibición de las peores formas de trabajo infantil 13. Presupuesto oficial
14. Previsiones contra la corrupción 15. Suspensión del proceso precontractual CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA 1. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
2. PRESUPUESTO Y COBERTURA MÍNIMA DE LA PROPUESTA 3. FOCALIZACIÓN Y PERFIL DEL BENEFICIARIO
4. RUTA DE INTERVENCIÓN 4.1. Formación técnico-productiva 4.2. Acompañamiento Psicosocial 4.3. Formación académica 4.4. Visitas lúdico-pedagógicas 4.5. Visitas estratégicas
4.6. Cuidado de la población infantil 5. LOGÍSTICA REQUERIDA
5.1 Logística para la formación técnico-productiva 5.2 Logística para el acompañamiento psicosocial 5.3 Logística para la formación académica
5.4 Logística para visitas lúdico-pedagógicas 5.5 Logística para visitas estratégicas
5.7 Logística general para el desarrollo del proyecto mediante la metodología de entornos productivos
6. ESTRUCTURA DEL EQUIPO DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA 7. ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO SUGERIDA
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 1. Evaluación Jurídica
2. Evaluación de la Capacidad Financiera del Proponente 3. Evaluación de la Experiencia del Proponente
3.1. Experiencia general – SMLMV en ejecución de contratos 3.2. Experiencia específica del proponente
4. Evaluación técnica
5. Evaluación de la Propuesta Económica CAPÍTULO V
ASPECTOS CONTRACTUALES 1. Plazo del documento a suscribir 2. Forma de Pago
3. Privilegios e Inmunidades de OIM
ANEXOS
Anexo A.- Modelo de carta de presentación de la propuesta Anexo B.- Formato de información sobre proponentes. Anexo C.- Modelo de contrato
Anexo D.- Modelo de convenio de implementación
Anexo E.- Estándares de conducta de proveedores (firmar y adjuntar a la propuesta) Anexo F.- Estructura Presupuestal Sugerida (Ver archivo Excel).
Anexo G.- Matriz de Calificación
TEMAS INSUBSANABLES
Se recomienda a los proponentes prestar
especial atención a los siguientes
aspectos que por su no presentación o por
presentarlo con errores ocasionan que las
propuestas
queden
rechazadas
o
inhabilitadas:
▪ Carta de presentación de la propuesta
firmada y en formato OIM
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA INVITACIÓN DIRECTA
1. ANTECEDENTES
La Organización Internacional para las Migraciones – OIM y la Agencia para la Reincorporación y la Normalización ARN suscribieron el Convenio de Cooperación No.1142 (RPR-0167), cuyo objeto es “Aunar esfuerzos de cooperación, asistencia técnica y financiera entre la ARN y la OIM para la implementación de mecanismos de fortalecimiento y formación para la reintegración económica de excombatientes”.
En el marco de dicho convenio la OIM está interesada en recibir propuestas, conforme a lo requerido en los presentes Términos de Referencia, documento en el cual se describen las bases técnicas, económicas, financieras, legales, contractuales, etc., que el Oferente debe tener en cuenta para presentar la propuesta.
La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que estudió completamente este documento, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la OIM sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que estos Términos de Referencia son completos, compatibles y adecuados para identificar los trabajos que se requieren y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta.
2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA INVITACIÓN DIRECTA
De conformidad con lo establecido en el Convenio de Cooperación No.1142 (RPR-0167) celebrado entre la OIM y la Agencia para la Reintegración y Normalización ARN los presentes Términos de referencia y el o los convenios que consecuentemente se celebren, estarán sujetos a los procedimientos de la OIM. En consecuencia, toda propuesta será analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parámetros establecidos en el presente documento. La OIM se reserva el derecho de celebrar o no convenios con los participantes en el presente proceso.
3. PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR
Podrán presentar propuestas personas jurídicas, que cumplan con los siguientes requisitos:
Personas Jurídicas: Deben demostrar por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su creación (contada a partir de su inscripción en la entidad competente y hasta el cierre de la presente invitación) y acreditar la experiencia específica en ejecución de programas de formación técnica, de acuerdo con lo exigido en estos Términos de Referencia.
Los oferentes deberán estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del contrato y deberán contar con el personal administrativo y técnico, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto a número y los requisitos de formación y experiencia.
Se invita a registrarse en la base de datos de proveedores en el siguiente link:
http://bogweb01/RegistroProveedores/ o ingresando a la página de la OIM: www.oim.org.co 4. OBJETO DE LA INVITACIÓN DIRECTA
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA INVITACIÓN DIRECTA
1. APERTURA DE LA INVITACIÓN DIRECTA
La elaboración y la presentación de las propuestas será responsabilidad exclusiva de cada proponente. Las condiciones y los requerimientos para la elaboración, presentación, evaluación y calificación de propuestas serán los establecidos en estos Términos y en las adendas (las cuales deberán ser publicadas o enviadas con por lo menos 24 horas de anticipación antes del cierre de la invitación) que se produjeren de acuerdo con el procedimiento aquí establecido. Los proponentes interesados deberán sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con los estudios, la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la OIM no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación.
Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato/convenio, según la asignación de costos prevista en los presentes Términos.
2. ACLARACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para las aclaraciones o modificaciones a los Términos se podrá proceder así:
i) Unilateralmente por parte de la OIM, cuando a su juicio existan apartes del documento que requieran aclararse o modificarse.
ii) A solicitud de los proponentes, quienes deberán formular sus inquietudes a través del correo electrónico [email protected] según cronograma establecido en el presente documento.
Nota: Solo serán admisibles las consultas presentadas por medio del correo electrónico mencionado y no serán admisibles las consultas ni de manera verbal ni por otro medio.
3. PRESENTACIÓN, CIERRE DE LA INVITACION DIRECTA Y APERTURA DE PROPUESTAS
3.1. ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: La propuesta se deberá presentar en cuatro (4) libros o carpetas separadas una de la otra, las cuales contendrán respectivamente: A. CARPETA No 1
Documentos legales del Proponente:
✓ Carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su no presentación) ✓ Certificado de Existencia y Representación Legal
✓ Autorización para Contratar
✓ Fotocopia de la cédula de ciudadanía ✓ Registro Único Tributario (RUT)
✓ Garantía de seriedad de la propuesta expedido por directamente por la aseguradora (insubsanable su presentación)
✓ Recibo de pago de la garantía de seriedad de la propuesta expedido directamente por la compañía aseguradora (insubsanable su no presentación)
✓ Certificado de antecedentes disciplinarios
✓ Anexo de Estándares de Conducta de la OIM- debidamente firmado ✓ Certificación Bancaria
B. CARPETA No 2 Propuesta técnica:
✓ Copia de la carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su no presentación)
✓ Propuesta técnica (incluye todos los anexos que considere justifican la propuesta técnica, además de los anexos requeridos en los presentes términos de referencia) ✓ Certificaciones o actas de liquidación, de acuerdo con lo solicitado en el numeral 5.10
Certificaciones de Experiencia. C. CARPETA No 3
Información financiera:
✓ Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su no presentación)
✓ Estados Financieros, notas a los mismos, dictámenes y otros anexos
✓ Conciliación fiscal (documento requerido para verificación de cifras contables vs cifras fiscales)
✓ Declaraciones de impuesto a la renta ✓ Certificación de variaciones financieras
✓ Copia del RUT
D. CARPETA No 4
Propuesta Económica firmada y detallada (insubsanable) E. COPIA MAGNÉTICA
3.2. FORMA DE PRESENTACIÓN:
✓ Las propuestas deberán presentarse debidamente foliadas (de manera consecutiva entre los libros, por ejemplo si la carpeta No. 1 termina en el folio No. 20 entonces la carpeta No. 2 deberá comenzar con el número 21).
✓ Cada carpeta además de la foliación deberá incluir un índice con la numeración correspondiente
Las TRES carpetas o libros deberán entregarse en un (1) solo paquete cerrado y sellado indicando lo siguiente:
INVITACIÓN DIRECTA No. 1123 DE 2018 RPR-0167 NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN, TELÉFONO Y CORREO ELECTRÓNICO DEL PROPONENTE: CIUDAD:
TÍTULO: “SELECCIONAR Y CONTRATAR UNA PERSONA JURÍDICA PARA “IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE FORMACIÓN TÉCNICA EN PROCESOS AGROINDUSTRIALES CON PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN”
Nota 1: No se admitirán propuestas entregadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre de esta INVITACIÓN. Estas propuestas no serán consideradas y se devolverán sin abrir. (Ver causales de rechazo).
El cierre de la INVITACIÓN y la apertura de las propuestas se realizarán una vez finalizado el plazo para presentar propuestas, levantando un acta en donde se dejará constancia del número de propuestas recibidas, el nombre de los proponentes y el valor de cada propuesta.
Nota 2: En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Términos de Referencia. Nota 3: Si se presentara alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias, (impresas y electrónica) prevalecerá el texto del original. No se admitirán propuestas enviadas vía fax.
Nota 4: La foliación consiste en numerar consecutivamente (1, 2, 3……n), cada una de las páginas incluidas en la propuesta así como los anexos, pólizas y la misma carta de presentación.
En caso de presentarse errores en la foliación se reducirán
5 puntos de la calificación total que obtenga el proponente
.El cierre de la Invitación directa y la apertura de las propuestas se realizarán una vez finalizado el plazo para presentar propuestas, levantando un acta en donde se dejará constancia del número de propuestas recibidas, el nombre de los proponentes y el valor de cada propuesta.
4. PERIODO PARA SUBSANAR PROPUESTAS
estimen convenientes a las propuestas presentadas, las cuales deberán ser contestadas por escrito dentro del término que se le indique. Con ocasión de la respuesta los proponentes no podrán mejorar, modificar, corregir o adicionar sus propuestas, en cuanto sea distinto a lo solicitado y siempre que no sea insubsanable. Si lo hacen, dichas comunicaciones no serán tenidas en cuenta.
Si el proponente no entrega las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del término concedido para ello y dentro de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta será rechazada.
En caso de requerir subsanaciones financieras el proponente tendrá hasta tres días hábiles para entregar la documentación solicitada, de lo contrario la propuesta será inhabilitada
5. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá estar integrada por la totalidad de los documentos exigidos en los presentes Términos de Referencia, debidamente diligenciados. La omisión de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en estos Términos de Referencia será causal de rechazo de la propuesta. Si se trata de documentos subsanables, la OIM solicitará al proponente que los allegue, señalando el término para ello, si no se cumple con el requerimiento de la OIM, se incurrirá en causal de rechazo de la propuesta. Los costos de preparación y elaboración de la propuesta serán a cargo del proponente.
La Propuesta debe acompañarse de los siguientes documentos en el orden aquí establecido, quedando la OIM autorizada para verificar la veracidad de toda la información suministrada: 5.1. Carta de presentación de la propuesta (insubsanable): (también debe presentarse foliada) La carta de presentación deberá ser firmada por el representante legal de la persona jurídica o la persona que tenga facultades para contratar en su nombre y obligarla, en este caso se deberá allegar el respectivo poder. En dicha carta deberá haber manifestación expresa acerca del conocimiento y aceptación de los Términos de Referencia y de sus adendas si las hubiere. Deberá haber manifestación de no encontrarse incurso el proponente, sus socios o directivos, en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en los presentes Términos de Referencia. Deberá contener, igualmente, el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el número de fax, la dirección electrónica del proponente y el valor de la propuesta. Indicando el término de validez de la propuesta, el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. En caso de que no se especifique el término de validez o que éste sea menor al exigido en los presentes Términos de Referencia se entenderá que es el mínimo requerido en los mismos.
valores se tomará como válido monto estipulado en la propuesta económica detallada. El IVA deberá ser incluido según el estatuto tributario vigente.
5.2. Certificado de Existencia y Representación Legal: otorgado por autoridad competente, es decir, expedido por la respectiva Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces. El certificado deberá haberse expedido dentro de los treinta (30) días calendarios previos, a la fecha de cierre de la presente INVITACION DIRECTA.
5.3. Autorización para Contratar: En el caso de personas jurídicas proponentesen las cuales sus representantes legales estén limitados para actuar en la presente Invitación Directa, se requerirá que el Órgano Directivo competente emita la correspondiente autorización, en la que se indicará lo siguiente:
a. Facultad expresa al representante legal para representar, proponer y suscribir el contrato/convenio en la cuantía requerida, en la presente Invitación Directa.
b. Si la autorización dada, tiene límites de vigencia, indicar la vigencia de esta.
La propuesta será rechazada cuando se verifique que el representante legal de la correspondiente persona jurídica excede sus facultades legales y no acompaña y no se anexa a la propuesta la respectiva autorización. El proponente podrá subsanar la respectiva autorización.
5.4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la persona jurídica.
5.5. Registro Único Tributario (RUT): debe anexarse la documentación que acredite cuál es el Régimen Tributario al cual se encuentra sometido el proponente. El RUT debe ser actualizado posterior al 31 de diciembre de 2.012 según las resoluciones No. 139 y 0154 de 2012.
5.6. Garantía de seriedad de la propuesta (insubsanable su presentación): (este documento debe venir también foliado como parte de la propuesta) el proponente deberá constituir una póliza de garantía de seriedad de la propuesta en favor de entidades particulares, con su respectivo RECIBO DE PAGO OTORGADO POR UNA COMPAÑÍA DE SEGUROS legalmente establecida en Colombia, la cual contendrá:
5.6.1. Objeto: INVITACION DIRECTA No. 1123 DE 2018 RPR-0167 “IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE FORMACIÓN TÉCNICA EN PROCESOS AGROINDUSTRIALES CON PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN”
5.6.2. Asegurado / Beneficiario: Organización Internacional para las Migraciones -OIM 5.6.3. NIT: 800.105.552-8
5.6.4. Cuantía: Con un valor asegurado equivalente al 10% del valor total de la propuesta. 5.6.5. Vigencia: Noventa días (90) contados a partir de la fecha de cierre de la presente TÉRMINOS DE REFERENCIA.
documento se exprese que la entidad podrá denominarse de esa manera. El proponente deberá anexar el recibo de pago de la póliza de seriedad expedido por la Aseguradora. Las garantías de seriedad de la propuesta serán devueltas a solicitud de los proponentes. La garantía de seriedad de la propuesta podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:
a) Si el proponente retira su propuesta durante su periodo de validez.
b) Si el proponente adjudicatario dentro del plazo estipulado no perfecciona y legaliza el documento suscrito entre las partes.
Lo anterior, sin perjuicio de que la OIM pueda optar entre abrir un nuevo proceso precontractual, o adjudicar, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea igualmente favorable a la OIM.
Nota: cuando se haya seleccionado el proponente para la ejecución del contrato/convenio, la OIM se reservará el Derecho de aceptar o no continuar con la aseguradora que expidió la póliza de seriedad de la oferta, para constituir las garantías del contrato/convenio.
5.7. Certificado de antecedentes disciplinarios del proponente de la persona jurídica: Con fecha de expedición no mayor a 30 días.
5.8. Estados Financieros
Los proponentes deberán anexar los siguientes documentos legibles, para el desarrollo de la evaluación financiera:
- Estados Financieros del año 2016.
- Notas a los Estados Financieros del año 2016. - Dictamen del revisor Fiscal año 2016 (Si aplica).
- Declaración de Renta año 2016 y conciliación fiscal (documento requerido para verificación de cifras contables vs cifras fiscales).
- Estados Financieros del año 2017.
- Notas a los Estados Financieros del año 2017. - Dictamen del revisor Fiscal año 2017 (Si aplica).
- Declaración de Renta año 2017 y conciliación fiscal (documento requerido para verificación de cifras contables vs cifras fiscales).
- Estados financieros provisionales a junio 30 de 2018.
- Certificación de variación y/o hechos ocurridos en el ejercicio 2018 que puedan afectar la situación financiera del oferente con corte al mes de junio de 2018, según el anexo I. - Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal.
- Copia del Certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador Público y del Revisor Fiscal (Vigencia de 3 meses).
En caso de requerir subsanación de requerimientos financieros, el proponente tendrá hasta 3 días hábiles para entregar la documentación solicitada, de lo contrario la propuesta será inhabilitada.
Las cifras de los estados financieros deberán ser iguales a la declaración de impuesto a la Renta.
5.9. Propuesta Económica (insubsanable): La propuesta económica deberá presentarse en pesos colombianos, completa, detallada, discriminando el IVA, según lo establecido en el estatuto tributario vigente y debe coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la propuesta (la carta de presentación debe presentarse foliada y dentro de la propuesta). En caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en la propuesta económica detallada.
Nota 1: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” para los convenios o contratos que se celebren con fondos provenientes del Gobierno Colombiano. Y no se aceptarán rubros como gastos financieros, fees o utilidades, u overhead para los convenios o contratos que se celebren con fondos provenientes de otros gobiernos y/o sector privado. Nota 2: No obstante, lo dispuesto en la Nota No. 1 precedente la OIM se reserva el derecho de solicitar ajustes al presupuesto del proponente si existiere alguna restricción contenida en el convenio con el donante que no esté contemplada en los presentes Términos de Referencia Nota 3: Será potestad de la OIM solicitar ajustes relacionados con temas de orden tributario o en función de requerimientos técnicos solicitados por el donante o por los encargados técnicos de la OIM, los mismos que surgen durante el proceso de evaluación o cuando la propuesta incluya rubros no admitidos por el donante, sin que esto signifique un incremento al valor de la propuesta.
La propuesta económica deberá incluir valores unitarios, cantidades y totales y al final un narrativo explicando por qué cuesta eso cada producto o actividad presentada.
Se sugiere el formato adjunto a los presentes términos de referencia “ANEXO F ESTRUCTURA PRESUPUESTAL” para la presentación de la propuesta económica.
5.10. Certificaciones de la experiencia: Se trata de anexar certificaciones o actas de liquidación emitidas por la entidad contratante, de los contratos o convenios, a través de los cuales se demuestre la experiencia del proponente en:
Las certificaciones o actas de liquidación, o contratos deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de 0 puntos):
1. Nombre de las partes, 2. Fecha de inicio, 3. Fecha de finalización, 4. Plazo,
5. Valor ejecutado
6. Descripción del objeto contractual (si aplican varios objetos dentro de la misma certificación se debe detallar cada uno de ellos, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir solo éste),
7. Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente. Nota 1: Si la CERTIFICACIÓN o ACTA DE LIQUIDACIÓN que emite la entidad contratante, no cumple con alguna de las características solicitadas anteriormente, los proponentes podrán anexar a las mismas (Certificación o Acta de Liquidación) otros documentos (contratos o documentos que contengan la información requerida) soporte con los cuales se puedan verificar la información solicitada en este numeral.
No obstante de lo anterior, la OIM se reserva el derecho de realizar verificación de la información suministrada por el proponente para lo cual procederá a llamar a las entidades para corroborar la información suministrada así como el nivel de cumplimiento.
Nota 2: La presentación de un contrato o cualquier otro documento soporte por si solos no reemplazan a la CERTIFICACIÓN O ACTA DE LIQUIDACIÓN, si no se reciben estos documentos el puntaje obtenido será cero puntos.
Nota 3: Se aceptarán certificaciones de contratos que se encuentren en ejecución; siempre y cuando cumplan con lo requerido en el numeral 5.10 Certificaciones de Experiencia.
Únicamente se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación legibles en su totalidad.
Las certificaciones o actas de liquidación, deben ser detalladas según el cuadro adjunto, el mismo que debe enviarse también en Excel, en caso de presentarse más de las CERTIFICACIONES O ACTAS DE LIQUIDACIÓN solicitadas éstas no se tendrán en cuenta y se las considerará en el orden en que hayan sido presentadas.
No. CONTRATANTE
OBJETO CONTRACTUAL
EXPERIENCIA
5.11 Certificación Bancaria: El proponente deberá presentar dentro de los documentos de la propuesta, la certificación bancaria no mayor a 3 meses, en donde se pueda verificar el número, tipo de cuenta (ahorro o corriente) y el nombre del titular de esta. En caso de resultar favorecido, esta será la cuenta en la que la OIM realizará los respectivos pagos o desembolsos
6. RÉGIMEN DE INHABILIDADES PARA PARTICIPAR EN LA INVITACION DIRECTA No podrán participar en la presente INVITACION DIRECTA, los proponentes que se encuentren incursos en cualquiera de las siguientes causales:
6.1. Haber tratado de interferir, influenciar, o informarse de manera indebida sobre el análisis de las propuestas.
6.2. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes de quienes se encuentren dentro del 2do grado de consanguinidad o 2do de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya participado en la elaboración de estos Términos de Referencia.
6.3. Los proponentes que previamente hayan celebrado contratos con la OIM o con la ARN, y que hayan incumplido la ejecución de dichos contratos.
6.4. Los proponentes a quienes en contratos con el Estado colombiano se les haya decretado la caducidad por incumplimiento de dichos contratos/convenios.
6.5. Los proponentes que a la fecha de presentación de la propuesta presenten embargos en parte o en la totalidad de sus bienes.
6.6. En caso de que el valor del endeudamiento obtenido de las cifras de los estados financieros presentados sea superior al setenta por ciento (70%) y la propuesta sea técnicamente excelente (un puntaje excelente será entre 95 y 100 puntos en la parte técnica), la OIM a través del Comité de compras tomará la decisión de adjudicarle o no la propuesta y en caso de hacerlo tomará medidas en lo relacionado al tema de forma de pago, considerando también para el análisis los contratos o convenios que tenga en ejecución con la OIM como de otras entidades que provoquen que el endeudamiento supere el 70%
6.7. Las propuestas que en su puntaje total no haya obtenido 70 puntos mínimo, pero si el puntaje técnico obtenido está entre 95% y 100%, la OIM a través del Comité de compras tomará la decisión de adjudicarle o no la propuesta.
6.8. En caso de que los estados financieros contengan inconsistencias o descuadres en sus cifras y que no hayan sido subsanados en el tiempo que la OIM estime conveniente
7. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes:
7.1. La no presentación junto con la propuesta de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en el presente documento.
7.3. La entrega de la propuesta en lugar, día y hora posterior a la establecida en los presentes Términos de Referencia.
7.4. Que el objeto de la propuesta y/o su desarrollo o contenido difiera del objeto de la INVITACION DIRECTA.
7.5. La no presentación de los documentos subsanables dentro del plazo adicional que le haya concedido la OIM.
7.6. Todas aquellas contenidas en el presente documento, donde el proponente de manera explícita se consideró informado y por omisión o error no cumplió a cabalidad con lo estipulado.
7.7. Cuando el valor total de la propuesta no sea financieramente viable, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato/convenio,
7.8. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto estimado para la presente contratación. (Salvo que exista el presupuesto con las debidas autorizaciones)
7.9. La OIM podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito del presente proceso de selección.
7.10. Que el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad señaladas en estos Términos de Referencia.
7.11. El proponente deberá entregar en magnético la propuesta completa escaneada en formato PDF con todos sus anexos. (Subsanable).
7.12. El proponente que se halle dentro de un proceso que técnica, jurídica o financieramente no esté resuelto con la OIM.
7.13. Si la OIM ha sido notificada sobre certificaciones presentadas por el proponente sobre su experiencia obtenida con OIM y que la OIM no las hubiere emitido.
8. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El proponente deberá indicar el término de validez de la propuesta, la cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. También deberá manifestar expresamente que acepta la forma de pago señalada en los Términos de Referencia.
9. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse empate en la calificación total, se adjudicará al proponente que obtenga mayor puntaje en la propuesta técnica. En caso de persistir el empate se seleccionará en primer lugar al proponente que presente la oferta más económica, si persiste el empate se adjudicará el documento a suscribir al Proveedor que haya acreditado el mayor valor en la sumatoria de los contratos/convenios que certificaron su experiencia, si persiste el empate, se realizará un sorteo.
10. DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
11. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL DOCUMENTO A SUSCRIBIR
Una vez seleccionada la propuesta ganadora, se informará por escrito al proponente favorecido, y se iniciarán los trámites correspondientes para la celebración del respectivo documento de Convenio. El documento se perfeccionará con la firma de las partes y la aprobación de las pólizas de seguro constituidas por el operador a favor de la OIM de acuerdo con lo requerido en el documento suscrito.
El valor de la propuesta deberá contener todos los costos en que pueda incurrir el Operador para la firma del documento a suscribir y la ejecución de este, como pólizas, impuestos (no incluye ICA ni impuesto a la renta) transporte, permisos, licencias, etc.
El Proveedor seleccionado deberá abstenerse de realizar cualquier tipo de gasto antes de la firma y perfeccionamiento del Contrato/Orden de Compra. La OIM sólo reconocerá rubros que se encuentren dentro de la vigencia de la relación contractual y que previamente hayan sido aprobados por la Organización.
12. PROHIBICIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL:
De conformidad con lo establecido en la Ley 704 de 2001, mediante el cual se ratifica el Convenio 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, el contratista seleccionado declara bajo la gravedad de juramento, que no empleará dentro del documento que se celebre en virtud del presente proceso de selección, menores de 18 años. El incumplimiento de la presente disposición será causal para dar por terminado el respectivo documento suscrito.
13. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto máximo destinado para la presente invitación directa es de hasta QUINIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS (COP$560.000.000) MCTE para cubrir todo lo necesario para la ejecución del proyecto.
Ver formato de presupuesto sugerido. Anexo F - Estructura Presupuestal.
14. PREVISIONES CONTRA LA CORRUPCIÓN
documento a suscribir, además de iniciar acciones civiles y penales en contra de los involucrados en aplicación a lo dispuesto por la Legislación Colombiana.
15. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCION
CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA
1. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
Implementar un programa de formación técnica en procesos agroindustriales bajo la metodología de entornos productivos con 30 mujeres en proceso de reintegración de la Agencia para la Reintegración y Normalización ARN.
Es importante tener en cuenta que dado que las mujeres son madres cabeza de hogar, asistirán en compañía de 30 niños(as) con edades entre 2 meses y 8 años.
2. PRESUPUESTO DE LA PROPUESTA
El PRESUPUESTO OFICIAL sugerido de la presente Invitación Directa corresponde a todo lo requerido para la implementación del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el capítulo III Aspectos técnicos de la propuesta.
El presupuesto se deberá presentar desagregado, de acuerdo con la estructura de presupuesto sugerida en el Anexo F.
3. FOCALIZACIÓN Y PERFIL DEL BENEFICIARIO
De acuerdo con los procesos de focalización adelantados por ARN y OIM, se estableció que el proyecto se implementará con grupo de hasta 30 mujeres en proceso de reintegración que provienen de los Grupos Territoriales con cuenta la ARN en Colombia.
Las mujeres beneficiarias del programa serán personas en proceso de reintegración (PPR), algunas de ellas madres cabezas de hogar que se encuentren al cuidado de sus hijos menores de 8 años. Estas mujeres serán seleccionadas conjuntamente por la ARN y la OIM, de forma previa al inicio del proyecto y el listado será entregado al operador seleccionado mediante esta invitación para el inicio del proyecto.
Algunas de las mujeres que participarán del proceso de formación asistirán con sus hijos menores de 8 años. En tal sentido; se tendrá un grupo de hasta 30 niños(as) menores de 8 años, para los cuales el proponente debe presentar en su propuesta los aspectos logísticos y de cuidado relacionados en los presentes términos de referencia, numeral 4.5. Requerimientos para el cuidado de la población infantil. Ver Anexo H.- Relación de población infantil con edades.
4. RUTA DE INTERVENCIÓN
El proceso de formación se deberá desarrollar bajo el modelo de “Entornos Productivos” desarrollado de forma conjunta entre ARN y OIM. Este modelo es un espacio de dedicación exclusiva e intensiva que busca contribuir a la generación de ingresos, la inclusión laboral y generación de emprendimientos, mediante una formación intensiva e integral en temas de formación ocupacional, durante tres meses, y a través de la metodología ‘aprender-haciendo’. Involucra los siguientes componentes:
4.1. Formación técnico-productiva: la capacitación se desarrolla en un ambiente productivo, bajo la metodología “Aprender Haciendo”. Los participantes tienen una dedicación exclusiva de tiempo para los diferentes espacios de formación, potenciando un aprendizaje significativo asociado a sus intereses y fortalecimiento de competencias productivas que contribuyen al desarrollo de actividades económicas como la puesta en marcha de emprendimientos o el acceso a oportunidades laborales.
La formación técnica deberá cumplir con los requisitos y tiempos exigidos por el Ministerio de Educación (en lo relacionado con formación de operarios o técnicos laborales). De igual manera, la formación debe certificarse por una institución de formación avalada por la Secretaria de Educación correspondiente. Consta de dos etapas, la lectiva y la práctica.
Fase lectiva de formación: durante esta etapa se adquieren los conocimientos básicos, mediante jornadas de capacitación académica. Esta fase debe comprender el 50% del total de horas propuestas.
El operador debe disponer de espacios adecuados para desarrollar esta fase de formación con un grupo de 30 mujeres.
Como parte de la formación lectiva, el operador deberá garantizar la ejecución de talleres de preparación laboral, en los que incluyan temas como: presentación personal, elaboración y soportes de la hoja de vida, cómo presentarse a una entrevista, legislación laboral, registro de hoja de vida en las diferentes bolsas de empleo, entre otros aspectos que faciliten su posterior vinculación laboral. Esta formación lectiva se desarrollará en las instalaciones adecuadas y debidamente dotadas para tal fin.
Fase práctica de formación: durante esta etapa se realiza la implementación de los conocimientos en un ambiente productivo adecuado, acorde a las características que implica el proceso de formación en “Procesos agroindustriales”. El operador realizará seguimiento permanente al proceso formativo de los participantes.
Esta fase debe comprender el 50% del total de horas propuestas.
Los participantes que cumplan con los requerimientos de formación (lectiva y práctica) establecidos por los centros de formación recibirán el título en calidad de Operarias en procesos agroindustriales ó Técnicas laborales en procesos agroindustriales. El proponente deberá relacionar en su propuesta los siguientes aspectos:
• ¿Qué es el programa?: explicar en qué consiste el programa de formación y los objetivos de este.
• Fases: profundizar en alcances y objetivos de la fase lectiva y la fase práctica detallando la intensidad horaria.
• Duración: detallar la intensidad horaria de la fase lectiva y fase práctica, teniendo en cuenta que la formación tendrá una duración máxima de 3 meses.
• Presentación del currículum para formación técnica: se requiere un currículum actualizado de la formación en sus fases lectiva y práctica, detallando: temas e intensidad horaria por tema.
• Número de personas esperadas: para esta formación se espera contar con 30 mujeres en proceso de reintegración.
• Requerimientos por fase: es importante resaltar la importancia de asegurar los implementos necesarios para el desarrollo de cada una de las fases. En la fase lectiva, se requieren aulas equipadas, ayudas audiovisuales, materiales de formación como cuadernos, lápices, marcadores, papelería, fotocopias y textos, entre otros. En la fase práctica es necesario contar con los espacios físicos adecuados, maquinaria y elementos de trabajo, elementos de seguridad industrial y materiales adecuados para el desarrollo de prácticas agroindustriales.
Producto esperado: hasta 30 mujeres en proceso de reintegración certificadas como Operarias en procesos agroindustriales o Técnicas laborales en procesos agroindustriales
El número de mujeres certificadas dependerá de su cumplimiento de los requisitos del programa de formación.
4.2. Acompañamiento Psicosocial: es un componente transversal que se desarrolla durante todo el proceso de formación en cabeza de profesionales idóneos gestionados desde ARN y OIM directamente, quienes desarrollarán su trabajo en las instalaciones donde se desarrolla el programa.
Producto esperado: Reportes de acompañamientos grupales e individuales, donde se evidencien las acciones implementadas en medio de las intervenciones.
4.3. Formación académica: es un componente transversal que se desarrolla durante todo el proceso de formación en cabeza de profesionales idóneos gestionados desde ARN y OIM directamente, quienes desarrollarán su trabajo en las instalaciones donde se desarrolla el programa.
El proponente debe garantizar las condiciones de elementos y espacios para desarrollar las actividades relacionadas. OIM y ARN dispondrán de máximo 2 profesionales para las actividades de formación académica del proyecto.
4.4. Visitas lúdico-pedagógicas: como complemento al proceso de formación, el proponente deberá incluir en su propuesta visitas que brinden a las beneficiarias una visión holística de entornos laborales y sociales. Estás visitas serán gestionadas por el operador e incluidas en el presupuesto. Se espera tener entre 3 y 4 visitas estratégicas.
Producto esperado: un informe por cada una de las visitas realizadas.
4.5. Visitas Estratégicas: con el fin de visibilizar el proyecto y sus participantes se realizarán visitas con empresarios del sector agroindustrial, a través de las cuales se buscará la identificación de oportunidades de empleo o apoyo para el desarrollo de emprendimientos. Adicionalmente; harán parte de estas visitas funcionarios claves de los gobiernos local, regional y nacional y medios de comunicación con el fin de mostrar la importancia de este proyecto.
4.6. Cuidado de la población infantil: el programa contará con espacios adecuados para el cuidado de los niños(as), hijos de las participantes. Este cuidado será diferencial por rango de edades, teniendo en cuenta las necesidades de atención.
Para el caso de los niños(as) menores de 3 años de edad, se requiere contar con instalaciones y personal para la implementación del servicio de guardería mientras las participantes se encuentran en su proceso formativo.
Para los niños(as) mayores de 3 años (máximo 8 años), es necesario proponer un proceso de formación o capacitación complementaria; durante el horario en el cual las mamás desarrollan su proceso de formación técnico-productiva.
Paralelo a esto, es necesario contar con un dispositivo de atención médica inmediata y de cuidado para los menores.
5. LOGÍSTICA REQUERIDA POR CADA COMPONENTE DE LA RUTA
• Fase lectiva:
o Aula de clases con capacidad para 30 personas. o Ayudas audiovisuales.
o Materiales de formación. • Fase práctica:
o Espacios físicos adecuados para el desarrollo de prácticas agroindustriales. o Acceso a maquinaria agroindustrial.
o Elementos de dotación y seguridad industrial para cada una de las participantes. o Materiales de formación para el desarrollo de prácticas agroindustriales.
5.2.
Logística para el ac
ompañamiento psicosocial:el proponente deberá
presentar en su propuesta:
• Aula de clases con capacidad para 30 personas, para intervenciones grupales. • Espacios para intervenciones individuales.
• Materiales de formación.
5.3.
Logística para la formación académica
:el proponente deberá presentar en
su propuesta:
• Aula de clases con capacidad para 30 personas, para intervenciones grupales. • Espacios para intervenciones individuales.
• Materiales de formación.
5.4.
Logística para visitas lúdico-pedagógicas: el proponente deberá incluir en
su propuesta:
•
Número de visitas a realizar como complemento al proceso de formación.• Lugar(es) para el desarrollo de las visitas. Por ejemplo: parques temáticos,
museos, espacios deportivos y culturales, entre otros.
• Objeto de cada visita.
• Duración de cada visita.
5.5.
Logística para visitas estratégicas: el proponente deberá incluir en su
propuesta, para la realización de 2 de las visitas relacionadas en el punto
anterior:
•
Alimentación (almuerzos y refrigerios para visitantes).5.6.
Logística para
cuidado de la población infantil:el proponente deberá incluir en
su propuesta:
• Espacios adecuados para el alojamiento de la población infantil con sus mamás, teniendo en cuenta las edades relacionadas en el Anexo H.- Relación de población infantil con edades.
• Alimentación y manutención (pañales, pañitos húmedos, teteros, baberos, toldillos, entre otros) para la población infantil, teniendo en cuenta las edades relacionadas en elAnexo H.- Relación de población infantil con edades.
5.7.
Logística general para el desarrollo del proyecto mediante la
metodología de entornos productivos
:el proponente deberá incluir en su
propuesta:
• Espacios adecuados para el alojamiento de 30 mamás con 30 niños(as), teniendo en cuenta las edades relacionadas en el Anexo H.- Relación de población infantil con edades.
• Alimentación y alojamiento durante un período máximo de 90 días para: o Hasta 4 profesionales reintegradores.
o 2 enfermera(os). Se requiere un profesional de forma permanente, razón por la cual es necesario disponer de mínimo 2, para realizar turnos.
o 30 mujeres en proceso de reintegración que se formarán en el marco del proyecto.
o 30 niña(os) teniendo en cuenta las edades relacionadas en el Anexo H.- Relación de población infantil con edades.
o 2 profesionales para el cuidado de la población infantil. • Espacios adecuados de esparcimiento y convivencia. • Espacios adecuados para procesos de lavandería y cocina. • Asistencia de auxilios básicos en salud (enfermería) permanente.
• Un medio de transporte disponible de tiempo completo para 30 personas.
6. ESTRUCTURA DEL EQUIPO DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
PERSONAL TÉCNICO Unidad
Director Proyecto 1
Coordinador de Formación Técnica 1 Instructores Técnicos (2 Profesionales) 2 Asistentes Técnicos de Campo (3
Técnicos) 3
Asistente Auxiliar Contable 1
Profesional enfermería 2
Profesionales cuidado de la población
infantil 2
7. ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO SUGERIDA
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
En el proceso de evaluación y calificación de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
1. Los aspectos jurídicos, que no serán objeto de calificación, pero si habilitarán o inhabilitarán a los oferentes.
2. Los relacionados con la capacidad financiera del oferente, que tampoco serán objeto de calificación, pero si habilitarán o inhabilitarán a los oferentes,
No Criterio Descripción
Porcentaje asignado
Máximo 1 Experiencia certificada Consiste en la acreditación de la experiencia específica solicitada en los presentes términos
de referencia. (25) puntos
2 Propuesta Técnica
Esta detalla los aspectos técnicos que aseguren a través de la intervención el
cumplimiento de la metodología establecida (40) puntos 3 Propuesta Económica
Esta detalla la oferta económica a desarrollar por el proponente con el fin de garantizar el cumplimiento de las actividades previstas dentro de la propuesta técnica.
(20) puntos
4 Contrapartida
Se otorgarán puntos al proponente que contemple una contrapartida de acuerdo con lo establecido en la Tabla de Calificación. Esta contrapartida deberá ser cuantificable y certificada en efectivo o especie.
(15) puntos
Total 100 puntos
1. EVALUACIÓN JURÍDICA
Una vez cerrado el proceso de Invitación Directa, la OIM procederá a verificar si los proponentes cumplen con la documentación y los requisitos jurídicos exigidos en los presentes Términos de Referencia. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación. El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPONENTE HABILITADO o PROPONENTE INHABILITADO.
Las propuestas que resulten inhabilitadas debido a la evaluación jurídica no serán objeto de las demás evaluaciones.
Superada la habilitación jurídica, se procederá con la evaluación de la capacidad financiera de los proponentes. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación.
El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA.
La elegibilidad financiera de las entidades oferentes se estimará con los registros de los Estados Financieros de los dos últimos años cerrados. (Ver nota en la sección de Estados Financieros) No se considerarán por ningún motivo los estados financieros de años anteriores, ni estados financieros parciales.
La OIM se reserva el derecho de evaluar los Estados Financieros de los oferentes de acuerdo con los indicadores financieros o métodos generalmente aceptados con los cuales se podrá determinar la capacidad financiera para cumplir con las obligaciones de la presente Invitación Directa.
Se emitirá un informe de evaluación financiera con los criterios utilizados para el efecto, por cada una de las propuestas donde la conclusión será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA.
3. EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
La evaluación y calificación de la experiencia del proponente será evaluada sobre un máximo de Veinticinco (25) de acuerdo con los siguientes criterios y de acuerdo con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el capítulo II, numeral 5.10 de estos Términos de Referencia:
EXPERIENCIA PUNTAJE 25 puntos
Experiencia certificada bajo modelos de formación ocupacional o formación para el trabajo en procesos agropecuarios y/o agroindustriales realizados directamente o a través de alianzas con terceros, orientados a personas en proceso de reintegración población vulnerable y víctima del conflicto armado y/o comunidades étnicas
15 puntos
Antigüedad en años desde la creación legal 10 puntos
Experiencia Certificada bajo modelos de formación ocupacional o formación para el trabajo en procesos agropecuarios y/o agroindustriales: se califica sobre máximo 15 puntos de acuerdo con los siguientes parámetros:
Certificada bajo modelos de formación ocupacional o formación para el trabajo en procesos agropecuarios y/o agroindustriales realizados directamente o a través de alianzas con terceros, orientados a personas en proceso de reintegración población vulnerable y víctima del conflicto armado y/o comunidades étnicas
15
Presenta 1 certificación 7
Presenta 2 o más certificaciones 15
Antigüedad: se califica sobre máximo 15 puntos de acuerdo con los siguientes parámetros:
Experiencia general del proponente medida en años desde su creación legal 10
Entre 1 y 4 años 5
Más de 4 años 10
Cada certificación deberá cumplir con los criterios establecidos en la presente Invitación Directa. El proponente debe anexar las certificaciones necesarias (ver numeral 5.10. Certificaciones de la experiencia) para demostrar lo solicitado y en la propuesta deben venir específicamente relacionada cada certificación a que criterio está aplicando.
Nota: no se tendrán en cuenta, aquellas certificaciones que no determine claramente a que criterio de evaluación de experiencia está aplicando.
4. EVALUACION TECNICA
Se otorgará el mayor puntaje de cuarenta (40) puntos a la propuesta mejor estructurada técnicamente de acuerdo con los siguientes criterios. Será evaluada conforme a los siguientes aspectos técnicos, así:
FACTOR A PONDERAR PUNTOS 40
Propuesta de estrategia de implementación del programa de
formación en entornos productivos en la línea técnico-productiva 15 Propuesta de atención y acompañamiento a la población infantil 10 Calidad de la infraestructura para la prestación del servicio
(salones, laboratorios, instalaciones, etc.) y aspectos logísticos 10
Visitas estratégicas y lúdico pedagógicas 5
5. CONTRAPARTIDA
Se otorgará un puntaje máximo de quince (15) puntos de acuerdo con el valor de la contrapartida propuesta por el proponente, teniendo en cuenta lo establecido en el Anexo G - Matriz de Calificación.
Esta contrapartida será calificada, siempre y cuando sea cuantificable y verificable y corresponda con las líneas presupuestales incluidas en el Anexo F – Estructura Presupuestal.
6. VALOR DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Pi = Om x PMPE / Oi Dónde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Aquellas propuestas que en su elaboración no refleje consistencia técnica, financiera y
legal serán rechazadas por la OIM y no serán incluidas para el cálculo proporcional.
NOTA: Tener en cuenta que propuestas con valores muy por debajo del presupuesto establecido en esta invitación ponen en riesgo la calidad de la intervención, el rango de variación no debería ser mayor al 5% del valor total del presupuesto.
7. TABLA DE CALIFICACIÓN
CAPÍTULO V
ASPECTOS CONTRACTUALES
Se adjunta el Anexo C con el modelo del contrato y el Anexo D con el modelo de convenio que como resultado de la presente INVITACIÓN DIRECTA se suscribirá; no obstante lo anterior, la OIM se reserva el derecho a realizar modificaciones a dicho modelo una vez adjudicado el proceso cuando así lo considere pertinente.
Nota: el documento a suscribir (Contrato o Convenio) variará según el objeto y el tipo de actividades, objetivos y resultados a obtener según el caso específico. Si el oferente da contrapartida el documento es Convenio.
En particular se tendrán en cuenta las siguientes disposiciones
1. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL DOCUMENTO A SUSCRIBIR
El documento resultante de la presente INVITACION DIRECTA tendrá un plazo de ejecución contado a partir de su firma y perfeccionamiento y hasta el 23 de diciembre de 2018.
2. FORMA DE PAGO
El valor del convenio que se llegue a celebrar con ocasión de la presente INVITACIÓN DIRECTA será pagado de la siguiente manera:
VALOR REQUISITOS PARA EL PAGO
Un primer pago correspondiente al 30% del valor total del Convenio a manera de anticipo
• Aprobación por parte de la OIM de las garantías exigidas.
• Entrega y aprobación por parte de la OIM del Plan Operativo de actividades POA.
• POLIZA DEL 100% DEL ANTICIPO
Un segundo pago correspondiente al 40% del valor total del Contrato
• Informe de avance técnico a satisfacción de acuerdo con el plan operativo • Tener ejecutado el 70% de los recursos del primer desembolso aportado por OIM. Un tercer pago correspondiente al 30% del valor total del Contrato.
Nota: Los porcentajes y desembolsos a entregar podrán variar según la evaluación financiera resultante del presente proceso de selección.
Los informes se presentarán de acuerdo con los formatos solicitados por la OIM.
3. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
ANEXO A
Modelo de carta de presentación de la propuesta.
Bogotá D.C., de de 2018
Señor
Organización Internacional para las Migraciones - OIM Carrera 14 N° 93 B- 46
Bogotá - Colombia Ciudad
Asunto: INVITACION DIRECTA No. 1123 DE 2018 RPR-0167
En mi condición de representante legal de , con la presente comunicación presento propuesta técnica y económica para participar en la INVITACION DIRECTA No. 1123 DE 2018 RPR-0167, para lo cual, en cumplimiento de lo exigido por la OIM en los Términos de Referencia elaborados para la INVITACIÓN DIRECTA, manifiesto lo siguiente:
1. Que hemos examinado el documento de los Términos de Referencia incluyendo todas y cada una de sus secciones y documentos complementarios, y que estamos de acuerdo y en consecuencia cumplimos y aceptamos todas y cada una de las disposiciones en él contenidas para la INVITACIÓN DIRECTA de la referencia.
2. Que nos comprometemos a adelantar el objeto de esta INVITACIÓN DIRECTA de conformidad con los Términos de Referencia de fecha de de y con nuestra propuesta.
3. Que nos comprometemos, independientemente de la forma de contratación, a ejecutar el contrato/convenio adjudicado en un plazo máximo de , contados a partir de . 4. Que aceptamos sin ningún cuestionamiento la forma de pago establecida por la OIM en los Términos de Referencia base para la contratación.
5. Que esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato/convenio.
6. Que somos conciertes y así lo aceptamos, de que la OIM no está obligada a aceptar ninguna de las propuestas que reciba, y que un posible contrato/convenio podría resultar únicamente después de finalizadas las negociaciones basadas en los componentes técnicos, económicos, jurídicos y demás.
firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato/convenio probable que de ella se derive.
8. Que declaramos conocer todo lo concerniente a la naturaleza del servicio que estamos cotizando, así como el sitio del mismo; las condiciones generales y locales; las relacionadas con el transporte, el acceso, el clima, la disposición de bienes, vías de comunicación, la situación de orden público, y en general, todos los demás aspectos sobre los cuales obtuvimos información y que en alguna forma afecten el servicio que se prestará o su costo, por lo cual renunciamos expresamente a cualquier reclamación futura por falta de información o información parcial en este aspecto.
9. Que el costo total de la propuesta, expresado en pesos colombianos es el siguiente: COP $ _____________ incluido el Iva, según el Estatuto Tributario Colombiano Vigente [el valor colocado aquí debe ser igual al de la propuesta económica detallada]
10. Que la Vigencia de la propuesta es por un término de noventa (90) días
Atentamente,
Firma autorizada:
Nombre y cargo del signatario: Nombre del proponente: Dirección:
Teléfono y fax: e-mail:
Ciudad
(**La carta se debe acomodar a singular cuando aplique)
ANEXO B
FORMATO DE INFORMACIÓN – PROPONENTES
INFORMACIÓN PARA PROPONENTES Nombre de la empresa:
Tipo de propiedad: Alquilada Propia Área: Metros Ciudad y dirección:
Ubicación de la Planta / Bodega (en caso de que aplique)
Alquilada Propia Área: Metros Números de contacto:
Número de Teléfono Persona de contacto Número de Fax
Dirección electrónica Sitio Web
Razón social Corporación Sociedad Negocio Propio Licencia / NIT Régimen simplificado Régimen Común Número de personal Regular Contratado / Casual
Naturaleza del negocio
Fabricante Intermediario Servicios de información
Mayorista Minorista Equipos de informática
Comerciante Importador Empresa de servicios
Construcción Consultor Otros
Relación Productos & Servicios:
Servicios Adicionales ofrecidos (si los hay):
Términos de venta: Relaciones comerciales
No Compañía Persona Contacto Número de Contacto Electrónico Correo
Referencias Bancarias
No Banco Persona Contacto Número de Contacto
Compañías con las que he trabajado en los últimos años con valor aproximado en pesos No Nombre empresa Lugar Fecha Inicio Fecha Fin Contrato Valor EjecutadValor
o Persona Contacto Alguna vez ha vendido servicios o productos a alguna misión de OIM?
Sí No
En caso afirmativo informe el departamento y nombre del funcionario a quien le ha vendido productos y/o servicios.
No Área/Programa/Depto. Persona Contacto Misión Producto/Servicio Vendido
Tiene parientes que han trabajado con nosotros o actualmente son funcionarios de la Organización Internacional para las Migraciones? En caso afirmativo, por favor indique el nombre del funcionario y su parentesco. En caso de personas jurídicas indique si los Accionistas, Gerentes, Jefes de Compras tienen parientes con la OIM.
Sí No
LISTADO DE DOCUMENTOS REQUERIDOS Por favor anexe los siguientes documentos junto con la hoja de información:
No. Documento Para uso exclusivo de OIM
si aplica no aplica 1 Perfil de la empresa
2 Referencias bancarias /últimos estados financieros auditados 3 Certificado de Cámara y Comercio y Número de NIT
4 Nombre y breve información de oficiales o representantes 5 Nombre de funcionarios principales
Certifico que la información es cierta y correcta Recibe: ________________________________________________________________________ Firma Firma ________________________________________________________________________ Nombre Nombre ________________________________________________________________________ Cargo Cargo
No. Funcionario Parentesco
ANEXO C
MODELO CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
NOTA: El presente modelo es el que se suscribirá como resultado de la LICITACION; no obstante lo anterior, la OIM se reserva el derecho a realizar modificaciones en todo o en parte a dicho modelo una vez adjudicado el proceso cuando así lo considere pertinente.
_____________________________________________________________________________ Contrato de Prestación de Servicios [Incluir # del Contrato]
Entre
La Organización Internacional para las Migraciones Y
[Nombre de la otra parte] Sobre
[Tipo de servicios/Objeto]
1.1 Que la OIM y [insertar nombre del donante] suscribieron el Convenio de Cooperación [insertar número del Convenio], con el objeto de [insertar objeto], que se encuentra vigente hasta el [insertar fecha de finalización]. Que en desarrollo del Convenio [insertar número del Convenio] se requiere contratar un Proveedor de servicios para [insertar objeto] en el marco del proyecto [insertar nombre del Proyecto] en adelante “el Proyecto”. 1.2 Que teniendo en cuenta lo anterior, la OIM adelantó [insertar el número de la invitación directa o licitación según sea el caso] para la cual el Proveedor de servicios presentó propuesta.
1.3 Que tal y como consta en el cuadro comparativo del proceso de selección referenciado, el Proveedor de servicios es el proponente que mejor cumple con los requerimientos exigidos, por lo cual ha sido seleccionado para el desarrollo del presente Contrato.
1.4 Que el Proveedor de servicios seleccionado de manera independiente y autónoma, sin que exista subordinación se compromete a prestar a la OIM [insértese una breve descripción de los servicios], de conformidad con las condiciones establecidas en el presente Contrato y en sus anexos, si los hubiera.
Primera opción:
1.5 Teniendo en cuenta lo anterior y con base en la política IN/168, por tratarse de [insertar la excepción correspondiente] la OIM ha decidido contratar directamente al Proveedor de servicios lo cual se encuentra fundamentado en el formato Bid Waiver elaborado para el efecto.
Segunda mejor opción:
1.5 Que mediante Comité de Compras del [insertar fecha del comité de compras] se aprobó suscribir el presente Contrato con el Proveedor de servicios, teniendo en cuenta que, de acuerdo a la evaluación Técnica, Jurídica y Financiera, esta fue la más favorable para los intereses de la Organización y del Proyecto.
Tercera mejor opción:
1.5 Que la OIM le adjudicó al Proveedor de servicios el presente Contrato en razón a que cumple con los requerimientos exigidos por la Organización y se adecua a las necesidades del Proyecto a realizar, como consta en el cuadro comparativo respectivo.
1.6 Los documentos que se enumeran a continuación forman parte integral de este Contrato: [añádanse o suprímanse, según convenga].
1.6.1 Términos de referencia o pliegos de condiciones (anexo 1) 1.6.2 Propuesta del Proveedor de servicios (anexo 2)
1.6.3 Aviso de adjudicación aceptado (anexo 3) 1.6.4 Ficha de Proyecto (anexo 4)
1.7 En caso de alguna inconsistencia entre el contenido del presente Contrato y el contenido de la Propuesta presentada por el Proveedor de servicios, prevalecerá lo dispuesto en el contenido del presente Contrato.
1.8 Los términos utilizados en este Contrato tendrán el significado corriente y usual que ellos tienen en el lenguaje técnico correspondiente, o en el natural y obvio según el uso general de los mismos, salvo que se encuentren expresamente definidos de otra forma en el texto del presente Contrato. En todo caso, la OIM tendrá amplias facultades para interpretar y aplicar el sentido y alcance de los términos y cláusulas contenidas en el presente Contrato. 3. Obligaciones y Servicios prestados
