BASES ADMINISTRATIVAS PARA EL PRIMER LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA DE BECAS DE
CAPACITACIÓN – AÑO 2010
FINANCIADAS CON REMANENTES DE APORTES DE LAS EMPRESAS ADHERENTES AL ORGANISMO TÉCNICO INTERMEDIO DE CAPACITACIÓN (OTIC) DE LA
CORPORACION DE CAPACITACION Y EMPLEO DE LA SOFOFA, DE LA CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN, DE LA CAMARA NACIONAL DE COMERCIO Y DE LA BANCA.
JUNIO - 2010
CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN...4
1.1 Marco legal del Programa ...4
1.2 Financiamiento del Programa...4
1.1 Mecanismo de Licitación ...4
2. NORMAS GENERALES...5
2.1 Organismos Participantes ...5
2.2 Consultas y Aclaraciones a las Bases...5
2.3 Modificaciones a las Especificaciones Técnicas ...6
2.4 Rechazo de Propuestas o Declaración de Licitación Desierta ...6
3. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA LICITACIÓN...6
3.1 TIPO DE PROGRAMA Y ÁMBITO DE FOCALIZACIÓN ...6
3.2 ESTRATEGIAS METODOLOGICAS...7
3.3 PRÁCTICAS METODOLÓGICAS A APLICAR...7
3.4 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS ...8
3.5 Beneficiarios del Programa ...9
3.6 Beneficios del Programa ...10
3.6.1 Subsidio de de útiles o herramientas ...10
3.6.2 Subsidio de Movilización y Colación ...10
3.6.3 Seguro contra accidentes...11
3.7 De la infraestructura, equipamiento y personal técnico ...11
3.8 Boletas de Garantía...11
3.9 Del inicio de los cursos...12
3.10 Del término de los cursos. ...12
3.11 De las horas prácticas del curso...12
3.12 Del Equipo de trabajo. ...12
3.13 De los alumnos...13
4. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA...13
4.1 Características de la Capacitación ...13
4.2 Modalidades de las Actividades de Capacitación...15
a) Modalidad Dependiente...15
b) Modalidad Independiente...16
5. PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS...16
a) Presentación Propuestas ...16
b) Recepción Propuestas ...18
c) Programa de Postulación ...18
6. APERTURAS DE LAS PROPUESTAS...19
7. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS...19
7.1 Información General...19
7.2 Evaluación de Cursos ...19
Requisitos considerados eliminatorios...19
Evaluación Técnica (Aspectos Metodológicos, Calidad y Pertinencia)...20
Evaluación Económica...22
8.4 Proceso de Celebración de Convenios...24
8.5 Firma de Convenios ...24
9. PAGOS AL ORGANISMO CAPACITADOR...25
9.1 Definiciones ...25
9.2 Cálculo del Monto Total a Pagar al Organismo Capacitador por Concepto de Servicios de Capacitación ...26
9.3 Definición de las Diversas Situaciones Posibles en Términos de Deserción. ...26
9.4 Reemplazos...27
9.5 Causas Justificadas de Deserción o Abandono ...27
ANEXO Nº1 - Antecedentes Generales del ORGANISMOS CAPACITADORES ...28
ANEXO Nº2 - Actividades a Postular ...29
ANEXO Nº3 - Pauta de Presentación de la Actividad ...30
1. PRESENTACIÓN
1.1 Marco legal del Programa
De conformidad a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Supremo Nº 122 de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba el Reglamento Especial de la Ley Nº 19.518, le corresponde a los Organismos Técnicos Intermedios para Capacitación, en adelante el OTIC, a través de los remanentes de los aportes de sus empresas adherentes, la ejecución de acciones de capacitación y formación, orientadas a trabajadores de menor calificación y remuneración que se desempeñen para empresas que no sean adherentes ni aportantes del OTIC, personas cesantes y/o que buscan trabajo por primera vez, todos ellos de escasos recursos, a fin de mejorar sus competencias laborales y facilitarles el acceso a un empleo o actividad de carácter productivo.
Con el objetivo de dar cumplimiento a dicho mandato y acorde con las políticas impulsadas por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social se procede a realizar este 1º llamado a Licitación Pública año 2010 para el desarrollo del Programa de Becas de Capacitación orientado al público objetivo descrito en el párrafo anterior y que cumpla con los demás requisitos que las presentes Bases dispongan.
Para efectos de este 1º llamado año 2010, de manera conjunta convocan a esta Licitación, los OTIC de la CONSTRUCCIÓN, SOFOFA, BANCA Y COMERCIO.
1.2 Financiamiento del Programa
El Programa de Becas de Capacitación administrado por los Organismos Técnicos Intermediarios de los OTIC Corporación de Capacitación y Empleo de la Sofofa, el OTIC Corporación de Capacitación de la Cámara Chilena de la Construcción, el OTIC del Comercio, Servicios y Turismo y el OTIC de la Banca, será financiado con los remanentes de las cuentas de excedentes de las empresas asociadas al OTIC en conformidad a la Ley Nº 19.518.
Los recursos disponibles para el financiamiento de cada llamado a licitación, se especificarán en las “ESPECIFICACIONES TÈCNICAS (ETE)” que cada OTIC, por separado, han dispuesto para este llamado.
Las referidas ETE formarán parte integrante del respectivo llamado a Licitación Pública.
1.1 Mecanismo de Licitación
Con el objeto de poner en ejecución este Programa, los OTIC Corporación de Capacitación y Empleo de la Sofofa, el OTIC Corporación de Capacitación de la Cámara Chilena de la Construcción, el OTIC del Comercio, Servicios y Turismo y el OTIC de la Banca realizan el presente llamado a licitación pública con la finalidad de contratar a los Organismos Técnicos de Capacitación que propongan acciones de capacitación en las condiciones que establecen estas Bases Administrativas, las ETE de cada OTIC y que resulten seleccionados como ejecutores.
2. NORMAS GENERALES 2.1 Organismos Participantes
Podrán participar en esta Licitación los Organismos Técnicos de Capacitación, denominados indistintamente en estas Bases Administrativas “el Organismo”, o bien “Organismos Capacitadores”, que a la fecha de presentación de las propuestas se encuentren inscritos y vigentes en el “Registro Nacional de Organismos Técnicos de Capacitación ” administrado y regulado por el SENCE, y que cuenten con la autorización para impartir capacitación, de acuerdo a la normativa que rige el Sistema de Capacitación y Empleo, regulado por la Ley Nº 19.518 y su Reglamento General, contenido en el Decreto Supremo Nº 98, de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Los Organismos Capacitadores, no podrán subcontratar cualquier tipo de servicio de otro Organismo para la ejecución de las actividades de capacitación propuestas.
Adicionalmente, los citados organismos deberán reunir requerimientos especiales, cuando fuere necesario, para resguardar la idoneidad de las acciones de capacitación, lo que quedará
establecido en las Especificaciones Técnicas de cada OTIC del presente llamado.
2.2 Consultas y Aclaraciones a las Bases
De manera conjunta y simultánea, realizan este 1º llamado los OTIC de la CONSTRUCCIÓN, SOFOFA, BANCA Y COMERCIO.
Las Bases de esta Licitación estarán disponibles en los sitios web de los OTIC que se señalan: www.ccc.cl; www.corporacionsofofa.cl; www.oticabif.cl y www.oticdelcomercio.cl
Todo Organismo técnico que hubiese bajado las bases administrativas y enviado el
“FORMULARIO SOLICITUD DE POSTULACIÓN PROGRAMA BECAS 1º LLAMADO 2010”
recibirá su respectiva clave de acceso a la plataforma, quedando de esta manera, formalizada su inscripción como postulante.
Los ORGANISMOS CAPACITADORES deben postular a las actividades licitadas por los OTIC a través de una plataforma de ayuda en www.ccc.cl válida para la etapa de postulación y cuya aplicación es efectiva sólo con Internet Explorer (no utilizar otro navegador). Todo organismo técnico que hubiese bajado las bases administrativas contará con su respectiva clave de acceso a la plataforma, la que será enviada al día siguiente hábil de haber recibido la solicitud de inscripción.
La propuesta con sus respectivas actividades, deberá ser ingresada de manera OBLIGATORIA en esta plataforma en www.ccc.cl diseñada para este efecto. Las propuestas que no cumplan con este requerimiento no serán consideradas para su evaluación.
El organismo capacitador, para postular no requiere emitir documento de “garantía por concepto de seriedad de la propuesta”; sin embargo, una vez adjudicada la licitación, debe hacer entrega de documento de garantía por el fiel y oportuno cumplimiento de las actividades adjudicadas.
Para efectos de la Postulación, los Organismos Capacitadores, podrán efectuar sus consultas a través del correo electrónico: [email protected] especialmente habilitado para este fin. Las respuestas serán publicadas el primer día hábil siguiente al inicio de la venta de bases en la
plataforma de becas por medio del sitio: www.ccc.cl El plazo para efectuar consultas será hasta el cuarto día hábil siguiente a la fecha de publicación del llamado a Licitación Pública.
Para la ejecución de las Actividades de Capacitación, los Organismos de Capacitación deberán guiarse por las Especificaciones Técnicas (ETE), que cada OTIC ha diseñado para tal efecto, según corresponda.
2.3 Modificaciones a las Especificaciones Técnicas
Los OTIC se reservan la facultad de introducir modificaciones a las ETE que forman parte integrante de estas Bases Administrativas, para cuyo efecto comunicará oportunamente el contenido de dichas modificaciones a las entidades postulantes, a través de los mismos medios en que se dieron a conocer las presentes Bases. La respectiva modificación deberá ser aprobada por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo a través del correspondiente acto administrativo y cumplir con las formalidades respectivas.
2.4 Rechazo de Propuestas o Declaración de Licitación Desierta
Los OTIC se reservan la facultad de rechazar todas las propuestas o declarar desierta la licitación, si las mismas no se ajustaren a las exigencias establecidas en las Bases Administrativas y ETE o bien cuando las mismas superan los montos tenidos en vista para cada llamado a licitación, no estando obligado a indemnizar a los organismos postulantes. El solo hecho de la presentación de la propuesta, significa la aceptación, por el organismo postulante, de las presentes Bases, las Especificaciones Técnicas y de las respuestas a las eventuales consultas.
Los antecedentes presentados en la licitación por los organismos participantes no serán devueltos.
Los OTIC se reservan la facultad de explicitar o entregar al Organismo postulante los motivos o razones de Rechazo de sus Propuestas.
3. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA LICITACIÓN
El objetivo general del Programa de Becas apunta a promover el desarrollo de las competencias laborales y la empleabilidad de los participantes a través de la capacitación.
3.1 TIPO DE PROGRAMA Y ÁMBITO DE FOCALIZACIÓN
La presente licitación tiene como propósito responder a necesidades de capacitación en las Regiones más afectadas por el Terremoto del pasado 27 de febrero de 2010; esto es Regiones VI, VII y VIII.
Las actividades contempladas en el Plan de capacitación se focalizan en los siguientes ámbitos:
Programa de Capacitación para Empleabilidad y Formación Laboral en Oficios de la Construcción – Dirigido a la generación de mano de obra calificada requerida para el proceso de reconstrucción de las zonas afectadas. Para tal efecto, el ORGANISMOS
Programa de Capacitación para la Construcción Directa - Dirigido a la reparación y habilitación de espacios laborales y habitacionales transitorios. Para tal efecto, el ORGANISMO CAPACITADOR deberá remitirse a las actividades (descriptores) adjuntas a las presentes Bases. Estas están estandarizadas, es decir, definidas en términos de objetivos, contenidos, horas teóricas y prácticas.
Demandas específicas de capacitación – Dirigido a apoyar la gestión y reactivación o reconversión de actividades productivas de personas o comunidades cuyos emprendimientos fueron afectados por la catástrofe.
Atendiendo las características de la contingencia de emergencia, las actividades de capacitación deberán ejecutarse siguiendo la siguiente metodología de enseñanza aprendizaje:
3.2 ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
El proceso de enseñanza aprendizaje del curso se basa en la metodología interactiva de educación de adultos, que privilegia una relación horizontal basada en el dialogo, la discusión de casos, el trabajo en equipo y la resolución de problemas que recoge experiencia de los participantes, con especial énfasis en el aprendizaje por la acción para lograr conocimientos significativos en los participantes.
Por lo anterior, es deber del Relator o Facilitador del proceso de Enseñanza Aprendizaje, desarrollar los contenidos a través de una dinámica de trabajo en grupo, velando y promoviendo permanentemente que los componentes teóricos de carácter expositivo del curso, sean apoyados con la discusión de casos y su aplicación práctica, en otras palabras, interesa que el proceso pedagógico esté centrado en el “APRENDER HACIENDO” cuyo eje matriz entonces sea el aprendizaje que se obtiene del hacer, es decir, fundamentalmente práctico
3.3 PRÁCTICAS METODOLÓGICAS A APLICAR
Al inicio de la primera sesión se deberá presentar el programa del curso (Objetivo general y específicos, contenidos y actividades a desarrollar) y analizarlo con el grupo del curso.
Cada jornada o sesión de capacitación debe ser contextualizada, es decir, debe iniciarse indicando a los participantes los aprendizajes esperados para esa jornada y los contenidos a desarrollar. De igual manera se debe terminar la actividad (EJ: “Hoy aprendimos a…, Hoy fuimos capaces de… y conocimos los siguientes conceptos…).
Explicar mediante ejercicios modelo el proceso de desarrollo del trabajo a realizar por los participantes.
Desarrollar ejercicios para aplicar los conceptos – Aportar casos para la discusión y análisis a nivel grupal relativos a los conceptos tratados.
Aportar casos de aplicación y desarrollo con obtención de resultados durante la jornada de capacitación.
Aportar casos para su desarrollo fuera de la jornada de capacitación.
Entrega de guía de apoyo para la unidad tratada.
Resulta relevante desde esta intencionalidad metodológica, que las empresas dimensionen las necesidades de materiales, herramientas, instrumentos e infraestructura que permitan sustentar un curso práctico y que esa cubicación esté reflejada en los costos,( por ej.
adquisición de greda, ladrillos, cemento etc.) de tal forma que posibiliten asegurar el desarrollo de esa actividad.
3.4 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
Se requiere realizar una actividad de evaluación diagnóstica, al inicio del Curso que permita recoger evidencias sobre el grado de dominio de las conductas iniciales o del tema a desarrollar (conocimientos de entrada).
Se requiere realizar una evaluación sumativa o final que tiene como finalidad medir el grado de dominio de los objetivos planteados desde el punto de vista Práctico y Teórico (conocimientos de salida).
Para ambos casos se aplicará el instrumento de “Evaluación de Entrada y Salida” y la
“Evaluación Final Por Observación” diseñado para cada actividad. Adicionalmente, durante el desarrollo de la actividad se deben aplicar evaluaciones formativas que permitan detectar y corregir el dominio de los objetivos planteados. Estas deben ser elaboradas por el ORGANISMO CAPACITADOR y pueden ser: Pautas de observación de actividades prácticas, desarrollo de proyectos, cuestionarios, guías de ejercicios, análisis de caso, etc.
La oferta deberá contemplar la ejecución de módulos de capacitación basados en competencias, para los oficios que dispongan de perfiles ocupacionales levantados por competencias y con enfoque basado en competencias para los oficios que no dispongan de estándares.
En la propuesta deberán especificarse a lo menos, los objetivos de las acciones, su estructuración, metodologías de aprendizaje y materiales de apoyo, infraestructura y equipamiento e instructores que impartirán la capacitación.
Al término del curso, el organismo deberá informar respecto de los resultados obtenidos en el proceso de capacitación en los términos que el OTIC lo solicite y con la finalidad de retroalimentar al programa en general.
Con el propósito de resguardar el principio de consistencia y asegurar un mínimo estándar de calidad, en términos técnicos y metodológicos, los Organismos Postulantes deberán:
Presentar propuestas de acuerdo a lo establecido en el documento “ANEXOS DESCRIPTORES DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN”, estableciéndose con esto las condiciones mínimas de cada propuesta.
Desarrollar las actividades de acuerdo a la metodología definida para estas actividades (Aprendizaje por la Acción)
Aplicar los instrumentos de evaluación de conocimientos y observación práctica definidos para cada actividad (Ver descriptores en Anexo). En caso de que algún descriptor propuesto en estas Bases, no contemple dichos instrumentos, estos deberán ser elaborados y propuestos por el Organismo Capacitador.
El Organismo Capacitador deberá habilitar una carpeta por cada actividad adjuntando las siguientes evidencias:
a. Instrumentos de Evaluación Aplicados.
b. Archivo con Planilla Excel con el detalle por Participante con:
1) Rut, con dígito verificador por separado 2) Apellidos
3) Nombres
4) Fecha de nacimiento: dd/mm/aaaa 5) Sexo: Masculino – Femenino 6) Región de residencia 7) Comuna residencia
8) Nivel educacional: Sin estudios - Básica incompleta- Básica completa- Media incompleta – Media completa Educ. superior incompleta- Educ. Superior completa
9) Dirección residencia beneficiario 10) Teléfono fijo y/o celular
11) e-mail beneficiario
12) Notas y porcentaje de logro sobre los instrumentos de evaluación aplicados.
13) % de Asistencia
c. Detalle Impreso por Participante con las notas, porcentaje de logro sobre los instrumentos de evaluación aplicados y porcentaje de Asistencia.
d. CD con imágenes (Fotos) digitalizadas del desarrollo de la actividad.
e. Foto Copia de CI de cada participante.
Aquellas actividades relacionadas a la construcción y que contemplan la entrega de una Libreta Profesional por Participante como acreditación del curso asistido y aprobado (ver anexo Nº “Plan de Capacitación); dicha acreditación estará condicionada a la recepción de la documentación indicada en el punto anterior. La recepción de la libreta por parte del participante, deberá ser respaldada en una planilla con registro de firma del participante en señal de recepción conforme de dicha documentación.
3.5 Beneficiarios del Programa
Serán beneficiarios de este programa, trabajadores de menor calificación y remuneración que se desempeñen para empresas que no sean adherentes ni aportantes al OTIC que contrate la capacitación, personas cesantes y/o que buscan trabajo por primera vez, todos ellos de escasos recursos, a fin de mejorar sus competencias, facilitarles el acceso y promoción en el empleo o actividad de carácter productivo y mejorar sus posibilidades de empleabilidad1.
Con todo, no podrán ser participantes de estos programas los funcionarios dependientes de Servicios o Instituciones públicas sin excepción alguna.
1 Articulo 16, reglamento Nº 122.
3.6 Beneficios del Programa
Las actividades de capacitación serán totalmente gratuitas para los participantes, quienes dispondrán – cuando corresponda - durante el desarrollo de la actividad, como también durante la Fase de Experiencia Laboral (FEL), de un subsidio (SUB) de acuerdo a lo siguiente:
3.6.1 Subsidio de de útiles o herramientas
Para los cursos de modalidad independiente, cuando corresponda, los participantes podrán contar con un subsidio de útiles o herramientas. Se entiende por útiles o herramientas aquellos enseres de uso personal, por ejemplo: martillo, alicate, huincha de medir, soplete, etc. que se entregarán una vez finalizada la acción de capacitación.
Este subsidio será administrado por el Organismo Capacitador y deberá respaldarse su entrega con los correspondientes documentos que acrediten la adquisición respectiva y recepción conforme por parte de los alumnos. En casos excepcionales (condición que será validad por el OTIC) este subsidio podrá tener una expresión colectiva de tal forma su utilización contribuya a un proyecto de carácter asociativo, en cuyo caso el beneficiario será la organización social con existencia formal que requirió el proyecto y cuyos socios(as) son los participantes del curso. El valor y detalle de este beneficio debe corresponder al indicado en el ANEXO DESCRIPTOR DE CADA ACTIVIDAD.
3.6.2 Subsidio de Movilización y Colación
Se entenderá por este subsidio, la suma o cantidad de dinero financiada por el O.T.I.C. que el Organismo Capacitador entregará al alumno, por día asistido a la actividad de capacitación y Fase de Experiencia Laboral (cuando corresponda), la cual será destinada a cubrir los gastos por concepto de movilización y colación del mismo.
Este subsidio será pagado por los O.T.I.C. de acuerdo a lo indicado en las ETE que cada OTIC ha dispuesto para ello.
La asignación de movilización y colación, deberá pagarse impostergablemente en forma semanal, de acuerdo a los valores establecidos. La responsabilidad de esta gestión corresponde al Organismo Capacitador.
• El valor de estos subsidios está fijado para este llamado según el siguiente detalle:
Subsidio de Colación $ 1.500 Por día asistido Subsidio de Movilización $ 1.500 Por día asistido
• Los montos más arriba indicados son valores que deben ser entregados en dinero.
• Adicionalmente, sin cargo al subsidio de colación, durante cada jornada de la actividad, el O.T.E.C. deberá entregar un servicio de café y galletas durante los break
3.6.3 Seguro contra accidentes
Los participantes deben contar con un seguro que permite a los beneficiarios estar cubiertos sin excluir ningún tipo de accidentes producidos a causa o con ocasión de la actividad de capacitación, incluyendo los sucedidos en el trayecto directo entre el domicilio del participante y el lugar donde se ejecute la capacitación o el lugar de práctica laboral. Dicha cobertura cubrirá todo el período de duración del curso de capacitación, desde el inicio de su fase lectiva y hasta el término de la fase práctica, si corresponde.
La póliza será de tipo flotante, de tal manera que permita reemplazar alumnos, es decir, el participante saliente será excluido de la Póliza para que el cupo quede liberado y pueda ser ocupado por otro alumno.
La Compañía deberá asumir la movilización del accidentado desde el lugar del siniestro al centro hospitalario, en cualquier medio de transporte que éste utilice.
Al inicio del curso, será responsabilidad del O.T.E.C., entregar a los alumnos información sobre la contratación del seguro, el procedimiento para la denuncia de siniestros, la forma de utilizar el seguro en caso de accidente para las distintas coberturas, así como de sus condiciones o modificaciones.
Este seguro será con cargo al Organismo Técnico de Capacitación, el cual tendrá a lo menos una vigencia igual o superior a la duración del curso (con práctica laboral incluida si corresponde), condiciones generales y cobertura mínima de acuerdo a lo señalado en las Especificaciones Técnicas que cada OTIC ha diseñado para tal efecto.
En caso de accidentes, el organismo capacitador (O.T.E.C.), deberá adoptar todas las medidas necesarias a fin de que el beneficiario reciba la atención que corresponda y de manera oportuna, e informar de la situación al O.T.I.C., y este último al SENCE.
3.7 De la infraestructura, equipamiento y personal técnico
Los ORGANISMOS CAPACITADORES deberán disponer de la infraestructura y personal técnico competente para un adecuado funcionamiento, además de las indicaciones de acreditación y certificación exigidas precedentemente. Esta información deberá declararse según lo dispuesto en las Especificaciones Técnicas que cada una de los OTIC a dispuesto para ello.
El ORGANISMO CAPACITADOR deberá disponer de la infraestructura propia, arrendada o cedida, equipamiento y personal en la región donde se realizará dicha actividad, lo cual debe quedar claramente estipulado en la propuesta. Asimismo el ORGANISMO CAPACITADOR deberá consignar un representante en cada región en que se realizarán cursos.
3.8 Boletas de Garantía
No es requisito presentar boleta de garantía por concepto de seriedad de la postulación
Sin perjuicio de lo anterior, el ORGANISMO CAPACITADOR adjudicatario deberá presentar una Boleta de Garantía Bancaria o Póliza de Seguro de Garantía por concepto de “para garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento del (os) curso (s) adjudicado (s)” y una por cada OTIC a la que postula, por un monto equivalente al 10% del valor de adjudicación en
cada una de ellas (Ej: Si postula a las 4 OTIC, debe presentar 4 documentos de garantía, esto es uno para cada OTIC)
3.9 Del inicio de los cursos.
Los cursos adjudicados por parte del ORGANISMO CAPACITADOR deben comenzar a más tardar, 20 días corridos desde la fecha de notificación de adjudicación del curso por parte de los OTIC al ORGANISMO CAPACITADOR y de acuerdo lo establecido en las Especificaciones Técnicas, que por separado y según corresponda, cada OTIC a dispuesto para ello.
El no cumplimiento de los plazos establecidos en el párrafo anterior, dará origen a la pérdida de la adjudicación. Por su parte, los OTIC se reservan el derecho a readjudicar el curso no iniciado a otro ORGANISMO CAPACITADOR que haya participado en la etapa previa, siempre y cuando cumpla con los mismos estándares de evaluación que se tuvieron en cuenta para adjudicar dicha actividad.
3.10 Del término de los cursos.
Para los cursos con duración menor a 100 horas, la actividad debe tener fecha de término anterior al día 30 de septiembre de 2010. Para cursos con duración superior a 100 horas, la actividad debe terminar a más tardar el día 31 de octubre de 2010.
En ambos casos, el no cumplimiento de estos plazos por parte del ORGANISMO CAPACITADOR, además de las sanciones señaladas, se procederá a hacer efectiva la respectiva Boleta de Garantía. Asimismo, aquellas actividades que no se puedan ejecutar de acuerdo a lo establecido en los mismos puntos, ya sea, por su naturaleza o por las características del público objetivo, serán anuladas y relicitadas nuevamente cuando así lo determine los OTIC.
3.11 De las horas prácticas del curso.
Las horas prácticas contempladas en las actividades no podrán beneficiar o favorecer el mejoramiento o reparaciones de infraestructura propia de los recintos o sedes de los ORGANISMOS CAPACITADORES adjudicados.
3.12 Del Equipo de trabajo.
El ORGANISMO CAPACITADOR deberá comprometer un equipo de trabajo, con el que cumplirá las diversas funciones y servicios descritos en estas bases. El equipo de trabajo deberá, al menos, considerar las siguientes funciones, cargos y responsabilidades:
a) Equipo de Dirección y Coordinación:
i) Un/a Director/a del Proyecto que cuente con, al menos, 3 años de experiencia en gestión de proyectos educativos.
ii) Un/a Jefe/a de Proyecto Técnico/Pedagógico que cuente con, al menos, 3 años de experiencia en gestión de proyectos relacionados al objetivo de esta licitación.
El Organismo Capacitador deberá adjuntar, antecedentes para todos los miembros del equipo según el formato de Currículum Vítae normalizado que se presenta en el Anexo N°4
3.13 De los alumnos.
Se entenderá por alumno capacitado aquel que cumpla los siguientes requisitos:
a) 75 % de asistencia
b) Aprobar requisitos técnicos establecidos por el ORGANISMO CAPACITADOR 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA
4.1 Características de la Capacitación
a. Los cursos deberán ser basados en competencias, para lo cual el organismo considerará los estándares establecidos para el sector productivo al que pertenece el oficio.
Como referente para diseñar la propuesta de estos cursos, el ORGANISMO CAPACITADOR verificará la existencia de las competencias en www.chilevalora.cl. (Minería, gas y electricidad, gastronomía, hotelería, metalmecánica, vitivinicultura, fruticultura, construcción y turismo receptivo entre otros).
b. En el caso de que no existan estándares de competencias ni perfiles ocupacionales levantados para el desempeño de oficios u ocupaciones, el ORGANISMO CAPACITADOR deberá informarse de las competencias que dicho oficio requiere basándose en lo que actualmente es exigido por los empleadores en el desempeño del oficio en el mercado laboral, a través de focus groups, entrevistas en terreno a informantes claves u otros. Con estos antecedentes, que el ORGANISMO CAPACITADOR deberá especificar en su propuesta, diseñará el curso con un enfoque basado en competencias, esto es, precisando las competencias que actualmente son exigidas por los empleadores en el desempeño del oficio y que el curso contribuirá a desarrollar en los alumnos.
c. En caso de los cursos que requieran licencia habilitante para desempeñar el oficio u ocupación (licencia de conducir, guardia de seguridad, etc.), el ORGANISMO CAPACITADOR deberá estar acreditado para estos efectos por las instituciones correspondientes, de manera tal que, al finalizar el curso, los participantes puedan obtener la respectiva licencia o certificado habilitante sobre la base del curso realizado. Para estos efectos el ORGANISMO CAPACITADOR deberá acompañar el documento pertinente en que conste dicha acreditación.
d. El organismo podrá, con el acuerdo de los alumnos, modificar el horario del curso presentado, a objeto de garantizar y facilitar la asistencia a las clases de los mismos y el que en ningún caso podrá exceder las 6 horas diarias, a menos que el ORGANISMO CAPACITADOR solicite fundadamente y con acuerdo de los beneficiarios, una ampliación de esta jornada. La cual no podrá exceder de 2 horas más de clases En este último caso deberá hacer entrega al OTIC de un documento en el cual conste el nombre, Rut y firma de los beneficiarios que se encuentren de acuerdo con esta petición de cambio.
e. Los servicios de capacitación serán completamente gratuitos para los participantes.
Estos tendrán derecho a un subsidio de movilización, colación y/o de Herramientas, según
sea la modalidad de capacitación, cuyo monto se establecerá en las Especificaciones Técnicas y deberán registrarse separadamente en la estructura de Costos de la Capacitación Además de los subsidios, los participantes contaran con un seguro contra accidentes personales que será contratado directamente por el Organismo Técnico, de acuerdo a lo indicado en el punto 3.6.3 de las presentes Bases.
f. El ORGANISMO CAPACITADOR adjudicatario deberá seleccionar a los alumnos que participarán en la actividad entre aquellos postulantes derivados por los OTIC. Asimismo, el Organismo deberá adjuntar a sus propuestas los criterios de selección de los postulantes.
La condición de beneficiario deberá ser acreditada a través de los medios y mecanismos que el OTIC establezca, lo que será informado al ORGANISMO CAPACITADOR adjudicatario antes del inicio del proceso de selección de los postulantes. El ORGANISMO CAPACITADOR deberá disponer de los medios de acreditación de la condición de participante de las personas seleccionadas en carpetas o medios inmediatamente accesibles en el momento de la ejecución del curso, para el supervisor del SENCE, del propio OTIC, o cuando le sean requeridos (Ver especificaciones Técnicas de cada OTIC según corresponda).
g. El Organismo Capacitador deberá acreditar que proporcionará al momento de ejecutar los cursos, la infraestructura necesaria y adecuada al número de alumnos o beneficiarios en cuanto a salas, talleres, laboratorios y especialmente los recursos materiales y humanos idóneos para la ejecución de las actividades propuestas, en los estándares de calidad que razonablemente faciliten la adquisición de las competencias que desarrolla el curso propuesto.
h. Los(as) instructores(as) deberán acreditar experiencia previa para el desarrollo en los participantes, de las competencias que se pretenden adquirir en el respectivo curso. El ORGANISMO CAPACITADOR sólo podrá cambiar un instructor por actividad, previa autorización del OTIC y siempre que éste cumpla, con el mismo perfil o uno superior al instructor reemplazado y adecuados estándares de calidad en términos de experiencia y/o preparación académica en el Oficio.
i. La forma de pago por los servicios entregados y sus resultados, será detallada en las ETE. De todos modos se entenderá por alumno capacitado, para los efectos de este programa, aquel que haya aprobado el curso de acuerdo a las pautas exigidas por el Organismo Capacitador, y/o exigidas por el organismo que define el estándar para la obtención de la licencia habilitante y asistido a lo menos al 75% de las horas totales de capacitación y a lo menos el 75% del periodo de práctica laboral, si correspondiera.
En el caso de la capacitación e-Learning, se considerará la asistencia del alumno equivalente al 75% de las horas totales del curso cuando este pueda demostrar mediante transferencia electrónica de información, que estuvo al menos el 50% de las horas conectado de manera activa en la plataforma. Anexo a ello, el ORGANISMO CAPACITADOR deberá certificar la adquisición de las competencias a desarrollar mediante un informe de evaluación por alumno.
Para efectos de administrar la información que debe ser transferida electrónicamente, el
Oficio en que fueron capacitados, de esta forma, los participantes podrán desenvolverse de manera adecuada, facilitando su desempeño y permitiendo el logro de la inserción laboral.
La Práctica Laboral no podrá ser realizada en las dependencias del Organismo Capacitador.
k. Las actividades de Capacitación adjudicadas a los ORGANISMOS CAPACITADORES, deberán finalizar su ejecución a más tardar en la fecha indicada en el punto 3.10, exceptuando aquellas en que se justifique una prolongación. En este caso se deberá contar previamente con la evaluación y aprobación del OTIC y del SENCE. Cabe destacar, que cualquier aplazamiento de la fecha señalada en este párrafo, que solicite el Organismo Capacitador deberá referirse estrictamente a razones fundadas y debidamente acreditadas y que no implique por ningún motivo una falta de gestión. En caso contrario cualquier retraso se considerará negligencia del ORGANISMO CAPACITADOR lo que será sancionado de acuerdo a lo estipulado en estas Bases.
l. Una vez finalizados los cursos en los términos señalados, el ORGANISMO CAPACITADOR tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para entregar los Diplomas a los alumnos. Dentro de este mismo periodo, deberá presentar al OTIC los documentos de cobro del curso, con la correspondiente documentación firmada por los alumnos, de haber asistido a la actividad, recibido los subsidios, y la correspondiente entrega de diplomas (incluyendo la licencia habilitante que debe otorgar la entidad especializada que corresponda).
m. En caso de incumplimiento del ORGANISMO CAPACITADOR adjudicado, El OTIC, tendrá la facultad de evaluar según los hechos y antecedentes, si procede Re-adjudicar el curso, al ORGANISMO CAPACITADOR que haya sacado el segundo (2º) mejor puntaje, lo cual deberá ser informado al SENCE quien autorizará la nueva adjudicación.
n. La duración de la capacitación en oficio deberá ser la estrictamente necesaria para alcanzar lo objetivos del curso y dependerá de las complejidades de la especialidad u oficio, considerando que el participante debe adquirir las competencias necesarias y suficientes para desempeñarse en un determinado trabajo.
4.2 Modalidades de las Actividades de Capacitación
El tipo y duración de los módulos o componentes de la acción que se requiera incorporar, serán detallados por el OTIC en las correspondientes especificaciones técnicas del llamado.
Sin perjuicio de lo anterior las modalidades de capacitación establecidas para este programa son las siguientes:
a) Modalidad Dependiente
En esta modalidad existen dos tipos de cursos: cursos sólo con Fase Lectiva y cursos en que se agrega Experiencia Laboral.
- Fase Lectiva Oficio para trabajo Dependiente (FLOD) Actividades de capacitación en un oficio, que sólo establecen una Fase Lectiva, entendiéndose ésta como el período destinado a entregar conocimientos teóricos y prácticos en capacitación ocupacional. Estas actividades podrán realizarse a través de modalidad presencial o a distancia (e - Learning o blended learning)
- Fase Lectiva Oficio para Trabajo Dependiente con Experiencia Laboral (FLODEL):
Actividades de capacitación compuestas por una Fase Lectiva, y una Fase de Experiencia Laboral. La cantidad de horas de duración de la Experiencia Laboral debe ser de a lo menos un mes (mínimo 24 horas y máximo 45 horas cronológicas semanales, lo que debe quedar establecido en el convenio de práctica que se suscriba), en una organización que permita el desarrollo del oficio o la aplicación de las competencias profesionales adquiridas en el curso. Esta fase podrá realizarse vía práctica laboral o contrato de trabajo, este último relacionado con el oficio desempeñado. Esta modalidad se define para oficios dependientes. Cabe destacar que el periodo destinado a realizar la práctica laboral no se incluye en la sumatoria de las horas definidas para cada Oficio.
b) Modalidad Independiente
En esta modalidad existe un tipo de curso:
- Fase Lectiva Oficio para Trabajo Independiente (FLOI): Actividades de capacitación compuestas de una Fase Lectiva en un oficio y si corresponde, adicionalmente se podrá incorporar el Módulo de Gestión y/o el Modulo de Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Alfabetización Digital). Estos módulos se encontrarán disponibles en el sitio Web del SENCE, espacio OTIC.
5. PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS a) Presentación Propuestas
Presentar impreso (se imprime desde la plataforma) Anexo Nº2 Detalle de actividades a postular firmado por el representante legal. Este anexo se genera después de haber generado el anexo Nº1 y Nº3, y debe ser impreso desde la plataforma. La no presentación de este documento o la presentación de uno distinto no generado desde la plataforma, constituye causal de rechazo al momento de la apertura.
Las propuestas se recibirán en Santiago en Agustinas 1357, Piso 11, Edificio Sol de Chile - Santiago, el viernes 02 de julio y hasta las 17:00 horas. Las propuestas deberán cumplir con los siguientes requisitos de forma:
Sobre caratulado “Información Obligatoria Básica”
1. Resumen de cursos que postulan. Cuadro con nómina de cursos, según Anexo Resumen de Propuestas. Lo anterior, por cuanto debe coincidir la información sumaria de cursos y su valor contenida en este cuadro.
2. Documentación en que consten las correspondientes personerías de las personas facultadas para actuar en representación del ORGANISMO CAPACITADOR. Copia legalizada ante notario público del Acta de Directorio u órgano similar de gobierno de la sociedad, corporación o fundación, reducida a escritura pública, en que se consignen expresamente sus facultades y donde consten las personerías del o los representantes legales.
días desde la fecha de emisión) de la “Cartola tributaria del contribuyente”, documento emanado desde la página web del SII.
Las Universidades Estatales, Municipalidades y Organismos creados por Ley, no requerirán de la certificación antes señalada.
4. Certificado de Vigencia ante Sence, en original otorgado por el director regional de Sence y que acredita la vigencia del Organismo Capacitador en los registros de Sence, con una vigencia de 30 días anteriores a su presentación o impresión (actualizada con un máximo de siete días desde la fecha de emisión) de la inscripción en el “registro nacional de ORGANISMOS CAPACITADORES de la página web del SENCE”. En cualquiera de ambas situaciones, se deberá adjuntar copia del certificado que acredita vigencia de la Certificación bajo Norma Chilena N° 2728 (NCH2728).
5. Certificado de Antecedentes Laborales y Provisionales (en original). Otorgado por la Dirección del Trabajo, que certifica que el ORGANISMO CAPACITADOR no registra deudas previsionales ni infracciones a la Legislación Laboral y Previsional, documento que deberá estar vigente a la fecha de la apertura de las propuestas.
6. Equipo de Trabajo: Los ORGANISMOS CAPACITADORES oferentes deberán presentar el curriculum vitae de todo el equipo de trabajo, según esta señalado en el Anexo 4 Currículo Equipo de Trabajo.
7. Declaración Jurada simple (personas Jurídicas) bajo el siguiente formato:
DECLARACIÓN JURADA (Personas Jurídicas)
Yo, (nombre y rut del representante legal), como representante legal de (nombre y rut del ORGANISMO CAPACITADOR), sin ninguna responsabilidad para con la Corporación de Capacitación de la Construcción, Corporación de la Banca para la Promoción de la Capacitación, Corporación de Capacitación y Empleo Sofofa, Corporación de Capacitación de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile y para los efectos de dar cumplimiento a su normativa sobre “Negocios con Personas Relacionadas”, la que conozco, vengo a declarar que en (nombre del ORGANISMO CAPACITADOR) no existen personas que tengan alguna vinculación de propiedad, gestión, que sean familiar directo o cónyuge de personas que trabajen actualmente en la Corporación de Capacitación de la Construcción.
FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE DEL REP. LEGAL
8. Material Didáctico: Si el ORGANISMO CAPACITADOR postula a actividades a más de una OTIC, deberá presentar una copia del material didáctico por OTIC, solo y exclusivamente en medio magnético (CD) de cada actividad de capacitación; si se tratase de actividades repetidas (siempre dentro de un mismo OTIC), se podrá adjuntar un sólo material didáctico por área temática de capacitación.
El sobre solicitado “Información Obligatoria Básica”, debe venir en un solo paquete cerrado y sellado dirigido a:
Señor
Representante Legal del OTIC (Sr. Bernardo Ramirez B.) Corporación de Capacitación de la Construcción
PROPUESTA: Licitación Pública del Programa Becas 2010 – 1º Llamado
Nombre O.T.E.C.
RUT O.T.E.C
Sobre: Documentación Básica Obligatoria Antecedentes
b) Recepción Propuestas
Las propuestas se recibirán en Santiago en Agustinas 1357, Piso 11, Edificio Sol de Chile - Santiago, el viernes 02 de julio y hasta las 17:00 horas. Las propuestas deberán cumplir con los siguientes requisitos de forma:
c) Programa de Postulación
PRIMER LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA 2010 PARA EJECUCIÒN DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Publicación en pág web Martes 15/06/10
Llamado licitación Publicación Prensa Miércoles 16/06/10 – Diario La Tercera Adquisición de Bases de Licitación on
line (Gratuita):
Las Bases de esta Licitación estarán disponibles en los sitios web de los OTIC que se señalan: www.ccc.cl; www.corporacionsofofa.cl;
www.oticabif.cl y www.oticdelcomercio.cl desde el 16 de Junio al 25 de Junio de 2010.
Proceso de ingreso de propuestas a la
plataforma Desde el miércoles 16/06/10 al jueves 01 de Julio hasta las 24:00 hrs Cierre de plataforma para el ingreso de
datos Jueves 01 de Julio a las 24:00 hrs
Recepción de Propuestas Viernes 02 de Julio hasta las 17:00 hrs. Las propuestas se recibirán única y exclusivamente en Agustinas 1357, Piso 11, Edificio Sol de Chile - Santiago.
Apertura de las Propuestas
La Apertura de las propuestas se llevará a efecto el día 05 de Julio de 2010, a las 09:00 horas, en Agustinas 1357, Piso 12, Edificio Sol de Chile - Santiago, ante la presencia de un representante del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, quien actuará como Ministro de fe.
6. APERTURAS DE LAS PROPUESTAS
La Apertura de las propuestas se llevará a efecto el día 05 de Julio de 2010, a las 09:00 horas, en Agustinas 1357, Piso 12, Edificio Sol de Chile, ante la presencia de un representante del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, quien actuará como Ministro de fe.
7. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 7.1 Información General
Los OTIC procederá a realizar la evaluación de todas las propuestas, reservándose el derecho de requerir información aclaratoria o complementaria a los organismos postulantes sobre las propuestas presentadas, resguardando que dicho acto no afecte el principio de igualdad de los proponentes, que necesariamente debe imperar en la Licitación. En este caso, el Organismo tendrá un plazo de dos (2) días hábiles desde la notificación respectiva para presentar al OTIC la aclaración requerida.
Previo a la evaluación técnica de propuestas, la OTIC, verificará que el Organismo cumpla los requisitos de presentación de propuesta establecidos en el punto 5 de estas Bases. Si el Organismo no cumple una de estas exigencias, su propuesta será rechazada de plano y no será evaluada.
7.2 Evaluación de Cursos
Requisitos considerados eliminatorios
Se consideran como requisitos eliminatorios del curso, los siguientes:
- Cupo del curso de acuerdo a lo definido en las especificaciones técnicas.
- Los requisitos de ingreso para los participantes en ningún caso podrán considerar criterios discriminatorios por razones políticas, de sexo, religiosas o étnicas.
- La documentación que se adjunte a la propuesta deberá ajustarse a lo que se solicite en estas Bases y en las respectivas ETE del llamado.
- Los requisitos de ingreso al curso, no son coincidentes con los requisitos del programa.
- No incluye los subsidios que corresponden.
- El descriptor del curso no es coincidente respecto del nombre, la comuna, modalidad y requisitos del programa o del curso.
Entre los organismos que aprueben los requisitos eliminatorios, se procederá a evaluar las actividades de capacitación que proponen. Dicha evaluación comprende dos etapas, la primera evalúa aspectos metodológicos, de calidad, que están sujetos a escala de puntaje; y la segunda, evalúa el precio.
Evaluación Técnica (Aspectos Metodológicos, Calidad y Pertinencia) Ver anexo Nº3
La capacitación laboral y en especial la capacitación en oficios, busca ser un aporte a las personas en su trayectoria hacia la realización personal a través del trabajo, ya sea este de modo dependiente o independiente. La naturaleza del participante, condiciones de vulnerabilidad y exclusión socio-cultural, exige un gran esfuerzo por asegurar que los servicios se contraten para ellos sean, en primer lugar de Alta pertinencia, es decir, buscar que la capacitación que se entregue posibilite realmente la inserción laboral, que el oficio aprendido, sea requerido por el mercado local o regional y que tenga continuidad en el tiempo. Paralelamente, interesa que los servicios prestados sean de Excelencia, es decir de Calidad con acento en la eficacia de las metodologías y su consistencia; en los materiales a utilizar, en la seriedad y congruencia de los horarios; en la calidad de los relatores y las instalaciones (aire acondicionado o calefacción por ejemplo); entre otros.
Como parte del proceso de evaluación de las propuestas, aunque sin ser objeto de asignación de puntaje, se considerara imprescindible consignar los requisitos de ingreso de los participantes, entendiendo que la ausencia de esta información será objeto de rechazo de la propuesta.
.Los Ítems que considera el proceso de evaluación y asignación de puntaje son los siguientes:
a. Calificación del Organismo Capacitador se evaluará su gestión y desempeño (ORGANISMOS CAPACITADORES que postulan por primera vez este ITEM no aplica).
b. Antecedentes financieros del organismo técnico de capacitación c. Morosidad
d. Currículo de los relatores e. Fundamentos de la actividad f. Objetivos Terminales
g. Objetivos Específicos
h. Consistencia entre objetivos y contenidos i. Infraestructura
j. Equipos Técnicos
k. Herramientas e instrumentos l. Materiales de la actividad
m. Material que queda en poder del alumno n. Criterios y Pautas de selección de los alumnos o. Criterios de aprobación
p. Precio del curso
Ítem 1 Plan de Enseñanza: Coherencia metodológica entre el objetivo general del plan, perfil de los beneficiarios, las competencias laborales definidas y la estructura del plan respecto de los componentes que conforman la capacitación y los resultados esperados de los alumnos. Se considerará la distribución de horas entre actividades y el predominio de horas prácticas por sobre las teóricas.
Item 2 Metodología y Evaluación: Se consideran los métodos, técnicas y procedimientos de enseñanza-aprendizaje que se utilizaran en el desarrollo del curso, los recursos didácticos para el desarrollo o adquisición de las competencias propuestas, así como los instrumentos y los criterios de evaluación que se utilizarán.
Item 3 Material didáctico a utilizar. El material didáctico que será entregado (o provisto en una biblioteca virtual) durante la actividad, debe corresponder a los objetivos del curso y estar diseñado acorde a las características del grupo objetivo.
Item 4 Infraestructura para el curso. Las instalaciones físicas o virtuales (Plataforma electrónica o LMS) que propone el Organismo, deben ir acorde con los requerimientos y objetivos de la actividad, enfatizando la utilización de talleres y laboratorios, así como también las especificaciones técnicas de los mismos que mejor recreen el ambiente de trabajo en que el oficio debe ejercerse.
Item 5 Equipos, herramientas e instrumentos El equipamiento, útiles, herramientas a utilizar durante la ejecución de la actividad debe permitir satisfacer las necesidades de aprendizaje de la misma y estar acorde al grupo objetivo y a las competencias objeto del curso. Se evaluará la calidad y cantidad de las mismas en relación al número de participantes por curso, así como también, su disponibilidad y especificaciones técnicas.
Item 6 Materiales de consumo. Es todo aquel material que será utilizado durante el desarrollo de la actividad. Se evaluará calidad, cantidad y especificaciones técnicas asociadas a éste.
Item 7 Útiles, herramientas y/u otros materiales que quedan en poder del alumno.
Son aquellos útiles, materiales y otros, que al final de la actividad serán entregados a los participantes.
Item 8 Currículo de los instructores: para cada modalidad, sobre la base de la especialidad, título o formación del profesor y/o instructor, experiencia docente y experiencia profesional en el ámbito de competencias propuestas para el curso.
El comité de evaluación designado por el OTIC evaluará las propuestas teniendo en cuenta si éstas responden a lo solicitado en las Bases y ETE aplicando los criterios a evaluar, de acuerdo a las siguientes ponderaciones:
Evaluación Técnica
(Aspectos Metodológicos, Calidad y Pertinencia) Ponderación
Item 1 Plan de Enseñanza 10%
Item 2 Metodología y Evaluación 20 %
Item 3 Material didáctico a utilizar 10 %
Item 4 Infraestructura para el curso. 10 %
Item 5 Equipos, herramientas e instrumentos 10 %
Item 6 Materiales de consumo. 10 %
Item 7
Útiles, herramientas y/u otros materiales que quedan en poder del
alumno 10 %
Item 8 Currículo de los instructores/relatores 20 %
Calificación Final Evaluación Técnica 100%
Las propuestas técnicas serán evaluadas considerando el menor a mayor logro de los criterios establecidos a evaluar, asignándose en cada caso un puntaje de entre 1 y 7 puntos.
El puntaje obtenido por cada curso en cada uno de los criterios establecidos, será ponderado de acuerdo a los porcentajes señalados, pasando a la etapa de Evaluación Económica aquellas propuestas que obtengan como mínimo una calificación técnica final de cinco (5) puntos.
Evaluación Técnica pondera un 65%
Evaluación Económica
Los precios de los cursos presentados deberán ser adecuados a la actividad de capacitación propuesta, a los recursos pedagógicos utilizados, al número de horas y al rango de costos aceptable por el programa.
Valor Hora Alumno VHA: Se analizarán los valores presentados para cada uno de los cursos considerados las ofertas presentadas de acuerdo al área de especialidad de los mismos.
Con el propósito de descartar ofertas que distorsionen la evaluación, se ha definido un rango de tolerancia equivalente a un 40%, respecto del VHA promedio ofertado por especialidad, a fin de aplicarlo durante el proceso de evaluación económica. En aquellos casos en que los VHA ofertados para algún curso, se encuentren fuera del rango, dichos cursos serán marginados de la pre –adjudicación Por ejemplo:
VHA promedio = $3.500.- Tolerancia 40%: $1.400.-
Rango de tolerancia para un precio promedio del VHA de $3.500: Valores entre $2.100 y
$4.900. Los VHA que se encuentren fuera del rango serán descartados.
8. PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN 8.1 Pre-adjudicación de la Propuesta
Una vez evaluadas las propuestas y cursos, los OTIC por separado elaborarán una propuesta de pre - adjudicación debiendo seleccionar entre los cursos que están dentro del rango de tolerancia, teniendo la prioridad en orden decreciente los que se encuentran mas cerca del VHA promedio de las propuestas recibidas.
Esta propuesta de pre- adjudicación se deberá remitir al SENCE en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, a excepción de que solicite prorroga al Departamento de Capacitación en Empresas, quien en virtud a los antecedentes autorizará o no dicha prorroga. La referida pre - adjudicación reunirá todos los requisitos exigidos en estas Bases y en sus Anexos, optando en cada una de los cursos, por el oferente que presente mejores condiciones técnicas para el logro de los objetivos establecidos de cada actividad. Cabe destacar que, ante igualdad de condiciones técnicas, se optará por el Organismo que presente el menor valor total de la propuesta.
La propuesta de pre - adjudicación remitida al SENCE por el OTIC deberá contener la siguiente información:
a) Acta de Recepción de Propuestas b) Acta de Apertura de Propuestas
c) Informe Técnico, el cual deberá contener toda la información relacionada con el proceso de recepción y apertura, cursos eliminados en los casos que existan, evaluación calidad metodológica de la propuesta, resumen de puntajes técnicos y puntos de corte y evaluación económica.
d) Propuesta de Pre – adjudicación.
e) Copia digital de las propuestas pre – adjudicadas.
8.2 Justificación en los casos que no se cumplan los criterios definidos igual puntaje / precio.
El SENCE se reserva la facultad de autorizar o no la Propuesta de pre - adjudicación enviada por el OTIC, ya sea en su totalidad o por curso en forma independiente. Si el SENCE estima necesario podrá solicitar al OTIC la propuesta de la actividad presentada por el ORGANISMO CAPACITADOR, a efectos de realizar el visado o solicitar una nueva pre - adjudicación
SENCE tendrá un plazo máximo de quince (15) días hábiles para aprobar o no la propuesta del OTIC.
8.3 Notificación de Adjudicación
Una vez autorizada por SENCE la propuesta de pre - adjudicación presentada por cada OTIC, este procederá a comunicar por carta certificada o correo electrónico, a todos los organismos adjudicatarios, las actividades que le fueron adjudicadas en la licitación. Esta notificación se efectuará por carta certificada al domicilio indicado por el organismo en su propuesta dentro de un plazo máximo de diez (10) días hábiles, a contar de la fecha de aprobación formal por parte del SENCE de la pre-adjudicación, según corresponda.
8.4 Proceso de Celebración de Convenios
Una vez adjudicados los cursos que correspondan, los OTIC por separado procederán a suscribir los convenios de capacitación con cada uno de los organismos adjudicatarios. Según lo indicado en el ETE de cada OTIC.
8.5 Firma de Convenios
Los OTIC por separado elaborarán y suscribirán un convenio con cada organismo adjudicatario, en el cual se contemplarán las condiciones y obligaciones que regirán el desarrollo de las actividades de capacitación adjudicadas.
El representante legal del organismo o mandatario de éste deberá firmar el convenio dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, contados de la recepción del mismo por parte del organismo y posteriormente remitirlo al OTIC junto con la caución que garantice el fiel, oportuno y total cumplimiento de las obligaciones que emanan del convenio, la que podrá consistir en una Boleta de Garantía Bancaria o Póliza de Seguro de Crédito y Garantía para contratos en general y de ejecución inmediata extendida a favor del OTIC por el monto equivalente al 10% del valor total adjudicado y cuya vigencia supere la fecha de término de todas las actividades de capacitación según se establece por cada OTIC en cada ETE.
Si por razones excepcionales se prolongara la ejecución de los cursos por un período mayor, la respectiva garantía obligatoriamente deberá ser renovada o reemplazada por el organismo, de forma tal, que su vigencia se extienda hasta la fecha de liquidación final del o los cursos.
La caución de fiel oportuno y total cumplimiento de las obligaciones contenidas en el convenio respectivo, deberá tener la siguiente leyenda:
“Para garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento del(los) curso(s) adjudicado(s) en el Programa de becas de capacitación financiado con los remanentes de las cuentas de excedentes de las empresas asociadas al OTIC (Nombre del OTIC)
La garantía que cauciona el fiel cumplimiento del convenio le será devuelta oportuna y totalmente al organismo capacitador una vez finalizado, a satisfacción del OTIC, el o los cursos que le hayan sido adjudicados.
No obstante, también podrá ser devuelta esta caución en el evento que todos o alguno de los cursos no se ejecute por razones no imputables al organismo, las que calificará la OTIC.
Si el organismo adjudicatario no pudiera suscribir el convenio en el plazo consignado en estas Bases, podrá antes de vencido éste, solicitar por razones fundadas una ampliación del mismo. La solicitud será calificada exclusivamente por el OTIC, sin que esté obligado a fundamentar su determinación, pudiendo a su arbitrio, dejar sin efecto la adjudicación respectiva, o bien, preferir al que sigue en lista de prelación de adjudicación, de acuerdo al puntaje obtenido en el proceso de evaluación de propuestas.
b) Programación cronológica de las actividades adjudicadas (considerando fechas y horarios de acuerdo a las necesidades de los participantes) de acuerdo a lo especificado por cada OTIC en su respectiva ETE.
Por otra parte si el ORGANISMO CAPACITADOR, inicia una difusión comunicacional del programa, con el objetivo de completar el cupo dispuesto para ejecutar la actividad de capacitación adjudicada, necesitando de la imagen Institucional del SENCE (logotipo, isotipo y slogan), deberá presentar solicitud de su uso por medio del OTIC, al Departamento de Capacitación en Empresas del SENCE, quien decidirá la autorización.
Además de los hitos comunicacionales imprescindibles (ceremonias de entrega de diplomas;
publicidad del programa, entre otros) resulta relevante concordar entre el OTIC y el SENCE y transferirle al ORGANISMO CAPACITADOR posteriormente, una Política de difusión de las acciones del programa, la que se orienta fundamentalmente hacia la sensibilización de dos públicos. Por un lado las empresas locales o regionales a las cuales interesa llegar tanto para asegurar la inserción laboral de los beneficiarios como para fidelizarlas en el uso de la franquicia tributaria para capacitación y por otro a los beneficiarios potenciales de este programa a objeto de dar a conocer la oferta de capacitación en dicha localidad o región.
En relación al material de difusión, publicitario, de merchandising u otro artefacto tanto físico como virtual, en los diversos formatos posibles, incluyendo el material o herramientas para el alumno, existirá obligación de incorporar la imagen corporativa (iso y logo tipos) del SENCE y del OTIC. Las normas gráficas deberán ser solicitadas al SENCE con la debida antelación a su uso.
9. PAGOS AL ORGANISMO CAPACITADOR
El pago de los servicios de capacitación al organismo técnico, se efectuará de acuerdo a lo establecido en cada ETE y una vez concluidos éstos a plena satisfacción del OTIC, según las reglas que a continuación se indican:
9.1 Definiciones
El Programa considera como costos a financiar:
a) VALOR CAPACITACIÓN (VC), incluye los costos directos e indirectos de la capacitación, además del margen de utilidad definido por el Organismo.
b) VALOR EXPERIENCIA LABORAL (VEL), corresponde al costo directo asociado a las actividades relacionadas con la búsqueda y manutención de oportunidades de la experiencia laboral para los beneficiarios, si se trata de un curso de carácter dependiente.
c) SUBSIDIO (SUB), corresponde al monto definido por el OTIC en las ETE por concepto de movilización y colación por alumno y por día asistido tanto a la fase lectiva como a la práctica laboral cuando corresponda.
d) SUBSIDIO DE UTILES Y HERRAMIENTAS (SUBH), corresponde al monto definido por el OTIC, en las especificaciones técnicas, para la adquisición de insumos, útiles y herramientas, especialmente para los beneficiarios de cursos con salida de carácter independiente, y que en concepto del OTIC sean indispensables para el posterior desempeño de la actividad u oficio aprendido.
e) VALOR TOTAL DEL CURSO (VTC), Corresponde a la suma de los valores definidos en las letras precedentes, según la modalidad del curso
f) VALOR ALUMNO (VA), corresponde al precio de la capacitación por alumno y se obtiene de la división del Valor Capacitación por el número de alumnos propuestos para el del curso ($ alumno)
V. A. = (V. C. / Nº ALUMNOS)
g) VALOR HORA ALUMNO (VHA), corresponde al Valor Alumno, dividido por el número total de horas lectivas del curso consignadas en la propuesta.
VHA= VA/ (Nº HRS. FL)
9.2 Cálculo del Monto Total a Pagar al Organismo Capacitador por Concepto de Servicios de Capacitación
El pago total al cual se hace acreedor el organismo capacitador está directamente relacionado con la permanencia de los beneficiarios del curso.
El pago de la(s) actividad(es) contratada(s) se hará contra entrega de factura, a nombre del OTIC, y en su domicilio legalmente acreditado, de acuerdo a los valores convenidos y se pagará en el plazo establecido por cada OTIC en sus ETE y a contar de la fecha en que se entreguen al OTIC todos los antecedentes de término de la actividad, y siempre cuando se cumpla con todos los requisitos y formalidades establecidas en estas Bases y las ETE.
Por otro lado, para el reembolso de los subsidios el ORGANISMO CAPACITADOR deberá proceder de acuerdo a lo establecido por cada OTIC en sus ETE por los montos efectivamente cancelados a los participantes.
El OTIC podrá rechazar la recepción de la factura correspondiente al valor de la actividad de capacitación, en caso que ésta sea enviada antes de recepcionados los antecedentes de término del curso.
Los pagos se realizarán al Organismo Capacitador adjudicatario por alumno y deberá calcularse como un porcentaje del VA, porcentaje que varía según las diferentes situaciones del alumno en términos de resultados, entendidos estos como el logro del 75% de asistencia por parte de los alumnos al proceso de capacitación (Fase Lectiva) y la inserción y permanencia en la fase de experiencia laboral de los beneficiarios, si corresponde. Dado lo anterior, el monto a pagar por alumno se obtendrá de acuerdo indicado por cada OTIC en sus ETE
Los pagos realizados al ORGANISMO CAPACITADOR deberán ser comunicados al SENCE por el OTIC a través del Departamento de Capacitación en Empresas.
9.3 Definición de las Diversas Situaciones Posibles en Términos de Deserción.
a) Desertor antes de cumplir el 25% de asistencia al curso: beneficiario que se retira o
9.4 Reemplazos
En caso de producirse deserciones de beneficiarios del curso, antes de ejecutadas el 25% de las horas de la fase lectiva, el organismo podrá reemplazarlos por otros que cumplan con las exigencias establecidas por el programa.
Esta situación deberá ser comunicada formalmente al OTIC de acuerdo a las especificaciones de sus ETE respectivas.
9.5 Causas Justificadas de Deserción o Abandono
Cabe señalar que por los alumnos que abandonen justificadamente el curso, el Organismo recibirá el 100% del VA., exceptuando los casos en que ya exista aplicación de algún descuento.
Se entenderá como causa justificada, una o más de las siguientes causales:
a) Enfermedades o accidentes que impidan al alumno asistir a clases por un periodo que permita completar el porcentaje mínimo de asistencia para aprobar el curso. El Organismo deberá presentar al OTIC la certificación médica correspondiente.
b) Cambio de domicilio a otra región, lo cual deberá ser debidamente certificado por el supervisor del OTIC o del SENCE contra presentación del certificado de residencia correspondiente.
c) Privación de libertad por Resolución judicial, lo cual deberá ser acreditado con una copia de la respectiva Resolución.
d) Fallecimiento del alumno, acreditado con el correspondiente Certificado de Defunción.
f) Obtención de un trabajo, acreditado mediante el respectivo contrato.
g) Ingreso al Servicio Militar, lo que deberá ser acreditado con una copia de la matricula militar correspondiente.
