Las estructuras lineales de la infraestructura colombiana se concentran en el sentido sur-norte, con la producción concentrada en el interior del país y el comercio exterior concentrado en el Caribe. El proyecto Oleoducto del Pacífico busca una salida alternativa para el petróleo del Meta y la región oriental.
COMPONENTE SOCIAL
Las condiciones sociales del Distrito
- Población
- Condiciones de pobreza
- Desarrollo humano
- Ingresos y empleo
- Educación
- Salud
- Mortalidad
- Vivienda y servicios públicos
El estado de salud en el distrito debe verse a través de una serie de indicadores generales. Según la misma fuente, las inversiones municipales en este ámbito ascendieron a apenas el 1,7% de las inversiones municipales.
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
- Un territorio complejo
- La organización actual
- La conversión en distrito y sus implicaciones
Dicha autoridad será también la Secretaría Técnica del Comité Distrital de Seguimiento de la Diversidad. El Capítulo IV del Título V de la Ley contiene una serie de disposiciones relativas a la promoción del desarrollo económico y social de Buenaventura.
LOS RECURSOS
- El desempeño fiscal
- Ingresos y gastos
- Gastos de inversión
En cuanto a los gastos, el desglose muestra un peso elevado (86%) de los gastos de capital, con un peso predominante de "otras inversiones". Los gastos operativos varían de un año a otro, pero tienen una tendencia creciente, mientras que el peso de los intereses sobre la deuda pública está disminuyendo significativamente.
CONCLUSIONES
Actualmente, en el marco de la estrategia Buenaventura Próspera, el gobierno nacional apoya el fortalecimiento institucional del municipio con asesorías para la revisión del POT. En el área de salud se hace énfasis en la promoción y prevención con seguimiento permanente al proceso de aseguramiento.
COMPONENTE ECONÓMICO
Diagnóstico de actividades económicas actuales y potenciales en Buenaventura
- Sector portuario y de logística
- SECTOR PRIMARIO: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, PESQUERA Y FORESTAL
- Sector de servicios: turismo y comercio
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que cerca del 85% de las exportaciones de SPR de Santa Marta son carbón a granel. Por otra parte, más de la mitad del total de las importaciones de SPR se movilizaron a través de Buenaventura entre 2008 y 2012. Actualmente cuenta con 12 muelles, ubicados en la Isla de Cascajal, al oeste de la ciudad.
23El sitio web de Buenaventura SPR (http://www.sprbun.com) contiene información mensual. El sector agropecuario no ocupa un renglón importante dentro de la estructura económica de Buenaventura. Este mecanismo de producción de subsistencia se refleja en el bajo volumen de producción agrícola registrado en Buenaventura.
Entender la naturaleza y limitaciones de la producción agropecuaria en Buenaventura es fundamental para la formulación de proyectos productivos. Sin embargo, la sobreexplotación de este recurso provocó una disminución de la actividad. En cuanto a la pesca industrial, en Buenaventura se desembarcaron entre estos años 47.000 toneladas, el 30% del total de la pesca industrial en el Pacífico.
Actividades económicas ilegales
Sin embargo, esta no parece ser la principal limitación para el crecimiento económico de la ciudad. En el último año se registró la superficie sembrada más baja que desde 2009 (Ver gráfico 8). Los puertos de Tumaco y Buenaventura se convirtieron en importantes centros de producción y comercialización de la cocaína producida en el Pacífico y el sur del país.
Por lo tanto, el microcomercio dentro de la ciudad es cada vez más importante para el financiamiento de los grupos ilegales (ANDI et al., 2011). En la mayoría de los casos no existen contratos de trabajo legalmente definidos, la remuneración consiste en un porcentaje de la producción acordada con el propietario de la mina y se clasifica como trabajo de subsistencia debido a las prácticas de extracción artesanal (FGAUV, 2007). La zona afectada del río Dagua se ubica en un terreno propiedad del Consejo Comunitario de la Cuenca Alta y Media del Río Dagua y en la Reserva Forestal San Cipriano.
La minería artesanal se registra en la zona desde la antigüedad, pero luego de los trabajos de ampliación de la vía Cali - Buenaventura y específicamente de la extracción de ripio, se descubrió una importante reserva de oro de aluvión, lo que desató la fiebre del oro entre los barequeros, inicialmente de lugareños, luego por gente de Buenaventura y otros municipios. Los pequeños riachuelos que servían de abastecimiento de agua a los pueblos de la zona también se vieron afectados y ahora están inservibles. El caso de la minería aurífera en Zaragoza pone de manifiesto las limitaciones de la autoridad para garantizar la explotación segura y ordenada de los minerales presentes en la zona, así como la compleja interacción entre comunidades pobres y grupos ilegales.
Capital natural y diagnóstico ambiental
Dentro de la zona costera, los dos ecosistemas principales son la Bahía de Buenaventura y la Bahía Málaga, en cuya zona de influencia se encuentran los esteros y zonas de manglares. La principal actividad de la ciudad es su puerto, que incluye el intercambio de mercancías a todo el país y la región del occidente colombiano a través de Buenaventura. La bahía de Buenaventura presenta un grave problema de sedimentación, atribuido principalmente a los aportes de los ríos Dagua y Anchicayá, que requieren costosos y frecuentes dragados del canal de acceso al muelle y zona de maniobras.
Una base importante de la problemática ambiental de la ciudad de Buenaventura está relacionada con las características del espacio natural donde se ubica, situación que ha traído dificultades en el proceso de su desarrollo. La seguridad física de la ciudad se ve amenazada por fenómenos naturales como maremotos (tsunamis) y terremotos, así como inducidos como inundaciones, avalanchas, explosiones, incendios y atentados, que si bien son de escasa magnitud, son preocupantes por ello. impacto medioambiental. La ciudad presenta una gran fragilidad geológica tanto en la zona de aguas como en la zona continental, producto de estar ubicada en una zona fracturada y susceptible de sufrir movimientos telúricos que pueden provocar el fenómeno de licuefacción en las zonas bajas de la ciudad con suelos formados. de depósitos de sedimentos cuaternarios (recientes) y que las zonas altas con suelos terciarios saturados de humedad pueden provocar movimientos en masa.
Las actividades productivas tradicionales, que se realizan regularmente en esta zona (entre otras, la colonización, la tala, la minería), han provocado cambios progresivos de degradación en el medio natural, tales como: destrucción del bosque y cambio de uso de suelo como consecuencia de la la colonización no está dirigida; explotación repetida e intensiva de bosques secundarios; cambiar el paisaje (especialmente a través de la tala y la minería raspadora) y la vegetación con una reducción de la biodiversidad; apertura. Sobreexplotación de materiales de acarreo y minería, especialmente del río Dagua, afectando a las comunidades étnicas y la producción primaria de la bahía, debido a la necesidad de dicho recurso para el desarrollo de obras viales de reposición interna y otras obras de construcción en la ciudad. La ubicación de asentamientos en áreas protegidas o de reserva que modifican el hábitat y los recursos naturales para la sustentabilidad humana es un ejemplo de la actual ocupación de las reservas naturales San Cipriano-Escalerete y Parque Farallones.
Proyectos estratégicos en Buenaventura
- Proyectos propuestos desde el Gobierno Nacional
- Proyectos propuestos desde lo local
- Relación entre el diagnóstico, las propuestas y los proyectos y programas en
El proyecto, ubicado al sur de la Bahía de Buenaventura, también contempla la construcción de una carretera que conectaría la terminal marítima con la ciudad de Buenaventura. Por otro lado, otro de los macro proyectos es la profundización del canal de acceso a la Bahía de Buenaventura a 13,5 metros por fuera (desde la boya de mar hasta Bocana) y 12,5 metros por dentro (desde Bocana hasta los muelles). ). El primer eje, el empleo de calidad, surge de la lectura del mercado laboral de la ciudad.
Los otros $ 7 mil millones se destinarán a la construcción de un parque industrial y de carpintería. El segundo eje, Empoderamiento y Emprendimiento, surge tanto del alto desempleo como de la persistente informalidad que existe en el mercado laboral de Buenaventura. Por ello, el objetivo central de los programas y proyectos de este eje es incentivar el surgimiento de iniciativas para promover la cultura del emprendimiento.
Uno de los ejercicios más completos y reconocidos para identificar sectores promisorios y acciones de intervención fue el realizado en 2012 por la Universidad del Valle para la elaboración de la Agenda de Competitividad de Buenaventura. De la mano de lo anterior, es fundamental pensar en el desarrollo de cadenas productivas en cada actividad económica y entre las distintas actividades. Finalmente, es importante priorizar las inversiones en la infraestructura física de la ciudad, ya que Buenaventura actualmente no cuenta con las condiciones mínimas necesarias para el desarrollo de la estructura empresarial de la ciudad.
Proyectos de inversión de naturaleza económica del eje Empleo de Calidad
Museo Marítimo de la Ballena Jorobada Proyecto de Emprendimiento Turístico para el. seguridad y protección del turista Inversión Turística para el desarrollo del. infraestructura del centro turístico en Punta Soldado. Programa de ecoturismo y desarrollo ecológico en la reserva natural del distrito de San Cipriano de Buenaventura. Macroproyectos regionales Profundización del canal de acceso de la. Bahía de Buenaventura a 13,5 m por fuera y 12,5 m por dentro. en los asuntos laborales del pueblo de Buenaventura.
Proyectos de inversión de naturaleza económica del eje Fortalecimiento y
Plan de Desarrollo Buenaventura 2012-2015
COMPONENTE INSTITUCIONAL Y DE CONFLICTIVIDADES SOCIALES
- Análisis de conflictividades sociales
- Nodo de conflictividades por el acceso y uso de la tierra en Buenaventura
- Nodo de conflictividades por la explotación de recursos naturales en Buenaventura
- Análisis de seguridad y conflicto armado
- Situación actual de seguridad en el territorio (2009-2013)
- Principales situaciones críticas de seguridad en Buenaventura
- Análisis institucional
- Dimensiones ejecutiva y legislativa
- Dimensión de provisión de justicia
- Dimensión de protección de la propiedad de la tierra
- Dimensión de provisión de seguridad
- Dimensión étnico - territorial
El análisis de la conflictividad social en el municipio de Buenaventura se inicia con la identificación de los nodos de conflicto a partir de los factores sobre los que giran diversos conflictos y tensiones sociales. La persistencia de los conflictos armados y el crimen organizado son uno de los principales factores que obstaculizan el desarrollo del municipio. A continuación se presenta cada uno de los grupos y sus intereses en cuanto al acceso y uso de la tierra en Buenaventura.
Esta situación surge por la histórica informalidad en la tenencia de la tierra55 (ver el Análisis Institucional de este estudio). Consideran que el accionar de la Fuerza Pública está encaminado a agredirlos y no a brindar seguridad frente al accionar de los grupos armados. Sin embargo, la información registrada muestra la gravedad de esta crítica situación en el municipio.
Esto se debe a los limitados resultados, tanto en la lucha contra las drogas y la contrainsurgencia, como en la protección de los ciudadanos frente al accionar del crimen organizado y grupos armados presentes en el municipio. Disponible en: http://www.buenaventura.gov.co/noticias/38/1/3952/alcalde-destaco-el-trabajo-de-los-844-miembros-de-la-policia-nacional-distrito-especial -buena suerte. Una de las principales carencias transversales de los Consejos Comunitarios, que afecta gravemente su desempeño en la protección de los bienes colectivos, es la falta de recursos216.
Alcalde de Buenaventura (2012) “Alcalde destacó labor de 844 miembros de la Policía Nacional” [en línea]. Disponible en: http://www.buenaventura.gov.co/noticias/38/1/3952/alcalde-destaco-el-trabajo-de-los-844-miembros-de-la-policia-nacional-distrito-especial -Fortaleza.
Barreras al desarrollo de Buenaventura
- Metodología
- Análisis de restricciones en Buenaventura
- Bajos retornos a la actividad económica
- Bajos retornos sociales
- Diagnóstico para Buenaventura