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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos generales del proyecto
I.1.2 Nombre del proyecto
I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad I.1.5 Dimensiones del proyecto
I.1.6 Ubicación del proyecto I.1.7 Duración del proyecto I.1-8 Justificación
I.2 Datos generales del promovente
I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental I.4 Protesta I-1 I-1 I-1 I-1 I-1 I-1 I-1 I-2 I-2 I-3 I-4 I-5 II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto
II.1.2 Selección del sitio
II.1.2.1 Criterios de selección de trayectoria II.1.2.2 Selección de trayectoria
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
II.1.4 Inversión requerida, duración del proyecto y política de crecimiento a futuro II.1.5 Dimensiones del proyecto
II.1.5.1 Superficie total requerida II.1.6 Uso actual del suelo
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa general de trabajo II.2.2 Preparación del sitio
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas II.2.4 Etapa de construcción
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6 Etapa de abandono del sitio
II.2.7 Requerimiento de personal e insumos II.2.7.1 Personal
II.2.7.2 Insumos II.2.7.2.1 Agua
II.2.7.2.2 Materiales, sustancias, energía y combustibles
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones II-1 II-1 II-1 II-2 II-3 II-4 II-7 II-7 II-8 II-8 II-13 II-14 II-16 II-17 II-18 II-18 II-20 II-22 II-22 II-23 II-23 II-24 II-24 II-25 II-25
III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
III. 1 Análisis de los instrumentos de planeación
III.1.2 Programa Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales (PNMARN) 2001-2006
III.1.3 Planes y Programas de Desarrollo Estatales
III.1.4 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas 2002-2005 III.1.5 Programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas (ANP)
III.1.5.1 Áreas de importancia para la conservación de las aves (AICAS) III.1.7 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET)
III.2 Análisis de los instrumentos Normativos
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO
IV.1 Delimitación del área de estudio
IV.2 Caracterización, descripción y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos
IV.2.1.1 Clima
IV.2.1.2 Fisiografía, geología y geomorfología IV.2.1.2.1 Características litológicas del área IV.2.1.2.2 Características geomorfológicas IV.2.1.2.3 Características del relieve
IV.2.1.2.4 Susceptibilidad a fenómenos naturales IV.2.1.3 Suelos
IV.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos
IV.2.2.1 Vegetación terrestre IV.2.2.2 Fauna
IV.2.3 Paisaje
IV.2.4 Medio socioeconómico IV.2.4.1 Demografía
IV.2.4.1.1 Población económicamente activa (PEA)
IV.2.4.1.2 Descripción de las actividades económicas actividades IV.2.2.1.3 Factores socioculturales
IV.3 Diagnóstico ambiental
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
III-1 III-3 III-5 III-6 III-8 III-17 III-18 III-21 III-22 IV-1 IV-1 IV-2 IV-2 IV-2 IV-11 IV-12 IV-13 IV-14 IV-15 IV-20 IV-22 IV-28 IV-28 IV-41 IV-58 IV-61 IV-61 IV-68 IV-69 IV-73 IV-73 V-1 V-2
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental
VI.2 Descripción de la estrategia de aplicación de las medidas de mitigación y correctivas por etapa de proyecto
VI-1 VI-2 VI-7
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de vigilancia VII.3 Conclusiones
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Bibliografía VIII.2 Anexos
Anexo 1 Información técnica Anexo 2 Documentación de apoyo Anexo 3 Cartografía
VII-1 VII-1 VII-7 VII-9
- Metodología empleada para evaluar la flora a lo largo de la trayectoria de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos. - Metodología empleada para evaluar la fauna a lo largo de la trayectoria de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos. - Metodología empleada para evaluar el valor del paisaje a lo largo de la trayectoria de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-. Monografías de las especies faunísticas con algún estatus de protección ambiental registradas para la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
- Monografía de la especie florística con algún estatus de protección ambiental registrada para la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
Tablas y figuras
-Tabla III.1.4-5 Descripción de las unidades ambientales.
-Tabla IV.2.1.1-3 Temperatura media mensual y anual de San José del Valle y Valle de Banderas, Nayarit.
-Figura IV.2.1.1-1 Climogramas de San José del Valle y Valle de Banderas, Nayarit.
-Tabla IV.2.1.1-4 Precipitación media mensual de San José del Valle y Valle de Banderas, Nayarit.
-Tabla IV.2.1.1-5 Evaporación media mensual de San José del Valle y Valle de Banderas, Nayarit
-Tabla IV.2.2.1-2 Lista florística de las especies registradas a lo largo de la trayectoria de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-Tabla IV.2.2.2-1 Abundancia relativa de las especies faunísticas, así como el estatus presente, de acuerdo con la NOM-059-ECOL-2001 en el área de estudio -Tabla V.2-3 Memoria de cálculo para determinar la significancia del impacto. Glosario
CFE la no existencia de inconvenientes para la realización del proyecto L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-Oficio No. 261.SGPA.DIRA.031/160 la Delegación Federal del edo. de Nayarit emite opinión sobre el proyecto 1a Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos el cual se ajusta a NOM-114-ECOL-98.
-Oficio de la DIC-579/99 CFE Departamento de Proyectos y Construcción División Jalisco, solicitando autorización para construcción de L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-Oficio No. BOO.00.R09.06.5/018 Comisión Nacional del Agua (Gerencia Regional Lerma-Santiago-Pacífico), referente a la construcción de L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos donde consta la no interferencia con obras de CNA.
-Oficio No. BOO.E.33.2.-03957 Comisión Nacional del Agua (Gerencia Estatal en Nayarit), referente a la construcción de L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos donde consta la no interferencia con obras de CNA.
-Oficio PM-087 Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Nayarit, constancia de no interferencia con proyectos del H. Ayuntamiento.
-Oficio PM-432, Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Nayarit, autorización de construcción de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos. -Oficio No. DPYC-579/99, Comisión Federal de Electricidad, División Jalisco, solicita a autoridades del Ejido San José autorización para construcción de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-Expediente 814-02, Comisión Federal de Electricidad, División Jalisco, autorización a Francisco Meza Padilla para construcción de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos, la cual es otorgada por el titular del predio.
-Acta de asamblea del Ejido San Vicente el día 27 de mayo del 2001, donde se acuerda autorización a CFE, para ingresar a construir y ocupar terrenos para la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-Acta de asamblea del Ejido San José el día 2 de abril del 2002, donde se acuerda autorización a CFE, para ingresar a construir y ocupar terrenos para la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos Flamingos.
-Acta de asamblea del Ejido San José el día 9 de mayo del 2002, relativa a la elección de órganos de representación y vigilancia del núcleo agrario.
Carta II.1.3-1 Localización general de la trayectoria
Carta II.2.3-1 Rutas posibles para apertura de caminos de acceso a la L.S.T. Carta IV.1-1 Límites del área de estudio
Carta IV.2.1.2-1 Geología del área de estudio Carta IV.2.1.3-1 Distribución de tipos de suelo Carta IV.2.1.4-1 Hidrología superficial
Carta IV.2.2.1-1 Distribución de la vegetación a lo largo de la trayectoria Carta IV.2.2.2-1 Distribución de la fauna a lo largo de la trayectoria Perfil VII.2-1 Esquema del escenario futuro en un tramo tipo de la L.S.T
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Datos generales del proyecto
I.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la SEMARNAT) I.1.2 Nombre del proyecto
Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto
Sector: Energético Subsector: Eléctrico
Tipo de proyecto: Transmisión de energía eléctrica a través de una línea de subtransmisión
I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad
En apego al Artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y a que en el proyecto no se manejan sustancias consideradas en el primer y segundo listados de actividades altamente riesgosas no se requiere de la presentación de un estudio de riesgo.
I.1.5 Dimensiones del proyecto
La Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos es una obra lineal con una longitud de 7,81 km y un ancho de derecho de vía de 18 m, lo que representa una afectación aproximada de 14,05 ha.
Técnicamente, la L.S.T. tiene una capacidad de conducción de 115 kV, es una línea 100% aérea en dos circuitos, sobre estructuras de soporte galvanizadas.
I.1.6 Ubicación del proyecto
La L.S.T. se localiza en el municipio de Bahía de Banderas, estado de Nayarit (Figura I.1.6-1). Su inicio corresponde al último punto de inflexión de la Primera Etapa de la L.S.T. a un kilómetro de la carretera que une Valle de Banderas (cabecera municipal) con Bucerías; el final de línea entroncará con la L.S.T. Guayabitos-Flamingos (en operación). Las comunidades rurales más cercanas al trazo de la línea son Santa Rita, a un kilómetro de distancia y Brasiles a dos. Los asentamientos urbanos más cercanos son Bucerías y Cruz de Huanacaxtle, a más de dos kilómetros de distancia (Carta I.1.6-1). La L.S.T. no se
Figura I.1.6-1 Municipio de Bahía de Banderas por el que atraviesa la línea de subtransmisión
I.1.7 Duración del proyecto
La Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos, desde su planeación hasta la puesta en operación, se realizará en un plazo de cuatro meses a partir del inicio de obras. Cabe mencionar que la construcción de la Primera Etapa de la L.S.T., se apegará a las especificaciones ambientales establecidas en la NOM-114-ECOL-98, conforme a lo determinado por la Delegación SEMARNAT en el estado de Nayarit (Capítulo VIII, Anexo 2), y en conjunto con la Segunda Etapa objeto de este estudio, tendrán una duración de seis meses.
I.1.8 Justificación
Debido a que la longitud actual del sistema de subtransmisión en 115 kV, entre las ciudades de Tepic y Vallarta es de más de 200 km con 8 subestaciones de distribución, se suspende el servicio eléctrico en la zona en repetidas ocasiones.
Por lo que la construcción de este proyecto podrá resolver la falta de confiabilidad y continuidad del suministro de energía eléctrica y podrá atender la demanda del servicio, previsto a partir del año 2003, por los desarrollos turísticos contemplados en la región de la Costa de Bahía de Banderas.
El proyecto definido para cubrir este requerimiento, consistirá en una L.S.T. con longitud total de 23,55 km, capacidad de 115 kV, 2 circuitos y conductor ACSR.
La decisión de dividir el proyecto L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos en dos etapas, obedece a que en el proceso de selección de alternativas de trayectoria para el total de la línea (Capítulo II.1.2), se apreció la factibilidad de que 15,75 km (Primera Etapa), de la misma se alojarán a un lado de un canal de riego y un camino vecinal, para así sólo afectar 7,81 km (Segunda Etapa) de vegetación forestal o preferentemente forestal, disminuyendo significativamente el impacto ambiental resultante. Esta opción, permitió que la construcción de la Primera Etapa de la L.S.T se resolviera conforme a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-114-ECOL-1998, en virtud de apegarse a los lineamientos establecidos en la misma. Lo anterior, con el fin de facilitar el inicio de actividades y cumplir en tiempo con compromisos establecidos para su construcción.
I.2 Datos generales del promovente I.2.1 Nombre o razón social: Comisión Federal de Electricidad División de Distribución Jalisco
I.2.2 Registro Federal de Causantes (RFC): CFE370814QIO
I.2.3 Nombre del representante legal
I.2.4 Cargo del representante legal Subgerente Divisional de Distribución
I.2.5 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social:
Comisión Federal de Electricidad (Gerencia de Estudios de Ingeniería Civil)
I.3.2 Registro Federal de Contribuyente del responsable de elaborar el estudio CFE 370814-QI0
I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
I.4 Protesta
LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFESTAMOS QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO SEGUNDA ETAPA DE LA L.S.T. VALLARTA POTENCIA ENTRONQUE GUAYABITOS-FLAMINGOS, BAJO NUESTRO LEAL SABER Y ENTENDIMIENTO ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEMOS DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLAREN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL
a.- Protesta por el representante del promovente
Nombre:
b.- Protesta por el responsable de la coordinación del estudio
Nombre:
Cédula Profesional Número:
Firma:
Nombre:
Firma: _________________________
c.- Participantes en la elaboración del estudio:
Nombre:
Cédula Profesional Número:
Nombre:
Cédula Profesional Número:
Nombre:
Cédula Profesional Número: Nombre
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Nombre: Cédula Profesional Número:
Nombre:
Cédula Profesional Número: Nombre:
Cédula Profesional Número:
Nombre:
Nombre
d.- Colaboradores en la Elaboración del Estudio:
Nombre:
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto en general corresponde al “sector energético”; las actividades relacionadas con el desarrollo del mismo están clasificadas en el “subsector eléctrico” en una de sus ramas principales: la transmisión de energía eléctrica. Así, la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos es infraestructura de subtransmisión, con una capacidad de transmisión de 115 kV, 2 circuitos, conductor ACSR y 7,81 km de longitud y derecho de vía de 18 m.
Tabla II.1.1-1 Resumen de las características de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos Características Obra Infraestructura Concepto Datos Longitud 7,81 km Capacidad 115 kV Circuitos 2c Generales Derecho de vía 18 m 2ª . Etapa de la L.S.T . Estructuras Galvanizadas 29
El sitio donde se pretende ubicar la Segunda Etapa de la L.S.T. se localiza en una zona de transición entre la Sierra Vallejo y la franja costera aledaña a Bahía de Banderas. Predomina la vegetación de Selva Baja Subcaducifolia, sin embargo, no se presenta como un continuo forestal ni forma comunidades puras, su distribución a lo largo de la línea se encuentra fragmentada y presenta diferentes grados de alteración.
La alternativa seleccionada para la trayectoria de la línea, ha sido la más compatible con los Criterios Ecológicos (CE-OESE-003/89), para minimizar los posibles efectos adversos sobre los ecosistemas. Así mismo, el manejo de la vegetación para la L.S.T. se realizará de acuerdo con las Áreas de Normalización de Afectación en Zonas Forestales (Figura II.1.5.1-1). En este contexto la afectación permanente a la vegetación por corta a ras de suelo se reduce a 3,12 ha, si bien existirán otros impactos temporales asociados, como la apertura de caminos de acceso, que suman 2,80 ha.
El proyecto se sujeta a la evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), fracción II (Industria Eléctrica) (SEMARNAP, 1997), así como lo que se indica en el Artículo 5º, inciso K (Industria Eléctrica), fracciones II y III (construcción de obras de subtransmisión eléctrica) e inciso O (Cambio de Uso de Suelo), y Artículo 11 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental
Por otra parte, en apego al Artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y a que en el proyecto no se manejan sustancias consideradas en el Primer y Segundo Listados de Actividades Altamente Riesgosas, no se requiere de la presentación de un estudio de riesgo.
II.1.2 Selección de la trayectoria.
Debido al acelerado desarrollo de la industria hotelera y los servicios turísticos en la región Costa de la Bahía de Banderas, la demanda de energía eléctrica también ha aumentado. Sin embargo, la oferta que hasta el momento CFE ha ofrecido no ha podido cubrir los requerimientos actuales del servicio eléctrico. Aunado a lo anterior, diversas restricciones presupuestales han impedido que la CFE construya la infraestructura necesaria acorde a los parámetros que exige la demanda; esto ha ocasionado que la calidad y continuidad en el servicio desciendan y que en ciertas partes del sistema la red eléctrica opere en la actualidad al margen o por abajo de los niveles de seguridad establecidos en los criterios de planeación y operación del Centro Nacional de Control de la Energía "CENACE" de la Comisión Federal de Electricidad.
El diseño del sistema eléctrico considera márgenes de reserva con el objeto de preservar la integridad de las instalaciones durante la operación normal y contingente. En el caso particular de las Subestaciones de Transformación de Distribución, este margen de reserva se considera para garantizar, bajo condiciones de contingencia, la continuidad en el servicio mediante la transferencia de carga entre Subestaciones adyacentes que se lleva a cabo a través de la red de media tensión. Adicionalmente, esta reserva permite absorber las desviaciones en el pronóstico de la demanda que pudieran presentarse o bien a crecimientos súbitos debido a nuevos desarrollos comerciales o de la mediana empresa no previstos en el mercado eléctrico.
El proyecto que se generó para cubrir esta demanda, pretende construirse en la Zona de Distribución Vallarta, la cual cuenta con un índice de crecimiento en su demanda del 5,5 % anual. Al integrarse con la infraestructura existente, se tendrán dos anillos de subtransmisión hacia la parte norte de la Bahía de Banderas: Uno de 200 km, entre las Subestaciones Vallarta Potencia y Tepic II formado por las líneas de subtransmisión Vallarta Potencia-Guayabitos-Compostela-Tepic I-Tepic II. El segundo anillo tendrá una longitud de 60 km de las mismas barras de 115 kV de Vallarta Potencia formado por las líneas de subtransmisión Vallarta Potencia-Tamarindos-Jarretaderas-Flamingos-Costa Banderas-Vallarta Potencia.
El proyecto definido, después del proceso de selección de trayectoria, consistió en una L.S.T., con longitud total de 23,55 km, capacidad de 115 kV, 2 circuitos y conductor ACSR. Un tramo de la L.S.T. (15,74 km), ocuparía terrenos agrícolas o de servicios, donde el cambio de vocación ya esta dado, por lo que en virtud de apegarse a los lineamientos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-114-ECOL-1998, que establece las
operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctricas que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas, se sometió a consideración de las autoridades de la Delegación SEMARNAT en el estado de Nayarit dicho tramo, como una Primera Etapa de la L.S.T.
A través del oficio No. 261.SGPA.DIRA.03/160-01769 del 23 de mayo del 2003 (Capítulo VIII, Anexo 2). La Delegación SEMARNAT en Nayarit ha determinado su opinión favorable para la aplicabilidad de dicha norma, sujetándose a las especificaciones ambientales establecidas en la misma. Mientras, una Segunda Etapa (objeto del presente estudio) de 7,81 km, requiere la obtención de la autorización del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales y la autorización en materia de Evaluación del Impacto Ambiental; lo cual que se pretende obtener mediante la presentación ante la Delegación de la SEMARNAT en el estado de Nayarit de la presente Manifestación de Impacto Ambiental y el Estudio Técnico Justificativo.
II.1.2.1 Criterios de selección de trayectoria
La etapa de selección de la trayectoria inicia después que la CFE ha evaluado la demanda regional y se encomienda al área correspondiente el proyecto más adecuado para su cobertura. Una vez determinada la capacidad de la infraestructura requerida, se hace una evaluación de trayectoria o sitio, basándose en los siguientes criterios de selección de la CFE:
• Longitud de la línea: la más corta posible • Afectación a la vegetación: lo menos posible • Afectación de predios: la menor superficie posible • Afectación a zonas de alto valor: lo menos posible
• Puntos de inflexión y torres: el menor número posible (menos zonas con elevaciones)
• Vías de comunicación, transmisión y ríos: crucen los menos posibles • Vías de comunicación: que faciliten la construcción y el mantenimiento • Medios físicos y bióticos: el menor impacto posible
• Normatividad en materia de impacto ambiental y forestal: observancia y cumplimiento
• Seguridad a la población (menos zonas inestables o en conflicto por asentamientos irregulares)
• Criterio ecológico CE-OESE-003/89 (alejamiento de Áreas Naturales Protegidas o zonas con valor turístico
• Compatibilidad con disposiciones de uso del suelo de Planes y Programas de Desarrollo Urbano u Ordenamientos Ecológicos Municipales.
Además, el estudio topográfico realizado en la zona sirvió para elegir adecuadamente la trayectoria de la L.S.T. no obstante esto, también se elaboraron estudios de gestoría y de mecánica de suelos, importantes para el diseño de las obras civiles y las estructuras de autosoporte.
II.1.2.2 Selección de trayectoria
Como se expresó en el Capítulo I, el proyecto se dividió en Primera y Segunda Etapas debido a que en la selección de la trayectoria definitiva se apreció la factibilidad de que 15,74 km de la misma se alojarán a un lado de un canal de riego y un camino vecinal, para así sólo afectar 7,81 km de vegetación forestal o preferentemente forestal, disminuyendo significativamente el impacto ambiental. Esta opción, permitió que la Primera Etapa se sujetará a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-114-ECOL-1998, en virtud de apegarse a los lineamientos establecidos en la misma. Lo anterior, con el fin de facilitar el inicio de actividades y cumplir en tiempo con compromisos establecidos para su construcción.
A continuación se presentan las trayectorias propuestas para el total de la Primera y Segunda Etapas (23,55 km) de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos. (Carta II.1.2.2-1), con el objeto de que se aprecie el proceso descrito, en el que se consideraron tanto aspectos técnicos como ambientales.
Trayectoria 1
Con este trazo se pretendía ocupar la menor cantidad de áreas ocupadas con vegetación natural y por lo tanto se acercaba más a áreas con influencia urbana. Sin embargo este trazo preliminar resultó inadecuado debido al crecimiento acelerado de urbanización de la zona de Bahía de Banderas (Bucerías), situación que complicaba la adecuada incorporación del proyecto dada la demanda por los predios que colindan con las zonas conurbadas ya consolidadas, la especulación y los altos valores de mercado, lo que técnicamente hacían incosteable el que CFE, estableciera la servidumbre legal de paso, necesaria para que la línea opere sin contratiempos a lo largo de su vida útil, además, en los planes de desarrollo de los municipios involucrados se establecían restricciones de uso de suelo para alojar esta infraestructura, debido principalmente al desconocimiento por parte de las mismas autoridades de la importancia de la misma para dar viabilidad a sus propios planes. Así mismo, la identificación de la legítima propiedad de los predios que
pudieran verse involucrados en la trayectoria se dificultó por la falta de control de los catastros y por la situación irregular de la propiedad.
Técnicamente, de haberse elegido esta trayectoria, por experiencia de CFE en casos similares, una consecuencia segura sería que en corto tiempo el derecho de vía de la línea se vería invadido por construcciones irregulares, lo que ocasionaría un problema de protección civil tanto para los municipios como para CFE, lo que en caso extremo resultaría en la pérdida de vidas o elevados costos del mantenimiento y por daños a la infraestructura, lo que no permitiría asegurar la adecuada continuidad del servicio, situación primordial para la construcción de esta obra.
En el aspecto ambiental, se reduciría en un corto tramo las afectaciones a la vegetación forestal (1 km), pero en un área sumamente alterada y que a corto plazo será ocupada por el crecimiento urbano.
Del análisis de esta problemáticas se concluyó, que aunque aparentemente era más factible técnica y ambientalmente esta opción, en realidad se incrementaban costos y riegos, aunado a que ambientalmente no se obtenía un beneficio significativo. El alejar de esta zona la trayectoria de la línea permitiría evitar conflictos sociales.
Trayectoria 2
Una segunda opción, en consecuencia, era alejar la línea lo más posible de las áreas de población, hasta zonas que por su agreste topografía parecieran imposibles de desarrollar urbanísticamente hablando, las dificultades que representarían un impedimento para otros proyectos, eran perfectamente solventables para los ingenieros de CFE, aun cuando los costos de construcción y de suministros de materiales resultaron muy por encima de la primera trayectoria del proyecto, pero la necesidad de contar con esta obra compensaban esta situación; por lo que dos de los tres parámetros decisivos para la toma de decisión, estaban en favor de este trazo; pero cuando se revisaron las afectaciones ambientales que implicarían inclinarse por esta trayectoria, se apreció que la superficie estaba íntegramente cubierta por vegetación natural, y al no existir caminos en la zona era obvio la necesidad de abrirlos para permitir el acceso tanto del personal, los materiales y los vehículos necesarios para los trabajos de cimentación y montaje de estructuras, además, dichos caminos tendrían que ser mantenidos en condiciones transitables a lo largo de todo el año para permitir las operaciones de mantenimiento y/o reparación necesarios en la etapa de operación del proyecto; situaciones que en suma multiplicarían en gran medida la superficie que se vería involucrada en la gestión del cambio de utilización de terrenos forestales.
Aunque costosa técnicamente, esta trayectoria podría ser viable, considerando que con esto se alejaba de zonas de crecimiento urbano, sin embargo, la parte ambiental implicaba costos demasiados elevados, tanto desde el punto de vista financiero (estudios, medidas de compensación y/o mitigación) como de conservación del entorno (desmonte por montaje de estructuras, derecho de vía y caminos de acceso), situación que de acuerdo
con las políticas institucionales, inclinaron la decisión hacia rechazar esta segunda alternativa.
Trayectoria 3.
Para una tercera trayectoria definitiva, se procuró involucrar la menor superficie forestal o de vocación preferentemente forestal, para lo cual se revisó detalladamente la cartografía de la región para localizar en lo posible caminos u otra infraestructura en que fuera posible compartir ambos servicios sin necesidad de aumentar la perturbación al entorno, es decir, donde el cambio de uso del suelo ya estuviera dado. Bajo esta lógica se obtuvo un proyecto con 15,74 km en áreas que se apegan a los lineamientos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-114-ECOL-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctricas que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas, y por otra parte sólo involucrará 7,81 kilómetros de su trazo por terrenos forestales o de vocación preferentemente forestal y afectaciones temporales por apertura de caminos, como se detalla más adelante. Este último tramo, objeto de este estudio, se localizó, en unidades ambientales compatibles con la instalación de ésta infraestructura, fuera de las unidades ambientales destinadas a Áreas de Reserva Urbana (Capítulo III.3.1.7), de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Ayuntamiento de Bahía de Banderas en su Plan de Desarrollo Municipal vigente.
Por lo que tras el análisis de cada una de las trayectorias aplicando los criterios a seleccionar se determinó que la alternativa 3 es un conjunto de criterios de selección que permiten que el proyecto no sólo sea viable, sino que acote en su concepción los conceptos de sustentabilidad, que hoy CFE hace suyos y que van acorde con las políticas federales del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006 y el respectivo Plan Sectorial de la Industria Eléctrica (Capítulo III.1), resultó que esta tercera opción se aceptó como alternativa definitiva para la construcción de la línea denominada L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos.
Como ya se mencionó, esta situación obligó a programar este proyecto en dos etapas: la Primera que involucra aquellas áreas donde el cambio de vocación ya esta dado y que cumplen con lo establecido en la NOM-114-ECOL-1998 (15,74 km); y una Segunda Etapa (7,81 km) que requiere la obtención de la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales y la autorización en materia de evaluación del impacto ambiental; objetivo que se pretende mediante la presentación ante la Delegación de SEMARNAT en el estado de Nayarit de la presente Manifestación de Impacto Ambiental y el Estudio Técnico Justificativo correspondiente.
Al respecto, se determinó iniciar las gestiones para obtener la autorización de ocupación marginal ante la CNA para alojar un tramo de la línea a un lado de un canal de riego y ante el municipio de Bahía de Banderas para usar un camino vecinal. A la fecha se cuenta con
la NOM-114-ECOL-1998 a la Primera Etapa y las autorizaciones de Uso de Suelo otorgadas por el Ayuntamiento de Vallarta tanto para la Primera Etapa y del H. Ayuntamiento de Banderas para la Segunda Etapa (Capítulo VIII, Anexo 2).
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
En la Tabla II.1.3-1 se presentan las coordenadas UTM de los Puntos de Inflexión (PI) de la trayectoria de la Segunda Etapa de la L.S.T.
Tabla II.1.3-1 Coordenadas de los Puntos de Inflexión (PI) de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos
Coordenadas Geográficas Coordenadas UTM
Puntos de Inflexión W N Y X PI-1 105°18´21,3” 20°46´23,9” 2297088,48 468157,54 PI-2 105°18´35,9” 20°46´30,1” 2297279,14 467736,19 PI-3 105°18´59,0” 20°46´39,2” 2297560,29 467070,91 PI-4 105°19´28,6” 20°46´32,7” 2297362,73 466214,03 PI-5 105°19´43,9.” 20°47´2,8” 2298288,66 465771,41 PI-6 105°21´55,1” 20°46´19,1” 2296955,27 461977,69 PI-7 105°22´10,1” 20°46´23,2” 2297080,65 461543,09
En la Carta II.1.3-1 (Capítulo VIII.3, Anexo 3) se presenta la localización general del proyecto de interés.
II.1.4 Inversión requerida, duración del proyecto y política de crecimiento a futuro La inversión estimada del proyecto se señala en un monto total de $29 120 000.00 M.N. (Veintinueve millones ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) (Tabla II.1.4-1).
Tabla II.1.4-1 Desglose de la inversión por obra y en sus cuatro grandes rubros: medidas de mitigación, infraestructura, material de construcción para la L.S.T. y mano de obra (en pesos)
Obra Monto total Medidas de
mitigación Infraestructura
Materiales de
construcción Mano de obra
Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Ent. Guayabitos-Flamingos $29 120 000.00 $815,360,00 $18 753 280,00 $7 221 760,00 $2 329 600,00
EQUIVALENTE EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES: 1 DÓLAR $10.40 FECHA DE REFERENCIA: 6 de junio del 2003
Por otro lado, la vida útil de las obras del proyecto se considera indefinida, guardando relación directa con el mantenimiento que se le brinde al derecho de vía de la línea. No obstante lo anterior, desde la preparación del sitio hasta la puesta en servicio de la Segunda Etapa de la L.S.T., pasando por la etapa de construcción, se tiene contemplado utilizar un tiempo de cuatro meses, conforme a los programas por obra expuestos en el apartado II.2.1.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El proyecto consiste esencialmente en la construcción de una línea de subtransmisión de energía eléctrica (Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos) en dos circuitos de cables conductores tipo aluminio ACSR, tendrá una longitud de 7, 81 km y estará autosoportada por 29 estructuras: 9 Estructuras de Suspensión, 7 Estructuras de Remate y 13 Estructuras de Tensión (Tabla II.1.5-1 y Figura II.1.5-1):
Tabla II.1.5-1 Resumen de estructuras para la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos
Estructuras Tipo de estructura Número de estructuras
E71A21 5 E71G21 4 E71W21 7 Galvanizadas E71X21 13 Total 29
El manejo de la vegetación para la L.S.T. se realizará de acuerdo con las Áreas de Normalización de Afectación en Zonas Forestales (Figura II.1.5.1-1).
II.1.5.1 Superficie total requerida
Como ya se mencionó anteriormente, la Segunda Etapa de la Línea de Subtransmisión tiene una longitud total de 7,81 km, que multiplicado por un derecho de vía de 18 m, da una superficie total de 14,06 ha a afectar.
Por otro lado, la L.S.T. no cruzará por ningún Área Natural Protegida tanto de interés federal, estatal y municipal (Gobierno del Estado de Nayarit, 2001; CONABIO, 2002).
En cuanto a la tenencia de la tierra, el 100% del total de la superficie a ocupar por la Segunda Etapa de la L.S.T. corresponderá a terrenos de tenencia ejidal, excepto las pequeñas áreas de propiedad federal de las riberas de ríos y arroyos (Tabla II.1.5.1-1) Las autoridades ejidales han autorizado tanto el paso de la línea como el acceso a las áreas de construcción a través de las Actas de Asamblea del 12 de noviembre del 2002, en el caso del Ejido San Vicente y del dos de abril del mismo año, del Ejido San José (Capítulo VIII, Anexo 2).
Tabla II.1.5.1-1 Tipo de tenencia de la tierra por cadenamiento en el área a ocupar por la L.S. T. Cadenamiento
No. Nombre del
Propietario Tipo de propiedad Del Al
Longitud de la línea que cruza el predio Superficie Afectada (m²) 1 Ejido San José Ejidal (Uso Común) 00+000.00 01+738,50 1 738,50 31 293,00
2 Ejido San Vicente Ejidal (Uso Común) 01+738.50 07+632,5 5 894.00 106 092,00
3 Francisco Meza Padilla Ejidal (PROCEDE) 07+632.5 07+806,50 174,00 3 132,00
7 806,50 140 517,00
Asimismo, el 100% de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos se asienta en un sólo tipo de vegetación: Selva Mediana Subcaducifolia, en la cual se reconocen tres diferentes tipos de comunidades y/o asociaciones vegetales: Selva Mediana Subcaducifolia, Vegetación Secundaria de Selva Mediana Subcaducifolia y Pastizal.
Tabla II.1.5.1-2 Resumen de la superficie y representatividad de las áreas naturales y agropecuarias y Vegetación Secundaria de la L.S.T.
Áreas naturales* por tramo
Áreas agropecuarias y Vegetación Secundaria por
tramo Distancia total Superficie total Longitud (m) Superficie (m2) % Longitud (m) Superficie (m2) % 7 806,5 140 517.0 5 246,38 1 406 67 2 560 46 062 33
*Se refiere a áreas con vegetación primaria conservada
Como un ejercicio general para ver la afectación permanente a lo largo de las 12,00 ha de vegetación forestal y preferentemente forestal, a continuación se presenta la Tabla II.1.5.1-3, que relaciona esta superficie con lo establecido en las Áreas de Normalización de Afectación en Zonas Forestales (Figura II.1.5.1-1).
Tabla II.1.5.1-3 Resumen de las superficies a afectar por las principales actividades de la obra que requieren de una apertura a ras del suelo
Superficie real (ha) Superficie forestal afectada (ha) Tipo de afectación Concepto Superficie Bruta (ha) Ver Nota Perma- nente Temporal Sin afectar o poda selectiva Forestal (Vegetación Primaria y Secundaria) No Forestal Total Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos
Derecho de vía (18 m x 7806,50 m) 14,05 1 3,12 3,48 7,45 12,00 2,5 14,05 Brecha de maniobra y patrullaje (4 m x 7806,50 m) 3,12 2 2,94 - - 2,65 0,46 3,12
Área para las maniobras de armado de las estructuras (18 m x 18 m)
0,93 3 0,63 - 0.14 0,79 0,93
Base de las estructuras (8 m x 8 m)
0,18 4 0,18 - - 0,15 0,03 0,18
Patio de tendido y tensado de cables (18 m x 18 m) (2 patios)
0,06 5 - 0,05 - 0,05 0,01 0,06
Apertura de caminos de acceso fuera del der. de vía
2,8 - 2,8 - 2,38 0,42 2,8
Notas para el cálculo de superficies reales:
Nota 1. Incluye áreas afectadas a ras de suelo (6,60 ha) y áreas afectadas por desmonte selectivo (7,45 ha)
Nota 2. En la superficie real no se incluye la parte del área de la base de las estructuras que ocupa la brecha de maniobra y patrullaje Nota 3. Incluye 29 estructuras y su superficie real no incluye la fracción de la brecha de maniobra y patrullaje que la cruza.
Nota 4. Incluye 29 estructuras y su superficie esta dentro de la correspondiente a las áreas para las maniobras de armado de las estructuras
Nota 5. Incluye un patio cada 4 km, esto dentro de los 18 m del derecho de vía
Rehabilitación de caminos 1,05 ha Apertura de caminos (áreas sin vegetación) 2,80 ha Superficies a
afectar fuera del derecho de vía
Total (ha): 3,85 ha
Este ejercicio se realizó considerando los 6 670,28 m de longitud de vegetación forestal como un continuo y a razón de una estructura cada 269 m; sin embargo, hay que reiterar que se trata de vegetación con algún grado de perturbación.
Aspectos de ingeniería: Las torres de acero galvanizado en líneas de
subtransmisión se recomiendan cuando el área es rural con terrenos accidentados; las mismas requieren de cimentación en sus cuatro patas y por ende la apertura de cepas de mínimo 1.5 x 1.5 m de superficie basal. Además, la altura de las torres, por encima de los 30 m, y su resistencia mecánica permite obtener claros (de torre a torre) mayores a los 300 m. En terrenos montañosos se alcanzan hasta 550 m. La distancia entre el nivel del piso y el punto más bajo de la catenaria es de acuerdo a la normatividad vigente (NOM-001-SEDE-1999), 6.20 m.
Aspectos ambientales: Por la apertura de las cepas se requiere de remover
una superficie de suelo de 9 m2; se utilizan materiales pétreos (arena y grava) y agua para las cimentaciones y en las áreas de hincado de las torres se necesita abrir en toda su superficie las áreas de afectación (temporal) para maniobras durante la construcción de la estructura. La amplitud de los claros también reduce la necesidad de mayores accesos y de aperturas de áreas a ras para la instalación de estructuras. Por su altura, el arbolado aledaño a la brecha de maniobras requeriría de menor afectación por podas durante la operación de la L.S.T.
TORRES DE
ACERO
C I M E N T A C I O N P A R A T O R R E D E A C E R O T A S
18 m ADV ACT AB AB ACP ACA 8 m 18m ATT AC 4 m ACT 18 m
AB= Area de afectación por desmonte selectivo
ADV= Ancho del derecho de vía (18 m)
ACT= Area de afectación para maniobras durante la construcción de la estructura
dejando sólo tocones de 30 cm de alto como mínimo Area de afectación permanente por instalación de estructura (8 x 8 m)* ACP=
SIMBOLOGIA
AC= Area de afectación por apertura de brecha de maniobras y patrullaje (4 m)* AB
AB AB
AB
*En estas áreas el desmonte será a ras del suelo
ACA= Area de afectación por rehabilitación de
caminos de acceso (3.5 m)
ATT= Area de afectación paramaniobras de tendido
y tensionado (18m x 18m) 8 m ACP Longi tud v a ri abl e AB ACP AB
Figura II.1.5.1-1 Área de Normalización de Afectación en Zonas Forestales durante la construcción de la Segunda Etapa de la Línea de Subtransmisión Eléctrica de 115 kV-2c-7 806,05 m
II.1.6 Uso actual del suelo
En cuanto a uso de suelo, el 66,69 % de la superficie total (14,05 ha), corresponde a áreas Forestales con Vegetación Secundaria y Primaria de Selva Baja Subcaducifolia (Tabla II.1.6.1-1), 13,02%, a zonas agropecuarias y 1,56% a otros usos (caminos y zonas federales). La distribución de la vegetación y uso de suelo se puede apreciar en la Carta IV.2.2.1-1 y Perfil II.1.6-1 que se localizan en el Capítulo VIII Anexo 3.
Tabla II.1.6-1 Resumen de longitud, superficie y porcentaje por tipo de uso del suelo Tipo de uso de suelo Longitud (m) Superficie (ha) Por ciento (%) Forestal (Vegetación Primaria y
Secundaria)
6 670,28 12,00 66,69
Agropecuario 1016,26 1,83 13,02
Cruce con caminos 20,00 0 ,04 0,28
Zona Federal (cruce de ríos y arroyos) 100,00 0,18 1,28
Total 7 806,50 14,05 100,00
Por otro lado, por encontrarse áreas de vegetación forestal a lo largo de la trayectoria de la L.S.T., y con base en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (SEMARNAT, 2003) se gestionará la autorización del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales a través del Estudio Técnico Justificativo (ETJ) correspondiente. Por el momento y con la finalidad de cumplir con lo solicitado para una MIA Particular, en la Tabla II.1.6-2 se presenta la información referente a los volúmenes maderables.
Tabla II.1.6-2 Cuadro resumen de la información maderable por obra del proyecto L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos
Comunidades/asociaciones vegetales Distancia (m)
Superficie (ha)
Volúmen (m3) rta Derecho de vía de la L.S.T. (18 m de derecho de vía)
Vegetación Secundaria de Selva Mediana Subcaducifolia 929,45 1,67 39,06
Selva Mediana Subcaducifolia 338,05 0,61 14,72
Pastizal 359,22 0,65 0,00
Selva Mediana Subcaducifolia 1 267,86 2,28 51,95
Pastizal 257,04 0,46 0,00
Vegetación Secundaria de Selva Mediana Subcaducifolia 132,13 0,24 5,55
Selva Mediana Subcaducifolia 1 930,00 3,47 191,53
Pastizal 430,01 0,77 0,00
Selva Mediana Subcaducifolia 1 469,08 2,64 115,57
Vegetación Secundaria de Selva Mediana Subcaducifolia 452,32 0,81 63,47
Selva Mediana Subcaducifolia 241,34 0,43 44,77
Subtotal 7 806,50 14,05 526,62
Fuera del derecho de vía (apertura de caminos de 3,5 m de ancho)
Vegetación Secundaria de Selva Mediana Subcaducifolia 8 000,00 2,80 65,37
Subtotal 8 000,00 2,80 65,37
Asimismo, en la Tabla II.1.6-3 y en el Capítulo VIII, Anexo 3, Carta IV.2.2-1 se presenta la distribución de tipos de vegetación por kilometraje y uso de suelo; y la distribución espacial de las superficies de vegetación forestal a lo largo de la trayectoria de la L.S.T.
Tabla II.6-3 Distribución de tipos de vegetación por kilometraje y uso del suelo Cadenamiento Distancia (m) Distancia (km) Superficie (m2) Superficie (ha) Uso de suelo Comunidades/asociaciones vegetales Del Al
Forestal Vegetación Secundaria de
Selva Mediana Subcaducifolia 00+000.00 00+929.45 929.45 0.93 16730.10 1.67 Forestal Selva Mediana Subcaducifolia 00+929.45 00+267.50 338.05 0.34 6084.90 0.61 Agropecuario Pastizal 01+267.50 00+626.72 359.22 0.36 6465.96 0.65 Forestal Selva Mediana Subcaducifolia 01+626.72 02+894.58 1267.86 1.27 22821.48 2.28 Agropecuario Pastizal 02+894.58 03+151.62 257.04 0.26 4626.72 0.46 Forestal Vegetación Secundaria de
Selva Mediana Subcaducifolia 03+151.62 03+283.75 132.13 0.13 2378.34 0.24 Forestal Selva Mediana Subcaducifolia 03+283.75 05+213.75 1930.00 1.93 34740.00 3.47 Agropecuario Pastizal 05+213.75 05+643.76 430.01 0.43 7740.18 0.77 Forestal Selva Mediana Subcaducifolia 05+643.76 07+112.84 1469.08 1.47 26443.44 2.64 Forestal Vegetación Secundaria de
Selva Mediana Subcaducifolia 07+112.84 07+565.16 452.32 0.45 8141.76 0.81 Forestal Selva Mediana Subcaducifolia 07+565.16 07+806.50 241.34 0.24 4344.12 0.43
Total 7806.50 7.81 140517.00 14.05
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El trazo de la Segunda Etapa de la L.S.T. se encuentra fuera de zonas urbanizadas, siendo los asentamientos urbanos más cercanos Bucerías y Cruz de Huanacaxtle, a más de dos kilómetros de distancia y situados sobre el litoral, estos funcionan como centros urbanos, turísticos y comerciales, existiendo una fuerte dependencia en relación con las actividades socioeconómicas, con los centros Nuevo Vallarta y Puerto Vallarta en Jalisco. En Bucerías se observa un crecimiento urbano acelerado hacia el norte, lo que genera problemas de asentamientos humanos en sitios inadecuados por falta de servicios, deforestación y deterioro del paisaje. Para 1970 este poblado contaba con 931 habitantes; en 1980 pasó a 1 678, en 1995 se incrementó a 5 711 y a 5 528 en el año 2000.
Las poblaciones del municipio se encuentran comunicadas principalmente por la Carretera Federal No. 200, Puerto Vallarta-Tepic; la carretera de Mezcales a San Juan de Abajo y la carretera que entronca con la Carretera Federal No. 200 y que comunica al poblado la Cruz de Huanacaxtle con Punta Mita.
El acceso vial para la L.S.T. está representado principalmente por la Carretera Federal No. 200 Puerto Vallarta-Tepic, al sur del eje transversal del proyecto, de donde parten diversas brechas con dirección sur-norte, así como en su tramo inicial, por la carretera que une Bucerías con la cabecera municipal Valle de Banderas.
La cobertura de servicios básicos domiciliarios a nivel municipal, de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas (Ayuntamiento de Bahía de Banderas, 2000), se expresa en la siguiente gráfica.
Figura II.1.7-1 Cobertura de servicios a nivel municipal
Con relación a la media estatal, estas cifras fueron superiores, lo que indica un nivel de bienestar general en relación con el ámbito estatal.
Tanto Bucerías como Cruz de Huanacaxtle cuentan con equipamiento y servicios básicos, aunque con algunos déficits, principalmente en los rubros de Cultura, Recreación, Comunicaciones y Transporte. Igualmente, se puede considerar que los servicios de apoyo turístico son poco relevantes en calidad y cantidad.
En la parte inicial de la Segunda Etapa de la L.S.T., cerca de la localidad rural de Brasiles, se encuentra un relleno sanitario municipal que facilitará la disposición de residuos producidos en la construcción del proyecto.
Por las dimensiones de proyecto y el reducido tiempo programado para su construcción, no se considera que se genere una demanda extraordinaria de servicios. En todo caso la posible demanda de bienes y servicios será temporalmente benéfica para el comercio local.
En la L.S.T. se requerirá para la cimentación de las patas de soporte de las estructuras de los servicios, de venta y compra de materiales pétreos (grava, arena y cemento) y de agua dura. Asimismo, también se requiere de infraestructura para los almacenes, así como para alojamiento de los trabajadores. En caso de requerirse materiales pétreos, éstos se adquirirán en casas comerciales autorizadas, el agua de las tomas municipales y los almacenes se ubicarán en las localidades más cercanas, donde se cuenta con los servicios básicos necesarios. En el caso de los campamentos para alojar al personal, cabe señalar que se buscará contratar a los trabajadores en las mismas localidades rurales y,
proporcionar, se rentarán casas habitación en las comunidades cercanas al proyecto y que contengan los servicios mínimos necesarios. En el apartado II.2.7.2.2 se detallan los materiales requerido por etapas.
II.2 Características particulares del proyecto
La construcción de la obra constará de seis etapas generales y durante el proceso de cada una de ellas se llevarán a cabo diferentes actividades. En la Tabla II.2.1-1 se presentan las etapas y las actividades que se desarrollarán en la construcción y operación de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos.
Tabla II.2.1-1 Etapas y las actividades principales que se desarrollarán para la construcción y operación de una Línea de Subtransmisión
ETAPAS ACTIVIDADES:
Selección de la trayectoria • Recopilar información relevante sobre topografía, fenómenos naturales, áreas naturales protegidas, entre otros
• Trazar en una carta topográfica escala 1:50 000, la trayectoria seleccionada • Evaluar posibles alternativas
Diseño • Elaborar estudios de mecánica de suelos
• Establecer las especificaciones técnicas sobre la línea de transmisión (capacidad, número de circuitos, tipo de estructuras, etc.)
• Establecer innovaciones técnicas que prevengan posibles impactos ambientales
• Elaborar estudios ambientales para obtener las autorizaciones correspondientes
Preparación del sitio • Rectificación del trazo con apertura de la brecha topográfica • Ubicación y señalización de las áreas de hincado de las estructuras • Rehabilitación y apertura de los caminos de acceso
• Apertura de las áreas de afectación permanentes por instalación de estructuras
• Montaje de la infraestructura provisional relacionada con el almacén
Construcción Sub-etapa de obra civil • Excavación de las cepas (torres galvanizadas)
• Armado de la plantilla
• Cimbrado, colado y decimbrado
• Relleno y compactado de las cepas y los barrenos Sub-etapa de obra Electromecánica • Montaje de las estructuras galvanizadas
• Instalación del sistema de tierras en cada torre galvanizada • Vestido de las estructuras de soporte
• Apertura de las áreas de afectación por apertura de la brecha de maniobra y patrullaje
• Apertura de las áreas de afectación para maniobras de tendido y tensado de los cables
• Tendido y tensado de los cables
Pruebas y puesta en servicios • Contempla tareas encaminadas a verificar la calidad y la confiabilidad de la operación de la infraestructura montada
II.2.1 Programa general de trabajo
Tabla. II.1.6 Programa General de Obra Semanas
CONCEPTOS 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos Preparación del sitio
Rectificación del trazo de la trayectoria y localización de centro de estructuras Rehabilitación y apertura de caminos de acceso y
Preparación del área de maniobras durante la construcción de la estructura (ACT), incluyendo la de afectación permanente por instalación de estructuras (ACP)
Obra civil Excavaciones de cepas
Armado de la planilla y nivelación del stub Cimentación (Cimbrado, colado y decimbrado)
Relleno y compactado
Obra electromecánica Montaje de las estructuras galvanizadas
Vestido de las estructuras
Apertura de la brecha forestal (maniobra y patrullaje)
Tendido y tensionado de los cables de guarda y conductores
Pruebas y puesta en servicio Pruebas y puesta en servicio
Operación y mantenimiento
Operación y mantenimiento La primera actividad es permanente e indefinida y la segunda es periódica durante el tiempo que dure la operación de la línea
En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto se contempla que el servicio sea continuo. En cuanto al mantenimiento, éste consistirá en la limpieza, aplicación y cambio secuencial de silicón en aisladores, como medida de protección del ambiente; la revisión continua de las estructuras de la L.S.T. a fin de desplazar piezas dañadas y/o ensalitradas, y la limpieza del derecho de vía por donde pasa la línea de subtransmisión. La periodicidad con la que se llevarán a cabo las actividades de mantenimiento será anual.
II.2.2. Preparación del sitio
Formulado el proyecto y gestionados todos los trámites requeridos para la ejecución del proyecto, se llevan a cabo las siguientes actividades, que tienen como objetivo acondicionar el terreno por donde cruzará la trayectoria de la futura L.S.T. (Tabla II.2.2-1).
Tabla II.2.2-1 Actividades del proyecto (preparación del sitio)
Actividad Línea de Subtransmisión
Actividad 1 Rectificación del trazo por parte de la contratista, con apertura de una brecha topográfica de 1 m de ancho. Esta brecha queda dentro de los cuatro metros del área de afectación por apertura de la brecha de maniobras y patrullaje (Figura II.1.5.1-1) y sólo se abre cuando el relieve del terreno o la vegetación no permite al topógrafo ubicar su punto de referencia.
Actividad 2 Se ubican los sitios de hincado de las torres de la línea. Para ello se coloca un trompo.
Actividad 3 Rehabilitación de caminos de acceso. Aquí se emplea como equipo y maquinaria, machetes, motosierras y motoconformador o tractor. Cabe señalar que la actividad también considera el mantenimiento o la instalación de falsetes o cercas guardaganado.
Actividad 4 Apertura de las áreas para maniobras durante la colocación de las torres (ACT) y el desmonte a ras del suelo en las áreas de afectación permanentes por instalación de estructuras (ACP) (Figura II.1.5.1-1). Para ello se utilizan machetes o motosierras.
Actividad 5 Generalmente en esta etapa se consideran las tareas de acondicionamiento de los almacenes; mismos que deberán ser instalados en las comunidades cercanas al proyecto. Las principales acciones son las de limpieza y deshierbe de los predios, básicamente con herramientas manuales (machetes y rastrillos).
Los residuos generados durante el desarrollo de estas actividades son las que se derivan de los desmontes de vegetación y algunos frascos de aceites de dos tiempos cuando se llegan a usar motosierras; además de los residuos domésticos (bolsas y envases de plástico, latas, papel, basura orgánica, etc.) que generan las cuadrillas de trabajadores.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas
Durante la construcción de la Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos únicamente se desarrollaran tres tipos de actividades provisionales asociadas: (a) la instalación de almacenes, (b) rehabilitación y apertura de caminos de
a) Almacén
Se establecerá como máximo dos almacenes, uno cada cuatro kilómetros de la línea y, los mismos se ubicarán dentro de terrenos de algún asentamiento urbano-rural, por lo que no se abrirán o desmontarán áreas nuevas ya que se aprovechará la infraestructura y los servicios ya existentes en las localidades más cercanas a la línea (Bucerías). Por lo que, en cualquier sitio seleccionado, sólo se realizarán tareas de limpieza y mantenimiento del terreno, infraestructura y servicios del predio.
b) Rehabilitación de caminos de acceso
Por la presencia de diversos caminos, especialmente los que se han introducido para los bancos de material, los propios cauces de los arroyos (intermitentes) en época de estiaje, y caminos abiertos por los ejidatarios; sólo se requiere de llevar a cabo tareas mínimas de rehabilitación en 3 km, dicha rehabilitación sólo cubrirá el ancho de los caminos, (máximo 3,5 m) y la infraestructura de apoyo de los mismos (cunetas, alcantarillas, puentes, etc). No se requiere actividades de desmonte.
c) Apertura de caminos de acceso
Las características del terreno (zona abrupta, con cañadas), hace necesaria la apertura de caminos para poder acceder a las áreas de trabajo. Dichos caminos en conjunto suman 8 km con 3,5 m de ancho, por lo que ocuparán una superficie de 2,80 ha. Cabe mencionar que dicha apertura será temporal (cuatro meses) y en su mayoría corresponde a áreas con vegetación con un alto grado de perturbación por actividades humanas, ya que se encuentran en áreas cercanas a bancos de material en explotación constante, y por la afectación de frecuentes huracanes (Capítulo IV.1.2). Al respecto se aplicarán las medidas necesarias para reducir el impacto ambiental generado. Cabe mencionar, que si al avanzar la apertura de caminos se encuentran áreas abiertas, se dará preferencia a esas rutas con el fin de evitar afectaciones mayores, en cuyo caso se reduciría la superficie afectada. La ubicación propuesta para los caminos se presenta en el Capítulo VIII, Anexo 3, Carta IV.2.3-1.
d) Otras actividades asociadas
• Infraestructura asociadas con el drenaje pluvial
En el caso de las zonas de instalación las estructuras, se construirá infraestructura que no permita la erosión del suelo (cunetas y contracunetas). Sin embargo, aquí también se considera la instalación de alcantarillas o vados de piedra, donde los caminos abiertos o rehabilitados para el acceso, así lo requieran, con el fin de evitar modificar el patrón de drenaje natural.
La obra requerirá del uso de materiales pétreos, ya que se necesitará cimentar las estructuras de sostén. Por lo anterior, el material que se requiera se obtendrá directamente de bancos de material y/o casas comerciales debidamente autorizadas. Por otro lado, el agua para las actividades de colado y compactado se obtendrá de las tomas municipales autorizadas. En caso de que los materiales se tomen de bancos de material no autorizados, la constructora deberá obtener, previo a su aprovechamiento, las autorizaciones de la autoridad correspondiente.
Cabe mencionar, que el material de excavación de las cepas cumple con las características para ser reutilizado en el relleno y compactado, por lo que no se requerirá de abrir bancos de préstamo y por ende, tampoco será necesario el transporte de dichos materiales.
II.2.4 Etapa de Construcción
Dicha etapa de construcción se subdivide en dos sub-etapas, esto para ambas obras, una de obra civil y la otra de obra electromecánica. A continuación (Tabla II.2.4-1) se describen las principales actividades, así como sus necesidades de equipo, maquinaria y sus residuos generados:
Tabla II.2.4-1 Actividades del proyecto (construcción)
Actividad Línea de Subtransmisión
Sub-etapa de obra civil
Actividad 1 Excavación de las cepas para colocar las estructuras. El objetivo de dar forma a la sección de desplante dentro del área conocida como de afectación permanente por instalación de torres (ACP); misma que variará si son estructuras galvanizadas (8 m X 8 m) o torres tipo “H” (1.5 m X 9 m). Para ello se requerirá, según el tipo de dureza del suelo y las rocas, retroexcavadoras, barrenadoras, palas y picos, perforadoras o martillos (su correspondiente compresor).
Los residuos son la misma tierra excavada, que se colocará a los márgenes de las cepas y barrenos para volver a ser usado durante las tareas de relleno y compactado.
Actividad 2 Armado de la plantilla y nivelación del stub, esto es para el caso del hincado de estructuras galvanizadas. Se arma el cuerpo de la base y del dado, y se coloca y nivela el stub.
Actividad 3 Relleno y compactado de las cepas y los barrenos; generalmente se utilizará el mismo material de excavación para rellenar y compactar las cepas y barrenos; para ello se utilizan unas compactadoras o bailarinas.
Actividad Línea de Subtransmisión
En caso de que el material de excavación no sea compactable, se utilizará material de un banco de material autorizado. Además, de que los residuos generados principalmente durante esta actividad son envases de aceites de dos tiempos utilizados por la compactadora. Subetapa de obra elecromecánica
Actividad 4 Montaje de las estructuras de autosoporte (torres galvanizadas.
Los residuos generados serán tornillería y restos de galvanizado y tensores
Actividad 5 Instalación del sistema de tierras en cada torre galvanizada y apartarrayos cada 5 km en torres tipo "H” Todo el sistema estará firmemente aterrizado.
Actividad 6 Colocación de herrajes, aisladores y accesorios en general, incluyendo los avisos de peligro y numeración de las estructuras. Actividades que en conjunto se reconocen como el vestido de la estructura. Los restos de esta actividad pueden ser madera, flejadores y pedazos de porcelana, esto último como resultado de la caída y rompimiento de algún aislador.
También se checa la verticalidad de las estructuras y se rectifica cualquier error.
Actividad 7 Apertura de la brecha forestal o desmonte a ras del suelo del área de maniobras y patrullaje para el tendido y tensado de los cables (AC) y de desmonte o poda selectiva en las áreas de afectación por desmonte selectivo (AB)(Figura II.1.5.1-1). Esta actividad se lleva a cabo paralelamente a las de vestido de las estructuras, con la finalidad de que esté lista para cuando se inicien las tareas de tendido y tensado.
El equipo básico para las actividades de desmonte serán motosierras, machetes y hachas. Por el uso de equipo mecánico, uno de los residuos de esta actividad son envases de aceite de dos tiempos y el resto, los resultados del desmonte y la poda.
Actividad 8 Esta actividad consiste en el tendido y tensado del cable de guarda y conductor. En sí esta actividad consta de una serie de pasos:
Actividad Línea de Subtransmisión
Paso 1.- Arrastre y tensado del cable pilotillo o guía. El objetivo de esta tarea es que dicho cable se pueda arrastrar y por ende maltratar, para cuando pase el conductor este ya lo haga por encima y sin dañarse. Aquí no se necesita ningún equipo especial, sino más bien una cuadrilla especializada; tampoco existe la necesidad del consumo de materiales especiales y por ende, no se generan residuos.
Paso 2.- Colocado de los cables conductores. Aquí se utiliza una maquinaria especial, una que libera el cable (traccionadora) y otra que la jala (tensionadora). Dicho equipo es colocado en áreas conocidas como de afectación para maniobras de tendido y tensado (20 m X 20 m). Ver en la Figura II.1.5.1-1 el área simbolizada como ATT. La tensión del cable es a una altura determinada (catenaria) por medio del método de tensión mecánica controlada.
El equipo requieren de grasa y aceites, generando como residuos envases con restos de alguno de estos dos productos químicos.
Actividad 9 Finalmente, se llevan a cabo una serie de actividades, que consisten por ejemplo en colocar los herrajes y accesorios que sujetarán las cadenas de aisladores e instalar separadores y amortiguadores cuando sean necesarios y los empalmes del cable conductor, la instalación de puentes y remates en las torres que lo requiera.
Además, de obras adicionales como estabilizadores de los taludes e infraestructura asociada con el drenaje pluvial, mismos que ya se describieron en el apartado “II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas”.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
En esta etapa del proyecto, se contempla el servicio continuo de la Línea de Subtransmisión de 115 kV. Así mismo, las actividades de mantenimiento son las de revisión permanente de las estructuras, conductores, sistema de tierra y aisladores, con el fin de detectar posibles daños o afectaciones y pasar a su reacondicionamiento o sustitución definitiva. Otras actividades particularmente durante el mantenimiento de la línea es la limpieza de las áreas de afectación por apertura de brecha de maniobras y patrullaje (AC), por desmonte selectivo (AB) y de instalación de las estructuras (ACP), esto a todo lo largo de la línea de subtransmisión.
II.2.6 Etapa de abandono del sitio
Dada la naturaleza del proyecto y de las obras en particular, éstas tendrán una utilidad permanente por tiempo indefinido; por lo que no se tiene contemplada una etapa de abandono en el corto plazo.
II.2.7 Requerimiento de personal e insumos
II.2.7.1 Personal
Para la realización de una línea de subtransmisión de este tipo se estima que con las cuadrillas señaladas en la siguiente tabla serán suficientes; es conveniente señalar que el personal descrito se encontrará a cargo del contratista que realizará la construcción de la línea (Tabla II.2.7.1-1):
Tabla II.2.7.1-1 Cuadro del personal necesario para el desarrollo de las obras del proyecto Segunda Etapa de la L.S.T. Vallarta Potencia Entronque Guayabitos-Flamingos
Cuadrilla Tiempo de Empleo Personal
Etapa de selección y preparación del sitio
Cuadrilla de topografía 1 1 mes
1 Topógrafo
2 Auxiliares de Topógrafo 8 Cadeneros
1 Cabo 1 Chofer
Cuadrilla de topografía 2 1 mes
1 Topógrafo
2 Auxiliares de Topógrafo 8 Cadeneros
1 Cabo 1 Chofer Subetapa de obra civil
Cuadrilla 1 3 mes 14 Peones 1 Cabo 3 Carpinteros 2 Fierreros 4 Ayudantes Cuadrilla 2 3 mes 14 Peones 1 Cabo 3 Carpinteros 2 Fierreros 4 Ayudantes Cuadrilla 3 3 mes 14 Peones 1 Cabo 3 Carpinteros 2 Fierreros 4 Ayudantes Subetapa electromecánica Cuadrilla 1 4mes 12 Linieros 12 Ayudantes 20 Peones 8 Cabos Cuadrilla 1 4 mes 12 Linieros 12 Ayudantes 20 Peones 8 Cabos Cuadrilla 1 4 mes 12 Linieros 12 Ayudantes 20 Peones 8 Cabos
Las cuadrillas mencionadas cubren una jornada de 8 horas diarias. Se considera que la oferta de mano de obra para las actividades de obra civil y apertura de la brecha, se cubren en la zona sin ningún problema; pero en el caso de las cuadrillas de montaje y tendido, por tratarse de un trabajo especializado, se requerirá de contratar temporalmente a gente foránea. No obstante esto último, se estima que no se provocará ningún fenómeno migratorio.
Tabla II.2.7.1-1 Resumen de requerimiento de personal Tipo de Empleo Etapa Tipo de Mano de Obra
Permanente Temporal Extraordinario
Disponibilidad Regional
No calificada X --- X --- Existente
Preparación del
Sitio Calificada X --- X --- No Existente
No calificada. X --- X --- Existente
Construcción
Calificada X --- X --- No Existente
No calificada. --- --- --- --- ---
Operación y
Mantenimiento Calificada X X --- --- Existente
II.2.7.2 Insumos
Se usarán recursos naturales renovables, esto por las características que presentan las distintas actividades que conforman dicho proyecto.
II.2.7.2.1 Agua
En la etapa de construcción, particularmente durante las actividades de cimentación, relleno y compactado, la obra requerirá la mayor cantidad de agua para el compactado, con el fin de lograr la prueba proctor deseada, humedeciendo la tierra ocasionalmente (Tabla II.2.7.2-1).
Tabla II.2.7.2-1 Uso del agua por etapa del proyecto para la L.S.T
Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico
Etapa Agua Volumen
(m³) Origen
Volumen
(m³) Origen Periodo Duración
Cruda 70 Ayuntamiento Tratada 0 Ayuntamiento Preparación del sitio Potable 3 Ayuntamiento Cruda 270,937 Ayuntamiento Tratada 0 Ayuntamiento Construcción Potable 3 Ayuntamiento Cruda 0 Tratada 0 Operación(1) Potable 0 Mantenimiento(2) Cruda 0
