Barcelona, anual
Provincias y posesiones . . . 125
Otros países y posesiones . . . . 200
Númerocorriente . . 10
Oficina de la Gaceta Municipal - Ciudad, 4, entl.°
La correspondencia se dirigirá al llustrísimo Señor Secretario general del Ayuntamiento de Barcelona.
publica cada 10 días
PRECIO DE SUSCRIPCION
1824
ADMINISTRACION Y SUSCRIPCION
SUMARIO
Páginas
Consejo Pleno (Extraordinario) 103
Servicios Municipales 104
Hacienda 104
Servicios Municipales 105
Consejo Pieno (Sesión fija) 107
Comisión Municipal Ejecutiva 121
Secretaría general 121
Hacienda 122
Servicios Municipales 122
Obras Públicas 122
Urbanismo 122
Publicaciones y Disposiciones Oficiales 125
Anuncios Oficiales:
PRECIO DE SUSCRIPCION ADMINISTRACION Y SUSCRIPCION
Barcelona, anual . . 100 pesetas
Provincias y posesiones . . . 125 99
Otros países y posesiones . . . . 200 99
Número corriente 99
Oficina de la Gaceta Municipal - Ciudad, 4, entl.°
La correspondencia se dirigirá al limo. Sr. Secre¬ tario general del Ayuntamiento de Barcelona.
CONSEJO PLENO
(Extraordinario
En el Salón de la Reina Regente de la Casa sede Consistorial de la Ciudad de Barcelona, a diecinue¬
ve de diciembre de mil novecientos setenta y cinco,
se reúne el Consejo pleno en sesión extraordinaria bajo la presidencia del Excmo. Sr. Alcalde, don Joaquín Viola Sauret, y concurren los limos, se¬ ñores Tenientes de Alcalde don Eudaldo Travé
Montserrat, don Mariano Blasi Rialp y don Jaime
Abella de Castro, los limos, señores Concejales, don
José M.a Dot Bosch, don Antonio Guasch Carrete, don Jacinto Soler Padró, don Rafael Luján López,
D. José Sangrá Bosch, D. Rafael de Ferrater
Ramo-neda, D. José Canalda Vilache, D. Ramón Torres Muñoz, D. Vicente Febrer Solsona, D. Antonio
Ca-ñellas Sidos, don Alfonso Cánovas Lapuente, don
Juan Abellán Hernández, don Eduardo Tarragona
Corbella, don Vicente Costa Ugeda, don Luis
Pe-vidal López, don Rogelio Mir Martí, don Jesús Cal¬
vo Martínez don José Güell Ramón, don Ramón
Bosch Estivil, don Juan Cabañero Alarcón, don
Sebastián Calvo Sahún, don Pedro Llorens Lorente,
don Luis Pérez Pardo, don Manuel Font Altaba,
don Francisco Platón Verdaguer y don Pedro Sal¬
vat Virgili, y los Delegados de Servicios doña Rosa
Muñoz Codina, don Federico Udina Martorell, don Ricardo Fornesa Ribó, doña M.a Asunción Guardia
Canela, don José Espinet Chancho, don Rómulo de Cruylles de Peratallada y Bosch ,don Roberto Cor¬
tadas Arbat y don Luis Cosculluela Montaner, asis¬ tidos por el Secretario general interino, don José
Balcells Junyent.
Está presenteel señor Interventor de fondos, don
JoséM.a Asensi Terán.
Excusan su asistencia los señores Ganduxer, Se¬
rra, Tormo y Quesada, y no la excusa la señora
Carbó Colomer.
Abierta la sesión por la Presidencia a las diez
horas, cinco minutos, el Secretario da lectura del
acta de la sesión anterior,que se aprueba.
El señor Alcalde se dirige al Consistorio y mani¬
fiesta que antes de entrar en el examen de los asun¬
tos incluidos en el Orden del día, desea referirse, en primerlugar, a que desde la fecha de celebración
de la última sesión del Consejo pleno se ha cons¬ tituido el primer Gobierno de su Majestad el Rey,
don Juan Carlos I, presidido por el Excmo. señor
don Carlos Arias Navarro, cuyo propósito es el de
seguir la línea política marcada en el primer men¬
saje de la Corona a la Nación, leído ante las Cortes
Españolas. El Gobierno, después del primer Conse¬
jo de Ministros celebrado, ha hecho pública su
línea programática de actuación que propone la convivencia pacífica de los grupos y tendencias to¬ das que acepten un orden democrático justo y la defensa de la Ley y del orden público. Por tanto, la Alcaldía cree que la Corporación debe manifes¬
tar su adhesión al Rey, al nuevo Gobierno y su programa enunciado en forma esquemática, pero
suficiente, y por ello mandar los telegramas o
comunicaciones en que se reflejen las adhesiones.
Así se aprueba por el Consejo pleno.
En segundo lugar, se refiere a que recientemente
se ha aludido porla prensa a una cuestión no com¬
prendida en las disposiciones del Decreto de indul¬
to, en concreto, la condonación de sanciones admi¬
nistrativas a funcionarios y a multas de tráfico, y
toda vez que del Consejo de Ministros de carácter
decisorio que se celebrará hoy se espera una dis¬
posición sobre el particular; ahora bien, inquiere si
sus compañeros de Consistorio están dispuestos, como él, a aplicar la norma esperada con la mayor amplitud posible acorde con
el
mismo espíritu ma¬ nifestado en el Decreto de indulto. El Consistorioasiente.
En tercer lugar, se refiere a las demandas sobre
problema planteado es complejo y se tratará de re¬
solver con la máxima objetividad y serenidad, sin
prisaysin pausa,contando siempre conla compren¬ sión de la Superioridad. Por ello, la Alcaldía ha dictado en 16 de los corrientes, un decreto en que
se encomienda a la Secretaría general, bajo su in¬
mediata dependencia, la constitución de un «Grupo de Trabajo de Política del Personal», cuyos come¬ tidos se determinan en dicho documento, a fin de poder ofrecer a la Alcaldía propuestaso soluciones,
incluso alternativas; y para colaborar en este pro¬
ceso se nombra una Ponencia especial compuesta como Vicepresidente, por el limo, señor Primer
Teniente de Alcalde, don Eudaldo Travé Mont¬ serrat, y los limos, señores Concejales don Manuel
Serra Domínguez, don Rafael de Ferrater y Ramo-neda y don Ramón Bosch Estivill. En la sesión con¬ vocada para tratar de los Presupuestos, a celebrar
en la tarde de hoy, se examinarán también cuestio¬ nes relacionadas con dichas reivindicaciones y que
tratarán de resolverse con el mismo ánimo a que
acaba de aludirse. En definitiva se aspira a una
solución viableyjusta.
Se refiere asimismo, a una cuestión que nos afec¬
ta tanto como catalanes, como españoles, y es nues¬
tra lengua, historia y nuestros valores. Así, por
disposición de la Alcaldía, la Delegación de Cultura
ha organizado cursillos de enseñanza del catalán especialmente para su dominio escrito, los cuales
irán dirigidos en primer lugar a catalano-parlantes
y en breve se pondrán en marcha otros para los no
cataLno-parlantes. Al propio tiempo se han cursa¬
do órdenes de estudio y ejecución de la rotulación
en lengua vernácula de las vías públicas del Barrio
antiguo de la Ciudad con nombres históricos y evocadores de nuestra vida y tradiciones.
Alude también a la circunstancia de que en elaño
próximo se cumplen 700 años de la muerte del Rey Jaime I, como es bien conocido, fundador de nues¬
tro Municipio, quien otorgó privilegios a la Ciudad
y creador del «Consell de Cent», gran Rey catalán
y, almismo tiempo, español,cuyoespañolismo reite¬
ra en numerosas ocasiones en su Crónica o «Llibre
dels fets». Para conmemorar dignamente dicha
efemérides, por decreto de esta fecha se ha desig¬
nado una Comisión integrada por miembros de la
Corporación y destacadas personalidades de la
Ciudad.
Termina con una felicitación, con motivo de las
festividades cristianas de Navidad y Año Nuevo, a toda la Corporación, a los funcionarios, medios in¬
formativos, pueblo de Barcelona y a los de España
entera. (Aplausos).
Servicios
Municipales
Aprobar, conforme a lo establecido en la base
segunda del Decreto Ley 7/1975, de 22 de mayo, el
Balance y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias de
1974, de las Sociedades privadas municipales «Ser¬
vicios públicos municipales, Transportes de Barce¬
lona, S. A.», aprobados por el Consejo pleno cons¬ tituido en Junta general ordinaria de Transportes
de Barcelona, S .A., el 22 de julio de 1975, y de «Ferrocarriles Metropolitanos de Barcelona, S. A.», el mismo día, y de los que se deducen unas pérdi¬
das de 2.850.961.067 pesetas y 188.567.793 ptas.,
respectivamente; y reconocer y asumir el pago de las mismas con cargo al Presupuesto extraordi¬ nario deLiquidación de Deudas.
Hacienda
PRESUPUESTOS Y CUENTAS
Reconocer los créditos que se proponen, según la relación que se acompaña, que importan pesetas 5.079.086.248.
Consignar ,en el Presupuesto ordinario de 1976 y
sucesivos,los créditos necesarios para hacer frente al
servicio de intereses y amortización de la operación
u operaciones de crédito, a realizar con el Banco de
Crédito Local de España, destinadas anutrir el Pre¬ supuesto extraordinario de Liquidación de Deudas;
afectar los recursos especiales para amortización de
empréstitos ,cuya percepción fue actualizada por Orden Ministerial, de 21 de octubre de 1970, a su servicio de interésy amortizaciónyfacultar expresa¬
mente al Excmo. señor Alcalde o, en su caso, al miembro de la Corporación que en derecho le susti¬
tuya, para otorgarla escritura pú.blica que en su día
haya de formalizarse con el Banco de Crédito Local
de España.
Aprobar: el Proyecto de Presupuesto extraordina¬
rio de Liquidación de Deudas por un importe de
pesetas 10.795.107.397; los proyectos técnicos de
obras, instalaciones yservicios, aefectos de suinclu¬ sión enel anteproyectodel Presupuestoextraordina¬ rio de la Planta incineradora de basuras; y el Pro¬ yecto de Presupuesto extraordinario de la Planta
incineradora de basuras de importe 1.670 millones de pesetas.
ADMINISTRACION DE BIENES
Ratificar ,conforme a la base 7.a, 2 de las regula¬ doras del concurso libre de ideas para determinarel
destino del antiguo Mercado del Borne, el fallo del
Juradoque lo ha discernido y,en suvirtud, declarar
desierto dicho concurso; y facultar a la Alcaldía que adopte las determinaciones precisas para la conservación de la estructura del edificio.
Respecto del dictamen, el señor Cánovas, en su doble condición de Presidente del Jurado del con¬
cursode ideas yde Presidente de la Juntamunicipal
del Distrito I, manifiesta que los motivos determi¬
nantes de que el Jurado declarara desierto el con¬
curso fueron: haberse desfigurado la idea inicial de
dar cabida en él a la máxima participación ciuda¬
dana, concretamente a las Entidades promotoras,
porlo que al modificarse la composición del Jurado se consideró no darcomo ganador a ninguno de los
participantes; la concurrencia de sólo dos aspiran¬
tes, teniendo en cuenta que lo que tanto se había
debatidomerecía unamayorafluencia deconcurren¬
tes; del interés evidenciado después de lasmanifes¬
tacionesrecogidas a través de la prensa yde los me¬
dios informativos, de que la estructura del Borne,
en principio, había de ser conservada. Por ello pide searatificada la decisión delJurado, y con lamayor
Servicios
Municipales
MERCADOS Y COMERCIOS
Aprobar la adición de un nuevo párrafo 3 del
artículo 142 de las Ordenanzas municipales de
Mercados, cuyo texto se adjunta; dejar subsistentes
el resto del articulado de aquéllas, aprobado en se¬
siones del Consejo pleno de 1 de diciembre de 1967
y2 deagosto de 1968ylas modificaciones aprobadas en sesiones de 25 de abril de 1970, 29 de noviembre
de 1971 y 11 de junio de 1975; y seguir los trámites de los artículos 108, 109y 113 de la Ley de Régimen localy demás preceptos concordantes.
(Sesión fija)
En el Salón de la Reina Regente de la Casa sede Consistorial de la Ciudad de Barcelona, a diecinue¬
ve de diciembre de mil novecientos setenta y cinco,
se reúne el Consejo pleno en sesión fija especial¬
mente dedicada a Presupuestos bajo la presidencia
del Excmo. Sr. Alcalde, don Joaquín Viola Sauret,
y concurren los limos. Sres. Tenientes de Alcalde,
don Eudaldo Travé Montserrat, don Mariano Blasi
Rialp y don Jaime Abella de Castro, los limos.
Se¬
ñores Concejales, don José M.a Dot Bosch, don An¬
tonioGuasch Carretó, don Jacinto Soler Padró, don
Manuel Serra Domínguez, don Rafael Luján López, don José Sangrá Bosch, don Rafael de Ferrater
Ra-moneda, don José Canalda Vilache, don Ramón
Torres Muñoz, don Vicente Febrer Solsona, don An¬
tonio Cañellas Sidos, don Alfonso Cánovas Lapuen-te, don Juan Abellán Hernández, don Eduardo
Tarragona Corbella, don Vicente Costa Ugeda, don
Luis Pevidal López, don Rogelio Mir Marti, don
Jesús Calvo Martínez, don José Güell Ramón, don
Ramón Bosch Estivil, don Juan Cabañero Alarcón, don Sebastián Calvo Sahún, don Pedro Llorens Lo¬ rente, don Luis Pérez Pardo, don Manuel Font Altaba, don Francisco Platón Verdaguer, don Gon¬
zalo Quesada Hernández y don Pedro SalvatVirgili,
y los Delegados de Servicios, limos. Sres. doña Ma¬
ría Rosa Muñoz Codina, don Federico Udina Mar¬
torell, don Ricardo Fornesa Ribo, doña Asunción
Guardia Canela, don José Espinet Chancho, don Rómulo Cruylles de Peratallada y Bosch, don Ro¬ berto Cortadas Arbat y don Luis Cosculluela Mon¬ taner, asistidos por el Secretario general interino
don José Balcells Junyent.
Está Presente el Sr. Interventor de Fondos, don
José M.a Asensi Terán.
Excusan su asistencia los Sres. Ganduxery Tormo, y no la excusa la Sra. Carbó.
Abierta la sesión por la Presidencia a las dieci¬ siete horas, cinco minutos, el Secretario da lectura del borrador del acta de la sesión anterior celebrada
porla mañana.
El Sr. Font Altaba ruega que su intervención en dicha acta se transcriba exactamente según la cinta
magnetofónica por considerar que han sido acorta¬
das demasiado sus referencias al trato injusto que la Ciudad de Barcelona recibe del Gobierno, así
como a otrasparticularidades relativas al Ministerio
de Hacienda, y a que los incobrables eran debidos
a que existía esta partida sin los correspondientes
reconocimientos de créditos.
El señor Alcalde subraya el ímprobo esfuerzo
realizado por el Secretario para tener lista el acta
de la sesión celebrada porla mañana y quelatrans¬
cripción taquigráfica de lasintervenciones alargaría
excesivamente las actas y el señor Font reconoce y
agradece el esfuerzo del Secretario e insiste en que el acta definitiva refleje literalmente sus palabras. Elseñor De Ferrater se pronuncia en análogosen¬
tido, pues no se han recogido su mención al apoyo de los fundamentos de fondo referentes a la conve¬
niencia de que fueran aplicados criterios de sub¬ vención para la cobertura de los precios políticos mientras que, por otra parte, reconocía el obstáculo
legal para que en este momento pueda prevalecer
esta tesis; y que por tanto su voto afirmativo estaba
en función de estas concretas determinaciones. El señor Alcalde sugiere prosiga la lectura del
acta y que los señores Concejales, mientras tanto, tomen nota de sus eventuales objeciones y las in¬
diquen luego aSecretaría en la seguridad de que en
eltexto definitivoseránrecogidas literalmente aque¬
llas frases o expresiones que les interese consten
así;que de existir alguna discordancia esencial, no
obstante lo prescrito en el Reglamento de Organi¬
zación, funcionamiento y régimen jurídico de las
Corporaciones locales, en una nueva sesión se pro¬
cedería a una nueva lectura del acta completa.
El señor Soler Padró plantea la conveniencia de
que, sin perjuicio de aprobar ahora el acta ,en lo
sucesivo la redacción se haga según transcripción
litearl de la cinta.
Le contesta el señor Alcalde que el Ayuntamien¬
to no ha seguido nunca tal sistema y aunque no se opone, de adoptarse, las actas se harían kilo¬
métricas; recuerda que en las Cortes se permite
que durante un plazo de cuarenta y ocho horas
los Procuradores tengan acceso a las pruebas y realicen en ellas correcciones no esenciales que no varíen el sentido y que no propone la transcrip¬
ción literal de la totalidad sino determinados ex¬
tremos que interesen a cada uno.
Manifiesta el señor Travé que ha defendido en varias ocasiones que las actas deben contener un extracto de lo tratado, pero existe el precedente de
que en algunas sesiones se han transcrito literal¬
mente algunas intervenciones, pero las suyas no
han recibido igual trato y si ello persiste él tam¬
poco aprobará las actas.
Significa el señor Alcalde que de no aprobarse
el acta no hay posibilidad de certificar sobre ella por lo que habrá que convocar una sesión al objeto
de aprobarla.
El señor Salvat propone se apruebe el acta en su
actual redacción y para sesiones sucesivas se adopte el sistema de transcripción.
El Secretario da lectura al art. 236 del Regla¬
mento de Organización, funcionamiento y régimen
jurídico y en base a dicho precepto comenta el
tomando el Secretario bajo su
responsabilidad,
sinperjuicio de que a instancia
de los señores Conce¬
jales puedan recogerse
literalmente ciertas pala¬
bras o frases.El Secretario prosigue la lectura
del
actade la
sesión anterior y a su términoel
señorCánovas
pide, por considerar
demasiado
escuetala referen¬
cia a su intervención, la transcripción literal de sus palabras. Insiste el señor
Alcalde
quela transcrip¬
ción literal no es reglamentaria, que el actadebe
contener un resumen de las intervenciones realiza¬
do por el Secretario que de no
aprobarse la
que seba hecho, habrá que convocar una sesión extra¬
ordinaria a tal efecto.
El señor Serra aboga por la adopción
de
una fórmula mixta: redactar el acta en resumen y re¬producir íntegramente
las
intervencionesde los
Concejales que así lo interesen y tienen
perfecto
derecho a ello.Aclara el señor Alcalde que el
Reglamento
noprevé el derecho a la transcripción
íntegra
y quela fórmula puede crear una situación
de desigual¬
dad; el acta debe ser escueta.
Dice el señor De Ferrater que
disponiendo del
mecanismo que refleja todos los matices que
cada
uno ha creído conveniente poner en sus
palabras
no ve la razón por la cual haya quedepender de
la interpretación, subjetiva por bien
intencionada
que sea, del Secretario al que seobliga
arealizar
un esfuerzo de síntesis.
El señor Travé opina que el precepto leído es fruto de una época que no contaba con
los moder¬
nos medios de reproducción en que las actas de¬bían ser manuscritas, mientras que hoy se forman
por la encuademación de
folios mecanografiados,
todo lo cual facilita se adopte la transcripción lite¬ral más satisfactoria para todos.
El señor Tarragona destaca el esfuerzo de la
Se¬
cretaría para ofrecer en breve tiempo el actade
la sesión anterior redactada en forma reglamentaria y que la misma premura de tiempo haimpedido
que los interesados pudieranpedir
de laSecretaría
la corrección de pequeñas diferencias de matiz,como siempre se ha venido haciendo, todo ello sin
perjuicio de que ulteriormente se adopte el sistema de transcripción íntegra de la cinta
magnetofónica.
Dice el señor Alcalde que los medios mecánicos están sujetos a fallos y si el Consistoiro no está de acuerdo con la redacción ofrecida porla Secretaría, no cabe otra solución que dejar en suspenso laaprobación para que se hagan las oportunas co¬ rrecciones y someterlas luego a la consideración del
Pleno; señala que lo esencial no son las palabras sino las posiciones mantenidas, ya
presentando
en¬miendas, defendiendo el dictamen o votando en un sentido u otro, y pregunta si el Consistorio
aprueba el borrador leído por el Secretario con
posibilidad de que a instancia de los
Concejales
interesados puedan recogerse literalmente, según resulten de la cinta, determinadaspalabras ofrases.
El Consejo pleno asiente y queda aprobada el acta de la sesión anterior con la posibilidad sugeri¬
da por la Alcaldía.
En relación con el dictamen num. 1, el Primer
Teniente de Alcalde, Presidente de la Comisión de Presupuestos y Regulación de Exacciones, señor
Travé Montserrat, dice que la insuficiencia del
Presupuesto ordinario quedó evidenciada en las reuniones de la Comisión informativa donde gran
número de intervenciones hicieron patente la pre¬
ocupación suscitada por la escasa dotación de di¬
versas partidas y tal preocupación es compartida
por el señor
Alcalde, el propio señor Interventor,
redactor del anteproyecto, y losDelegados de Ser¬
vicios; quela Ley de Régimen
local fija
alos Ayun¬
tamientos unas obligaciones mínimas ydetermina,
en función de ellas, un orden de preferencia de los
gastos locales (arts. 102, 103 y
711)
pero nila
nor¬mativa vigente ni tampoco la Ley de Bases
del Es¬
tatuto de Régimen local, recientementeaprobada,
contemplan la verdadera
descentralización
queel
país necesita, y así acontece que
el Ayuntamiento
atiende a necesidades que no han sido debidamentesatisfechas por la Administración
central
y queel
pueblo de Barcelona y sus Asociaciones
de Vecinos
reclaman, prescindiendo de si son propiamente
obli¬
gaciones municipales o incumben
al Estado (guar¬
derías, hogares para jubilados,
bibliotecas, dispen¬
sarios, entre otros) pero al actuar así
debe introdu¬
cir restricciones sustanciosas en otras partidas que
son de la exclusiva competencia municipal, porque
esta descentralización administrativa no viene equi¬ librada por la debida
descentralización económica.
Considera que en la revisión
de la
legislación
especial de Barcelona
habrá
que ponerespecial
em¬peño en lograr que el Ayuntamiento cuente con recursos propios corrigiendo en este
sentido la la¬
guna que se observaenlaLey
deBases del Estatuto
de Régimen local donde no se arbitran nuevos re¬cursos para nuestra Ciudad, por lo que
deberá
pro¬ pugnarse una participación más intensa enlos
in¬ gresos estatales recaudados enBarcelona,
puesel
contribuyente de Barcelona lo es, además,
del
paísy, por tanto, parte de lo
recaudado
porel Estado
debe revertir al Municipio en cuantía superior a la actual.A pesar de que en tres años se ha
duplicado el
importe del Presupuesto, prosigue, no
pueden
sa¬ tisfacerse necesidades apremiantes, comopodría
confirmar la Delegación de Servicios deAcción
Social; se trata en definitiva, de un aumento vege¬
tativo determinado por un incremento de las
obli¬
gaciones y del coste de los servicios, consecuencia
del proceso inflaccionario de la economía.
El Pre¬
supuesto es, por excelencia, el acto más
político de
la Corporación, en su formación
hay
queguardar
un orden de prioridades: sueldos del
personal, Mu¬
tualidad, intereses y amortización de deudas, y así
sucesivamente; pero esto restringe
simultáneamente
las posibilidades de sufragar servicios dentro
de los
cuales hay que fijar, de nuevo, unasprioridades:
recogida de basuras, alcantarillado, electricidad,
agua, sanidad, cultura, etc.; detodo ello
resulta
que los gastos corrientes no dejan casi margen para los de inversión que hay que financiar mediantePre¬
supuestos extraordinarios y esto supone
endeuda¬
miento. Afortunadamente, de momento, existenPresupuestos extraordinarios (Obras viarias, Obras
y Servicios infraestructura de barrios,
Vertedero
de basuras), que no están totalmente
agotados,
por lo que en 1976, a pesar de la escasa relevanciadel
capítulo de inversiones del Presupuesto ordinario,
podrá realizarse una labor bastante efectiva gracias
a ellos; pero una vez agotados, de no conseguirse que el Ordinario arroje un remanente de 6.000 ó
7.000 millones de pesetas anuales, para destinarlos
a inversión, habrá que recurrir nuevamente a Pre¬ supuestos extraordinarios; por consiguiente, si se
pretende sanear la Hacienda municipal no cabe más remedio que buscar una participación más sus¬ tanciosa en los impuestos estatales.
Tras remitirse, para las características
técnico-contables, a la documentación distribuida por el
di-rectricespolíticas seguidas en la confección del Pre¬ supuesto, según el orden prelativo de necesidades.
Las previsiones de personal, con 3.998 millones du¬
plican las establecidas en el Presupuesto de 1974, suponen el 27 por 100 del importe total del Presu¬
puesto y de aprobarse la enmienda presentada por la Alcaldía, se verán incrementadas en otros 140 millones a fin de, eventualmente, poder atender
aumentos de sueldo similares a los previstos en los
Presupuestos generales del Estado. Respecto de la política de retribución de personal, hace notar que
el sueldo base de todos los funcionarios, fijado ini-cialmente en 3.000 pesetas mensuales, fue elevado en 1974 en un 25 por ciento, o sea, hasta 3.750 pe¬
setasmensuales, y al aplicar sobre el mismo los dife¬ rentes coeficientes multiplicadores resulta para las
categorías de coeficiente más bajo, una vez conso¬
lidado, inferior al salario mínimo interprofesional,
establecido en 270 pesetas diarias, es decir, 8,100 pesetas al mes; que para poner remedio a esta si¬
tuación recuerda que la Comisión municipal ejecu¬ tiva propuso fijar en 2,3 el coeficiente mínimo; la Dirección General de Administración local con¬
testó que no era de la competencia municipal
aumentar los coeficientes y que la diferencia entre el coeficiente legal y el reconocido por la Corpora¬
ción podía abonarla el Ayuntamiento, no como suel¬
do consolidado, sino como gratificaciones volunta¬
rias que no generan derechos pasivos y por ello se
producen unas pensiones de jubilación inferiores
al salario mínimo. Recuerda que el Tercer Teniente de Alcalde, señor Abella, se hizo eco de la inquie¬
tud municipal presentando una moción al Consejo
pleno que el mismo tuvo el honor de defender en la sesión de 22 de julio de 1975, en la que se reite¬ raba la aplicación de un coeficiente mínimo del 2,3
pero que obtuvo nuevamente contestación negati¬
va de la Superioridad; que el Ayuntamiento abona, ya como diferencia de coeficiente, ya como plus
voluntario fijado por la Comisión municipal eje¬ cutiva en escala inversa a las distintas categorías,
630 millones de pesetas, cantidad superior a la re¬
partida en otras épocas con cargo al Fondo de Pro¬
ductividad; y apunta la conveniencia de buscar en
otros campos, incluso el privado,
una fórmula para
garantizar estas diferencias a efectos de jubilación,
asegurando que la percepción mínima de los funcio¬
narios, no de los contratados, se sitúa en unas
18.000 pesetas aproximadamente.
Concreta que las clases pasivas, con 709 millo¬
nes, absorben un 4,91 por 100 del Presupuesto, pues a la Mutualidad Nacional de Previsión de la
Administración local, de afiliación obligatoria, se
abona el 27 por 100 de los sueldos consolidados,
más 160 millones como parte graciable de jubila¬
ciones producidas con anterioridad a 1961.
En cuanto a los intereses que importan 1.582 mi¬
llones, es decir, el 10,64 por 100 del Presupuesto, para atender tanto los de la Deuda pública emitida
por el Ayuntamiento, como los de las operaciones concertadas con el Banco de Crédito Local, analiza
los diversos epígrafes de la Deuda municipal en
circulación,por un importetotal de 12.830millones,
y de las operaciones de Crédito Local, que totali¬
zan 18.550 millones,
para puntualizar que los inte¬
resessehan previstopartiendo de la premisa deque
la incidencia de algunas operaciones no alcanzarán la totalidad del ejercicio; de todo ello deduce que laDeuda total del Municipio, que asciende a 31.383
millones de pesetas, no alcanza el tope de endeuda¬ miento del Ayuntamiento sino que queda dentro de un margen ortodoxo,
y resalta, por otra parte,
que el endeudamiento es demostrativo de la vita¬
lidad y empuje de una Corporación comoreconoció el propio Calvo Sotelo al decir «Un Ayuntamiento
sin deudas es un Ayuntamiento sin imaginación».
Examina luego las cantidades destinadas a la amortización de las anualidades de Deuda y présta¬ mos del Banco de Crédito Local, 80 y 446 millones
respectivamente, que representan un 4 por 100 del
importe global del Presupuesto.
Comenta detenidamente las diferentes cantidades
destinadas a sufragar los distintos servicios: Admi¬
nistración general; mantenimiento de edificios, ins¬ talaciones y mobiliario; seguridad; sanidad, res¬ pecto de la cual resalta que en este sector el Ayun¬
tamiento, tradicionalmente ha rebasado los servi¬
cios mínimos obligatorios, que para lograr una
mayor efectividad en los mismos la Delegación de
Servicios correspondiente está procediendo a una
amplia reestructuración y que la reforma sanita¬
ria nacional, en estudio, entrañará un replantea¬ miento de la acción municipal en el campo sanita¬
rio y una economía en los gastos de este sector;
cultura, en relacióna la cual destaca su escasa dota¬
ción atendida la variedad y prestigio de las diver¬
sas instituciones: Museos, Escuelas municipales es¬
peciales, Escuelas de Formación profesional, y la
reorganización que se está acometiendo en todas
estas instituciones; que se pretende
contar con pro¬
fesorado barcelonés a fin de lograr no ya la ense¬ ñanza del catalán sino la enseñanza en catalán y que la dotación de los 50 millones para la promo¬
ción de la cultura catalana será distribuida por el
Delegado de Servicios de Cultura. Pone de relieve
que a las cifras comentadas hay que añadir las
previsiones de personal adscrito a los respectivos sectores e inversiones, si se quiere tener cabal idea
de la amplitud del esfuerzo municipal en los mis¬
mos y muy particularmente en los de cultura y sa¬
nidad.
Se refiere a la cantidad prevista para obras y
servicios municipales que asciende a 3.632 millones,
equivalente al 24,56 por 100 del Presupuesto, cifra
importante por su cuantía pero insuficiente en re¬
lación a las necesidades que debe atender: pavi¬
mentación, alcantarillado, alumbrado y consumo de agua y electricidad, limpieza pública y recogida de
basuras.
Hace notar que en el capítulo de subvenciones,
con 1.058 millones, que representan el 7,17 por 100
del Presupuesto, figuran las aportaciones a los Ser¬
vicios municipales de Pompas fúnebres y Parques y Jardines, pero que junto a ellas hay una serie de
subvenciones, algunas obligadas, que lastran seria¬
mente al Presupuesto, como las relativas a los Hos¬
pitales Clínicos y de San Pablo, al Patronato de
Viviendas de Funcionarios, Escuela Massana, Or¬
questa Ciudad de Barcelona, Gran Teatro del Li¬
ceo, Consorcio de Información de Cataluña, Túne¬ les del Tibidabo y Transportes públicos; y que
en el capítulo de capital se incluye la aportación al Presupuesto de Urbanismo, legalmente estable¬ cida en el 10 por 100 del importe líquido del Pre¬ supuesto ordinario; la adquisición de acciones de
Mercabarna; el pago de la 5.a y última anualidad
del primerCinturón de Ronday los accesos al túnel del Tibidabo.
Para afrontar a todos los gastos reseñados, pro¬
sigue, se ha confeccionado un estado de Ingresos por un importe nivelado de 14.790.739.000 pesetas,
calculado con la preocupación de no incrementar
del año precedente, y
del rendimiento
de las modi¬
ficaciones introducidas en las Ordenanzas fiscales.Reseña la importancia
porcentual de los diversos
tipos de ingresos
municipales dentro del total
del
mismo: imposición
municipal
autónoma, con un34
por 100; participación en
tributos estatales,
con un35 por 100; tasas con un
23
por100;
eindetermi¬
nados e imprevistos (queincluyen,
entre otras par¬tidas, recargos consecuencia de actas
de inspección
y la deducción del 3 por
100 de las certificaciones
de obras y servicios), con un 7 por100
ytermina
solicitando del Consistorio la aprobación
del dicta¬
men (aplausos).
El Secretario da lectura a una enmienda presen¬ tada por el señor De Ferrater a
la
Memoria del
Presupuesto que dice:
Primero.— Que se sustituyan en
el párrafo 5.°
de la Memoria del Presupuesto Ordinario laspala¬
bras que se citan, porlas
que acontinuación
se proponen: sustituir«...aquellas
necesidades
que ala ciudad le gustaría ver realizadas
durante el
mismo», por «las verdaderas y
obligadas necesida¬
des de la ciudad, duranteel mismo».Segundo. —Añadir
al párrafo 5.°, el siguiente
texto:«El Consistorio, consciente de que por la vía única del incremento de las exacciones municipales
iba a incurrir en el riesgo de gravar excesivamente
las economías de sus ciudadanos con la posible in¬
cidencia en el nivel de precios, ya de por sí en una
peligrosa curva de incrementos, y por otra parte,
igualmente consciente de la
absoluta necesidad de
atender los servicios que la ciudad precisa
al
mismotiempo que la cobertura de sus
déficits,
declara
y en lo necesario insta al Gobierno a que dispongael incremento de las participaciones del
Ayunta¬
miento de Barcelona en los impuestos de carácter
general emanados de la
ciudad,
así comola aplica¬
ción del principio participativo a nuevos concep¬
tos fiscales.»
El señor De Ferrater expone los motivos en que funda su enmienda diciendo que no pretende más que hacerse eco de lo expuesto por
el Primer Te¬
niente de Alcalde, señor Travé, que el equilibrio
presupuestario conduce a una situación sin
salida
aparente, pues, o seincrementan
los
impuestos mu¬nicipales sobrela
Ciudad
deBarcelona, la
más cara de España, es decir, o se grava a nuestrosciuda¬
danos con una presión fiscal que difícilmente po¬drían tolerar, o se reclama unamayor participación en las prestaciones fiscales de Barcelona al Estado; que por otra parte, no
sólo
los números, sino tam¬bién las palabras ,aunque formen parte
de
la expo¬ sición de motivos de una Ley o de la Memoria de una empresa, tienen su importancia, nopueden
me¬nospreciarse y terminan
prevaleciendo;
y quela
modificación que pretende en el primer puntode
suenmienda tiende a dejarbien claro que por insu¬
ficiencia de recursos quedarán sin satisfacer no
simples deseos de mejora sino perentorias necesi¬
dades objetivas, pues la infraestructura de Barcelo¬
na adolece de graves deficiencias denunciadas a
diario por la Prensa y el vecindario.
El señorAlcalde agradece la inquietud del señor De Ferrater y de los demás Concejales y, aunque la Memoria no tiene eficacia ejecutiva, tras seña¬
lar, recordando a Wilfredo Pareto, fundador de la Escuela de Lausanne, que el valor de los bienes en el mundo económico no está determinado tanto por
una utilidad objetiva como por su demanda, se
muestra favorable en recoger el primer párrafo
de la enmienda; y en cuanto al
segundo
apuntala
conveniencia de modificarlo en el sentido de incor¬
porar a su texto la
expresión de
queel incremento
de las participaciones serealice
aprovechando la
oportunidad de la adaptación
de la Ley especial de
Barcelona a la reciente Ley de Bases del Estatuto
de Régimen local.
El enmendante accede a la modificación sugerida por la Alcaldía.
Se acepta la enmienda
del
señorDe Ferrater
con esta nueva redacción del segundo párrafo:
«ElConsistorio, consciente de que por lavía úni¬ ca del incremento de las exacciones municipales
iba a incurrir en el riesgo de gravar excesivamente
las economías de sus ciudadanos con la posible in¬
cidencia en el nivel de precios, ya de por sí en una peligrosa curva de incrementos, y por otra parte,
igualmente consciente de la absoluta
necesidad de
atender los servicios que la Ciudad precisa
al
mis¬ mo tiempo que la coberturade
susdéficits, declara
y en lo necesario insta al Gobierno para que, enla
adaptación de la Ley especial de
Barcelona
ala
reciente Ley de Bases del Estatuto deRégimen
local, procure el incremento de
las
participacionesdel Ayuntamiento de Barcelona en los impuestos de carácter general emanados de la ciudad, así como la aplicación del principio participativo a nuevos conceptos fiscales.»
El Secretario da lectura a una enmienda del se¬
ñor Dot, con el fin de que el estado de
Gastos del
Presupuesto Ordinario para 1976 quede
modifica¬
do de la siguiente forma:Alta Baja
Partida 268/1. Al Hospital
de la Santa Cruz y San
Pablo 60.000.000
Partida 250/33. Intereses
crédito en trámite . . 60.000.000
En relación a su enmienda, el señor Dot se re¬
fiere a los constantes desvelos prodigados a la
Ciu¬
dad porelHospital de San Pablo, lainsuficiencia
y vicisitudes de la subvención que le otorga elAyun¬
tamiento, ampliada, por decreto de la
Alcaldía, el
pasado año hasta 40 millones de pesetas,
la
revo¬ lución producida durante el último decenio enlos
medios terapéuticos y de diagnóstico, sualto
costey rápida obsolescencia, la mutación
experimentada
por los servicios facultativos, prestados antes con carácter benéfico y que hoy deben retribuirse alexigir una dedicación más intensa y exclusiva,
las
reformas administrativas y de estructura que impli¬can unas inversiones cifradas en 500 millones de pesetas, y al aumento de los costos, y hace notar
que por todo ello se producen unos déficits que se ha procurado cubrir con enajenaciones de patrimo¬ nio e iniciando gestiones aún no concluidas con los
organismos competentes. Resalta que el servicio de
urgencias atiende más de 25.000 casos anuales, la mitad aproximada de los producidos en la Ciudad,
y su eficacia quedó demostrada con ocasión del
reciente accidente del Metro; que el Ayunta¬ miento coopera con 90 millones al sostenimien¬
to del Hospital Clínico provincial y que el Hos¬
pital de San Pablo se ha venido sosteniendo con
aportaciones particulares, pero ni éstas ni sus recur¬
sos patrimoniales, son hoy suficientes. Dice que la
situación es gravísima y el déficit de este año se
calcula en unos 120 millones: intentando con esta enmienda la cobertura de la mitad, ya que para el
resto habrá que acudir a otros organismos oficiales
sufi-ciente parael Hospital de
San Pablo
quizáshaya de
presenciarse el duro trance
de
su cierre enbreve
plazo. Por
último
invoca, en apoyode
supetición,
las bases 8-3 y 18 de la Ley de Bases del nuevorégimen local y la acrisolada trayectoria
de
servi¬ cios a la Ciudad que el Hospital de SanPablo ha
venido prestando a
lo
largo de variossiglos.
El Delegado de Servicios deSanidad
yAsisten¬
cia social, señor De Cruylles, expresa el afecto que todos los médicos profesan hacia el Hospital de San Pablo y muy particularmente él quetrabajó
en el mismo durante varios años, pero a la vez aún
reconociendo el encarecimiento del coste de los servicios médicos sanitarios señala que también ha
evolucionado positivamente la
sensibilidad
de la comunidad y organismos públicos haciatales
servi¬ cios y, así, la Seguridad social cubre gran partede
su coste. Informa que la aportación municipal
al
sostenimiento del Hospital Clínico viene impuestalegalmente, que
todos los
Hospitales de Barcelona,
sin ánimo de lucro, presentan déficit cuya cober¬
tura atañe a las instituciones en cuyo beneficio
redunda la labor de aquéllos, es decir, a la Segu¬
ridad Social, y la misma solución hay que buscar para el Hospital de San
Pablo,
puesel
90 por100
de los pacientes proceden del ámbitode la Seguri¬
dad Social que el pasado año contribuyó con másde
90 millones de pesetas a su mantenimiento.Elogia
el modélico servicio de Urgencias del Hospital de San Pablo, donde se atiende gran parte de los casos
que diariamente surgen en la
Ciudad,
ponede
ma¬ nifiesto también la necesidad de dotar prioritaria¬mente a la estructura hospitalaria
municipal,
cuyas deficiencias son bien notorias, y que la reformasanitaria en curso, pondrá remedio a
muchas de
las dificultades de los hospitales al integrarlos den¬ tro de la red de centros asistenciales de la Seguri¬dad Social.
El señor Soler Padró se muestra dispuesto a
aceptar la enmienda y pregunta si se
han agotado
las posibilidades de recabar de otras fuentes la ayu¬ da interesada en la enmienda y si la intervencióndel Ayuntamiento en la administración del Hospi¬ tal es proporcional a la colaboración económica municipal; y el señor Calvo Martínez
manifiesta
que no se opondrá a la subvención pero inquiere
acerca de los motivos por los que la Seguridad
So¬
cial desistió de hacerse cargo del Hospital al que
estimula, además, a una laborplenamente benéfica. El señorDot contesta que ya ha tenido en cuenta
que los presupuestos municipales están recargados
y por ello ha sugerido que la subvención se detra¬
jere de la part. 458; dice que la organización sani¬
taria municipal es excesiva, atendidas las competen¬
cias atribuidas al Municipio para cuyo cumplimien¬
to hubiese sido más beneficioso servirse de la or¬
ganización que el Hospital de San Pablo tenía
montada e indica que si bien la Seguridad Social es uno de los principales clientes del Hospital, ello
entraña la ventaja de permitir un alto nivel de
ocupación que le hace más eficiente pero también
el inconveniente que los acuerdos se concluyen, tras laboriosas gestiones, cuando han quedado ya
desfasados, y por otra parte la Seguridad Social no
ha subvencionado déficits, sino que se la limitado a
abonar los servicios prestados y que la nueva orde¬ nación de la Sanidad presentada como panacea no
entrará en vigor antes de 1977 y la ayuda que pide es para 1976.
El señor Serra acepta los argumentos aducidos
por el señor Dot y pregunta si la partida sugerida
en la enmienda
que según cree se aplica al servicio
de intereses de los Presupuestos
aprobados
enla
sesión de estamañana, permite que se detraiga can¬tidad alguna pues en tal caso,
él sugeriría
unade¬
ducción en favor de los museosde la Ciudad que se hallan enlamentable estado y precisan más
de 300
millones a los que se destina
sólo el doble de
la
subvención que se pretende parael
Hospital de
San Pablo.El señor Tarragona manifiesta que
el
cursodel
debate está demostrando que la labor dela Comi¬
sión informativa fue demasiado rápida einsuficien¬
te, y como cuando los medios soninsuficientes
nopuede actuarse mediante retoques sino que
deben
aquilatarse las prioridades, solicita que
el dictamen
quede sobre lamesay sea devuelto ala
Comisión in¬
formativa para un nuevo y másponderado
estudio.
El señor Abella reconocela gravedad de las razo¬nes alegadas por el señor Dot, pero a
la
vez, en sudoble condición de Concejal y Vicepresidente
del
Instituto Nacional de Previsión, puntualiza que,
por insuficiencia de medios, el
Ayuntamiento
nopuede dispensar adecuado trato ni a sus propias instituciones sanitarias; que la Seguridad
Social
estuvo en tratos para la adquisición
del Hospital
de San Pablo pero desistió a la vista
de
que no x-esultaría tan rentable como los demás centrossanitarios, sin embargo, a través del concierto esta¬ blecido, colabora fundamentalmente en el manteni¬ miento de dicho Hospital, habiendo
intervenido
personalmente en la revisión de las tarifas que se
abonan, y aboga por la concesión para
el
próximoejercicio de 1976, de una ayuda al Hospital de
San
Pablo, pero no en la cuantía apuntada en
la
en¬ mienda.El señor Abellán comparte el criterio del señor
Dot y sugiere un auxilio del orden de 10 ó 15 millo¬
nes si no puede ser mayor, y se opone a que
el dic¬
tamen quede sobre la mesa pues se
paralizaría la
acción municipal y el presupuesto recoge ambicio¬
nes y anhelos de las Juntas municipales.
El señor Alcalde se declara contrario a dejar el
dictamen sobre la mesa por cuanto la presentación
de enmiendas es normal, en el ejercicio de un de¬
recho establecido reglamentariamente y además,
por las innovaciones e ingredientes políticos
de
este Presupuesto, que, a pesar de su carácter de
puente ante una normativa o Ley Especial o
Carta
en cambio, incluye algunas partidas muy significa¬ tivas por su impacto social que habrá de tener su
mayor efecto en barrios periféricos, matiz que tal
vez esté pasando desapercibido; precisa que la
Ley
de Bases del Estatuto de Régimen local, en su base 8, prevé una actuación municipal preferente
en cuestiones higiénico-sanitarias, pero a la vez, la
base 48, núm. 6, persigue impedir la sangría de
los
recursoslocales hacia otras instituciones o servicios,
incluidos los estatales; que el Ayuntamiento es consciente de los valiosos servicios prestados a la Ciudad por el Hospital de San Pablo, pero que también ha de evitar emplear sus escasos recursos exclusivamente en transferencias o subvenciones a
favor de otras instituciones no municipales. Por
consiguiente, haciéndose eco de intervenciones an¬
teriores, aboga por la reducción de la
enmienda
aun aumento de 10 millones de pesetas que pueden
detraerse, según informa elseñor Interventor,
de la
correlativamente, la partida 250, anexo 3, núm. 33,
se reduzca en igual cuantía
dejándola
en 447 mi¬llones.
El Consejo pleno asiente a la propuesta
de la
Alcaldía y es aceptada la enmiendadel
señorDot
con la fijación de su importe en 10 millones
de
pesetas.
Se da cuenta de una enmienda del señor Soler
Padró que dice:
«Que en el Capítulo VI del Presupuesto
Ordina¬
rio, titulado Gastos «Extraordinarios y de Capital»
y en su Artículo l.°-l Administración General
rela¬
tiva a "Inversiones no productoras de
ingresos"»,
se incluyaunanuevapartida dentrodelepígrafe
1.1. con este enunciado:Ponencia sobre abastecimiento de aguas a Barcelona, procedentes del trasvase
del río Ebro 1.000.000
El señor Soler dice que el tema del trasvase
del
Ebro ha motivado, ciertamente, gestiones persona¬ les y directas de la Alcaldía pero no ha sido trata¬do corporativamente por el Ayuntamiento
salvo
en una moción que suscribió junto con los señores Pérez Pardo y Quesada. La cuestión ha sensibiliza¬ do profundamente a la prensa y a personalidades
e instituciones ciudadanas, como evidencian nume¬
rosos artículos y declaraciones, por lo que estima hay que imprimirle dinamismo a nivel
político
ycorporativo a fin de que se
materialice
enel
másbreve plazo, y a tal efecto propugnala creación de
una Ponencia que recoja y coordine los estudios
realizados hasta ahora por técnicos y funcionarios
para su remisión al Gobierno, pues sin excluir a
otras entidades ni a la propia Diputación, el Ayun¬
tamiento ha de asumir en esta tarea un cierto pro¬
tagonismo, ya que el aprovechamiento integral
del
Ebro beneficiará sustancialmente a la Ciudad, la
cual, en 1980 puede comenzar a sentirsed y el abas¬ tecimiento de agua potable incumbe fundamental¬
mente a los Municipiosy con la enmienda se dejará
constancia de la preocupación permanente
del
Ayuntamiento por este problema .
El señor Alcalde contesta que tiene acumulada
amplia experiencia sobre la cuestión que
fue
abor¬ dada muy concretamente en el II Plan de Desarro¬llo, donde se recogieron los trabajos de José M.a
Martín Mendiluce, Director del Centro de Estudios
Hidrográficos, sobre el desequilibrio hidráulico en¬
tre las diferentes cuencas, propugnando para corre¬
girlo el trasvase Tajo-Segura y dos trasvases del
Ebro, uno hacia el Sur mediante el Canal
Cherta-Cálig,ya en ejecucióny queahora se quiere prolon¬
gar hasta abastecer la planta siderúrgica de
Sagun-to, y otro hacia el Norte, o sea, para la Cuenca del Pirineo Oriental, según previo la Orden de 28
de agosto 1970 sobre el Plan del Bajo Ebro. Que
personalmente y como Vicepresidente que fue de la Comisión de Recursos-Hidráulicos-Regadíos del
III Plan,puede informar cómo seintentó incluir las obras en el mismo. Que,.entretanto, no quedó en anteproyecto, sino en Proyecto que
fue
sometido a información pública, por anuncio en el BoletínOficial de la Provincia» de Tarragona, el 12
de
no¬ viembre de 1973; por lo que no se tratade
unostanteos o esbozos y que no hay por qué pensar en una Ponencia para tal estudio, cual hay un Pro¬ yecto completo de la Administración competente y
responsable y que debe asumir
el
costesustancial
de la obra. Que el Proyecto es para derivar 1.400 Hm3 anuales de los 6.000 Hm3 año que se pierden
en elmar, másabajo de Tortosa; elpresupuesto era de 13.228 millones de pesetas, pero
deducidas
apor¬taciones de empresas entre ellas las usuarias
de la
energía sobrante por bombeo,
quedaría
un costepúblico de 10.225 millones, y aún en una
segunda
solución se ha pensado en la ejecución endos
eta¬ pas, cuya primera importaría 8.500millones de
pesetas, a invertir con cargo al
IV
yV Plan de
Desarrollo, pues en el III sólo
había
unapartida
modesta para estudios. Quenoobstante
ser un apro¬vechamiento vital para el futuro
desarrollo de las
provincias de Tarragona y de
Barcelona,
yaún de
la de Gerona, por retorno a ella de aguasahora
detraídas por el Abastecimientodel Ter,
nofigura
en el Anteproyecto de IV Plan, que
acaba de llegar
a nuestras manos, en forma nominativa y sólo en él se consignan 2.000 millones paradesequilibrios
hidráulicos, que igual pueden invertirse aquí como
en otra parte del país, incluso para
completar
otrostrasvases en marcha, por lo que él, el 9
de los
co¬rrientes, dirigió un extenso escrito
al Excmo.
señorPresidente del Gobierno, para hacer patente
la
sorpresa, desaliento y
repulsa
portal omisión. Que
quizás esta situación se
ha producido
porla
enco¬nada y masiva oposición de
Aragón al Proyecto de
nuestro Trasvase, canalizada a través del Consejo
Económico Sindical Interprovincial del
Ebro,
pese al esfuerzo a favor del Interprovincial deCataluña,
en base a no acentuar desequilibrios económicosregionales, porlo que más que aguas
disputan loca¬
lización de actividades económicas. Que el Gobier¬no, en virtud de un Ruego de los Procuradores familiares de la Cuenca del Ebro, del 29 de mayo
de 1974, contestado a través del Boletín Oficial de las Cortes el 24 de junio siguiente, prometiendo una
Ley Especial del Ebro para
desarrollo
yobras de
la Cuenca, pero comprendiendo elTrasvase
Ebro-Pirineo Oriental, cuyo Proyecto no ha sido re¬ mitido por el mismo Gobierno a lasCortes, cuando
lo dicho expresaba casi unacuerdo de caballeros,
pero se dio la explicación de queestando
yapró¬
ximo el IV Plan podrían ser incluidas las obras del Trasvase en el mismo, lo que no sucede, como
acaba antes de explicar. Comparte la
intranquilidad
del enmendante, asegura que los estudios técnicos y los Proyectos completosestán realizados peroles
falta tan sólo el impulso político que aúnevolunta¬
des para vencer resistencias; respectode las cuales
subraya que la oposición de Tortosa en
defensa del
Delta carece de fundamento técnico, pues las obrasde regulación o embalses del cauce del Ebro tam¬
bién implican una considerable disminución
de los
aluviones que forman dichoDelta,
porlo
que su defensa debe ser con otras técnicas como en Holan¬da o en el delta del Nilo. Se muestra comprensivo
a la finalidad de la enmienda, si bien estima que no debe predeterminarse el órgano que vaya a
ad¬
ministrar la consignación, sustituyendo las pala¬ bras «Ponencia sobre» que figura en la enmienda
por la expresión «Estudios y gestiones»; es decir,
propone una reducción de un millón de pesetas
en la part. 338, Imprevistos, y la adición
de
unapartida bis que podría ser la 319 denominada
«Es¬
tudios y gestiones sobre el abastecimiento de aguasa Barcelona, procedentes del trasvase del río Ebro» con 1 millón de pesetas.
