DEL EXOMO. SR . EZPELEfl. 346
Las raw' nes on quo funde esto concepto constan en mis oficios S is corte, y pot tanto evitaré Is moleatia do ropetirlas. S. M. ac- cedio a ml propuesta, pot real ordon do 26 do Junfo do 1795, autorisaudome pars trasladar Is propiedad de todas cuatro minas 7 SUB pertenoncias, a los particulares 6 compafitas quo so pro- sentasea con facultades do seguir an beneficio. En on cumpli- iniento so hat circulado noticias do esta resolucion S los luga- tea a donde he parecido conveniente, y so han fijado carteles pars anunciarla a oath poblico.
Todavia no as han presentado ompresarios, Di as fScil quo los hays, sognu lo insinué anticipadamente; pero romo, entre tanto, so continuan trabajando las minas por cuenta do Is, real Hacienda, con ci gasto anna1 do 22,000 pesos, sobre los 232,000 y mao ya consumidos on ellas, 7 por otra parts no hay esperauza do vet al- guns utitidad, me ha parecido conveniente representar do nuovo
£ B. M. quo, pars evitar el graváinen Bucesivo de su real erario, y aaimar S los particulares S entrar an Is empress, no ocurro otto medio quo ci do cederlea graciosamente lee minas, injenieros y cuanto hay on ellas, excopto los esciavos, quo deberian pager at contado, o a piazo bajo do flauza, sin otra carga quo Is obli- gacion do continua: el iaboreo y conserver en su actual estado lo quo so lee entregase.
Ann do oats modo no me he atrevido a afirmar qua hays facili-
dad de salir do dichas minas; mas, considerando quo ci grueso capital invertido on elias no solo no produce, sino quo es gravoso, porque pars sacarie sigun jugo so necesitan gastar 22,000 pesos anuaies, S cuya cantidad no puedo alcanzar el producto, no me ha parecido quo ml proposicion pueda roputarse perjudiciai £ Is real Hacienda, ni lo sena sun cuando lee minas fuesen was productoras quo lo son en realidad, porquo cualquiora utilidad quo sacase do beneficiarias pot cuenta do S. M. so podria reporter con los derechos quo contribuirSn 108 particulares, sin neconidad do mantener lea ompleados, y hacor los domas costos quo ahora sufre ci erario.
Como posteriormento he ocnrrido Ia muorte dot Director Don Jost D'Eluyar, he dado noticia do ella a S. 34., do quedar oncar- gado Don Angel Diaz do is direccion do lea minas, y do quo aunque eMs su.joto he soilcitado as Is nouabro Director, con el
N
enoldo do 2,500 pesos, ni he cbnsiderado quo ci fallecimlento do D'Elnyar he causado mm vtcanto ofectiva, ni hallo necesidad do remplazarlo, estando pendiont.e la suerte do aquellas minas, y at miemo tiempo he ropresetado quo puede reservarso el nom- bramiento do un profesor, quo ayude con sus luces y conocimion- tos los trabajos de los mineros particularea, Para cuando so bags conatar is necesidad do este auxilio, y utilidad quo do éi deba espo- rarse, segun los adolantamienos quo hays tenido ofle ramo, quo pot lo rospoctivo a las minas he plate tiene pocos aficionados en esto reino, en donde abundan las do oro corrido, quo casi no nece- sitan do los recuraos del arte, RInG de brazos, los cuales ya as be dicho no puedeu adquirir los mineros pot falta do fondos.
.Tal es el eatado en qua quda o3te negocio, y debiendo darso cuonta a S M. del ofecto qnetengan las dilijencias quo so estan practicando, pars ver si hay quien quiera hacerse cargo do las minas do Mariquita, on los tetrninos insinuados on Is real Grden, queda reservado a V. E. el ej,cutarlo y ratificar ml Ultima pro.
puesta, 6 abrir otto camino; pes yo no he encontrado otto que el reforido, y set como en mi iempo no hubiera p opinado as emprendiosen aquellos trabajos por cuenta do la real Hacienda, ad jazuas habria apoyado on cntinnacion.
Pot lo demas, hablando jotoralmente do loo auxilios quo el Gobierno puedo conceder £ 108 mineros do todas clues, no hay otros quo el do continuarles a los quo trabajan let; minas do oro Is robaja do los derechos y el aumnento del precio on ci marco, como to he inforniado a S. h.: conceder toda Ia gracia posiblo en los mismnos derechos a Is .plata qua so estraiga do los mine- rales: franquearloa a cOmodo precio Is pólvora quo necesiten, y favorocor do todos modos los proyectos ütiles y factibles quo as presenten, pars abrir eamino3 y facilitar la entrads do vivoree A los minerales. Con esto podrAn los niinoros aumnentar poco
£ poco sus trabajos y utiIiddes, y procurarso algunos medics Para acrocentar sus cuadrilles do esciavos y doter intelijontes quo dirijan 6 IflOOtOfl Bus opraciones.
Eu Villota y Mouiquirá hay minas do ochre, y do ellas so saca todo el quo 80 emploa en c$lderas do varios tamnaflos, y otros utensilios Para Los injenios de azñcar, y canoe usos donsesticos, an estas partee interiores del reino.
a-
DEL EXOMO. SR. EZPELETA. 347
No hace nrncho tiempo quo, do órden do Is corte, so han remi- tido A Espafla muestras do )as diversas closes do cobre quo so on- cuentran on dichos parajos, con razon do sus precios, costos do an afino y trasporte, onyas noticias so pidioron pars hacer Joe cot- reapondientea ensayoe, comparacion y esperimentos en Us fun- diciones do artillerla. No as han cowunicado las results;, ni pro- vonido otra cos; aino quo so den las providenciaa nias eücaces pars quo as procure mejorar las fundicionea do cobro en las tree ciasee do pasta, negro y blanco. Aunque eats prevencion ha dimanado do otto Miuisterio, y ha sido ospedida a cénoulta do Is Junta jeneral de comercio, inoneda y micas, so he dispuesto an cumplimiento, comunicandola a IoR Alcaldes do estos mine- rake, y no so puedo esperar mucho fruto, porqne ni as dice cómo as han do mejorar dichas fundicionos, ni al Gobiorno Is es facil stander a sate objeto con is inmediacion quo as requiere.
Las minas do esmeraldas do Muso as trabajaban, cuando 70 outré al mando, por cuenta de is real Hacienda, y eataban at cuidado do on Director, on Veedor y otros emploados subatternos. Sue gastos ascendian 6 6,000 pesos anuaies, y nunca cref quo alcanzase 6. cubrirloe el valor itnajinario do ]as piodras quo as sacaban.. No parses so habia liegado alguna vez a discurrir sobre eato, pars calcular Is utilidad do mantoner sets 6. espouses del erarlo, iii acaso hubiera eats dilijoncia producido on efecto, per no haber aqut lapidarios quo pudioeon valuar eat.as piedras eon algun conocimiento.
Sin embargo, bice presoute A S. M. cuanto me parociO digno do on real noticia, si mismo tiompo quo rorniti on cajoncito con las osmeraldas eetraidas en doe silos, y razon do an costo, quo ascendia a mas do 6,500 pesos: y habiendo resultado do on avatno, hocho por los mjoreo lapidaries do Madrid, quo on valor era poco mao do 1,000 pesos, quedé S. M. persuadida del peijuicio quo so aegni- Ha A an erario en coutinuar, do on cuenta, el laboreo do aquollas minas, aprobé quo lo hubiese yo mandado suspender, y dotenni- n6 quo Las tierras y denise so these en arrendamionto, sacAudolo todo A pdblioa subsets, con calidad do pagarse el arrondamion- to en lam mejorea esmeraldas, lo mismo quo el quinto debido al fisco, y quo pars oscusar los suoidos do los ompleados, as lea dioso otra colocacion, sogun en merito y aptitod. El principal do estoe
348
RE LACIO N
he tenido su retiro, rests solo colocar i en cuanto al arrendamiento do las miu eisa do one pregones hechos an Vole;
He diticil quo lo haya, y en eats caso, jarlas trabajar libromente a los part.icu
pagar en eameraldas los quintos, y do dna quo saquen, pars comprarlas y eni do an real agrado, y tal vez pot ode mi
set to quo fueron autos, utile, Is is to
:ntervonthr 6 Voedor, y Be esperan las dihjen.
ira vet si ocurre postor.
is el mejor partido do- s, con La obligation do eentar las mejores pie- Us as. M.,si asifuese.
voiverian estas minas Hacienda..
CAFITULO IV.
DEL
Este Atil ramo, quo hate Is prosperiLlad del Eatado, debiera haber tenido considerables .adelantamieaktos y ventajas, segun is proteecion y alivios quo 88 Ia ban dispenasdo on SOB tietupos, S algunas causes blot conocidas no hubie)au induido an an does- dencia.
Al principio de eats relacion dijo quo siempre quo bubiese nit honesto motivo pant it y vonir do Las colpulas eatranjeras veciuss, so hails el contrabaudo, sin poderse evitar. Asi ha sucedido con motivo del I ibro comercio do negro; pemitido a toe uaoionsies y Is los estranjeros. Unos y otros, jero principalmente ice pritneros, ban iuundado las provinciis do is costs do jéno- ros y efectos prohibidos, cuya sbundancia be refluido haste el in- tedor do oste reino.
To no puedo dat nuts idea mas codplota do eats vordad, y do quo el comercio do negros ha sido 'Is muss, do este deaór- den, quo las mismas represeutaciones al Gobierno do Carts- ions do aquellos comerciantes, y do los as eats capital, quo
quedan archivadas an Is Secretarla, omo an docutnento do mis aserciones y de this informos Sechos Is S. X. on el asunto.
En is misma oficina existen la g copias do mis providencias, di- rijidas Is cortar el contrabando, y formsnun considerable voldmen, digno do is mayor stenoion por on objoto y pot el buen oslo quo las produjo.
DEL EXOMO. SR. EZPELETA. 349
En ellas hay inatruociones pars el resguardo del rio do Is Mag- dalena, incitativas a los jefes do todos Joe cuerpos, brdenee termi- nantisimas pars los Administradores do Aduana, comisiones a su- jetot particulares, avisos do introduccionea meditadas 6 de buques
quo so esperaban con jéneros do colonias, cartas I los Prelados, suplicIndoles hiciesen eutender, por medio del confesionarlo y del pdlpito, is criminalidad inseparable del contrabando, y, an nut palabra, una oolecoion do medidas pars cortar el fraude por todos los aminos por donde podria introducirse, pero sin efecto, per- qua, buscIndose arbitrios pars cometerlo A proporcion qua so dic- taban providencias pars impedirlo, hague at fin a convenoerme do qua no podia remediarse eats mat, miéntraa no as tomasen otras determinaciones reservadas a B. M.
No me queda el menor escrupulo do haber dejado cosa alguna quo hacer, y tltimarnente, con documentos bastantes, inforcne a S. M. cuanto correspondia, inanifestando el exceso do contraban.
do, an ôrljen, el peijuioio del comorcio nacional, Is ineficacia de mis providencias, y las poca. ventajas qua ofrecia oh libre oornercio do negro; a vuelta do tan graves defies como can- No obstante, S. M. ha tenido a bien continuer eats grads, por razones quo ath no so ban podido toner presentee, y nil silenoio dade enténces ha iido ha pruoba del reupoto con quo las he niirado, sin introducirme S indagarlas; y do quo mis informes y represontaciones no lievaban otro objeto quo an mejor serricio y ci deseznpeAo do ml obligacion.
Taxnbien las turbacionea do Is Europa, y posteriormente Ia de- ciaracion do la guerra con los Franceses, ha contribuido en mucha
parts a debilitar el oomeroio do is Motrópoli con otto Tomb; to que mat sonsiblomeute as ha experimentado en el puerto do (Jar- tajena, quo es el principal S doMe vionen Las ombarcacio- nsa del tráfiuo, quo en estos ifitimos aüos so ban escaseado macho.
Desde el aAo do 94, inclusive, on adelante, so carece do dates sobro qué fundar algun cSlculo. En un quiuquonio, contado des- do 1784 5 88, so introdujeron en Cartajena jénoros, frutos y efec- too do Europa, per el valor do 11,292,779 pesos; y an otro dead.
1789 £ 1793, por el do 8,263,747 pesos, do quo results Ia difo-
EB
rends do 3,029,032 pesos, quo ha I
, de menos al. comer- do nacional, y ha suplido el cont
pass Joe consumos, lojos de disminuirse, ban ido an con la poblacion y el lujo.
La extraccion do caudales y frutc del reino per el mismo puer- to, tomados iguales tiempos, ban i Jo an el primer quiuquonio do 10,817,110 pesos, y an el segunc do 10,235,482 pesos. La di- ferencia ha side do solo 581,628 pci a, quo as exportaron do me- nos an caudales, puos an frutos coo a haberse extraido per el is- br do 455,368 pesos was on el sega do quinquenio quo on el pii- more, y esto, at paso quo acredita I bone aurnentado el comercio active 6 interior del reino, as otra lab del contrabando, porque este no as hace con frutos sino coi dinoro, y especialmento con plats fuerte, per el aumonto qi tieno on las coboniss ye- class.
El month total do lea caudales y 11 utos oxtraidos per al. solo refo- ride puerto do Cartajena, an dicho diez sfos, liega a 21,052,594
pesos, y cuando solo as compute qt lea exportaciones per Santa Marts, Rio flacha, Portobelo y Gu iyaquil, y 10 quo as he Ilovado
lea colonise, aol hefts cotno furl Lvacnento, solo alcance a una mitad on el inismo nüinoro do añoo y quo as una rogulacion mo- derada, as encontrará que son cares de 32 millones do pesos lea quo han salido do oste reino an cat Was y frutos, y an cambio do lea jéneros y efectos quo vionon do a Peninsula y do las colonies eetranjoras vocinas. Alguna parts ha ido a podor do lea estranjo- too, no hay quo dudarlo, porn Is mi yor ha salido pars is Metro- poll, y do aqul puedon deducirse coin jecuencias favorsbbes at ostado do efle Vireinato, a Ia libertad do] comeroio, y £ otros machos objetos £ quo hacen rolacion y puoc n aplicarso eatas - nocicias, y principalmente on órdoa a lea recur kOS quo tieno oath roino pars on prosperidad y fomento.
No doben estos concretarso a ilos lea productos do minas.
La agricultura 08 un ramo quo lea freoo may abundantee, sun- quo yace on abandono lamentable, no, a la vordad, per faIth do sign as apicacion. Las harinas, a cares y cacao, son produccio- nos do esto rome, come do otros do &merica. La quina lo as ex- clusivamento, y ci sf1l ha cement do a benoficiarse, coo algun aucoso. Adomas do eatos articulof so encuontran aqul muchas
DEL EXOMO, SR. ZZPELETA. 351
drogas medicinales y do lujo; otras pars Is pintura y tintoreria, y porcion de objetos comorciables en mas 6 menos abundancia, cuyo.
catulogo sons prolijo enumorar; ni puede trataree de todos dies, porque no todos merecen igual atencion. Tampoco seguiré 108 pasos quo he dodo ci prinoipalialmo ramo do las harinas, y basta asegurar quo puedon cosecharse dèntro del reino pam Is eubsie- tencia do sus habitantes, y pars extraer a las islas vecinas, come ya so vorificó alguna vez.
Sin embargo, ha sufrido eot.e ramo golpos mortalos quo pudio- ran habenlo arruinado del todo, y sun padeco mucho con La libre introduccion do haninas do Espafla. Mi inmediath antecesor pro- hibió is outrada do las quo venian on dorechura do colonies estran- jeras, de las quo en mi tiempo no he pennitido so introdutca ni
un barril. Tambien soiicitó so prohibiese Ia venida do las do Es- paM, fund&ndose en quo no eran procedentes del suelo do Is Pe- ninsula, y habiendosele ofrecido quo ast so bans cuando pudieso este reino surtirso do sus propias haninas, dejO 6. ml cuidado cali- ficar eats condicion, como lo Mc; acompansado 6. la cofle Ia ye- preeentacion do este ayuntamiento y del comercio, on la quo cons- tabs hallaree sets reino en el estado quo doseaba pars expedir aquella providencia. Sin embargo, reaolvió S. M. quo continuase per ahora sin novedad el comercio y remision do las harinas es-' tranjeras y naoionales, atendiendo al fomento do is navegacion do is Peninsula, pie no hay duds so consigns pot este medio; pero como, per una consecuencia procisa results quo tambion so fomen-
ts Ia agnicultura do las colonies estranjoras amanicanas, do doudo proceden dichas harinas, al paso quo so dostrnye Ia de este reino, a is Superionidad thea graduar si oaths doe peijuicios los coinpen- sa ci fomento do la navegacion, pie tione otros articulos y nonglo- nes exclusivos pars, prospers:; y por lo domes, si Is real órdon so hubieso limitado I solas las harinas do Espafia, habris recaido el
fomonto sobre in name do Is Metrópoli, comparado con otto do sue colonies, y Is calidad y precio hubieran decidido is compe- tencia.
Las athcares tambion pudioran toner alguna salida fuera del reino; pero, pot consecuencia do reglamentes antiguos, so hailan aforadas excesivamonte y gravadas con un derecho quo Haman do puertos, y se page, al embarcarlas por el rio Magdalena., con
a
352 RELACTON
to quo hogan I Ia costa cargadas an sd8 precios, do inodo quo no poeden competir con las quo vienen do la Habana, 'ii mo- no! Sir I expenderse an otros mercadne. Doe cosocheroo y duefios do injenios scaban do promover up expedients pars quo as condonen lot derechos mencionados, y queda dispuesto so con- suite a S. M. con teatimonio. Tendrá 'V- E. Is satistaccion do dat an feliz principio A an gobierno, informando a S. M. cuanto suministra el expedients, y Jo demos quo sujieran IV. E. susco- nocimiento. an beveficio de este ramo.
El cacao pap los mismoe derechos, pot Un avaluo igualmen- to crecido, y mereco tainbien as Is conèedan • las franqukios y ezenciones posibles, como lo he represezitado a 8. M. reepecto do eats fruto, do La aztcar, y del Palo brasilete do Santa Marts y Rio flacha, an eumplimiento del artictilo 16 do is real cedula, ya citada, do 24 do Noviembre do 1791. La concesion do oaths eZenciOnea y franquicias as de Is mayor iLMportancia, porque tra- tAndose do fomentar el comercio marl tin?o, y particularmente do Joe puertos menores, indultados do todo derecho por novisimas re soiuciones, 68 preciso cuidar del interior anticipadamente; pues abundando Joe frutos exportables an lee rovincias altas 6 into- Horn, no pouirAn conducirse A lea do Is osta, Si sobre Is dificul-
• 4 y costos do on transporte, quo son de alguna entidad por Ja- son de los rnalos OSmIDO., as lea afisle el gravtmen de lot doze- dice Intos do ilegar a on deetino.
En Ion frutos óarticuloe, quo do nuevo comienzan A cosecharse
6 benefIciarse, sun es mu necesaria esta providencia, pars no so- focarlos on on orljon, y quo jamas puedai en exportablea. Los sütles comiensan, como dije, I eIaborarse con suceso, y, sogun *1- gunas noticias, so sacan do ercelente caMdad. El Oficial real do Ocaua me consuitb sobre Los derechos quo deberia exijirin A on salida por equal puerto del rio, y hoe declare libres por todas isa razones quo constan an en reepectivo expediente.
Otra do las come quo arruinan actualnente is agriculture del reino, as La introduccion do lee agnardientes do uva quo vienen do Espaa. Con elks han decaido mucho im consumes del aguar- diente do caüa, quo as deatila an todo el r1eino por cuenta do S. If., y on Is misina proporcion so ban disminiido lea compras do mie- hea pars estas Mbricas. Las mieles son el primer producto do Is
j
DEL EXOMO. SR. EZPELETA. 353
cafia, y hay algunas proviucias en 4onde no pueden reducirse a azücar. Las sobran tea del coneumo del pablico, en on especie y reducidas a pastas d otros dulces, Las ompleaban antiguamente Joe duefios en lea destilaciones do aguardiente. Estando sate pot cuenta de S. M., dicté la equidad y la politics quo so tomason es- tao mieles pita las fábricas del Key, en lea quo, pot otra parts, eran tambien neceeaiiaa: so formaron contratos pars el surtimien- to do eats simple, y so mandá foinen tar a loo hacendados do cafia hosts con anticipaciones do dinero do real Hacienda.
Todo sate era preciso, era muy bueno, anuociaba prósperos an- cesos a ofle ramo do agricultura, y los hubo con efecto; poro poco a poco han ido desapareciendo, y junto con is ruins do una rents tan pingtte, como lo era is do aguardientes antes dot afto de 89, se ha segnido La do lea conchae do cafla, no sin perjnicio y quo- branto de los bacendados, y principalmente do los quo no poeden oonvertit lea mioles on otros usos, como as verifies con lea de
- Cartajena -
Mi antecesor representá a S. M. eatp, y deepues Jo he ejecu- tado yo repetidas veces, con toda Is espreeion posible; yero so- lo so ha consegnido quo no so introduzcau en eats reino los aguardientes de tails do lea cosechas do Is. Habana, pars quo so habian concedido licencias *ltimament.o en gruesas porciones, y loo do eats contindan viniendo, arruioaudo Ins fábricas del
• Key y a los pobrea duenos de eatables -do cafla.
La quina, quo al principio as creyó una produccion esciusi- vs de los monks de Loja, Calisays y otros on Is jurisdiccion de Is Presidencia do Quito, so descubriO tambien en ]as par- tea septentrionalea del roino: se hicieron acopios do ella, en virtud do órdenes de Is corte: as remitieron considerablee partidas do sate especifico, que anteriorinente fue desacreditado por los profesores do medicina do Europa; y al fin mandó S. M. quo
no as remitiesen mu, al mismo tioinpo quo, por uris decidida preferencia pie he merocido Ia quina do Loja y denise parajes inmediatos, as han renovado las disposicionos pars el acotamiento de aquellos montes y recoleccion do Ia quina quo producen, pars, surtimiento de Is real botica.
Do eats operacion as hallan encargados el Corrojidor do Loja y un botánico quimico, con inatrucojones y órdenes do Is corte, ba-
23
354 flLACION
jo las inmediatas do Is Presidoncia do (uito, y 6. Ia del Viroy solo toca der los auxilios quo so le pidan poi los comisionados.
En tiempo del Sr. Arzobispo Virey as medité y propuso el es- tanco do quina POT cuenta do is real H cienda, y aunque S. M. no lo he resuelto ni aprobado, conviene aqüi decir quo no as corns- niente, come ni ci do otro fruto 6 prodiccion del tomb: quo autos bien as doben dejar an libertad, para quo lea exports el comercio;
y quo an Is satisfaccion do los mode fados impuestos quo so ]as carguen I on entrada an los puertos de 'la Metropoli, encontrari el Bey mu seguras utilidados quo an los estaucos, desnasiado dii- pendiosos pars 1k real Hacienda yr mal recibidos del publico.
Sin embargo do los eusbarazos quo quedan apif referidos, ha prosperado algun tanto ol comercio interior, come quads seats- do arriba, yr prosperana mas si se le prestase toda Is
quo necesita. En estos tltimos subs so
ban visto bajar 6. Carta- jens per el rio Sogamoso, quo desagua en el Magdalena, Los algo- donee do San Gil yr sue inmediacione, y el cacao do Giron, quo vi toniendo solids a proporcion quo escasea el arbol de CAcuta, an donde so dice quo ban abandonado algunos el cultivo do eats árbol, pot dat lugar al nuevo ramo del afliL La mayor exports- don do frutos por el comorcio as is MetrOpoli as una prueba do aquella propoicion.
El comercio nacional marl tiino dee fomentarse per medios optiestos 6. los quo ban induido an en decadencia, yr siendo tins verdad demostrada quo el numvoso rpaguardo no alcanza 6. celar el contrabando, an las muchas leguas do costa despoblada 6. bar-' loveuto y sotavento do Cartajena, Santa Marts y Rio Hacha, as indispensable convencerso do la, necesidad do cerrar nuestros pilot- toe 6 toda comunicacion con los extra jeros. Ast lo provinioron las byes yr ]as posteriores reales 6rdens, haiLs prohibir so admi- tiesen sue buques, sun cuando pretestksen iris a pique. V pres- cindiendo do los males politicos yr moales quo pueden vonir pot ege conduct.o, el contrabando as an nkl grande qua nos causan,
yr no hay cosa alguna neces&ia on esta reino, quo no pueda yr de- be recibir do la Metropoli, come convieno per todos reapectos.
El comerelo interior contribuira 6. l& prosperidad del esterior yr
maritime, cuando Las producciones del Ins provincias a.ltas ileguon
6. Ia costa 6. c6modos precios.
0
DEL EXOMO. Sit EZPELETA. 355
La eatincion del dorecho do puertas y la libertad do toda con- tribucion hasta on Ilegada A Cartajona, Santa Marts, &c., deben snrtir aquel efecto, anriliadas do is composicion y apertura do Ca- sinos. Pero cuando so trate de estinguir aquel derecho, y do Is libertad del cornercic do ntis provincia a otra, que solo aquf pare- ce so halls gravado con est.a contribucion, es meuester• recojer materialmente Ins reglamentos y prospecto de D. Bartolome Tien- da do Cuervo, heohos en otros tiempos y circunstancias, quo hen dejado un rastro fatal y perjudicialisirno al comercio Inte- rior, y sustituir otros may claros y terminantes, que no adini- tan interpretacion iii recurso, pars gravar al vasallo mao do In quo quiero S. M. y sufre on situacion.
Cuaudo V. FL hays esperimentado las inolestias del rio, y los impedimentos do algunos pasos do este preciso canal pars Is co- municacion del reino, y, mao quo todo, los peligros do tierra desde Honda haMs esta capital, acaso so admirarA do encontrar aqul frutos, jéneros y efect.os do Europa; pero el comerciante sun pa- deco mao quo oath, porque no puede aguardar el buen tiempo pars el rio y el camino, quo en Ia dilatada estacion do lluvias ofrecen dificultadea casi insuperables pars otro quo para el hom- bre ansioso do buscar on fortuna 6 teds costa.
Desde is saiida do en plaza do Cartajena so comienzan A padecor embarazos, porque el dique, 6, mao bien dicho, 01 canal abierto deeds Barranca al estero do Pass (Jaballos, no es"
coniente Is mayor parte del año, deede Mahates haMs sea plaza, no obstante quo el cabildo percibe an dorecho por osLo titulo. Son muy antiguas y ropotidas las Ordenes pars quo so cuide do hacer- lo navegable en todo el afto, pero nunca so ha conseguido.
Yo miré este sounto con particuiar4atencion, y, por dititno, des- pues do haber logrado quo eso cabildo cedieso A S. K osLo ra- zoo, con todas Ian utilidades y pensionee, y de haber pedido 6.
Is corte que as admitiese eats cesion por cuenta do Is real Hacien- da, 6 flu do quo do Is miama as hicieso Is obra do dar was agna al canal, ensancharlo, limpiarlo y dejarlo corrient.o A perpetni- dad, no sin utilidad del erario, he consegnido quo S. M. hays resuelto so trate armoniosamente do este importante asunto en- tie el cabildo y ci consulado do en plaza, pare, ver si este cuerpo quiere hacerse cargo do loL quo el primero habia cedido
3511 RELACTON
al Roy. El Gobierno do en ciudad s torizado pot ml, pars acordar entro am convoniente a is impdrtancia do nte u trato do buena íé, y qua so conctuya cesion do Is. una parts y admision do Is c ra, se puoda vorificar Is obra proyectw constan del eapodiente, 6 en los quo par si hay motivos pars variar.
El mierno consulado so halk con el demas estorbos, quo as enouentren en 1 puosto quo percibe no medic pot cioni mar, y do Espafla, para ste comorcio proportions el alivio do componor dichos come a poca costa, segun he oido decir, impetuosidad do Is corriente results do 1
non, y es tciI volarlas con pôlvora y bar Tambien tiono oncargo el consulado r ra del caniino do Opon. Eats via, to abaudonada, as hallaba on one ültiwo gue del mando, porquo, aunque so pens so habian dodo Ordeues, auxilios y sun no as adelsntó COBS do provecho. La co ra eats empress., so oblige 6 hacerla condicionea quo as Is otorgaron: cowan cosa cierta quo hay abiortas ye algunas Ia sends antigna, haste al embarcadero, ella as han internado huts Velez.
Pero habiondo ocurrido is dificultad d reDo mw cercano al rio por algunos mdi bion por forajidoa, quo ban acometido a tráfico, y causado was miedo quo daflo, ante todas cosaa do pacificarlos 6 sujetar U' uris espedicton, quo, verificada, no he socuonciu a qua se oblige on autor.
Entre tanto, no ha tenido el Gobierno no que las quo ha suminietrado, deado compañla, y el curs do Is nueva parroqu como ya dUo autos, on Is boca del mont€
halls eniargado, y an- as cocnunidsdea lo ma.
;ocio, exijiendo quo so auto antes el punto do ra, pam quo, sin demo-
L, en los términos quo man mae conveniontee, ricargo do remover lot navegacion del rio, y do cuanto viono pot interior, Juno es que to asoa, lo quo puede ha- tes los chorros 6 mayor s piedras quo so Is opo- a pr&rnover Is aportu- as veces abiorta como Lado cuando me oncar- i ya en.franquoarla, y gunos pasos pars eDo, mfila quo as formó pa- an cuenta, bajo ciertas
SUB trabajos, y pareco uas do camino, y quo A transitable, pus por hallarsi ocupado el ter- m jeutiles, y acaso tam- guns vez 6 lam canoes del ha sido necoaario tratar os, y al efecto as proyec- producido todas las con- otras noticias del catni- reloz, ci spoderado do Is a do Is Paz, establecida, Opon pars Is conserva-
DEL EXOMO. SR. EZFELETA. 357
cion del camino, quo dabs lograrse pot sate medio, haciendose otras poblaciones mas an loo parajes convenientea huts el embarcadero, o aitlo doSe as establezcan las bodegas, puss silas solas bastarIn a reducir los Indios y forajidos, ahuyontarlos muy lejos, mantener franca is oomunicacion, y proporcionar a los traficantes las como- d.idades y recumos, sin loo cualea, sun lograda is abertura del ca- mino, no as consegnirá su desoada perpetuidad.
Pars saber el verdadero estado an quo as hails is reduccion de los Yariquies, coneoguirla del todo, y poder tomar providencias pan is continuacion del camino, as he encargado al Oorrejidor provisto del Socorro, a cuya juriediccion corresponds, quo tome conocirniento judicial y In participe al superior Gobierno. Este jun ha dilatado su posesioirde un moo en otro, y si dentro del dltimo término qua as Is he concedido no lo verilicase, dabs awn- braise sujeto quo sins oi correjimiento, porque toda is jurisdio- don necesita de no jefe mu circunstanciado qua busts ahora lo ha tenido, y el camino do Opon, cuya abertura no podrá cuidar
Di tratar el consulado, pot shots, as on negocio do quo ya conoco I& autoridad del Vimy, y quo no dabs deaprenderse do ella pot ra- son do las providencias y recursos quo puode proporcionar pars an iwo. Es tan important., quo per él as evitan losriesgos del rio Magdaiena, deeds el estrecho de Osrare huts Honda, so abretia 1a conduocion do los cargarnentos do Europa a lo interior del ret- no, y se facilita Is exportacion ile lam harinas do Loin, aztcaree y duioes do Vein, aigodonos y manufacturas bastas del Socorro y San Gil, quo son los lugares mas poblados y was abundantes do frutos de eaSe provicias.
Entoncos decaerá el comorcio de is villa do Honda, poro ostan- do avecind$os an ella algunos sujetos pudientes, y quedándoio todavla oi tráftco do Popaysu, y do otros muohos lugares baths Quito, oi do Guaduas con las azdcares, y sun el do eats capital con harinas y otroe frutos, podrá sostenorse, y is necesidad de evi- tar on decadencia Is sujeriré medios y recursos pars Is composi- don del camino do tiorra, quo an oi dia he recibido muchas me- joras, babiendolo hecho r000nocor al ingenioro dostinado mis órdeues, y ocurrido a is composicion de los pasos mu peligrosos.
Pars estos gastos, an is parts principal, se ha echado mano do 3,000 pesos del tame de camellon, liamado asi porque ens fundos
358 RELAOION
son el producto do un moderado derecho quo so irnpuso, hace aflos, A lag recuas cargadas do jénoros, fr*ftos y efectos comorcia- lea, quo outran en eats capital 6 saleM do ella, pars reintegrar los caudales do Is real Hacienda, invertidos en mm calzada 6 as- mellon, quo as construyó en eatas inmediacionea desde el pueblo de Fontibon, hácia el puonte do Arandal y quo despues as he per- petuado, con real aprobacion, pare camibos, puentes r obras pA- blicas do eats clue.
A eapensas do este ramo as he constrnido, an ml tiempo, tin puente magnifico sobre el rio Bogota hicia el pueblo do (ibis, cu- yo cost; regulado de diez y Mete a veinto wit pesos, be pasado do den mu. Sine do facilitar an thdos tiompos Is comunicacion y comercio entre ens capital y los p6rtid1os do (Jipaquirá, Tunja, Velez, Socorro, San Gil, Giron, Sogamoo y los Llanos, y pars perfeccionar Is Are falta todavia abrir in camino moth deeds el fin do Is nntigua alameda, hosts, ci puonte, sobro cuyo penes- mien to queda formado un espediente, y n 61 so oncuentran espli-.
cados los fondos y auxilios con quo so contaba pan eats obra, quo no he podido dejar comeozada.
Cuando el referido raino do camollon Be halo con nuevos fon- dos, debe inmpdiatamonte tratarso do labricar otto puento an el paraje llamado Balsillas, en donde es muy necesario pare is co- municacion y comercio con Is Mesa de Juan Din, Ibague, Neiva, Cartago, Chocó y Popayan, y particularnente aervirI do muchisi- mo alivio a los dueflos do haciendas do caüa y do crias do ganadus do Term, Anolaima, Mesa do Juan Diaz, y OtIOB muchos, qua aurten do canes, mieles y otros truths I eats capital.
El tiem po irl manifestando o tras neiesidades y decidiendo la proferencia con que ban de ser atendids, porquo no es Mcii tra- tar do todo lo pie ocurre, sin envolverlo an unajoneralidad quo no Ilenaria los fines y objetos de Is toy. Pars todas lee empresas do esta clase solicité do S. M. destinaso Imis órdenes tin injeniero, quo pudiese contribuir I eRas, con lea Incee y conocimientos do an profesion. Accedió el Rey I nii instanci
k,
y el injoniero Don CIr- los Cabrer, quo fue at elejido, reune todas lea circunstancias quo yo deseaba. Queds I las Ordenes do B, quo sabrI ejecutar con aciorto y economla, como lo he ejecutado en cuanto so he pueeto a on cuidado desde on Ilegada h+ta el presents.DEL EXOMO. SR. EZPELETA.
Considerada la ocupacion do la costs del Darien, y Is reduc- cion do loo Chimilas do Santa Marts, y Goajiros do Rio Hacha, como otros tantos medics pars is prosporidad del reino, al ménos an ]as provincias a quo corresponden los distritos quo poseen estos bArbaros, deben toner lugar on este capitulo. Do todo hablaré pot 511 órden.
Por repetidas roales disposiciones, y pnncipalrnont.o pot Is tl- tima do 15 do Agosto do 1783, as previno a este Viroinato lievase I efecto is ocupacion do Is costa del Darien.por is parts del nor- to, y, en consecuoncis, acometió eats empress el Sr. Arzobispo Vi- roy, sin todos los auxilios y recursos necesarios; pero cuantos pro- ducia el reioo se consumieron on oils, y I fuerza do gastos so hi- cieron y sostuvieron cuatro poblacionea on los parajea denornina- dos Carolina, Concepcion, Mandinga y Caiman.
En tal ostado halló ml inmediato antocesor este negocio, y considerando, entre otra cosaa, quo Is real Hacienda no so hallaba on disposicion do continuar erogando las crecidas surnas do dinero quo so necaitaban pars sostener aquellos eatablecimientos, lo to- presenté a S. H., proponiendo quo convenia abandonarios, I ex- ception del do Caiman, lo quo do ileno moreció Is real aprobacion, y so mandá ejecutar.
A eats tiempo ya habia tornado yo posesion del maudo, y do-- biendo ml antecesor seguir I Lima por Cartajena, as oncargé del cuoplimiento do Is voluntad del roy, y A on tránsito pot dicha plaza, celebró una junta, on is quo quedó acordado el modo y tér- minos con quo debia procoderse a evacuar los tree puntos referidos, y I Ia conservacion del do Caiman, cuya guarnicion y subsistencia so oncargá ala plaza y Cajas de PanamA; pew on Ja misina junta as determine quo este eatablecimiento debia trasladarse al do (Ira- ba, per ens mejores proporciones y salubddad, y so dejó al cargo del Toniente jenersi Don Antonio de Arevalo tomar las disposicio- nes conducontes a Is traslacion, al mismo tiempo que so zoo dió cuenta del resultado de is junta.
Instruido yo pot ella do todo, nads tuve quo prevonir on el abandono 6 suclta do los tres puestos, quo so verificó luego, dostru- jendose cuanto habia en silos, y retirludose Is tropa quo los guar- necia. Has, antes quo so llevase a efecto Is traslacion acordada, hico formar el calculo do an coMe, quo aacendió a cores, do cusrenta
A
360 RELACION
mil pesos, y siendo coos do tanta eñtidad, me tome tiompo pars solicitar Ia real aprobacion, y propoher quo esto gasto so dodujese del situado do un ado asignado a I IRS obras do fortiflescion de Cartajena, ree$cto a no haber cau4aloe sobrantes do quo poder ocher mano.
A todo accedi6 S. K, y BID embat!go, detuve is ojecucion haMs quo so examinaso do nuevo osLo puest, y principalmoute ui,supuee- ta Is traslacion del ostablecimiento a Uraba, lograria an oeta parts todas las ventajas apetecidas, y evikaria Los inoonvonientes do on anterior situacton: porqne, no obetanto quo esto parecia ya call- ficado, el recolo do error y avonturar, acaso inütilmoute, uu gnle- so caudal, podia tiempo y circunapccion, no ostando do mas uno y otra on ompresas do eats natursiza.
Be hizo do nuevo osLo nSmen por?l Gobernador, el Tenionte Jo- floral Don Antonio Arevalo, y el (Joyonoi dot rejimiento fijo, que 1*
era ontoncos el Mariscal de campo 4). Anastasio Sojudo, y until- memento convinioron todos tree jo en quo Tiraba ova an paraje major pars trasladar el eetablocirn1onto, quo no padtria sill los rncouvenzentes quo an Cairns; y quo aeria utul, por cuanto siom.- pro impondria reepeto a los Indios, y descubriénd000 deeds 61 isa bocas del rio Atrato, serviria a proejor Ia navegacion y favorecor ci coinercio con el Chocé; y final mDate, opinaron quo si do pron- to ito }iabia caudsios pars el gusto do is traslacion, lo mas quo so podia hacer, era diferirla a otro tiempo on quo los hubiese.
Acreditada, puos, incontestablomonte Ia utilidad do is traslacion, y wjiondo por ella lea enfonnedades, quo todo to destruisu en Caiman, dispuse so vorificaso, fran4ueo caudalos y dict.6 pars todo ordenes inatruptivaa; pero como ua do lam circunstancias prove- nidas era quo pasado tin aflo desda ol dia do is traslacion dobia retirarso is trope, y defenderso por, of mismoe los vocinos do oust- quiet insulto do los Indios, a cuyo fin as
lea dojaban armas, mu- niciones y un recinto fortificado o* proporcion a los staquos quo podia anti-fr, recianiaron loo coionpe, sates do trasisdarse, eats prevencion, y soIicitaon con
am
quo so lea conservase is tropa A perpotuidad.En oath seutido no tenia cuenta W estabieciculonto, porque pars conoervarlo con lea arias, era major abandonarlo, pues con alias so podia voiver a ocupar an cuAlquiar tiempo y hors quo so
DEL EXOMO. SR. EZPELETA. 361
quisiese; y at fin estas coneideraciones, bien pomades y refleccio- nadas pot is junta do los tree jefes roferidos, y pot ml, dictaron Is resolucion reepecto a TJraba. Por consiguiente, as hiso on Cal- miii lo mismo quo on Carolina, Concepcion y Mandinga, y con- eultando a mantener algun cab sobrelas ooeiae y booms del Atrato 6 parts del golfo de Uraba, se deetinaron onatro pequeflos buques Ihacer este crucoro y protejor el comerolo, toe onalea hoy so ha- Han reducidos a doe.
Eats ha sido is suerte do is ocupacion de is costs del Darien pot el norte, quo tampoco foe mae feiiz por el our; ni podia a&
oDa, 7 sin entrar en mae refieccionee, solo apuntaré quo cual- quiet paraje do los quo so ban abandonado puede volverse it con- par en todo tiompo con facilidad, aunque no croo 70 convenien- to quo so dé principio pot silos 6 Is conquista do Ia parts del istmo quo ocnpan los Indios T)arienes. Pot lo miemo dispuse despuos quo toe pobladores retirados de Caiman, pasasen laumen- tar at sitio de San Bernardo, qua en is jurisdiction do LArica as
at was avanzado hAcia los Imlios, 6 undiqué is necesidad do ir adetantando poblacionee quo so diesen mdtuamente. is mono, por puyo modio, y auxiliando a las quo mae so vayan internando y Si-
tuando en parajea conveniontes, debe al fin lograrse to quo do otro niodo es imposiblo. Acaso is tontitud con quo ha do obrar eaSe medic no acomodara a toe jénios fogosos y poseidow de todo at es- pinto militar; pero, cuando so considers quo este no puede obrar con los Indios emboscados an los montos mae Isporos y fragosos, to quo con It naciones cultas on pais mae abiorto, y cuando so reconozca,tomo ya to estI detnuiado, is inutilidad de los esfuer- sos dot Sr. Arzobispo Virey, so enoontrará qua vale mae preferir oeMs medidas lenses, pero aegurne, quo no pudiendo toner on efec- to en tin gobienno, son obras dot tiempo y do la oonst.ancia, quo si fin to vencen todo. Ease es ml invariable dictLmon.
Entre Santo, Is navegacion del Atrato, qua es to mae importante do quo so puedo habiar, so he hocho pacificamente, aim sin el con- toy quo indicó ml inmodiato antecesor, y pot oats via sobs surti- do el Chocé do lo quo necesita do Europa, y en cambio so ban es- traido sue eros pars Cartajona, on mayor cantidad quo autos, como queda sentado.
No obetante esto, y is buena fe qua sparen tan lot Indios, an
362 RELACION
quo no puede iii debe confiarse, es me ter protejer 01 comercio por ate camino, abreviando Is conclusion del espodiente qua as sigue sobro Is, construccion do la ant' gia vijia do Atrat.o, nuns- monte proyectada en paraje mu convrniente, sogun lo ha pro- puesto el Goberuador del Chocé. La situacion en quo hays do quo- da' dicha vijia, pars lervir a todos su lls bbjotos do contener a lot Indios Funas, favorecer Is navegaciony evitar el contrabando, debeezaminarso wucho, y, St OS posibip, sobro el terreno, quo el referido Gobernador ofrece reconocor, y coDsidero preciso so antici- pe estR dilijencia a toda resolucion y g!aato.
LOB Indios Chimilas do Santa Maria so mantienen pacificos, y no so he oido decir quo perturben ein cMos tiempos ci tráfioo libro pot esta provincia. Fats fijar su Icondicion inconstante ha- bia ofrecido un vecino reducirlos a pobacion, dada tierras y ani- males do cria, soilcitando en remuneracion ciertas gracias, sobre quo informO (s S. 31; y cuando as iba A jtomar providencias, faile-.
ció el proponents y 5U8 herederos desistieron del proyecto. No so ha presentado otto a repetirlo, y pot a gora bastará no dines mo- tivo de queja y tratar de quo continAe an reduccion por los PP.
Capuchinos, qua es cuanto interesa al cornercio. La provincis de Rio Hacha tiene Mcii Is costa one, tAbu nuinerosa do Indigs, conocidos con el -nombro do Goajiros. Son jente aguerlida, von- gativa y quo se presta pocoA nads A Is, roduccion do los misioneros.
El penultirno Gobernador loo MIle on pz, los inquietó y acomotió, y no sacó mu fruto quo encarnizarlos mu contra el nombro a- paflol. Para serenarlos, me viii do La politics y conomienW del Brigadier Don Antonio Narvaez, hay Góbernador do floama, pie labia servido unidos los gobiernos do Snta Marts y Rio Hacha, que en el dia estAn separados, y se l9graron mis deseos, como tambien entablar con ells algnna especie de cornercio, recibiendo-.
lee sue frutos y dAudoit'e on cainbio alguna herratnienta y telu ordinarias, con otras bujerias. Con ste flu fuO habilitado el puerto do Rio Hacha para el comercio de negros con los estranjo.
ros, aunquo con Is calidad do hacerse li& estracciones do frutos y Is introduccion do escbavos por solos ls eapafioles, quo ademsa podian trier aquellos otros efect.oa pita el cotnercio con lot In- dice.
Los abuses do eats permision ban sido los ithsmoa quo ella ha
DEL EXOMO. SR. EZPELETA. 803
tonido on (iartajena; y el puerto do Santa Marts parece Be ha aprovechado do an vecindad y del arbitrio do las arribadas, pars Moor an contrabando intolerable.
Si liegase el caso do cerrarse este comorcio con los extranjeroe, Rio Hacha debe set comprendido, sin Is menor duds, y entonces es preciso ocunir a otto medio pars thcilitarle Is exportacion do eta frut.os y Ia introduccion do jeneros pars Jos Indios, quo puede Moor el comercio nacional con reciproca utilidad, y eerá mayor ntis vez quo so declare libro do derechos el palo brasil y goajiro, A on estraccion.
Tranquilizados Joe Indios por Narvaez, continflan en un sosie- go do quo no debe sacirseles con motivo alguno. Ellos rats vez son agresores, antique cometen robos rateros on nueetraa posesio- nes inmediata8; pero si el hurto do un caballo y is devast.acion do alguna sementera so ban do vengar con Is sangre del Indio, ys estâ averiguado quo esto veoga Ia snya y Is cobra con usura. La prudencia y Is politics dictan quo so sufra tin daflo menor, antet
quo Otto grave, y twa alarms jeneral do los Goajiros podria cons- ternar toda Is provincia do Rio Hacta, y poner al Gobierno en necesidad do Moor gastos y espediciones, cuyo éxito sans problo- mático, no tanto pot lo quo puedon los Indios, aunque manejan bien las arm" do fuego y las suyas, cuanto porqno ya estI cape-
rimentado que no so puedo venir con elks a ]as manos.
Pide per tanto mucho pulso y tino el gobierno de Rio Eacha.
Lo desempoflarS el quo sops mantener a los Indios en tranquulidad, y conciliar amigablemento sue diferencias con loo demss vecinog.
El quo Jos inquiete 6 no sepa manejarlos, debe ser separado del mando, y eatos eran los puntos principalee quo yo hubio- ra puesto en is instruccion que meditaba forinar pars aquel gobierno. No ttive lugar do hacerla, y quedan en la Secretarla los datos conducentee 4 an formacion.
El cocnercio do las provincias do Quito puede considorarse to- ducido a Ia quina, qpe so extras do los mont.es no comprendidos on los dot acocamiento, al cacao do Guayaquil, y algunas pocas manufacturas ordinarias, como paüos, bayetas y jorgas bast", y 4 una porcion do pinturas y esculturas, quo se bacon on la capital, on donde acaso is necesidad ha hocho cultivar estas nobles artea, as bien con rolacion al comorcio, quo con el designio do adelan-
W
tares 7 aventajar an ellas; 6, 4 lominos, aol Jo parece, potpie an lea inuohas pinturas quo circulan pr el.reiuo, hocirne an Quito, no hay quo buscar valentla iii imajinacion on el pineal iii an el colorido.
Sea do esto lo quo fuere, a lea Is Is aplicacion de aqnelloe us- turales, y no carecen de injénlo; porn ci is ci pobre on medio de ins abundantes frutos, porqne no piedo eitraerlos, y, 4 exception de Is quins y el cacao, quo sufron lo a costa. do Is exportation perI Guayaquil, lea demas produetos do lea haciendas no tienen otto consume quo ci del misino distrito an quo as cosoohan. Do spit dimana is oscasez do nurnerario quo silt as
padece, y 4 cuya falt.a puedo ocurrirse proporcionawo a Quito el iaboreo do al- gunas minas y is solids do ins fritos.
Lo priinero so comienza 6 lograr on los ininerales do Cuen- ca, y siondo do otter quo Los hays4 en otras provincias, me pa- rece quo no estaria pot domes el auxilio do an profesor do ini noralojia htMl, quo roeznpiace at qua tools pars equal destine y wurio en Is Corufla.
Pero ii, pM otra parts, is naturaleza del suelo eetá dictan- do Ia neoesidad y utiiidad do c ltivarlo, todavia parses mae acertado el pensamiento de fomenter is agrioultura, procursu- do la extraction do frutos, pars to quo as indispensable Is com- position y abertura do caminos.
EL do Malbucho, quo deeds Is iUa do Ibarra dabs salk al mar del our an lea cercantas do Barbacoas, fue proyectado ha- te no slglo, y as qnodó an puro 1k,oyecto, 6 spouse so comen- s6, hosts quo al prinoipio de ml kobierno proznovió esta em- press el President. Eojente de Quito D. Juan Antonio Mon, OQC&gSdO do abrirlo.
Be Is nombró efectivamente, y, segun results de autos, ha desempefiado on encargo; pen is prodijiosa feracidad del terreno, quo broth Ins árboles bajo la man) quo Los corta, exijia sIgn- na poblacion y otras medidas, j.a4 impedk lea retoflos, al oils- mo tiompo quo is comodidad do los traficantes podia puentes on lea rios, tawbo. 6 ramadas an cads jornada.
EL Correjidor ropresentó tambin 10 quo Is pareció conre- nionto sobre sates objetos, construyo an puente sobro ci rio Licts, propuso medios pars Is coiservacion del camino, y pidit
DEL EXOMO. SR. EZPKLETA 365
so tuviese per concluida sit coinision, y as le rolevase do enton- dot mao an oath negocio. En prueba do ester abierto del todo .1 camino, manifesté quo' in individuo qua habit salido pot 61 con harinas y quesos, los habia vendido an el nuevo puerto, I rason de nueve pesos el quintal do harina, y a custro teaks lot quesos quo valian mm.
No pudiendo contarse con los medics inaiuuados pars
it
con- servation del camino, pot sot gravosos A is real Hacienda, au- toriCe al Presidents pars quo so hicieso proponer otros do mao Mail ejecucion, y deje A on cuidado y oslo todo 10 relativo Is sate senate, pot Ion mayores auxilios quo podia der, y cono- cimientos qua debit toner a is inmodiacion del terreno. Pero no obat.ante oath, so me .voivió a der parts do todo, y el Cot- rejidor, meditando arbitrioa pars perfeccionar an obra, propuso otros inaplicables pot tenor doMino propio, preferente y apro- bado pot 8. t, hasta quo al fin he manifostado qua si so Is concede el grado do Coronel, y otros auxilios do cotta entidad, harIs una poblacion an Licta, y abrirA de nuevo el canilno, quo ya considera cerrado, pot las causes quo quodan roforidas 6 no haber- so tiaficado.El Presidente he informado quo is propuesta del (Jorrojidor as Util y ventajosa I aquella provincia, aunque si, con estemotivo, no so abro Ia navegacion desde PanamA at embarcadero do Tumaco, so hail infructuosa; bien quo con Is proporcion do recibir en este puerto todaa las produccionos de Is Sierra, sin necesidad do Ilegar I Guayaquil, so debe presumur ocurriran los navegantes con pro- ferencia L 61, y pot Ia quo hate I los méritos y servicios del Cone- jidor pars calificar an solicitud del grado doCoronel, so refiriO I lo
quo el miamo intoresado representaba.
Haste. aqul he ilegado oath asunto, y tel as el estado on quo lo dejo. La gracia que pide el Correjidor dependo do S. K y del aspecto en quo se 10 presents. LOB honoros SOD un inedio do los menos gravosos quo el Gobierno tiene ensue manes pars, animar I los vaaallos I empresas Miles; porn hay algunos do ciert.a clase, quo no permiten vulgarizarse demasiado, y no sé yost an mE tEem- po hnbiera apoyado as these el grado do Coronel I one Correjidor, Sue puditra haber aspirado a otra grade mao efectiva, y tel pu- diera serb el do prorogarlo on an correjimiento hasta quo tuviese
366
ItELACION
concluidas ens operaciones. Entonces do en BUS manos no arbitrio mae pront<
liar Ia abertura del cainino con la remu no quo Is necesidad do examiner on pre no], para inforrnar a S. M., do quien do eado un atraso, que tal vez tendri cons diablee. V. E. examinarã ode negooio, tentase con una próroga, 6 oi dindole u puede perfeccionar el camino, as de p tardanza.
Otros catninos hay proyect.ados pars, I frutos do Quito: hay espedientos iostr extractar aqul, y on estado dictará proi facilitar an abertura, 6 promoverla, porc Malbucho acredita bien qua toe pensami ponen con mas facilidad quo so oomien porquo casi as imposible.
Gobieruo hubiera teni- y accequible pare, oonci- eracion del Onrrejidor, y ension al grado do Coro- onde concederlo, ha can- cuencias fatales é irreme- F si el Correjidor so con-
• suOeeor do igual celo so icnrarso quo se hap sin ilitar Is extraccion de 4vos, quo no as posible
000188 oportunas paTh In ocurrido con el do
Los do esta claso so pro- no digo ejecutarlos,
PARTE
DE LA REAL HACIENDA.
CAPITULO
TRIBUNALES DR REAL
La Superintendencia jeoeral do real E as nn cargo anexo al ompleo del Virey, minacionos en eats parte no hay tribune lar dentro del Viroinato, sinG 00 la cap donde as halla ostablecida la Superinteru cuya superiondad as deben librar 108 SJ consults del Virey 6 por recureo do lea i
No obetante osLo, y qua segun Be do 20 do Enero do 1778, cocnunioada Eepaia, as tan privative, Is j urisdiccioi toe do real Hacienda, quo estén inhibi
cienda do todo el reino, cnya autoridad y doter- a quien as puoda ape- ii do Is Motrópoli, en uciajenoral do Indies, a ntos do eata clue, pot ispresa en is real órden al Vireinato do Nueva del Virey en Ins asnu- los do conocer on allot
DEL EXOMO.
todos los donias tribunales, y a solo tiene inmediata sujecion tido pot cots real Audiencia V clase, sin embargo do Is contn fue el quo dió noticia de la r luego reconoci los fundament las cosas sin novedad, por nc hacer ntis consults en tiempos jnzgo neoesario as haga, pues,
tenninante, y por otis, ocurre.
dentro del reino tribunal a qu cia jeneral, 6 so liovarian a Is tidad, 6 los abandonarian loo pars promoverles a tanta dish do Intendontes do Mejico GOUT junta superior de hacienda, y formalizarso este arreglo, tamj el rocurso a ella en los recursoi Los Gobernadores do todas natos do real Hacienda, y, cot esto titulo de esta Superinten jon en todas las ocurroncias, y d
minaciones quo ban do ejecut.az Esta dependencia padoció aig venida do los visitadores quo d aneglo do rentas teaks, puce c varies facultades pars el desemj tiuuó ejerciendo per algun tieff pero representado a a M. lo co sidoncia del ompleo do Rejonte estado unidos, y declarer quo e real Hacienda, depondiento do]
ramo, come In era en todos los obstante esto, son mao extonsas trito, pun nombra interinamen de real Hacienda, a lo quo no s mao subdelogados do provinci.
flcante de is Presidencia qued le es anexa, a lo quo ]as denise
EZPELtTA. 361
de la Superintendencia jeneral Ia real persona, se ban admi- 4os recursos on negocios do eats iccion del Fiscal de S. M., quo 1 órdeu citada; y aunque desdo do an oposicion, dejO corror promover una corupetencia ni tan ocupados pars la corto; porn rnr tins parts, la real órdon es refleccion de que no habiendo n apelar do Is Superintondon- ,orto recrsos do may poca on- iteresados, por no toner medics icia. Parecs quo is ordenauza 6 a estecaso, estableciendo una omo aqul no hog6 ci case do mo as conocida dicha junta, Di e partes.
A provincias son subdolegados tales, depondon tambien por ucia jeneral, a Is quo so din- ella reciben las órdenes y deter- us alteracion, con motivo do is stinó S. M. a esto rome, pars el i eats motive as lea concedioron ,äo do an obligacion, las quo con-
* mae el Presidents do Quito;
venionte, as digné separar Is pre- ,e aquella Andiencia, quo habian Presidents fueso subdolegado do autoridad del Vireinato en eate emas del Gobiorno; y antique, no as funcionos quo ejerco an on die- sujetos quo sirvan los omploos mnzarán las fscultadeide los do- tiene ya resuelto S. M. quo on reducida la subdelegacion, quo Lo an clase.
.4
368
(Jon ofeoto, as muy importante qe ast so ejeoute, y quo an Is dignidad do Virey se encuentren toifas Ins facultades de is 8upo- rintendencia do real Hacienda, quo no admiten cérnoda division, ni is separacion do alguna pane
h
ellas eons favorable at fieoo ni at vasallo.- Los reglamentos, las providencias, lea alivios 6 recargos de do- roohos, 7 cuanto haco rolacion al au4ento, buen wanejo, adminis- t.racion é inversion del erario, debo expedirse per una sola mano, y oats ha do son la mae sutonizada.
I
La uniforinidad, quo an todo as necesaria, an esto as esencialisima, y 70, quo he side do oats diotamen, he aguardado a manifest4.rlo con eats claridad, cuando no podrá atnibuirse é. otro motive uiénoa honesto quo el do un co- nocitnionto s6lido do esta verdad, 7 do an importancia an is prác- tica Sobran documentos pars acreditanla, p ci éxito do las 'risi- taajenerales an coal tods is Awóriis as uno do lea principalee y was reciontes.• Los Tribunalea do, cuentas do esa capital y do Quito eon unos cuerpos creados pars liquidar y gloiar lea cuentaa do todas las to- sororlas do real Hsciends,y exijir lossicanceo quo resuitan do ellis, pars cupos fines Be hailan autonizados competontemonte.
Reducido el do Santa Fe I solos dos Ministros, con algunos an- baltornos, Be hailaba imposibilitado ide ilonar todas sue obligacio- nes y cargos. • A representaciones do ml inmediato antecesor so le completaron las cuatro plazas do Contadores mayores y do cuontas, que tuvo autos, p Be aumentaron tres ordenadores y dos oficialea do libros, 01 primero
I
con el oncargo do archivoro.Con eatos auxilios, y lea qua post.eriorment.o facilité pars tree Contadores do resultas, ha venoido )el Tribunal el atraso quo pa- decia an el fenocimientó do cuentas atrasadas, p casi Be halla oor- niento an al dia, habiendo podido al mismo tiompo former algunos reglamentos ttiles pars on Gobierno ecouómico, dictar otros pars lea Cajas, circular modelos do estados pars Is formacion del jono- ral do real Hacienda, poniéndoso
pfr
tanto el tribunal an estado do podor recibir alguno aumento do ¶rabajo; pass, libre do lo atra-.sado, no as bostante In conrient.e a llonar toda is apiioacion y ce- to de sue Miniatros p demas indiviáuos qua to coinponen, 7 me parece quo esto aninento debe sér t410 to quo on al dia tiene I on cargo el Tribunal de cuentas do Quito.
DEL EXOMO. EZPELZTA. 369 Eats oficina, a quien vieno ml jot el Ütulo do Contadurla pro- vincial que el tie Tribunal do on Las, limO creada en el aflo do 1776: as Is asigoG POT distrito uito, Cuenca, Loja y Quayaquil, y pot ocupacion, el exániea, rev ion y fenecimiento do las cuon- tan do todas las Cajas do an COfl rensipn, administracion 6 arren- damiento do las reatas do tabac s, aguardiecites, tributes, bulaa, azogues, hoapitalea, propios, ml as y cuantas pudieran causarse, en quo directa 6 iliclirectameute uvieae interes ]a real Hacienda 6 causa comun; y, junta con osLo, in la encargó que reforniase, me- jorase y pusiese on el debido órd n la administracion de Ion ratios ramos de real Hacienda, en aqu Ilan partes, aegun el espiritu do las leyes y ordenanzas, quo no It ibian tonido cumplimiento POT Is distancia del Vitoy y del Tribum ii do cueitas do esta capital; Be la declaró independiente do ate ;nerpo, y Be is dotó con un Conta.
dot y tres dependientes A Oficial a, cnyas dotaciones ascendieron a cinco [mil doscientos pesos, sin contar los gastos de oflci
us, en cantidad do quinientos i ucados, 6 seiscientos ochenta y U nuevo pesos, dos reales, veinticu itro maravedies. No parece tu-
to esto nuevo Tribunal pot mu ho tiempo a on cargo todos Ion negocios quo Be le enoomendarom en on creacion, ni so sabe cémo lo desempenO, aunqne hey notic a do que, per no haberso fenecido cuontas, 6 no haberse estrechadc el pago do alcances, so considers- ron perdidos 6 incobrables man o setecientos mil pesos, que per- tenecian a a M. y sue rentas. T mpoco so sabe pot qué Be Is ozo- nerd, do mncha parts do sus i tenciones, pues el Visitador do Quito se entendia en derechura un Is, carte; pero ello es cierto que, muy pocos aãos despues, i e creó una Co ptadurta pars las rentas do tabaco, aguardientes, Alvora, naipes y alcabalas,cuyas cuentas debits liquidar.
Quiedó aliviado el Tribunal to casi todas sue atenciones, y nunca pudo cumplir con las pe as pie he quedaron: dejó rota- gar his cuentas, y, lo que on i as, no ouidO do quo Ion Ofi- cialea reales las presentasen 4 us dobidos tiempos, dejándolos recargados do osta trabajo, aca o tanibion do alcances conside-.
tables, lo quo ya so puodo corn iderar qué peijuicios habit can- eado, porque si do is buena y prouta cuonta 7 raaon se vie- ne en conociniiento del buen 6 mal manejo do Is real Ha- cionda, nat podia saber do as o Ultimo quien ignoraba y doe-
cuidaba lo primero. 24
870 BflAOION
Mi inmediato antecesor insinuó las toticina que tuvo do ate desórden, y no pudo remediarlo. Con estos antecedentes, entré tratar del asunto deeds ml posesion' en el mando, y Ia pron- titud con quo se sucetheron Ins jefes do Quito no perniitió alcanzar mucho, hans que, inuerto el primer Contador do aquel Tribunal, pude proponer CS. M. un suoto do aptitud y desem- peño quo Is reemplaznse.
Entónces fue cuando so pudo saber quo existian cores do cua- trocientas cuentas rezagadas, sin feuecese, y cuando Ia necesidad do dat salida a tan eoorme atraso obligi S aumentar manosauxi- hares pars el despacho, aucique con gravátnon do Is real Hacienda, por no haberse udoptado en todas ens prtes el znedio qua indiqué do hacerlo S Costa de los culpados.
ApeDas habian comeuzado one operaciones Ins doe sujetos des- tinados A despachar aquel atraso, cuano falleció el nuevo (Yonta- dot del Tribunal, y habiéndole breemplazado inmediatamente on Oficial mayor, esperé S ver los efectos âue producian los auxilios sumirnetrados, Antes do consulter sujetbs pars Ia Cootaduris va- caMe, ni do der curso S las instancias 4e los pretendientes S este destino. Pot otra parts, el Presidenü dió causa S eats suspen- sion, porque al tiempo do avisarme del fallecimiento del CoMa- dot, me insinné quo se reservaba pars espues proponer ha nuns forms que, en an concepto, debia dame S equal Tribunal, pan quo pudiese servir con utilidad.
Pasado algun tiempo, as me enviaron relaciones de lo qua so habia adelantado en el fenecimiento delas cuentas atrasadas por los comisionados, y en el de las corrientas pot los empleados do dotacion do aquel Tribunal, pun yo' Iioe separar el trabajo do los unos del do loo otros, pars formar kiespues las comparaciones necesarias.
En todo so habia becho pocos progresos, pero en lo atrasado sun con mayor lentitud. El Presideute me remitió on plan do refonna del Tribunal, con el aumentc do muchos cmpleadoa, y slate mil pesos mas do gasto; y, bien elaminado el asnuto, hallé qua era ho mejor suprimir absolut.ament.e el Tribunal do Quito,y agregar SUB atenciones al do eats
Aol ho propuse a S. 31., con remisiot do todos loo pupeles
yet-
presion do las rezones y fundamentos IIque califican la wjenciay
DEL EXOMO. SE. EZPELETA. 371
utilidad do tower esta me entre tanto, lo g comision ayanzan poco on oste trabi servida per on interino, entre los quo manejan Is i No debe continuer aquelli advertido at
Presidents cii no pierda do vista edo ne puesta, 6 sole consults at;
cuyo objoto he hecho eata I tiempo mis providencias y mi respousabilidad. Los 7 otros papeles reservado todavia was loon para teria.
La direccion de rent.as c tador D. Juan Francisco C tabaco, aguardiente, pótvc per cuenta de S. hi., cuith revisar las cuentas de to buenos reglainento8, y ma Cho, per to quo no debe he procurado quo no to tei quo do tiempo en tiempo dented las cuentas.
La direccion do Quito f;
an respective Visitador: a estancados y as to agregG do, on virtud do real Ordei
Padecia iguales atrasos desórden. A to primero manes auziliares, quo a las cuentas rezagadas, y yarn to corriente, basta aq y at efecto so acaban do di La necesidad y utilidad to dudoso, en quo no pued quads dicho respecto del
lida. Nada as he resuelto todavia, y .dos para el despacho do to atrasado joy at paso quo Ia Con tadurfa as halls P0O sueldo y machas conecciones ,al Hacienda y dependen del Tribunal.
oficina en este estado, y aunque 70 he into haco at caso, es preciso quo V. E.
ocio, y quo as recuerdo A.S. M. S pro- a cosa quo sea was convenionte, con irga relacion, pan quo cousten en todo consuttas, con quo he dejado cubierta zpedientes do Is materia, mis informes i, quo quedan on la Socretaria, daMn cuando as quiera tratar do Is me-
5 esta capital, erijida deeds quo el Vlsi- Litierrez do Pifleres arregló los ramos do a y naipes, quo as batten estancados do elks y tieno doe Cont.adores pars
I Administradores. Tieno esta ofloinit quo suficientes oficialee pan an deeps- padecer atraso alguno, y on ml tiompo go, excitándola con algunos recuerdos, rnviene hacor, para quo as Raven cot-
creada casi at niismo tiempo, y par ia tener a sit cargo too niismos ramos de aicabalas, quo despues foe separa- uo aquel Tribunal do cuontas, y mayor so he ocurrido thu el mismo medlo do ta fecha.pueden toner concluidas todas ban debido cesar en an comision, pun kzeiia oficina on su actual coustitucion,
tar Ordenes bien terminantes.
do on oxistencia 6 supresion es un pun-
!a resolvorse con is misma facilidad quo ribunai, porque las rentas estancadas
$72 RELACION
eon un establecimionto moderno, en quo il erario Os cornorciante, pot decirlo sat, y acaso necesitan en Quito tine direccion intnediats, quo no podrAn recibir desde is capital co? Is prontitud y coun- citnientos quo so rrquieren. Pot el contrario, los ranios do real Hacienda quo entran en las Tesorerias 6 Cajas teaks, son do puts recaudacion, pot contribuciones antiguasimpueatas , al vasaito, 7 on qua apenas hay otro cuidttdo quo el do recojer a BU tiempo )' cuatodiar con seguridad lo que riuden loscontribuyentes, 6 lo quo enteran Los encargados de percibir do priMera inano, excitándolos y aprerniándolos cuando eon inorosos en ello. Las rentas eon un verdadero negocio, en quo as fabrics ó so cosecha y Be node pot cuenta de la real Hacienda, y los abastos on jeneral, los eurtimientos do los est.ancos on particular, las compra? Ins anticipacionca do caudalee pars elks, y un em ntmero do menudas operaciones, pi- den tins mama activa 6 inmediata quoatieuda ft todo. Es.por tauto digno do madura refieccion este pMnto, que, consecuento ft realee órdenes, so estft exatnioando por ci Presidents subdelegado do Quito, a quien acabo do recordarlo, y aquel jefe data cuent.a do Las reaultas ft esta Superintendencia, par quo por ella Be hags ft S. M. No puedo fundar dictmmen en esa cuestion, pero quedan apnntadas las roflecciones quo me ocurrep so re ells, y darftn al- guna luz para la resolucion.
I
La falta de actividad 6 el abandono no por ranchos aüos ha tenido Is direccion de Quito, ha perjudlijado do mll modos dife- rentes ft La real Hacienda. Oath todos Los Administradores prin- cipaleE de rentas han salido alcanzados eln an manejo, y en may considerables cantidades do pesos. A vuelta do este desórden, es do infodr Be habrftrt cometido otros niuchos. Lac, rentas han do- caido en oaths manos iufleies, 6 no hen irosperado lo quo debian, el vasalto ha contribuido sin utilidad del dueño y señor do is con- tribucion, y ci caudal del Ray ha engrosado el bolsitlo do no par- ticular, 6 ha servido ft susteotar un lujo ininoderado.
Las causas quo so han forruado contra lus Administradores asi descubiertos, Unas so ham terminado absolviendotos do algunos aicances y condenandolos al pago do ot4s; otras Be hallan pen- dientes del oxftmen do cuentas y satisfacciones do pagos, on quo el interes hace obrar con lentitud. No I han dejado do recojerso por eate medio algunas cautidadea eatravadaa, pero no so ha hecho
DEL
SR. EZPELETA. 373
hast.a shots Ia manor demostracion con too infidentes, Di COfl los cut- pados do mala versacion 6 do abLnd000, y ban sido roatituidos a sin empleos. No digo quo se hags, ni ya parece tiempo, ni ml modo do pensar sufre quo proponga
4
cause Ia menor molestia a vase, [to alguno deiRey, aunque to key, In razon y to justicia dictan qua se premie at bueno, y se castigue at nialo, a quien an tat case no so haze agravio. Lo eepono asi, parprn Ia suavidad con quo han side tratados too quo no h a servido bien at Eq, puede set un pernicioso ejemplar on to fit tire, y preoipit.ar an iguales exce- sos a otros, 6 acaso a too mism a qua ya mm vez too cometieron impunemente. A unos y a otrs serán todavia mu Atiles las pro-videncias qua Be dirijan a desviarlos del precipicio.
Es menester observar qua Ia leyes prohiben so encargue mane- Jo alguno de real Hacienda, ul empleo d oflcio pAblico dejusticia, 6 gvalquiera otro, a too deudoris del fisco, y quo para too defrau- dadores de cualquiera ramo deli erario hay establecidas penes muy graves. No parece so encuent4sn en Ins ordenauzas las quo debia baber para. 108 Adtninistradoreà infideutes; pero as do admirer quo no las hays, porn estos y q tie cuibdo aquella sabia prohibicion tirO a.
precaver quo no ontrase el caudal dot Rey an tuanos do un adeudado, so is vuelva a confiar do nuev4 at quo ya to manejó y ocupé, do- fraudó y dejó perder. Ann esimas estraño quo habiendo penes para.el vasallo que defrauds ii }oculta too derechos debidos at Rey, no las trnga at pie, encargado do recojer estos tlerechos, too usur- pa al mismo tiempo at Rey y al vasailo.
Tampoco afirinó quo los Akiministradores alcanzados Be ha- lien an ci caso do usurpadores, aunque los aicances do sesenta mit Imam, cuarenta zpfl, y diez nih y seis nih, y aun do menores can- tidades, quo hahabido en Quito y an otras partes, entre liquidos y suspenoos, no pueden dimaottr do equivocaciones on to ouenta, do falta escusable de alguna ptida, 6 do estravio casual, quo son motivos an parte dispensables. Pero, sea do esto to quo fuere, y consideraudo quo silas instruobiones no ban ocurrido a. este obje- to, seria porque no supondrianeste caso tan frecuente, come ya to ha hecho Is frajilidad humana, es menester ocurrir at remedio, porque de to contrario ]as rectks podrán liegar (6 an ruins. La providencia deberia set jeneral) y tocando a S. M. espoclirla, to bay pars, quo detenerme an pr4poneria, conso to he hecho on ma-
C