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INFORMES REGIONALES. Región de La Araucanía

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INFORMES REGIONALES

SExtA ENcuEStA NAcIONAL dE JuvENtud

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INFORMES REGIONALES

SExtA ENcuEStA NAcIONAL dE JuvENtud

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INFORMES REGIONALES

Sexta Encuesta Nacional de Juventud Región de La Araucanía

ISBN: 978-956-7636-17-4

Registro de propiedad intelectual Nº 205.206

Autoridades

Ignacio Naudon D., Director Instituto Nacional de la Juventud Daniela Peñaloza R., Sub Directora Instituto Nacional de la Juventud

Jefe Departamento de Planificación y Estudios

Francisco Garrido S.

Coordinadora General

Andrea Aravena R.

Investigadores, Redactores y Editores

Carolina Alt A. Andrea Aravena R. Marcos Barretto M. Alina Donoso O. Heidi Fritz H. Pablo Ortiz M. Rodrigo Providell M. Pablo Sandoval V. Maya Zilvetti V.

Ayudantes de Edición Externos

Alejandra Faivovich K. José Miguel Hoyos P. Pilar Wiegand C.

Apoyo Administrativo

Gabriela Evans E.

Análisis y Elaboración de los Informes Regionales Sexta Encuesta Nacional de Juventud.

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PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL ...8

RESUMEN EJECUTIVO REGIÓN DE LA ARAUCANÍA ...10

ASPECTOS METODOLÓGICOS ...14

A. Nota metodológica ...15

B. Decisiones metodológicas en la presentación de resultados...16

C. Indicaciones para la lectura de gráficos y tablas de los datos de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud ...17

ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL EN MATERIA DE JUVENTUD REGIÓN DE LA ARAUCANÍA ...18

Población ...19

Educación ...20

Empleo ...24

Ingresos y situación de pobreza ...25

Exclusión social ...27

RESULTADOS DE LA SEXTA ENCUESTA NACIONAL DE JUVENTUD REGIÓN DE LA ARAUCANÍA ...31

PARTE 1: PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LA JUVENTUD ...32

Capítulo 1: Tendencias sociodemográficas de la población juvenil ...33

1.1 Población joven según sexo, edad, localidad y nivel socioeconómico ...33

1.2 Condición de discapacidad ...35

1.3 Previsión de salud ...36

Capítulo 2: Pertenencia a pueblos originarios ...37

PARTE 2: DETERMINANTES ESTRUCTURALES PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS JÓVENES A LA SOCIEDAD ...40

Capítulo 3: Capital cultural, educación y juventud ...41

3.1 Situación educacional de la juventud regional ...41

3.2 Finalización de los estudios: Edad de término, razones para no estudiar y planes concretos para volver a estudiar ...43

3.3 Percepción de logros a través de la educación recibida y factores que definen una educación de calidad ...46

3.4 Evaluación y situaciones de conflicto en establecimientos de educación media ...48

3.5 Alternativas de educación superior ...49

Capítulo 4: Integración al mercado de trabajo ...50

4.1 Situación laboral actual de la juventud regional ...50

4.2. La búsqueda de empleo: Motivaciones, situaciones asociadas y tipo de jornada laboral preferida ...53

4.3 Satisfacción con respecto al trabajo ...55

4.4 El primer empleo: Periodo en que se consiguió, forma de obtención, tipo de contrato y relación con los estudios ...56

Índice

(6)

Capítulo 5: Capital económico, consumo y prácticas económicas ...59

5.1 Ingresos y autonomía económica de la juventud regional ...59

5.2 Endeudamiento ...61

5.3 Instrumentos financieros ...62

5.4 Aspiraciones de consumo ...63

PARTE 3: PARTICIPACIÓN JUVENIL EN LAS ESFERAS SOCIALES Y ESPACIOS DE SOCIABILIDAD ...64

Capítulo 6: Preocupación por el medio ambiente...65

6.1 Medio ambiente: Responsabilidades y formas de participación ...65

Capítulo 7: Proceso de integración microsocial y formación de capital social ...66

7.1 Espacios de sociabilidad ...66

7.2 Participación en organizaciones sociales ...68

7.3 Formas de participación juvenil ...69

7.4 Confianza en las instituciones y en las personas...70

7.5 Pérdida de derechos ...71

Capítulo 8: Valoración del sistema democrático y participación político-electoral ...72

8.1 Percepción sobre el rol de la juventud en la sociedad ...72

8.2 Valoración y satisfacción con la democracia ...73

8.3 Concepción de ciudadanía e inscripción en los registros electorales ...74

8.4 Orientación política juvenil ...78

Capítulo 9: Espiritualidad y prácticas religiosas ...81

Capítulo 10: Uso del tiempo, actividades realizadas habitualmente y uso de medios de información ...84

10.1 Uso del tiempo...84

10.2 Actividades que realiza la juventud ...85

10.3 Principal medio de información sobre actualidad...85

Capítulo 11: Prácticas socioculturales asociadas a las nuevas tecnologías ...86

PARTE 4: CONSTRUCCIÓN DE LAS SUBJETIVIDADES Y REPRESENTACIONES JUVENILES ...88

4.1 VIDA PRIVADA Y RELACIONES INTERPERSONALES ...89

Capítulo 12: Relaciones al interior de la familia de origen...89

12.1 Problemas en la familia de origen ...89

12.2 Evaluación de la relación con la madre y el padre ...90

12.3 Acuerdo de la juventud con los padres y madres en distintos temas ...90

Capítulo 13: Tránsito del hogar de origen al hogar propio ...91

13.1 Residencia actual y personas con quien vive la juventud regional ...91

13.2 Salida del hogar de origen ...92

(7)

Capítulo 14: Relaciones de pareja ...96

14.1 Estado civil y situación de pareja ...96

14.2 Evaluación de la relación de pareja ...97

Capítulo 15: Sexualidad juvenil y salud reproductiva ...98

15.1 Población iniciada sexualmente ...98

15.2 La primera relación sexual ...99

15.3 Prácticas sexuales de las personas jóvenes no iniciadas sexualmente ...102

15.4 Relaciones y parejas sexuales en los últimos doce meses ...104

15.5 La última relación sexual ...106

15.6 Uso de la píldora del día después ...110

15.7 Creencias y comportamientos en torno al VIH/SIDA ...110

15.8 Embarazo no planificado ...112

4.2 CONDUCTAS DE RIESGO Y DISCRIMINACIÓN ...114

Capítulo 16: Violencia padecida y ejercida por la población joven ...114

16.1 Situaciones de violencia, abuso y/o control en las parejas jóvenes ...114

16.2 Violencia y reacción frente a conflictos ...115

Capítulo 17: Alcohol, tabaco y drogas ilícitas: Percepción y consumo ...117

Capítulo 18: Discriminación e intolerancia ...118

4.3 REPRESENTACIONES JUVENILES ...120

Capítulo 19: Posiciones valóricas ...120

Capítulo 20: Representaciones y modelos de género ...120

Capítulo 21: Identidad y representaciones de la juventud ...122

21.1 Autopercepción de la juventud ...122

21.2 Felicidad y condiciones para el éxito en la vida ...122

21.3 Definición de la juventud ...124

21.4 Representaciones de la juventud chilena ...125

Capítulo 22: Representaciones del país ...127

22.1 Visión de Chile y de sus principales problemas ...127

22.2 Percepción acerca del futuro de Chile y el futuro individual ...128

22.3 Percepción acerca del futuro en relación a lo vivido por los padres ...129

CONCLUSIONES ...132

Información de contexto Región de La Araucanía ...133

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E

l Instituto Nacional de la Juventud tiene como misión estudiar la realidad de la juventud chilena, y a partir de ella, colaborar con el diseño y coordinación de las políticas públicas dirigidas a dicho grupo. Siguiendo este mandato, los Informes Regionales de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud que a continuación se presentan, cumplen un doble y fundamental papel.

En primer lugar, tienen como objetivo presentar, a nivel regional, los datos obtenidos respecto de la situación actual de la población joven chilena, de sus particularidades y distinciones como individuos y grupo sociodemográfico, jugando así un rol fundamental en el abordaje del complejo desarrollo de la población joven del país, pues si bien existen una serie de cuestiones transversales a todos los jóvenes chilenos, las realidades particulares de cada región pueden presentar ostensibles diferencias que deben ser abordadas de manera singular al momento de generar políticas públicas efectivas.

En segundo lugar, representan la línea base mínima respecto de la cual sabremos cuánto hemos avanzado en el trabajo con nuestra juventud en cada una de las regiones que integran nuestro país.

En este contexto, la Sexta Encuesta Nacional de Juventud muestra una juventud que, a pesar de contar con un tremendo potencial, se ve sistemáticamente golpeada por determinadas problemáticas sociales. Los indicadores en materia de desempleo, endeudamiento, consumo de alcohol y drogas, embarazo no planificado, entre otros, son sostenidamente más altos que el promedio nacional. A lo anterior se suma la dificultad para acceder a una educación de calidad, requisito insoslayable para romper el círculo de la pobreza y exclusión social, que, según la encuesta CASEN 2009, afecta a más de 650.000 jóvenes chilenos.

Pero, no sólo los indicadores sociales deben significar una alerta para poner atención en lo que ocurre, tanto a nivel nacional como regional. Los niveles de participación, percepción de la democracia, y rol de ciudadanía, entre otros, representan problemáticas tan o más importantes que las anteriores, pero que por su naturaleza no son siempre considerados en el debate regional sobre juventud. Como ejemplo de lo anterior, la Sexta Encuesta Nacional de la Juventud nos indica que sólo la mitad de la juventud cree que la democracia es preferible a otra forma de gobierno, y que poco menos de un tercio afirma que le es indiferente un régimen democrático a uno no democrático.

En estas problemáticas radican los principales desafíos que tiene el Estado chileno, consistentes en no desaprovechar el capital humano y social que representa nuestra juventud. Se deben tomar las medidas necesarias para que todo joven pueda acceder a oportunidades que le aseguren un desarrollo integral, y a su vez, dar un paso decidido en fomentar la participación de éstos en los distintos ámbitos del desarrollo social. En otras palabras, dejar de hacer política y programas para jóvenes, y comenzar a desarrollarlas con los jóvenes.

Ignacio Naudon Dell’ Oro Director Nacional Instituto Nacional de la Juventud

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Resumen Ejecutivo

de la Región de La Araucanía

(11)

L

os resultados obtenidos a partir del análisis de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud en la Región de La Araucanía permiten caracterizar a la población joven regional de acuerdo a diversas dimensiones. La descripción incluye su perfil sociodemográfico, los determinantes estructurales para su integración a la sociedad, su participación en las esferas sociales y espacios de sociabilidad y, por último, las dinámicas de construcción de las subjetividades y representaciones juveniles.

El perfil general de la juventud de la Región de La Araucanía da cuenta de una población principalmente urbana, con presencia similar de hombres y de mujeres, con una más alta proporción del segmento socioeconómico medio-bajo si se le compara con la media nacional y con un importante nivel de identificación étnica con el pueblo Mapuche.

Entre las características educacionales de la juventud de esta región, destaca que la mayor parte de quienes finalizan sus estudios –tras egresar del nivel secundario de enseñanza– no los continúan principalmente por razones vinculadas a problemas o necesidades económicas de tipo personal o familiar y a la necesidad de trabajar o buscar empleo. No obstante lo anterior, más de la mitad de la juventud de la Región de La Araucanía admite tener planes concretos para estudiar dentro de los dos próximos años.

En cuanto a la situación laboral, al momento de ser aplicada la Encuesta, un cuarto de la población joven de la Región de La Araucanía se encontraba ocupada, proporción muy inferior a la registrada a nivel del conjunto de la población joven nacional. En oposición, la mitad de este grupo de la población se encuentra en la categoría inactivo. La población joven de la Región de La Araucanía que no busca empleo (inactiva) indica como principal razón para no hacerlo el no poder compatibilizar trabajo y estudios. En cambio, el grupo de jóvenes que trabajó o busca trabajo, esgrime como principales razones para hacerlo el buscar contar con dinero para los gastos personales y la necesidad de mantener a la propia familia. Ambas motivaciones representan grados distintos de autonomía y de responsabilidad económica entre las personas jóvenes ocupadas. En relación con las fuentes permanentes de ingresos, es posible observar que más de la mitad de la población joven de la Región de La Araucanía recibe aportes y ayuda económica de sus padres para su mantención.

En relación con la participación de la juventud en las esferas sociales y espacios de sociabilidad, poco más de un cuarto de la población joven de la Región de La Araucanía se encuentra satisfecha o muy satisfecha con la democracia en Chile, mientras un poco menos –también cercana al cuarto de la población– se encuentra muy insatisfecha o insatisfecha con la democracia, estando dos quintos en una relación más indiferente con el sistema democrático en Chile. Lo anterior se puede confirmar con el alto porcentaje de jóvenes que no están inscritos en los registros electorales, el cual supera los tres cuartos de la población. Más aún, más de tres quintos de la población joven no inscrita, declaran no tener intenciones de hacerlo. Por otro lado, se advierte que en general la juventud presenta un regular y bajo nivel de confianza en la mayor parte de las instituciones consultadas, tales como: partidos políticos, congreso e iglesia católica, siendo las que presentan mayor confiabilidad universidades, Carabineros de Chile y la escuela o liceo.

Respecto del uso del tiempo libre, emergen diferencias relevantes según sexo. Los hombres destinan una mayor proporción de tiempo al ocio, en torno a las 29 horas semanales en promedio. En tanto, el tiempo destinado al trabajo doméstico es considerablemente mayor entre las mujeres, quienes dedican 26,4 horas semanales promedio a las actividades al interior del hogar, es decir, 20 horas semanales más que los varones. Contrariamente, el tiempo dedicado al trabajo remunerado es el doble en los hombres jóvenes en relación a las mujeres. No obstante esta situación, una gran mayoría de hombres y mujeres jóvenes se muestra de acuerdo o muy de acuerdo con la igualdad de género en temas como la capacidad para ejercer cargos directivos y políticos y el sueldo que deben recibir por un mismo trabajo.

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Entre las actividades más realizadas por la juventud, las tres principales son: estar con la familia, ver televisión o videos, y escuchar radio o música. Respecto al uso de tecnologías y acceso a Internet, cerca de la mitad de las personas jóvenes de la región utilizan todos o casi todos los días el computador e Internet, siendo la casa el principal lugar donde hacen uso de estas tecnologías. Las acciones que más realizan a través de estos medios son buscar información, chatear y enviar y recibir e-mails.

En cuanto a la construcción de identidad y orientaciones para el proyecto de vida, es posible señalar que la población juvenil de la Región de La Araucanía se percibe principalmente como trabajadora y solidaria. Por el contrario, los conceptos que menos los definen son ser pesimista, consumista y bueno para el carrete. Adicionalmente, siguiendo la tendencia nacional, conciben la etapa de la juventud como un período en vista al futuro, es decir, como un momento para “tomar decisiones sobre qué hacer en la vida” y “aprender cosas que sirven para tener éxito en la vida”, afirmaciones que son más predominantes en las mujeres que en los varones.

Por su parte, un porcentaje relevante de jóvenes de la región se considera muy feliz o bastante feliz; esta proporción es levemente superior al promedio nacional. Los grupos de jóvenes que se perciben como más felices son los hombres y el grupo de 25 a 29 años. Tener un buen trabajo o profesión, junto con construir una familia o relación de pareja son los factores más relevantes a la hora de consultarles por los aspectos más importantes para ser feliz. Vivir en un país más justo, en tanto, es el factor menos relevante entre los aspectos consultados. En relación al éxito, en tanto, la mayor parte de la población juvenil considera que los factores más significativos se asocian a las condiciones y habilidades personales y a la educación.

Por otro lado, en cuanto a los problemas que debe resolver el país, la población juvenil de la Región de La Araucanía pone énfasis en problemáticas estructurales y que han estado presentes desde hace bastante tiempo en el país. Como primer aspecto, mencionan el hacer valer los derechos humanos, seguido de la reducción de la pobreza.

En relación a los problemas más importantes de la juventud chilena, la población juvenil de la región considera que éstos son “las dificultades para conseguir trabajo”, “el consumo excesivo de alcohol o drogas”, y “el riesgo de ser víctima de la delincuencia y/o violencia”. Sin embargo, al momento de preguntarles por los principales problemas que tienen a nivel personal, se mantiene la dificultad para conseguir trabajo como el primer problema, pero el consumo excesivo de alcohol y drogas disminuye considerablemente de posición.

Cuando se consulta a la población joven de la Región de La Araucanía respecto de una serie de temas en los cuales se ponen en juego los valores incorporados por cada persona, es posible identificar aquellos aspectos en que hay más o menos aceptación por parte de la juventud regional. Entre los primeros destaca el matrimonio como una institución para toda la vida, la eliminación de las restricciones para el divorcio y la entrega de la píldora del día después sin restricciones a quien lo solicite. Caso contrario, aquellos temas con mayor nivel de rechazo en la región son la pena de muerte, la legalización de la marihuana y el aborto.

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A. Nota metodológica

El universo de estudio de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud corresponde a la población entre 15 y 29 años de edad de todos los niveles socioeconómicos, residente en las quince regiones del país, tanto en zonas urbanas como rurales. Según proyecciones de población del INE para junio del año 2009, este universo es de 4.208.399 personas.

El diseño muestral utilizado fue estratificado por región, con distribución aleatoria de las otras variables de segmentación de la muestra (sexo, edad, nivel socioeconómico1, etc.) y con distribución de residencia urbano/rural proporcional al interior de cada región. La

necesidad de tener representatividad regional obligó a asignar un tamaño muestral mínimo de 400 casos a cada una de las regiones más pequeñas.

El tamaño muestral alcanzado fue de 7.570 casos, con un margen de error muestral del 1,15% a nivel nacional y de un máximo del 5% para las regiones con menor número de casos, considerando un nivel de confianza del 95% y bajo el supuesto de varianza máxima. El instrumento fue creado por el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), a partir del cuestionario aplicado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006), y mejorado a través de un trabajo con investigadores en el área de juventud. A través de éste, se llevó a cabo un proceso de revisión conjunta entre el ejecutor y la contraparte técnica, lo que permitió finalmente contar con un cuestionario compuesto por 156 preguntas simples y compuestas, cerradas y con menciones abiertas para algunas alternativas “otros”, así como la posibilidad de respuesta única o múltiple. Además se incluyó un módulo de caracterización del entrevistado.

En relación a los factores de expansión –cuyo cálculo se utiliza para conocer el valor en la población de un resultado obtenido en la muestra efectiva–, se construyeron unidades de muestreo agregadas, utilizando las variables sexo, localidad, región y tramo de edad censal. La intersección de los valores de dichas variables originó un total de 180 unidades de muestreo agregadas, para las que se aplicó un coeficiente de expansión, ilustrado en la siguiente fórmula:

Expansor =

Población

Muestra

Al respecto, cabe precisar que, si bien el universo del estudio es de 4.208.399 personas, al realizar el ajuste de la muestra final en base a los factores de expansión, 4 de las 180 unidades de muestreo consideradas para expandir, no registraron casos en la Encuesta, por lo cual se restaron 19.847 casos del universo original, que equivalen a la suma de las unidades de muestreo sin casos, en el universo total2.

1 Para la clasificación del nivel socioeconómico de la población joven se utilizó la matriz de clasificación ESOMAR, que considera el nivel educacional y la ocupación de la

persona que aporta el ingreso principal del hogar.

2 Esta situación se explica, porque la última etapa de selección de la muestra, es decir la selección del individuo entrevistado, se efectúa de manera aleatoria a través de una

tabla de Kisch, lo que no permite controlar ni establecer cuotas por sexo ni edad; dicho mecanismo posibilita que en la composición final de la muestra, algunas de las 180 unidades de muestreo puedan quedar sin casos, lo que efectivamente ocurrió en 4 de ellas. Adicionalmente, los segmentos sin casos en la muestra fueron: hombres rurales de 20 a 24 años de la II Región, hombres rurales de 25 a 29 años de la II Región, hombres rurales de 25 a 29 años de la V Región y hombres rurales de 25 a 29 años de la Región Metropolitana.

(16)

Esta situación generó que el universo para este estudio quedara finalmente constituido por 4.188.552 jóvenes3. La desagregación para

cada una de las regiones es la siguiente:

REGIÓN MUESTRA EXPANDIDA MUESTRA LOGRADA ERROR MUESTRAL(%)

XV 46.421 400 4,9 I 78.943 430 4,7 II 144.540 460 4,6 III 68.065 430 4,7 IV 173.339 460 4,6 V 428.304 550 4,2 VI 201.652 490 4,4 VII 238.317 490 4,4 VIII 501.600 550 4,2 IX 241.039 490 4,4 X 199.709 490 4,4 XIV 94.324 430 4,7 XI 25.257 400 4,9 XII 39.894 400 4,9 RM 1.707.148 1.100 3,0 TOTAL 4.188.552 7.570 1,15

El levantamiento de datos de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud se llevó a cabo entre los días 18 de marzo y 27 de abril de 2009 y el análisis de los resultados aquí presentados, entre los meses de septiembre y diciembre de 2010.

B. Decisiones en la presentación de resultados

Los Informes Regionales de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud para las quince regiones del país, fueron realizados a partir de los criterios acordados entre la consultora y el Departamento de Planificación y Estudios del Instituto Nacional de la Juventud.

A continuación se enumeran las opciones metodológicas seguidas en la presentación de los resultados:

1. No se incluyeron aquellas preguntas que trabajaran con sub-muestras muy pequeñas para resguardar la confiabilidad de los datos presentados en términos de su representatividad estadística (n ≤ 15 casos por categoría, exceptuando las alternativas No Sabe/ No Responde). Esta decisión implicó cambios en la presentación de resultados a nivel regional: a) La exclusión de algunas preguntas que estaban orientadas a grupos específicos (ver filtros en el cuestionario) y, b) La no segmentación por las variables nivel socioeconómico y localidad debido al bajo número de casos de personas pertenecientes a los niveles socioeconómicos ABC1 y E, y residentes en zonas rurales por región. En algunos casos tampoco se pudo segmentar por tramo de edad y sexo4.

2. Tampoco fueron incluidas otras preguntas en las cuales se contaba con un tamaño muestral adecuado sólo para algunas regiones del país (regiones con mayor muestra según el diseño). Si bien el análisis en dichas regiones era viable, se optó por homogeneizar el set de preguntas incluidas en la totalidad de informes.

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3. En el caso de gráficos que fueron recodificados para agrupar categorías (como nivel de acuerdo, nivel de satisfacción y nivel de frecuencia), los porcentajes inferiores al 5% fueron desplegados, pero su cifra no fue etiquetada. Ello debido principalmente a un intento de mejorar la gráfica y la claridad de los valores desplegados.

A continuación, se detallan las preguntas no incluidas. La numeración de cada una corresponde a la señalada en el instrumento de medición: P32, P33, P49, P57, P71, P74, P77, P106, P107, P109 y P120.

C. Indicaciones para la lectura de gráficos y tablas de los datos de la Sexta

Encuesta Nacional de Juventud

La muestra total en todas las tablas y gráficos de la sección resultados de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud están elaborados con la base de datos de la región correspondiente. No obstante, en el texto se hace referencia también a cifras nacionales (base de datos nacional).

Sobre el tipo de muestra: Cuando una pregunta fue aplicada a la totalidad de la muestra regional, se incluye en el gráfico o tabla respectiva una nota en el título que dice “Muestra total”. En cambio, cuando la pregunta considera algún filtro o condición para ser aplicada, se incluye una nota que indica el grupo específico al cual fue aplicada. Por ejemplo, “Muestra: Jóvenes de 18 años o más no inscritos en los registros electorales”.

Sobre el tipo de respuesta:

a) Cuando la pregunta establece la obligatoriedad de contestar una sola alternativa de respuesta se incluye una nota en el título que dice “Respuesta única”. En este caso la suma de los porcentajes es igual al 100% y puede ser graficada en formato torta o en barras (cuando el número de categorías o su extensión no permiten graficar de buena manera como una torta).

b) Cuando por el contrario, la persona puede contestar todas las alternativas que considere pertinentes frente a una pregunta, se incluye una nota que dice “Respuesta múltiple”. En este caso la suma de los porcentajes es diferente de 100% y la pregunta es graficada en el formato de barras horizontales.

c) Cuando la pregunta define a priori un número específico de posibles respuestas (dos, tres, etc.) se incluye una nota del siguiente tipo “Dos alternativas de respuesta”. En este caso la suma de los porcentajes incluidos también es diferente de 100% y la pregunta es graficada en el formato de barras horizontales, indicándose en la muestra “Total de Menciones”.

d) Cuando la pregunta define a priori un número específico de posibles respuestas en orden de importancia (primera mención, segunda, etc.) se grafica por separado cada mención y se indica a qué número de mención se hace referencia. En este caso, la suma de los porcentajes incluidos en cada uno de los gráficos es igual a 100%. Asimismo, sólo se incluye la categoría “NS/NR” en el gráfico de la primera mención, ya que si ésta no se responde no se preguntan las siguientes.

Sobre el tipo de gráfico: Como se señalaba, se utilizaron dos tipos generales de gráficos: tortas y barras. Estas últimas son tanto horizontales como verticales, con una o más variables. En el caso de las barras horizontales es necesario distinguir entre las que grafican las preguntas de respuesta múltiple o con un número específico de respuestas posibles (descritas en las letras b y c), de las que agrupan un conjunto de variables o aspectos evaluados por las preguntas. En este caso se incluye en el título una nota que dice “Varios ítems”. Un ejemplo de ello es la pregunta “Indica si tú crees que el VIH/SIDA se puede transmitir con cada una de las siguientes prácticas”, donde se entrega un listado de prácticas y se pide a la persona que señale sí, no, o no sabe por cada una de éstas.

(18)

Análisis del contexto Regional

en Materia de Juventud

Región de La Araucanía

(19)

El objetivo de este apartado es contextualizar de manera general la situación del grupo juvenil entre 15 y 29 años de la región, en torno a temas como la educación, el empleo, los ingresos, los niveles de pobreza y la exclusión social. Para ello se han utilizado como fuentes de información datos secundarios provenientes de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica (CASEN, 2009), del Censo Nacional de Población y Vivienda (CENSO, 2002), el Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE) y el Banco Central.

Población

Según la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN, 2009), se estima que en Chile existen actualmente 16.977.395 habitantes de los cuales 4.242.315 corresponden a la población joven del país. De ellas, un total de 235.789 reside en la Región de La Araucanía, lo que representa a un 6% de la población joven nacional.

Al año 2009, la Región de La Araucanía muestra una estructura etaria con cierto predominio de la población juvenil (muy similar a la participación registrada a nivel nacional: 24,4% vs. 25,3%), seguido de la población infantil y adolescente (0 a 14 años). Específicamente, al interior de la población joven regional el grupo con mayor peso relativo es el de 15 a 19 años de edad.

Gráfico 1: Población regional según tramo etario (Porcentaje)

30-44 años

24,4%

Población joven regional (15-29 años) 23,0% 0-14 años 20,0% 45-59 años 17,0% 15,6% Más de 60 años 27,1% 25 a 29 años 37,8% 15 a 19 años 35,1% 20 a 24 años

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.5

En la distribución de la población entre 15 y 29 años de la Región de La Araucanía según sexo se advierte similar proporción entre hombres y mujeres, situación que se replica en el conjunto de la población regional. Al interior del segmento joven, en tanto, tampoco se observan grandes diferencias entre los hombres y mujeres (Gráfico N° 2).

(20)

Gráfico 2: Población joven según tramo etario y sexo (Porcentaje) 50,0 50,0 51,0 49,0 50,0 50,0 50,3 49,7 48,6 51,4

15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años

Población joven regional (15-29 años)

Población total regional(todas las edades)

100,0

0,0

Mujer Hombre

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Según los datos recogidos en el último Censo de Población y Vivienda realizado el año 2002, a nivel nacional un 4,5% de la población (equivalente a 692.192 personas) se considera perteneciente a alguno de los ocho pueblos originarios reconocidos por el Estado de Chile a esa fecha. El 29,5% de esta población reside en la Región de La Araucanía.

En la Región de La Araucanía la pertenencia a pueblos originarios alcanza a un 23,5% (203.950 personas) en el caso de la población total y a un 23,8% (50.136 personas) en el caso de la población joven regional. El pueblo más representativo es el Mapuche.

Gráfico 3: Población joven según pertenencia a pueblos originarios (Porcentaje)

Etnia Casos % Alacalufe (Kawashkar) 22 0,0 Atacameño 16 0,0 Aimara 23 0,0 Colla 22 0,0 Mapuche 49.891 23,7 Quechua 111 0,1 Rapa Nui 33 0,0 Yámana (Yagán) 18 0,0 Total 50.136 23,8 76,2% No pertenece a pueblo originario Sí pertenece 23,8%

Fuente: elaboración propia en base al Censo 2002.

Educación

En lo que respecta a la participación en el sistema educacional, se observa que cerca del 46,5% de la población joven de la región asiste actualmente a un establecimiento educacional, porcentaje levemente mayor al registrado a nivel de personas jóvenes del país (44,4%)

(21)

Gráfico 4: Asistencia a un establecimiento educacional según tramo etario (Porcentaje) 77,7 22,3 34,6 65,4 6,8 93,2 46,5 53,5 44,4 53,6

15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años

Población joven regional (15-29 años)

Población joven nacional (15-29 años)

100,0

0,0

No asiste Sí asiste

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

En esta línea, el Gráfico N° 5 muestra el nivel educacional6 alcanzado por la población joven regional, observándose que la mayoría

posee hasta enseñanza media completa (64,9%), ya sea del tipo Científico Humanista (CH) o Técnico Profesional (TP). Cabe hacer notar que un 14,4% de las personas jóvenes señala como máximo nivel educacional alcanzado la enseñanza básica, porcentaje que puede estar asociado a deserción o retraso escolar.

En relación al nivel educacional alcanzado por los distintos grupos de edad al interior de la población joven, destaca el segmento de 15 a 19 años por su alta proporción de personas con nivel medio de enseñanza (completo e incompleto), lo que es coherente con la edad definida institucionalmente para cursar este nivel de estudios (13 a 17 años). Por otro lado, los tramos de edad de 20 a 24 años y de 25 a 29 años poseen una participación en estudios técnicos y/o universitarios (completos e incompletos) más alta que el total regional. En su conjunto, la población joven de esta región presenta niveles educacionales más altos que el resto de la población.

Gráfico 5: Nivel educacional según tramo etario (Porcentaje)

81,8 6,4 52,1 36,0 24,9 64,9 20,7 14,6

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

Población total regional(15 años y más)

100,0

0,0

Hasta Básica Completa Hasta Media Completa (TP o CH) Hasta Técnica o Universitaria Completa

11,8 11,9 22,7

52,4

14,4

44,5

40,9

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

6 Los niveles educaciones agrupados para efectos de este análisis son los siguientes: “hasta Educación Básica Completa”, el cual incluye sin educación formal, básica

incompleta y básica completa; “hasta Media Completa”, que incorpora educación media Científico humanista (CH) y/o Técnico profesional (TP) incompleta y completa; “hasta educación técnica o universitaria completa”, que integra educación técnica y/o universitaria incompleta y completa.

(22)

Por su parte, al analizar esta variable según sexo se advierten ciertas diferencias. Por un lado, las mujeres entre 15 y 29 años registran un mayor acceso a la educación técnica o universitaria, mientras los hombres muestran una mayor presencia en el nivel básico de educación.

Tabla 1: Nivel educacional según tramo etario y sexo (Porcentaje)

Tramo etario Hasta Básica Completa Hasta Media Completa

Hasta Educación Técnica o Universitaria Completa Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

15-19 años 14,2 9,2 80,8 82,9 5,0 7,9

20-24 años 14,1 9,6 53,9 50,2 32,0 40,2

25-29 años 24,9 20,5 51,7 53,1 23,4 26,4

Población joven regional (15-29 años) 16,7 12,0 64,8 65,0 18,5 23,0

Población total regional (15 años y más) 40,8 41,1 45,2 43,8 14,0 15,1

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Otro indicador relevante para caracterizar a la juventud regional es el promedio de escolaridad (Gráfico N° 6). En el ámbito regional, el promedio de escolaridad es igual a 9,2 años, en tanto, la población joven en su conjunto posee 11,3 años de escolaridad promedio. Dentro del grupo de jóvenes, se observa que el segmento entre 20 y 24 años es el que posee el promedio más alto de escolaridad, seguido de aquel entre 25 y 29 años de edad.

Gráfico 6: Escolaridad promedio según tramo etario (Años)

10,5 12,1 11,5 11,3 9,2

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

Población total regional(15 años y más)

14

0

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

En relación con los resultados de la prueba SIMCE 2008 para los alumnos de 2º año medio, la Región de La Araucanía presenta un puntaje significativamente inferior al promedio nacional, tanto en la prueba de Lenguaje como en la de Matemáticas.

En términos territoriales, la comuna de Saavedra y Lumaco presentan los resultados más bajos para la prueba de Lenguaje. En el caso de Matemáticas, los resultados más bajos se encuentran en la comuna de Saavedra. Por el contrario, las comunas de Villarrica y Temuco muestran los puntajes promedio más altos para una y otra prueba (sobre el promedio nacional). Por su parte, es relevante destacar que la comuna de Temuco concentra gran parte del total de los alumnos que rindieron estas pruebas (Tabla N° 2).

(23)

Tabla 2: Puntajes promedio SIMCE 2º Medio 2008

Comuna Nº Alumnos Nº Establecimientos Puntaje Prueba 2008 Lenguaje Matemáticas Región de La Araucanía 14.181 157 248 239 Comuna de Carahue 388 3 238 218 Comuna de Cholchol 181 4 228 209 Comuna de Cunco 350 4 242 228 Comuna de Galvarino 114 2 212 199 Comuna de Lautaro 392 2 238 220 Comuna de Melipeuco 24 1 224 217

Comuna de Nueva Imperial 658 7 234 213

Comuna de Perquenco 104 2 236 210 Comuna de Saavedra 196 5 209 191 Comuna de Temuco 4.901 42 259 255 Comuna de Vilcún 294 6 226 213 Comuna de Curarrehue 63 2 233 210 Comuna de Freire 153 2 219 209 Comuna de Gorbea 77 2 233 226 Comuna de Loncoche 361 3 248 239

Comuna de Padre Las Casas 588 7 241 241

Comuna de Pitrufquén 614 7 255 244

Comuna de Pucón 340 5 255 249

Comuna de Teodoro Schmidt 112 3 225 210

Comuna de Toltén 121 2 221 198 Comuna de Villarica 998 12 260 253 Comuna de Angol 1.231 13 252 246 Comuna de Collipulli 237 2 244 243 Comuna de Curacautín 254 2 245 242 Comuna de Ercilla 79 2 231 213 Comuna de Lonquimay 109 1 231 200

Comuna de Los Sauces 74 1 211 206

Comuna de Lumaco 62 1 209 192 Comuna de Purén 105 1 228 205 Comuna de Renaico 88 2 210 200 Comuna de Traiguén 349 4 244 224 Comuna de Victoria 564 5 248 239 Promedio Nacional  255 250

Fuente: elaboración propia en base a SIMCE 2º Medio 2008.

Otro indicador importante en educación se relaciona con los resultados de la Prueba de Selección Universitaria (PSU). Al respecto, los gráficos presentados a continuación indican que los puntajes de la región están por debajo de los resultados alcanzados a nivel nacional, tanto para la prueba de Lenguaje como para la de Matemáticas. No obstante lo anterior, es posible apreciar que para ambas pruebas los puntajes promedio de la Región de La Araucanía han mejorado desde el proceso de admisión 2009 (6 puntos en el caso de Lenguaje y Comunicación, y 3 puntos en el de Matemáticas).

(24)

Gráfico 7: Puntajes promedio PSU lenguaje y comunicación, y matemáticas Admisión 2008, 2009 y 2010 505 475 500 495 490 485 480 Admisión 2008 Admisión2009 Admisión2010 500,3 486,6 484,4 487,7 500,1 500,7

Total Nacional La Araucanía

Puntaje Promedio PSU Matemáticas

505 475 500 495 490 485 480 Admisión 2008 Admisión2009 Admisión2010 500 491,6 484,9 490,1 500 500

Total Nacional La Araucanía

Puntaje Promedio PSU Lenguaje y Comunicación

Fuente: elaboración propia en base a datos de Compendio Estadístico Admisión 2008, 2009 y 2010, DEMRE.

Empleo

La Región de La Araucanía posee un perfil de servicios: servicios personales, que iIncluye educación, salud –pública y privada– y otros servicios, es el tipo de actividad económica que más aporta al producto interno bruto de la zona, seguido de la industria manufacturera y servicios financieros y empresariales (Tabla N° 3).

Tabla 3: Producto Interno Bruto Regional por clase de actividad económica 20087

(Millones de pesos de 2003)

Actividad 2008

Servicios Personales 280.288

Industria Manufacturera 269.174

Servicios Financieros y Empresariales 165.447

Construcción 163.448

Agropecuario-silvícola 162.096

Transporte y Comunicaciones 146.770

Comercio, Restaurantes y Hoteles 141.716

Propiedad de vivienda 122.139

Administración Pública 120.295

Electricidad, Gas y Agua 22.019

Minería 6.626

Pesca 443

Menos: Imputaciones Bancarias -35.410

Producto Interno Bruto 1.565.051

(25)

En relación a la condición de actividad de la población entre 15 y 29 años, se observa que un 58,9% se encuentra inactiva, un 9,6% desocupada y un 31,5% ocupada. Este último porcentaje es menor al total de ocupados en la región. Por su parte, conforme aumenta la edad de la población joven, mayor es el porcentaje de ocupación y menor el de inactividad, puesto que una parte importante de esta población va saliendo del sistema educacional e ingresando al mercado de trabajo.

Gráfico 8: Condición de actividad según tramo etario (Porcentaje)

5,3

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

Población total regional(15 años y más)

100,0 0,0 9,8 84,9 26,2%40,0 46,7 26,2% 12,3 29,1 26,2% 9,6 58,9 13,3 58,6 31,5 6,4 51,6 42,0 Desocupados Ocupados Inactivos

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Al analizar la condición de actividad de la población entre 15 y 29 años según sexo, se advierten ciertas diferencias. Entre los ocupados de la población joven regional existe un claro predominio de los hombres en comparación con las mujeres, mientras entre los inactivos se observa una mayor presencia femenina. Adicionalmente, al igual que a nivel nacional, tanto los hombres como las mujeres jóvenes de la región aumentan su porcentaje de ocupación conforme se incrementa la edad.

Tabla 4: Condición de actividad según tramo etario según sexo (Porcentaje)

Tramo etario Ocupados Desocupados Inactivos

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

15 a 19 años 12,3 7,3 7,0 3,6 80,7 89,1

20 a 24 años 46,7 33,0 14,9 11,6 38,4 55,4

25 a 29 años 74,0 43,2 14,3 10,3 11,7 46,5

Población joven regional (15- 29 años) 38,5 24,4 11,4 7,8 50,1 67,8

Población total regional (15 años y más) 57,3 28,0 7,8 5,0 34,9 67,0

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Ingresos y situación de pobreza

El ingreso promedio de la ocupación principal de la población entre 15 y 29 años es igual a $210.070 pesos, monto bastante menor al total regional. Esta situación se explicaría, en parte, por los bajos ingresos medios del tramo que va entre los 15 y 19 años de edad, jóvenes que probablemente se enfrentan a sus primeras experiencias laborales. Por su parte, el grupo entre 25 y 29 años es el que muestra el ingreso promedio más alto dentro del segmento juvenil.

(26)

Gráfico 9: Ingreso promedio de la ocupación principal según tramo etario (Pesos)

130.204 182.202 255.949 210.070 309.237

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

Población total regional(15 años y más)

450.000

0

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Destaca el alto porcentaje de la población joven que se encuentra en situación de pobreza o indigencia en la región (29,4%), cifra por lo demás levemente superior al nivel de pobreza regional. Dentro del segmento de jóvenes, el grupo entre 15 y 19 años es el que presenta el mayor porcentaje de pobreza total, mientras que el tramo de 20 a 24 años muestra la menor proporción de personas en esta condición (Gráfico N° 10).

Gráfico 10: Situación de pobreza o indigencia según tramo etario (Porcentaje)8

67,2 73,0 73,5 19,0 70,7 18,1 72,9

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

Población total regional(Todas las edades)

100,0

0,0

Pobre no indigente Indigente No pobre

15,9

21,4 19,0

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Al analizar el nivel de pobreza según sexo, se advierten ciertas diferencias. Por un lado, se observa un mayor porcentaje de mujeres indigentes en comparación con los hombres, mientras que entre los no pobres se evidencia una mayor presencia masculina.

(27)

Tabla 5: Situación de pobreza o indigencia según tramo etario y sexo (Porcentaje)

Tramo etario Indigente Pobre No Indigente No Pobre Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

15-19 años 9,3 13,4 22,6 20,3 68,1 66,3

20-24 años 8,8 13,5 15,9 15,8 75,3 70,7

25-29 años 7,2 7,7 18,2 19,9 74,6 72,4

Población joven regional (15- 29 años) 8,6 12,1 19,3 18,7 72,1 69,2

Población total regional (todas las edades) 8,8 9,2 17,6 18,5 73,6 72,3

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Por su parte, el 41% de la población joven pertenece al 40% más pobre de la población de la Región de La Araucanía, proporción levemente menor al 42,8% de la población total regional. En tanto, alrededor de un quinto del grupo entre 15 y 19 años se sitúa en el primer quintil de ingreso autónomo, es decir, en el 20% más pobre de la población, cifra que disminuye conforme aumenta la edad del joven. En síntesis, la población joven es en general más pobre (menores ingresos) que el conjunto de la población regional, haciéndose más crítica esta situación en los grupos de edad menores.

Tabla 6: Distribución de la población joven según quintil de ingreso autónomo per cápita regional (Porcentaje)

Tramo etario  Q I Q II Q III Q IV Q V

15-19 años 20,9 25,2 20,6 18,6 14,7

20-24 años 16,5 20,3 22,0 22,5 18,7

25-29 años 15,0 22,9 21,4 17,0 23,7

15-29 años 18,0 23,0 21,2 19,6 18,2

Total Regional 20,1 22,7 21,1 19,2 16,9

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Exclusión social

Por último, al considerar un indicador de exclusión social, en la población joven tenemos que aproximadamente 1 de cada 5 jóvenes no estudia ni trabaja. Esta razón aumenta a 1 de cada 4 en el grupo de jóvenes entre 25 y 29 años de edad, lo que muestra una situación preocupante en términos de su marginación de las principales formas de integración a la sociedad (Gráfico N° 11).

(28)

Gráfico 11: Población joven que no trabaja ni asiste a un establecimiento educacional según tramo etario (Porcentaje)

11,8 18,0 25,2 17,1

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

50,0

0,0

Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.

Ahora bien, existen diferencias relevantes según el sexo de la persona, observándose en todos los tramos etarios un mayor porcentaje de mujeres jóvenes que no trabaja ni estudia en comparación con los hombres, brecha que se agudiza en el segmento de 25 a 29 años. Adicionalmente, en el caso de las mujeres, este índice aumenta conforme avanza la edad de la joven. De esta manera, son las mujeres de la región las que presentarían valores más altos de vulnerabilidad y exclusión, probablemente asociadas al cuidado infantil y las tareas domésticas.

Gráfico 12: Población joven que no trabaja ni asiste a un establecimiento educacional según tramo etario y sexo (Porcentaje) Mujer Hombre

13,3

10,4 10,6 25,7 7,9 42,6 9,9 24,3

15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años

Población joven regional (15 - 29 años)

50

0

(29)
(30)
(31)

RESuLtAdOS dE LA

SExtA ENcuEStA NAcIONAL dE JuvENtud

Región de La Araucanía

(32)

PARtE 1:

Perfil Sociodemográfico de la

Juventud

(33)

Capítulo 1:

Tendencias sociodemográficas de la población juvenil

A continuación se presenta un breve perfil sociodemográfico de la población joven residente en la Región de La Araucanía. En él se identifican las principales características de este grupo en términos de su distribución por sexo, edad, nivel socioeconómico, localidad, pertenencia étnica, discapacidad y previsión de salud. Se incluyen además las diferencias y similitudes de estos resultados con respecto al conjunto de la población joven del país y, en aspectos centrales de su caracterización, se hará la comparación con los datos regionales observados en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).

1.1 Población joven según sexo, edad, localidad y nivel socioeconómico

La población joven de la Región de La Araucanía está compuesta por una proporción casi igual de hombres y de mujeres, similar a la tendencia registrada a nivel nacional (con un 50,6% de hombres y un 49,4% de mujeres). Esta tendencia en la juventud de la Región de La Araucanía, también fue observada en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud del año 2006 (con un 50% tanto para hombres como para mujeres).

Gráfico 13: Población joven según sexo

Muestra Total (Porcentaje)

50,1%

Hombre

49,9%Mujer

Por su parte, como se ve en el Gráfico N° 14, la mayor proporción de jóvenes se ubica en el tramo etario que va de los 15 a los 19 años de edad, el cual concentra un 37,4% de las personas jóvenes, mientras que el menor peso está en el grupo de 25 a 29 años de edad, con un 28,8%. A nivel nacional, la distribución por grupos de edad de la población joven registra esta misma tendencia (con un 35,4% para el tramo de 15 a 19 años, un 34,2% para quienes están entre los 20 y 24 años y un 30,4% para el grupo de 25 a 29 años de edad), al igual que lo observado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006) para esta región (con un 39%, un 33,4% y un 27,6%, respectivamente).

(34)

Gráfico 14: Población joven según tramo etario

Muestra Total (Porcentaje)

28,8% 25-29 33,8% 20-24 37,4% 15-19

La gran mayoría de la población juvenil de la Región de La Araucanía vive en localidades urbanas, pero con una concentración inferior a la registrada a nivel nacional (con un 87,3% de población residente en zonas urbanas y un 12,7% en zonas rurales).

Gráfico 15: Población joven según localidad de residencia

Muestra Total (Porcentaje)

69,0%

Urbano

31,0%

Rural

De acuerdo a la distribución por nivel socioeconómico, se observa que la mayor proporción de la población joven se inscribe en lo que podría denominarse “clase media”, correspondiente a los segmentos C2 y C3, con un 41,8%. Otra proporción importante se encuentra en el segmento medio-bajo (D) con un 38,3% del total. En tanto, el grupo de jóvenes de estrato bajo alcanza a un 17,2%, mientras que el grupo de mayor nivel socioeconómico sólo representa un 2,7% de la población regional (Gráfico N° 16). A nivel nacional se observa una mayor concentración de la población juvenil en los sectores medios (con un 54,1% para los segmentos C2 y C3, respectivamente) y una menor proporción del segmento medio-bajo (con un 30,5% para el grupo D) y bajo (con un 8,8% para el grupo E), lo que da cuenta del perfil comparativamente más pobre de la población regional.

(35)

Gráfico16: Población joven por nivel socioeconómico

Muestra Total (Porcentaje)

2,7% ABC1 17,2% E 38,3% D 22,8%C2 19,0% C3

1.2 Condición de discapacidad

El 7% de la población joven de la Región de La Araucanía afirma tener al menos un tipo de discapacidad permanente (Gráfico N° 17). Esta cifra es levemente inferior al 7,4% de jóvenes que en Chile admite poseer alguna discapacidad, sea física, psíquica o mental. La condición de discapacidad mayormente declarada es la ceguera o dificultad visual (5,6%), seguida por las dificultades mentales o intelectuales y las dificultades físicas y/o de movilidad (Gráfico N° 18).

Gráfico 17: Población joven con discapacidad ¿Tienes tú algunas de las siguientes condiciones permanentes?

Muestra Total (Porcentaje)

93,0%No

7,0%Sí

Gráfico18: ¿Tienes tú algunas de las siguientes condiciones permanentes?

Muestra Total - Varios ítems - Jóvenes que responden Sí (Porcentaje)

Ceguera o dificultad visual aun usando lentes

Dificultades psíquicas o psiquiátricas Dificultad física y/o de movilidad

Sordera o dificultad auditiva aun usando audífonos Dificultades mentales o intelectuales

Mudez o dificultad en el habla

5,6 1,4 1,1 1,1 0,8 0,7

(36)

1.3 Previsión de salud

El 94,6% de la población joven de la Región de La Araucanía posee previsión de salud. Esta proporción es superior a la registrada a nivel nacional según estos mismos datos (91,1%) y a la que se registró en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006) realizada anteriormente (80,4%).

Gráfico 19: ¿Tiene previsión de salud?

Muestra Total (Porcentaje)

1,4%

NS / NR

4,0%

No 94,6%Sí

El sistema previsional de salud que predomina en la población joven de la Región de La Araucanía es el público o FONASA, mientras que sólo un 12,2% de la juventud está afiliada al sistema privado de salud a través de alguna ISAPRE. A nivel nacional, en tanto, se registra una mayor proporción de población joven inscrita en el sistema privado o de ISAPRES (14%).

La participación en el sistema público de salud o FONASA (Gráfico N° 21) es más alta entre las mujeres jóvenes (87,1%). Esta distribución es similar a la observada a nivel nacional.

Gráfico 20: ¿A qué sistema previsional de salud perteneces?

Muestra Total (Porcentaje)

0,4% Otro Sistema 4,0% Ninguno (Particular) 1,3% FF.AA. y de Orden (incluida CAPREDENA) 80,7% Sistema Público o FONASA 12,2% ISAPRE 1,4% NS / NR

(37)

Gráfico 21: Población joven en FONASA según sexo y tramo etario

Muestra Total – Jóvenes que pertenecen a FONASA (Porcentaje)

80,7 74,4 87,1 80,7 84,8

Total Regional Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24

100,0

0,0

25 - 29

75,9

Capítulo 2:

Pertenencia a pueblos originarios

El 29,9% de la población joven de la Región de La Araucanía declara pertenecer a alguno de los nueve pueblos originarios reconocidos por el Estado de Chile. Este porcentaje es muy superior al registrado a nivel nacional, donde un 8,1% de las personas jóvenes declara este tipo de pertenencia. Cabe destacar que el nivel de pertenencia étnica observado en esta medición es levemente superior al registrado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud del año 2006 (con un 28,7%). En su mayoría, las personas que se declaran pertenecientes a un pueblo originario, tienen adscripción al pueblo Mapuche.

Gráfico 22: Pertenencia a pueblos originarios. La ley chilena reconoce la existencia de 9 pueblos originarios o indígenas, ¿Perteneces tú a alguno

de ellos?

Muestra Total (Porcentaje)

0,8% NS / NR Etnia % Mapuche 97,5 Kaweshkar 0,6 NS / NR 1,9 Total 100 69,3% No pertenece 29,9% Sí pertenece

(38)

La pertenencia a pueblos originarios es superior en mujeres jóvenes (32,8%). A nivel nacional no se observan prácticamente diferencias en la pertenencia a pueblos originarios según sexo y grupo de edad.

Gráfico 23: Pertenencia a pueblos originarios según sexo y tramo etario. La ley chilena reconoce la existencia de 9 pueblos originarios o

indígenas. ¿Perteneces a alguno de ellos?

Muestra Total - Jóvenes que reconocen pertenecer a algún pueblo originario (Porcentaje)

29,9 27,0 32,8 30,5 30,3

Total Regional Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24

60,0

0,0

25 - 29

(39)
(40)

PARtE 2:

determinantes Estructurales para

la Integración de las Personas

Jóvenes a la Sociedad

(41)

El presente apartado busca caracterizar la situación de la juventud chilena en relación a los determinantes estructurales de su integración a la sociedad. Para ello, el primer tema desarrollado corresponde a los “procesos educativos” de esta población, dada la importancia que éstos poseen en tanto vehículo de movilidad social y económica a lo largo de los cursos de vida de las personas. En segundo lugar se incluye el tema de la integración al mercado de trabajo, aspecto también crítico en este grupo debido a las dificultades de inserción laboral que experimenta y a la mayor precariedad de los empleos a los cuales accede. Por último, y en estrecha relación con los puntos anteriores, se aborda el tema de la situación y prácticas económicas de la juventud, información que permite conocer el grado de autonomía económica de este segmento de la población en relación con la población adulta, así como también su forma de vinculación con el mercado de bienes y servicios.

Al igual que en el apartado anterior, cuando sea relevante se incluirán además las diferencias y similitudes de estos resultados con respecto al conjunto de la población joven del país y en comparación con los datos regionales observados en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).

Capítulo 3:

Capital cultural, educación y juventud

3.1 Situación educacional de la juventud regional

En la Región de La Araucanía, menos de la mitad de la población joven se encuentra estudiando actualmente. Esta cifra es inferior al promedio nacional, correspondiente a un 49,5%, e inferior al 48,1% de jóvenes que se encontraba estudiando en la región al momento de ser aplicada la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).

Gráfico 24: ¿Estás estudiando actualmente en alguna institución de educación básica, media o superior?

Muestra Total (Porcentaje)

54,1%

No

45,9%Sí

En el gráfico N° 25 se observa una diferencia importante por sexo con respecto a la asistencia a un establecimiento educacional, superando los hombres en más de 5 puntos porcentuales a las mujeres. En términos etarios, la más alta participación en el sistema educativo se observa en el segmento de 15 a 19 años de edad, donde más de tres cuartas partes del grupo se encuentra actualmente asistiendo, situación que coincide con la edad asociada al desarrollo del nivel secundario de enseñanza.

(42)

Gráfico 25: Población joven que estudia actualmente en alguna institución de educación básica, media o superior, según sexo y tramo etario

Muestra Total – Jóvenes que estudian actualmente (Porcentaje)

45,9 48,6 43,3 78,6 35,5

Total Regional Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24

90,0

0,0

25 - 29

15,7

La población joven de la Región de La Araucanía, que ha estudiado o se encuentra estudiando, lo ha hecho mayoritariamente en el nivel secundario o medio de enseñanza, en similares proporciones según modalidad científico-humanista o técnico-profesional (62,3%). Por su parte, poco más de una cuarta parte de la población joven posee algún nivel de educación superior, especialmente lo que correspondería a un nivel universitario incompleto. Con pequeñas diferencias porcentuales, esta distribución de jóvenes por nivel educativo es la misma consignada por la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).

Sin embargo, a nivel nacional se registra una mayor proporción de jóvenes que actualmente se encuentra realizando estudios superiores (35,2%) y una menor proporción de jóvenes cursando su enseñanza media, especialmente del tipo técnico-profesional, con un 58,3% en total y un 23,3% en lo que corresponde solamente a educación media técnico-profesional.

Tabla 7: Nivel educacional de la juventud regional. ¿Cuál es el tipo de estudios en que estás actualmente? / ¿Cuál es el tipo de estudio que

aprobaste?

Muestra Total - Respuesta única (Porcentaje)

Nivel Educacional Total Regional

Básico 10,1

Medio Científico-Humanista 30,5

Medio Técnico-Profesional 31,8

Centro de Formación Técnica Incompleto 0,7

Centro de Formación Técnica Completo 1,6

Instituto Profesional Incompleto 3,9

Instituto Profesional Completo 0,7

Universitario Incompleto 17,0

Universitario Completo 2,8

Post-título o Postgrado 0,6

NR 0,3

Total 100

Por otra parte, un porcentaje mayoritario de la población joven de la Región de La Araucanía realiza actualmente o realizó su formación básica en un establecimiento municipal. Una proporción menor de este grupo efectuó este nivel de enseñanza en un establecimiento particular subvencionado, en tanto, sólo un 6,0% dice haber estudiado o estudiar en un establecimiento particular pagado (Gráfico

(43)

Gráfico 26: ¿En qué tipo de establecimiento hiciste o haces tu educación básica?

Muestra: Sólo quienes han estudiado alguna vez - Respuesta única (Porcentaje)

70 0 Municipal Particular subvencionado Particular pagado 2 años en 1 Corporación NS / NR 58,9 34,0 6,0 0,1 0,7 0,3

Esta situación se mantiene cuando se analiza el tipo de establecimiento educacional en el cual se realizó la educación media o secundaria: un 46,4% de la población joven de la Región de La Araucanía que estudia actualmente o que estudió este nivel de enseñanza, lo hizo en un establecimiento municipal. Los establecimientos particulares subvencionados en este caso aumentan su participación hasta un 36%, en tanto los establecimientos particulares pagados disminuyen su peso a un 4,5%; la modalidad de dos años en uno y las corporaciones tienen un peso marginal. Cabe señalar el 10,1% de la población joven que no tiene enseñanza media. Al igual que lo señalado para la educación básica, es posible observar que a nivel nacional la matrícula municipal tiene un peso similar al de la Región de La Araucanía, con un 45,2%.

Gráfico 27: ¿En qué tipo de establecimiento hiciste o haces tu educación media?

Muestra: Sólo quienes han estudiado alguna vez - Respuesta única (Porcentaje)

55 0 Municipal Particular subvencionado No tiene enseñanza media Particular pagado 2 años en 1 Corporación NS / NR 46,4 10,1 2,1 0,3 4,5 0,6 36,0

3.2 Finalización de los estudios: Edad de término, razones para no estudiar y

planes concretos para volver a estudiar

En la Región de La Araucanía, la población joven que no se encuentra estudiando actualmente terminó de hacerlo en promedio a los 18,8 años de edad, lo que supera la edad definida para la finalización de los estudios secundarios. Este promedio es similar al registrado en el conjunto de la población joven del país (18,9 años). No se registran diferencias importantes en la edad de finalización de los estudios según sexo (Gráfico N° 28).

(44)

Gráfico 28: ¿A qué edad terminaste los estudios o dejaste de estudiar?

Muestra: Sólo quienes no estudian actualmente pero han estudiado alguna vez (Promedio de edad)

18,8 19,1 18,5

Total Hombre Mujer

30

0

Por su parte, dentro de las razones declaradas por la población joven de la Región de La Araucanía para no estar actualmente estudiando, la principal se refiere a problemas o necesidades económicas de tipo personal o familiar, seguida por la búsqueda de empleo. Similar tendencia se observa a nivel país, con un 39,7% y un 34,2%, respectivamente.

En tanto, en los resultados de la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006) para la Región de La Araucanía, es posible observar que la principal razón para no estudiar fue también el tener problemas o necesidades económicas (30%), seguida de haber terminado los estudios (26,9%), razón que ahora ocupa el tercer lugar en las preferencias (24,7%).

Gráfico 29: ¿Cuál es la razón principal por la que no estás estudiando actualmente? / ¿Y por qué otras razones no estás estudiando actualmente?

Muestra: Jóvenes que no estudian actualmente pero han estudiado alguna vez - Tres alternativas de respuesta - Total de menciones (Porcentaje)

Problemas o necesidad económica personal o familiar 44,6

Por trabajar / buscar empleo 41,3

Terminó su educación 24,7

Por la crianza / cuidar hijo/a 23,2

Por falta de interés 15,8

Por embarazo / embarazo de la pareja

11,8

Porque no tuvo apoyo familiar

9,1

Se casó / formó su propia familia

7,3

No ha decidido / no sabe qué quiere estudiar

6,5

Porque debe realizar labores domésticas

4,4

Mal desempeño académico 3,3

Por problemas de conducta en el colegio / liceo / escuela 2,8 Mal resultado prueba admisión educación superior (PSU / PAA)

2,0

Está en preuniversitario / preparando la PSU 1,9 Por una enfermedad / condición psicológica 1,8

Porque cuida de un familiar

1,2 Problemas de acceso o lejanía

0,9 Otro 6,1

(45)

Ahora bien, es preciso relevar que estas motivaciones difieren de manera importante entre hombres y mujeres jóvenes. Por ejemplo, el tema del cuidado infantil es central para las mujeres jóvenes, ya que muchas de ellas dejan de estudiar por motivos ligados al rol materno: un 39,8% de las mujeres jóvenes de la Región de La Araucanía identifica la crianza de un hijo como una de las razones principales para no estar estudiando, en tanto, sólo un 5% de los hombres plantea lo mismo. Algo similar ocurre con el embarazo o embarazo de la pareja como razón para no estudiar, la cual es señalada por un 13,9% de las mujeres de la región y por un 0% de los hombres. En contrapartida, el trabajo o búsqueda de empleo es una razón aducida principalmente por los hombres jóvenes (con un 59,3% para los hombres y un 24,9% para las mujeres).

Estas diferentes motivaciones suponen una dimensión de género que es relevante de destacar en la medida que reproduce la división tradicional del trabajo por sexo, basada en el “hombre proveedor” y en la “mujer dueña de casa”. En este sentido, puede afirmarse, de acuerdo a algunos estudios con jóvenes, que los estereotipos de género predominantes y los mandatos culturales presentes en el orden de género de nuestra sociedad son relevantes a la hora de tomar decisiones y establecer cursos de acción al respecto.

Tabla 8: ¿Cuál es la razón principal por la que NO estás estudiando actualmente? / ¿Y por qué otras razones no estás estudiando actualmente?

según sexo

Muestra: Jóvenes que no estudian actualmente pero han estudiado alguna vez - Tres alternativas de respuesta - Total de menciones (Porcentaje)

Razones Hombre Mujer

Por trabajar/buscar empleo 59,3 24,9

Problemas o necesidad económica personales o familiares 44,5 44,7

Terminó su educación 27,2 22,4

Por falta de interés 21,5 10,5

Porque no tuvo apoyo familiar 13,3 10,3

Mal desempeño académico 9,8 3,5

Por la crianza / cuidar hijo/a 5,0 39,8

Se casó/formó su propia familia 4,5 13,3

Por problemas de conducta en el colegio/liceo/escuela 3,9 0,0

Problemas de acceso o lejanía 3,6 5,2

Mal resultado prueba admisión educación superior (PSU/PAA) 3,2 2,4

Porque cuida de un familiar 3,0 1,1

No ha decidido / no sabe qué quiere estudiar 1,8 0,6

Porque debe realizar labores domésticas 0,8 5,5

Por una enfermedad / condición psicológica 0,8 2,6

Está en preuniversitario / preparando la PSU 0,0 1,6

Por embarazo / embarazo de la pareja 0,0 13,9

Otro 8,2 4,2

NR 2,2 0,6

Por último, al interior de la población joven que ha dejado de estudiar (Gráfico N° 30), la proporción que admite tener planes concretos para volver al sistema educativo dentro de los dos próximos años es cerca de 13 puntos porcentuales mayor a la proporción que señala no tener planes a este respecto (54,1% y 41,4%, respectivamente). Incluso, el porcentaje que señala tener planes de estudiar en el futuro próximo es levemente superior que el registrado a nivel del conjunto de jóvenes del país, donde un 52,6% responde afirmativamente esta pregunta.

(46)

Gráfico 30: ¿Tienes planes concretos de estudiar o volver a estudiar dentro de los próximos 2 años?

Muestra: Jóvenes que no estudian actualmente pero han estudiado alguna vez (Porcentaje)

41,4%

No

54,1%Sí

4,5%

NS / NR

3.3 Percepción de logros a través de la educación recibida y factores que definen

una educación de calidad

Cuando se indaga en los logros que pueden ser obtenidos a través de la educación, surgen factores asociados principalmente al aspecto profesional-económico de la realización de estudios: tener un trabajo que le guste; ganar más dinero o mejorar su situación socioeconómica; y aprender más son los tres logros destacados en mayor medida. A nivel nacional se destaca ganar más dinero, ser profesional y conseguir un trabajo que le guste.

Gráfico 31: ¿Cuáles son las 2 cosas más importantes que tú crees puedes lograr en la vida con la educación que recibes o que has recibido?

¿Lo más importante?, ¿lo segundo?

Muestra Total – Dos alternativas de respuesta – Primer y segundo lugar (Porcentaje)

Aprender más

20,5 19,2

Ganar más dinero / mejorar situación económica

16,5

Ser profesional /

tener una profesión 13,7 Conseguir un trabajo que le guste 9,3 Ser valorado profesionalmente 9,1

Ser valorado socialmente 4,0

Ninguna expectativa respecto de la educación

2,7

Cumplir con expectativas familiares 2,2

Formar una familia

Primera Mención

23,7

Conseguir un

trabajo que le guste 19,9

Ser profesional / tener una profesión

11,0

Ganar más dinero/ mejorar situación económica

10,8

Ser valorado

profesionalmente 8,9

Aprender más 8,6

Ser valorado socialmente

6,7

Formar una familia

5,5 Cumplir con expectativas familiares 4,9 Ayudar económicamente a familiares Segunda Mención

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