GUÍA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

ANTONIO TORRES DEL MORAL

PEDRO J. TENORIO SÁNCHEZ

ANTONIA NAVAS CASTILLO

CARLOS VIDAL PRADO

AURORA GUTIÉRREZ NOGUEROLES

GRADO EN DERECHO

GRADO

GUÍA

DE

ESTUDIO

DE

LA

ASIGNATURA

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TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 2

1.- PLAN DE TRABAJO

1.1. PROGRAMA DETALLADO SEGÚN CUOTAS DOCENTES E INDICACIONES GENERALES SOBRE LA ASIGNATURA.

El PROGRAMA de la asignatura Teoría del Estado Constitucional es único, y por tanto, el examen también será ÚNICO, sin embargo, y al objeto de que los alumnos y alumnas de la asignatura puedan llevar a cabo una adecuada planificación de su trabajo, el equipo docente considera conveniente indicar la correspondencia entre los epígrafes del programa y los epígrafes de los libros que serán objeto de examen. A estos efectos, para preparar la asignatura el alumno o alumna deberá tener en cuenta las indicaciones específicas de la CUOTA DOCENTE a la que corresponda el Centro Asociado en el que el estudiante esté matriculado. Las CUOTAS DOCENTES de esta asignatura son dos: una de los profesores Torres del Moral, Tenorio Sánchez, Vidal Prado y Gutiérrez Nogueroles, la otra de la profesora Navas Castillo.

1.1.1 Cuota docente de los profesores Torres del Moral, Tenorio Sánchez, Vidal Prado y Gutiérrez Nogueroles

Alumnos de los centros que corresponden a los CAMPUS:

DEL NOROESTE (A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra, Asturias, León, Zamora y Salamanca) DEL NORTE (Cantabria, Bizkaia, Guipúzcoa, Álava, Navarra, La Rioja, Huesca, Zaragoza y Teruel) DEL NORDESTE (Barcelona, Tarragona, Lleida, Girona e Illes Balears)

DEL ESTE (Castellón, Valencia, Alicante, Albacete y Murcia) DE MADRID (Madrid-Capital e Institucionales)

DEL SURESTE (Madrid-Sur, Cuenca, Toledo, Ciudad Real, Jaén, Granada, Almería, Ceuta y Melilla) DE CANARIAS (Tenerife y Las Palmas)

CENTROS: A CORUÑA ALBACETE ALCIRA-VALENCIA-ALCIRA ALCIRA-VALENCIA-GANDÍA ALCIRA-VALENCIA-ONTENIENTE ALCIRA-VALENCIA-SAGUNTO ALCIRA-VALENCIA-VALENCIA ALMERÍA ALUMNOS EN EL EXTRANJERO

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 3 ALUMNOS SIN CENTRO

ASTURIAS BALEARES-IBIZA BALEARES-MAHÓN BALEARES-MENORCA BALEARES-PALMA DE MALLORCA BARBASTRO BATA BAZA CALATAYUD CARTAGENA CASTELLÓN-VILLARREAL CENTROS PENITENCIARIOS CERVERA CEUTA CIUDAD REAL-VALDEPEÑAS CORREOS Y TELÉGRAFOS CUENCA DENIA DENIA-BENIDORM ELCHE FUERTEVENTURA GIRONA

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES JAÉN-ÚBEDA LA PALMA LA RIOJA LANZAROTE LAS PALMAS LUGO MADRID MADRID-SUR MALABO MELILLA MOTRIL ORENSE PAMPLONA PONFERRADA PONTEVEDRA

RAMÓN ARECES (BARCELONA) RAMÓN ARECES (MADRID) SEU D’URGELL

TALAVERA DE LA REINA TARRASA

TARRASA-SANT PERE DE RIBES TARRASA-BARCELONA

TARRASA-CORNELLÁ TARRASA-SANTA COLOMA TENERIFE

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TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

TERUEL TUDELA VERGARA VITORIA VIZCAYA ZAMORA 1.1.1.1. Equipo docente

Dr. D. Antonio Torres del Moral. Catedrático de Derecho Constitucional. Dr. D.Pedro J. Tenorio Sánchez. Catedrático de Derecho Constitucional. Dr. D. Carlos Vidal Prado. Profesor Titular de Derecho Constitucional.

Dra. Dña. Aurora Gutiérrez Nogueroles. Profesora Contratada Doctora del Departamento de Derecho Constitucional.

Dra. Dña. Leyre Burguera Ameave. Profesora Ayudante del Departamento de Derecho Constitucional.

1.1.1.2. Material didáctico.

a) Material didáctico básico.

1. No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didáctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser útiles para la preparación del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creación científica y su libertad de cátedra, ha producido: los manuales Estado de Derecho y democracia de partidos, Editorial Universitas, 4ª. Ed., Madrid, 2012; y Constitucionalismo histórico español (misma editorial, Madrid, 7ª. Ed., 2012) buscan exponer con claridad los conceptos fundamentales de la asignatura. Son libros didácticos y científicos, no políticos ni partidistas.

2. Se ha realizado una selección de materias a fin de que sea más asequible la comprensión de los problemas centrales, de manera que el examen puede prepararse con el estudio del 60 por 100 de los manuales aproximadamente.

b) Material didáctico complementario.

b.1) Antonio Torres del Moral: Prácticas y Esquemas de Teoría del Estado Constitucional, Colex, Madrid, 2010. Es útil para fijar los conceptos y facilitar su memorización. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen.

b.2) Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introducción al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es útil como introducción y resumen de los principales bloques temáticos del programa.

b.3) No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofónicas a lo largo del curso. En ellas se darán orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exámenes.

b.4) Vea igualmente los espacios televisivos que se programen.

1.1.1.3. Atención al alumno

a) Consultas en la sede central

Nuestras tutorías tendrán lugar los lunes de 10 a 15 horas y de 16 a 20 horas, y los martes de 10 a 15 horas. No obstante, los alumnos serán atendidos todos los días, excepto en la tarde de los viernes, por profesores del Departamento:

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Pfr. Antonio Torres del Moral: 91 3986193; [email protected]

Pfr. Pedro J. Tenorio Sánchez: 913988374 [email protected]

Pfr. Carlos Vidal Prado: 91 3987618; [email protected]

Pfra. Aurora Gutiérrez Nogueroles: 913986106: [email protected]

Pfra. Leyre Burguera Ameave: 913987618; [email protected]

1.1.1.4. Indicaciones generales sobre la asignatura: pruebas de evaluación continua.

Habrá dos pruebas de corrección automática a través de la plataforma virtual y su valoración equivaldrá al 25% de la nota final, pero solamente en el caso de que sirva para subir la calificación final. Para poder computar la puntuación obtenida en estas pruebas será necesario haber conseguido una calificación mínima de 4 puntos en la prueba presencial. Solamente se tendrá en cuenta la calificación obtenida mediante las pruebas de evaluación a distancia si es superior a la obtenida en la prueba presencial. De este modo, nunca se tendrá en cuenta la calificación de las pruebas de evaluación a distancia si supusiese una disminución de la nota final, al ponderarla con la obtenida en la prueba presencial.

Es importante observar que la realización de las pruebas de evaluación continua, no es en absoluto obligatoria. Se trata simplemente de una posibilidad que se brinda al alumno de mejorar nota.

1.1.1.5. PROGRAMA DETALLADO Y CORRESPONDENCIA CON LOS EPÍGRAFES DE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS (Cuota docente Torres del Moral, Tenorio Sánchez, Vidal Prado y Gutiérrez Nogueroles).

NOTA IMPORTANTE: Los epígrafes o apartados de los manuales que no figuran en este programa no son materia de examen.

1. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN

Tema I.- El proceso de formación del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos. (Lección 1ª de Estado de Derecho y democracia de partidos; en adelante, EDDP)

Epígrafes Lección 1:

1.4. El feudalismo.- 1.5. La organización política estamental.- 2. Proceso de formación del Estado absoluto. 3. Concepto de Estado. Presupuestos y elementos.- 4. El pueblo.- 5. El territorio.- 6. El poder.- 7. El Derecho. Tema II.- Inicio y evolución del régimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrático de Derecho. (Lecciones 2ª y 3ª de EDDP.)

Epígrafes Lección 2.

2. El paso de la monarquía absoluta al parlamentarismo oligárquico en Inglaterra: Locke y la Revolución Gloriosa.- 4. Las revoluciones americana y francesa: inicio del régimen constitucional.- 5. El régimen constitucional durante el siglo XIX.-

1. El Estado de Derecho.- 2. Evolución del Estado liberal al Estado social.- 5. La democracia como régimen propio del Estado de Derecho.- 6. Concepto unitario de Estado social y democrático de Derecho.

Tema III.- Evolución del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos políticos. El régimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del

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TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurídicas y políticas. La Unión Europea. (Lecciones 4ª y 5ª de EDDP.)

2. Los partidos políticos como expresión del pluralismo.- 3. Constitucionalización de los partidos políticos.- 5. El régimen demoliberal como Estado de partidos.-

1. La apertura del Estado a organizaciones supranacionales.- 2. La recepción del Derecho internacional en los ordenamientos jurídicos estatales.- 5. La pertenencia española a la Unión Europea.

Tema IV.-Concepto de Constitución.- Contenido de la Constitución.- Fuentes del Derecho constitucional.- Tipología de las constituciones. (Lecciones 6ª y 7ª de EDDP):

Epígrafes Lección 6

1. Terminología.- 2. Concepto jurídico-formal de Constitución.- 6. Contenido de la Constitución.- Epígrafes Lección 7

1. Fuentes del Derecho Constitucional.- 3. Tipología de las constituciones.

Tema V.- La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. (Lección 8ª de EDDP.)

1. La reforma constitucional y sus límites.- 3. El poder constituyente y la reforma constitucional.- 4. Evolución histórica del instituto de la reforma constitucional.- 5. Delimitación conceptual: reforma, supresión,

suspensión, quebrantamiento, destrucción y mutación de la Constitución.-6. Procedimientos de reforma. Referencia a la reforma constitucional española.

Tema VI.- La Justicia constitucional y sus modelos clásicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad (lección 9ª de EDDP).

1. Origen y fundamento de la Justicia constitucional.- 2. Sistemas clásicos de jurisdicción constitucional.- 4. Naturaleza de la jurisdicción constitucional. Referencia al Tribunal Constitucional español.- 5. Tipos de control de constitucionalidad.

Tema VII.- Evolución de las declaraciones de derechos.- Garantías de los derechos.- Protección internacional de los derechos. (Lección 10ª de EDDP.)

1. Las primeras declaraciones de derechos.- 2. La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano.- 3. Evolución posterior de las declaraciones de derechos: los derechos económico-sociales.-

Tema VIII.- Concepto y elementos de la democracia.- El régimen autocrático.- Evolución de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- La República y sus caracteres. (Lecciones 12ª y 13ª de EDDP.)

Epígrafes lección 12.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 7 tipologías políticas actuales.- II. Los regímenes políticos: 4. Conceptos descriptivo y prescriptivo de

democracia.- 7. Elementos de la democracia como método.- 8. El régimen autocrático.- Epígrafes Lección 13.

1. La Jefatura del Estado.- 2. Evolución histórica de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- 4. La república como forma de la Jefatura del Estado.-5. Designación del Presidente, duración del mandato y renovación.- 6. Poderes, funciones y responsabilidad en la república. Tema IX.- Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederación de Estados y Estado regional. (Lección 14ª de EDDP.)

Epígrafes lección 14.

1. Estado unitario y Estados compuestos.- 3. Concepto, caracteres y naturaleza del Estado federal.- 4. Nacimiento y principios jurídico-políticos del Estado federal.- 6. Estructura institucional.- 7. Distribución de competencias.- 8. Estado federal y confederación de Estados.- 9. Estado federal y Estado regional.- 11. Perspectivas actuales de las formas territoriales compuestas en el Estado social e internacionalmente integrado.

2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

Tema X.- Soberanía popular y representación política.- Democracia representativa y Estado de partidos.- Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. (Lecciones 15ª y 16ª de EDDP.)

1. El principio de soberanía popular.- 3. Modelos históricos de representación política.- 5. Nacimiento de la democracia representativa.- 6. Evolución de la democracia representativa en el Estado de partidos.- 7. Las instituciones de democracia directa como complemento de la democracia representativa en el Estado de partidos.-

3. El sistema electoral: concepto y elementos.- 4. El derecho de sufragio.- 5. La circunscripción electoral.- 6. La fórmula de escrutinio.-

Tema XI.- El principio de autonomía parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organización y funcionamiento de las Cámaras. (Lección 17ª de EDDP.)

Epígrafes Lección 17

2. El principio de autonomía parlamentaria.- 5. Origen y evolución del bicameralismo.- 7. El bicameralismo en el constitucionalismo actual.- 10. Órganos rectores de las Cámaras: el Presidente y la Mesa.- 11. El Pleno y las Comisiones.- 12. Las Diputaciones Permanentes.-

Tema XII.- Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del parlamento. (Lecciones 18ª y 19ª de EDDP.)

7. Constitución, composición personal y extinción de los grupos parlamentarios.- 8. Funciones.- Epígrafes Lección 19

1. La representación parlamentaria en el Estado de partidos: mandato representativo y disciplina de 2. La representación como reflejo y como identificación política.- 3. La función legislativa en el Estado social de partidos.- 6. Función presupuestaria.-

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TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

Tema XIII.- Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. (Lección 20ª de EDDP.)

3. Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento: los sistemas de gobierno.- 4. Sistema parlamentario: evolución histórica, caracteres y modelos actuales.- 5. Sistema presidencialista.- 6. Sistema de asamblea o convencional.

Tema XIV.- Formación y responsabilidad política del Gobierno en el sistema parlamentario. (Lección 21ª de EDDP.)

1. Formación del Gobierno en el sistema parlamentario.- 3. Origen del principio de responsabilidad política del Gobierno.- 4. La pseudorracionalización parlamentaria en el constitucionalismo de los siglos XX y XXI.- 5. Moción de censura.- 6. Cuestión de confianza.- 7. Disolución del Parlamento por el Gobierno.- 8. Control, responsabilidad y Estado de partidos.

3. CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL

Tema XV (capítulos I y II de Constitucionalismo histórico español; en adelante, CHE): 1. Superficialidad del constitucionalismo español.- 2. Constantes históricas. 3. Periodos del

constitucionalismo español.- 4. El texto de Bayona: 4.1. Elaboración y caracteres - 4.2. Principios políticos.- 4.3. Significado.- 5. Constitución de 1812: 5.1. Proceso constituyente y caracteres de la Constitución.- 5.2. Principios políticos.- 5.3. Significado y vigencia.

Epígrafes Capítulo I CHE.

2. EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL DURANTE DOS SIGLOS. 2.1. Discontinuidad, falseamiento y superficialidad.

4. CONSTANTES DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAÑOLA: 4.1 Los pronunciamientos.

4.2 La equívoca “Ley del péndulo”.

4.4 Conclusión: debilidad de las estructuras políticas

6. PERIODOS DEL CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL Epígrafes Capítulo II CHE.

1. EL TEXTO DE BAYONA 1.1 Elaboración y caracteres. 1.2 Principios políticos. 2. CONSTITUCIÓN DE 1812

2.2. Proceso constituyente y caracteres de la Constitución. 2.3. Principios políticos.

2.5. Significado y vigencia de la Constitución de 1812.

4. LA CONSTITUCIÓN GADITANA, BANDERA DEL LIBERALISMO EUROPEO. Tema XVI (capítulos III y IV de CHE):

1. El Estatuto Real: 1.1. Proceso de elaboración y caracteres.- 1.2. Naturaleza jurídica.- 1.3. Principios políticos.- 1.4. Significado y vigencia.- 2. Constitución de 1837: 2.1. El proceso constituyente.- 2.2. Principios fundamentales del texto.- 2.3. Significado y vigencia.- 3. Constitución de 1845: 3.1. Proceso constituyente y

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 9 caracteres.- 3.2. Principios políticos.- 3.3. Significado y vigencia: 3.3.1. Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo.- 3.3.2. El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856: a) Revolución de 1854 y proceso constituyente. b) Caracteres de la Constitución nonata. C) Principios políticos. D) Significado.- 4. Crisis constitucional de 1868.- 5. Constitución de 1869: 5.1. Proceso constituyente y caracteres del texto. 5.2. Principios políticos.- 6. Crisis de la monarquía democrática y proclamación de la Primera República.- 7. Crisis de la Primera República.- 8. Significado del sexenio revolucionario: la no consolidación del régimen.

Epígrafes Capítulo III CHE. 2. EL ESTATUTO REAL

2.1 Proceso de elaboración y caracteres. 2.2 Naturaleza jurídica.

2.3 Principios políticos.

2.5 Significado y vigencia del Estatuto Real. 3. CONSTITUCIÓN DE 1837

3.1 El proceso constituyente.

3.2.2. Principios fundamentales del texto.

3.4 Significado y vigencia de la Constitución de 1837. 4. CONSTITUCIÓN DE 1845

4.1 Proceso constituyente y caracteres 4.2.1. Principios políticos

4.3 Significado y vigencia de la Constitución de 1845

4.3.1 Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo. 4.3.2 El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856:

a) Revolución de 1854 y proceso constituyente b) Caracteres de la Constitución nonata c) Principios políticos

e) Significado

4.3.3 La era O’Donnell, el Acta Adicional de 1856 y la Ley Constitucional de Reforma de 1857. Epígrafes Capítulo IV CHE.

1. CRISIS CONSTITUCIONAL DE 1868 2. CONSTITUCIÓN DE 1869

2.1 Proceso constituyente y caracteres del texto 2.2 Principios políticos

3. CRISIS DE LA MONARQUÍA DEMOCRÁTICA Y PROCLAMACIÓN DE LA PRIMERA REPÚBLICA 5. CRISIS DE LA PRIMERA REPÚBLICA

6. SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO. 6.2. La no consolidación del régimen.

Tema XVII (capítulo V de CHE):

1. Restauración de la Monarquía.- 2. Constitución de 1876: propósitos y proceso constituyente.- 3. Principios políticos.- 4. Significado de la Restauración y de su Constitución: 4.1. Insuficiencia del doctrinarismo.- 4.2. Funcionamiento del bipartidismo.- 4.3. El turno en el poder.- 4.4. Oligarquía y caciquismo.- 4.5. Ausencia de alternativa y de modernización.- 5. Propuestas de reforma constitucional.- 6. Agotamiento y liquidación del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera.

Epígrafes capítulo V CHE.

(10)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

2. CONSTITUCIÓN DE 1876: PROPÓSITOS Y PROCESO CONSTITUYENTE 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS

5. SIGNIFICADO DE LA RESTAURACIÓN Y DE SU CONSTITUCIÓN 5.2 Insuficiencia del doctrinarismo

5.3 Funcionamiento del bipartidismo 5.4 El turno en el poder

5.5 Oligarquía y caciquismo

5.6 Ausencia de alternativa y de modernización 6. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL

7. AGOTAMIENTO Y LIQUIDACIÓN DEL SISTEMA: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Tema XVIII (capítulos VI y VII de CHE):

1. Instauración de la Segunda República: 1.1. Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter

plebiscitario.- 1.2. Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario.- 2. Proceso constituyente y leyes de desarrollo de la Constitución de 1931.- 3. Principios políticos.- 4. Órganos constitucionales.- 5. Significado de la Constitución y del régimen: 5.1. El sistema de partidos y su funcionamiento.- 5.2. El quebranto del sistema parlamentario.- 5.3. Periodos del régimen.- 6. Evolución histórica del régimen de Franco Bahamonde.

Epígrafes capítulo VI CHE.

1. INSTAURACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA

1.2 Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario.

1.3 Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario. 2. CONSTITUCIÓN DE 1931 Y LEYES DE DESARROLLO

2.1. El proceso constituyente. 2.2. Leyes de desarrollo. 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS

4. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES

6. SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL RÉGIMEN 6.2 El sistema de partidos y su funcionamiento.

6.3 El quebranto del sistema parlamentario. 6.4 Periodos del régimen.

Epígrafes capítulo VII CHE.

1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL RÉGIMEN DE FRANCO BAHAMONDE

1.1.2 Cuota docente de la Profesora Navas Castillo

Alumnos de los centros que corresponden a los CAMPUS:

DEL CENTRO (Palencia, Burgos, Soria, Segovia, Ávila, Valladolid, Guadalajara)

DEL SUROESTE (Cáceres, Badajoz, Plasencia, Mérida, Córdoba, Sevilla, Huelva, Cádiz, Málaga y Algeciras)

CENTROS:

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 11 ÁVILA BADAJOZ BURGOS CÁCERES CÁDIZ CÓRDOBA GUADALAJARA HUELVA MÁLAGA MÉRIDA PALENCIA PLASENCIA SEGOVIA SEVILLA SORIA VALLADOLID 1.1.2.1. Equipo docente

Dra. Dña. Antonia Navas Castillo

Profesora Titular de Derecho Constitucional

1.1.2.2. Bibliografía básica

a) Material didáctico básico:

No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didáctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser útiles para la preparación del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creación científica y su libertad de cátedra, ha producido:

- NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F.: El Estado Constitucional, Dykinson, Madrid, 2009.

- TORRES DEL MORAL, A., Constitucionalismo Histórico Español, Editorial Universitas, Madrid, 7ª. Edición 2012.

Teléfono de la Editorial Dykinson: 91-5442846.

Correo electrónico de la Editorial Dykinson: [email protected]

b) Material didáctico complementario:

- NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F., Esquemas de Derecho Constitucional I, Dykinson, Madrid, 2011. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. En el libro de esquemas se contiene el programa de la asignatura.

- Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introducción al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es útil como introducción y resumen de los principales bloques temáticos del programa.

- No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofónicas a lo largo del curso. En ellas se darán orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exámenes.

(12)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

1.1.2.3 Indicaciones Generales Sobre la asignatura: pruebas de evaluación continua

Habrá dos pruebas de corrección automática a través de la plataforma virtual y su valoración equivaldrá al 25% de la nota final, pero solamente en el caso de que sirva para subir la calificación final. Para poder computar la puntuación obtenida en estas pruebas será necesario haber conseguido una calificación mínima de 4 puntos en la prueba presencial. Solamente se tendrá en cuenta la calificación obtenida mediante las pruebas de evaluación a distancia si es superior a la obtenida en la prueba presencial. De este modo, nunca se tendrá en cuenta la calificación de las pruebas de evaluación a distancia si supusiese una disminución de la nota final, al ponderarla con la obtenida en la prueba presencial.

Es importante observar que la realización de las pruebas de evaluación no es en absoluto obligatoria. Se trata simplemente de una posibilidad que se brinda al alumno de mejorar nota.

1. 1.2. 4. Materia de Examen

NOTA IMPORTANTE: Los epígrafes o apartados de los manuales que no figuran en el programa específico de la Cuota Docente correspondiente a la Profesora Navas Castillo, no son materia de examen, tal y como ya se ha indicado.

1.1.2. 5. Horario de atención al alumno

Dra. Dña. Antonia Navas Castillo Martes, de 10 a 14. Jueves, de 10 a 14. Despacho 2.62. Tel.: 913987616 Correo electrónico: [email protected]

1.1.2.6. PROGRAMA DETALLADO Y CORRESPONDENCIA ENTRE LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO RECOMENDADO PARA EL ESTUDIO DE LA ASIGNATURA (TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL) Y LOS DISTINTOS APARTADOS DEL PROGRAMA.

SÓLO SERÁN OBJETO DE EXAMEN LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO (EL ESTADO CONSTITUCIONAL) QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIÓN.

1. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN

TEMA I.- El proceso de formación del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos (Capítulo I del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo I del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO: PROCESO DE FORMACIÓN, CONCEPTO Y ELEMENTOS

1. EL PROCESO DE FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO 1.1 Pensamiento y órdenes políticos antiguo y medieval 1.1.1 Introducción

1.1.3 Pensamiento y orden político medieval B) El Feudalismo

(13)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 13 C) La organización política estamental

1.2 La aparición del Estado moderno y las monarquías absolutas 1.2.1 Planteamiento general

2. EL ESTADO: CONCEPTO Y ELEMENTOS 2.1 Concepto

2.2 Elementos del Estado 2.2.1 El pueblo

2.2.2 El territorio 2.2.3 El poder 2.2.4 El Derecho

TEMA II.- Inicio y evolución del régimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrático de Derecho (Capítulos II y III del Libro El Estado Constitucional) Capítulo II Libro El Estado Constitucional. INICIO Y EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL: EL SURGIMIENTO DEL ESTADO LIBERAL

1. LA FILOSOFÍA LIBERAL Y SUS CONSTRUCCIONES DOCTRINALES 1.2 Diferentes versiones de la ideología liberal

2. INICIO DEL PENSAMIENTO POLÍTICO LIBERAL 2.1 La concepción de lo político en Locke

3. RELEVANCIA DE LOS PROCESOS REVOLUCIONARIOS LIBERALES 3.1 La Revolución Gloriosa

3.2 Revolución americana 3.3 Revolución francesa

Capítulo III del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIÓN DEL ESTADO LIBERAL AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO

1. EL ESTADO LIBERAL DE DERECHO 1.1 El Estado liberal como Estado de Derecho 1.2 Caracteres del Estado liberal de Derecho 1.3 Crisis del Estado liberal y sus alternativas 2. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO

2.1 Planteamiento general: Concepto y caracteres definidores 2.2 Crisis del Estado Social

3. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO

3.1 El principio democrático y la concepción actual del Estado de Derecho

3.2 El Estado social y democrático de Derecho en la Constitución española de 1978

TEMA III.- Evolución del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos políticos. El régimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurídicas y políticas. La Unión Europea. (Capítulos IV y V del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo IV del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIÓN DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD: EL ESTADO DE PARTIDOS.

1. INTRODUCCIÓN

3. PLURALISMO Y PARTIDOS POLÍTICOS

7. EL RÉGIMEN DEMOLIBERAL COMO ESTADO DE PARTIDOS

Capítulo V del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIÓN DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD: EL ESTADO INTERNACIONALMENTE INTEGRADO

(14)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

1. APERTURA DEL ESTADO A ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES E INTERNACIONALES: CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS

4. LA UNIÓN EUROPEA 4.1 Antecedentes históricos

4.2 Origen y evolución de la Unión Europea 4.3 La integración de España en la Unión Europea

TEMA IV.- Concepto de Constitución.- Contenido de la Constitución.- Fuentes del Derecho constitucional.- Tipología de las constituciones. (Capítulo VI del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo VI del Libro El Estado Constitucional. CONSTITUCIÓN Y FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

1. CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN

1.1 Concepto de Constitución: Origen y evolución 1.2 La Constitución en sentido formal

1.2.1 Concepto liberal y garantista

1.2.2 Concepto normativo de Constitución

1.4 Aproximación hacia un concepto actual de Constitución: concepto sustancial de Constitución 3. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN

4. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

4.1 Introducción: Sobre el concepto de fuentes del Derecho 4.2 La Constitución escrita

4.3 El bloque de la constitucionalidad

4.4 La jurisprudencia: especial referencia a la jurisprudencia constitucional 4.5 La costumbre, las convenciones y las normas de corrección constitucional 4.6 Los principios generales del Derecho

5. TIPOLOGÍA DE LAS CONSTITUCIONES 5.1 Constituciones escritas y consuetudinarias 5.2 Constituciones rígidas y flexibles

5.3 Constituciones otorgadas, pactadas e impuestas 5.4 Constituciones originarias y derivadas

5.5 Constituciones extensas y breves 5.6 Clasificación de Loewenstein

TEMA V.- La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. (Capítulo VII del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo VII del Libro El Estado Constitucional. EL PODER CONSTITUYENTE Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL

1. EL PODER CONSTITUYENTE 1.1 Consideraciones históricas

1.2 Concepto y caracteres del poder constituyente 1.3 Clases, naturaleza y límites del poder constituyente 2. LA REFORMA CONSTITUCIONAL

2.1 Delimitación conceptual de la reforma constitucional y su evolución histórica 2.2 Funciones, naturaleza y límites de la reforma constitucional

2.2.1 Funciones 2.2.2 Naturaleza

(15)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 15 2.2.3 Límites

A) Planteamiento general

B) Los límites en la Constitución española

2.3 La reforma constitucional y otras figuras afines 3. PROCEDIMIENTOS DE REFORMA

3.1 Planteamiento general

3.2 Los procedimientos de reforma constitucional en la Constitución española 3.2.1 Iniciativa de la reforma constitucional

3.2.2 Procedimientos de reforma A) Procedimiento ordinario o general B) Procedimiento agravado o especial

TEMA VI.- La Justicia constitucional y sus modelos clásicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad. (Capítulo VIII del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo VIII del Libro El Estado Constitucional. LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL 1. LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y SUS MODELOS CLÁSICOS

1.1 La Justicia Constitucional: Su origen histórico

1.1.1 La Concepción normativa de la Constitución y el origen de la Justicia Constitucional en Estados Unidos 1.1.2 La recepción de la Justicia Constitucional en la Europa continental

1.2 Modelos clásicos de Justicia Constitucional 1.2.1 Planteamiento general

1.2.2 Modelo norteamericano de control de constitucionalidad de las leyes 1.2.3 Modelo kelseniano

1.2.4 Convergencia de ambos modelos

2. NATURALEZA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL. ESPECIAL REFERENCIA AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL

2.1 Planteamiento general

2.2 Especial referencia al Tribunal Constitucional español 3. TIPOS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

TEMA VII.- Evolución de las declaraciones de derechos.- Garantías de los derechos.- Protección internacional de los derechos. (Capítulos IX y X del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo IX del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL COMO ESTADO GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES (I).

1. EVOLUCIÓN DE LAS DECLARACIONES DE DERECHOS 1.1 Origen y antecedentes de las Declaraciones de derechos

1.2 El inicio del Estado constitucional y las Declaraciones de derechos 1.2.1 Documentos ingleses del siglo XVII

1.2.2 Las Declaraciones de derechos americanas del siglo XVIII

1.2.3 La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 1.3 Las “generaciones” de los derechos

1.3.1 Primera generación de derechos 1.3.2 Segunda generación de derechos 1.3.3 Tercera generación de derechos 1.3.4 La cuarta generación de derechos

Capítulo X del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL COMO ESTADO GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES (II).

(16)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

EL CAPÍTULO X DEL LIBRO EL ESTADO CONSTITUCIONAL NO SERÁ OBJETO DE EXAMEN, YA QUE SE EXCLUYEN DE EXAMEN LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS Y LA PROTECCIÓN

INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS.

TEMA VIII.- Concepto y elementos de la democracia.- El régimen autocrático.- Evolución de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- La República y sus caracteres. (Capítulos XI y XII del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo XI del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL: REGÍMENES POLÍTICOS 1. TEORÍA DE LAS FORMAS POLÍTICAS

2. LOS REGÍMENES POLÍTICOS: DEMOCRACIA Y AUTOCRACIA 2.1 La democracia: Concepto y elementos

2.1.1 Sobre el concepto de democracia 2.1.2 Elementos de la democracia 2.2 El régimen autocrático

Capítulo XII del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL: FORMAS DE LA JEFATURA DEL ESTADO

1. LA JEFATURA DEL ESTADO 2. LA MONARQUÍA

2.1 Desde la Monarquía absoluta hasta la Monarquía parlamentaria 3. LA REPÚBLICA Y SUS CARACTERES

3.1 La República como forma de la Jefatura del Estado

3.2 Carácter electivo y temporal de la República como forma de la Jefatura del Estado 3.3 Poderes y atribuciones del Jefe del Estado en la República

3.4 Responsabilidad del Jefe del Estado

TEMA IX.- Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederación de Estados y Estado regional. (Capítulo XIII del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo XIII del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LAS FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO

1. ESTADO UNITARIO Y ESTADOS COMPUESTOS 1.1 Estado unitario

1.2 Estado compuesto

2. ESTADO FEDERAL, CONFEDERACIÓN DE ESTADOS Y ESTADO REGIONAL 2.1 Estado federal

2.2 Estado federal y Confederación de Estados 2.3 Estado Regional

2.4 Diferencias y semejanzas entre el Estado federal y el Estado Regional: su problemática actual. 2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

TEMA X.- Soberanía popular y representación política.- Democracia representativa y Estado de partidos.- Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. (Capítulo XV del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo XV del Libro El Estado Constitucional. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA VERSUS DEMOCRACIA DIRECTA

(17)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 17 1.1 El principio de soberanía

1.2 Representación política

2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA E INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA 3. DERECHO ELECTORAL-SISTEMA ELECTORAL

3.1 El sistema electoral: concepto y elementos. 3.2 El derecho de sufragio

3.3. Circunscripción electoral 3.4 Fórmula de escrutinio 3.4.1 Fórmulas de mayoría 3.4.2 Fórmulas proporcionales

Tema XI.- El principio de autonomía parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organización y funcionamiento de las Cámaras. (Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional)

Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional. EL PARLAMENTO EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

1. EL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA PARLAMENTARIA 1.1 Derecho parlamentario y autonomía parlamentaria

1.2 La autonomía parlamentaria en sus diferentes dimensiones 2. UNICAMERALISMO Y BICAMERALISMO

2.1 Origen, evolución y transformación del bicameralismo

2.2 Breve referencia al bicameralismo en la Constitución española de 1978 3. ORGANIZACIÓN INTERNA DEL PARLAMENTO

3.1 Órganos rectores de las Cámaras: el Presidente y la Mesa 3.1.1 El Presidente

3.1.2 La Mesa

3.2 El Pleno y las Comisiones 3.3 La Diputación Permanente

TEMA XII.- Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del Parlamento. (Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional)

Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional. EL PARLAMENTO EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

4. LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

5. MANDATO REPRESENTATIVO Y DISCIPLINA DE PARTIDO 5.1 El mandato representativo en el Estado de Partidos

5.2 La democracia representativa y la identificación entre representante y representado 6. FUNCIONES DEL PARLAMENTO

6.1 El significado actual de la función legislativa 6.2 La función presupuestaria

6.3 Función de control político

TEMA XIII.- Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. (Capítulo XIV del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo XIV del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LOS SISTEMAS DE GOBIERNO: RELACIONES GOBIERNO-PARLAMENTO

(18)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

2. EL SISTEMA PRESIDENCIALISTA 3. EL SISTEMA PARLAMENTARIO 3.1 Caracteres

3.2 Evolución y modelos de sistemas parlamentarios de gobierno 4. EL SISTEMA DE ASAMBLEA

TEMA XIV.- Formación y responsabilidad política del Gobierno en el sistema parlamentario. (Capítulo XVII del Libro El Estado Constitucional).

Capítulo XVII del Libro El Estado Constitucional. FORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL GOBIERNO: ESPECIAL REFERENCIA AL SISTEMA PARLAMENTARIO.

1. FORMACIÓN DEL GOBIERNO

2. DE LA RESPONSABILIDAD PENAL A LA RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL GOBIERNO 4. RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL GOBIERNO

4.1 La responsabilidad política solidaria

4.2 La responsabilidad política en el parlamentarismo racionalizado y su evolución. 5. LA CUESTIÓN DE CONFIANZA

6. LA MOCIÓN DE CENSURA

7. DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO POR EL GOBIERNO 3. CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL

CORRESPONDENCIA ENTRE LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO RECOMENDADO PARA EL ESTUDIO DE LOS TEMAS DE CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO (CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL) Y LOS DISTINTOS APARTADOS DEL PROGRAMA. SÓLO SERÁN OBJETO DE EXAMEN LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO (CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL) QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIÓN.

Tema XV (Capítulos I y II de Constitucionalismo histórico español; en adelante, CHE):

1. Superficialidad del constitucionalismo español.- 2. Constantes históricas. 3. Periodos del constitucionalismo español.- 4. El texto de Bayona: 4.1. Elaboración y caracteres - 4.2. Principios políticos.- 4.3. Significado.- 5. Constitución de 1812: 5.1. Proceso constituyente y caracteres de la Constitución.- 5.2. Principios políticos.- 5.3. Significado y vigencia.

Epígrafes Capítulo I CHE.

2. EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL DURANTE DOS SIGLOS. 2.1. Discontinuidad, falseamiento y superficialidad.

4. CONSTANTES DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAÑOLA: 4.1 Los pronunciamientos.

4.2 La equívoca “Ley del péndulo”.

4.4 Conclusión: debilidad de las estructuras políticas

6. PERIODOS DEL CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL Epígrafes Capítulo II CHE.

1. EL TEXTO DE BAYONA 1.1 Elaboración y caracteres. 1.2 Principios políticos. 2. CONSTITUCIÓN DE 1812

(19)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 19 2.3. Principios políticos.

2.5. Significado y vigencia de la Constitución de 1812.

4. LA CONSTITUCIÓN GADITANA, BANDERA DEL LIBERALISMO EUROPEO. Tema XVI (capítulos III y IV de CHE):

1. El Estatuto Real: 1.1. Proceso de elaboración y caracteres.- 1.2. Naturaleza jurídica.- 1.3. Principios políticos.- 1.4. Significado y vigencia.- 2. Constitución de 1837: 2.1. El proceso constituyente.- 2.2. Principios fundamentales del texto.- 2.3. Significado y vigencia.- 3. Constitución de 1845: 3.1. Proceso constituyente y caracteres.- 3.2. Principios políticos.- 3.3. Significado y vigencia: 3.3.1. Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo.- 3.3.2. El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856: a) Revolución de 1854 y proceso constituyente. b) Caracteres de la Constitución nonata. C) Principios políticos. D) Significado.- 4. Crisis constitucional de 1868.- 5. Constitución de 1869: 5.1. Proceso constituyente y caracteres del texto. 5.2. Principios políticos.- 6. Crisis de la monarquía democrática y proclamación de la Primera República.- 7. Crisis de la Primera República.- 8. Significado del sexenio revolucionario: la no consolidación del régimen.

Epígrafes Capítulo III CHE. 2. EL ESTATUTO REAL

2.1 Proceso de elaboración y caracteres. 2.2 Naturaleza jurídica.

2.3 Principios políticos.

2.5 Significado y vigencia del Estatuto Real. 3. CONSTITUCIÓN DE 1837

3.1 El proceso constituyente.

3.2.2. Principios fundamentales del texto.

3.4 Significado y vigencia de la Constitución de 1837. 4. CONSTITUCIÓN DE 1845

4.1 Proceso constituyente y caracteres 4.2.1. Principios políticos

4.3 Significado y vigencia de la Constitución de 1845

4.3.1 Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo. 4.3.2 El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856:

a) Revolución de 1854 y proceso constituyente b) Caracteres de la Constitución nonata c) Principios políticos

e) Significado

4.3.3 La era O’Donnell, el Acta Adicional de 1856 y la Ley Constitucional de Reforma de 1857. Epígrafes Capítulo IV CHE.

1. CRISIS CONSTITUCIONAL DE 1868 2. CONSTITUCIÓN DE 1869

2.1 Proceso constituyente y caracteres del texto 2.2 Principios políticos

3. CRISIS DE LA MONARQUÍA DEMOCRÁTICA Y PROCLAMACIÓN DE LA PRIMERA REPÚBLICA 5. CRISIS DE LA PRIMERA REPÚBLICA

6. SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO. 6.2. La no consolidación del régimen.

(20)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

1. Restauración de la Monarquía.- 2. Constitución de 1876: propósitos y proceso constituyente.- 3. Principios políticos.- 4. Significado de la Restauración y de su Constitución: 4.1. Insuficiencia del doctrinarismo.- 4.2. Funcionamiento del bipartidismo.- 4.3. El turno en el poder.- 4.4. Oligarquía y caciquismo.- 4.5. Ausencia de alternativa y de modernización.- 5. Propuestas de reforma constitucional.- 6. Agotamiento y liquidación del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera.

Epígrafes capítulo V CHE.

1. RESTAURACIÓN DE LA MONARQUÍA

2. CONSTITUCIÓN DE 1876: PROPÓSITOS Y PROCESO CONSTITUYENTE 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS

5. SIGNIFICADO DE LA RESTAURACIÓN Y DE SU CONSTITUCIÓN 5.2 Insuficiencia del doctrinarismo

5.3 Funcionamiento del bipartidismo 5.4 El turno en el poder

5.5 Oligarquía y caciquismo

5.6 Ausencia de alternativa y de modernización 6. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL

7. AGOTAMIENTO Y LIQUIDACIÓN DEL SISTEMA: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Tema XVIII (capítulos VI y VII de CHE):

1. Instauración de la Segunda República: 1.1. Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario.- 1.2. Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario.- 2. Proceso constituyente y leyes de desarrollo de la Constitución de 1931.- 3. Principios políticos.- 4. Órganos constitucionales.- 5. Significado de la Constitución y del régimen: 5.1. El sistema de partidos y su funcionamiento.- 5.2. El quebranto del sistema parlamentario.- 5.3. Periodos del régimen.- 6. Evolución histórica del régimen de Franco Bahamonde.

Epígrafes capítulo VI CHE.

1. INSTAURACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA

1.2 Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario.

1.3 Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario. 2. CONSTITUCIÓN DE 1931 Y LEYES DE DESARROLLO

2.1. El proceso constituyente. 2.2. Leyes de desarrollo. 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS

4. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES

6. SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL RÉGIMEN 6.2 El sistema de partidos y su funcionamiento.

6.3 El quebranto del sistema parlamentario. 6.4 Periodos del régimen.

Epígrafes capítulo VII CHE.

(21)

1.2. INFORMACIÓN SOBRE LA PRUEBA PRESENCIAL

La evaluación de los aprendizajes en esta asignatura, independientemente de cuál sea la Cuota Docente, tendrá la siguiente ponderación:

a) Pruebas de evaluación a distancia: habrá dos pruebas de corrección automática a través de la plataforma virtual y su valoración equivaldrá al 25% de la nota final, pero solamente en el caso de que sirva para subir la calificación final. Para poder computar la puntuación obtenida en estas pruebas será necesario haber conseguido una calificación mínima de 4 puntos en la prueba presencial. Solamente se tendrá en cuenta la calificación obtenida mediante las pruebas de evaluación a distancia si es superior a la obtenida en la prueba presencial. De este modo, nunca se tendrá en cuenta la calificación de las pruebas de evaluación a distancia si supusiese una disminución de la nota final, al ponderarla con la obtenida en la prueba presencial.

b) Prueba presencial: será corregida por el equipo docente, se tratará de un examen, cuya duración será de dos horas, integrado por un test y una prueba de desarrollo. Su valoración será diferente, dependiendo de si el estudiante ha optado por realizar las pruebas de evaluación a distancia o no:

1. En el caso de quienes no hayan optado por realizar las pruebas de evaluación a distancia, la calificación de la prueba presencial será la nota final de la asignatura.

2. En el caso de los estudiantes que hayan optado por realizar las pruebas de evaluación a distancia, y que hubieran obtenido en ellas una calificación superior a la del examen presencial, la calificación obtenida en este examen equivaldrá a un 75% de la nota final, y la de la prueba de evaluación a distancia equivaldrá a un 25%.

3. En el caso de los estudiantes que hayan optado por realizar las pruebas de evaluación a distancia, y que hubieran obtenido en ellas una calificación inferior a la del examen presencial, la calificación de la prueba presencial será la nota final de la asignatura. No se tendrá en cuenta, por tanto, la calificación obtenida en las pruebas de evaluación a distancia si ésta resulta perjudicial para el estudiante.

b.1) El test se compone de veinte preguntas con cuatro respuestas alternativas, de las que solamente una es correcta. El alumno debe indicar una sola respuesta a cada pregunta. Las preguntas que se contesten de forma incorrecta no restarán ninguna pregunta contestada de forma correcta.

Mediante la prueba de test se busca calibrar el nivel de conocimientos concretos del alumno, el cual, por tanto, debe prestar atención a los conceptos básicos del programa, a sus semejanzas y diferencias, etc.

b.2) La valoración del test se ajustará al siguiente baremo:

Cero respuestas correctas 0 puntos

1-2 " " 0,5 "

3-4 " " 1 "

(22)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

7 " " 2 " 8 " " 2,5 " 9 " " 3 " 10 " " 3,5 " 11 " " 4 " 12 " " 4,5 " 13 " " 5 " 14 " " 5,5 " 15 " " 6 " 16 " " 6,5 " 17 " " 7 " 18 " " 8 " 19 " " 9 " 20 " " 10 "

b.3) La prueba de desarrollo constará de dos temas, de los cuales el alumno deberá contestar uno solo, a su elección. Esta prueba también se evaluará de cero a 10 puntos.

Mediante la prueba de desarrollo se pretende valorar el grado de madurez intelectual alcanzado en el estudio de los problemas abordados en la asignatura.

b.4) Criterios de valoración del tema de desarrollo:

1. Que, en efecto, sea el desarrollo del tema, no un mero esquema ni un apretado resumen.

2. Centrarse en el tema, sin largas introducciones ni opiniones políticas personales.

3. Conceptos claros.

4. Redacción precisa, sin divagaciones.

b.5) La calificación del examen será la media de las notas obtenidas en sus dos partes. Ninguna de ellas tiene carácter eliminatorio.

c) CALIFICACIÓN FINAL

La calificación final de la asignatura se ajustará al siguiente criterio: Menos de cinco puntos: Suspenso

5-6,9 puntos: Aprobado 7-8,9 puntos: Notable 9-9,9 puntos: Sobresaliente 10 puntos: Matrícula de Honor

d) La puntuación máxima de la prueba presencial será de 10, de manera que los alumnos que hayan decidido no realizar las pruebas de evaluación continua no se verán, en ningún caso, perjudicados en su calificación. Las pruebas de evaluación continua sólo sirven para subir nota.

e) El alumno puede utilizar en el examen el programa y/o los esquemas que se recomiendan en cada una de las Cuotas Docentes, pero en ningún caso los esquemas elaborados por el propio estudiante o bajados de la Web.

(23)

1.3 PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL APRENDIZAJE

1.3.1. INDICACIONES GENERALES SOBRE LA PLANIFICACIÓN

Una correcta planificación de las actividades del aprendizaje facilita al estudiante obtener los resultados propuestos. Por ello, el equipo docente de la asignatura considera conveniente que el alumno dedique: - Como mínimo, un 60% del aprendizaje a las horas de estudio de los epígrafes concretos que serán objeto de examen. Esta actividad presenta un carácter obligatorio a fin de que el estudiante pueda superar con éxito la asignatura.

A estos efectos, conviene que el alumno distribuya las horas de estudio dedicadas a la asignatura en proporción a la extensión de los contenidos de cada uno de los bloques temáticos en que se divide el programa único de la misma. En este sentido, deberá dedicar, como mínimo, un 60% de las horas de estudio al bloque “El Estado y la Constitución”, siendo bastante el 40% de las horas estudio para poder abordar el aprendizaje de los otros dos bloques temáticos en los que se divide el programa: “Democracia representativa” y “Constitucionalismo histórico español”. De acuerdo con la distribución establecida, y teniendo en cuenta que la asignatura “Teoría del Estado Constitucional” es una asignatura cuatrimestral”, sería oportuno que el alumno empleara las horas dedicadas al estudio de los dos primeros meses y medio a la comprensión del primer bloque temático del programa, dedicando las horas del mes y medio restante al estudio de los otros dos bloques temáticos.

- Como máximo, un 20% del aprendizaje a las pruebas voluntarias que podrán repercutir hasta un 25% de la calificación final de la asignatura.

- Como máximo, un 20% del aprendizaje a la consulta del material complementario de la asignatura y a la realización de pruebas de autoevaluación.

1.3.2. CALENDARIO DE TRABAJO ORIENTATIVO

El tiempo que cada alumno debe destinar a una asignatura de 6 créditos, como lo es “Teoría del Estado

Constitucional”, debe ser de unas 150 horas aproximadamente. Naturalmente, este es un tiempo

estandarizado y aproximativo, pues depende de la disponibilidad del alumno, de su interés por la asignatura,

de su formación previa, y, en definitiva, de una serie de factores que a priori no se pueden medir.

En consecuencia, aunque, a continuación, se propone un calendario de trabajo a lo largo del primer cuatrimestre, se entiende que cualquier planificación o “medida” del tiempo es orientativa y meramente indicativa y que el alumno la podrá modelar o modificar de acuerdo con sus circunstancias de tiempo y disponibilidad. El curso está planificado en 17 semanas, de las cuales, la primera de Curso (del 1 al 7 de octubre) se reserva para la lectura de las guías y orientaciones previas. Asimismo, en la novena y decimoquinta semanas (del 26 de noviembre al 2 de diciembre; y del 7 al 13 de enero de 2012) se prevé la realización de las pruebas de evaluación continua (PREC). También se prevén dos semanas de repaso, la decimotercera (del 26 de diciembre al 1 de enero de 2012) y la decimosexta y decimoséptima o última semana (del 14 al 20 y 21 al 27 de enero 2012).

(24)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

SEMANA TEMA PROGRAMA ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE PRIMERA Semana del 1 al 7 de octubre

--- -Localización o adquisición de la bibliografía básica. -Lectura detenida de la Guía de Estudio de la asignatura (Parte General y Parte Especial)

-Asistencia a tutorías SEGUNDA

Semana del 8 al 14 de octubre

Tema I -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Aclaración de dudas sobre el contenido teórico de la asignatura

-Asistencia a tutorías TERCERA

Tema II -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías CUARTA

Temas III y IV -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Aclaración de dudas sobre el contenido teórico de la asignatura -Asistencia a tutorías QUINTA Semana del 29 de octubre al 4 de noviembre

Tema V -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías SEXTA

Semana del 5 al 11 de noviembre

Tema VI -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías SÉPTIMA

Temas VII y VIII -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Resolución de casos prácticos y aclaración de las correspondientes dudas, en tutorías, en el curso virtual o a través de los medios generales de la UNED

(25)

OCTAVA

Tema IX -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Elaboración del trabajo (prueba de evaluación continua) -Asistencia a tutorías NOVENA Semana del 26 de noviembre al 2 de diciembre Temas X y XI y PRIMERA PRUEBA DE EVALUACIÓN CONTINUA (PREC)

-Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías DÉCIMA

Semana del 3 al 9 de diciembre

Temas XII y XIII -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías DECIMOPRIMERA

Semana del 10 al 16 de diciembre

Tema XIV -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

DECIMOSEGUNDA Semana del 17 al 23 de diciembre

Temas XV y XVI -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Resolución de la segunda prueba de evaluación continua casos prácticos/comentario de texto y aclaración de las correspondientes dudas en el curso virtual o a través de los medios generales de la UNED

DECIMOTERCERA Semana del 24 al 30 de diciembre

REPASO -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías DECIMOCUARTA

Semana del 31 de

Temas XVII -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

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TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

diciembre al 6 de enero de 2013 asignatura -Asistencia a tutorías DECIMOQUINTA Semana del 7 al 13 de enero

Tema XVIII y SEGUNDA PRUEBA DE

EVALUACIÓN CONTINUA (PREC)

-Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a este tema

-Asistencia a tutorías DECIMOSEXTA /

DECIMOSÉPTIMA Semana del 14 al 20 de enero, Semana del 21 al 27 de enero

REPASO -Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico correspondiente a estos temas

-Asistencia a tutorías

PRUEBA PRESENCIAL

2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

2.1 INTRODUCCIÓN A LOS BLOQUES TEMÁTICOS Y RESULTADOS DEL APRENDIZAJE

El equipo docente ha considerado conveniente dividir el programa único de la asignatura en tres grandes bloques temáticos, bloques que, sin duda, servirán al alumno para una mejor comprensión de aquellos otros conceptos propios del Derecho Constitucional que serán objeto de estudio a través de posteriores asignaturas de nuestro mismo área de conocimiento, así como de aquellas otras disciplinas jurídicas, ya sean de Derecho Público o Privado, que conforman el Grado en Derecho:

PRIMERA PARTE: EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN SEGUNDA PARTE: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

TERCERA PARTE: CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL

Así, a través de este programa docente hemos tratado de definir el que creemos debe corresponder a la asignatura de Teoría del Estado Constitucional, manifestando la necesidad de que en él tengan presencia algunos conceptos propios de la Ciencia Política, de la Teoría del Estado y de la Constitución, así como el Constitucionalismo histórico español y el Derecho Constitucional comparado, en tanto a su través se podrán obtener los conocimientos previos que permitirán al estudiante del Grado en Derecho comprender de manera más precisa nuestro ordenamiento constitucional y nuestras instituciones.

(27)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 27 PRIMERA PARTE: EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN

Considerar el Estado constitucional y su evolución futura objeto global del Derecho Constitucional conlleva, inevitablemente, la necesidad de que el programa la asignatura Teoría del Estado Constitucional parta del estudio de la propia evolución del Estado hasta su configuración actual, pues la misma evolución histórica del Estado constitucional nos revelará las transformaciones que experimenta el propio proceso de conceptualización de la dogmática constitucional, imprescindible en el estudio del Derecho Constitucional. Es por ello que los nueve temas que integran este primer bloque temático se encuentran dirigidos, de un lado, al análisis de la propia evolución del Estado hasta su actual configuración de Estado social y democrático de Derecho que, al tiempo, evoluciona hacia los denominados Estados de partidos e internacionalmente integrados (Temas I, II, III); de otro, al estudio de los caracteres que son propios y que definen hoy a un Estado como Estado Constitucional, independientemente de cual sea su forma de la Jefatura del Estado o su propia organización territorial del poder político, lo que requiere el tratamiento ineludible de conceptos tales como los de Constitución, fuentes del Derecho, poder constituyente, reforma constitucional, justicia constitucional, Estado garante de los derechos, democracia, autocracia, monarquía, república, Estado unitario o Estado compuesto, conceptos todos ellos, que se perfilan y desarrollan a lo largo de los Temas IV a IX.

SEGUNDA PARTE: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

El objeto global del Derecho Constitucional que, como ya se ha indicado no es otro que el estudio del Estado Constitucional y su evolución futura, exige así mismo, por parte del programa de la asignatura, el tratamiento del modelo de democracia que define al Estado Constitucional como tal, esto es, el modelo de democracia representativa. Es por ello que este segundo bloque temático se dirige, de un lado, a definir qué es una democracia representativa, verificándose, al tiempo, los instrumentos que la hacen posible (Tema X), así como los elementos que definen al Parlamento en las democracias representativas actuales, esto es, en las democracias de partidos (Temas XI y XII); de otro, introducir al alumno al estudio de cómo se articulan, en una democracia representativa, las relaciones entre el Gobierno y el Parlamento, definiéndose, para ello, los diferentes sistemas de Gobierno (XIII), e incidiendo, muy especialmente, en la particular relación que se articula en un sistema parlamentario de gobierno, como es propio del sistema de gobierno español (Tema XIV).

TERCERA PARTE: CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL

El análisis del constitucionalismo histórico español también se advierte por el equipo docente como materia de estudio inexcusable en una asignatura básica de Derecho Constitucional como es el caso de la asignatura Teoría del Estado Constitucional, ya que, a través de ella el alumno adquirirá esos conocimientos previos que le permitirán comprender e interpretar con más rigor tanto los valores, los principios y los derechos y libertades que proclama la Constitución española actual, como la organización institucional y territorial que nuestra Norma Suprema establece. Así es, el Derecho Constitucional no debe ser objeto de estudio desde su aislamiento respecto de la Historia, es por ello que, el estudio y la enseñanza del Derecho Constitucional en España reclame, necesariamente, la referencia precisa de nuestro constitucionalismo histórico. De ahí que el Constitucionalismo histórico español se configure en el tercer bloque temático del programa y que sea la materia propia de los Temas XV; XVI; XVII y XVIII.

(28)

TEORÍA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

2.2 CONTEXTUALIZACIÓN

Dado que la Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico, el estudio de las normas que son objeto de otras disciplinas jurídicas encuentra, habitualmente, su fundamento en preceptos constitucionales. Es por ello que el Derecho Constitucional pasa, en la actualidad, por su consideración de Derecho Común, ocupando, de este modo, una posición que en épocas pasadas correspondió a otras ramas del Derecho. Desde estas consideraciones, el estudio de la asignatura Teoría del Estado Constitucional, en tanto disciplina propia de Derecho Constitucional, se configura como asignatura de carácter básico. De ahí que su estudio se realice en el primer cuatrimestre del primer curso del Grado en Derecho, pues, el adecuado conocimiento del resto de las ramas del Derecho requiere, con carácter previo, el conocimiento de las materias propias del Derecho Constitucional, y en nuestro caso, de las que son propias de la asignatura Teoría del Estado Constitucional. Se trata, por tanto, tal y como manifestamos en un momento anterior de esta Guía de estudio, de una asignatura esencial del Grado en Derecho, que pretende aportar al alumno, desde su primer curso, los conocimientos teóricos y prácticos que precisa para poder participar activamente en la sociedad atendiendo al perfil que todo profesional del Derecho debe de reunir en estos momentos.

2.3 MATERIALES REQUERIDOS PARA EL ESTUDIO

Como ya se ha indicado en un momento anterior de esta Guía, el PROGRAMA de la asignatura Teoría del Estado Constitucional es único, y por tanto, el examen también será único, aunque para su preparación los alumnos y alumnas deberán de tener en cuenta las indicaciones específicas de la CUOTA DOCENTE a la que corresponde el Centro Asociado en el que se encuentren matriculados. A estos efectos, los alumnos y alumnas deberán consultar la relación de los Centros Asociados que corresponden a cada una de las Cuotas Docentes de la asignatura Teoría del Estado Constitucional que se especifican en el apartado 1 de esta misma Guía.

2.3.1 Materiales requeridos en la Cuota docente de los Profesores Torres del Moral, Tenorio Sánchez, Vidal Prado y Gutiérrez Nogueroles

a) Material didáctico básico.

1. No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didáctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser útiles para la preparación del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creación científica y su libertad de cátedra, ha producido: los manuales Estado de Derecho y democracia de partidos, Editorial Universitas, 4ª. Ed., Madrid, 2012; y Constitucionalismo histórico español (misma editorial, Madrid, 7ª. Ed., 2012) buscan exponer con claridad los conceptos fundamentales de la asignatura. Son libros didácticos y científicos, no políticos ni partidistas.

2. Se ha realizado una selección de materias a fin de que sea más asequible la comprensión de los problemas centrales, de manera que el examen puede prepararse con el estudio del 60 por 100 de los manuales aproximadamente.

b) Material didáctico complementario.

b.1) Antonio Torres del Moral: Prácticas y Esquemas de Teoría del Estado Constitucional, Colex, Madrid, 2010. Es útil para fijar los conceptos y facilitar su memorización. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen.

(29)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 29 b.2) Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introducción al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es útil como introducción y resumen de los principales bloques temáticos del programa.

b.3) No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofónicas a lo largo del curso. En ellas se darán orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exámenes.

b.4) Vea igualmente los espacios televisivos que se programen.

2.3.2 Materiales requeridos en la cuota docente de la Profesora Antonia Navas Castillo

a) Material didáctico básico:

No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didáctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser útiles para la preparación del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creación científica y su libertad de cátedra, ha producido:

- NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F.: El Estado Constitucional, Dykinson, Madrid, 2009.

- TORRES DEL MORAL, A., Constitucionalismo Histórico Español, Editorial Universitas, Madrid, 7ª. Edición 2012.

Teléfono de la Editorial Dykinson: 91-5442846.

Correo electrónico de la Editorial Dykinson: [email protected]

b) Material didáctico complementario:

- NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F., Esquemas de Derecho Constitucional I, Dykinson, Madrid, 2011. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. En el libro de esquemas se contiene el programa de la asignatura.

- Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introducción al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es útil como introducción y resumen de los principales bloques temáticos del programa.

- No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofónicas a lo largo del curso. En ellas se darán orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exámenes.

- Vea igualmente los espacios televisivos que se programen.

2.3.3 Otros materiales

Junto a los materiales básicos y complementarios recomendados en cada una de las Cuotas docentes, los alumnos y alumnas podrán utilizar como materiales para el aprendizaje de la asignatura aquéllos que el equipo docente ponga a su disposición a través de la plataforma. Materiales, en cualquier caso, de carácter complementario, dirigidos a facilitar el conocimiento y comprensión de los contenidos del programa único.

2.4 ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

La preparación de los contenidos de la asignatura Teoría del Estado Constitucional por parte del estudiante, requiere que, con carácter previo, compruebe la Cuota Docente a la que pertenece el Centro Asociado en el que se encuentra matriculado. De este modo, el alumno o alumna debe de estudiar sólo los contenidos que figuran en el Programa Detallado de la Cuota Docente que le corresponda.