EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALICANTE
Área de Medio Ambiente
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA EL SERVICIO DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN DEL CAMPO DE VOLUNTARIADO AMBIENTAL DE XORRET DE CATÍ Y DEL
RENTONAR
1.- OBJETO
El objeto del presente pliego es definir las condiciones a las que se ajustará la prestación del servicio de coordinación y gestión del Campo de Voluntariado Ambiental de Xorret de Catí, (Castalla), y el del Rentonar (Torremanzanas). Con el objeto de realizar la vigilancia y prevención de incendios forestales y labores de información y control de visitantes en las fincas propiedad de la Diputación de Alicante se crea el Voluntariado Ambiental para el año 2009.
Según el vocabulario común de contratos públicos (CPV), la codificación es: 80400000-8 Servicios de enseñanza para adultos y otros servicios de enseñanza
2.- ÁMBITO DE ACTUACIÓN 2.1.- Xorret de Catí
Este servicio de voluntariado se realizaría desde el 1 de julio de 2009 hasta el 11 de septiembre de 2009, y el campo de trabajo y base se ubicaría en la finca “Xorret de Catí”, (sita en el término municipal de Castalla), concretamente en la zona de acampada.
Además será objeto del contrato la realización del servicio de voluntariado en el campo de Xorret de Catí durante seis fines de semana a determinar por la Dirección técnica, en los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2009.
• Xorret de Catí (Castalla).
• El Clot de les Manyes (Petrer).
• El Calafate (Petrer).
• La Foradá (Petrer).
• Casa Cancio (Petrer).
• L’Avaiol (Petrer).
• El Cachulí (Petrer).
• Peñas del Sol (Villena).(Exclusivamente del 1 al 11 de septiembre). 2.2.- El Rentonar
Por otro lado se crea otro campo de voluntariado en la finca denominada El Rentonar, situada en el término municipal de Torremanzanas.
El ámbito de actuación comprendería el término municipal de Torremanzanas, desde el 1 de julio de 2009, hasta el 11 septiembre de 2009.
3.- DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL. 3.1 Xorret de Catí
3.1.1.- Las necesidades de personal se estiman en un número de 14 voluntarios más 2 monitores como mínimo, lo cual hace un total diario de 16 personas. De los 14 voluntarios, 7 realizarían la actividad por la mañana y los 7 restantes por la tarde.
3.1.2.- El campo de trabajo estará ubicado en la zona de acampada de la finca “Xorret de Catí”, propiedad de la Diputación Provincial de Alicante, donde pernoctarían los voluntarios y los monitores y estaría situada la base (Emisora, despacho, almacén, …). A tal efecto la Diputación cederá para la realización del servicio un refugio con capacidad para 16 personas.
3.1.3- Los desayunos, comidas y cenas serán por cuenta de la empresa adjudicataria.
3.1.4.- Los voluntarios y los monitores dispondrán de una uniformidad que será proporcionada por la Diputación de Alicante.
3.2. El Rentonar.
3.2.1.- Las necesidades de personal se estiman en un número de 14 voluntarios más 2 monitores como mínimo, lo cual hace un total diario de 16 personas. De los 14 voluntarios, 7 realizarían la actividad por la mañana y los 7 restantes por la tarde.
3.2.2.- El campo de trabajo estará ubicado en el refugio de la finca denominada El Rentonar, donde pernoctarían los voluntarios y los monitores y estaría situada la base (Emisora, despacho, almacén, …).
3.2.3- Los desayunos, comidas y cenas serán por cuenta de la empresa adjudicataria del servicio.
3.2.4.- Los voluntarios y los monitores dispondrán de una uniformidad que será proporcionada por la Diputación de Alicante.
4.- ACTIVIDADES DIARIAS.
4.1.- Para las actividades del voluntariado encaminadas a la vigilancia y prevención de incendios se ubicarán voluntarios en puestos de vigilancia estática que dispongan de una importante cuenca visual, además se realizarán diariamente recorridos en vehículos por todas y cada una de las fincas objeto de vigilancia. No será objeto de vigilancia desde puestos estáticos la finca l’Avaiol, T.M. Petrer.
4.2.- El voluntariado ambiental a desarrollar en las fincas propiedad de la Diputación de Alicante tiene también un objetivo de ser un servicio de información a los visitantes sobre las actividades que se pueden desarrollar en el entorno y los lugares adecuados para ello.
5.- OTRAS ACTIVIDADES
5.1. Actividades lúdicas.
Además de las tareas propias de la vigilancia y de la información a los visitantes un aspecto de vital importancia es la oferta de actividades lúdicas que hay que poner a disposición de los voluntarios, y se propondrá la realización de actividades complementarias, como senderismo, juegos, talleres, visitas culturales, etc.
5.2. Actividades formativas.
Se considerarán actividades formativas las charlas por parte de expertos en materias directamente relacionadas con la prevención y extinción de incendios como pueden ser: primeros auxilios, orientación y topografía, simulacro de actuación en caso de incendios, etc.
Se especificará descripción de cada actividad formativa y propuesta de experto a impartirla.
6.- COMUNICACIONES
6.1.- Los vehículos y las bases de Xorret de Catí, y del Rentonar deberán ser equipados con emisoras para establecer un sistema de comunicaciones. Los
voluntarios situados en los puntos estáticos de vigilancia dispondrán de walkies.
6.2.- Las infraestructuras a disposición de la empresa adjudicataria del servicio, y propiedad de la Diputación de Alicante, que se cederán temporalmente para la realización del servicio son tres emisoras.
7.- LA EMPRESA
7.1.-Estará legalmente autorizada para la realización de este tipo de servicios. 7.2.- Acreditará estar en posesión de un mínimo de 2 vehículos tipo todoterreno y 2 teléfonos móviles e indicación del grado de dedicación a lo largo de la campaña.
7.3.-Deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad y salud en el trabajo.
7.4.-Designará una persona y un teléfono disponible las 24 horas diarias para su relación con la Diputación de Alicante.
7.5.-Deberá presentar a la Diputación de Alicante a la finalización de cada turno de voluntarios un informe de las actividades realizadas y de las incidencias producidas.
7.6.-Deberá entregar en un plazo no superior al mes desde la finalización del servicio un informe de la actividad realizada, y una valoración de la misma. 7.7.-Propondrá a la Diputación de Alicante las mejoras que estime procedentes en la prestación del servicio.
7.8.-Será la única responsable de las actuaciones que podrían derivarse por accidentes de trabajo, vehículos, etc., así como de la responsabilidad civil que se derivase por actuaciones indebidas, negligencia, u omisiones imputables a la empresa adjudicataria, o del incumplimiento de lo estipulado en los Pliegos de Condiciones. Para garantizar esto deberá tener a tal fin un seguro de responsabilidad civil de al menos trescientos mil euros, (300.000,00 €).
7.9.-La empresa deberá obtener todos los permisos y licencias necesarios para la ejecución de las actuaciones.
7.10.-Funciones de la empresa:
• Contratación y formación de monitores.
• Coordinación y gestión diaria del campo de voluntariado.
• Formación del voluntario
• Asistencia y resolución de imprevistos.
• Recepción y transporte de voluntarios desde la ciudad de Alicante hasta los campos de trabajo.
• Manutención de los voluntarios.
• Suministro del material necesario para el alojamiento de los voluntarios.
• Coordinación con el resto de grupos de voluntariado, y con la Consellería de Medi Ambient.
• Captación de voluntarios en coordinación con la Diputación.
8.- LAS OFERTAS
8.1.-Harán constar (de manera identificativa e individualizada) los medios materiales y humanos, de entre los que dispongan, que van a dedicar a la realización de estos trabajos.
8.1.1.-Medios materiales: Relación de medios materiales necesarios para el desempeño del servicio, y que la empresa aportará. Se indicará el grado de dedicación que cada uno de los medios relacionados va a tener a lo largo de la campaña. Además se acreditará la posesión o disponibilidad de dos vehículos tipo “Todo terreno”, y dos teléfonos móviles.
8.1.2.-Medios humanos: Relación de todo el personal que desempeñará funciones en el campo de voluntariado ambiental, indicando que función desempeñará cada uno. Se aportará el curriculum vitae de cada una de estas personas en el cual figurarán las actividades realizadas en gestión de campos de voluntariado, desarrolladas en los últimos tres años. Se indicará el grado de dedicación que cada una de las personas citadas va a tener a lo largo de la campaña.
8.2.- Para el óptimo desarrollo de la campaña se deberá adjuntar una descripción detallada de los siguientes aspectos como mínimo:
• 8.2.1.-Descripción detallada de una jornada en el campo de voluntariado del Xorret de Catí, en la cual se especificará horarios, rutas, descripción de itinerarios, ubicación de los puntos de vigilancia, distribución del personal …
• 8.2.2.-Descripción detallada de una jornada en el campo de voluntariado del Rentonar, en la cual se especificará horarios, rutas, descripción de itinerarios, ubicación de los puntos de vigilancia, distribución del personal...
• 8.2.3.Descripción del sistema propuesto para la manutención de los voluntarios que prestan servicio en la finca el Rentonar, y en Xorret de Catí, indicando el número de comidas diarias, proveedor, contenidos mínimos, …
• 8.2.4.-Descripción y relación de actividades lúdicas y complementarias a realizar.
• 8.2.5.-Descripción de las actividades formativas a impartir a los voluntarios tal y como se indica en el apartado 5.2.
• 8.2.6.-Medios materiales que se ponen a disposición de los voluntarios.
• 8.2.7.-Protocolo a seguir en caso de detección de indicios de incendios.
8.3.-Se detallará la oferta económica dividiendo el gasto a realizar en capítulos, y especificando las unidades.
8.4.-Las empresas deberán confeccionar sus ofertas de manera que cada tema aparezca en el mismo orden que en el baremo de puntuación del presente pliego.
ARTÍCULO 9.
9.1. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Medio único:
Declaraciones apropiadas de entidades financieras. ( Art. 51 y 64.1a) primer inciso de LCSP)
Criterio único:
Declaraciones apropiadas y favorables de entidades financieras 9.2. SOLVENCIA TECNICA/ PERSONAL
Medios: art. 51 y 67 a) de la LCSP Criterios:
1. Que la empresa haya prestado servicios de educación ambiental, con un mínimo de una actuación anual media durante los últimos tres años, y un importe medio anual no inferior a 110.000,00 euros, con una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos 3 años que incluya, importe, fechas de realización y el destinatario, publico o privado de los mismoS.
9.3 SOLVENCIA ADICIONAL Medios: art. 53.1 y 2 de la LCSP Criterios:
1. Que la empresa especificará en la oferta el nombre del personal que desempeñará funciones en el campo de voluntariado ambiental, indicando que función desempeñará cada uno y su cualificación profesional. Además se
aportará el curriculum vitae de cada una de estas personas en el cual figurarán las actividades realizadas en gestión de campos de voluntariado, desarrolladas en los últimos tres años, indicándose el grado de dedicación que cada una de las personas citadas va a tener a lo largo de la campaña
2. Que la empresa se comprometerá a adscribir a la ejecución del contrato un mínimo de 4 personas con experiencia en los últimos 3 años en campos de voluntariado ambiental o servicios de similares características para la realización de funciones de monitores y de dirección/coordinación. Asimismo se comprometerá a poseer como mínimo 2 vehículos todoterreno y 2 teléfonos móviles.
10.- CONDICIONES ECONÓMICAS.
10.1.- El presupuesto máximo de licitación asciende a: Base imponible = 94.827,59 Euros I.V.A. (16%) = 15.172,41 Euros
TOTAL = 110.000,00 Euros
10.2.- Si por cualquier circunstancia se dejara de realizar alguno de los turnos, la empresa adjudicataria no tendría derecho a percepción alguna por los turnos anulados.
10.3.- El pago de las prestaciones se realizará por facturas mensuales, (julio, agosto, septiembre, y diciembre);
Julio: 35 % del precio de adjudicación. Turno 1º: 1-11 julio.
Turno 2º: 11-21 julio. Turno 3º: 21 julio-1 agosto.
Agosto: 35 % del precio de adjudicación. Turno 4º: 1-11 agosto.
Turno 5º: 11-21 agosto. Turno 6º: 21 julio - 1 agosto. Septiembre: 15 % del precio de adjudicación.
Turno 7º: 1-11 septiembre
Diciembre: 15 % del precio de adjudicación.
Seis fines de semana a desarrollar durante octubre, noviembre, y diciembre en Xorret de Catí
11.- PLAZO DE GARANTÍA
12.- CRITERIOS DE SELECCIÓN.
a. Criterios evaluables de forma automática mediante cifras o porcentajes, obtenidos a través de aplicación de la fórmula que en cada caso se indica, con indicación de su ponderación relativa.
a1. Menor ofertado. 30 puntos.
a2. Mayor número de actividades formativas. 20 puntos.
b. Criterios evaluables mediante un juicio de valor con indicación de su ponderación relativa.
b1. Organización de las actividades diarias de vigilancia y prevención de incendios y atención a visitantes. 25 puntos.
b2. Diseño y organización de las actividades lúdicas. 25 puntos.
Para valorar el criterio de precio ofertado se aplicara lo establecido a continuación:
Con el límite de los puntos máximos correspondientes a la ponderación porcentual que se hubiera asignado al criterio precio, la puntuación máxima se atribuirá al licitador que hubiere formulado la oferta económica de menor precio, ponderada en función del tramo de la siguiente escala en que se sitúe el porcentaje de baja sobre el presupuesto de contrata que aquella represente: 1) Entre 0,01 y 1,99 por 100: el 10 por 100 de los puntos máximos. 2) Entre 2,00 y 3,99 por 100: el 20 por 100 de los puntos máximos. 3) Entre 4,00 y 5,99 por 100: el 40 por 100 de los puntos máximos. 4) Entre 6,00 y 7,99 por 100: el 60 por 100 de los puntos máximos. 5) Entre 8,00 y 9,99 por 100: el 80 por 100 de los puntos máximos. 6) Entre 10,00 en adelante: el 100 por 100 de los puntos máximos.
Las ofertas de los demás licitadores se puntuarán de forma inversamente proporcional mediante interpolación lineal entre los puntos asignados a la oferta económica de menor precio y cero puntos correspondiente a la cifra del presupuesto de contrata.
Alicante 22 de enero de 2009 EL TÉCNICO DEL ÁREA DE
MEDIO AMBIENTE,
CONFORME EL GERENTE,
Fdo.: Francisco Javier Cobacho Domingo
