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Miguel Ángel Rubio Ingeniero Técnico Industrial

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(1)

Miguel Ángel Rubio

(2)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 2

COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES BÁSICAS

(3)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 3 COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES BÁSICAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 4 Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y

Peligrosas (RAMINP).

Aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de diciembre. ACTIVIDADES INOCUAS Y CALIFICADAS

Ley 34/2007, de 15 de noviembre,

de calidad del aire y protección de la atmósfera. Disposición derogatoria única.

Ley 2/2002, de 19 de junio,

de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid. Disposición adicional cuarta.

Inaplicación del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.

Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (RAMINP).

Aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de diciembre. ACTIVIDADES INOCUAS Y CALIFICADAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 5 Reglamento de servicios de las corporaciones locales.

Aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955.

LICENCIA DE APERTURA

Artículo 22

1. Estará sujeta a licencia la apertura de establecimientos industriales y mercantiles.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 6 Reglamento de servicios de las corporaciones locales.

Aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955.

Artículo 22

1. La apertura de establecimientos industriales y mercantiles podrá someterse a los medios de intervención municipal, en los términos previstos en la legislación básica en materia de régimen local y en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las

actividades de servicios y su ejercicio.

Real Decreto 2009/2009, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento de servicios de las corporaciones locales,

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 7 Reglamento de servicios de las corporaciones locales.

Aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955. Artículo 22

3. Cuando, con arreglo al proyecto presentado, la edificación de un inmueble se destinara específicamente a establecimiento de

características determinadas, no se concederá el permiso de obras sin el otorgamiento de la licencia de apertura si fuere procedente.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 8 - Ley 9/2001, de 17 de julio,

del Suelo de la Comunidad de Madrid. - Ley 17/2009, de 23 de noviembre,

sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

- Ley 25/2009, de 22 de diciembre,

de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

- Ley 12/2012, de 26 de diciembre,

de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

- Ley 2/2012, de 12 de junio,

de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid. CO M UNI CA CI Ó N P RE V IA Y DE CL A RA CI Ó N RE S P O NS A BL E URBANÍSTICAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 9 COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES BÁSICAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 10 CAPÍTULO III

Intervención municipal en actos de uso del suelo, construcción y edificación

− Artículo 151. Actos sujetos a intervención municipal.

− Artículo 152. Contenido y alcance de la intervención municipal. − Artículo 153. Intervención de actos no precisados de proyecto

técnico de obras de edificación.

− Artículo 154. Intervención de actos precisados de proyecto técnico

de obras de edificación.

− Artículo 155. Intervención de usos.

− Artículo 156. Intervención de los restantes actos sujetos a licencia

urbanística.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 11 Artículo 155. Intervención de usos.

- La mera presentación de la solicitud, con todos los documentos

exigibles comportará automáticamente la autorización provisional para la implantación y el desarrollo del uso o usos de que se trate de

acuerdo y en los términos de la normativa que en todo momento los regule.

- El Ayuntamiento deberá resolver sobre la solicitud en el plazo de un mes.

- Interrupción por procedimiento ambiental. - Silencio administrativo positivo.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 12

COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES BÁSICAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 5. Regímenes de autorización.

La normativa reguladora del acceso a una actividad de servicios o del ejercicio de la misma no podrá imponer a los prestadores un régimen de autorización, salvo excepcionalmente y siempre que concurran las siguientes condiciones, que habrán de motivarse suficientemente en la ley que establezca dicho régimen:

a) No discriminación

b) Necesidad (razón imperiosa de interés general) c) Proporcionalidad

Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Razón imperiosa de interés general

Limitada a el orden público, la seguridad pública, la protección civil, la salud pública, la preservación del equilibrio financiero del régimen de seguridad social, la protección de los derechos, la seguridad y la salud de los consumidores, de los destinatarios de servicios y de los

trabajadores, las exigencias de la buena fe en las transacciones comerciales, la lucha contra el fraude, la protección del medio ambiente y del entorno urbano, la sanidad animal, la propiedad intelectual e industrial, la conservación del patrimonio histórico y artístico nacional y los objetivos de la política social y cultural. Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Proporcionalidad:

El acceso a una actividad de servicios o su ejercicio no se sujetarán a un régimen de autorización cuando sea suficiente una comunicación o una declaración responsable del prestador mediante la que se

manifieste, en su caso, el cumplimiento de los requisitos exigidos y se facilite la información necesaria a la autoridad competente para el

control de la actividad.

Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013 TÍTULO I Medidas horizontales CAPÍTULO I Procedimiento administrativo

Artículo 1. Modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

Artículo 2. Modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

Tres. Se añade un nuevo artículo 71 bis con la siguiente redacción: «Artículo 71 bis. Declaración responsable y comunicación previa.

Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Comunicación previa

Aquel documento mediante el que los interesados ponen en

conocimiento de la Administración Pública competente sus datos identificativos y demás requisitos exigibles para el ejercicio de un derecho o el inicio de una actividad.

Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Declaración responsable

El documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la

normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio.

Los requisitos a los que se refiere el párrafo anterior deberán estar recogidos de manera expresa, clara y precisa en la correspondiente declaración responsable.

Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

Actividades comerciales minoristas y a la prestación de determinados servicios previstos en el anexo de esta Ley, realizados a través de

establecimientos permanentes situados en cualquier parte del territorio nacional, y cuya superficie útil de exposición y venta al público no sea superior a 300 metros cuadrados.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios. Disposición derogatoria.

Real Decreto-ley 19/2012, de 25 de mayo, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista Artículo 1.Objeto

2. A los efectos de la presente Ley, se entiende por comercio minorista aquella actividad desarrollada profesionalmente con ánimo de lucro consistente en ofertar la venta de cualquier clase de artículos a los destinatarios finales de los mismos, utilizando o no un establecimiento.

Ley 16/1999, de 29 de abril, de comercio interior de la Comunidad de Madrid.

Artículo 4. Actividad comercial minorista.

1. A los efectos de esta Ley, se considera actividad comercial minorista la que tiene como destinatario al consumidor final, teniendo como objetivo el situar u ofrecer en el mercado, por cuenta propia o ajena, productos y mercancías, así como ofrecer determinados servicios que constituyan un acto de comercio, independientemente de la modalidad o soporte empleado para ello.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 3. Inexigibilidad de licencia

No podrá exigirse por parte de las administraciones o entidades del sector público la obtención de licencia previa de instalaciones, de funcionamiento o de actividad.

Tampoco están sujetos a licencia los cambios de titularidad de las actividades comerciales y de servicios.

No será exigible licencia o autorización previa para la realización de las obras ligadas al acondicionamiento de los locales para desempeñar la actividad comercial cuando no requieran de la redacción de un

proyecto de obra de conformidad con la Ley 38/1999.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Artículo 2. Ámbito de aplicación.

Requerirán un proyecto de edificación las obras:

a) De edificación de nueva construcción, excepto las de escasa entidad constructiva y sencillez técnica que no tengan, de forma eventual o

permanente, carácter residencial ni público y se desarrollen en una sola planta.

b) De ampliación, modificación, reforma o rehabilitación que alteren la configuración arquitectónica de los edificios.

c) Que tengan el carácter de intervención total en edificaciones catalogadas o que dispongan de algún tipo de protección de carácter ambiental o

histórico-artístico, y las de carácter parcial que afecten a los elementos o partes objeto de protección.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

(23)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 4. Declaración responsable o comunicación previa.

Las licencias previas que, de acuerdo con los artículos anteriores, no puedan ser exigidas, serán sustituidas por declaraciones responsables, o bien por comunicaciones previas.

La declaración responsable, o la comunicación previa, deberán contener una manifestación explícita del cumplimiento de aquellos requisitos que resulten exigibles de acuerdo con la normativa vigente incluido, en su caso, estar en posesión de la documentación que así lo acredite y del proyecto (firmados por técnicos competentes de acuerdo con la normativa vigente) cuando corresponda.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

(24)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 5. Sujeción al régimen general de control.

La presentación de la declaración responsable, o de la comunicación previa, con el consiguiente efecto de habilitación a partir de ese

momento para el ejercicio material de la actividad comercial, no prejuzgará en modo alguno la situación y efectivo acomodo de las condiciones del establecimiento a la normativa aplicable, ni limitará el ejercicio de las potestades administrativas, de comprobación,

inspección, sanción, y en general de control que a la administración, le estén atribuidas en cada caso.

En el marco de sus competencias, se habilita a las entidades locales a regular el procedimiento de comprobación posterior de los elementos y circunstancias puestas de manifiesto por el interesado.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Disposición final décima. Ampliación por las Comunidades

Autónomas del umbral de superficie, del catálogo de actividades y otros supuestos de inexigibilidad de licencias.

Las Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus competencias, podrán ampliar el umbral de superficie y el catálogo de actividades comerciales y servicios, previstos en el Título I y en el anexo de esta Ley, así como determinar cualesquiera otros supuestos de inexigibilidad de licencias.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Agrupación 45. Industria del calzado y vestido y otras confecciones textiles.

GRUPO 452. FABRICACIÓN DE CALZADO DE ARTESANÍA Y A MEDIDA (INCLUIDO EL CALZADO ORTOPÉDICO)

Epígrafe 452.1. Calzado de artesanía y a medida.

Epígrafe 452.2. Calzado ortopédico con excepción del considerado producto sanitario.

GRUPO 454. CONFECCIÓN A MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR Y SUS COMPLEMENTOS.

Epígrafe 454.1. Prendas de vestir hechas a medida.

Epígrafe 454.2. Sombreros y accesorios para el vestido hechos a medida. Agrupación 75. Actividades anexas a los transportes.

GRUPO 755. AGENCIAS DE VIAJE.

Epígrafe 755.1. Servicios a otras agencias de viajes.

Epígrafe 755.2. Servicios prestados al público por las agencias de viajes. Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de

liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Disposición adicional tercera. Instalaciones de redes públicas de comunicaciones electrónicas.

Las disposiciones contenidas en el Título I de esta Ley se aplicarán a las estaciones o instalaciones radioeléctricas utilizadas para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas disponibles para el público, a

excepción de aquéllas en las que concurran las circunstancias referidas en el artículo 2.2 de esta Ley, ocupen una superficie superior a 300 metros

cuadrados, computándose a tal efecto toda la superficie incluida dentro del vallado de la estación o instalación o, tratándose de instalaciones de nueva construcción, tengan impacto en espacios naturales protegidos.

La presente Disposición se entiende sin perjuicio de la aplicación a dichas

instalaciones de lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones y su normativa de desarrollo.

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

Actividades comerciales minoristas y de servicios, en los términos de los artículos 2 y 4.1 de la Ley 16/1999, de 29 de abril, de Comercio Interior de la Comunidad de Madrid, así como a aquellas actividades que se realicen en oficinas, incluidas en el Anexo.

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

Actividades económicas con diversos locales con diferentes usos

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

GRUPO 861.

Alquiler de bienes inmuebles de naturaleza urbana

Oficinas Almacenes

Agrupaciones 64, 65, 66 Comercio

Actividades económicas con diversos locales con diferentes usos

Local de venta

Almacenes externos

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 3

Actos de ejecución de obras y ejercicio de actividad

La ejecución de obras y el ejercicio de la actividad, en el ámbito de aplicación de esta ley, se iniciarán con la simple presentación de los siguientes documentos:

a) Declaración responsable.

b) Proyecto técnico que en cada caso proceda.

c) Liquidación de la tasa, o precio, o contraprestación económica.

Secuencia Obra - Actividad

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 4

Actos de implantación de actividad o de modificación de una ya existente

La implantación de una actividad o la modificación de una ya existente, sin ejecución de obras de clase alguna, se iniciarán con la simple

presentación de la declaración responsable, la documentación técnica exigible y la liquidación de la tasa o precio, o contraprestación

económica que, en su caso, corresponda.

Determinación por los Ayuntamientos de la documentación técnica exigible

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 5

Otros actos de naturaleza urbanística

Cuando se trate de otros actos de naturaleza urbanística no

contemplados en los artículos anteriores, los mismos se iniciarán con su simple comunicación acompañada de la liquidación de la tasa,

precio o contraprestación económica que, en su caso, corresponda. Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad

Comercial en la Comunidad de Madrid.

Cambios de titularidad

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 8

Infracciones específicas

Se consideran infracciones graves:

c) La implantación de actividades o la modificación de una ya existente, sin ejecución de obras de clase alguna, en contra de las

manifestaciones contenidas en la declaración responsable o de lo previsto en la documentación técnica citadas en el artículo 4.

d) La falsedad en la declaración responsable o en la documentación técnica citadas en el artículo 4.

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Artículo 9

Cuantía de las sanciones

Las infracciones serán sancionadas con las siguientes multas: a) Infracciones leves: Multa de 600 a 30.000 euros.

b) Infracciones graves: Multa de 30.001 a 600.000 euros.

c) Infracciones muy graves: Multa de 600.001 a 3.000.000 de euros. Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad

Comercial en la Comunidad de Madrid.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA

Proyectos que requieran Evaluación de Impacto Ambiental

Solo deberán someterse a procedimiento de evaluación ambiental los proyectos previstos en la legislación estatal básica de aplicación. Así, cuando de acuerdo con el artículo 3 del Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por Real Decreto

Legislativo 1/2008, de 11 de enero, la instalación, implantación o

modificación de alguna actividad comercial exija algún procedimiento de Evaluación Ambiental, la documentación enumerada en los artículos 3, 4 y 5 de la ley no podrá presentarse hasta haber llevado a cabo

dicha evaluación y, en todo caso, deberá disponerse de la documentación que así lo acredite.

.

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

(38)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA

Actuaciones municipales sobre la declaración responsable y comunicación previa

3. La verificación, inspección y control posterior a la presentación de la declaración responsable o de la comunicación previa en los supuestos contemplados en la presente ley se regirá por la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, así como por las

respectivas Ordenanzas municipales.

Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 39 COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES BÁSICAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013

Art. 153 de Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid OBRAS SIN PROYECTO TÉCNICO DE OBRAS DE EDIFICACIÓN

Actividades, cambios de titularidad y obras, según determinan la Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid y la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

COMUNICACIÓN DE ACTOS

Art. 156 de Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid

Licencia urbanística definitiva (y de funcionamiento) Art. 154 de Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid

OBRAS CON PROYECTO TÉCNICO DE OBRAS DE EDIFICACIÓN Licencia Urbanística Licencia de primera ocupación (y de funcionamiento) A CT O S DE CO M P RO BA CI Ó N

Art. 155 de Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid

IMPLANTACIÓN DE USOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES

Licencia urbanística

Autorización provisional

Licencia urbanística provisional

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 41 COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES

RECOMENDACIONES BÁSICAS CONCLUSIONES

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD 28 de febrero de 2013 42 Procedimiento Ámbito de aplicación Competencia Documento técnico Resolución Análisis ambiental de

planes y programas Anexo I

Comunidad Autónoma Estudio de la incidencia ambiental Informe de Análisis Ambiental Evaluación de impacto ambiental. Ordinario Anexo II Comunidad Autónoma Estudio de impacto ambiental Declaración de Impacto Ambiental Evaluación de impacto ambiental. Abreviado

Anexo III Comunidad

Autónoma Estudio de impacto ambiental Declaración de Impacto Ambiental Evaluación ambiental

de actividades Anexo V Ayuntamiento Memoria ambiental

Informe de Evaluación Ambiental

Estudio caso por caso

Anexo IV Modificaciones y Ampliaciones Comunidad Autónoma Plan o programa.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 43

- Silencio administrativo negativo.

- Nulidad de licencias sin resolución favorable.

- Estudio caso por caso.

- Modificaciones y Ampliaciones

- Anexo IV

- Evaluación ambiental de actividades.

- Memoria ambiental (Artículo 44) Aspectos relevantes

(44)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 44 Epígrafe

Anexo V Ley 2/202

Epígrafe

Real Decreto Legislativo 1175/1990

14. Imprentas, centros de reprografía y otras actividades de impresión.

973.3. Servicios de copias de documentos con máquinas fotocopiadoras.

17. Talleres de reparación de maquinaria en general.

691.1. Reparación de artículos eléctricos para el hogar.

691.9. Reparación de otros bienes de consumo n.c.o.p.

18. Tintorerías y establecimientos similares, no incluidos en otros anexos.

GRUPO 971. Lavanderías, tintorerías y servicios similares.

16. Instalaciones base de

telecomunicación que operen con radiofrecuencias.

Instalaciones de redes públicas de comunicaciones electrónicas.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 45 COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES

RECOMENDACIONES BÁSICAS

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 46 Definición de la actividad

- Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instrucción del impuesto sobre actividades económicas.

- Decreto 184/1998, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones.

- Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y

establecimientos sanitarios. ANEXO I

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 47 Viabilidad urbanística

Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. - No precisados de proyecto técnico de obras de edificación (Art. 153) Declaración del técnico o los técnicos facultativos que autoricen el

proyecto de que éste cumple en todos sus extremos con la ordenación urbanística de aplicación.

- Precisados de proyecto técnico de obras de edificación (Art. 154) Declaración del técnico o los técnicos autores sobre su conformidad a la ordenación urbanística aplicable.

- Intervención de usos (Art. 155)

(48)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 48

Uso permitido de acuerdo a PGOU y demás legislación aplicable

Alcance de la actividad Procedimiento de tramitación

¿Cambio de uso?

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 49 Cambios de titularidad

Decreto de 17 junio de1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales

Artículo 13.

Las licencias relativas a las condiciones de una obra, instalación o servicio serán transmisibles, pero el antiguo y nuevo constructor o empresario deberán comunicarlo por escrito a la Corporación, sin lo cual quedarán ambos sujetos a todas las responsabilidades que se derivaren para el titular.

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Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 50 Cambios de titularidad

Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas.

Artículo 8. Licencias de funcionamiento.

6. … los cambios de titularidad deberán ser comunicados a los Ayuntamientos.

Decreto 184/1998, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones.

Artículo 8. Comunicaciones.

3. En caso de cambio de titularidad de los locales, recintos o

establecimientos regulados por el presente Decreto, el interesado comunicará el cambio al Ayuntamiento respectivo, cumplimentando una nueva ficha técnica.

(51)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 51 Contenido del proyecto

(52)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 52 Contenido del proyecto

(53)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 53 COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

LEY DEL SUELO

ESQUEMA GENERAL

PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES BÁSICAS

(54)

Mañanas de la Edificación - TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD

28 de febrero de 2013 54 - Expediente único.

- De acuerdo a legislación vigente.

- Determinación de la documentación técnica exigible. Ordenanza.

- No reiterar innecesariamente otra normativa.

Comunicación previa y declaración responsable. - No son licencias.

- Incremento de responsabilidad del administrado. Definición correcta de la actividad.

Viabilidad urbanística.

Procedimientos ambientales. Proyecto técnico.

Referencias

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