DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
HONORABLE AYUNTAMIENTO:
Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,
PATRIMONIO y PRESUPUESTOS, y de JUSTICIA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso, autorizar el Punto de Acuerdo presentado por el Sindico Municipal en la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 4 de abril de 2009, modificado posteriormente como Iniciativa turnada a Comisiones Edilicias, mediante el cual solicitó la regularización de nombramientos del personal adscrito a Juzgados Municipales, dependientes de la Sindicatura Municipal, a efecto de que su función sea acorde con su encargo, razón por la cual se formulan los siguientes
AN T E C E D E N T E S Y CO N S I D E R A C I O N E S:
1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 4 de abril de 2009, se dio cuenta con el
Punto de Acuerdo presentado por el Síndico Municipal, mediante el cual solicitó la regularización de nombramientos del personal adscrito a Juzgados Municipales, dependientes de la Sindicatura Municipal, a efecto de que su función sea acorde con su encargo, exponiendo para tal efecto lo siguiente:
“El que suscribe, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Síndico del Ayuntamiento, en ejercicio de las atribuciones que me confieren los artículos 10; 50, fracción II, y 53, fracciones I y VIII de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como el artículo 111, fracciones XVI, XIX, XXII y XXIII del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, de acuerdo con las formalidades previstas por los artículos 6 y 13 del citado Reglamento Interno, de manera respetuosa
comparezco ante este órgano de gobierno en Pleno, con el objeto de presentar este PUNTO DE
ACUERDO, para que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice regularizar nombramientos
de personal adscrito a Juzgados Municipales a efecto de que su función sea acorde con su encargo.
Propuesta que presento ante Ustedes en base a las siguientes
Consideraciones:
1. Dentro de las obligaciones que impone el Reglamento Interior de Ayuntamiento de Zapopan a la Sindicatura Municipal, es la de coordinar las áreas que de ésta dependen, tal es el caso de la Coordinación General de Juzgados Municipales, la cual históricamente ha sido
algunos de sus elementos realizan actividades propias de un Juzgado, como el de actuario, teniendo asignado un cargo diferente.
2.- Con la aprobación del Presupuesto de Egresos del Ayuntamiento en el presente ejercicio fiscal, se contempló la creación de diversas plazas asignadas a la Coordinación General de Juzgados Municipales, principalmente de actuarios y custodios, mismas que a la fecha se encuentran pendientes de asignar, en virtud de la creación de la Sede Sur de Juzgados Municipales ubicada en la confluencia de Avenida Guadalupe y Periférico Manuel Gómez Morin.
En tal circunstancia, resultaría de justicia laboral que quienes se han desempeñado como actuarios por mucho tiempo, en algunos casos hasta más de tres años, obtengan el nombramiento que como tales les pudiere corresponder.
Es por ello que pongo a su consideración el presente Punto de Acuerdo a efecto de regularizar las plazas de quienes a la fecha han ocupado diversos cargos dentro de la Coordinación General de Juzgados Municipales y que no cuentan con el nombramiento acorde a su función, en específico de quienes realizan funciones de actuario.
Esta solicitud se basa en la siguiente casuística: Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil Justificante Propuesta
Del Ángel Gerónimo Claudia
Notificador (Supernumerario interino) Actuario
01 agosto de 2007
Pasante de la carrera de Derecho ingresa a prestar su servicio social en la Coordinación General de Juzgados Municipales en enero de 2006 apoyando a los actuarios en sus actividades, Tiene conocimientos de computación, jurídicos, atención al ciudadano demostrando ser una persona puntual y responsable desempeñando con habilidad y calidad exigible al cargo de actuario.
Por las necesidades de servicio y en virtud de que la persona tiene los conocimientos y la habilidad para desempeñarse como actuario, desarrolla el cargo desde la fecha de ingreso;
Se otorgue la plaza de Actuario quedando vacante la de Notificador.
Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil
Baeza Aguayo Ricardo Daniel Custodio
Actuario
01 agosto de 2001
Justificante
Propuesta
preceptor en la Coordinación General de Juzgados Municipales; en virtud de las necesidades del área, comienza a realizar funciones de actuario a partir del 2005. Actuando en labores propias de un actuario. Tiene conocimientos de computación, Jurídicos, atención al ciudadano, desempeñando con habilidad en el puesto de actuario.
Al reunir los requisitos necesarios de conocimiento, así como desempeñar con eficiencia desde el inicio en que ingreso a laborar, hasta la actualidad es por lo que se considera no existir inconveniente alguno para que se le otorgue la plaza de actuario.
Se otorgue el nombramiento de Actuario dejando vacante el puesto de Custodio Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil Justificante Propuesta
Rocha Hernández Fernando Técnico en Informática Actuario
01 agosto de 2003
Tiene carrera de Técnico en Informática desde su ingreso se ha desempeño como actuario a la fecha tiene la experiencia y habilidad para realizar las funciones de actuario.
Ha demostrando ser una persona puntual, responsable, eficiente y calidad en el trato al público, así como desde su contratación se ha desempeñado como actuario.
Se otorgue el nombramiento de Actuario dejando vacante el puesto de Técnico en Informática. Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil Justificante Propuesta
Vázquez Prudencio Víctor Manuel
Custodio Preceptor (Supernumerario por tiempo determinado) Custodio Preceptor (base de confianza)
01 octubre de 2005
Preparatoria terminada ingresó en el 2005, desempeñando las funciones de custodio, salvaguardando con calidad honestidad y eficiencia la integridad de los detenidos, demostrando tener habilidad para el trato de los mismo, ya que ha la fecha no se ha tenido queja alguna, o incurrido en alguna anomalía de deshonestidad o mal trato de detenidos acreditando ser una persona responsable y trabajadora.
Hasta el día de hoy a la fecha el sigue estando por renovación de contrato se busca regular la situación de dicha persona.
Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil Justificante Propuesta
Macías Velasco J. Guadalupe Custodio Preceptor
Actuario
01 mayo de 2004
Pasante de la carrera de Derecho, ingresa realizando las funciones actuario, por lo que a la fecha tiene la experiencia y habilidad que requiere el perfil para dicho cargo, tiene conocimiento de computación, jurídicos, atención al ciudadano Demostrando ser una persona puntual, responsable y honesta
Desde la fecha de su contratación se ha desempeñado como actuario, realizando su labor de manera eficiente y puntual.
Se otorgue el nombramiento de Actuario dejando vacante el puesto de Custodio Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil Justificante Propuesta
García Castillo Eric Marcial Custodio Preceptor
Actuario
01 septiembre de 2005
Pasante de la carrera de Derecho ingresa como supernumerario interino con nombramiento de notificados es hasta el febrero 2006 que se le otorga asignación a custodio preceptor a partir de esa fecha realiza funciones de actuario adquiriendo a través del tiempo la experiencia y habilidad exigibles al cargo, tiene conocimiento de computación, Jurídico y atención excelente al público demostrando ser una persona puntual y responsable, honesta y respetuosa
A la fecha tiene funciones de actuario, cuenta con la capacidad y la experiencia para el cargo y ha demostrado tener la capacidad de jurídica y de trato en las labores propias de actuario.
Se otorgue el nombramiento de Actuario dejando vacante el puesto de Custodio. Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil
Córdova Sánchez Carlos Héctor
Custodio Preceptor (Supernumerario por tiempo Determinado) Actuario
01 mayo de 2006
Pasante de la carrera de Derecho ingresa realizando las funciones actuario por lo que a la fecha tiene la experiencia y habilidad que requiere el perfil, tiene conocimiento de computación, legales, atención al ciudadano, demostrando ser una persona puntual y responsable
Justificante Propuesta
Cuenta con la capacidad y el conocimiento en el cargo, ya que desde su contratación se ha desempeñado como actuario
Se otorgue el nombramiento de Actuario dejando vacante el puesto de Custodio. Nombre: Puesto Nombramiento que corresponde Fecha de ingreso Perfil Justificante Propuesta
Aguilera Guareño José Salvador Custodio
Actuario
15 abril de 2001
Pasante de la carrera de Derecho, realiza actualmente funciones de preceptor en Juzgados Municipales aspira a tener nombramiento de actuario acorde a sus estudios solicitando se le brinde la oportunidad del cambio en comento, tiene conocimiento de computación, jurídicos, buena atención al ciudadano.
No obstante que a la fecha se desempeña como custodio, ha demostrado capacidad y conocimientos suficientes para realizar las labores que como actuario le corresponderían, por lo que resulta viable la asignación del cargo.
Se otorgue el nombramiento de Actuario dejando vacante el puesto de Custodio
Es de considerar que la presente propuesta no aumentara el número de empleados contemplado en plantilla de personal, ni se verá modificado el presupuesto municipal, ya que las adecuaciones que se pretende sean aprobadas, son con el personal y plazas ya existentes y adscritas al área de Juzgados Municipales.
Asimismo, no se afectará la entrada en operaciones de la sede Sur de Juzgados Municipales ubicada en Avenida Guadalupe y Periférico Manuel Gómez Morín, ya que éstas formarán parte del personal operativo con el cual iniciará funciones.
En mérito de todas las consideraciones anteriores, propongo a este Honorable Ayuntamiento Constitucional que, como un asunto de obvia y urgente resolución, se pronuncie favorablemente en torno a los siguientes puntos concretos de
Acuerdo:
PRIMERO: Se autoriza regularizar los nombramientos del personal que se menciona en el presente Punto de Acuerdo a efecto de que su función sea acorde con su encargo.
SEGUNDO: Comuníquese del presente a la Oficialía Mayor Administrativa a efecto de que se realice las acciones correspondientes a efecto de dar cumplimiento al presente…”
Este Punto de Acuerdo fue modificado posteriormente como Iniciativa turnándose a las suscritas Comisiones Edilicias de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Justicia, bajo expediente no. 128/09.
2. Si bien es cierto y como ya lo mencionó en lo general el Síndico Municipal en su
propuesta, en la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 15 de enero de 2009, el Ayuntamiento en Pleno aprobó diversas derogaciones, adiciones y reformas al Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, consecuencia de la aprobación de plazas del 5 de diciembre de 2008, cuando se autorizó por el Ayuntamiento la plantilla de personal para el año 2009, que contiene parte de la reestructura administrativa del Municipio de Zapopan, Jalisco, y con relación a la solicitud el Ayuntamiento aprobó en la para la Sindicatura Municipal, lo siguiente:
“Creación en la Sindicatura de la Coordinación General de Recuperación de Espacios Públicos y de la Coordinación General de Regularización de Asentamientos y en la Coordinación General de Juzgados Municipales de una Jefatura de Departamento A, de tres plazas de jueces, de tres plazas de Secretario de Juzgado, de doce plazas de Actuario, de doce plazas de Custodio Preceptor.”
Lo anterior, con el fin de que el marco legal corresponda a lo aprobado en dicha plantilla, por lo que se demuestra la existencia de 12 doce plazas de Actuario vacantes y 12 doce plazas de Custodio de igual manera vacantes y que de las mismas se puede disponer para regularizar los nombramientos en la Sindicatura Municipal, otorgando a diversos servidores públicos en activo el nombramiento que corresponde a la función que se desempeña, impartiendo esta administración justicia laboral y evitando con esto en un futuro una posible controversia de carácter laboral, puesto que las actividades que actualmente desempeña el personal descrito, no corresponden al de las plazas que ocupan, como ya lo señaló el Síndico Municipal, siendo viable atender la propuesta formulada, así lo resolvió la Comisión Colegiada y Permanente de Justicia en su reunión de trabajo de fecha 15 de mayo de 2009.
La propuesta en concreto es la siguiente:
Nombre Puesto Actual Propuesta de
Nombramiento
Del Ángel Geronimo Claudia Notificador Actuario
Baeza Aguayo Ricardo Daniel Custodio Actuario
Rocha Hernández Fernando Técnico en Informática Actuario Vázquez Prudencio Víctor Manuel Custodio Preceptor
(supernumerario)
Macías Velasco J. Guadalupe Custodio Preceptor Actuario
García Castillo Eric Marcial Custodio Actuario
Córdova Sánchez Carlos Héctor Custodio Actuario
Aguilera Guareño José Salvador Custodio Actuario
3. Por otra parte la Comisión Colegiada y Permanente de Hacienda, Patrimonio y
Presupuestos en su Sesión de trabajo de fecha 23 de Abril de 2009 determinó respecto de este expediente su baja administrativa, basándose en que es un asunto de carácter ejecutivo el cual tiene que ser atendido por la Oficialía Mayor Administrativa y la Dirección de Recursos Humanos, y solicitando informar al Síndico para que realice la gestión de regularización de plazas ante las dependencias mencionadas.
Previamente a la votación de este dictamen por el Pleno del Ayuntamiento, se dio cuenta de que la solicitud de regularización de plazas fue atendida por la Oficialía Mayor Administrativa, por lo que se generó consenso en torno a la propuesta de la Comisión Edilicia de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, además de estar atendida la materia de la iniciativa.
4. Que los Municipios tienen la facultad de administrar libremente su hacienda, la cual se
formará de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor, según lo dispone el artículo 115, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 88 de la Constitución local.
Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 73 de la Constitución Política Local; artículo 38 fracción IV de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, del Estado de Jalisco; así como los artículos 1, 6, 7, 44, 59 y 61 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, los Regidores de las Comisiones dictaminadoras nos permitimos someter a su distinguida consideración los siguientes puntos concretos de
AC U E R D O:
PRIMERO.- Se resuelve la baja administrativa del expediente número 128/09, en virtud de
ser un asunto de carácter ejecutivo el cual ya ha sido atendido por la Oficialía Mayor Administrativa y la Dirección de Recursos Humanos.
SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo al Oficial Mayor Administrativo y al Director de
TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria y conveniente para cumplimentar
este Acuerdo.
AT E N T A M E N T E
“SUFRAGIO EFECTIVO.NO REELECCIÓN”
“ZAPOPAN,TIERRA DE AMISTAD,TRABAJO Y RESPETO”
ZAPOPAN,JALISCO, A 28 DE MAYO DE 2008
SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO
LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE
HACIENDA,PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ HÉCTOR ROBLES PEIRO
VELIA MARÍA GARCÍA PULIDO LUIS ENRIQUE REYNOSO VILCHES
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
JUSTICIA
JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO
MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
