Dirección de Asuntos
Legislativos y Jurídicos
N° 075
Santiago de Querétaro, Qro., 4 de octubre de 2017.
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DE LA
LVIII
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EGISLATURA
5
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2017
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Página
Orden del Día ... 2
Acta de la Sesión Ordinaria del Pleno de la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado
de Querétaro, de fecha 12 de septiembre de 2017. ... 2
Acta de la Sesión Solemne del Pleno de la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado
de Querétaro, de fecha 30 de septiembre de 2017. ... 7
Comunicaciones Oficiales ... 8
Turno de Iniciativas... 8
Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma y adiciona, se adiciona una fracción XIX
recorriéndose las subsecuentes del artículo 19 y se adiciona el artículo 158 quinquies
ambos de la Ley de Salud del Estado de Querétaro, en materia de cirugía plástica,
estética y reconstructiva. Presentado por la Comisión de Salud y Población. (Discusión y
Votación) (Sentido: Aprobación) ... 9
Dictamen del Decreto por el que se concede Jubilación al C. José Luis Reyna Vega.
Presentados por la Comisión de Trabajo y Previsión Social. (Discusión y Votación)
(Sentido: Aprobación) ... 11
Informe Trimestral de la Dirección de Asuntos Legislativos y Jurídicos. ... 15
Orden del Día
I.
Pase de lista y comprobación de quórum.
II.
Honores a la Bandera e Himno Nacional.
III.
Lectura del orden del día.
IV.
Consideraciones a las Actas de las Sesiones
Ordinaria y Solemne de fechas 25 y 30 de
septiembre de 2017.
V.
Comunicaciones Oficiales.
VI.
Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma
y adiciona, se adiciona una fracción XIX
recorriéndose las subsecuentes del artículo 19
y se adiciona el artículo 158 quinquies ambos
de la Ley de Salud del Estado de Querétaro,
en materia de cirugía plástica, estética y
reconstructiva.
Presentado
por
la
Comisión de Salud y Población. (Discusión
y Votación) (Sentido: Aprobación)
VII.
Dictamen del Decreto por el que se concede
Jubilación al C. José Luis Reyna Vega.
Presentados por la Comisión de Trabajo
y Previsión Social. (Discusión y Votación)
(Sentido: Aprobación)
VIII.
Informe Trimestral de la Dirección de Asuntos
Legislativos y Jurídicos.
IX.
Asuntos generales.
X.
Término de la sesión.
Acta
Acta de la Sesión Ordinaria del Pleno de la
Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de
Querétaro, de fecha 25 de septiembre de 2017.
I. En la Ciudad de Santiago de Querétaro, Qro., a los
veinticinco días de septiembre de dos mil diecisiete,
reunidos en el Salón de Sesiones “Constituyentes
1916-1917”, sede del Poder Legislativo, se da cuenta de la
asistencia de 24 diputados: María Isabel Aguilar
Morales, María Alemán Muñoz Castillo, Luis Gerardo
Ángeles Herrera, Roberto Carlos Cabrera Valencia, José
González Ruíz, Verónica Hernández Flores, Daesy
Alvorada Hinojosa Rosas, Juan Luis Iñiguez Hernández,
J. Jesús Llamas Contreras, Héctor Iván Magaña
Rentería, Norma Mejía Lira, Leticia Aracely Mercado
Herrera, Mauricio Ortiz Proal, Ma. Antonieta Puebla
Vega, Luis Antonio Rangel Méndez, Atalí Sofía Rangel
Ortiz, Yolanda Josefina Rodríguez Otero, Leticia Rubio
Montes, Eric Salas González, Carlos Lázaro Sánchez
Tapia, Herlinda Vázquez Munguía, Carlos Manuel Vega
de la Isla, Luis Antonio Zapata Guerrero y Ma. del
Carmen Zúñiga Hernández. Existiendo el quórum legal
requerido, siendo las once horas con veintisiete
minutos se declara abierta la presente Sesión Ordinaria
por la Diputada María Isabel Aguilar Morales, quien la
preside. Acto seguido, se guarda un minuto de silencio
en el recinto, en memoria de los fallecidos el 19 de
septiembre pasado, a causa del sismo ocurrido en
varios estados de la Republica. - - -
II. A efecto de desahogar el segundo punto del orden
del día, se procede a rendir honores a la Bandera y al
Himno Nacional. - - -
III. A continuación, la Diputada María Isabel Aguilar
Morales refiere que esta sesión ordinaria se regirá por
el siguiente orden del día: I. Pase de lista y
comprobación de quórum. II. Honores a la Bandera y
al Himno Nacional Mexicano. III. Lectura del orden del
día. IV. Consideraciones a las Actas de las Sesiones
Ordinarias de fecha 12 de septiembre de 2017. V.
Comunicaciones Oficiales. VI. Dictamen de la Iniciativa
de Ley para la Protección, Apoyo y Promoción de la
Lactancia Materna del Estado de Querétaro. VII.
Dictamen de las Iniciativas de Punto de Acuerdo por el
cual se exhorta al Gobierno del Estado de Querétaro a
generar las condiciones jurídicas que nos permitan
establecer el arresto inconmutable como sanción de
carácter administrativo a todas aquellas personas que
conduzcan en estado de ebriedad y de la misma
manera se conformen equipos plurales que incluyan
abogados y médicos conocedores en materia de
derechos humanos para establecer retenes de
aplicación de los programas para conducir sin alcohol,
Ley que reforma el artículo 228 del Código Penal para
el Estado de Querétaro; los artículos 69, 73, 79 y 83 de
la Ley de Tránsito del Estado de Querétaro; artículo 21
de la Ley Sobre Bebidas Alcohólicas del Estado de
Querétaro y hace un exhorto al Municipio de Querétaro
para adecuar cualquier programa de control y
prevención de ingesta de alcohol en conductores de
vehículos a un marco de transparencia y conforme al
orden jurídico vigente, acuerdo por el cual la
Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de
Querétaro exhorta al Gobierno Municipal de San Juan
del Río, Querétaro, para que en el ámbito de su
competencia capacite a sus fuerzas públicas en materia
de derechos humanos, de manera continua con el fin
de garantizar el respeto a los derechos más esenciales
y elementales de los habitantes de ese Municipio,
acuerdo que exhorta a los ayuntamientos de los
municipios de Colón y Peñamiller a aprobar sus
Programa Municipal de Seguridad Pública, Acuerdo
mediante el cual se exhorta al Presidente Municipal y al
H. Ayuntamiento del Municipio de Querétaro a que
diseñen una estrategia integral de prevención del
delito, combate a la inseguridad y que incentive la
cultura de la denuncia, ley que adiciona diversas
disposiciones a la Ley de Tránsito del Estado de
Querétaro, Ley que reforma y adiciona los artículos del
54 al 57, 69 y 73 de la Ley de Tránsito del Estado de
Querétaro, Ley de Tránsito para el Estado de Querétaro
y Ley de Tránsito del Estado de Querétaro. VIII.
Dictamen de la Solicitud de autorización para enajenar
una fracción de predio propiedad del Municipio de
Amealco a favor de la Federación con destino a la
Secretaría de la Defensa Nacional. IX. Dictamen de la
Solicitud de desincorporación de cuatro bienes
inmuebles propiedad del Municipio de Huimilpan. X.
Dictamen de la Iniciativa de Acuerdo por el que se
autoriza a la Mesa Directiva de la LVIII Legislatura del
Estado de Querétaro para que realice las acciones
necesarias a efecto de obtener la certificación de la
sede legislativa, como edificio 100% libre de humo de
tabaco. XI. Asuntos generales. XII. Término de la
sesión. En uso de la palabra la Diputada Yolanda
Rodríguez Otero, en nombre de los integrantes de la
Junta de Coordinación Política, solicita adicionar al
orden del día un punto de acuerdo, a fin de hacer un
ajuste al presupuesto de egresos de esta Legislatura
para el presente año, para destinar un $1´000,000.00
(Un millón de pesos 00/100 M.N.) en apoyo a los
trabajos de reconstrucción, por los efectos de los
sismos ocurridos en días pasados, que afectaron
diversos estados. Puesta que es a consideración la
solicitud de mérito, no habiendo oradores se somete a
votación económica, emitiéndose 24 votos a favor; en
razón de ello, se ordena agregar el asunto al orden del
día y desahogarlo en el punto que corresponda. - - - -
IV. Para desahogar el cuarto punto del orden del día, la
Diputada Presidenta somete a consideración de los
asistentes el contenido de las Actas de las Sesiones
Ordinaria y Solemne de fecha 12 de septiembre 2017 y
no habiendo ninguna, ordena su firma y posterior
resguardo en la Dirección de Asuntos Legislativos y
Jurídicos. - - -
V. Continuando con el quinto punto del orden del día,
la Diputada Primera Secretaria informa la recepción de
las siguientes comunicaciones oficiales: 1. Oficio de la
LIX Quincuagésima novena Legislatura del Congreso
del Estado Libre y Soberano de Puebla, enviando para
conocimiento y adhesión, en su caso, un Acuerdo
aprobado mediante el que exhorta a la Comisión
Permanente del Segundo Año de ejercicio legislativo,
para que impulse y agilice el proceso legislativo
correspondiente a las iniciativas presentadas a ambas
Cámaras, en materia de seguridad interior, que tenga
como fin aprobar a la brevedad la iniciativa por la que
se expide la Ley de Seguridad Interior y con ello dar
certeza jurídica a las Fuerzas Armadas de nuestra
Nación. 2. Oficio de la Decimocuarta Legislatura del
Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur,
comunicando que remite al Congreso de la Unión,
Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante el cual se
reforma el segundo párrafo del artículo 19 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
el tercer párrafo del artículo 167 del Código Nacional de
Procedimientos Penales. Hecho lo anterior, la Diputada
Presidenta instruye el turno de las comunicaciones
oficiales de la siguiente manera: la número 1, a la
Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil; y la
número 2, a la Comisión de Administración y
Procuración de Justicia. - - -
VI. En desahogo del sexto punto del orden del día, se
da cuenta del
Dictamen de la Iniciativa de Ley para la
Protección, Apoyo y Promoción de la Lactancia Materna
del Estado de Querétaro
y en razón de que su contenido
ya es del conocimiento de los integrantes del Pleno, por
encontrarse publicado en la Gaceta Legislativa, se
somete a discusión registrándose como oradores a
favor los Diputados Leticia Aracely Mercado Herrera,
Leticia Rubio Montes y Carlos Lázaro Sánchez Tapia. En
uso de la voz, la Diputada Leticia Aracely Mercado
Herrera refiere que la iniciativa demuestra el
compromiso de todos los diputados en garantizar la
salud de la infancia y los derechos de las mujeres; que
esta Legislatura debe dar muestra de este compromiso,
habiendo solicitado a la Mesa Directiva, la instalación
de una sala de lactancia materna en la sede legislativa,
en beneficio de las trabajadoras y las usuarias de este
Poder Legislativo. En uso de la palabra, la Diputada
Leticia Rubio Montes, comenta que la lactancia materna
es un derecho fundamental universal, imprescindible e
inalienable de las niñas, niños y mujeres, constituyendo
un proceso en el cual el Estado y los sectores público,
privado y la sociedad civil, tienen la obligación de
promover su protección, apoyo y promoción, a efecto
de garantizar la alimentación adecuada, el crecimiento
y el desarrollo integral de los lactantes, su salud y la de
sus propias madres; que la lactancia materna es la
forma ideal de aportar a los niños pequeños los
nutrientes que necesitan para un crecimiento y
desarrollo saludables, además de que contribuye a la
salud de la mujer, reduciendo el riesgo de algunos tipos
de cáncer, como el ovárico y el de pecho. Por su parte,
el Diputado Carlos Lázaro Sánchez Tapia comenta que
se congratula del respaldo a esta iniciativa de la
sociedad civil, presentada a través de su persona;
agradece a Gabriela Moreno Mayorga por acercar esta
idea y la aproximación de la propuesta base, que le
parece un tema de responsabilidad, que por fuerza
debería ser abordado y defendido hasta lograr que se
diera su aprobación por el Pleno de esta Legislatura;
agrega que la iniciativa derivará en temas de
aproximación y fortalecimiento de los vínculos entre
madres e hijos y la familia, en general; que con esta
Ley se garantizará el derecho de las madres a poder
amamantar a sus hijos durante la jornada laboral, que
las instituciones del Estado promuevan la lactancia, que
los centros laborales forzosamente tengan lugares
adecuados para que las madres puedan amamantar y
se impulse la iniciativa del Hospital Amigo del Niño y de
la Niña, a efecto de implementar prácticas que
incentiven y apoyen la lactancia materna en la Entidad.
Agotada la lista de oradores, el dictamen se somete a
votación nominal, en un solo acto, emitiéndose el voto
favorable de los Diputados María Isabel Aguilar
Morales, María Alemán Muñoz Castillo, Luis Gerardo
Ángeles Herrera, Roberto Carlos Cabrera Valencia, José
González Ruíz, Verónica Hernández Flores, Daesy
Alvorada Hinojosa Rosas, Juan Luis Iñiguez Hernández,
J. Jesús Llamas Contreras, Héctor Iván Magaña
Rentería, Norma Mejía Lira, Leticia Aracely Mercado
Herrera, Mauricio Ortiz Proal, Ma. Antonieta Puebla
Vega, Luis Antonio Rangel Méndez, Atalí Sofía Rangel
Ortiz, Yolanda Josefina Rodríguez Otero, Leticia Rubio
Montes, Eric Salas González, Carlos Lázaro Sánchez
Tapia, Herlinda Vázquez Munguía, Carlos Manuel Vega
de la Isla, Luis Antonio Zapata Guerrero y Ma. del
Carmen Zúñiga Hernández. En razón de lo anterior, se
declara aprobado el dictamen en cuestión; turnándose
a la Comisión de Redacción y Estilo para que formule la
minuta respectiva y, en su momento, se expida el
Proyecto de Ley correspondiente, debiendo remitirse al
titular del Poder Ejecutivo del Estado para su
publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”. - - -
VII. Para desahogar el séptimo punto del orden del día,
se da cuenta del
Dictamen de las Iniciativas de Punto
de Acuerdo por el cual se exhorta al Gobierno del
Estado de Querétaro a generar las condiciones jurídicas
que nos permitan establecer el arresto inconmutable
como sanción de carácter administrativo a todas
aquellas personas que conduzcan en estado de
ebriedad y de la misma manera se conformen equipos
plurales que incluyan abogados y médicos conocedores
en materia de derechos humanos para establecer
retenes de aplicación de los programas para conducir
sin alcohol, Ley que reforma el artículo 228 del Código
Penal para el Estado de Querétaro; los artículos 69, 73,
79 y 83 de la Ley de Tránsito del Estado de Querétaro;
artículo 21 de la Ley Sobre Bebidas Alcohólicas del
Estado de Querétaro y hace un exhorto al Municipio de
Querétaro para adecuar cualquier programa de control
y prevención de ingesta de alcohol en conductores de
vehículos a un marco de transparencia y conforme al
orden jurídico vigente, acuerdo por el cual la
Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de
Querétaro exhorta al Gobierno Municipal de San Juan
del Río, Querétaro, para que en el ámbito de su
competencia capacite a sus fuerzas públicas en materia
de derechos humanos, de manera continua con el fin
de garantizar el respeto a los derechos más esenciales
y elementales de los habitantes de ese Municipio,
acuerdo que exhorta a los ayuntamientos de los
municipios de Colón y Peñamiller a aprobar sus
Programa Municipal de Seguridad Pública, Acuerdo
mediante el cual se exhorta al Presidente Municipal y al
H. Ayuntamiento del Municipio de Querétaro a que
diseñen una estrategia integral de prevención del
delito, combate a la inseguridad y que incentive la
cultura de la denuncia, ley que adiciona diversas
disposiciones a la Ley de Tránsito del Estado de
Querétaro, Ley que reforma y adiciona los artículos del
54 al 57, 69 y 73 de la Ley de Tránsito del Estado de
Querétaro, Ley de Tránsito para el Estado de Querétaro
y Ley de Tránsito del Estado de Querétaro,
dado que el
mismo es ya del conocimiento de los integrantes de la
Legislatura, por encontrarse publicado en la Gaceta
Legislativa, su contenido se somete a discusión en un
solo acto, registrándose como oradores a favor los
Diputados Luis Antonio Zapata Guerrero, María Alemán
Muñoz Castillo, J. Jesús Llamas Contreras y Roberto
Carlos Cabrera Valencia, y el Diputado Carlos Lázaro
Sánchez Tapia anuncia una reserva. En uso de la voz,
el Diputado Luis Antonio Zapata Guerrero comenta que
el marco legal propuesto representa una medida
legislativa para fortalecer las estrategias en materia de
tránsito, con la finalidad primordial de reducir el
número de accidentes en el Estado, siendo congruente
con lo establecido en el Programa Nacional de
Infraestructura 2014-2018, mismo que señala como
una de sus estrategias impulsar el desarrollo de
infraestructura para el transporte multimodal, que sea
moderna e integral y que permita la movilidad segura y
eficiente de pasajeros y mercancía; que busca la
ampliación de la cobertura y el acceso a servicios de
comunicación y transportes para incrementar la
competitividad del país, lo que se ve reflejado en el
ordenamiento pues contempla carriles exclusivos y
prioritarios para el transporte público colectivo,
situación que será fundamental para el reordenamiento
y desahogo del tránsito que actualmente se encuentra
ahogado en la zona metropolitana, principalmente en
el centro de la capital, cuyos beneficios se verán
reflejados principalmente en reducción de accidentes,
de tiempos de traslado y seguridad en las unidades de
transporte público colectivo. Correspondiendo el turno
a la Diputada María Alemán Muñoz Castillo, menciona
que para la generación de esta Ley se consideró el
contenido del Plan Estatal de Desarrollo Querétaro
2016-2021, instrumento rector de las directrices
gubernamentales en el ámbito estatal, donde se
prevén, entre otras cuestiones, la pertinencia de
implementar acciones que atiendan de manera
focalizada las necesidades sociales más apremiantes de
los queretanos, lo que incluye, desde la perspectiva de
derechos humanos, la realización de inversiones
estratégicas en infraestructura para la movilidad que
mejore la calidad de los servicios; que es impostergable
tener una Ley de tránsito; y exhorta al Poder Ejecutivo
del Estado, a nombre del Partido Nueva Alianza y del
Partido Revolucionario Institucional, para que juntos
busquen la forma de que, a través de un incentivo
fiscal, se apoye a quienes adquieran el seguro de
responsabilidad civil. Participando ahora el Diputado J.
Jesús Llamas Contreras, comenta que resulta necesaria
la creación de una nueva Ley de Tránsito, ante el
desproporcionado incremento poblacional en la
Entidad, tan es así, que las administraciones locales y
estatales se han dado a la tarea de ampliar las vías de
comunicación en el Estado, lo cual representa tener que
adoptar medidas jurídicas y cotidianas para coadyuvar,
junto con la ciudadanía, en el orden del tránsito de
personas y vehículos, así como al respeto de los
principios de igualdad, seguridad, congruencia,
coordinación, eficiencia, legalidad, exigibilidad y
accesibilidad. Tomando la palabra el Diputado Roberto
Carlos Cabrera Valencia, manifiesta que la Ley de
Transito establece la creación de carriles confinados de
uso exclusivo del transporte público, cuya finalidad es
desahogar el tránsito del transporte público en las
principales vialidades de los municipios, reduciendo, a
su vez, la probabilidad de accidentes donde se involucre
al transporte público; que el uso de tecnologías en
materia de tránsito tiene el objetivo de dotar de
herramientas y registros informáticos precisos a las
autoridades encargadas de la prevención de accidentes
y, en su caso, a las autoridades encargadas de la
investigación del delito, así como el establecimiento de
una estructura mínima de protocolos de actuación de
los elementos de policía, con el objeto de contar con
protocolos homologados que brinden certeza jurídica a
los particulares y a los elementos de policía encargados
de su aplicación; que el registro y supervisión de las
escuelas de manejo ante la Secretaría de Seguridad
Ciudadana, tiene como finalidad que los cursos que
otorgan contemplen las bases necesarias para que sus
usuarios comprendan y apliquen de forma correcta las
disposiciones en materia de tránsito. Agotada la lista de
oradores, el dictamen se somete a votación nominal en
lo general, en un solo acto, emitiéndose el voto
favorable de los Diputados María Isabel Aguilar
Morales, María Alemán Muñoz Castillo, Luis Gerardo
Ángeles Herrera, Roberto Carlos Cabrera Valencia, José
González Ruíz, Verónica Hernández Flores, Daesy
Alvorada Hinojosa Rosas, Juan Luis Iñiguez Hernández,
J. Jesús Llamas Contreras, Héctor Iván Magaña
Rentería, Norma Mejía Lira, Leticia Aracely Mercado
Herrera, Mauricio Ortiz Proal, Luis Antonio Rangel
Méndez, Atalí Sofía Rangel Ortiz, Yolanda Josefina
Rodríguez Otero, Leticia Rubio Montes, Eric Salas
González, Carlos Lázaro Sánchez Tapia, Carlos Manuel
Vega de la Isla, Luis Antonio Zapata Guerrero y Ma. del
Carmen Zúñiga Hernández, y el voto en contra de la
Diputada Herlinda Vázquez Munguía. Hecho lo anterior,
el Diputado Carlos Lázaro Sánchez Tapia formula
reserva en lo relativo a la modificación del artículo 85 y
del artículo Primero Transitorio de la Ley de Tránsito
para el Estado de Querétaro; respecto del artículo 85,
señala que la verificación de vehículos no podrá
condicionarse al pago previo de adeudos fiscales o de
infracciones vigentes y en relación al Artículo Primero
Transitorio, solicita se agregue un párrafo que diga:
“Lo relativo a la obligatoriedad de contar con una póliza
de seguro prevista por los artículos 36 y 60, entrará en
vigor a partir del 1º de enero de 2018 para los vehículos
modelos 2015 en adelante; el 1º de enero de 2019 para
los vehículos modelos 2005 en adelante; y el 1º de
enero de 2020 para los vehículos 2004 y demás
anteriores”. Puesta a consideración la reserva
formulada, no habiendo oradores somete a votación
nominal, en lo particular, emitiéndose el voto favorable
del Diputado Carlos Lázaro Sánchez Tapia y los votos
en contra de los Diputados María Isabel Aguilar
Morales, María Alemán Muñoz Castillo, Luis Gerardo
Ángeles Herrera, Roberto Carlos Cabrera Valencia, José
González Ruíz, Verónica Hernández Flores, Daesy
Alvorada Hinojosa Rosas, Juan Luis Iñiguez Hernández,
J. Jesús Llamas Contreras, Héctor Iván Magaña
Rentería, Norma Mejía Lira, Leticia Aracely Mercado
Herrera, Mauricio Ortiz Proal, Ma. Antonieta Puebla
Vega, Luis Antonio Rangel Méndez, Atalí Sofía Rangel
Ortiz, Yolanda Josefina Rodríguez Otero, Leticia Rubio
Montes, Eric Salas González, Carlos Manuel Vega de la
Isla, Luis Antonio Zapata Guerrero y Ma. del Carmen
Zúñiga Hernández. En virtud del resultado de las
votaciones, se declara aprobado, en lo general y en lo
particular, el dictamen de mérito, ordenándose su
remisión a la Comisión de Redacción y Estilo para que
formule la Minuta respectiva y se expida el proyecto de
Ley correspondiente, remitiéndose al titular del Poder
Ejecutivo del Estado para su publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La
Sombra de Arteaga”. - - -
VIII. En desahogo del octavo punto del orden del día,
se da cuenta del
Dictamen de la Solicitud de
autorización para enajenar una fracción de predio
propiedad del Municipio de Amealco a favor de la
Federación con destino a la Secretaría de la Defensa
Nacional
y toda vez que su contenido ya es del
conocimiento de los integrantes del Pleno, por
encontrarse publicado en la Gaceta Legislativa, se
somete a discusión registrándose como oradoras a
favor las Diputadas Norma Mejía Lira, Ma. del Carmen
Zúñiga Hernández y Verónica Hernández Flores. En uso
de la palabra, la Diputada Norma Mejía Lira refiere que
la Comisión de Hacienda solicita el apoyo de los
Diputados con su voto a favor de la Solicitud en
comento, dada la importancia de que el país cuente con
su ejército, un equipo de mexicanos preparados,
organizados y dispuestos a defender la integridad, la
independencia y la soberanía de la nación, así como a
garantizar la seguridad interior y exterior, auxiliando
también a la población civil en caso de necesidades
públicas y desastres naturales, y prestando ayuda para
el mantenimiento del orden y auxilio de las personas y
a la reconstrucción de zonas afectadas. En uso de la
voz, la Diputada Ma. del Carmen Zúñiga Hernández
señala que esta Legislatura estima oportuno autorizar
la enajenación del inmueble descrito en el cuerpo del
instrumento que se discute, a favor del Poder Ejecutivo
Federal con destino a la Secretaría de la Defensa
Nacional, con el objetivo de realizar la instalación de
una Base de Operaciones Militares, así como para el
desarrollo de actividades castrenses, con la finalidad de
lograr un México en paz y para coadyuvar con la
seguridad de la población. Siendo el turno de la
Diputada Verónica Hernández Flores, manifiesta que su
voto es favor de la propuesta, ya que permitirá al
Ejército Mexicano fortalecer sus recursos y coadyuvar
al desarrollo del Estado y zonas circunvecinas; que será
un refuerzo para las operaciones de la XVII Zona Militar
en Querétaro, extendiendo la seguridad en los límites
con los estados vecinos, incrementando la certeza entre
la población del Estado, lo que se hace cada vez más
necesario, dados los últimos eventos de inseguridad
que se han presentado en la Entidad. Agotada la lista
de oradores, el dictamen se somete a votación nominal,
en un solo acto, emitiéndose el voto favorable de los
Diputados María Isabel Aguilar Morales, María Alemán
Muñoz Castillo, Luis Gerardo Ángeles Herrera, Roberto
Carlos Cabrera Valencia, José González Ruíz, Verónica
Hernández Flores, Daesy Alvorada Hinojosa Rosas,
Juan Luis Iñiguez Hernández, J. Jesús Llamas
Contreras, Héctor Iván Magaña Rentería, Norma Mejía
Lira, Leticia Aracely Mercado Herrera, Mauricio Ortiz
Proal, Ma. Antonieta Puebla Vega, Luis Antonio Rangel
Méndez, Atalí Sofía Rangel Ortiz, Yolanda Josefina
Rodríguez Otero, Leticia Rubio Montes, Eric Salas
González, Carlos Lázaro Sánchez Tapia, Herlinda
Vázquez Munguía, Carlos Manuel Vega de la Isla, Luis
Antonio Zapata Guerrero y Ma. del Carmen Zúñiga
Hernández. En razón de lo anterior, se declara
aprobado el dictamen en cuestión, turnándose a la
Comisión de Redacción y Estilo para que formule la
minuta respectiva y, en su momento, expida el Proyecto
de Decreto correspondiente, debiendo remitirse al
titular del Poder Ejecutivo del Estado para su
publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”. - - -
IX. En desahogo del noveno punto del orden del día,
relativo al
Dictamen de la Solicitud de desincorporación
de cuatro bienes inmuebles propiedad del Municipio de
Huimilpan
, toda vez que su contenido ya es conocido
por los integrantes del Pleno, por encontrarse publicado
en la Gaceta Legislativa, se somete a discusión
registrándose como orador a favor los Diputados Norma
Mejía Lira y Carlos Lázaro Sánchez Tapia. La primera de
los mencionados considera que si en las
administraciones municipales existen inmuebles que no
cuentan con características para ser de utilidad en la
prestación de servicios públicos directo a la población y
además representan una carga de gastos, como
mantenimiento y vigilancia, es válido que, con apego al
marco legal aplicable, puedan proyectar actos de
administración como éste, para enajenar inmuebles
ociosos e improductivos, donde su producto sea
invertido en obras en beneficio de la ciudadanía. En uso
de la voz, el Diputado Carlos Lázaro Sánchez Tapia
comenta que dada la falta de información en el valor
que servirá de base para la enajenación de cada uno
de los inmuebles y la ambigüedad de la información
actual, se abstiene de votar. Agotada la lista de
oradores, el dictamen se somete a votación nominal, en
un solo acto, emitiéndose el voto favorable de los
Diputados María Isabel Aguilar Morales, María Alemán
Muñoz Castillo, Luis Gerardo Ángeles Herrera, Roberto
Carlos Cabrera Valencia, José González Ruíz, Verónica
Hernández Flores, Daesy Alvorada Hinojosa Rosas,
Juan Luis Iñiguez Hernández, J. Jesús Llamas
Contreras, Héctor Iván Magaña Rentería, Norma Mejía
Lira, Leticia Aracely Mercado Herrera, Mauricio Ortiz
Proal, Ma. Antonieta Puebla Vega, Luis Antonio Rangel
Méndez, Atalí Sofía Rangel Ortiz, Yolanda Josefina
Rodríguez Otero, Leticia Rubio Montes, Eric Salas
González, Herlinda Vázquez Munguía, Carlos Manuel
Vega de la Isla, Luis Antonio Zapata Guerrero y Ma. del
Carmen Zúñiga Hernández, y a la abstención del
Diputado Carlos Lázaro Sánchez Tapia. En razón de lo
anterior, se declara aprobado el dictamen en cuestión,
turnándose a la Comisión de Redacción y Estilo para
que formule la minuta respectiva y, en su momento, se
expida el Proyecto de Decreto correspondiente,
debiendo remitirse al titular del Poder Ejecutivo del
Estado para su publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de
Arteaga”. - - -
X. Para desahogar el décimo punto del orden del día,
se da cuenta del
Dictamen de la Iniciativa de Acuerdo
por el que se autoriza a la Mesa Directiva de la LVIII
Legislatura del Estado de Querétaro para que realice las
acciones necesarias a efecto de obtener la certificación
de la sede legislativa, como edificio 100% libre de humo
de tabaco
y dado que el mismo es ya del conocimiento
de los integrantes de la Legislatura, por encontrarse
publicado en la Gaceta Legislativa, su contenido se
somete a discusión en un solo acto, registrándose como
oradores a favor los Diputados Eric Salas González y
Leticia Rubio Montes. En uso de la voz, el primero de
los oradores comenta que se pretende la certificación
de edificio 100% libre de humo, con el fin de proteger
a los trabajadores de los graves efectos del humo del
tabaco y lograr incentivar a los fumadores a disminuir
su consumo o a abandonarlo por completo y, como
sede de un Poder, es responsabilidad colaborar a
disminuir los daños en la salud ocasionados por el
tabaquismo. Participando la Diputada Leticia Rubio
Montes, refiere que el tabaquismo causa la muerte de
casi seis millones de personas cada año, de las cuáles
más de cinco millones son consumidores directos y más
de seiscientos mil indirectos al ser no fumadores
expuestos al humo del tabaco ajeno, lo que equivale a
dieciséis mil quinientas muertes por día; que se estima
para el año 2030, la cifra aumentará a diez millones de
fallecimientos, mismos que pudieran ser evitados si la
población cambia sus hábitos adictivos de fumar. No
habiendo más oradores, el dictamen se somete a
votación económica, en un solo acto, emitiéndose 24
votos a favor, razón por la que se aprueba, en lo
general y en lo particular, turnándose a la Comisión de
Redacción y Estilo para que formule la minuta
respectiva y, en su momento, se expida el Proyecto de
Acuerdo correspondiente, debiendo remitirse al titular
del Poder Ejecutivo del Estado para su publicación en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de
Querétaro “La Sombra de Arteaga”. - - -
XI. Para desahogar el decimoprimer punto del orden del
día se da cuenta del
Acuerdo por el que la Junta de
Coordinación Política propone un ajuste al presupuesto
del ejercicio fiscal 2017, para destinar $1´000,000.00
(un millón de pesos 00/100 m.n.) a la reconstrucción
de los daños originados con los recientes sismos en
nuestro País
; una vez leído por la Diputada Yolanda
Josefina Rodríguez Otero, se somete a discusión en un
solo acto y no habiendo oradores se somete a votación
económica, en un solo acto, emitiéndose 24 votos a
favor, razón por la que se aprueba, turnándose a la
Comisión de Redacción y Estilo para que formule la
minuta respectiva y, en su momento, se expida el
Proyecto de Acuerdo correspondiente, debiendo
remitirse al titular del Poder Ejecutivo del Estado para
su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”. - - -
XII. No hay asuntos generales a tratar. - - -
XII. No habiendo más asuntos por desahogar, la
Diputada Presidenta instruye a la Diputada Primera
Secretaria elabore el acta correspondiente, levantando
la presente sesión siendo las trece horas con treinta y
dos minutos del día de su inicio. - - -
QUINCUAGÉSIMA OCTAVA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. LETICIA RUBIO MONTES
PRIMERA SECRETARIA
Acta de la Sesión Solemne del Pleno de la
Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de
Querétaro, de fecha 30 de septiembre de 2017.
I. En la Ciudad de Santiago de Querétaro, Qro.,
reunidos en el Salón de Sesiones “Constituyentes
1916-1917”, sede del Poder Legislativo, siendo las nueve
horas con veinticuatro minutos del día treinta de
septiembre de dos mil diecisiete, se da cuenta de la
asistencia de 25 Diputados: María Isabel Aguilar
Morales, María Alemán Muñoz Castillo, Luis Gerardo
Ángeles Herrera, Roberto Carlos Cabrera Valencia,
Aydé Espinoza González, José González Ruíz, Verónica
Hernández Flores, Daesy Alvorada Hinojosa Rosas,
Juan Luis Íñiguez Hernández, J. Jesús Llamas
Contreras, Héctor Iván Magaña Rentería, Norma Mejía
Lira, Leticia Aracely Mercado Herrera, Mauricio Ortiz
Proal, Ma. Antonieta Puebla Vega, Luis Antonio Rangel
Méndez, Atalí Sofía Rangel Ortiz, Yolanda Josefina
Rodríguez Otero, Leticia Rubio Montes, Eric Salas
González, Carlos Lázaro Sánchez Tapia, Herlinda
Vázquez Munguía, Carlos Manuel Vega de la Isla, Luis
Antonio Zapata Guerrero y Ma. del Carmen Zúñiga
Hernández. Existiendo el quórum requerido, la
Diputada María Isabel Aguilar Morales declara abierta
la presente Sesión Solemne, quien la preside. - - -
II. Acto seguido, se da lectura al orden del día que rige
la presente Sesión, siendo éste el siguiente: I. Pase de
lista y comprobación de quórum. II. Lectura del Orden
del día. III. Participación de los Coordinadores de los
Grupos y Fracciones Legislativas que integran la
Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de
Querétaro. IV. Honores a la Bandera. V. Informe del
estado general que guarda la Administración Pública en
la Entidad, correspondiente al segundo año de ejercicio
constitucional del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro. V. Término de Sesión. - - -
III. Para desahogar el tercer punto del orden del día,
los Coordinadores de los Grupos y Fracciones
Legislativas que integran esta Soberanía, hacen uso de
la
tribuna
para
formular
sus
respectivos
posicionamientos, en relación con el Informe del estado
general que guarda la Administración Pública en la
Entidad, correspondiente al segundo año de ejercicio
constitucional del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro, en el orden siguiente: Diputado Carlos
Lázaro Sánchez Tapia, Coordinador de la Fracción
Legislativa de Diputados Independientes; Diputada
Herlinda Vázquez Munguía, Coordinadora de la Fracción
Legislativa del Partido Movimiento Regeneración
Nacional; Diputada María Alemán Muñoz Castillo,
Coordinadora de la Fracción Legislativa del Partido
Nueva Alianza; Diputada Yolanda Josefina Rodríguez
Otero, Coordinadora de la Fracción Legislativa del
Partido Verde Ecologista de México; Diputado Héctor
Iván Magaña Rentería, integrante del Grupo Legislativo
del Partido Revolucionario Institucional; y Diputado Luis
Antonio Rangel Méndez, Coordinador del Grupo
Legislativo del Partido Acción Nacional. - - -
IV. Previo a desahogar el cuarto punto del orden del
día, se designa como Comisión de Cortesía a las
Diputadas María Alemán Muñoz Castillo, Herlinda
Vázquez Munguía y Yolanda Josefina Rodríguez Otero,
para que acompañen al interior del recinto a los
Gobernadores de los Estados de Baja California Sur,
Mtro. Carlos Mendoza Davis, Campeche, Lic. Rafael
Alejandro Moreno Cárdenas, Durango, Dr. José Rosas
Aispuro Torres, Guanajuato, Mtro. Miguel Márquez
Márquez y Nayarit, C.P. Antonio Echevarría García,
respectivamente. Enseguida, se designa como
Comisión de Cortesía a los Diputados Luis Antonio
Rangel Méndez, Mauricio Ortiz Proal y Carlos Lázaro
Sánchez Tapia, para que acompañen al interior del
recinto, hasta la Mesa Directiva, al Gobernador
Constitucional del Estado, Francisco Domínguez
Servién; a la Magistrada Presidenta del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, Dra. Ma. Consuelo
Rosillo Garfias; al Representante del Poder Ejecutivo
Federal, Dr. José Narro Robles, Secretario de Salud; y
al Presidente de la Cámara de Senadores, Senador
Ernesto Javier Cordero Arroyo; así como para que
acompañen al interior del recinto al Diputado Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, Vicepresidente de la Mesa
Directiva de la Sexagésima Tercera Legislatura Federal.
Hecho lo anterior, se procede a rendir Honores a la
Bandera y se entona el Himno Nacional. - - -
V. Para desahogar el quinto punto del orden del día, a
nombre de la Quincuagésima Octava Legislatura del
Estado de Querétaro, la Diputada María Isabel Aguilar
Morales da la bienvenida al Gobernador Constitucional
del Estado de Querétaro, Francisco Domínguez Servién,
a su esposa e hijos y familiares; a la Magistrada
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado;
al Dr. José Narro Robles, Representante del Poder
Ejecutivo Federal; a los Gobernadores de los Estados
presentes; a los exgobernadores del Estado de
Querétaro y exgobernador del Estado de Puebla; a los
Senadores y Diputados federales; al Presidente del
Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional;
a los Magistrados del Poder Judicial del Estado; a los
miembros del Gabinete del Poder Ejecutivo del Estado;
a las Presidentas y Presidentes de los municipios del
Estado; al General de División Diplomado de Estado
Mayor, Miguel Ángel Patiño Canchola, Comandante de
la XII Región Militar; al General de Brigada Diplomado
de Estado Mayor Carlos César Gómez López,
Comandante de la 17ª Zona Militar; a los titulares de
los Organismos Constitucionales Autónomos y de los
Tribunales Administrativos de la Entidad; al
Coordinador de Delegados de la Zona Occidente del
País, de la Secretaría de Gobernación; a los integrantes
del Sistema Estatal Anticorrupción; a los representantes
de los Partidos Políticos; a los Directores de los medios
de comunicación y a todos los invitados presentes. Acto
seguido, la Diputada Presidenta concede el uso de la
voz al ciudadano Francisco Domínguez Servién,
Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro,
para que rinda el Informe del estado general que
guarda la Administración Pública en la Entidad,
correspondiente al segundo año de ejercicio
constitucional del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro. Concluida su participación en Tribuna, el
Gobernador del Estado entrega una impresión del
informe rendido a la Presidenta de la Mesa Directiva,
quien dirige luego un breve mensaje sobre el tema. - -
VI. Agradeciendo la presencia de todos y cada uno de
los asistentes, la Diputada María Isabel Aguilar Morales
instruye a las Comisiones de Cortesía antes designadas,
para que al término de la sesión acompañen al exterior
del recinto al Gobernador Constitucional del Estado de
Querétaro, a la Magistrada Presidenta del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, al Representante del
Poder Ejecutivo Federal, al Presidente de la Cámara de
Senadores, al Vicepresidente de la Mesa Directiva de la
Sexagésima Tercera Legislatura Federal y a los
Gobernadores de los Estados presentes; y no habiendo
más asuntos por desahogar, instruye a la Diputada
Primera Secretaria levante el acta conducente,
levantando la sesión siendo las once horas con
cincuenta y seis minutos del día de su inicio. - - -
QUINCUAGÉSIMA OCTAVA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. LETICIA RUBIO MONTES
PRIMERA SECRETARIA
Comunicaciones Oficiales
No.
DOCUMENTO
1.
Oficio de la LX sexagésima Legislatura del
Congreso del Estado Independiente,
Libre y Soberano de Coahuila de
Zaragoza, exhortando a rechazar el cobro
del Derecho de Alumbrado Público, así
como para que, a su vez, esta Soberanía
exhorte a los municipios del Estado de
Querétaro, a manifestarse al respecto
Turno de Iniciativas
TÍTULO
FECHA
DE
TURNO
TURNO A
COMISIÓN
ACUERDO POR EL QUE LA QUINCUAGÉSIMA OCTAVA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERÉTARO, EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL CONGRESO DE LA UNIÓN Y A LAS CÁMARAS QUE LO INTEGRAN PARA QUE: 1) REVISEN, DISCUTAN Y EVITEN LAS REDUCCIONES PREVISTAS EN EL PROYECTO DE 25 SEP 2017 AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE PRESUPUESTO de egresos de la federación (PPEF) PARA 2018 A LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA); 2) MANTENGAN LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 2014-2018 CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, CON UNA ASIGNACIÓN NO MENOR A 3,500 MILLONES DE PESOS, EN VIRTUD DE QUE SE TRATA DEL ÚNICO PROGRAMA QUE TIENE LA SAGARPA QUE LLEGA EQUITATIVAMENTE A LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS; Y, 3) AMPLÍEN EL PROYECTO ESTRATÉGICO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTA (PESA) A LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS, BAJO UNA DETERMINACIÓN PRESUPUESTAL NO MENOR A 500 MILLONES DE PESOS. Presentada por los Diputados Atalí Sofía Rangel Ortiz y José González Ruiz. INICIATIVA QUE ADICIONA UN CAPÍTULO
DENOMINADO “DE LOS PUEBLOS CON TRADICIÓN” A LA LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE QUERÉTARO. Presentada por la Diputada Leticia Rubio Montes. 25 SEP 2017 DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIO Y TURISMO SOLICITUD DE PENSIÓN POR MUERTE A FAVOR DE LA C. ROSA RIVERA ALANIS. Presentada por el Coordinador General de la Comisión Estatal de Infraestructura. 25 SEP
2017 PREVISIÓN SOCIAL TRABAJO Y
SOLICITUD DE PENSIÓN POR MUERTE A FAVOR DE LA C. MA. GUADALUPE
HERNÁNDEZ ORTÍZ. Presentada por el Oficial Mayor del Poder Ejecutivo.
25 SEP
2017 PREVISIÓN SOCIAL TRABAJO Y
SOLICITUD DE JUBILACIÓN A FAVOR DEL C. ISIDRO MEJÍA PICHARDO.
25 SEP
Presentada por el Oficial Mayor del Poder Ejecutivo. SOLICITUD DE JUBILACIÓN A FAVOR DEL C. GERMÁN ZEPEDA OLVERA. Presentada por el Secretario del Ayuntamiento de Arroyo Seco, Qro.
26 SEP
2017 PREVISIÓN SOCIAL TRABAJO Y
SOLICITUD DE PENSIÓN POR MUERTE A FAVOR DE LA C. M. CONCEPCIÓN LUCÍA GUEVARA CASTRO. Presentada por el Director de Recursos Humanos del Municipio de Querétaro. 26 SEP
2017 PREVISIÓN SOCIAL TRABAJO Y
SOLICITUD DE PENSIÓN POR VEJEZ A FAVOR DEL C. JOSÉ LUIS MICHAUS MARTÍNEZ. Presentada por el Director de Recursos Humanos del Municipio de Querétaro. 26 SEP
2017 PREVISIÓN SOCIAL TRABAJO Y
LEY PARA EL DESARROLLO AGROALIMENTARIO Y RURAL INTEGRAL, SUSTENTABLE E INCLUYENTE EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. Presentada por la Diputada Atalí Sofía Rangel Ortiz.
02 OCT
2017 AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE