Implementación del Plan de Seguridad basado, en el comportamiento para la Empresa Minera Aurífera Esperanza Caylloma, Arequipa 2018

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(1)UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA ESCUELA DE POSGRADO UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA DE PROCESOS. “IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD BASADO, EN EL COMPORTAMIENTO PARA LA EMPRESA MINERA AURÍFERA ESPERANZA CAYLLOMA, AREQUIPA 2018” Tesis presentado por el Bachiller: Magno Yubert Ccallo Chile Para optar el grado académico de: Maestro en Ciencias: con mención en Seguridad y medio Ambiente Asesor: Mg. Juan Raúl Jesús Zumarán Farfán. AREQUIPA-PERU 2019.

(2) DEDICATORIA. A mis Queridos Padres Victor y Margarita, mi familia y docentes que me apoyaron con este trabajo. ii.

(3) ÍNDICE DEDICATORIA ................................................................................................................... ii ÍNDICE ................................................................................................................................. iii ÍNDICE DE CUADROS ..................................................................................................... vi ÍNDICE DE FIGURAS E ILUSTRACIONES ............................................................... viii RESUMEN ............................................................................................................................ x ABSTRACT ........................................................................................................................ xii INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1 CAPÍTULO 1. GENERALIDADES ................................................................................... 3 1.1.. Antecedentes del problema ............................................................................ 4. 1.2.. Problema a investigar .................................................................................... 5. 1.3.. Objetivos ....................................................................................................... 5. 1.4.. Justificación ................................................................................................... 6. 1.5.. Hipótesis ........................................................................................................ 7. 1.6.. Análisis de Variables ..................................................................................... 7. 1.7.. Tipo de investigación ....................................................................................11. 1.8.. Metodología ..................................................................................................13. CAPÍTULO II ..................................................................................................................... 15 MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 15 2.1.. Introducción .................................................................................................16. 2.2.. Procesos Productivos ....................................................................................17. 2.3.. Seguridad basada en el comportamiento ......................................................18. 2.4 Desarrollo del Programa SBC ...........................................................................19 2.5. Sistema de gestión de seguridad ...................................................................23. 2.6. Pasos para la gestión de la seguridad basada en los comportamientos ...... 23. 2.7. Identificación de prácticas clave para la seguridad ......................................25. 2.8. Determinación del nivel de referencia ..........................................................26. 2.9. Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo .............................27. iii.

(4) 2.11. Definición de términos ....................................................................................29 3.1. Información de la empresa ..............................................................................36 3.2 Política de calidad .............................................................................................36 3.3. Clientes de la organización ...............................................................................36 3.4 Principales productos ........................................................................................37 3.5 Proceso productivo ............................................................................................39 3.7 Interpretación de cuadros estadísticos .............................................................49 CAPÍTULO IV. METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SBC ...... 51 4.1. Introducción .....................................................................................................52 4.2. Metodología del Sistema de Gestión Basado en el Comportamiento ................54 4.3 Desarrollo de cada una de las etapas de la metodología SBC ............................60 4.3.1. Diagnóstico de la situación actual ................................................................. 60 4.3.2. Definición de políticas de seguridad y salud ................................................. 60 4.3.3. Contexto de la organización ......................................................................... 62 4.3.4. Liderazgo...................................................................................................... 62 4.3.5. Planificación ................................................................................................. 63 4.3.6. Soporte ......................................................................................................... 66 4.3.7. Operación ..................................................................................................... 68 4.3.8. Evaluación de desempeño ............................................................................. 68 4.3.9. Mejora .......................................................................................................... 70 CAPÍTULO V. PROPUESTA METODOLOGÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD BASADO EN EL COMPORTAMIENTO ....................................................................... 71 5.1. Introducción .....................................................................................................72 5.2. Alcance .............................................................................................................72 5.3. Diagnóstico de la situación actual .....................................................................72 5.3.1. Cumplimiento de Leyes como normativas .................................................... 85 5.4. Identificación de los riesgos en la minera Aurífera Esperanza ..................... 102 5.4.1. Análisis de los factores de riesgo ................................................................. 109 5.4.2. Categorización de los factores de riesgo ..................................................... 128 iv.

(5) 5.5. Implementación y operación .......................................................................... 130 5.5.1. Descripción del sistema de seguridad basado en el comportamiento (SBC) 131 CAPÍTULO VI.................................................................................................................. 144 EVALUACIÓN Y VALIDACIÓN DEL MÉTODO PROPUESTO ............................ 144 6.1 Introducción ................................................................................................................ 145 6.2. Beneficios de implementar el SGBC .............................................................. 145 6.3. Ventajas del SGBC ........................................................................................ 146 6.4. Desventajas del SGBC ................................................................................... 146 6.5. Análisis de las variables ................................................................................. 147 CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS. v.

(6) ÍNDICE DE CUADROS. Cuadro 1: Análisis de la Variable Independiente .................................................................. 8 Cuadro 2: Análisis de la Variable Dependiente .................................................................. 10 Cuadro 3: Perú en el ranking de Producción Minera .......................................................... 17 Cuadro 4: Procesos Productivos .......................................................................................... 17 Cuadro 5: Incidentes por estrato 2006 - 2015...................................................................... 40 Cuadro 6: Accidentes de trabajo 2012 ................................................................................. 42 Cuadro 7: Accidentes de trabajo 2013 ................................................................................. 43 Cuadro 8: Accidentes de trabajo 2014 ................................................................................. 44 Cuadro 9: Accidentes de trabajo 2015 ................................................................................. 45 Cuadro 10: Accidentes de trabajo 2016 ............................................................................... 46 Cuadro 11: Consolidado años 2012- 2016 .......................................................................... 47 Cuadro 12: Accidente por meses ......................................................................................... 47 Cuadro 13: Accidente por origen o causa............................................................................ 47 Cuadro 14: Accidentes por ocupación ................................................................................. 48 Cuadro 15: Accidentes por tipo de actividad....................................................................... 48 Cuadro 16: Flujograma de metodología SBC...................................................................... 57 Cuadro 17: Factores de Riesgos .......................................................................................... 65 Cuadro 18: Diagnóstico Situacional .................................................................................... 74 Cuadro 19: Resultados del diagnóstico situacional ............................................................. 82 Cuadro 20: Listado de conductas claves.............................................................................. 84 Cuadro 21: Cumplimiento de los principios del Art. 18 de la Ley 29783 ........................... 86 Cuadro 22: Cumplimiento de lo señalado en el Art. 19 de la Ley 29783 ........................... 87 Cuadro 23: Cumplimiento de lo señalado en el Art. 20 de la Ley 29783 sobre el mejoramiento del sistema .................................................................................................... 88 Cuadro 24: Cumplimiento con lo señalado en el Art. 22 de la Ley 29783 sobre las políticas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ................................................... 88 Cuadro 25: Cumplimiento de lo señalado en el Art 27 de la Ley 29783 sobre la organización del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo .............................. 89 Cuadro 26: Cumplimiento con lo señalado en el Art 28 de la Ley 29783 sobre los registros del SST ................................................................................................................................ 89 Cuadro 27: Cumplimiento con lo señalado en el Art 29 de la Ley 29783 sobre el comité de SST ...................................................................................................................................... 90 Cuadro 28: Cumplimiento con lo señalado en el Art. 32 del Reglamento DS-005-2012 sobre documentación del SST ............................................................................................. 90 Cuadro 29: Cumplimiento con lo señalado en el Art 35 de la Ley 29783 sobre las responsabilidades del empleador ......................................................................................... 91. vi.

(7) Cuadro 30: Cumplimiento con lo señalado en el Art. 74 del Reglamento DS-005-2012 sobre el reglamento interno de SST..................................................................................... 91 Cuadro 31: Cumplimiento con lo señalado en el Art. 37 de la Ley 29783 sobre la planificación y aplicación del SST ...................................................................................... 92 Cuadro 32: Cumplimiento con el Art. 60 de la Ley 29783 sobre los derechos y obligaciones de los empleadores, en cuanto a equipos de protección (EPP) ...................... 92 Cuadro 33: Resultados del diagnóstico de los artículos de la Ley 29783 y el Reglamento DS-005-2012 aplicados ....................................................................................................... 92 Cuadro 34. Responsables del cumplimiento de los requisitos legales ................................ 95 Cuadro 35. ......................................................................................................................... 103 Cuadro 36. Categorización de los riesgos..........................................................................128 Cuadro 37. Condiciones y comportamientos seguros........................................................129 Cuadro 38. Evaluación de los requerimientos legales del SGBC de la minera Aurifera..............................................................................................................................133 Cuadro 39. Resultado de la variable dependiente…......................................................... 146 Cuadro 40. Resultados de la variable independiente.........................................................147.. vii.

(8) ÍNDICE DE FIGURAS E ILUSTRACIONES. Figura. 1 Esquematización del procedimiento de la investigación proyectiva.................... 12 Figura. 2 Metodología del Estudio ...................................................................................... 13 Figura. 3 Estructura del modelo SGBC ............................................................................... 53 Figura. 4 Metodología OHSAS ........................................................................................... 55 Figura. 5 Metodología OHSAS ........................................................................................... 56 Figura. 6 Requisitos a tener en cuenta en el desarrollo de la Política ................................. 61 Figura. 7 Esquema de los procesos para la identificación de los riesgos y su evaluación .. 64 Figura. 8 Porcentaje de cumplimiento y no cumplimiento de la organización ................... 83 Figura. 9 Ilustración resultado del cumplimento o no cumplimiento de los artículos de la Ley 29783 y el Reglamento DS-005-2012 ......................................................................... 94 Figura. 10 Análisis del factor de riesgos físico de la actividad perforación y voladura .... 109 Figura. 11Matriz de estimación del riesgo físico perforación y voladura ......................... 110 Figura. 12 Probabilidad de ocurrencia ............................................................................... 111 Figura. 13 Estimación del riesgo físico en la actividad de selección de control de calidad ........................................................................................................................................... 111 Figura. 14 Análisis del factor de riesgos químico de la actividad perforación y voladura 112 Figura. 15 . Estimación del riesgo químico de la actividad perforación y voladura ......... 113 Figura. 16 Análisis del factor de riesgos químico de la actividad selección del control de calidad ................................................................................................................................ 114 Figura. 17 Estimación del riesgo químico de la actividad selección del control de calidad ........................................................................................................................................... 115 Figura. 18 Análisis del factor de riesgos químico de la actividad acarreo del carro minero con mineral y desmonte ..................................................................................................... 116 Figura. 19 Estimación del riesgo químico de la actividad acarreo de carro minero con mineral y desmonte............................................................................................................ 116 Figura. 20 Análisis del factor de riesgo mecánico de la actividad perforación y voladura117 Figura. 21 Estimación del riesgo químico de la actividad perforación y voladura ........... 118 Figura. 22 Análisis del factor de riesgo mecánico de la actividad selección de control de calidad ................................................................................................................................ 118 Figura. 23 Estimación del riesgo mecánico de la actividad selección de control de calidad ........................................................................................................................................... 119 Figura. 24 Análisis del factor de riesgo mecánico de la actividad acarreo de carro minero con mineral y desmonte ..................................................................................................... 120 Figura. 25 Estimación del riesgo mecánico de la actividad acarreo de carro minero con mineral y desmonte. ........................................................................................................... 120 viii.

(9) Figura. 26 Análisis del factor de riesgo biológico de las actividades perforación y voladura; selección de control de calidad y acarreo de carro minero con mineral y desmonte ........ 121 Figura. 27 Estimación del riesgo biológico de las actividades de trabajo perforación y voladura; selección de control de calidad y acarreo de carro minero con mineral y desmonte ............................................................................................................................ 122 Figura. 28Análisis del factor de riesgo ergonómico de las actividades: perforación y voladura, selección control de calidad. .............................................................................. 123 Figura. 29 Matriz de estimación del riesgo ergonómico de las actividades de los trabajos perforación y voladura como selección control de calidad ............................................... 123 Figura. 30 Análisis del factor de riesgo psicosociales de la actividad perforación y voladura. ............................................................................................................................ 124 Figura. 31 Matriz de estimación del riesgo psicosociales de la actividad perforación y voladura ............................................................................................................................. 125 Figura. 32 Análisis del factor de riesgo psicosociales de la actividad control de calidad . 126 Figura. 33 Estimación del riesgo psicosociales de la actividad control de calidad ........... 126 Figura. 34 Análisis del factor de riesgo psicosociales de la actividad acarreo de carro minero con mineral y desmonte......................................................................................... 127 Figura. 35 Estimación del riesgo psicosociales de la actividad acarreo de carro minero con mineral y desmonte ............................................................................................................ 128 Figura. 36 Estructura organizativa de la minera Aurífera Esperanza ................................ 137 Figura. 37 Áreas de trabajo de la minera Aurífera Esperanza ........................................... 139. ILUSTRACIONES Ilustración 1: Roca conteniendo oro .................................................................................... 37 Ilustración 2: Mineral oxidado de Oro ................................................................................ 38 Ilustración 3: Sacos con la ruma seleccionada .................................................................... 38 Ilustración 4: Carro minero para transporte ......................................................................... 39. ix.

(10) RESUMEN Este tema cuenta con amplio margen por desarrollar por la creciente preocupación e importancia que se está dando a la Seguridad Basada en el Comportamiento humano, tiene como objetivo Implementar un sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el Comportamiento de los trabajadores, para reducir los accidentes de trabajo en la Minera Aurífera Esperanza El presente trabajo tuvo como objetivo general Implementar un sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el comportamiento de los trabajadores, para reducir los accidentes de trabajo en la Minera Aurífera Esperanza, tomándose varios criterios y herramientas en la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad Basada en el Comportamiento de los trabajadores en el rubro de la pequeña minería, a manera de ejemplo, la propuesta de un método para implementar un plan de Seguridad Basado en el comportamiento (SBC) para la Minera Aurífera Esperanza Éste estudio se acredita en las Leyes, Normativas y Decretos existentes que han sido promulgados ante el incremento de las eventualidades accidentales, los cuales hasta la fecha no son adoptados en muchas organizaciones industriales. Es decir, no cuentan con un método de SBC adecuado a sus exigencias particulares, a pesar de trabajarse en espacio confinado donde existe riesgo por la existencia de materiales, herramientas y desechos, sin un orden y limpieza adecuada para libre tránsito del personal que en ella labora. La metodología a desarrollar en este estudio para presentar la propuesta del SBC a la minera Aurífera Esperanza estará fundamentada en las normas OHSAS 18001:2007, la ISO 45001:2018 y la Ley N° 29783 y su reglamento DS 005-2012-TR Bajo este contexto, la presente tesis nos permitirá analizar e interpretar los resultados arrojados luego de la implementación del SGBC en la minera Aurífera Esperanza, lo que permitirá realizar una comparación entre su estado inicial y posterior a la ejecución del. x.

(11) sistema de acuerdo al método propuesto. Es importante resaltar tanto la utilidad, como las ventajas y desventajas para la organización al aplicar la SBC.. Palabras Clave: Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad basado en el Comportamiento, Conducta laboral y Accidentes ocupacionales.. xi.

(12) ABSTRACT This issue has ample scope to develop because of the growing concern and importance that is being given to Safety Based on Human Behavior, aims to Implement a Safety Management system Based on the Behavior of workers, to reduce accidents of work at the gold mining hope. The objective of this work was to implement a Safety Management system based on the behavior of workers, to reduce accidents at work in the Esperanza Gold Mine, taking several criteria and tools in the implementation of a Safety Management System Based on the Behavior of workers in the area of small-scale mining, as an example, the proposal of a method to implement a Behavior Based Safety (SBC) plan for the Hope Gold Mining. This study is accredited in the existing Laws, Regulations and Decrees that have been promulgated before the increase in accidental eventualities, which to date are not adopted in many industrial organizations. That is to say, they do not have an SBC method adapted to their particular requirements, despite working in a confined space where there is a risk due to the existence of materials, tools and wastes, without an order and adequate cleaning for free transit of the personnel that in it work. The methodology to be developed in this study to present the SBC proposal to the Aurífera Esperanza mining company will be based on the OHSAS 18001: 2007 standards, ISO 45001: 2018 and Law No. 29783 and its regulation DS 005-2012-TR.. Under this context, this thesis will allow us to analyze and interpret the results obtained after the implementation of the SGBC in the Aurífera Esperanza mining company, which will allow a comparison between its initial state and subsequent to the execution of the system according to the proposed method. It is important to highlight both the utility and the advantages and disadvantages for the organization when applying the SBC. Keywords: Implementation of a Safety Management System based on Behavior, Work Conduct and Occupational Accidents. xii.

(13) INTRODUCCIÓN En la actualidad,. la rapidez del cambio tecnológico y la velocidad de la economía. globalizada plantean nuevos desafíos y presiones en todas las áreas del mundo del trabajo. En particular, en el ámbito de la seguridad Basada en el Comportamiento. En el continente Latino Americano la Seguridad Basada en el Comportamiento se inició en los tiempos contemporáneos, debido a los avances tecnológicos, al desarrollo industrial en cuanto a los nuevos procesos técnicos en las empresas. Los cuales crearon otros riesgos accidentales en el personal al enfrentarse a procesos desconocidos. Los países en desarrollo como el nuestro, donde la tasa de accidentes ha ido creciendo, enfrentan un desafío específico. Es por esto que la mayoría de los colaboradores forma parte de la economía informal, en la cual no suele existir un registro adecuado de los accidentes ocupacionales. Si bien la conducta humana laboral no es el único factor significativo en la causalidad de los incidentes y accidentes. Pero existen evidencias que demuestran como el proceder del talento humano impacta en los accidentes laborales, ambientales, viales e incluso domésticos, lo que conduce también al desvío en la calidad del bien o producto generado en la empresa. Es por esto que las instituciones optan por incluir un sistema de Gestión de Seguridad Basada en el Comportamiento (GSBC), con la finalidad de mejorar su asertividad en la disminución de los accidentes e incidentes laborales, pero manteniendo la productividad operacional y administrativa En el país, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sesión ordinaria N° 7 del 11 de abril de 2013, en el Decreto Supremo N° 002-2013-TR, del 2 de mayo del año 2013 aprobó una Política Nacional de seguridad y Salud en el trabajo, inspirado en los principios de prevención, gestión integral, responsabilidad, universalización, atención integral de la salud, participación y diálogo social. En base a las leyes promulgadas, se infiere que en materia de seguridad y salud en el trabajo el país es relativamente joven, por otro lado, existe un gran porcentaje de las.

(14) organizaciones industriales que no han implementado estas normativas de los procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo emitidos por el Estado, lo que conduce a no programar formas o instructivo para coordinar las acciones en seguridad del talento humano Se entiende que es inevitable la existencia de peligros en las instalaciones de una planta industrial, ya que tanto los trabajadores, máquinas e instalaciones se encuentran expuestos a una serie de agentes (físicos, químicos, biológicos, mecánicos, ergonómicos, psicosociales, eléctricos, locativos, de tránsito, naturales y otros) que generan riesgos en el ambiente de trabajo y la probabilidad de ocasionar accidentes ocupacionales. Al implementar el sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el Comportamiento en la empresa minera Aurífera Esperanza, podrán establecer un procedimiento en la organización que permitirá estar alerta ante la ocurrencia significativa de conductas inseguras que se puedan presentar, así definir un plan de acción para corregir las observaciones detectadas y mejorarla, llevando con ello a reducir los incidentes, accidentes, lesiones producidas por actos o comportamientos inseguros. Además, la empresa cumplirá con las Leyes, decretos y Normativas vigentes en el Estado referente a éste tópico.. 2.

(15) CAPÍTULO 1. GENERALIDADES. 3.

(16) 1.1.. Antecedentes del problema La Seguridad Basada en el Comportamiento fue desarrollada en Estados Unidos y la. denominaron Behavior Based Safety; en el continente Latino Americano se inició en los tiempos contemporáneos, debido a la implementación en los desarrollos industriales, las actividades agrícolas y mineras rudimentarias, de los avances tecnológicos generados, en cuanto a nuevos equipos y elementos más automáticos adaptándose a los procesos técnicos en las empresas. Los cuales crearon otros riesgos accidentales en el personal al enfrentarse a procesos desconocidos Representa una herramienta de gestión donde su base es el comportamiento de los trabajadores, por ser la conducta humana un factor de importancia significativa en la causalidad de los incidentes y accidentes. Aunque no es el único factor, pero existen evidencias que demuestran como el proceder del talento humano impacta en los accidentes laborales, ambientales, viales e incluso domésticos, lo que conduce también al desvío en la calidad del bien o producto generado en la empresa. Lo que ha llevado a las organizaciones en adoptar un sistema de Gestión de Seguridad Basada en el Comportamiento (GSBC), con la finalidad de mejorar su asertividad en la disminución de los accidentes e incidentes laborales, pero manteniendo la productividad operacional y administrativa. La esencia de éste sistema reside en la realización de observaciones enfocadas en situaciones o el inventario de comportamientos críticos aplicados consecutivamente en la ejecución de las tareas por parte de los trabajadores. En el país, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sesión ordinaria N° 7 del 11 de abril de 2013, en el Decreto Supremo N° 002-2013-TR, del 2 de mayo del año 2013 aprobó una Política Nacional de seguridad y Salud en el trabajo, inspirado. en. los. principios. de. prevención,. gestión. integral,. responsabilidad,. universalización, atención integral de la salud, participación y diálogo social. En el cumplimiento con la Constitución Política del Estado, la Decisión N° 584, el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento, aprobado por Resolución N°. 4.

(17) 957, con los compromisos internacionales sobre la materia y en la Ley N° 29783, como también en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento, aprobada por Decreto Supremo N° 005-2012-TR En base a las leyes promulgadas, se infiere que en materia de seguridad y salud en el trabajo el país es relativamente joven, por otro lado, existe un gran porcentaje de las organizaciones industriales que no han implementado estas normativas de los procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo emanados por el Estado, lo que conduce a no programar formas o instructivo para coordinar las acciones en seguridad del talento humano. Ante lo expresado en los párrafos precedentes, al implementar el sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el Comportamiento en la empresa minera Aurífera Esperanza, podrán establecer un procedimiento en la organización que permitirá estar alerta ante la ocurrencia significativa de conductas inseguras que se puedan presentar, así definir un plan de acción para corregir las observaciones detectadas y mejorarla, llevando con ello a reducir los incidentes, accidentes, lesiones producidas por actos o comportamientos inseguros. Además, la empresa cumplirá con las Leyes, decretos y Normativas vigentes en el Estado referente a éste tópico. 1.2. Problema a investigar ¿Cómo implementar una Gestión de la Seguridad Basada en el Comportamiento Humano en la empresa minera Aurífera Esperanza para disminuir los accidentes de trabajos en las tareas ejecutadas por los trabajadores? 1.3. Objetivos 1.3.1. Objetivo general Implementar un sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el comportamiento de los trabajadores, para reducir los accidentes de trabajo en la Minera Aurífera Esperanza. 5.

(18) 1.3.2. Objetivos específicos . Identificar los comportamientos inseguros de los trabajadores de la minera Aurífera Esperanza que pueden producir accidentes de trabajo al ejecutar las tareas estipuladas en el interior de la mina.. . Proponer un sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el comportamiento de los trabajadores para conducir acciones seguras en la minera Aurífera Esperanza.. . Validar el sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el comportamiento de los trabajadores propuesto a la empresa minera Aurífera Esperanza.. . Evaluar el sistema de Gestión de la Seguridad Basada en el comportamiento de los trabajadores propuesto a la minera Aurífera Esperanza.. 1.4. Justificación Las organizaciones cuentan con procedimientos operacionales internos conformados por diferentes procesos y que alcanzan de acuerdo a uno o varios objetivos macros, aplicando para ello unas o más estrategias planificadas. De éste se desagregan subprocesos, que a su vez están constituidos por actividades y tareas, siendo en estas últimas donde el talento humano se involucra a través de su conocimiento, habilidades y destrezas. Es allí donde el proceso de gestión de la seguridad basada en los comportamientos (SGBC) actúa, ya que éste consiste en observar a los trabajadores en el cumplimiento de sus tareas para reforzar o transformar las actuaciones inseguras en tiempo real, así eliminar comportamientos que acarrean. riesgos observados, como también lograr modificar. aquellos factores tanto ambientales como organizativos que los originan. De igual manera éste estudio se justifica, ya que en el país existen Leyes, Normativas y Decretos que han sido promulgados ante el incremento de las eventualidades accidentales, los cuales hasta la fecha no son adoptados en muchas organizaciones industriales. Es decir, no cuentan con un método de SBC adecuado a sus exigencias particulares, a pesar de trabajarse en espacio confinado donde existe riesgo por la existencia. 6.

(19) de materiales, herramientas y desechos, sin un orden y limpieza adecuada para libre tránsito del personal que en ella labora. Desde los argumentos expresados en los párrafos anteriores que justifican el desarrollo del presente trabajo investigativo, se propone la implementación de una Gestión de la Seguridad basada en los Comportamientos en la minera Aurífera Esperanza, para garantizar la integridad de sus trabajadores y además disminuir los costos concernientes debido a los accidentes como a las enfermedades ocupacionales.. 1.5. Hipótesis Está será explicativa – causal, por consiguiente se define de la siguiente manera: Al implementar el sistema de Gestión de Seguridad basado en el Comportamiento en la minera Aurífera Esperanza, cambiarán la conducta laboral los trabajadores y se reducirá los accidentes laborales en la empresa.. 1.6. Análisis de Variables Según Fernández, Hernández y Batista (2010), una variable “es una propiedad que tiene una variación y puede medirse u observarse” (p.93). Desde esta conceptualización planteó que la variable dependiente del estudio permitirá comprobar la hipótesis formulada es la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad basado en el Comportamiento, por lo tanto en el Cuadro Nº 1, presento las dimensiones e indicadores con los cuales se realizarán las mediciones de la misma y con respecto a la definición conceptual se expresa a continuación.. 7.

(20) Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad basado en el Comportamiento: Es una metodología flexible y dinámica que puede integrarse y complementar cualquier proceso de gestión en una organización. Dirigida a establecer, mantener y aumentar el comportamiento seguro, ejecutado por los trabajadores, permitiendo identificar sus comportamientos de riesgo y corregirlos mediante la conversación (feedback) para moldear su conducta a fin de que asuman procederes seguros (Trujillo, 2004). Cuadro 1: Análisis de la Variable Independiente VARIABLE INDEPENDIENTE. DIMENSIONES. Documentación del SGBC. INDICADORES. 𝑅𝐼 𝑥100 𝑅𝑂 Registros estadísticos del SGBC. FUENTES. Diagnóstico Situacional. Textos: Cortes (2002) y Trujillo (2004). 𝐷𝐼 𝑥100 𝐷𝑂 𝐷𝐼: 𝑁° 𝑑𝑒 𝑑𝑜𝑐𝑢𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝐷𝑂: 𝑁° 𝑑𝑒 𝑑𝑜𝑐𝑢𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑜𝑏𝑙𝑖𝑔𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑜𝑠. Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad basado en el Comportamiento. INSTRUMENTO. Organiza ción minera. 𝑅𝐼: 𝑁° 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑅𝑂: 𝑁°𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠 𝑜𝑏𝑙𝑖𝑔𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑜𝑠. Fuente: Elaboración propia (2018). 1.6.1. Variables Dependientes Corresponden según Vieytes (2004), “aquella cuyos valores que dependen de los que asuman otras variables y conforma la hipótesis de estudio” (p.226); Por su parte Fernández, Hernández y Batista (2010), indican que “Para obtener evidencia de esta supuesta relación causal entre las variables, el investigador manipula la variable independiente y observa si la dependiente varía o no” (p.4). Infiero que la variable. 8.

(21) dependiente del estudio desde la hipótesis causal formulada son: conducta laboral y los accidentes ocupacionales, por consiguiente se presenta primeramente la definición conceptual de las variables y luego el Cuadro Nº 02 de análisis. Conducta laboral: es el conjunto de prácticas, valores y creencias apoyadas por todos los niveles de la organización que conduce a los trabajadores en una dinámica tendente a la eliminación o reducción de los riesgos derivados en el desarrollo de sus trabajos (Grimaldi y Simonds, 1991) Accidentes ocupacionales: es la concreción o materialización de un riesgo en un suceso imprevisto, que irrumpe o interfiere la continuidad del trabajo, que puede suponer un daño para las personas o la propiedad (Cortés, 2002).. 9.

(22) Cuadro 2: Análisis de la Variable Dependiente VARIABLE DEPENDIENTE. INDICADORES. INSTRUMENTO. FUENTES. Tasa de actividades de la seguridad (TAS). Conducta Laboral. 𝑇𝐴𝑆 =. 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑔𝑢𝑟𝑖𝑑𝑎𝑑𝑥5 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠−ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠. 𝑥106. Las actividades de seguridad se calculan para un periodo determinado, sumando los siguientes términos:  Disposición de seguridad prescritas, Denuncias de prácticas inseguras, Informes de situaciones inseguras y Número de reuniones de seguridad celebradas Índice de conductas seguras (ICS) 𝐶𝑜𝑛𝑑𝑢𝑐𝑡𝑎𝑠 𝑠𝑒𝑔𝑢𝑟𝑎𝑠 𝐼𝐶𝑆 = × 100 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑑𝑢𝑐𝑡𝑎𝑠 𝑜𝑏𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑑𝑎𝑠 Horas por Accidente (HA) 𝐻𝐴 =. 𝑁°𝑑𝑒 𝑡ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑁° 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠. Índice de Seguridad (IS) 𝐼𝑆 =. 𝐻𝐴𝑥105 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠. 𝐼𝑖 =. 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑥103 𝑁° 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑒𝑥𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠. Índice de incidencia (Ii) Accidentes Ocupacionales. Estadísticas anuales de ocurrencia de accidentes. Textos: Cortes (2002) y Trujillo (2004). Cálculo de los índices de accidentes, considerando lo establecido en la vi conferencia internacional y según la Ley 0552010: Índice de Frecuencia Bruta (IFB)/de Accidentes (IFA) 𝑁º 𝐿𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠𝑥106 𝐼𝐹𝐵 = 𝐼𝐹𝐴 = 𝑁° 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 Índice de Frecuencia Neta (IFN) 𝐼𝐹𝑁 =. 𝑁º 𝐿𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠𝑥106 𝑁° 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠. Índice de Severidad de Accidentes (ISA) (𝑁º 𝑑í𝑎𝑠 𝑝é𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 + 𝑁° 𝑑í𝑎𝑠 𝑐𝑎𝑟𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠)𝑥106 𝐼𝑆𝐴 = 𝑁° 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠. Fuente: Elaboración propia (2018) 10.

(23) 1.7. Tipo de investigación Se define con base a los objetivos formulados y según el resultado que se quiere lograr, es decir, representa el grado de profundidad a construir en el desarrollo de la investigación, de acuerdo a los métodos a utilizar o la fuente de datos. Según los textos metodológicos existen diferentes tipos de investigaciones, entre estas ubican la: exploratoria, descriptiva, interpretativa, explicativa y proyectiva, entre otras. Ahora bien, según Hurtado de Barrera (2010), una investigación es del tipo descriptiva cuando se lleva a cabo la identificación de las características de la variable estudiada; y la proyectiva se ocupa de cómo deberían ser las cosas, para alcanzar unos fines y funcionar adecuadamente, es decir, involucra creación, diseño, elaboración de planes, o de proyectiva cuando el objetivo es diseñar o crear propuestas dirigidas a resolver determinadas situaciones, sustentados en el proceso de investigación seguido. En base a la argumentación teórica, el tipo de investigación del estudio será descriptiva y proyectiva, porque se llevará a cabo primero un proceso perceptual para identificar las características del SGBC, luego se describirá las correspondientes a la minera. Por otro lado, es proyectiva, porque se diseñará un programa de Seguridad Basado en el Comportamiento con las particularidades propias de la organización minera, todo desde un proceso científico validado y evaluado en el desarrollo del estudio. Para el desarrollo de la investigación proyectiva, se ejecutará primeramente el diagnóstico del problema (el evento a modificar), se explicará luego a qué se debe esta situación (el proceso causal) y tercero desarrollaré la propuesta considerando los fundamentación teóricas y legales del Estado. A continuación en la Figura 1 se presenta la esquematización de las fases a llevar en la investigación proyectiva.. 11.

(24) ¿Qué ocurre en la minera Aurífera Esperanza ? Problema resolver. ¿Qué se puede hacer? Estudiar el marco Legal. ¿Cuál es la tendencia de la situación presente en la minera Aurífera Esperanza? Revisión de estadísticas accidentes. ¿Qué se va hacer para solventar lo diagnosticado? Presentación de la Propuesta. ¿Qué está haciendo la organización de la minera Aurífera Esperanza?. Figura. 1 Esquematización del procedimiento de la investigación proyectiva Fuente: Elaboración propia basado Hurtado de Barrera (2010) Con respecto al diseño Fernández, Hernández y Batista (ob. cit.), lo refieren al plan o estrategia desarrollada por el investigador para obtener los datos, y que debe estar en correspondencia con el planteamiento problemático como con la hipótesis formulada. Según los autores, pueden ser experimental y no experimental, conceptualizando a éste como “aquellos estudios que se realizan sin la manipulación deliberada de variables y sólo se observan los fenómenos en su ambiente natural para después ser analizados” (p.149). Asimismo indican los autores, que los diseños no experimentales se clasifican en transeccionales y longitudinales, explicando que el primero corresponde cuando se recopilan datos en un momento único y que a la vez son exploratorios, descriptivos y correlaciones-causales. Explican que los diseños no experimentales, transversal correlaciónales causales, es cuando sólo se describen las relaciones entre dos o más categorías, conceptos o variables en un momento determinado, en función de la relación causa- efecto. Luego de revisada la argumentación teórica sobre el diseño de una investigación, el del estudio será no experimental transeccional correlacionar causal, porque no se. 12.

(25) manipularan las variables sólo se observara la relación de causa – efecto de la misma al validar y evaluar con los trabajadores de la minera la propuesta desarrollada. 1.8. Metodología Según Hurtado de Barrera (ob. cit.), significa estudio o ciencia de los métodos, correspondiendo a la descripción, el análisis y la valoración de las técnicas de la investigación. Es decir, se debe indicar las técnicas, las formas, estrategias y los procedimientos que se llevan en el logro de los objetivos planteados, por ello se debe conocer cada uno de los pasos a seguir en una investigación, sean simultáneos o secuenciales. Por consiguiente a continuación presento la Figura 02, donde se puede visualizar la técnica metodológica a seguir.. Búsqueda de Información (Lectura exploratoria en textos y la Web). Elaboración del marco Teórico (Revisión de Fuentes Bibliográficas). Preparación de los Intrumentos (Recopilación de los Datos). Analísis y Procesamiento de los Datos (Tabular los Datos para el Tratamiento Estadístico e Interpretarlos). Elaboración del Plan del SGBC (Organizar la Propuesta con los fundamentos legales GBC). Evaluación y Validación del SGBC (Aplicar el SGBC desarrollado en la Minería e Interpretar los resultados obtenidos). Elaboración de las Conclusiones (Escribir de manera sintéctica y centrada lo que demostró el análisis). Redacción e Impresión del Informe (Generar el producto final resaltando los resultados logrados). Figura. 2 Metodología del Estudio Fuente: Elaboración propia. 13.

(26) 1.9. Población y muestra De acuerdo a Hernández, el.at., (ob. cit.), “una población es el conjunto de todos los casos que concuerdan con determinadas especificaciones” (p. 174), dado a ello debe ser ubicada en un estudio considerando sus características de contenido, lugar y tiempo. En ese sentido, indicó que como la unidad de análisis fue la empresa minera Aurífera Esperanza E.I.R.L, por lo tanto, la población correspondió a todas las personas que ejecutan las labores tanto gerenciales como las operativas en la empresa, en el lapso del presente estudio. Con respecto a la muestra, representa un subgrupo de la población, es decir, según Hernández, el.at., (ob. cit.), “es un subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus características al que llamamos población” (p.175). Ahora bien, la muestra del presente estudio fue no probabilística, ya que, la elección del subgrupo de la población se basó en el propósito del estudio, el cual era la implementación de un SBC en la empresa. En ese sentido, la muestra se conformó por dos segmentos, para un total de 11 personas que laboran en la empresa, los cuales fueron determinados de acuerdo a lo que se quería obtener en la indagación realizada, y fueron los mismos: 1. Representado por el Gerente General, la Gerencia de Operaciones y el Ingeniero de Seguridad (Quienes fueron los responsables de informar al momento del diagnóstico, sobre las normativas OHSAS 18001 y la ISO 45001:2018; como también, de las Leyes y los Reglamentos Nacionales, implementados en la empresa) 2. Conformado, por ocho personas trabajadoras en las actividades operativas de la empresa, a través de los mismos se determinó los factores de riesgos presentes en la empresa minera.. 14.

(27) CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO. 15.

(28) 2.1.. Introducción En el Perú desde épocas inmemorables se desarrolla la minería, prueba de esto. son las ornamentas y piezas de orfebrería en oro y plata que los poderíos de las distintas culturas pre incas utilizaban. Las Culturas Chavín, Vicus, Paracas, Nasca, Mochica, Tiahuanaco y Wari conocieron la minería y desarrollaron la metalurgia. La minería incaica estuvo ceñida al oro, plata y cobre. El oro y la plata eran utilizados para adornar y elaborara objetos personales, mientras que el cobre lo utilizaban para realizar herramientas utensilios y armas. En la época colonial en los primeros años de la dominación hasta mediados del siglo XVII no hubo práctica minera hasta que en 1545 por el descubrimiento de Potosí se intensifico el trabajo minero. En 1566 se descubrió Santa Bárbara una mina de mercurio, es uno de los acontecimientos más grandes de la historia minera, ya que este serviría para el tratamiento de la plata por amalgamación y este tuvo mayor trascendencia en la explotación a comparación del oro. En la República antes de la guerra con Chile se iniciaba la explotación de guano y salitre. Posteriormente una generación de ingenieros de la escuela de ingenieros civiles y de minas de Lima junto a un grupo de profesionales peruanos y extranjeros dieron a conocer la necesidad de una técnica para una nueva etapa minera. Una nueva fase ingresa en el Perú cuando en 1950 la industria minera desarrolla la nueva política implementada con el código de minería de ese año. Con los cambios económicos y la apertura del mercado en la década del 90 se inicia un periodo de desarrollo preliminar que llega hasta la actualidad donde la minería es el pilar fundamental para la economía peruana.. 16.

(29) Cuadro 3: Perú en el ranking de Producción Minera. Fuente: Investing News. 2.2.. Procesos Productivos. Cuadro 4: Procesos Productivos. Procesos Productivos. . . Perforación.. Los principales procesos. . Carga de explosivos. que componen esta etapa. . Voladura.. son:. . Desmonte y acarreo.. . Limpieza y selección.. 17.

(30) 2.3.. Seguridad basada en el comportamiento La seguridad basada en el comportamiento (SBC) es una herramienta de gestión. cuyo foco es el comportamiento de los trabajadores, basada en un proceso de cambio de su actitud hacia la seguridad, buscando la incorporación de la misma como un valor. Se sustenta en el amplio consenso respecto a que la conducta humana es un factor de importancia significativa en la causalidad de los incidentes y accidentes, si bien no es el único factor, en la evidencia hallada se demuestra que el comportamiento impacta tanto en los accidentes laborales, ambientales e incluso domésticos, así como también en desvíos con impacto en la calidad. La seguridad basada en el comportamiento no busca reemplazar a los componentes tradicionales de un Sistema de Gestión de la Seguridad, sino que es más efectiva aun cuando se integra en el sistema existente de una empresa, ya que como herramienta complementa al mismo y aumenta su eficacia. Como resultado de la implementación de la seguridad basada en el comportamiento se obtienen prácticas de trabajo seguras, un cambio en la cultura de los empleados basados en la retroalimentación y el refuerzo positivo sobre los comportamientos inseguros detectados y una mejora, sustentable en el tiempo, en el desempeño de la seguridad. (Cruz, 2014) La SBC es relativamente nueva en la gestión de la seguridad con fines de prevención de accidentes. Sus raíces radican en los inicios del siglo pasado en Rusia (Ivan Pavlov). El conductismo, que tuvo su origen en los Estados Unidos de América y junto con Skinner (1904-1990) y su propuesta de que “el operar del ser humano sobre un ambiente dado, podría producir consecuencias sobre el comportamiento” ha hecho un gran aporte a la explicación del comportamiento humano y a las tecnologías de su llamada “modificación”. Si las consecuencias son positivas, el comportamiento se refuerza, si son negativas el comportamiento se desestimula. El paso del individuo al grupo se produce por primera vez con el descubrimiento del “Efecto Hawthorne”, el cual toma su nombre de la unidad de fabricación de componentes eléctricos de una fábrica, donde se efectuó un experimento en 1938, en el cual se manipularon factores ambientales tales como la iluminación y prácticas organizativas, como la extensión de los períodos de descanso. Se midió el efecto que los cambios en estos factores producían en la productividad de los trabajadores. Los resultados 18.

(31) sorprendentemente mostraron que la productividad aumentaba a pesar de aumentar o disminuir la iluminación, o a pesar de aumentar o disminuir la extensión de los períodos de descanso. La explicación estuvo dada en que los trabajadores respondieron a su interacción con los investigadores participantes, más que a los cambios que se producían en los factores y prácticas seleccionadas. Por primera vez se demostró experimentalmente que podía mejorarse la productividad a partir de interactuar con el comportamiento humano en vez de solamente hacer cambios en las condiciones de trabajo (DuBrin y Duane, 1993). A finales de los años 70, se publican los primeros experimentos que utilizan las técnicas de modificación del comportamiento midiendo como indicador de resultado específicamente el comportamiento hacia la seguridad, replicándolos en los años 80. En los años 90 se reconoció el valor comercial de la SBC y su potencialidad en la contribución a la reducción de los accidentes, por tanto, se amplió su estudio por los académicos y se comenzaron a comercializar diferentes metodologías y programas por compañías del campo de la seguridad ocupacional y la consultoría sobre gerencia. La SBC no es una herramienta para reemplazar a los componentes tradicionales de un sistema de gestión de la seguridad. La SBC tiene su foco en los comportamientos de los trabajadores hacia la seguridad, pero, aun cuando es ampliamente reconocido que la conducta humana es un factor de importancia significativa en la causalidad de los accidentes, éste no es el único factor. La SBC es más efectiva en el sistema de gestión global de la seguridad cuando se integra y complementa a los sistemas de seguridad tradicionales. 2.4 Desarrollo del Programa SBC. Es un proceso de mejora continua orientado a identificar comportamientos que generan lesiones, incidentes y accidentes por actos (comportamientos) siendo el trabajador el principal actor y responsable del cambio del comportamiento. Enfoque proactivo en el comportamiento Es importante actuar sobre los comportamientos porque en el contexto laboral los comportamientos hacen realidad a la ingeniería y a los sistemas. Adicional a esto,. 19.

(32) los comportamientos en la persona son manifestaciones externas que pueden ser fácilmente observadas y evaluadas. Modificar el comportamiento es más fácil que modificar la actitud y con el tiempo se modifica a la actitud misma. Tal como indica Ricardo Montero en (Montero, R., 2006) El objetivo de reducir los comportamientos inseguros ha tenido diferentes tendencias de actuación en las organizaciones. Estas diez actuaciones se han ido incorporando, poco a poco, en la historia de la gestión de la seguridad. Conducta es todo acto (acción) singular de la persona, que puede ser observado y medido. Comportamiento es el conjunto de conductas (actos-acciones) en un tiempo y espacio determinado, observables y medibles que realiza una persona. Es un proceso de gestión basada en el análisis de conductas seguras que se centra en fortalecer comportamientos seguros y reducir o eliminar riesgos, para disminuir los accidentes y enfermedades ocupacionales. (Martinez, 2015) Los enfoques de gestión de la ingeniería tradicional han inclinado su atención sobre los controles exigentes de la automatización, la ejecución de controles. administrativos. y. procedimiento. que. en. su. momento. redujeron. significativamente el número de accidentes. Los niveles de las tasas de incidentes son inaceptables. La sociedad exige niveles altos de vida y razonablemente esto pasa por no enfermarse, ni accidentarse en el trabajo. En 1876 en una cátedra universitaria de filosofía se empezó a estudiar procesos de comportamiento y desarrollo de la ciencia de la psicología. Entre los 70 y 80 se fusiono las ciencias del comportamiento en relación con la seguridad y así nació la seguridad basada en el comportamiento En las obras de Herbert William Heinrich se examinan los primeros intentos de influencia en el comportamiento, Heinrich en la década de los 30 analizo miles de informes de accidentes elaborados por los supervisores, llegando a la conclusión que el 88% de los sucesos ocurridos en el trabajo eran por actos inseguros de los trabajadores. 20.

(33) En 1956 Dupont, confirmó los hallazgos de Heinrich, debe recalcar que estos cuentan con críticos tenaces, por otro lado, los datos de Heinrich no permitieron conocer el diagnóstico de los trabajadores para que actuaran de una forma determinada para causar el accidente o la causa del mismo. Durante cien años se ha realizado el análisis del comportamiento organizacional pero el análisis direccionada específicamente a la seguridad se ha ido realizando hace sólo unas décadas la frase "Seguridad basada en el comportamiento" fue acuñada por Geller y ahora es el eslogan de los sistemas de seguridad, existe una discusión sobre el origen del término porque muchos dicen que es de Dan Petersen ya que él escribió 17 libros de seguridad antes de su muerte en 2007. En 1978 escribió: "La gestión de la seguridad: Un enfoque humano", en el que Petersen habla de la investigación de Skinner el padre del análisis del comportamiento. Los análisis de los comportamientos constituyen las bases científicas del campo. Como Krause afirma, "... La frase seguridad basada en el comportamiento se refiere de manera estricta a la aplicación de métodos de análisis del comportamiento para lograr una mejora continua en el funcionamiento de la seguridad”. En la actualidad contamos con un extenso número de resultados de las investigaciones que ayudan a la eficacia del tema. En los 80 el proceso de la seguridad basada en el comportamiento ha sido extensa experimentada y contrastada hasta la actualidad. A pesar de ello los primeros experimentos de trabajo que utilizan técnicas de modificación de comportamiento aparecen sede antes de esta fecha. McSween (1995) es un analista del comportamiento que contribuyó en gran medida a la evolución de este campo, es el autor de valores de seguridad basados en procesos, también esta Geller autor de “Trabajando con Seguridad” en 1996, su impacto ha sido significativo para las ultimas décadas, Bandura(1986) aportó que la orientación se ha llevado aún más lejos ya que su teoría resalta el determinismo reciproco, en el que los determinantes externos e internos como son las recompensas, los castigos, los pensamientos y expectativas son parte del sistema que interactúan afectando al comportamiento.. 21.

(34) (Huallpa, 2016) La Seguridad Basada en el Comportamiento no puedes ser usada como una herramienta de remplazo a los componentes del Sistema de Gestión de Seguridad, los objetivos básicos se mantienen. La seguridad Basada en el Comportamiento tiene su enfoque en los componentes de los trabajadores hacia la seguridad, pero la causa más significativa de los accidentes sigue siendo aún la conducta de los trabajadores, sin embargo, esta no es la única causa por lo que no deben eliminarse los métodos tradicionales que ya estén probados en la reducción y eliminación de accidentes, para una mayor efectividad es mejor integrar y así complementar los sistemas de seguridad tradicionales. Es un subproceso que se suma al Sistema de Gestión. La orientación del comportamiento seguro es totalmente distinta al énfasis tradicional en la prevención de los indicadores negativos como la frecuencia de accidentes, los indicadores de siniestralidad o los costos por pérdidas. El registro observacional cuidadoso de los comportamientos seguros relevantes provee una variable dependiente con mejores propiedades técnicas que enfatiza y ayuda al cambio positivo, y presenta mayor variabilidad y sensibilidad al desarrollo óptimo de la organización. De este modo la Seguridad Basada en la Conducta estimula un enfoque proactivo e integrado de la prevención donde cada trabajador debe preocuparse por realizar el comportamiento seguro más que por evitar el fallo o el difuso e inespecífico «tener cuidado» para evitar accidentes. Los trabajadores deben tener idea de lo que es cultura básica de seguridad, es decir que cada trabajador debe creer que la seguridad es un valor y que estén pendiente de ella así se podrá aplicar un sistema de seguridad basado en el comportamiento. Los sistemas de seguridad basados en el comportamiento fueron pensados por equipos expertos en prevención de riesgos y psicólogos ocupacionales en conductas y su aplicación es realizada por un equipo multidisciplinario dirigido por expertos en seguridad con capacitación en seguridad basada en el comportamiento. La práctica de seguridad basada en el comportamiento se enfoca a cambiar la cultura de seguridad, la cultura organizacional.. 22.

(35) 2.5 Sistema de gestión de seguridad (Palomino, 2016) Es dirigir la prevención, eliminación y control de los peligros que puedan ocasionar riesgos a la seguridad del trabajador. Su objetivo es proporcionar métodos para mejorar la evaluación de resultados en la prevención de los accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestión de riesgos. Es un sistema lógico y de pasos para establecer lo mejor que se debe hacer, supervisando los logros de los procesos realizados con relación a sus estadísticas, evaluar e identificar campos que deban ser mejorados. Debe ser adaptable a los cambios en la actividad y requisitos legales Se realiza por medio de procedimientos, reglamentos de seguridad, registros y planes de emergencia que maneja la empresa. Sistema de Gestión de Seguridad se establece por: . Cumplimiento de metas: establecer plazos y personal responsable que se encargue del control y eliminación de incidentes.. . Capacitación: es fundamental instruir al personal, debe hacerse mediante técnicas especializadas y planificadas por medio de la cual el personal obtenga los conocimientos necesarios sobre los peligros identificados y las medidas de protección.. . Documentación: todos los procedimientos deben estar escritos y evidenciados en un registro de trabajo.. . Comunicación: el personal debe estar correctamente informado de los cambios o de las nuevas medidas de seguridad.. 2.6 Pasos para la gestión de la seguridad basada en los comportamientos. Para implementar el programa SBC es necesario contar con el total soporte de la dirección. Luego de esto comenzaremos la evaluación de la madurez de la organización. . Evaluación de la organización. 23.

(36) Con el fin de centrar este programa en comportamientos críticos o prácticas claves, debemos revisar lo siguiente en la empresa: registros de los accidentes, evaluaciones de Riesgo, manuales, normas e instructivos, resultados de inspecciones de seguridad.. Entrenamiento de observadores SBC Es necesario planear el proceso de observación: - Entrenamiento a los observadores. - El entrenamiento es una condición necesaria para poder implementar el programa. Los elementos generales a considerar para el entrenamiento son: - Bases de la ciencia del comportamiento relacionadas a la seguridad. - Desarrollo de habilidades en hacer el análisis: antecedentes, comportamientos. y. consecuencias. - Cómo identificar las prácticas claves. - Cómo observar. - Cómo llenar los formatos. - Cómo dar retroalimentación y reforzamiento personal y grupal. Los observadores deben realizar una intervención eficaz de la siguiente manera: - Señalar el comportamiento incorrecto. - Conseguir que el empleado reconozca que el comportamiento no es seguro. - Lograr que el empleado sugiera el comportamiento seguro o apropiado. - Hacer que el empleado explique lo que piensa que puede ganar al actuar sin seguridad. - Hacer que el empleado esté de acuerdo de que los posibles beneficios no compensan las posibles consecuencias. Las funciones de los observadores son: - Registrar las observaciones y completar el formato para luego ser entregado al área de Seguridad. - Ofrecer retroalimentación a los trabajadores.. 24.

(37) - Analizar con el trabajador individualmente, o el grupo de trabajadores, las causas de los comportamientos observados no seguros o que no seguían lo normado. - Proponer los planes de medidas generados para los comportamientos no seguros. - Lograr compromisos de mejora con el trabajador o el grupo observado.. 2.7. Identificación de prácticas clave para la seguridad Los comportamientos críticos son un elemento muy importante del programa de. seguridad basado en el comportamiento, porque la observación de las mismas se implementara el resto del proceso. Un comportamiento crítico puede definirse como toda conducta humana, o el efecto de ésta, que pueda ser observable a los efectos de su control y que tenga una relevancia apreciable para la seguridad. Los comportamientos críticos pueden ser controlados de dos formas: a través de la conducta en sí misma; como en el caso del no uso del respirador al realizar trabajos de perforación; o a través de su efecto, como cuando se encuentra un área falto de orden y limpieza luego de haber trabajado en dicha área personal de la empresa.. Es importante que este paso sea efectuado por una persona diferente a la que realiza la acción para que sea un comportamiento medible. La identificación de los comportamientos críticos debe ser llevada a cabo por el grupo de líderes observadores previamente entrenados y se desarrolla a partir del análisis de fuentes de información existentes en la empresa, tales como: Análisis estadístico de la accidentalidad de la empresa. Informes de investigación de accidentes e incidentes.. Análisis de las causas de accidentes ocurridos. Matriz de identificación de peligros. Observaciones directas de tareas Informes de inspecciones. Normas de seguridad y procedimientos existentes en la empresa para definir cuáles serían los comportamientos críticos hacia la seguridad. También es importante realizar un recorrido por todas las áreas de la empresa con el fin de identificar las condiciones de trabajo existentes. Con base en la información obtenida se debe elaborar un inventario de comportamientos críticos para cada área, el cual debe obedecer a: - Comportamientos que incidan en la alta frecuencia de accidentes o incidentes. - Comportamientos potenciales relacionados con los riesgos priorizados en la matriz de identificación de. 25.

(38) peligros, e identificados en las normas y procedimientos existentes: comportamientos que representen un alto riesgo, comportamientos que estén aportando en mayor medida al deterioro de las condiciones de trabajo y de salud de la empresa.. Como resultado del análisis de la información y la inspección realizada a diferentes áreas de la empresa y teniendo en cuenta los parámetros técnicos y legales establecidos, a continuación, se puede elaborar un listado de los comportamientos críticos hallados en la empresa. 2.8. Determinación del nivel de referencia. Para la aplicación de este punto se requiere que previamente, se haya hecho una calibración con los observadores para hacer los ajustes pertinentes a los estándares y así unificar criterios, de manera que el margen de error en las observaciones sea mínimo. Este paso tiene como objetivo hacer una primera medición de los comportamientos en que se implementará el programa. Esto se obtiene calculando el índice de seguridad actual.. Estas mediciones se deben utilizar posteriormente como referencia para comprobar el nivel en que se ha mejorado por parte de la persona o grupo, en relación con las conductas seguras. El índice de seguridad representa la proporción de conductas consideradas seguras o realizadas correctamente al ser observadas y el total de conductas analizadas. Este índice puede calcularse para cada puesto de trabajo, para un proceso que contemple a varios puestos o para una unidad organizativa cualquiera. Para determinar el nivel de referencia, los observadores por separado deben realizar observaciones de los comportamientos de los trabajadores mientras realizan una actividad y registrar cómo se está realizando cada una de ellas. Las consideraciones para el personal observador: deben ser capacitados para saber cómo observar y reconocer condiciones. y. comportamientos. seguros,. también. deben. estar. firmemente. comprometidos con la seguridad y poder criticar a sus superiores y compañeros de trabajo, debiendo intervenir en el momento oportuno. Los observadores pueden ser gerentes, supervisores, o trabajadores en forma individual.. 26.

(39) Las consideraciones para el personal observado: nuevos trabajadores o los que han sufrido un cambio de puesto de trabajo, aquellos que hayan tenido actuaciones deficientes o arriesgadas requieren mayor atención y aquellos que por su profesionalidad gozan de prestigio por la calidad de su trabajo merecen ser considerados a la hora de priorizar su observación. Intervención: Los Observadores entrenados comenzaron a interactuar con los observados, otorgándoles una retroalimentación. y ofreciendo esfuerzos positivos a sus. comportamientos. Tipos de violaciones de las reglas de seguridad Violaciones rutinarias que son mantenidas porque ofrecen ventajas en esfuerzo, tiempo o algún valor para la persona, tal como prestigio. Con este tipo de situaciones, las personas están rutinariamente trabajando al borde de la seguridad situacionales. También ocurren cuando la regla no puede ser ejecutada en las circunstancias reales del desempeño y excepcionalmente ocurren en situaciones, tales como operaciones basadas en el conocimiento, donde la presión del tiempo, la emoción y otros factores inmediatos pueden provocar que las personas violen aún reglas básicas de supervivencia. 2.9 Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (Trasmonte, 2015) Las empresas establecen un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SGSST) como estrategia de protección de sus trabajadores a los cambios legislativos. Un SGSST ofrece un ambiente de trabajos seguros y saludables, disminuye el potencial de accidentes, fomenta al cumplimiento de leyes y mejorar la productividad. En la última década los SGSST han sido utilizados considerablemente en los países industrializados. El Perú no cuenta con un sistema de Gestión con nombre propio que puedan utilizar los diferentes sectores empresariales, pero a pesar de ello, el marco legal vigente a progresado ampliamente y en la actualidad contamos con normativa. 27.