CAPÍTULO IV. METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SBC
4.2. Metodología del Sistema de Gestión Basado en el Comportamiento
La metodología del SGBC es muy amplia, además ha sido experimentada y contrastada desde muchos años, por ello existen variados de manuales en diferentes lenguas que explican los principios y su sistemática práctica, entre estos se encuentran los realizados por Geller, 2001; Krause et al., 1990; López-Mena, 1989; Petersen, 1980; Sulzer-Azaroff, 1978. Los cuales han contribuido hasta la fecha en el avance experimentado en este campo al mejorar la cultura de la seguridad con un enfoque de la conducta laboral del talento humano.
Es importante indicar que en abril del año 1999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupational health and Safety Management Systems – Specification). EL mismo establece requisitos que permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su desempeño, sus especificaciones permitieron a las organizaciones desarrollar guía para evaluar y certificar los sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional de la empresa, cumplir con los requerimientos legales sobre esta temática del Estado y compatibilizar la gestión de prevención con las normas ISO 9001 y ISO 1400.
Éste sistema OHSAS 18001 sigue el ciclo planear-hacer-revisar-actuar (Plan-do- check-act), para un énfasis en la mejora continua. Por ello es importante que durante la etapa de planeación se asegure el compromiso de la gerencia, se defina el programa de salud ocupacional y seguridad requerido por la empresa, identificar los riesgos y realizar la evaluación de estos, para el establecimientos de medidas de control e identificar y comprender las obligaciones legales, señalar objetivos, siguiendo un programa de administración para su implementación, como se presenta en la Figura Nº04, a continuación.
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Figura 1: Metodología OHSAS
Figura. 4 Metodología OHSAS
Fuente: OHSAS 18001:2007
Ahora bien, la metodología a desarrollar en este estudio para presentar la propuesta del SBC a la minera Aurífera Esperanza estará fundamentada cómo se explicó en la introducción de este capítulo en las normas OHSAS 18001:2007, la ISO 45001:2018 y la Ley N° 29783 y su reglamento DS 005-2012-TR. En ese sentido, a continuación se presenta la estructuración desde la integración de las normas, la Ley como su reglamento, ver Figura 5.
56 Figura. 5 Metodología OHSAS
Fuente: Elaboración propia (2018)
Considerando la diagramación del modelo SGBC, a continuación se presenta el flujograma donde se describen acciones correspondientes a ejecutar el talento humano de la minera Aurífera Esperanza, según la función de los mismos, de acuerdo a la Figura 5. Se parte indicando que la empresa está conformada por una gerencia general otra administrativa y operativa, un jefe de mina, un ingeniero de seguridad y personal de operación. Éste se presenta en la Cuadro 16 a continuación.
Alcance
Definición de políticas de seguridad y salud (normativas y Leyes del
Estado)
Contexto de la organización minera
Aurífera Esperanza Liderazgo
Planificación
Soporte Operación
Evaluación desempeño
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Cuadro 16: Flujograma de metodología SBC
Gerencia Jefe de Mina/Ing. Seguridad Personal Operación
Inició
Compresión de la organización y su contexto, se compromete con una mejora continua en cada proceso para crear una cultura preventiva. Identifica el alcance del sistema de SBC.
Identifica las normativas de SBC y las Leyes Vigentes sobre Política Nacional de Seguridad y Salud del Estado
Elabora una matriz comparativa de las Normativas a ser aplicada y las Leyes correspondiente a la actividad desarrollada en la minera Aurífera Esperanza
Diagnostica sobre el comportamiento del talento humano en la ejecución de las tareas al desarrollar el proceso operativo en la minera Aurífera Esperanza y las correspondientes a la organización.
Formula y formaliza el plan de SBC para el cumplimiento de los requerimientos legales y normativos
Consolida el comité de SBC e impulsa las prácticas de observaciones, de índices de actitudes seguras.
Asigna responsabilidades y los roles a cumplir en el comité de SBC
Registra los comportamientos críticos e identifican los riegos
Consulta y participar a todos los trabajadores de la minera
Elabora la matriz de riesgos específicos de las tareas y del ambiente de trabajo
Genera acciones para abordar los riesgos y las oportunidades de la minera
Conocen los riesgos de sus actividades laborales
Elabora un plan de capacitación del
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Gerencia Jefe de Mina/Ing. Seguridad Personal Operación
1
Participa a los trabajadores del
plan de SBC Conocen el plan SBC Establece los objetivos del plan
SBC y planifica como lograrlos Asigna los recursos
requeridos para cumplir con el plan SBC a implementarse
Capacitan al personal de operación sobre el comportamiento a seguir en el desarrollo de sus tareas operativas
Recibe capacitación sobre proceso de SBC en la ejecución de su trabajo operativo en la minera Toma conciencia en la realización de un comportamiento seguro a partir de la observación de las conductas inseguras e identificación de los riesgos
Fijan las expectativas de desempeño para el cumplimiento del plan SBC
Ejercen un liderazgo visible y asumen el compromiso para la implementación del plan SBC
Participan y ejecutan ejercicios de observación a fin de verificar los comportamientos seguros en la ejecución de las actividades en la minera.
Divulgan y refuerza el proceso SBC, mediante conversaciones informales. Reciben la retroalimentación sobre los comportamientos seguros en el trabajo. Documentan los registros de
comportamientos laborales observados
Miden el desempeño laboral del personal
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Gerencia Jefe de Mina/Ing. Seguridad Personal Operación
Fuente: Elaboración propia (2018)
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Definen un plan de tratamiento y de control operacional para cada tarea.
Solicitan auditoria interna para verificar si las acciones aplicadas son suficientes
Establecen al Gerente Administrativo como responsable de la auditoria interna
Identifica y documenta los escenarios posibles de emergencias, contingencias y sus impactos
Conocen y divulgan los informes de la auditoria interna
Documenta, evalúa y actualiza los planes de acción del SSBC para controlar las emergencias y contingencia de accidentes por comportamientos inseguros. Identifican los posibles comportamientos inseguros del personal que dan origen a accidentes
Revisan los planes de acción del SSBC actualizados
Evalúan el cumplimiento Legal y las Normas
Realizan la retroalimentación y las mejoras al plan de SSBC
FÍN
Asumen una actitud interna cómo guía para mejorar el comportamiento en el desarrollo de las tareas
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