Maestría en Administración de Negocios Master Propio en Administración de Negocios
Propuesta Estrategia para el servicio de
capacitación de la Cámara de Comercio de Honda,
Guaduas y Norte del Tolima
AUTORA:
Sandra Ligia Pinzón Rodríguez
TUTORES:
Dra. Consuelo Dolz – Universitat de València.
Dr. Alejandro Gutiérrez – Universidad de Ibagué
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Prefacio
El presente trabajo de fin de master para optar por el título que otorga la maestría en administración de negocios de la Universidad de Ibagué en convenio con la Universitat de València, surgió del interés personal e institucional de construir una estratégica para el servicio de capacitación empresarial de la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima y poner en práctica los conocimientos adquiridos durante el desarrollo del programa académico.
“La autora declara que el contenido de este trabajo de fin de máster es original, y que para su realización no se han utilizado otras fuentes diferentes a las mencionadas en el texto y el listado de referencias” Sandra Ligia Pinzón Rodríguez
Agradecimientos
Primero, doy gracias a Dios por permitirme tener tan maravillosa experiencia de adelantar estudios en lo que tanto me apasiona. Agradezco a la Universidad de Ibagué y a la Universidad de Valencia y por
su intermedio a los docentes que con sus orientaciones me permitieron crecer como profesional y como persona.
A los doctores Consuelo Dolz y Alejandro Gutiérrez por sus valiosos aportes y orientaciones en la realización
del presente trabajo. A mi familia por constituirse en mi “inspiración
y motor de impulso”, pues sin su apoyo y comprensión no hubiera podido lograrlo. Finalmente, al Presidente Ejecutivo y el equipo de trabajo De la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima
3 Tabla de Contenido Prefacio ... 2 Resumen ... 8 1. Introducción ... 9 2. Contexto Institucional ... 12 2.1. Reseña de la entidad ... 12
2.2. Plan estratégico actual de la Cámara de Comercio ... 16
2.2.1. Misión, visión y valores ... 16
2.2.2. Principios y políticas ... 17
2.2.3. Otros elementos ... 18
3. Análisis Estratégico ... 20
3.1. Análisis Interno de la Cámara de Comercio ... 20
3.1.1. Identidad empresarial ... 20 3.1.2. Análisis de Recursos ... 24 3.1.2.1. Recursos tangibles ... 25 3.1.2.2. Recursos intangibles ... 28 3.1.3. Análisis de Capacidades ... 34 3.1.3.1. Capacidad Operativa ... 34
3.1.3.2. Capacidad de análisis bases de datos ... 34
3.1.3.3. Capacidad creativa e innovadora ... 35
3.1.3.4. Capacidad relacional ... 35
3.1.3.5. Capacidad servicio al cliente ... 36
3.1.4. Análisis del potencial competitivo - VRIO ... 37
3.2. Análisis Externo de la Cámara de Comercio ... 38
3.2.1. Análisis PESTEL ... 39
4 3.2.1.2. Factores económicos ... 41 3.2.1.3. Factores socio-culturales ... 42 3.2.1.4. Factores tecnológicos ... 43 3.2.1.5. Ecológico-ambiental ... 44 3.2.1.6. Factores legales... 45
3.2.2. Análisis del entorno competitivo ... 45
3.2.2.1. Intensidad de los Competidores ... 46
3.2.2.2. Entrada de Nuevos Competidores ... 49
3.2.2.3. Poder de negociación de los clientes ... 51
3.2.2.4. Poder de negociación de los proveedores ... 52
3.2.2.5. Amenaza de servicios sustitutos ... 53
3.2.3. Matriz DOFA ... 55
4. Diseño de Estrategias ... 58
4.1. Objetivo ... 58
4.2. Formulación de las estrategias ... 58
4.3. Evaluación y selección de estrategias ... 61
4.3.1. Criterio de adecuación ... 61
4.3.2. Criterio de factibilidad ... 66
4.3.3. Criterio de aceptabilidad ... 68
5. Plan de Implementación ... 72
5.1. EF1: Nombramiento de un Asesor Comercial ... 72
5.2. EF2: Elaboración de un plan de capacitación ... 74
5.3. EF3: Gestión de la base de proveedores ... 77
5.4. Cronograma de implementación ... 80
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5.6. Control y seguimiento ... 82
6. Conclusiones y recomendaciones ... 83
7. Bibliografía ... 85
6 Lista de Ilustraciones
Ilustración 1.Estructura orgánica Cámara de Comercio. ... 14
Ilustración 2.Oficinas seccionales y sede principal Cámara de Comercio. ... 15
Ilustración 3. Valores Cámara de Comercio. ... 17
Ilustración 4. Cuadro de mando integral de la Cámara de Comercio ... 18
Ilustración 5. Plan estratégico 2018-2022 Cámara de Comercio. ... 19
7 Lista de Tablas
Tabla 1.Activos corrientes 2018-2019 Cámara de Comercio ... 27
Tabla 2.Patrimonio 2018-2019 Cámara de Comercio ... 27
Tabla 3.Perfil Cargo Coordinador Empresarial ... 32
Tabla 4. Perfil Cargo Técnico de Servicios ... 33
Tabla 5. Análisis del Potencial Competitivo VRIO. ... 37
Tabla 6. Ranking de Colombia en Carga Tributaria Empresarial ... 40
Tabla 7. Matriz DOFA Cámara de Comercio ... 56
Tabla 8. Integración de Análisis en la matriz DOFA ... 57
Tabla 9. Matriz de direcciones de desarrollo de Ansoff ... 59
Tabla 10. Análisis factibilidad estrategia propuesta E1... 67
Tabla 11. Análisis factibilidad estrategia propuesta E2... 67
Tabla 12. Análisis factibilidad estrategia propuesta E3... 68
Tabla 13. Análisis rentabilidad y generación de valor ... 69
Tabla 14. Perfil del cargo de asesor comercial ... 73
Tabla 15. Cronograma de implementación estrategia seleccionada ... 80
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Resumen
La Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, entidad que trabaja por el desarrollo empresarial y regional, enfrenta cambios del entorno que le significan asumir retos en la prestación de los servicios empresariales en su jurisdicción. El trabajo presenta el diseño de una estrategia de penetración de mercado para el servicio de capacitación empresarial como generadora de impacto social y fuente de ingresos privados de la Cámara de Comercio, acompañada del plan de implementación.
Esto conllevó a realizar un diagnóstico estratégico de la entidad, que permitió el planteamiento de alternativas estratégicas, siendo evaluadas bajo los criterios de adecuación, factibilidad y aceptabilidad, concluyendo en la selección de la estrategia de penetración de mercado en siete municipios de la jurisdicción, donde se ha realizado de manera gratuita.
Palabras Claves: Jurisdicción, capacitación empresarial, estrategia, ingresos privados, impacto, plan.
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1. Introducción
La globalización de la economía, la apertura de los mercados, la revolución tecnológica, la aparición de nuevas enfermedades que golpean la humanidad, la apreciación de lo ambiental, la dinámica empresarial, el surgimiento de nuevas empresas con necesidades y expectativas, la preocupación del bienestar colectivo y los cambios normativos y políticos, son tendencias y realidades que impactan en la toma de decisiones de los consumidores, provocando el cambio de hábitos, preferencias y estilos de vida.
Para ser consecuentes con estos cambios las entidades públicas y privadas han empezado a modernizarse desde sus modelos de negocio, buscando una mayor eficiencia y eficacia en la utilización y potencialización de sus recursos y capacidades, que les permita crear ventajas competitivas. Las mismas, deben estar alineadas con su planeación estratégica, herramienta que les permite asegurar la correcta ejecución de sus estrategias en vía de la competitividad, sostenibilidad y crecimiento empresarial.
La Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima como entidad de derecho privado, gremial, sin ánimo de lucro, que presta servicios registrales públicos delegados por el estado y promueve el desarrollo empresarial y regional de su jurisdicción, es afectada de igual forma por los factores de cambio y tendencias de su entorno. Dicha afectación puede ser positiva o negativa, lo que la impulsa a realizar revisiones periódicas y ajustes a su planeación estratégica, a fin de anticiparse y re direccionar su gestión de modo tal que le permitan mejorar el cumplimiento de su misión y objetivos institucionales.
Actualmente la Cámara de Comercio cuenta con 14 municipios en su jurisdicción, área geográfica donde se encuentran 6.873 empresas registradas, a las cuales se les debe prestar servicios empresariales que logren satisfacer sus necesidades y expectativas, promoviendo su desarrollo, sostenibilidad y perdurabilidad. En conclusión, son las empresas el mercado objetivo principal y la razón de ser institucional (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019a).
10 Por lo tanto para atender los empresarios, la entidad tiene una estructura organizativa, conformada por las áreas administrativa y financiera, jurídica y de registros, proyectos, sistemas y empresarial, siendo esta última dependencia, quien tiene a su cargo la prestación de un grupo importante de servicios empresariales que son optativos para los comerciantes matriculados y afiliados como: capacitación empresarial gratuita, alquiler de auditorios y ayudas audiovisuales gratuita y con costo, asesorías empresariales gratuitas, comercialización de bases de datos con costo, atención de afiliados con costo y realización de eventos culturales gratuitos.
De los servicios gratuitos, se destaca por su demanda y cubrimiento, en primer lugar, la capacitación empresarial, con una cobertura del 46,9%, de la base total de comerciantes matriculados que suman 6.873, seguido de la asesoría empresarial con una cobertura del 16,1% y posterior el préstamo de salones con el 7,2%. Es importante precisar que, aunque la capacitación empresarial presenta un porcentaje más alto de cubrimiento, esta se concentra de manera importante en siete municipios, de los 14 con cobertura institucional. (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019g)
En cuanto a los servicios empresariales que tienen costo para el empresario, el más relevante es la afiliación con el 6% de la base total de matriculados, seguido del alquiler de salones, con el 1,3% y proyectos especiales con el 1.1.%. Como se observa la capacitación empresarial no es un generador de ingresos para la entidad, pero sí de impacto social. En este sentido como un ejercicio piloto se realizó un evento de formación en temas tributarios en el municipio de Honda, con costo para el empresario abriendo una expectativa de servicio. (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019g)
De acuerdo con lo anterior, y considerando además los cambios del entorno, las necesidades y preferencias de los consumidores, y los retos institucionales por atender su mercado natural cada vez más exigente, se plantea como objetivo de este trabajo, el diseño de una propuesta de estrategia para el servicio de capacitación empresarial generadora de impacto social y de ingresos privados para la Cámara de Comercio. La estrategia estructurada deberá estar alineada a la planeación estratégica de la entidad, la cual se encuentra en
11 ejecución desde el año 2018 y va hasta el año 2022 (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, s.f.b).
El trabajo se realiza en cuatro partes. La primera, presenta el contexto institucional efectuando una reseña histórica de la Cámara y el reconocimiento de los elementos del direccionamiento estratégico como punto de partida del ejercicio de construcción realizado. La segunda parte, presenta el análisis estratégico interno y externo de la entidad, empleando herramientas como el análisis de potencial competitivo-VRIO, el análisis de entorno general PESTEL, el análisis de las cinco fuerzas competitivas de Porter y concluye con la matriz DOFA.
En la tercera parte, se presenta el diseño de las alternativas estratégicas, la evaluación y selección de la estrategia que mejor se adapte para prestar el servicio de capacitación empresarial de la Cámara de Comercio. Finalmente, en la cuarta parte, se presenta el plan de implementación de la estrategia, detallando el presupuesto y el sistema de control y seguimiento, a través del cual se minimicen las desviaciones y se viabilice la asignación de recursos para una eficiente y efectiva ejecución, relacionando las áreas que intervienen en la implementación.
La participación de los colaboradores de la Cámara y el proceso de investigación, análisis y construcción, permite presentar un trabajo que puede contribuir a cumplir el propósito de la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima.
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2. Contexto Institucional
A continuación, se presenta el contexto de la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, en el que se desarrolla la reseña desde su creación a su realidad actual y se presentan los elementos del direccionamiento estratégico necesarios para identificar su razón de ser, el sueño a largo plazo y los principios, valores y políticas que rigen su actuación.
2.1. Reseña de la entidad
Aproximadamente en 1920, un grupo de cincuenta y un comerciantes de la zona entre industriales, agricultores y ganaderos, tomaron la iniciativa de agremiarse buscando fortalecer y consolidar la actividad comercial de la región, aprovechando que el municipio de Honda se posicionaba como un epicentro comercial de gran importancia en el país. La ubicación geográfica del municipio y la navegabilidad del río Magdalena que facilitaba el ingreso de productos provenientes de distintos países de Europa en especial de España, para abastecer el mercado interno de Colombia, contribuyeron al realce comercial de la ciudad para que la iniciativa se cristalizara en la creación oficialmente de la Cámara de Comercio de Honda. Finalmente, mediante decreto número 183 Bis de 9 de febrero de 1924 oficializa su creación e inicia operaciones el 14 de mayo de 1933, conforme a la Ley 28 de 1931 y su decreto reglamentario número 1890 de febrero 18 y octubre 24 de 1931 (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b).
Inicialmente, la jurisdicción de la Cámara de Comercio de Honda fue otorgada mediante decreto número 290 de junio 8 de 1933, expedido por la Gobernación del Tolima asignando 13 municipios. (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b). Posteriormente el Ministerio de Desarrollo Económico mediante decreto número 622 de abril 5 de 2000, establece que la jurisdicción de la Cámara estará conformada por 14 municipios de acuerdo con la cercanía geográfica, los medios de comunicación y los vínculos comerciales que tiene con los municipios que agrupa, con el fin de garantizar la cobertura de los servicios de la entidad. Estos municipios son: Ambalema, Armero Guayabal, Casabianca,
13 Falán, Fresno, Guaduas, Herveo, Honda, Lérida, Líbano, Mariquita, Murillo, Palocabildo y Villahermosa (Ministerio de Desarrollo Economico, 2000).
La primera Junta Directiva en 1933 estuvo integrada por quince miembros principales y quince suplentes y luego funcionó con trece principales y once suplentes. La Junta directiva como máximo órgano de administración, a partir del 2014 gobierna por un periodo de cuatro años y está conformada en el caso de la Cámara de Comercio, por ocho integrantes, cuatro principales y cuatro suplentes elegidos por votación de los comerciantes afiliados, además de dos representantes principales con dos suplentes designados por el gobierno nacional.
Por solicitud de la junta directiva realizada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cambia su denominación a Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima (en adelante Cámara de Comercio) el 6 de julio de 2018, decisión que obedeció a la necesidad de generar mayor identificación y sentido de pertenencia de los empresarios registrados hacia la Cámara de Comercio de su región (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2018).
La Cámara de Comercio es una entidad conformada como persona jurídica, de derecho privado, carácter corporativo, gremial y sin ánimo de lucro que cumple funciones públicas de llevar los diferentes registros como el mercantil de acuerdo a la ley y certificar sobre los actos y documentos allí inscritos, certificar la costumbre mercantil y crear centros de conciliación y arbitraje, entre otras. Así mismo desarrolla funciones regionales que involucran temas de mejoramiento de la competitividad, impulso de la cultura, recreación, educación y turismo, gestión de cooperación de recursos locales, nacionales e internacionales que le permitan el desarrollo de proyectos y actividades en su jurisdicción.
De igual forma ejecuta funciones empresariales tanto públicas como privadas dependiendo de la población a quien los dirija, matriculados en el primer caso o afiliados en el segundo y de los recursos económicos destinados para tal fin. Entre estas funciones destacan, promover la formalización, fortalecimiento e innovación empresarial, realizar capacitaciones, impulsar la afiliación y el acceso a los programas y servicios especiales, comercializar bases de información empresarial, desarrollar eventos como ferias y
14 exposiciones y, promover programas y servicios para los sectores productivos de su jurisdicción (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2015).
Estas funciones son desarrolladas considerando una estructura organizacional conformada por seis niveles: el primer nivel es gerencial con la Junta directiva y el presidente ejecutivo. El segundo nivel es directivo integrado por dos direcciones; la Jurídica y de registros y la dirección administrativa y financiera. El tercer nivel es profesional, conformado por cuatro coordinaciones a saber: registro, proyectos, empresarial y sistemas; así mismo el cargo de contador y auditor Interno. El cuarto nivel denominado técnico, integrado por cinco cargos técnicos: registros, seccional, servicios, supernumerario y digitalización y archivo. El quinto nivel denominado administrativo en el cual hay dos cargos; secretaria y auxiliar administrativo. Finalmente, el sexto nivel con el cargo de Auxiliar de servicios generales.
Es necesario indicar que la prestación del servicio de capacitación empresarial el cual es objeto de análisis en el presente trabajo, es una función que está a cargo de la Coordinación Empresarial que se puede ver en la figura 1.
Ilustración 1.Estructura orgánica Cámara de Comercio.
Fuente: Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima (2017)
15 Con el propósito de facilitar a los comerciantes matriculados la prestación de sus servicios, la Cámara de Comercio dio apertura el día febrero 1 de 1999 a la primera oficina seccional ubicada en el municipio de Armero Guayabal, equidistante a los municipios de Lérida y Ambalema. De igual forma, el día 16 de enero de 2008, abrió la segunda oficina seccional, en el municipio del Líbano buscando prestar los servicios de registro y cubriendo a los municipios de Líbano, Murillo, Villahermosa y Casabianca. Y la sede principal ubicada en Honda, equidistante a los municipios de Palocabildo, Mariquita, Herveo, Falán, Fresno y Guaduas. La figura 2, ilustra la ubicación de las dos oficinas seccionales y la sede principal a través de las cuales cubre su jurisdicción (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b).
Ilustración 2.Oficinas seccionales y sede principal Cámara de Comercio.
Fuente: Adaptado de la web de la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del
16 2.2. Plan estratégico actual de la Cámara de Comercio
Como carta de navegación la Cámara de Comercio cuenta con un plan estratégico para el periodo 2018-2022, en el cual se destacan como elementos esenciales, la misión, visión, principios, valores, objetivos estratégicos, las estrategias y actividades a desarrollar, concluyendo en el cuadro de mando integral, los cuales se presentarán a continuación con mayor detalle (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018).
2.2.1. Misión, visión y valores
La misión describe la razón de ser de la entidad realizando una breve descripción del tipo de organización jurídica de derecho privado, gremial, los servicios categorizados en registrales, empresariales y regionales que fundamentan su negocio. Así mismo, destaca el apoyo y compromiso del talento humano hacia la mejora continua institucional, esta última soportada en el sistema de gestión de calidad ISO 9001:2015 que tiene implementado la Cámara de Comercio. De esta forma la misión es: “Como entidad gremial de derecho
privado sin ánimo de lucro, prestamos los servicios de registros públicos delegados por el estado, promovemos el desarrollo empresarial y regional, respaldada por un equipo humano comprometido con el mejoramiento continuo” (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y
Norte del Tolima, 2018b).
En congruencia con lo anterior, el sueño institucional representado en la visión, determina como propósito el liderar una región competitiva y sostenible, resaltando algunos grupos de interés: en primer orden los empresarios, seguidos de las instituciones y por último la comunidad. La visión es: “Liderar una región competitiva y sostenible con la
participación de nuestros empresarios, instituciones y comunidad” (Camara de Comercio de
Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b).
Como cualidades que deben regir el comportamiento en la Cámara de Comercio, se determinan los valores de responsabilidad, compromiso, respeto y trabajo en equipo. Ver figura 3. La responsabilidad; entendida como el cumplimiento en forma efectiva, confiable y oportuna de las obligaciones que tiene la institución. El compromiso; definido como el empeño, interés, esfuerzo y lealtad hacia lograr la misión como una garantía del crecimiento
17 y la sostenibilidad de la Cámara. El respeto; comprendido como la valoración de la opinión de los usuarios, indistintamente a la ideología y creencias de los mismos. Finalmente, el
trabajo en equipo; reflejado en un concepto de cooperación y ayuda mutua de todos los que
integran la entidad (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b).
Ilustración 3. Valores Cámara de Comercio.
Fuente: Adaptado de la página web de la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y
Norte del Tolima (2019). 2.2.2. Principios y políticas
Los principios definidos como reglas de actuación en la Cámara de Comercio son la equidad, la ética y la transparencia: La equidad; se refleja en la aplicación de iguales parámetros de atención, independientemente de la procedencia o la condición particular de los usuarios. La ética, se aplica a las actuaciones de los integrantes de la entidad alejadas de un interés personal o de favorecimiento particular. Por último, la transparencia; se identifica a través de las acciones realizadas de forma clara, recta e integra (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b).
Como políticas o normas institucionales, se destaca la trazada para asegurar la implementación de la calidad en la Cámara de Comercio “Desarrollar todos los procesos
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Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, de acuerdo con los principios de oportunidad y satisfacción de las expectativas de nuestros clientes, empresarios y comunidad, a través de la optimización de los recursos, adecuada selección de proveedores, el compromiso de nuestro talento humano en promover el desarrollo integral de la región y la consolidación del mejoramiento continuo” (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y
Norte del Tolima, 2018b).
2.2.3. Otros elementos
Como otros elementos del plan estratégico institucional, se encuentra la DOFA, la cual es construida cada cinco años por los funcionarios y directivos de la entidad con revisiones anuales, a fin de validar la pertinencia y vigencia de las estrategias trazadas. Por otra parte, la Cámara de Comercio tiene establecidos los objetivos estratégicos por cada perspectiva del cuadro de mando integral como lo muestra la Figura 4, y la cual tiene como insumo el Anexo 5.
Ilustración 4. Cuadro de mando integral de la Cámara de Comercio
Fuente: Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima (2019). Financiera
Organizacional Procesos Clientes
Sostener el crecimiento patrimonial y financiero y propender por la adecuada administración de los recursos.
Fortalecer integralmente el talento humano Mejorar la infraestructura Optimizar la prestación de los servicios Fomentar y participar en los procesos de desarrollo
empresarial y regional
Satisfacer las expectativas de servicio para los Empresario y coadyuvar en los proceso
19 Finalmente, en la Figura 5 se muestran las estrategias definidas por la entidad con las actividades propuestas para lograrlas.
Ilustración 5.Plan estratégico 2018-2022 Cámara de Comercio.
Fuente: Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima (2019).
• Actividades: Desarrollar la infraestructura física y tecnológica, promover la innovación, mantener un talento humano comprometido y competitivo, mejorar la comunicación interna y externa.
E1: Fomentar el
mejoramiento continuo
• Actividades: Realizar alianza estratégicas interinstitucionales, hacer presencia permanente en la jurisdicción, facilitar la gestión del estado.
E2: Consolidar la
presencia institucional
• Actividades: Maximizar los recursos financieros, Impulsar la formalización empresarial, generar iniciativas para incrementar los ingresos.
E3: Fortalecer la
gestión financiera
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3. Análisis Estratégico
El objetivo de este apartado es realizar un diagnóstico estratégico que permita formular diferentes alternativas estratégicas para el desarrollo de capacitación empresarial como fuente de ingresos de la Cámara de Comercio, a partir del reconocimiento de los factores estratégicos del entorno que afectan o pueden llegar a afectar a la entidad y específicamente al servicio de capacitación. Así mismo, se busca, determinar las variables más importantes a nivel interno de la organización, que servirán de base para establecer las estrategias más adecuadas. Por lo tanto, el análisis interno se efectúa considerando en primera instancia la identidad organizacional. Luego se surte la identificación de ventajas competitivas a través de la evaluación de los recursos y capacidades organizacionales. Como resultado de este ejercicio se determinan fortalezas y debilidades que alimentan la construcción de la DOFA. Así mismo se efectúa el análisis del entorno general y específico, a través del PESTEL y del modelo de las Cinco fuerzas de Porter, lo que permite identificar oportunidades y amenazas que pueden afectar a la Cámara de Comercio. De esta forma se consolida la DOFA, concluyendo en la formulación de las alternativas estratégicas que son evaluadas para la selección de la estrategia que mejor cumpla con el objetivo planteado.
Los datos y cifras que soportan el análisis, estratégico fueron obtenidos por fuentes primarias a través de focus group y entrevista realizada al Presidente Ejecutivo y equipo de trabajo de nivel directivo y por fuentes secundarias como documentos suministrados por la Cámara de Comercio e investigación de artículos, informes, páginas web y libros que son referenciados durante el presente trabajo.
3.1. Análisis Interno de la Cámara de Comercio
3.1.1. Identidad empresarial
La descripción de la identidad de la Cámara se realiza con el fin de determinar el tipo de organización y las características fundamentales que aportan al análisis más exhaustivo de los recursos y capacidades organizacionales. Dentro de los elementos de la identidad que se desarrollan a continuación esta la edad o ciclo de vida, tamaño de la empresa, campo de
21 actividad, tipo de propiedad, estructura de propiedad, ámbito geográfico y estructura jurídica (Navas & Guerras, 2002).
Edad o ciclo de vida: Comparativamente con la Cámara de Comercio de Bogotá que es la más Antigua, creada en 1878 con 142 años (Cámara de Comercio de Bogotá, 2020b), la Cámara de Comercio, fue creada en 1924 con 96 años (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b), sumado a su trayectoria y al ciclo de vida marcado por su gestión y servicios, la ubica como una empresa en desarrollo y con grandes oportunidades de consolidarse cada vez más en su jurisdicción. Dicho desarrollo puede ser logrado a través de la prestación de servicios empresariales competitivos que le generen ingresos y mayor impacto en las empresas, como es el caso de la capacitación empresarial.
Tamaño: El criterio para determinar el tamaño de la empresa está dado exclusivamente por los ingresos de actividades ordinarias anuales, medidos en UVT (Unidad de Valor Tributario) y el sector económico al que pertenece. (Ministerio de Comercio, industria y turismo, 2019). De esta forma se establecen las categorías en el sector servicios de las empresas así: microempresa (ingresos entre 0-32.988 UVT), pequeña (ingresos entre 32.988 - 131.951 UVT), mediana (ingresos entre 131.951-483.034 UVT) y gran empresa (ingresos mayores a 483.034 UVT).
La UVT en Colombia para el año 2019 fue de $34.270. De esta forma la Cámara de Comercio según estados financieros a 31 de diciembre de 2019, presenta un valor de ingresos por actividades ordinarias anuales de $1.916.516.149, (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019b), cifra que representa 55.924 UVT, lo que la clasifica como pequeña empresa (Ministerio de Hacienda, 2019).
Campo de actividad: Las funciones de la Cámara, están determinadas por el Gobierno nacional circunscritas a una jurisdicción geográfica, en la cual se encuentran empresarios, empresas, emprendedores y comunidad en general. Las funciones se categorizan en los tres grupos relacionados con los servicios registrales y jurídicos, regionales y empresariales así:
22 -Registrales y jurídicos: Dentro de las funciones registrales que cumple la Cámara se destacan el llevar los registros públicos dentro de los cuales está el mercantil y certificar los actos y documentos de estos. Así mismo recopilar y certificar la costumbre mercantil de su jurisdicción, crear centros de conciliación y arbitraje y administrar cualquier otro registro público derivado de sus funciones entre otras. (Ministerio de Comercio, industria y turismo, 2015). EL desarrollo de estas funciones le permiten atender 6.873 empresarios de su zona y constituye para la Cámara de Comercio la principal fuente de ingresos de origen público que aparecen en su balance contable del año 2019, como ingresos de actividades ordinarias (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019f)
-Regionales: Atienden el desarrollo de funciones como el servir de órgano consultivo del gobierno nacional, adelantar y promover estudios jurídicos, socioeconómicos, financieros de interés regional para el desarrollo de la comunidad, adelantar acciones para gestionar instalaciones que permitan realizar ferias, exposiciones, eventos artísticos, culturales, científicos, académicos de interés general y participar en programas regionales, nacionales e internacionales entre otros. Es importante indicar que de acuerdo al tipo de recurso económico que invierta la cámara para cumplir estas funciones (públicas o privadas), los ingresos que se perciben por la prestación de los servicios pueden ser de origen público o de origen privado, esto en el caso que los mismos tengan costo para el usuario (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019f).
-Empresariales: Conlleva el desarrollo de un número importante de funciones cuyo objetivo esencial es promover e impulsar el tejido empresarial de su zona de influencia a través de la formalidad, fortalecimiento e innovación empresarial. Esto conlleva a que la Cámara realice funciones diversas para atender las necesidades y exigencias de las empresas de su zona en cada etapa de evolución de las mismas. Es el caso de la prestación de los servicios gratuitos como la capacitación empresarial, asesoría, préstamo de salones, participación en eventos comerciales, como los más relevantes. Frente a la prestación de servicios empresariales con costo para los empresarios, se destaca la afiliación, el alquiler de
23 salones, la comercialización de información (base de datos) como generadores de ingresos privados (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019f).
De acuerdo con el objetivo planteado para este trabajo, recobra importancia el análisis de la prestación del servicio de capacitación empresarial que realiza la Cámara de Comercio de forma presencial, la cual se imparte de manera gratuita llegando en 2019 a 3.224 empresarios de los 14 municipios que conforman su jurisdicción, con mayor cubrimiento en 7 de ellos: Honda, Líbano, Mariquita, Guaduas, Armero-Guayabal, Fresno y Lérida, como se observa en la figura 6 (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019a).
Ilustración 6.Participación capacitación empresarial por municipio.
Fuente: Elaboración propia información tomada de Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y
Norte del Tolima (2019)
En cuanto a la capacitación empresarial como un servicio generador de ingresos para la entidad, solo se ha realizado en el municipio de Honda, un primer pilotaje, lo cual evidencia una importante posibilidad de incursionar en su jurisdicción con este servicio como generador de ingresos. Lo anterior, teniendo en cuenta la cobertura lograda con la experiencia
0,2% 3,8% 0,2% 0,2% 3,9% 2,1% 0,1% 71,7% 0,3% 9,3% 7,5% 0,2% 0,2% 0,2% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 0 500 1000 1500 2000 2500
Participacion capacitacion por municipios
24 de la capacitación gratuita, que demuestra un posicionamiento y credibilidad frente al servicio y a la necesidad de promover el desarrollo empresarial, en su área de influencia. Es importante indicar que el tejido empresarial de la jurisdicción de la Cámara está conformado por 6.873 empresas, de las cuales el 98,5% son microempresas, el 1,4% son pequeña empresa, el 0,06% es mediana empresa y el 0,04% es empresa grande, siendo relevante que la mayor proporción se concentra en la categoría de micro y pequeña empresa, con el 99,9% (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019e).
Estructura Jurídica y tipo de propiedad: La Cámara de Comercio es persona jurídica de derecho privado, corporativo, gremial y sin ánimo lucro, administrada y gobernada por los comerciantes matriculados en el respectivo registro mercantil que tengan la calidad de afiliados. Son creadas por oficio o a solicitud de los comerciantes mediante acto administrativo del Gobierno Nacional y adquieren personería jurídica en virtud del acto mismo de su creación, previo cumplimiento de los requisitos legales exigidos para el efecto y verificación de su sostenibilidad económica y el cumplimiento eficiente de sus funciones (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2015).
3.1.2. Análisis de Recursos
Una vez realizada la contextualización de la organización, se identifican y analizan sus recursos y su interrelación, a fin de determinar el potencial de la Cámara de Comercio para establecer ventajas competitivas a partir de los mismos, mediante la construcción de la matriz VRIO. La entidad, como se ha explicado, presta el servicio de capacitación empresarial gratuita a través de sus recursos tangibles e intangibles. Los tangibles conformados por los físicos y financieros y los intangibles integrados por los activos no humanos y activos humanos, los cuales se subdividen en el caso de los activos no humanos en tecnológicos y organizativos; mientras que los activos humanos hacen referencia al conocimiento, habilidades y motivación (Navas & Guerras, 2002).
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3.1.2.1. Recursos tangibles
Los recursos tangibles de una empresa se identifican y valoran a través de la información que proporcionan los estados contables. De forma específica, se encuentran identificados en el balance de situación del negocio valorado con criterios contables (Navas & Guerras, 2002).
Recursos Físicos. Los activos físicos están representados en el balance general como
propiedad, planta y equipo, que en la Camara de Comercio equivale a $743.120.040 con corte a 31 de diciembre de 2019 y presenta una variación positiva del 4,07% respecto al año inmediatamente anterior ($714.073.808) (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019b). Este valor, descontado con el índice de inflación de 2019 (IPC enero-diciembre) el cual fue de 3,80%, (DANE, 2019) significa un crecimiento real de 0,30%.
Desde el punto de vista estratégico se describen a continuación los recursos físicos dispuestos por la entidad para el desarrollo de la capacitación empresarial:
-Sede principal: ubicada en Centro Histórico de Honda, la cual tiene un auditorio denominado Hernando Parra Casas, con capacidad para 150 personas y dotado con video beam, equipo de cómputo, sonido, aire acondicionado, silletería y mesas. Así mismo se dispone de un segundo auditorio denominado Ciudad Armero, con capacidad aproximada para 70 personas igualmente dotado de silletería, ayudas audiovisuales, computador portátil y ventiladores. Finalmente se dispone de 2 salas empresariales A y B con capacidad aproximada para 30 personas, estas dotadas con sillas, computadores portátiles, pantalla de televisión y ventiladores. Dicho recurso es utilizado para realizar capacitación presencial, reuniones, eventos entre otros.
-Servicios sanitarios y de cafetería: cuenta con batería de 5 baños para dama y 5 baños para caballeros dotados de elementos de aseo. El servicio de cafetería facilita la atención a los empresarios que se capacitan o asisten a eventos con la Cámara de Comercio de manera presencial, cumpliendo con los protocolos de bioseguridad.
26 -Oficinas seccionales: en los municipios de Líbano y Armero-Guayabal dotadas con una estación de trabajo, computador e impresora de matriz de puntos y teléfonos celulares institucionales.
-Dos estaciones de trabajo con escritorio, silla giratoria, extensión de teléfono fijo, celular institucional, computador de mesa, computador portátil, fotocopiadora e impresoras a color y laser. Estas son de uso común para todas las dependencias de la Cámara y fotocopiadora uso de toda la Cámara.
Recursos Financieros. los recursos financieros de la Cámara de Comercio, están
constituidos por los clasificados en el balance general como activos corrientes y capital social cuya característica principal es el alto grado de liquidez. Esto permite cubrir dificultades financieras de manera inmediata, sin tener que acudir a la liquidación de activos de menor liquidez como es el caso de los activos fijos.
En los estados financieros de la entidad se destaca esta cuenta a diciembre 31 de 2019, con un valor de $2.045.026.651, los cuales presentaron un importante incremento del 20% frente a los valores reportados en la vigencia anual anterior. El efectivo o su equivalente está representado en caja y bancos con certificados de depósitos a término fijo a 90 días, los cuales se clasifican y contabilizan de acuerdo a la fuente de ingresos por operaciones o actividades que desarrolla la entidad, estas son las actividades públicas (registros públicos) o privadas (afiliación, logística, proyectos empresariales), en este caso las fuentes de origen público suman $298.428.345 y las fuentes de origen privado ascienden a $62.727.523. Por su parte la cuenta denominada otros activos financieros representa los valores que la Cámara tiene en certificados de depósito a término fijo de 6 meses (CDTs) los cuales, de igual forma se componen por fuentes de ingresos provenientes de su operación publica por $1.500.000.000 y fuentes de ingresos provenientes de su operación privada por $160.000.000.
Finalmente, en cuentas por cobrar corresponde a intereses de CDTs por recibir y a valor adeudado por la Cámara de Comercio de Bogotá por convenio, suma que se conforma por fuentes de ingresos públicos por valor de $22.684.583 y fuentes de ingresos privados por
27 $1.186.200 (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019b). La tabla 1, muestra los valores de los activos corrientes años 2018 y 2019.
Tabla 1.Activos corrientes 2018-2019 Cámara de Comercio
Fuente: Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima 2019
En cuanto al patrimonio de la entidad, para la vigencia 2019 fue de $2.547.241.127, cuyo resultado con respecto al año anterior representó un aumento del 10%, lo que significa que la entidad cuenta con un respaldo importante de liquidez frente a posibles inversiones y acreencias. De igual forma su composición está dada por fuentes de origen público y privado, las cuales para el primer caso suman $1.718.301.762 y para el segundo caso $828.939.365 (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019b). La tabla 2 muestra los valores de patrimonio 2018-2019.
Tabla 2.Patrimonio 2018-2019 Cámara de Comercio
Fuente: Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima 2019
A continuación, algunos resultados adicionales que demuestran la salud financiera de la entidad, dada por indicadores como:
Índice de liquidez: medido por la razón corriente del 8,08, lo que demuestra que la entidad puede pagar deudas a corto plazo en 8 veces el pasivo corriente actual.
ACTIVO: 2019 2018
Efectivo y equivalentes al efectivo $ 361.155.868 $ 278.674.132
otros activos financieros $ 1.660.000.000 $ 1.390.000.001
Cuentas por Cobrar $ 23.870.783 $ 35.305.649
Total Activos Corrientes $ 2.045.026.651 $ 1.703.979.782 A DICIEMBRE 31 DE
PATRIMONIO 2019 2018
Fondo social $ 237.109.481 $ 237.109.481
Resultado de ejercicios anteriores $ 2.077.367.782 $ 1.818.275.753
Resultado del ejercicio $ 232.763.864 $ 259.092.029
Total Patrimonio $ 2.547.241.127 $ 2.314.477.263
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Capital de trabajo: Por $1.792.224.551, como recurso disponible una vez cancelados su pasivo corriente.
Solvencia: con un resultado de 10,95, que significa que por cada peso que adeuda la entidad, tiene un respaldo de activos del 10,95.
Relación de solvencia: presenta 90,86, resultado que demuestra que la entidad puede autofinanciarse con sus activos.
De acuerdo con lo anterior se puede concluir que la entidad goza de una solidez financiera, ventaja que le permite no tener que recurrir a fuentes de financiación externa en proyectos o programas donde no se superen los montos de liquidez actuales. Adicionalmente la Cámara por ser entidad sin ánimo de lucro es no contribuyente del impuesto a la renta lo que le facilita trasladar estos ahorros por impuestos en beneficios para los empresarios o simplemente en la realización de inversiones que le den sostenibilidad financiera.
3.1.2.2. Recursos intangibles
Según Navas y Guerras (2002) “A diferencia de los tangibles, los recursos intangibles
suelen permanecer invisibles a la información contable, debido principalmente a la dificultad para su valoración” (p.188). No obstante, constituyen una fuente importante de
generación de valor y en el caso de la Cámara de Comercio se atenderá su análisis clasificándolos en no humanos y humanos en función a su vinculación directa o no con las personas.
Recursos No Humanos: Los no humanos son los independientes de las personas y se
pueden clasificar, a su vez, en tecnológicos y organizativos.
Recursos Tecnológicos: Los recursos tecnológicos disponibles en la empresa que
permiten en este caso prestar los servicios empresariales de la entidad como el de capacitación son:
-Sistema Integrado de Información SII: Mediante el cual se realiza el registro de los empresarios y sus establecimientos de comercio, actos y documentos y otros registros. Es soporte esencial de la base de datos empresarial que constituye el mercado objetivo principal de la Cámara de Comercio.
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- Registro Único Empresarial Social: Plataforma tecnológica donde están registradas las empresas en general, los proponentes o contratistas, las entidades sin ánimo de lucro entre otras, constituyéndose en un soporte y central de información empresarial en Colombia. (RUES, 2020). La Cámara de Comercio aporta su información regional a través de la misma. - Registro Nacional de Turismo RNT: Plataforma tecnológica en la cual se registra la información de las empresas prestadoras de servicios turísticos del país y en este caso de las empresas relacionadas con esta actividad de la jurisdicción de la Cámara de Comercio. (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2020).
-Bases de datos del Sistemas Integrado de Información SII: De este sistema, se puede extraer la información detallada por diferentes variables de las empresas matriculadas a la Cámara de Comercio que ha sido capturada desde lo registral y donde además se le provee otra de valor agregado para su segmentación. Esta base es valiosa y difícil de imitar porque además de ser fuente de ingresos privados para la entidad por que se comercializa, su actualización es obligatoria para los empresarios, lo que permite contar con información además de detallada, actualizada. Esto facilita ampliar el conocimiento de los clientes de registro, los cuales se vuelven potenciales para los servicios institucionales. Lo anterior le genera una ventaja importante a la Cámara dentro de la “industria” o sector de formación presencial.
-Base de datos de Registro Nacional de Turismo (RNT): La entidad consolida una base de datos con información valiosa y detallada que se va actualizando de manera automática, en la medida en que las empresas prestadoras de servicios turísticos, se vayan creando, reformando o simplemente cancelando, siendo el registro de estos hechos obligatorios para las empresas que experimentan dichos cambios. Lo anterior constituye insumo valioso en la segmentación y conocimiento de prospectos de clientes para los servicios empresariales como la capacitación dirigida en particular a este grupo de empresas turísticas.
La dificultad de imitar este recurso de base de datos que se soporta en los sistemas o plataformas tecnológicas, se fundamenta en los altos costos que se deben asumir para
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construirla y en su permanente actualización producto de la obligatoriedad legal que deben cumplir las empresas en el registro de su información. La Cámara de Comercio la procesa para su comercialización y/o utilización propia.
-Canal dedicado de fibra óptica de 10MB Movistar y canal de respaldo de banda ancha de 10MB Azteca comunicaciones: Que garantiza la sostenibilidad de la operatividad institucional y la prestación de los servicios institucionales. Este recurso como canal y soporte para las transacciones que deba adelantar el empresario ante la entidad producto de la utilización de servicios, recobra vital importancia en las actuales circunstancias de pandemia que vive el mundo y en especial el departamento del Tolima.
-Plataforma de conexión Zoom, herramienta que permite el desarrollo de reuniones, talleres, seminarios, eventos, encuentros entre la Cámara y sus grupos de interés. Este recurso es considerado valioso para garantizar el contacto virtual cuando no es posible realizarlo de forma presencial.
Recursos Organizativos: Dentro de los recursos intangibles organizativos se pueden
considerar, entre otros, la marca comercial, goodwill, know how, relacionamiento de la empresa con su entorno y portafolio de clientes. Estos se constituyen en un importante factor de éxito de muchas empresas. (Navas & Guerras, 2002). En la Cámara de Comercio, se han identificado los siguientes recursos organizativos:
-Nombre Comercial-marca: Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, marca que está respaldada por el know how construido con trabajo idóneo y de calidad. De igual forma la experiencia y trayectoria genera confianza en sus grupos de interés, quienes se sienten respaldados y representados ante instancias, locales y nacionales por la entidad que los agremia.
-Goodwill: El buen nombre ganado por la Cámara de Comercio está dado por el reconocimiento y reputación que tiene por parte del tejido empresarial de su jurisdicción a lo largo de casi un siglo de construcción.
31 -Know how: Este recurso intangible agrupa los conocimientos que se extienden a toda la Cámara de Comercio y que la han llevado al éxito y sostenibilidad de la misma, desarrollado mediante la práctica habitual durante 97 años.
-Relacionamiento de la Cámara con su entorno: Evidenciado en la confianza depositada por los empresarios no solo de la jurisdicción sino del departamento, sus grupos de interés y el gobierno, lo que se refleja en sus logros como celebración de convenios con entidades públicas y privadas para el desarrollo y promoción del tejido empresarial del ámbito territorial.
-Portafolio de clientes: Integrado por los 3.224 empresarios que han recibido la capacitación gratuita y que valoran y conocen la calidad en contenidos y atención integral que la entidad les ha entregado. Así mismo los afiliados que suman 412 empresarios y los matriculados que ascienden al año 2019 a 6.873 como los más relevantes (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019a).
Recursos Humanos: En el ámbito empresarial lo único que verdaderamente
constituye una realidad es el cambio, motivo por el cual, las empresas exitosas son las que han asumido de manera activa el mismo como oportunidad, y con el cual aprenden más rápidamente que las otras empresas. Hoy la premisa ya no es las grandes devoran a las pequeñas, sino más bien las rápidas devoran a las lentas. Cuanto más rápido se transforma una empresa y se adapta a los cambios, mayores son sus posibilidades para poder adaptarse a las situaciones cambiantes (Marr & Santiago, 1997).
Los recursos que realmente involucran la disposición al cambio, son las personas. En tal sentido, solamente un recurso humano motivado y capacitado, promueve el alto sentido de compromiso con la organización que permite que esta responda al entorno cambiante y asuma los retos de transformación y adaptación a cada realidad.
El recurso humano de la Cámara está constituido por veintiuna personas de los cuales tres tienen posgrado, nueve funcionarios son del nivel profesional, cuatro son del nivel tecnólogo y cinco son del nivel técnico. Se resalta la capacidad de retención de este recurso
32 y su perdurabilidad en la institución. Se puedo evidenciar que solo tres de los veintiún funcionarios, tiene entre 2 y 5 años de vinculación, los demás superan el quinquenio de antigüedad, con un promedio aritmético de 10,6 años, lo que refleja una estabilidad laboral, producto de un buen trabajo en equipo, sentido de pertenencia y cumplimiento (Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, s.f.a).
En el área Empresarial, donde se estructura y se ofrece el servicio de capacitación, se encuentra asignado un funcionario de nivel profesional, quien ocupa el cargo de Coordinador Empresarial y cuenta con un funcionario de apoyo para el desarrollo de algunas actividades en esta dependencia. No obstante, este funcionario también cumple funciones compartidas en otras dependencias organizacionales de la Cámara de Comercio. En las tablas 3 y 4 muestran los perfiles de estos funcionarios.
Tabla 3.Perfil Cargo Coordinador Empresarial
Fuente: Elaboración propia información tomada Cámara de Comercio (2019)
Cargo Coordinador Empresarial
Nombre Alfonso
Nivel Pofesional
Perfil academico Contador Público
Experiencias 15 años en cargos administrativos, logística y servicio al cliente
Resumen funciones
Desarrollo de programas empresariales, turísticos, regionales. Generar espacios de orientación y capacitación empresarial, viabilizando el aprendizaje para el emprendimiento, fortalecimiento y crecimiento empresarial.
Incentivar la creacion de empresas a través del apoyo en formulación de planes de negocio.
Apoyar a la microempresa en la mejora de calidad y comercialización de los productos.
Administrar el programa de Afiliados.
Producir estadísticas y publicaciones económicas regionales. Coordinar actividades de desarrollo turístico y empresarial. Promover e incetivar el comercio exterior.
Servir de enlace entre la Cámara y las entidades del orden municipal, departamental y nacional publicas y privadas. Apoyar el desarrollo de convenios interinstitucionales.
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Tabla 4. Perfil Cargo Técnico de Servicios
Fuente: Elaboración propia información tomada de Cámara de Comercio (2019)
Como se observa, el Técnico de Servicios tiene una carga de funciones muy diversa, desempeñando labores para cuatro instancias organizativas: Presidencia Ejecutiva, Dirección Jurídica y de Registro, Dirección Administrativa y Financiera y Coordinación Empresarial. Por lo tanto, se corre el riesgo de incumplimientos o ejecuciones que podrían ser logradas de manera más efectiva, entre ellas el desarrollo logístico y comercial del servicio de Capacitación empresarial. Así mismo el Coordinador empresarial concentra un número importante de funciones las cuales se dividen en la prestación de servicios empresariales, regionales, cívicos, culturales y aquellas que generan ingresos privados (afiliación y logística en este caso), lo que puede limitar la ejecución de resultados de mayor impacto.
Es de destacar el compromiso, la experiencia, las competencias y el trabajo en equipo de los colaboradores de la Cámara de Comercio, siendo esto de gran valor.
Cargo Técnico de Servicio
Nombre Andrés
Nivel Técnologo
Perfil academico Técnologo en contabilidad y costos
Experiencias 8 años en cargo administrativo, manejo de logística, publicidad y servicio al cliente.
Resumen funciones
Prestar apoyo a la Presidencia Ejecutiva para la planificacion y ejecución de programas de mejora institucional.
Promover y ejecutar estrategias comerciales para la prestación de los servicios de la Cámara.
Coordinar y apoyar la realización de eventos para los empresarios de los municipios.
Apoyar en el control de uso de salones, auditorios, equipos para los eventos.
Atender el centro de copiado de la Cámara y presentar informe al director administrativo.
Apoyar en compañas civicas, culturales, de recreación, educación.
Promocionar los programas y actividades de la Cámara en los diferentes medios de comunicación.
Determinar cruces de información para identificar evasión de los comerciantes con los registros públicos.
Elaboración de carnets empresariales.
Prestar servicios de información comercial y de mercados. Promover la Afiliación.
Aplicar herramientas de recoleccion de información para estadísticas y estudios requeridos.
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3.1.3. Análisis de Capacidades
Se entiende por capacidades la facultad de gestionar adecuadamente los recursos para realizar una determinada tarea dentro de la empresa. Por tanto, en este contexto, las capacidades se refieren a la competencia de una empresa para desplegar los recursos, usualmente en combinación, usando procesos organizativos, para producir un fin deseado (Chiva & Camisón, 2002).
Para el caso de la Cámara de Comercio, se analizarán aquellas capacidades que le generan a la entidad un mayor impacto en la gestión e interacción de sus recursos, para obtener mejores resultados. Estas son las capacidades operativas, de análisis de bases de datos, creativa e innovadora, relacional y de servicio al cliente.
3.1.3.1. Capacidad Operativa
La entidad cuenta con una estructura organizacional que demarca la interacción entre las dependencias y su nivel comunicacional. Lo anterior permite crear sinergias, cuyos resultados están dados en el cumplimiento de procesos que, en el caso de la Cámara de Comercio, se encuentran estandarizados y certificados en el sistema de gestión de calidad ISO 9001:2015, a través del cual se busca el mejoramiento continuo, la calidad en la prestación de los servicios y la satisfacción del cliente. Dentro de los procesos que hacen parte del sistema de gestión se encuentra el de desarrollo empresarial que involucra la capacitación como actividad, la cual se vale de los recursos humanos, tecnológicos y financieros para ser desarrollada en favor del tejido empresarial. (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2018b). El sello de calidad, si bien es un requisito que el cliente exige, genera confianza y credibilidad a la hora de ser considerada la oferta de servicios de capacitación por los clientes potenciales, quienes además la asocian a la marca, goodwill y know how de la entidad.
3.1.3.2. Capacidad de análisis bases de datos
Teniendo en cuenta que la Cámara posee dentro de sus recursos el sistema de información SII, el Registro Único Empresarial Social y el Registro Nacional de Turismo, de los cuales se proveen bases de datos. Estas son procesadas y analizadas, con el fin de
35 suministrar información no solo para su comercialización si no para el uso interno en prospección de clientes, para los diferentes servicios empresariales, dentro de los cuales se encuentra la capacitación empresarial. Esta capacidad intelectual puesta al servicio institucional, permite generar una ventaja importante para la entidad, frente a su competencia.
3.1.3.3. Capacidad creativa e innovadora
Las habilidades de creatividad e innovación desarrolladas en el talento humano a partir de los procesos de formación e intercambio de experiencias en eventos nacionales e internacionales a los cuales han asistido los funcionarios de la entidad, permiten apropiar y permear en el equipo de trabajo, nuevas formas de prestar los servicios con el uso de la tecnología. Caso particular la implementación de la Ventanilla Única Empresarial-VUE, que ha desafiado a la organización para apoyar y capacitar al emprendedor en la creación de empresas de manera virtual, logrando implementar un proceso asistido y remoto que promueve la creación de cultura en el uso de los medios virtuales. De igual forma la gestión de herramientas tecnológicas para facilitar la consulta de usos del suelo inmediata y asistida al nuevo empresario antes de crear su empresa. Estos resultados demuestran el gran potencial de mejorar en los servicios ofertados al sector empresarial.
3.1.3.4. Capacidad relacional
La capacidad relacional es definida como el valor generado por las condiciones de contacto, trato exclusivo e identificación de los grupos de interés con la representación de su institución ante las diferentes instancias, lo que permite el intercambio de información con estos grupos tanto a nivel interno como externo (Gracia-Tapial, 2002). Lo anterior se construye a partir de la confianza depositada por los colaboradores, clientes, proveedores y comunidad en general que permite crear relaciones institucionales sostenibles en el tiempo. Es el caso de la Cámara de Comercio, cuyo goodwill, know how y marca respaldada por una trayectoria, genera credibilidad y receptividad por sus grupos de interés, a las propuestas, programas y servicios institucionales.
Además, viabiliza tanto con el sector público como privado, el establecimiento de relaciones de cooperación e interacción para llevar a cabo eventos, proyectos, capacitaciones, celebración de convenios interinstitucionales entre otros. Esto ha sucedido con diferentes
36 actores como Alcaldías, Seguros Positiva, DIAN, Escuela Superior de Administración Pública, Coreducación, Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, INNpulsa, Cámaras de Comercio de Bogotá, Ibagué, Sur y Oriente del Tolima, Neiva, Facatativá, Comité de Cafeteros, Asociación, Hotelera y Turística de Colombia-Cotelco, Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicación, Financiera del desarrollo Territorial-FINDETER, etc. Uno de los resultados logrados fue llegar con capacitación empresarial gratuita a 3224 empresarios en el 2019 (Camara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, 2019a).
El relacionamiento con sus clientes a través de las redes sociales como Instagram, Facebook, Instagram y Twitter, página web, contacto telefónico y presencial, medios de comunicación radiales, televisivos y escritos, le han contribuido a posicionarse en el mercado como entidad líder gremial en su jurisdicción.
3.1.3.5. Capacidad servicio al cliente
Como uno de los propósitos de la organización es lograr la satisfacción de sus clientes, la Cámara, ha desarrollado e implementado un modelo de servicio propio, el cual está basado en acompañamiento al cliente de manera integral, durante y posterior a su experiencia de servicio en la entidad. Los colaboradores han adquirido y fortalecido las habilidades y competencias con el apoyo de la institución para garantizar que, a través de esta, se atienda con excelencia en el servicio, tanto a los clientes actuales como a los potenciales, en sus requerimientos o necesidades.
Este modelo esta soportado en un trabajo de equipo, articulación, permanente capacitación y comunicación asertiva. Como resultado de la aplicabilidad de este modelo, se encuentran las encuestas de satisfacción de los usuarios de la Cámara, los cuales en el caso de la atención en capacitación arroja una calificación para el 2019 del 97.44% sobre una meta del 80% en adelante. Ver Anexo 1. Satisfacción del cliente-capacitación.
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3.1.4. Análisis del potencial competitivo - VRIO
El potencial competitivo de la Cámara de Comercio, se mide a partir de los recursos y capacidades analizadas. La tabla 5, muestra la valoración e implicación competitiva de cada uno ellos, determinando cuales, de estos, genera ventajas competitivas sostenibles.
Tabla 5. Análisis del Potencial Competitivo VRIO.
Fuente: Elaboración propia
Nótese que los recursos y capacidades que permiten apalancar ventajas competitivas tienen como característica ser intangibles. En este caso la Cámara presenta tres ventajas competitivas sostenibles (VCS), la primera, el posicionamiento de su marca, la cual se respalda en el know how, experiencia y trayectoria de 97 años. Durante este tiempo ha generado confianza, siendo vocera de los intereses de sus agremiados, quienes se sienten respaldados y representados ante instancias, locales, regionales y nacionales. La segunda VCS es el desarrollo de un modelo integral de servicio, a través del cual logra la satisfacción de sus clientes, con la implementación de un acompañamiento integral en su experiencia durante y posterior al servicio prestado. Finalmente, y no menos importante la capacidad
V R I O
Reduce costos Añade valor
clientes Valioso Escaso
Dificil de imitar
Capacidad organizativa Infraestructura fisica- sedes,
salones dotados
Paridad competitiva
Bases de datos procesadas y analizadas Ventaja competitiva temporal Conectividad tecnologica adecuada y de respaldo Paridad competitiva
Talento humano capacitado y experimentado Ventaja competitiva temporal Solidez financiera Paridad competitiva Posicionamiento de marca Ventaja competitiva sostenible Capacidad relacional Ventaja competitiva temporal
Capacidad servicio al cliente-Modelo integral Ventaja competitiva sostenible Capacidad creativa e innovadora Ventaja competitiva sostenible Recursos y capacidades que
podrian contribuir a:
Fuentes de ventajas competitivas sostenibles
Tipo de ventaja Recursos y capacidades
(Fuentes de la ventaja y bases de la estrategia)
38 creativa e innovadora de su talento humano para explorar en el desarrollo de nuevos servicios o formas de prestarlos, siendo una ventaja competitiva sostenible que puede maximizar.
De igual forma se evidencian tres ventajas competitivas temporales (VCT). La primera son las bases de datos con informacion de valor agregado que constituyen una fuente de ingresos privados para la entidad y permiten analizar y prospectar posible clientes por segmento, realizar investigaciones y producir información relevante para el entorno, entre otros. Su obtencion es inmediata y actualizada lo que le genera un ventaja frente a su competencia. No obstante existe la oportunidad de explotarlas de mejor forma pues en el mercado hay una oferta de bases de información, a las cuales pueden acceder los competidores de la Cámara, quienes deben pagar un valor por su obtención y esperar en algunos casos un tiempo para su entrega.
La segunda VCT, está dada por el talento humano, que es valioso y dificil de imitar por su experticia, conocimiento y aplicación de metodos de trabajo colaborativo. Sin embargo, no es escaso, teniendo en cuenta la sobre oferta de mano de obra calificada y desempleada, debido a la crisis economica actual. Por último, la capacidad relacional de la Cámara de Comercio, que está sustentada en un equipo de trabajo cuyas relaciones suman a las de la organización y que, junto a un goodwill, know how y marca, generan credibilidad y receptividad hacia sus grupos de interés y en particular hacía su tejido empresarial. Se reconoce que las demás compañías trabajan de igual manera para garantizar relaciones perdurables que le sumen al logro de sus objetivos.
3.2. Análisis Externo de la Cámara de Comercio
Para abordar este análisis, se define el entorno como el conjunto de factores que tienen o pueden llegar a tener incidencia sobre los resultados de la empresa y que esta, no los puede controlar, debido a que son externos a la misma. Es clave indicar que su influencia o afectación puede darse en el momento actual de la compañía o en el futuro y para ser considerados factores estratégicos, su impacto sobre los resultados de la Cámara de Comercio, deben ser relevantes (Iborra, Dasí, Dolz, & Ferrer, 2014).
39 Por lo tanto, para la realización del análisis del entorno general, se desarrolla el PESTEL, determinando los factores estratégicos de cada grupo de factores políticos, económicos, socio-culturales, tecnológicos, ecológicos o medioambientales y legales, que inciden o pueden llegar a incidir en los resultados de la Cámara de Comercio de manera importante.
De igual forma se efectúa el análisis del entorno especifico o competitivo del servicio de capacitación empresarial presencial, a través del modelo de las cinco fuerzas competitivas de Porter. En él, se identifican los factores externos que dependen del sector de educación informal empresarial, en el que compite la entidad y que pueden tener una incidencia muy importante sobre sus resultados.
3.2.1. Análisis PESTEL
De acuerdo con los factores de tipo político, económico, social-cultural, tecnológico, ecológico-ambiental y legal, se realiza el análisis de los considerados estratégicos que hacen parte de cada grupo y que inciden o pueden llegar a afectar de manera importante a la entidad.
3.2.1.1. Factores políticos
Política Fiscal Carga tributaria en Colombia 2020
-Impuesto de renta: Recientemente la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, revelo un estudio que concluye que Colombia ocupa el sexto lugar en el mundo, donde las empresas deben pagar más impuestos como el de declaración de renta, el cual durante el 2019 fue del 33% y en el 2020 del 32%. Según este estudio, Colombia es superado con mayores tasas de este impuesto, por los países de India, República Democrática del Congo, Malta, Francia y Brasil. Lo anterior se observa en la tabla 6, donde además, entre los países latinoamericanos más costosos, Colombia ocupa el segundo lugar (Dinero, 2020b). Si bien en el país, disminuyó en un punto la tasa de este impuesto entre los años 2019 y 2020, el porcentaje del mismo, continúa siendo alto para las empresas quienes se ven afectadas en una disminución de sus márgenes de utilidad. Este factor constituye una amenaza frente a la
