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PLAN DE PROTECCION Y SEGURIDAD
COPA MOVISTAR “TORNEO DE VERANO 2017”
AYACUCHO FUTBOL CLUB Vs.
FUTBOL CLUB MELGAR
LUGAR : ESTADIO CIUDAD DE CUMANA
DE AYACUCHO
FECHA : 11 – FEBRERO - 2017
HORA : 1:00 p.m.
ORGANIZA : AYACUCHO FUTBOL CLUB
OFICIAL DE SEGURIDAD : RICARDO ARANA CARPIO
Ayacucho, 30 de Enero del 2,017
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INFORMACIÓN GENERAL
PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DEL
CLUB “AYACUCHO FUTBOL CLUB”
1. Información General
a. Datos del escenario deportivo: nombre, dirección.
1) Nombre del escenario deportivo: estadio, campo deportivo, coliseo.
El evento deportivo se realizara en el estadio “CIUDAD DE CUMANA”, perteneciente al Complejo Deportivo Venezuela del IPD Ayacucho.
2) Dirección: avenida, calle, jirón.
Ubicado en la Av. Del Deporte S/N. de la ciudad de Ayacucho
3) Ubicación: distrito, provincia, departamento.
Pertenece al distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga departamento de Ayacucho, Esta estructura deportiva se ubica en el lado norte de la ciudad de Ayacucho.
4) Entidad a cargo de la administración o propietario: IPD, Municipal, Universidad, Regional o Privada.
El complejo deportivo Venezuela, en la que se encuentra el estadio “CIUDAD DE CUMANA”, está a cargo de la administración el Instituto Peruano del Deporte IPD de la Región Ayacucho.
b. Datos del responsable del escenario deportivo: nombre, cargo, teléfono, celular, correo electrónico.
1) Responsable o administrador del escenario deportivo: nombre, cargo, teléfono, celular, correo electrónico.
Nombre : Juan Venancio Escriba Palomino
Cargo : Presidente del Instituto peruano del Deporte IPD – Ayacucho
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Teléfono fijo : 066312160 Teléfono celular : 999002326
Correo electrónico : [email protected]
DNI : ………
2) Jefe de Seguridad del escenario deportivo: nombre, cargo, teléfono, celular, correo electrónico. (*)
Nombre : Jorge Edilberto Limaco Gómez
Cargo : Oficial de Seguridad del Estadio Ciudad de Cumana – Ayacucho
Teléfono fijo : 066312160 Teléfono celular : 999002326
Correo electrónico : Ayacucho[email protected]
DNI : 28268654
3) Oficial de Seguridad del organizador del evento deportivo: nombre, cargo, teléfono, celular, correo electrónico. (*)
Nombre : Ricardo ARANA CARPIO
Cargo : Oficial de Seguridad del Ayacucho F.C.
Teléfono fijo : 066-528701 Teléfono celular : 966100800
Correo electrónico : ricardoaranac@hotmail.com
DNI : 28237963
4) Organizador o promotor del evento deportivo: nombre cargo, teléfono, celular, correo electrónico, cuando corresponda. (*)
Nombre : Ricardo ARANA CARPIO
Cargo : Oficial de Seguridad del Ayacucho F.C.
Teléfono fijo : 066-528701 Teléfono celular : 966100800
Correo electrónico : r[email protected]
DNI : 28237963
5) Comisario Designado para el evento deportivo, para casos de fútbol:
nombre, teléfono, celular, correo electrónico. (*)
Nombre : ………
Cargo : ………
Teléfono fijo : ………
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Teléfono celular : ………
Correo electrónico : ………
DNI : ………
c. Número probable de espectadores al espectáculo deportivo, el mismo que no debe superar el aforo del escenario deportivo, establecido previamente conforme a Ley.
Aforo solicitado: 6,170 espectadores. (170 cortesía).
Aforo solicitado por tribunas:
Tribuna Occidente : 1,500 espectadores Tribuna Oriente : 2,000 espectadores Tribuna Norte : 1,500 espectadores Tribuna Sur : 1,000 espectadores Palcos : 0 espectadores Total : 6,000 espectadores
d. Capacidad máxima del escenario deportivo.
La capacidad del escenario deportivo es de 10,584 espectadores
e. Medidas administrativas y/o judiciales vigentes sobre el escenario deportivo que afecten o limiten su funcionamiento o dispongan su clausura.
No posee ninguna medida administrativa o Judicial que impida el funcionamiento de este escenario deportivo ayacuchano.
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INFORMACIÓN SOBRE PROTECCIÓN Información sobre Protección
a. Medidas de prevención y seguridad para el control de acceso al escenario deportivo. Estas medidas deberán especificar las modalidades adoptadas para evitar la introducción de objetos o productos no autorizados por su peligrosidad, rigidez, dimensiones.
1) Descripción general del cerco perimétrico (tipo, material), de ser el caso.
La principal función del muro es la protección del interior de la edificación o recinto contra las perturbaciones procedentes del medio exterior, además cambios de temperatura, lluvia, humedad, viento choques ruidos y otros, el tipo de muro que se tiene en el complejo deportivo Venezuela es el de albañilería, como resultado se tiene ladrillos de concreto y en la parte superior de arcilla cocida como elementos unidos con mortero de concreto arriostrados a columnas y columnetas de concreto armado en conclusión:
Se ha constatado que el cerco perimetral del Complejo Deportivo Venezuela, es de albañilería confinada y cuenta con columnas y vigas de amarres.
2) Descripción general de los accesos de ingreso al escenario deportivo (indicar número total de puertas de ingreso, número de puertas de ingreso habilitadas para el evento).
Puertas: se tienen como se detalla:
EI ingreso principal : tiene 03 ingresos al complejo deportivo en la que el ingreso principal definido se encuentra en la Av. el Deporte S/N, que consta de 02 dos puertas amplias de dos hojas mayor a 3.00mts cada uno y 02 puertas pequeñas de 1.00 mts de ancho aproximadamente que se ubican entre las puertas grandes, el material es de metal pintado con esmalte de color celeste y se encuentra en buen estado de conservación, donde es factible una fácil evacuación, existe espacios para la circulación. De igual manera se presenta dos accesos al complejo deportivo Venezuela por la Av.
Universitaria, estos accesos están conformados por una puerta mayor a 03.00 mts. y dos adyacentes aproximadamente de
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1.00 mts, construido a base de metal pintado con esmalte de color negro, donde también es factible una fácil evacuación y existe espacios para la circulación, y el ultimo acceso es al complejo deportivo es por la misma Av. Universitaria S/N construidos en rejas de forma de metal.
Puertas de ingreso habilitadas para el evento Tribuna Occidente: 02 Puertas
Tribuna Norte: 01 Puertas Tribuna Oriente: 01 Puertas Tribuna Sur: 01 Puertas
Rampa de acceso; no posee por no ser necesario, a las tribunas se acceden desde un primer nivel, excepto a la tribuna occidente.
3) Ubicación de las playas de estacionamiento y administración (capacidad de parqueo de vehículos), de ser el caso.
Cuando se desarrolla un evento deportivo profesional, no se permite el ingreso de vehículos públicos o privados al interior del complejo deportivo, salvo las Ambulancias, vehículos de bomberos y carro oficial de los clubes deportivos y si es necesario los patrulleros de la PNP. Aun así existen las zonas para la playa de estacionamiento que se ubica al lado oeste del estadio, habiendo una capacidad como para 50 autos o vehículos menores.
4) Medidas adoptadas:
a) Indicar las coordinaciones con la PNP para el control de requisitorias.
Estará a cargo de la Policía Nacional del Perú-PNP, donde deberá brindar seguridad y protección, antes, durante y después de cada partido de fútbol en los siguientes lugares:
Revisará antes del ingreso de las personas, barristas espectadores y otros mediante los protocolos establecidos los antecedentes policiales o penales de los asistentes al evento deportivo sin discriminación alguna.
Fuera del Estadio, controlar el orden del ingreso de las personas, revisar que no ingresen objetos contundentes, no permitir el ingreso de personas en estado etílico, no permitir el
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ingreso de vehículos particulares a la Av. Del Deporte solo pueden ingresar vehículos oficiales ambulancias y rescate, controlar el cumplimiento de la ubicación correcta de los ambulantes, estar atento a las situaciones inseguras.
N° de Equipos para control de requisitorias: 01 equipo.
Anexo 03: Mediante Oficio Nº 006-2017-AFC del 30ENE2017, se solicito a la PNP el Control de Requisitorias.
b) Indicar las coordinaciones con la PNP para el control de alcoholemia.
Estará a cargo de la Policía Nacional del Perú-PNP, más el apoyo de la logística y seguridad privada propuesta por el Club deportivo Ayacuchano, donde deberá brindar seguridad y protección, antes, durante y después de cada partido de fútbol en los siguientes lugares:
Revisará antes del ingreso de las personas, barristas espectadores y otros mediante los protocolos establecidos el grado de consumo de alcohol, y si existe indicios de consumo de alcohol de un asistente se ejecutará el respectivo test de alcoholemia, donde siendo positivo el consumo de alcohol, este no podrá ingresar al evento deportivo.
N° de Equipos para control de alcoholemia: 01 equipo.
Anexo 04: Mediante Oficio Nº 007-2017-AFC del 30ENE2017, se solicito a la PNP el Control de Alcoholemia.
c) Indicar las coordinaciones con la PNP para el cacheo y registro al ingreso de los espectadores.
Se revisará antes del ingreso de las personas, barristas espectadores y otros mediante los protocolos establecidos, donde se verificara mediante el tacto o control de chequeo personal del ingreso de objetos prohibidos, el cual deberá ser confiscado y entregado a la Policía Nacional del Perú para su disposición Final, bajo responsabilidad.
d) Indicar el número de personal de controladores de boletos y vigilantes particulares que serán distribuidos en las puertas o accesos de ingreso en el escenario deportivo.
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Los ambientes de boletería son 02 (Casetas), se encuentran ubicados 02 ventanillas en la Tribuna Oriente y 05 se encuentra en la parte externa del Complejo Deportivo en las inmediaciones de la Puerta de ingreso principal de la Av. del Deporte.
Se tendrá en acción de seguridad 20 efectivos de Seguridad Privada contratadas por el Futbol Club Ayacucho, distribuidos de la siguiente manera.
N° de Controladores de boletos de entradas 02 personas, por cada puerta
N° de Vigilantes de seguridad privada (30 efectivos)
(Bajo y Medio Riesgo 1 vigilante por cada 250 espectadores) (Alto y Muy Alto Riesgo 1 vigilante: por cada 100 espectadores)
e) Indicar la disponibilidad de sistemas de vigilancia, sistemas de cámaras y centros de control. (número de cámaras de vigilancia, contratadas o alquiladas, de propiedad del escenario deportivo). La implementación de los sistemas de vigilancia en espectáculos deportivos son de carácter obligatorio de conformidad a lo establecido en el Artículo 6° (Sistema de vigilancia en espectáculos deportivos) de la Ley N° 30037, Ley que previene y sanciona la violencia en los espectáculos deportivos y en el Artículo 7º (Uso de cámaras de video vigilancia en bienes de dominio público) del Decreto Legislativo Nº 1218, Decreto Legislativo que regula el uso de las cámaras de video vigilancia, del 24 de setiembre de 2015.
(Coordinación y supervisión con la PNP).
No se cuenta con cámaras de seguridad, el cual debe ser solicitado a los administradores del complejo deportivo correspondiente, ubicándolos en lugares estratégicos para el control general del evento deportivo; sin embargo el Club cuenta con una persona responsable de realizar estas filmaciones.
Recinto Deportivo cuenta con Centro de Control – NO N° Cámaras fijas, domo, móviles – 00
En caso, no contar con Centro de Control- EXISTE UNA VIGILANCIA PORMENORIZADA.
N° Cámaras fijas, domo, móviles contratadas o alquiladas – NO CUENTA
Anexo 05: La persona responsable de realizar la filmación del ingreso de los espectadores al estadio Ciudad de Cumana, pertenece al equipo de Prensa del Ayacucho Futbol Club.
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f) Otras establecidas por el artículo 31º del Reglamento FIFA de Seguridad en los Estadios, para casos de fútbol.
Dispositivo de interrupción del sistema de megafonía, se cuenta con una cabina del locutor del estadio ubicado en un ambiente sobre la tribuna oriente, cuya función es difundir mensajes de emergencia o seguridad.
g) En caso de encontrarse en lugares de alto riesgo de actividades terroristas o violentistas, tener en consideración lo establecido en el anexo B del Reglamento FIFA, sobre Protección contra el Terrorismo.
Los principales riesgos que se presentan en un encuentro deportivo, son básicamente la ubicación de ambulantes en el frontis de la puerta principal del estadio Ciudad de Cumana, así como también la existencia de bares alrededor de dicho recinto deportivo, de igual modo la concurrencia de personas con discapacidad física; asimismo la venta por parte de los propietarios de los Kioscos existentes dentro y fuera del Estadio, de productos en embaces (botellas y otros) que pudieran emplearse como arma durante el desarrollo de un encuentro deportivo.
b. Medidas a adoptarse para el retiro del portador o comercializador de bebidas alcohólicas y otras sustancias prohibidas y posterior incautación, así como de las personas que demuestren evidentes signos de ingesta de sustancias alcohólicas u otras prohibidas.
Medidas adoptadas:
1) Para el control y detección de ingreso de bebidas alcohólicas y/o sustancias prohibidas. (Coordinación efectuada con la PNP, Fiscalía de Prevención del delito, y otras que se estimen necesarias).
Se efectuarán controles de seguridad de personas y vehículos en las entradas, así como en los puntos de acceso a las zonas no autorizadas al público en general. En estos controles se verificará que:
Posea una entrada o una acreditación válida u otra forma de autorización que autorice a acceder a la instalación.
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No se lleven armas ni otros objetos prohibidos.
No se lleven otros objetos peligrosos que, por razones legales, están prohibidos dentro de la instalación, incluidas pancartas insultantes o racistas.
No se intente pasar bebidas alcohólicas no permitidas, sustancias estupefacientes o drogas.
No se encuentren bajo el efecto del alcohol u otras sustancias estupefacientes o drogas.
Se esté autorizado para acceder a determinadas zonas de acceso restringido o zonas controladas.
En los puntos de control se podrá registrar a las personas y sus pertenencias, esta acción será realizada en las entradas generales adaptando un espacio que no obstaculice el ingreso o las vías de evacuación y estará a cargo de personal de seguridad privada con apoyo de efectivos de la policía Nacional del Perú.
2) Para el control y detección de personas que demuestren evidentes signos de ingesta de bebidas alcohólicas o sustancias prohibidas. (Coordinación efectuada con PNP, Fiscalía de Prevención del delito, y otras que se estimen necesarias).
Revisará antes del ingreso de las personas, barristas espectadores y otros mediante los protocolos establecidos el grado de consumo de alcohol, y si existe indicios de consumo de alcohol de un asistente se ejecutará el respectivo test de alcoholemia, donde siendo positivo el consumo de alcohol, este no podrá ingresar al evento deportivo.
3) Control de la venta de productos autorizados en el interior de la instalación deportiva. (Coordinación efectuada con la PNP, Fiscalía de Prevención del delito, Gobierno local, Ministerio de Salud, y otras que se estimen necesarias para la verificación de los productos que se comercializarán).
Las condiciones de los productos que se introduzcan o expendan en el recinto deportivo durante el encuentro son:
Productos en envases de bebidas, alimentos y demás productos que se introduzcan para ser expendidos en la
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instalación deportiva deben reunir características que no sean utilizadas como objetos contundentes, como condiciones de rigidez y capacidad, siempre que su ubicación, expendición, venta y consumo tengan lugar única y exclusivamente en los almacenes, establecimientos de venta, kioscos, restaurantes o similares, instalados en el interior del recinto deportivo.
Los envases de las bebidas, alimentos y demás productos que se expendan o sean objeto de venta al público en el interior de la instalación, fuera de los almacenes o locales indicados en el apartado anterior, no podrán ser recipientes de metal, vidrio, cerámica, madera o cualquier otro material similar.
c. Información sobre los productos que se pretendan vender al interior del escenario deportivo, los cuales deberán ser detallados por el organizador, precisando el número y la identificación del personal responsable de su venta.
Solamente se expenderá alimentos y bebidas que deberán servirse en platos, vasos o jarras de plástico, papel plastificado u otro material similar antes de ser retiradas por el consumidor del mostrador de venta o del expendedor.
Se prohíbe la venta e introducción en el recinto deportivo de:
Bebidas embotelladas,
Envases de bebidas, alimentos y demás productos que sean de metal, vidrio, cerámica, madera o cualquier otro material similar.
Bebidas embotelladas adquiridas en los recintos deportivos, permitiéndose los vasos o jarras de plástico, papel plastificado u otro material similar.
Cualquier clase de armas o de objetos que pudieran producir los mismos efectos, así como bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos inflamables, fumíferos o corrosivos y dispositivos pirotécnicos.
Anexo 06: Se encuentra a cargo de la Administración del Consejo Regional de Deporte de Ayacucho (IPD).
d. Medidas correctivas a ser adoptadas ante conductas violentas, racistas, xenófobas o intolerantes, o que pretendan vejar a una persona o grupo de
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ellas por razón de su edad, raza o etnia, discapacidad, religión, o convicciones, sexo u orientación sexual, así como toda acción que busque afectar la armonía del espectáculo deportivo.
Las reglas de comportamiento para todos los asistentes al encuentro deportivo son las siguientes:
Comportarse siempre de manera que no se ofenda ni se ponga en peligro la seguridad de los demás, ni estorbar o acosar innecesariamente a otras personas.
Ocupar únicamente los asientos o lugares en las instalaciones de servicios de atención preferente que les asigne su entrada o acreditación.
No obstruir ni obstaculizar el paso de peatones y vehículos.
No tirar desechos.
Fumar solamente en las zonas designadas para tal fin.
No acceder a la pista de atletismo ni a otras zonas de acceso restringido, a menos que se autorice.
No obstruir la vista de otras personas.
No lanzar ningún objeto o sustancia a otras personas o a la pista de atletismo.
No provocar incendios ni riesgos de incendio ni usar material pirotécnico de ningún tipo.
Evitar todo comportamiento ofensivo, incluidos, entre otros, los actos de racismo.
No comportarse de una manera que pueda distraer del espíritu deportivo de la competición.
No vender mercancías o entradas, a menos que se cuente con la autorización para hacerlo.
No cometer ningún acto que pueda poner en peligro la vida o la seguridad propias o de otras personas.
No trepar ni subirse a estructuras no previstas para el uso público.
Evitar toda actividad que pueda comprometer la seguridad pública o dañar la reputación de la competición.
1) Nombre del responsable del perifoneo.
Sr. Lucho Camborda Rodríguez – Comunicador Social
2) Sistema de megafonía y equipo de amplificación.
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Los diferentes textos previstos para las circunstancias indicadas se deberán redactar de antemano y poner a disposición del locutor y la policía. Los textos deben estar referidos a las siguientes situaciones:
Pueden formarse aglomeraciones peligrosas de personas al ingreso del complejo deportivo, el cual deben ser despejadas o fluidizar el movimiento de estos mediante participación del personal policial y de seguridad el Club deportivo ayacuchano, y si consigue entrar por la fuerza al estadio que ya está repleto o casi lleno, por ejemplo escalando o derribando puertas serán desalojados y hasta detenidos por alterar el orden público.
Además, para evitar este riesgo, las paredes, vallas y puertas deberán tener la altura apropiada, ser suficientemente resistentes y no escalables, y además tendrán que estar vigiladas por personal de seguridad privada contratada por el club y la Policía Nacional del Perú.
Se hace hincapié en que la apertura de entradas adicionales o de entradas raramente utilizadas podría provocar un desplazamiento súbito e incontrolado de la multitud con riesgo de aplastamientos.
Además, solamente se pondrá a la venta un número menor de boletos en relación al aforo máximo del estadio Ciudad de Cumana del complejo deportivo Venezuela. También se deberá asegurar que, incluso en tales circunstancias, sea posible contar exactamente el número de personas que ingresan al estadio y se disponga de suficientes miembros del cuerpo auxiliar de seguridad para dispersar a las personas una vez que se encuentran dentro del estadio.
3) Perifoneo a los espectadores, horarios para difundir las advertencias (antes, entretiempo y término del evento deportivo) mediante la difusión del Código de Comportamiento, la buena observancia a las normas de conducta y respeto durante el espectáculo deportivo.
Se realiza 15 minutos antes del encuentro Deportivo del Futbol Profesional y 5 minutos antes del ingreso al campo deportivo del entretiempo del encuentro Futbolístico.
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4) Adjuntar al Plan el libreto del Código de Comportamiento ante conductas violentas, para su evaluación por el órgano competente. Para tal construcción normativa, puede tomarse como referencia el Anexo C, párrafo 3, del código de conducta del estadio de FIFA para caso del fútbol.
Anexo 07: Adjuntar copia del Código de Comportamiento, la buena observancia a las normas de conducta y respeto durante el espectáculo deportivo.
5) Para eventos deportivos calificados de alto riesgo, en caso de fútbol, podrá tomarse en consideración lo estipulado en el Artículo 62º del Reglamento FIFA de Seguridad en los Estadios.
En partidos de alto riesgo se deberán tomar las siguientes medidas de seguridad:
Separar estrictamente a los aficionados, asignándoles otros sectores que los indicados en la entrada (separación forzosa).
Crear y reservar sectores libres entre los sectores de espectadores considerados “peligrosos”.
Aumentar el número de miembros del cuerpo auxiliar de seguridad o de efectivos policiales, sobre todo en las entrada y salida en los sectores de los espectadores, alrededor del terreno de juego y entre los grupos de aficionados rivales.
Asignar miembros del cuerpo auxiliar de seguridad a la asociación o club visitante para que acompañen a los aficionados en los trayectos entre el aeropuerto, la estación de trenes, el puerto o las estaciones de autobuses/tranvías y el estadio, pudiéndose requerir también los servicios de la policía en caso necesario.
6) Se deberá contar con un sistema de comunicación integral y fiable para todos los aspectos de la seguridad en el estadio. Cuando se producen incidentes, las redes de telefonía móvil comerciales suelen sobrecargarse y, por lo tanto, no son medios de comunicación fiables y seguros.
Proporcionar una guía de números telefónicos, tipos de radio u otros medios de comunicación considerando la cadena de mando del organizador y todo el mecanismo de protección y seguridad diseñado para el evento.
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e. Medidas orientadas a controlar, incautar o decomisar, según corresponda, los objetos prohibidos en los espectáculos deportivos, conforme a la Ley.
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Efectivamente, partido tras partido existen gran cantidad de material prohibido en su mayoría son periódicos o revistas, lapiceros, paraguas y otros objetos, que se queda en un ambiente al lado de la puerta de ingreso para su recojo posterior, y la entrega de estos objetos deben ser a sus propietarios que se les decomisó.
f. Ubicación del personal de medios de comunicación, atendiendo a la infraestructura de cada escenario deportivo.
Estarán ubicadas en casetas de Transmisión de Radio.- En la tribuna de Oriente existen hasta 03 casetas de transmisión de los encuentros de futbol por parte de las emisoras locales y visitantes, y en la parte alta de la Tribuna de Occidente hay 02 plataformas construidos para la transmisión de GOL PERU.
Además en la tribuna Occidente, se tiene la instalación de dos torreones para la transmisión o estancia de la prensa de radio y televisión cuyo aforo se controla en cada momento del evento.
Cantidad aproximada de reporteros o periodistas = A 15 Periodistas aproximadamente.
g. Ubicación de las barras, en sectores separados, claramente delimitados; así como la precisión de los parámetros que determinen el aforo de las ubicaciones de las barras en los sectores de las tribunas, las cuales deberán estar provistas de cámaras de vigilancia, propias del recinto o contratadas por el organizador, control y vigilancia, prohibición del ingreso de banderolas, control de barristas prohibidos de ingresar a los recintos deportivos (Coordinación PNP y Fiscalía de Prevención del Delito).
Para ello las tribunas del sur, oriente y occidente, es para los espectadores locales generalmente, pero sin ninguna marginación mientras el actuar es tranquilo y no incitante al desorden los barristas de los clubes visitantes podrán acceder.
La tribuna Norte generalmente es para ubicar a los barristas del club visitante el cual tiene Una puerta grande de ingreso y evacuación desde el mismo estadio.
Además se podrá asignar miembros del cuerpo auxiliar de seguridad al club visitante para que acompañen a los aficionados en los trayectos entre el aeropuerto, la estación de
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buses, autobuses y el estadio, pudiéndose requerir también los servicios de la policía en caso necesario, pero obligatoriamente la policía deberá participar y proponer un plan de traslado de barristas hacia el estadio y viceversa en los partidos de riesgos.
Los Protocolos de barras corresponden a todas aquellas acciones generadas por las Comisiones Locales en materia de seguridad y Programas de Convivencia a través de la Municipalidad Provincial de Huamanga, las cuales se deben construir a partir de un ejercicio participativo con cada una de las entidades que toman parte en la organización y desarrollo del espectáculo.
Es importante ofrecer a los espectadores localidades seguras y adecuadas que les permitan ver el partido sentados. El público deberá tener una vista libre y despejada de todo el terreno de juego.
Se tomará nota de todos los asientos con vista limitada, y el Oficial de Seguridad del estadio, de acuerdo con la FIFA, deberá evaluar si dichos asientos se deben tener en cuenta para el cálculo de la capacidad de espectadores del estadio. La vista puede estar limitada por diversas causas, entre ellas:
ángulos de visión inadecuados;
columnas o estructuras del techo;
paredes laterales, pantallas o voladizos de las tribunas;
barandas en pasillos;
barreras o vallas de separación (temporales o permanentes);
estructuras como reflectores, tableros electrónicos o plataformas para cámaras;
vallas y carteles publicitarios;
personal de los medios informativos (como fotógrafos o camarógrafos), personal del cuerpo auxiliar de seguridad u otro personal;
Barra Local Disponible 00 espectadores Barra Visitante Disponible 00 espectadores.
Anexo 08: Adjuntar Croquis de distribución de las Barras.
Anexo 09: Adjuntar Relación de Barristas Empadronados.
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h. Formulario del acta de conocimiento y compromiso con carácter de declaración jurada, suscrita por el representante legal del organizador y Declaración Jurada del Oficial o Jefe de Seguridad del Espectáculo Deportivo.
Anexo 10: Adjuntar Compromiso con carácter de Declaración Jurada, suscrita por el Representante Legal del Organizador.
Anexo 11: Adjuntar Compromiso con carácter de Declaración Jurada, suscrita por el Oficial de Seguridad del Organizador.
i. Copia de la póliza del Seguro Obligatorio para Espectáculos Deportivos – SOED (Con cobertura de la zona de influencia del espectáculo deportivo).
Póliza de Seguro del Espectador N° 230109439 Compañía de Seguros LA POSITIVA
Vigencia : DEL 01SET2016 AL 01ENE2018.
Anexo 12: Adjuntar copia de la Póliza de Seguros obligatorio para espectáculos deportivos.
j. Formulario con carácter de declaración jurada donde se consigne el nombre del Comisario del espectáculo deportivo; así como las medidas de seguridad adoptadas.
Anexo 13: Compromiso con carácter de declaración jurada donde se consigne el nombre del Comisario del espectáculo deportivo; así como las medidas de seguridad adoptadas.
k. Número de personal que debe ser contratado para prestar los servicios de vigilancia privada. El número de agentes de seguridad a ser contratados deberá ser considerado dentro de los alcances del aforo a ser autorizado.
(para la disciplina de fútbol, podrá seguirse los lineamientos establecidos en el Reglamento de Seguridad de Estadios, Capítulo III “Cuerpo Auxiliar de Seguridad”).
1) Indicar la razón social de la empresa de vigilancia privada contratada, así como, la respectiva autorización emitida por la SUCAMEC en concordancia con la Ley Nº 28879, Ley de Servicios de Seguridad Privada del 17 de agosto del 2006 y el Decreto Supremo Nº 003-2011 IN Reglamento de la Ley Nº 28879, Ley de Servicios de Seguridad Privada del 31 de marzo del 2011, y el Decreto Legislativo Nº 1213, Decreto Legislativo que regula los Servicios de Seguridad Privada del 24 de setiembre del 2015.
La Seguridad Privada, esta es propio del Club Ayacucho F.C.
encontrándose en tramite su registro en la SUCAMEC
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2) Indicar el número de personas de vigilantes que participarán en el evento y el detalle de su ubicación (tribunas, puertas, baños, camerinos).
Se tendrá en acción de seguridad 60 efectivos de Seguridad Privada que pertenece al Ayacucho Futbol Club, El club deportivo no contrata personal de empresas externas de seguridad, más bien capacita e incorpora en su equipo de seguridad a estos integrantes.
N° de agentes de vigilancia privada 30 efectivos de seguridad.
(Bajo y Medio Riesgo 1 vigilante por cada 250 espectadores) (Alto y Muy Alto Riesgo 1 vigilante: por cada 100 espectadores) Distribución de agentes de vigilancia privada
a) Tribuna Occidente:
Supervisor 01 Agentes 05 b) Tribuna Norte
Supervisor 01 Agentes 05 c) Tribuna Oriente
Supervisor 01 Agentes 05 d) Tribuna Sur
Supervisor 01 Agentes 05
También se tiene personal de vigilancia externa 06 efectivos en la puerta de ingreso
e) Responsable General 01 persona responsable.
01 personal de apoyo y suplente.
Anexo 14: Adjuntar Croquis de distribución de los agentes de la Empresa de vigilancia privada.
3) El personal de agentes de seguridad de la empresa de vigilancia contratada deberá presentar y portar obligatoriamente con la acreditación respectiva (carnet o fotocheck).
No se cuenta con vigilancia de seguridad contratada.
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4) Presentar copia del contrato realizado con el club organizador, que de fe de lo señalado.
No se cuenta por los motivos señalados en el punto precedente.
Anexo 15: Adjuntar copia del Contrato de locación de servicios con la Empresa de vigilancia privada.
NO SE CUENTA CON DICHO CONTRATO POR CONTAR CON SEGURIDAD PRIVADA PROPIA DEL CLUB ORGANIZADOR
l. Descripción de los mecanismos o dispositivos que permitan la detección de armas, arcos detectores de metales, detectores manuales de metales u objetos que pudieran producir los mismos efectos, así como bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos inflamables, fumíferos o corrosivos, y dispositivos pirotécnicos.
1) Indicar los mecanismos de registro o dispositivos de detección. En caso de falta o deficiencia de equipos, indicar las acciones alternativas a adoptar.
La acción de la PNP y de la Seguridad propuesta por el Club ayacuchano es manejar y controlar el ingreso de los espectadores, público en general, el cual se da fiel cumplimiento al Plan de seguridad para espectáculo deportivo, donde se hace una revisión exhaustiva a cada ingresante, identificando objetos prohibidos y decomisado y hasta detenido para las explicaciones del caso.
Aun así, ingresó el arma u objeto que puede causar daño, se tiene brigadistas en cantidad suficiente para cada tribuna para identificar malos actos y avisar a la policía para su intervención posterior.
2) De contarse con equipos indicar la ubicación de los mecanismos de detección y adjuntar plano o croquis que permita visualizar al detalle los medios y equipos de seguridad que serán empleados en el evento.
Se procederá a preparar dicho croquis
Anexo 16: Adjuntar Croquis de distribución de los mecanismos de detección de metales (arcos de seguridad, garretas, etc.) de la Empresa de vigilancia privada.
No se cuenta con mecanismos de detección de metales.
m. El número de las entradas de cortesía por distribuir, las mismas que se contabilizan para la determinación del aforo total.
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1) Indicar la cantidad total y la serie de los boletos de entrada debidamente numerados (venta y cortesía); así como la distribución por tribunas y sectores de acuerdo al aforo.
La cantidad total de boletos es: 6,170 boletos incluidos los pases de cortesía; la serie de los boletos de entrada debidamente numerados son:
Los boletos de entrada serán distribuidas por tribunas y sectores de la siguiente manera:
Tribuna Occidente
Sectores 1,500 boletos de entradas
Tribuna Norte
Sectores 1,500 boletos de entradas
Tribuna Oriente
Sectores 2,000 boletos de entradas
Tribuna Sur
Sectores 1,000 boletos de entradas
Entradas de Cortesía 170 boletos de entradas.
Palcos 00 boletos de entradas
TOTAL 6,170 boletos de entradas
2) Indicar los lugares de venta de las entradas dando cumplimiento a lo estipulado en el Decreto Supremo Nº 006-2014 VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones, modificación del Título III Edificaciones, Norma A.100, Artículo 21º (condiciones de las boleterías), del 13 de mayo de 2014.
Los boletos o tiques de entrada son vendidas en las boleterías del Estadio Ciudad de Cumana horas previas al inicio de cada partido
3) Cuando corresponda, podrá tomarse en consideración el Reglamento FIFA de Seguridad en los Estadios, Artículo 26 – “Entradas”.
Las entradas poseen las siguientes características y contienen la siguiente información:
La fecha, la hora y el lugar del partido:
Número de partido:
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CLUB ………
Información sobre los equipos:
El sector o Tribuna.
Color de entrada por tribunas.
4) Características de los boletos de entradas, N° de DNI, Nombre y Apellidos del Adquiriente, Póliza de Seguro del Espectador, difusión de las sanciones por actos de violencia.
En la ciudad de Ayacucho, aun no se vende las entradas con Nº de DNI, Nombre y Apellidos del adquiriente.
5) Presentar copia del contrato realizado con la empresa comercializadora de tickets, que de fe de lo señalado.
Anexo 17: Adjuntar Copia de contrato de Boletos de entradas (Tickets) con la Empresa Comercializadora.
n. Nivel de riesgo del evento deportivo.
El Oficial de seguridad del organizador debe realizar una evaluación preliminar de riesgo y la resultante ponerla a consideración de los órganos competentes, para los fines de ley; para lo cual podrá tomarse como guía lo establecido en el Artículo 7º del Reglamento FIFA de Seguridad en los Estadios, para eventos de fútbol.
Para la evaluación del riesgo considerar las recomendaciones de la FIFA de tomar en cuenta los siguientes factores:
Las tensiones políticas nacionales o locales o entre las aficiones de los equipos;
Las amenazas terroristas reconocidas por las autoridades locales y nacionales;
La rivalidad histórica entre determinados equipos o sus seguidores;
La probabilidad de que lleguen al estadio grupo de aficionados sin entradas o el número de entradas falsificadas que cabe esperar;
La necesidad de separar a grupos de aficionados y el número de grupos que habrá que separar;
Los aficionados conocidos por utilizar material pirotécnico (bombardas, bengalas, potes fumígenos) u cualquier otro objeto peligroso, incluidos los punteros láser;
La Posibilidad de lenguaje, pancartas o comportamientos racistas o agresivos;
El trazado y el tamaño del estadio, incluidas los actos de patrocinio y de venta autorizada;
El número de espectadores previsto;
La familiaridad de los espectadores con el estadio;
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CLUB ………
El comportamiento previsible del público, inclusive la probabilidad de una invasión de campo, de actos violentos o de que algunos espectadores permanezcan de pie en los sectores de asientos;
La rapidez prevista del paso del público por los puntos de control de acceso, incluida la necesidad de efectuar cacheos;
Las actividades complementarias, como las ceremonias de apertura, de clausura y de entrega de premios;
Las instalaciones destinadas a servicios preferentes (hospitalidad);
La hora y duración de los partidos.
o. Los demás requisitos de orden público que establezca la PNP.
Este encuentro deportivo entre los Equipos de Ayacucho F.C. Vs.
FUTBOL CLUB MELGAR de la ciudad de Arequipa, esta calificado de RIESGO BAJO.
INFORMACIÓN SOBRE SEGURIDAD
a. Medidas de prevención y seguridad de las instalaciones; incluyendo sistemas de prevención, de alarmas, de detección de incendios, de evacuación, de rescate, de atención de emergencias médicas.
1) Indicar las medidas de prevención y seguridad, con sus correspondientes protocolos.
El Estadio Ciudad de Cumana, cuenta con 04 Extintores del Tipo A, B, C, que se encuentran ubicados en las oficinas del IPD Ayacucho (01 en la Dirección, 01 en la Secretaria, 01 en Administración, 01 en Almacén), estas oficinas se encuentran debajo de la Tribuna Sur del Estadio Ciudad de Cumana, donde también funcionara el COE. Todos los extintores se encuentran con la fecha vigente en condiciones operativos; sin embargo estos equipos deben encontrarse en las cuatro tribunas en lugares visibles fáciles de ubicar a fin de ser empleados oportunamente en caso de incendios
2) Indicar si existen implementados sistemas de alarmas o de detección contraincendios.
Es necesario instalar y adquirir para cumplir con las normas básicas de seguridad, toda vez que el Estadio Ciudad de Cumana no cuenta con:
Alumbrado de emergencia.
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CLUB ………
Detectores de humo
Detectores automáticos de incendios Pulsadores manuales de incendios Sirena
Megáfono Timbre Radios
Equipos de Comunicación:
Para estar en comunicación con el COE y los miembros de las brigadas
Radios de largo alcance.
Radios de corto alcance.
Servicio Troncalizado de radio.
Red de telefonía fija.
Red de telefonía Celular.
3) Indicar los protocolos de seguridad establecidos para el caso de incendio que deberán contar con un sistema de comunicación (radio o teléfono) para su rápida ubicación y oportuna intervención en caso de ser necesario.
(organización de la brigada de intervención contra incendios)
Incendio es la destrucción de un material combustible por la acción incontrolada del fuego. El fuego se produce cuando se aplica a un cuerpo combustible en presencia del aire.
Para que se produzca el fuego es necesario que existan tres elementos:
Material combustible (madera, papeles, telas, gasolina, alcohol, gas, etc.)
Oxigeno.
Fuente de calor (fósforo, cigarrillos encendidos, corto circuito, etc.)
Para estar preparados debemos tomar en cuenta las siguientes medidas:
ANTES:
Converse con los trabajadores del equipo de gestión de riesgo de desastres y establezca responsabilidades para cada miembro.
Realice charlas de capacitación, para afrontar casos de incendios.
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CLUB ………
Realice simulacros periódicos con todos los miembros del restaurante.
Ubique los muebles de tal manera que no obstruyan el paso, ante una eventual evacuación por motivo de un incendio.
Revise con frecuencia los cables eléctricos de cualquier artefacto o equipos de sonido y remuévelos.
Cables desgastados son causa de incendios frecuentes.
DURANTE.-
No pierda la serenidad. Evite el pánico.
No grites, ni corra y salga ordenadamente.
En caso de incendio corte la llave general de la luz.
Si su ropa se incendie, NO CORRA. arrójese al suelo y de vueltas envolviéndose con una manta, saco, etc.
Utilice los extintores que estén a su Alcance rompa el cintillo de seguridad, luego jale el seguro, e inmediatamente presione la palanca, apuntando con la manguera sobre la base del fuego de manera repetitiva.
No se enfrente a un incendio desproporcionado, escape cuanto antes con todo el personal y público asistente del local de referencia
DESPUES:
Reúnase con el personal y procúrese tranquilizarse.
No regrese al lugar del incendio hasta que las autoridades digan lo contrario.
En caso de quemaduras leves, deje corre agua fría sobre la herida y limpieza.
Siga las instrucciones de las autoridades competentes.
Anexo 18: Adjuntar la Organización nominal de la Brigada de intervención contra incendios con su respectiva relación de teléfonos o medios de comunicación a emplearse.
b. Medidas de prevención, rutas de acceso y otros mecanismos que resulten necesarios para las personas con discapacidad, conforme a las disposiciones contenidas en la Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad y sus normas reglamentarias.
1) Dar cumplimiento a la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con discapacidad, Artículo 17º, numeral 17.2, establece que: “los propietarios,
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CLUB ………
administradores, promotores u organizadores que realizan actividades y espectáculos habilitan y acondicionan ingresos, áreas, ambientes y servicios higiénicos para el uso de la persona con discapacidad, así como la señalización correspondiente.
Se cumple.
2) Indicar las rutas de acceso, ambientes, áreas y servicios higiénicos para las personas con discapacidad en el recinto deportivo. adjuntar plano con la respectiva señalización.
Para determinar las rutas determinadas se deberá colocar en paredes y lugares visibles, señales con la palabra “SALIDA” y el sentido que debe tomar las personas facilitando la Evacuación.
Ante una emergencia, la brigada de evacuación en primera prioridad apoyará a la evacuación de las personas discapacitadas.
3) Ante una emergencia, la brigada de evacuación en primera prioridad apoyará a la evacuación de las personas con discapacidad.
El brigadista de evacuación está capacitado para actuar con las prioridades establecidas de evacuar a las personas más vulnerables, personas discapacitadas e incluyendo madres gestantes, niños y adultos mayores
c. Nivel de riesgo del escenario deportivo
Según lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones aprobado por Decreto Supremo Nº 058-2014 PCM (Reglamento de ITSE), el cual es consignado en el Acta de Visita de Seguridad en Edificaciones - VISE.
Indicar el nivel de riesgo del escenario deportivo de acuerdo a lo especificado en el ACTA VISE.
MODERADO
d. Copia del informe de la Visita de Seguridad en Edificaciones.
Copia del acta VISE para el evento deportivo debidamente firmada por los inspectores técnicos de seguridad en edificaciones de la (Sub Gerencia/Oficina) de Defensa Civil del Gobierno Local autorizados por el CENEPRED.
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CLUB ………
Anexo 19: Adjuntar copia de solicitud de Inspección Técnica para el encuentro deportivo o copia de la VISE para el evento deportivo.
e. Plano de ubicación y acceso de la sala acondicionada para la prestación de servicios de salud y medicina de emergencia, que permita atender las circunstancias que pudieran presentarse durante el desarrollo del evento.
1) Indicar si se cuenta con una posta médica para la prestación de servicios de salud, indicando número de profesionales que la integran, la disponibilidad de medios o insumos para la atención de una emergencia.
Tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo y garantizando la salud, previniendo las enfermedades y atención integral de salud de todos los habitantes del país.
Diseña y organiza procesos de dirección, operación y apoyo estando dentro de sus objetivos promoción de salud y vigilancia de funciones esenciales de salud pública.
Sobre el particular cabe precisar que en el Estadio Ciudad de Cumana, se ha obtenido la participación activa de parte de la Dirección de Defensa Nacional de la DIRESA – Ayacucho, a través del SAMU, organismo que viene trabajando activamente con una ambulancia de tipo II, para la atención oportuna de los asistentes al Estadio Ciudad de Cumana, que requieran atención medica y/o primeros auxilios.
2) Dar cumplimiento al Decreto Supremo Nº 006-2014 VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones, modificación del Título III Edificaciones, Norma A.100 (Recreación y Deportes), Artículo 9º (… 01 camilla de atención por cada 2500 espectadores…), del 13 de mayo de 2014.
Anexo 20: Adjuntar Plano de ubicación y acceso de la sala acondicionada para la prestación de servicios de salud y medicina de emergencia.
f. Número del Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones correspondiente.
El Certificado ITSE vigente del escenario deportivo o Número de Expediente de Trámite de ITSE de Detalle o del Acta de Diligencias donde se señale que la edificación deportiva no presenta un nivel de riesgo alto o muy alto.
Se anexa.
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Anexo 21: Adjuntar copia de Certificado ITSE del recinto deportivo.
g. Número de personal destinado a las labores de apoyo, de emergencia, bomberos, cuerpo médico; y otras actividades que se justifiquen en el desarrollo del espectáculo deportivo, teniendo en cuenta que dicho número sumado al aforo autorizado no deberá superar el 90% de la capacidad máxima del escenario deportivo.
La organización del personal de labores de apoyo en un espectáculo deportivo es un aspecto importante que el Oficial de Seguridad del club organizador debe considerar, a fin de evitar que personas extrañas al evento pretendan infiltrarse dentro de campo de juego poniendo en riesgo la seguridad el espectáculo deportivo.
Para ello, el organizador deberá adjuntar al PP&S una relación de todos los integrantes de cada grupo que participará en las diferentes actividades de apoyo, de emergencia, bomberos, etc. Asimismo, el total de personal de apoyo debe sumarse al aforo autorizado.
1) Indicar la cantidad de las personas que participarán en las actividades de apoyo alrededor del campo de juego. (recogebolas, camilleros, utileros, etc.)
Participaran 22 personas en total, recogebolas 08 personas, camilleros 06 personas, utileros 04, apoyo 04 personas
2) Indicar la cantidad de las personas que participarán en las actividades de apoyo en las tribunas (ascensoristas, acomodadores, personal de limpieza, personal de mantenimiento de servicios higiénicos, etc.).
Participaran en total 16 personas, 04 personas por tribuna.
3) Indicar la cantidad de integrantes del cuerpo de bomberos que participarán en las actividades de emergencia (coordinación con los bomberos).
El Cuerpo General de bomberos no participa en el evento deportivo.
4) Indicar la cantidad de integrantes de las brigadas de primeros auxilios de defensa civil que participarán en las actividades de emergencia (coordinación con la municipalidad de la jurisdicción).
Participaran en total 16 personas, 04 personas por tribuna.
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CLUB ………
5) Indicar la cantidad de personas que participarán en las actividades de servicio de mantenimiento de recinto deportivo (electricista, gasfitero, etc.).
Participaran en total 04 personas, 01 personas por tribuna.
h. Plan de evacuación del escenario deportivo, el cual deberá incluir un locutor responsable del pregón de los mensajes preestablecidos para ser comunicado en caso de una emergencia.
Indicar los protocolos de seguridad para realizar la evacuación de la edificación deportiva en caso de emergencia.
Realizar un simulacro de evacuación en el IPD- ESTADIO CIUDAD DE CUMANA DE AYACUCHO", con la asistencia de todo el personal que labora en este, es una de las tareas más importantes que debe realizar el equipo de gestión de riesgo de desastres de los organizadores del evento deportivo diversión para así lograr los siguientes objetivos:
OBJETIVO
Verificar en el campo práctico si el plan de protección y seguridad diseñado para el Restaurante responde a nuestras demandas
Debe ser práctico en el que debe hacerse y como hacerse, en caso que se produzca un peligro natural o tecnológico en época de estudios escolar.
A continuación explicamos lo pasos a seguir para organizar un simulacro.
1er Paso.-
Reunir al equipo de gestión de riesgo de desastres del recinto deportivo para revisar el plan de protección, seguridad, y evacuación del mismo.
2do Paso.-
Verificar que la señalización realizada por la brigada de señalización y protección se encuentre en buen estado y adecuadamente colocada como indicó el técnico que hizo la inspección ocular, los mismos que deben ser cocidos por todo los que laboran.
3er Paso.
Realizar un recorrido por todo el local para determinar la situación actual, cimiento, paredes, techos, patios, puertas,
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CLUB ………
ventanas, chapas de puertas, aldabas, candados de las puertas, pasadizos, servicios higiénicos, sistemas contra incendios, botiquines de primeros auxilios, etc.
4to Paso.-
Los responsables de las diferentes brigadas presentaran una lista de las inquietudes planteadas por el personal que representan.
5to Paso.-
El presidente del comité de Defensa civil del Local deportivo
"IPD- ESTADIO CIUDAD DE CUMANA DE AYACUCHO" debe reunir a todos los integrantes del mismo para recordarles que ellos son las responsables de sus respectivas áreas y que deben dar el ejemplo a través de una participación activa, logrando que se mantenga la calma, supervisando y ayudando a que el público ocupen las zonas de seguridad internas y externas, señaladas anteriormente.
6to Paso.-
Actualizar el plan de protección, seguridad y evacuación con los datos proporcionados por los reconocimientos realizados fuera y dentro del local.
7mo Paso.-
Asignar el ambiente donde funcionara el Centro de Operaciones de Emergencia (COE), el mismo que será dentro o fuera del Complejo.
En este lugar se reunirá el comité de Defensa Civil del IPD- ESTADIO CIUDAD DE CUMANA DE AYACUCHO", para recopilar la evaluación de daños producidos por la ocurrencia del fenómeno natural o artificial y toma de las decisiones más convenientes.
8vo Paso.-
Motivar a la brigada del comité de Defensa Civil del IPD- ESTADIO CIUDAD DE CUMANA DE AYACUCHO" la importancia que tiene el simulacro, y el significado de las señales de seguridad, es necesario familiarizarnos con las SEÑALES DE SEGURIDAD PREVENTIVA que viene a ser el conjunto de señales que sirven para indicar o hacer recordar las zonas de seguridad internas, externas y zonas de reunión,
9vo Paso
Verificar que cada brigada, conozca sus funciones específicas, como por ejemplo bajar la llave general de la energía, manejar