PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (POA-2010)

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INSTITUTO ANTARTICO ECUATORIANO Telf.: 2 583 311 www.armada.mil.ec

PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (POA-2010)

1. INTRODUCCIÓN

El Instituto Antártico Ecuatoriano (INAE) se creó mediante Decreto Ejecutivo No. 1610 del 23 de Abril de 2004, publicado en el R. O. 326 del 3 de Mayo del mismo año, como entidad adscrita al Ministerio de Defensa, de derecho público, con domicilio en la ciudad de Guayaquil, patrimonio y fondos propios, con el objeto de fomentar y mantener la proyección geopolítica del país y la participación permanente en las actividades de investigación científica, en el contexto del Tratado Antártico.

El presente POA 2010 se ha elaborado considerando las estructuras del Plan Estratégico Institucional fundamentado con el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir 2009- 2013.

Siguiendo las instrucciones de SENPLADES, el presente POA ya fue ingresado y aprobado en el Sistema SIPLAN que registra los Planes Plurianuales (PPI) y los Planes Operativos Anuales (POA) de las instituciones del Estado.

2. VISIÓN DEL INAE

Ser el Instituto ecuatoriano de excelencia con prestigio internacional en el desarrollo de la ciencia e investigación polar.

3. MISIÓN DEL INAE

Proyectar la visión geopolítica del Estado Ecuatoriano en la Antártida, mediante la promoción, participación y cooperación en investigaciones científicas polares;

aportar al conocimiento de la interacción océano atmosférica, mediante investigación sobre la criósfera, la biosfera y su interrelación con el territorio nacional, para contribuir con la ciencia, la paz mundial y la protección del ambiente bajo los lineamientos del Sistema del Tratado Antártico.

4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES DEL INAE Y SU VINCULACION CON LOS OBJETIVOS DEL PND.-

4.1.- Objetivo Estratégico Institucional #1. Desarrollar e implementar acciones estratégicas de coordinación inter-institucional sobre asuntos antárticos que fomenten la conservación del ambiente antártico, la utilización sustentable de sus recursos y la generación de alternativas de supervivencia de la Nación.

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O #4 PND.- Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable

4.2.- Objetivo Estratégico Institucional #2. Consolidar una infraestructura científica que permita potenciar los ejes de investigación de interés nacional en la Antártida.

O #2 PND.- Mejorar las capacidades y Potencialidades de la población

4.3.- Objetivo Estratégico Institucional #3. Crear un Sistema Nacional de Investigación técnico-científica antártica

O #5 PND.- Garantizar la Soberanía y la paz e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

4.4.- Objetivo Estratégico Institucional #4. Fomentar el conocimiento antártico en la Nación, desarrollando programas de difusión y participación para el fortalecimiento de la identidad antártica ecuatoriana.

O #8 PND.- Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

4.5.- Objetivo Estratégico Institucional #5. Diseñar e implementar un modelo de gestión integral que garantice el desarrollo crecimiento y la productividad institucional.

O #10 PND.- Garantizar el acceso a la participación pública y política

5. ACTIVIDADES DEL POA INAE 2010 RELACIONADAS CON LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES.-

5.1.- OEI # 1 “Desarrollar e implementar acciones estratégicas de coordinación inter-institucional sobre asuntos antárticos que fomenten la conservación del ambiente antártico, la utilización sustentable de sus recursos y la generación de alternativas de supervivencia de la Nación”

5.1.1.- Relaciones Internacionales

Seleccionar delegados que participarán en reuniones internacionales.

Contactar con representantes de países del Tratado Antártico con interés en la cooperación científica a través de convenios

5.1.2.- Ciencia y Tecnología

Seleccionar propuestas de proyectos científicos con participación del Grupo Asesor Científico en base al cumplimiento de cooperación interinstitucional

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Estimular la generación de propuestas de proyectos sobre tecnologías eficientes y energías alternativas con aplicabilidad en el país y en la región antártica.

5.1.3.- Social

Financiar becas a investigadores para estudios de postgrados en temas antárticos Participar en ferias, foros, conferencias, paneles, mesas redondas con temas antárticos

5.1.4.- Antártida

Promover la reducción continua y sustentable de residuos sólidos en la estación Pedro Vicente Maldonado

Mejorar el Plan de Manejo Ambiental en la Estación Antártica

Gestionar el Plan de Manejo Ambiental con propósito de Licenciamiento Ambiental e informar a los países miembros del Tratado y del Comité de Protección Ambiental.

Contribuir con aportes de la investigación científica ecuatoriana en el estudio del Cambio Climático

Ejecutar estudios sobre exploración de los Recursos Naturales Antárticos con fines de seguridad alimentaria y energética.

5.2.- OEI # 2 “Consolidar una infraestructura científica que permita potenciar los ejes de investigación de interés nacional en la Antártida”

Promover acuerdos de cooperación científica con organismos que tengan facilidades económicas para donar equipos y/o materiales apropiados para ambientes extremos.

Coordinar programas científicos internacionales de largo periodo que involucre el financiamiento de equipamiento para las estaciones involucradas.

Dotar de equipamiento para el procesamiento de información en una base de datos

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Crear una base de datos histórica con información de todas las expediciones ecuatorianas.

5.2.3.- Social

Seleccionar y ejecutar proyectos de investigación para la solución de necesidades básicas.

Incorporar la recepción continua de datos meteorológicos antárticos para la base de datos institucional y proveer a los organismos encargados de estudiar temas de cambio climático e Incremento de nivel medio del mar.

Estimular y seleccionar proyectos de investigación relacionados con la bioprospección y biogenética en cada expedición en la Antártida.

Seleccionar personal para financiar postgrados de maestrías y doctorados.

Participar en proyectos multinacionales de interés común en la Antártida.

Establecer redes de investigadores y asesores con experiencia antártica por línea de Investigación.

Fortalecer la Red de Médicos Antárticos Latinoamericanos como medida de seguridad humana durante las expediciones en el continente blanco.

Impulsar la creación de una red de operadores logísticos nacionales con experiencia antártica

Generar un proyecto de comunicación en la Estación Maldonado durante los meses del verano austral

Organizar talleres especializados de capacitación para expedicionarios

Fortalecer el equipamiento meteorológico regional para contar con registros constantes anuales del estado del clima como apoyo a la logística y como base de información de estudios científicos.

Incorporar investigadores ecuatorianos en Cruceros de Investigación en el Área del Tratado Antártico

Iniciar gestiones para la disponibilidad de un Buque de Apoyo Logístico para operar en aguas antárticas.

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Generar un proyecto de comunicación satelital para la Estación Maldonado.

5.3.- OEI # 3 “Crear un Sistema Nacional de Investigación técnico-científica antártica”

Evaluar trabajos por parte del Grupo Asesor Científico para ser presentados en foros internacionales.

Seleccionar las mejores propuestas de proyectos Antárticos con interés internacional.

Elaborar un manual oficial para la presentación de los resultados científicos

Organizar un taller público de carácter científico para la validación de los resultados obtenidos durante las expediciones antárticas.

5.3.3.- Social

Generar una red científica antártica con representantes de instituciones de investigación científica públicas y privadas ejecutores de proyectos de investigación y de asesores externos.

Preparar un proyecto de incorporación de Estudios de Postgrados en Temas Antárticos en establecimientos de estudios superiores.

Elaborar un proyecto de reducción de residuos orgánicos en la Antártida Elaborar un proyecto de gestión de residuos sólidos en la Antártida Mejorar el manejo de aceites y combustibles

Optimizar la Planta de Tratamiento de Residuos líquidos en la Estación Maldonado 5.4.- OEI # 4.- “Fomentar el conocimiento antártico en la Nación, desarrollando programas de difusión y participación para el fortalecimiento de la identidad antártica ecuatoriana”.

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Presentar o exponer documentos de información y de trabajo en las reuniones internacionales del STA

Publicar artículos científicos, técnicos o ambientales en revistas internacionales.

Elaborar documental de la expedición ecuatoriana para ser difundida y donada a los establecimientos educativos nacionales.

Informar los resultados de la investigación efectuada en congresos nacionales científicos y en los preparados por las Instituciones académicas.

Organizar Simposio Ecuatoriano de Ciencia Polar y elaborar Memorias.

Publicar la Revista Ecuador Antártico para divulgar la ciencia y actividades que realiza el Ecuador así como también las del Sistema del Tratado Antártico.

Publicar el Acta Antártica Ecuatoriana con los resultados obtenidos de los trabajos realizados en la Antártida.

5.4.3.- Social

Impulsar la creación de información académica referente a la Antártida y la Actividad Ecuatoriana a los editores de textos de nivel secundario.

Participar en Ferias y Casas Abiertas organizadas por establecimientos de educación y por organismos del quehacer técnico científico.

Organizar concurso sobre temas antárticos dirigido a colegios.

Publicar reportes antárticos nacionales e internacionales en medios de comunicación escrita y hablada.

Generar directrices sobre manejo de turismo en la Antártida con base a la experiencia ecuatoriana en Galápagos.

Definir senderos ecológicos en los alrededores de la Estación Maldonado para el tránsito de personal durante las expediciones.

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Iniciar estudio de la capacidad de carga en Isla Barrientos como medida para evitar impactos al medio ambiente natural.

5.5.- OEI # 5.- “Diseñar e implementar un modelo de gestión integral que garantice el desarrollo crecimiento y la productividad institucional”.

Dotar de mobiliario, equipos informáticos y de comunicación y suministros necesarios para el buen funcionamiento Técnico-Administrativo del INAE

Dotar de un sitio apropiado para el monitoreo de información y la conservación de las muestras

Equipar los laboratorios con los Instrumentos básicos para uso de la mayor cantidad de disciplinas científicas.

5.5.3.- Social

Capacitar en cursos técnicos y de relaciones humanas para el personal operativo y ejecutivo del INAE

.

Retroalimentar y evaluar los conocimientos de orden administrativo y de las funciones que deben cumplir los funcionarios del INAE.

Seleccionar científicos jóvenes con interés en la investigación Antártica para participar en cursos de postgrado que ofrecen instituciones internacionales.

Promover intercambio de investigadores entre institutos nacionales e Internacionales con interés y experiencia en la Antártida.

Capacitar al personal del INAE en el tratamiento y Administración de asuntos Antárticos o concernientes al Sistema del Tratado Antártico.

Generar un proceso de gestión de calidad en las operaciones logísticas y científicas en la Estación Maldonado.

Definir indicadores ambientales como medidores cuantificables y cualificables de Estudios de Impacto.

Generar el Manual para la Seguridad Humana

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Generar el manual de recetas nutritivas de alimentos para ambientes antárticos

6.- INFORMACION POA INGRESADA EN EL SIPLAN DE SENPLADES

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES ALINEADOS A LOS INDICADORES INTERMEDIOS

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7.- PRESUPUESTO INAE 2010

7.1.- Asignación Presupuestaria

De acuerdo a las actividades programadas el presupuesto del ejercicio 2010;

ingresado en el sistema ESIGEF del Ministerio de Finanzas y luego de haberse aprobado el incremento presupuestario en forma cuatrimestral, el total del presupuesto para el presente año asciende a; US $1´308.054.39; correspondiendo la distribución a los siguientes programas

PROGRAMAS ASIGNACION PORCENTAJE

Administración del INAE 309,107.90 23.63%

Gestión Científica y Expedición 782,779.44 59.84%

Equipamiento modulo de investigación 216,171.05 16.53%

TOTAL 1´308,058.39 100.%

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7.2.- Asignación al programa ADMINISTRACION DEL INAE

Por el monto presupuestado en este programa, el rubro de Bienes y Servicios es de mayor representación y está destinado a cubrir los costos de servicios básicos, arrendamiento, impresión de revista, pasajes y viáticos al exterior para asistir a las reuniones internacionales concernientes al Sistema del Tratado Antártico, el rubro Membrecías corresponde a los pagos que se cancelan a los organismos internacionales del Sistema del Tratado Antártico..

CODIGO DESCRIPCION ASIGNADO TOTAL

GASTOS REMUNERACIONES

5.1.01.05 Remuneraciones unificadas 70,872.00

5.1.02.03 Decimotercer sueldo 5,906.00

5.1.02.04 Decimocuarto sueldo 960.00

5.1.06.01 Aporte Patronal (9,15%) 6,839.14

5.1.06.02 Fondo de Reserva 5,906.56 90,483.70

GASTOS SERVICIOS Y SUMINISTROS

5.3.01.01 Agua Potable 600.00

5.3.01.04 Energía Eléctrica 3,300.00

5.3.01.05 Telecomunicaciones (convencional, internet) 3,212.00

5.3.01.06 Servicio de Correo 600.00

5,3,02,01 Transporte de personal 5,600.00

5,3,02,02 Fletes y maniobras 1,800.00

5.3.02.03 Almacenamiento, embalaje y embase 600.00 5.3.02.04

Edición, impresión, reproducción y

publicaciones 11,200.00

5.3.02.05 Espectáculos culturales y sociales 5,000.00 5.3.02.06 Eventos públicos y oficiales 2,000.00 5.3.02.07 Difusión, información y publicidad 3,500.00

5.3.02.09 Servicio de Aseo 1,000.00

5.3.02.99

Otros servicios Generales(eventos de

recepción y otros) 5,100.00

5.3.03.01 Pasajes al interior 10,360.00

5.3.03.02

Pasajes al Exterior (5 reuniones

internacionales) 8,000.00

5.3.03.03 Viáticos y subsistencias en el interior 13,640.00 5.3.03.04 Viáticos y subsistencias en el exterior 19,593.00

5.3.04.04 Maquinaria y equipo 1,000.00

5.3.04.99

Otras instalaciones, mantenimiento y

reparaciones 3,000.00

5.3.05.02 Edificios, locales y residencias 29,120.00

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5.3.05.03 Mobiliarios 3,000.00

5.3.06.01

Consultoría, Asesoría e investigación

especializada 3,000.00

5.3.06.03 Servicio de Capacitación 3,000.00 5.3.07.02

Arrendamiento y licencia de uso de paq

informáticos 2,000.00

5.3.07.04 Manten y reparación de equipos y sistemas informáticos 2,400.00

5.3.08.01 Alimentos y bebidas 1,250.00

5.3.08.02 Vestuario, lencería y prendas de protección 1,500.00

5.3.08.04 Materiales de oficina 2,000.00

5.3.08.05 Materiales de aseo 1,100.00

5.3.08.07

Material de impresión, fotografía, reprod y

publicac. 10,700.00

5.3.08.12 Materiales didácticos 1,500.00

5.3.08.13 Repuestos y accesorios 500.00

5.3.08.99 Otros de uso y consumo corriente 3,100.00

5.7.02.01 Seguros 2,590.00

5.7.02.03 Comisiones Bancarias 60.00 165,925.00

APORTES A ORGANISMOS INTERNACIONALES

5.8.99.01 Aportes a organismo multilaterales 37,004.49 BIENES DE LARGA DURACION

8.4.01.03 Mobiliario 4,200.00

8.4.01.04 Maquinarias y equipos 2,000.00

8.4.01.07 Equipos, sistemas y paquetes informáticos 6,000.00 12,200.00 OBLIGACIONES AÑOS ANTERIORES

9.9.01.01

Obligaciones de ejercicio anterior por gastos

personal 3,494.71

TOTAL GASTOS 309,107.90

7.3.- Gastos estimados del programa GESTION CIENTIFICA Y EXPEDICION

El grupo de gastos de mayor importancia en este proyecto es el de Bienes y Servicios, que corresponde al apoyo logístico para la investigación, canalizada en la realización de la Expedición Científica y Logística, en la adquisición de materiales de construcción y demás bienes necesarios para cumplir con lo planificado.

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GASTOS REMUNERACIONES

5.1.01.05 Remuneraciones unificadas 15,432.00

5.1.02.03 Decimotercer sueldo 1,286.00

5.1.02.04 Decimocuarto sueldo 240.00

5.1.06.01 Aporte Patronal (9,15%) 1,489.20

5.1.06.02 Fondo de Reserva 1,285.44 19,732.64

GASTOS SERVICIOS Y SUMINISTROS

5.3.01.05 Telecomunicaciones 4,678.00

5.3.01.06 Servicio de correo 600.00

5,3,02,01 Transporte de personal 120,663.00

5.3.02.02 Fletes y maniobras 248,713.85

5.3.02.04 Edición, impresión, reproducción y publicaciones 4,000.00 5.3.02.07 Difusión, información y publicidad 2,000.00

5.3.02.99 Otros servicios 7,300.00

5,3,03,01 Pasajes en el Interior 2,000.00

5.3.03.02 Pasajes al Exterior 39,500.00

5.3,03,03 Viáticos y subsistencias en el interior 2,000.00 5.3.03.04 Viáticos y subsistencias en el exterior 126,568.80 5.3.06.01

Consultoría, asesoría e investigación

especializada 12,000.00

5.3.06.03 Servicio de Capacitación 4,000.00

5.3.08.01 Alimentos y bebidas 12,158.91

5.3.08.02 Vestuario, lencería y prendas de protección 14,646.39 5.3.08.03 Combustibles y lubricantes 20,241.44

5.3.08.05 Materiales de aseo 866.72

5.3.08.06 Herramientas 1,248.92

5.3.08.07 Material de impres, fotografía, reproduc y publicac 2,100.00

5.3.08.08 Instrumental médico menor 1,000.00

5.3.08.09 Medicinas y productos farmacéuticos 760.21 5.3.08.10 Materiales para laboratorio y uso médico 0.00 5.3.08.11

Materiales de construcción, eléctricos, plom y

carpint 49,829.18

5.3.08.13 Repuestos y accesorios 1,516.06

5.3.08.99 Otros bienes de uso y consumo 14,755.32

5.7.02.01 Seguros 6,000.00 699,146.80

BIENES DE LARGA DURACION

8.4.01.04 Maquinaria y Equipo 23,900.00

8.4.01.05 Vehículo 40,000.00 63,900.00

782,779.44

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7.4.- Gastos estimados del programa EQUIPAMIENTO MODULO DE INVESTIGACIÓN

Este programa corresponde a los requerimientos de inversión, información ingresada en sistema informático SIP; de la SENPLADES, para el presente ejercicio presupuestario el requerimiento fue de US $550,000.00; habiendo sido aprobado e ingresado en el sistema informático del Ministerio de Finanzas ESIGEF el valor de US $216,171.05

BIENES DE LARGA DURACION 8.4.00.00

Construcción Ayudas a la

navegación 40,000.00

8.4.00.00 Sistema de comunicaciones 60,000.00 8.4.00.00 Sistema de calefacción 15,000.00 8.4.00.00 Sistema de potabilización de agua 13,000.00 8.4.00.00 Pantalla de exposición 3,000.00

8.4.00.00 Mobiliarios 55,171.05

8.4.00.00 Equipos científicos 30,000.00 216,171.05 216,171.05