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Situación Regulatoria en Honduras Abog. Rasel Antonio Tomé Comisionado Presidente CONATEL

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Academic year: 2022

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(1)Presentación. Situación Regulatoria en Honduras. Abog. Rasel Antonio Tomé Comisionado Presidente CONATEL.

(2) CONTENIDO DE LA PRESENTACION. HISTORIA DE CONATEL. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL. El SECTOR DE TELECOMUNICACIONES. LA BANDA DE 450 MHz y TELEVISION DIGITAL. WIMAX.

(3) CREACION DE AGENCIAS DE REGULACION EN LATINOAMERICA. 1998. 1997 1996 República Dominicana. 1995 1994 1993 1991 1990 1977. Costa Rica El Salvador Guatemala Ecuador México HONDURAS Panamá Bolivia Nicaragua Puerto Rico Colombia Panamá Perú Paraguay. Venezuela Argentina Chile. Brasil.

(4) ¿ QUÉ ES CONATEL? HISTORIA La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) fue creada mediante Decreto 185-95 de fecha 31 de octubre de 1995, como un órgano asesor, coordinador y ejecutor de la política de telecomunicaciones, fijada por el Poder Ejecutivo dentro de las competencias establecidas en el marco normativo que la regula. Como organismo desconcentrado, en sus albores funcionó adscrito al Ministerio de Comunicaciones, Obras Públicas y Transporte (SECOPT). Con la reforma a la Ley Marco (Decreto 118-97), CONATEL quedó adscrita al Ministerio de Finanzas. El Decreto 185-95 contiene la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones. Este se publicó en el número 27, 823 del diario oficial "La Gaceta", en su edición del 5 de diciembre de 1996, y 20 días después entró en vigencia..

(5) ¿ QUÉ ES CONATEL? MISION. "Promover el desarrollo y modernización de las telecomunicaciones en Honduras, fomentando la participación de la inversión privada en el sector, dentro de un ambiente de libre y leal competencia, velando por la protección de los derechos del usuario y la universalidad del acceso al servicio"..

(6) ¿ QUIÉNES INTEGRAN LA COMISION? Está integrada por cinco miembros: tres propietarios y dos suplentes. Las sesiones son dirigidas por el Presidente de la misma quien es designado como tal por el Presidente de la República entre los Comisionados propietarios. Actualmente la Comisión está integrada por tres propietarios y dos suplentes. COMISIONADO PRESIDENTE. ABOG. RASEL ANTONIO TOMÉ. COMISIONADO(S) PROPIETARIO(S). LIC. GUSTAVO LARA ABOG. EDWIN A. TORRES. COMISIONADO(S) SUPLEMTE(s). ABOG. SINIA CARAOLINA DIAZ M. DR. VICTOR LEONARDO RUIZ.

(7) FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE ASESORAMIENTO •. Colabora con el presidente de la República en la formulación de las políticas de Telecomunicaciones.. DE REPRESENTACION •. Ejerce la representación del Estado de Honduras en materia de telecomunicaciones.. DE REGULACION •. Emite las regulaciones y normas técnicas requeridas para la prestación de servicios de telecomunicaciones.. •. Emite regulaciones con respecto a las tarifas que podrán los operadores de servicios de telecomunicaciones.. cobrar.

(8) FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE REGULACION •. Clasifica los servicios de telecomunicaciones.. •. Otorga autorizaciones, permisos, registros, y licencias, para prestación de servicios de telecomunicaciones y de ser el caso, los renueva, modifica, declara su caducidad o los revoca de acuerdo con el correspondiente reglamento.. •. Aprueba normas sobre la homologación de equipos y telecomunicaciones.. aparatos de. DE SUPERVISION •. Cumple y hace cumplir las leyes, reglamentos, normas técnicas, y demás disposiciones así como tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre Telecomunicaciones..

(9) FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE SUPERVISION •. Adopta las medidas necesarias para que los servicios de telecomunicaciones se brinden en forma eficiente, sin interrupciones sin interferencias y discriminaciones.. •. Vela por el respeto de los derechos de los usuarios y establece los mecanismos mediante los cuales, los usuarios podrán ejercer sus derechos ante los operadores.. •. Supervisa el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las concesiones, licencias, permisos o registros.. •. Administra y controla el uso del espectro radioeléctrico.. DE PROMOCION •. Promueve la universalización de los servicios de telecomunicaciones procura su más alta calidad y menor costo posible.. •. Promueve la inversión privada y la competencia en la prestación de los servicios de telecomunicaciones..

(10) FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE ADMINISTRACION •. Establece las tarifas y demás cargos, que deberán pagar al Estado los operadores de los sistemas de telecomunicaciones.. DE SANCION •. Investiga, combate y sanciona las infracciones previstas en la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones y en los reglamentos respectivos..

(11) REGULACION 9 La regulación de las telecomunicaciones, es sin lugar a dudas una de las actividades que pueden ofrecer estructuras apropiadas para lograr una mayor atracción del sector privado tendiente a mejorar las condiciones existentes de la brecha de acceso y de mercado. 9 Igualmente la Regulación es factor de equilibrio entre sector privado y el Estado ofreciendo seguridad jurídica, posibilidades de gestión económica y desarrollo de las comunicaciones mediante la aplicación y conocimiento tecnológico. 9 El Estado, el sector privado y la sociedad civil juegan un rol fundamental en el desarrollo de la Sociedad de la Información..

(12) Estructura del Sector de Telecomunicaciones.

(13) SECTOR DE TELECOMUNICACIONES (LAS POLITICAS). FORMULACION DE LAS POLITICAS. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Colabora en la Formulación y vela por su efectiva ejecución.

(14) Estructura del Sector de Telecomunicaciones Ley Actual Políticas. PODER EJECUTIVO. Regulación. CONATEL Operadores de Servicios. En Exclusividad Hasta el 2005. En Competencia Personales de Comunicación Telefonía Celular. Telefonía Teléfonos Públicos. Complementarios Servicios Portadores. Valor Agregado Radiocomunicaciones Difusión.

(15) Estructura de el Sector de Telecomunicaciones Nueva Ley Políticas de Telecomunicaciones. Políticas. PODER EJECUTIVO GABINETE DE TELECOMUNICACIONES. Regulación. CONATEL. Telefonía Datos. Portadores. MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES.

(16) Datos del Sector de Telecomunicaciones.

(17) Líneas en Operación de Telefonía Fija AÑO. HONDUTEL. SubOperadores. TOTAL. Densidad Telefónica. Dic-96. 190,236. 0. 190,236. 3.27. Dic-97. 233,595. 0. 233,595. 3.91. Dic-98. 249,497. 0. 249,497. 4.06. Dic-99. 279,197. 0. 279,197. 4.42. Dic-00. 298,713. 0. 298,713. 4.61. Dic-01. 310,617. 0. 310,617. 4.67. Dic-02. 322,497. 0. 322,497. 4.73. Dic-03. 335,434. 0. 335,434. 4.81. Dic-04. 368,465. 18,849. 387,314. 5.5. Dic-05. 395,316. 98,364. 493,680. 6.94. Dic-06. 475,005. 238,592. 713,597. 9.75. Dic-07. 533,022. 288,223. 821,357. 10.9. * Fuente: Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

(18) Líneas en Operación de Telefonía Móvil. AÑOS. Post-Pago (Crédito). Pre-Pago (Tarjeta). TOTAL. Densidad Telefónica. Dic-96. 1,736. 0. 1,736. 0.04. Dic-97. 14,427. 0. 14,427. 0.24. Dic-98. 22,213. 12,684. 34,897. 0.57. Dic-99. 32,165. 46,423. 78,588. 1.25. Dic-00. 55,120. 100,154. 155,274. 2.39. Dic-01. 74,535. 163,094. 237,629. 3.57. Dic-02. 67,352. 259,156. 326,508. 4.79. Dic-03. 65,972. 313,390. 379,362. 5.43. Dic-04. 78,913. 628,288. 707,201. 10.04. Dic-05. 96,789. 1,184,673. 1,281,462. 18.01. Dic-06. 126,214. 2,114,542. 2,240,756. 30.61. Dic-07. 175,671. 4,009,163. 4,184,834. 55.52. * Fuente: Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

(19) TV-Radio-Computadora. Televisión por Suscripción (CATV) CONCEPTO. 2003. Suscriptores. 390,029. 2004. 2005. 2006. 2007. 479,676. 557,311. 637,126. Televisión, Radio y Computadoras en Hogares* AÑOS. N° Televisores. N° Radios. N° Computadoras. Dic-03. 775,514. 1,110,520. 70,106. Dic-04. ND. ND. ND. Dic-05. 928,808. 1,191,641. 102,816. Dic-06. 1,021,172. 1,037,135. 120,770. Dic-07. 1,061,015. 1,323,013. 141,973. * Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

(20) Usuarios de Internet. AÑOS. Suscriptores. Usuarios (estimados). N° de usuarios / 100 habitantes. N° de Cibercafés y CCI. Dic-02. 16,856. 168,560. 2.47. 268. Dic-03. 18,551. 185,510. 2.66. 459. Dic-04. 22,227. 222,273. 3.15. 665. Dic-05. 25,820. 258,187. 3.63. 816. Dic-06. 28,965. 337,300. 4.61. 1089. Dic-07. 35,741. 424,160. 5.63. 1335. CCI: Centro Comunitario de Información.

(21) Medidas a favor de los Usuarios.

(22) MODIFICACION DE TARIFA PLENA RED MOVIL. US$0.25. US$0.18. TARIFA ANTERIOR. TARIFA ACTUAL. 28%.

(23) MODIFICACION DE TARIFAS REDUCIDA DE RED MOVIL. US$0.18. US$0.13. TARIFA ANTERIOR. TARIFA ACTUAL. 28%.

(24)

(25) ROBO DE CELULARES.

(26) ROBO DE CELULARES.

(27) ROBO DE CELULARES.

(28) ROBO DE CELULARES.

(29) ROBO DE CELULARES.

(30) COMISION INTERISTITUCIONAL DE SEGURIDAD DE LAS TELECOMUNICACIONES 1) Ordenar a los Operadores de los Servicios de Telefonía Móvil, Comunicaciones Personales (PCS) y Telefonía (fija) con aplicaciones de Acceso Inalámbrico, que implementen las medidas necesarias para no permitir que en los centros penitenciarios del territorio nacional, se haga uso del espectro radioeléctrico autorizado, evitando de esta manera las comunicaciones de voz, video o datos desde y hacia dichos centros penitenciarios. 2) Conformar, la Comisión Interinstitucional de Seguridad de las Telecomunicaciones (CISTEL), integrada por la Secretaria de Seguridad Publica, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y los Operadores de los Servicios de Telefonía Móvil Celular, Comunicaciones Personales (PCS) y Telefonía (fija) con aplicaciones de Acceso Inalámbrico.. 3) La coordinación de CISTEL recaerá sobre la Secretaría de Seguridad. 4) Se establece que la participacion de los Operadores de los Servicios de Telefonía Móvil Celular, Comunicaciones Personales (PCS) y Telefonía (fija) con aplicaciones de Acceso Inalámbrico será obligatoria y vinculante. 5) CISTEL planificará, ejecutará, instalará, operará y mantendrá en buen estado, en forma directa o a través de terceros contratados para tal fin, los sistemas y equipos necesarios para cumplir con lo establecido. 6) CISTEL tendrá la facultad de seleccionar las alternativas tecnologicas que mejor respondan a sus intereses y obligaciones..

(31) COMPARACION CONATEL-INGRESOS SECTOR DE TELECOMUNICACIONES CONATEL Lps. 34,000,000.00. INGRESOS OPERADORES SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Lps. 20,000,000,000.00.

(32) SITUACION PRESUPUESTARIA DE CONATEL INGRESO AL ESTADO Lps. 562,000,000.00. INGRESO AL ESTADO Lps. 754,000,000.00. Lps. 34 Millones Lps. 32 Millones. Lempiras. SERVICIOS. 80% SUELDOS Y SALARIOS. 2006. 2007. Años.

(33) LA BANDA DE 450 MHz. a). Atribuir el rango de: 450.000-452.500 MHz, a los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo y móvil Terrestre.. b). Atribuir el rango de: 475.475-460.000 MHz, a los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo y Móvil Terrestre y Móvil por Satélite (Tierra-Espacio).. c). Atribuir los rangos de: 460.000-462.500 MHz y 457.475470.000 MHz, a los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo y Móvil Terrestre y Meteorología por Satélite (Espacio-Tierra).. Año 2006 Resolución NR005/06.

(34) LA BANDA DE 450 MHz. a). Año 2007 Resolución NR002/07. Atribuir los rangos de frecuencias de 452.500-457.475 MHz y 462.500-467.475 MHz al Servicio de Telefonía, Móvil Celular y al Servicio de Transmisión y Conmutación de Datos, con cobertura a nivel nacional; incluyendo los servicios suplementarios o verticales inherentes a los servicios principales y el Servicio de Internet, en forma convergente..

(35) TELEVISION DIGITAL. Año 2007 Resolución NR001/07. Adoptar el estándar ATSC (Advanced Television Systems Committee), reconocido por el Sector Radio-comunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), para la transmisión digital terrestre de radiodifusión de televisión en Honduras, en adelante Televisión Terrestre Digital (TTD); mismo que obligatoriamente deberán implementar los licenciatarios de estaciones de televisión autorizados y por autorizar por CONATEL..

(36) WIMAX CONVOCATORIA CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL CNT-C001/2008 La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) convoca a todas las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, interesadas a participar en la realización del proceso de Concurso Público Internacional CNT-C001/2008, por el cual se otorgará el Permiso para la prestación del Servicio de Transmisión y Conmutación de Datos, la Licencia para uso de espectro radioeléctrico y el respectivo Registro para la prestación del Servicio de INTERNET, para diferentes zonas de servicio dentro del territorio de la República de Honduras, que se adjudicarán conforme a Concursos Específicos individualizados. Las Bases de Concurso podrán ser retiradas por los interesados en el Edificio CONATEL, sita en la Colonia Modelo, 6ª. Avenida, S.O., de la ciudad de Comayagüela, municipio del Distrito Central, Honduras, de 9:30 a.m. a 4:30 p.m., dentro del período comprendido del día martes uno al día miércoles treinta de abril de dos mil ocho; debiendo pagar la cantidad de dos mil quinientos lempiras (L.2,500.00), para ser inscritos en el Registro de Participantes.- Dichas Bases también están disponibles en la página Web de CONATEL, (www.conatel.hn), únicamente para ilustración..

(37) WIMAX Rangos de Frecuencias a adjudicar en el Concurso No.. Área de Servicio. Bloques de Frecuencias. Ancho de Banda. 1. Atlántida. 2590.00 - 2614.00 MHz. 24 MHz. 2. Choluteca-Comayagua-Islas de la Bahía-La Paz-Valle. 2602.00 - 2626.00 MHz. 24 MHz. 3. Nivel Nacional. 2390.00 - 2400.00 MHz. 10 MHz. 4. Francisco Morazán-Cortés. 2601.58 - 2611.58 MHz 2617.57 - 2627.57 MHz. 10 x 2 MHz. 5. Atlántida-Choluteca-ComayaguaFrancisco Morazán-La Paz-Valle. 2305.00 - 2310.00 MHz 2350.00 - 2360.00 MHz. 5 x 2 MHz. 6. Islas de la Bahía. 2305.00 - 2315.00 MHz 2350.00 - 2360.00 MHz. 10 x 2 MHz. 7. Copan-Choluteca-ColónComayagua-El Paraíso-IntibucáIslas de la Bahía-La Paz-LempiraOcotepeque-Olancho-Santa Bárbara-Valle-Yoro. 2315.00 - 2320.00 MHz. 5 MHz.

(38) Rasel Antonio Tomé Comisionado Presidente Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) Tel:+(504) 234-8600 Fax:+(504) 234-8611 E-mail: [email protected] www.conatel.hn.

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