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DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS MINISTERIO DEL INTERIOR

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(1)

LA CULTURA DE PREVENCIÓN Y RESILIENCIA

LA CULTURA DE PREVENCIÓN Y RESILIENCIA

SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL RIESGO DE

SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES.

DESASTRES.

Seminario sobre Programas para el Desarrollo de una Cultura Seminario sobre Programas para el Desarrollo de una Cultura

Preventiva en Protección Civil. Preventiva en Protección Civil. 22

22--26 de Septiembre de 201426 de Septiembre de 2014 Antigua (Guatemala)

Antigua (Guatemala)

Carlos Dueñas y Elena Puertas Carlos Dueñas y Elena Puertas

DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS

(2)

q

q

CONCEPTUALIZACIÓN

CONCEPTUALIZACIÓN

q

q

CULTURA DE PREVENCIÓN

CULTURA DE PREVENCIÓN..

q

qValoresValores--ContravaloresContravalores

q

qObjetivosObjetivos q

qHerramientas para la promoción de la cultura preventiva. Herramientas para la promoción de la cultura preventiva.

q

q

RELACIÓN CULTURA PREVENCIÓN Y RESILIENCIA

RELACIÓN CULTURA PREVENCIÓN Y RESILIENCIA

q

q

RESILIENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA

RESILIENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA

SUMARIO

SUMARIO

(3)

Concepto de Cultura

Conjunto de conocimientos, creencias, arte (técnicas), moral, derecho, costumbres y todas las demás capacidades y hábitos adquiridos por el hombre en cuanto miembro de una sociedad”. Edward B. Tylor, (1871),

La cultura consiste en todo aquello que conoce o en lo que se cree con el fin de actuar de una manera aceptable para el colectivo social. La cultura no es un fenómeno material: no consiste en cosas, gente, conductas o emociones. Es más bien una organización de todo eso. Es la forma de las cosas que la gente tiene es su mente, sus modelos de percibirlas, de relacionarlas o de interpretarlas. Goodenough (1957)

…”El individuo es integrado y sostenido por un medio constituido por la masa de conocimientos, tradiciones, de reglas y de mitos que guian los comportamientos. Este conjunto, constituye la cultura…” Jacques Rufflé. (1982).

(4)

Concepto de Prevención

Preparación y disposición que se hace

anticipadamente para evitar un riesgo o

ejecutar una cosa (

DRAE)

Preparar con antelación lo necesario para un fin,

anticiparse a una dificultad, prever un daño,

avisar a alguien de algo

(DRAE)

Tomar las medidas necesarias y más adecuadas

para contrarrestar un perjuicio… (

definición ABC; diccionario abc.com)

Disponer determinadas acciones en marcha para

aminorar un riesgo a daño (

definición ABC; diccionario abc.com)

(5)

La cultura de prevención es el conjunto de

creencias, valores,

creencias, valores,

conocimientos, habilidades y experiencias

conocimientos, habilidades y experiencias

, que

conducen a la adopción de

decisiones,

comportamientos y hábitos, individuales y

colectivos,

dirigidos a evitar y reducir riesgos para

las personas, los bienes o el medio ambiente, a

facilitar la recuperación comunitaria y a favorecer,

con todo ello, el desarrollo sostenible y el bienestar

de las generaciones futuras

.

Concepto de Cultura de

Prevención

(6)

VALORES PROPIOS DE UNA CULTURA

DE PREVENCIÓN

q

Precaución- Responsabilidad.

Cautela o cuidado con que se hace una cosa para EVITAR o PREVENIR un daño o peligro

q

Altruismo/solidaridad- Implicación.

Adhesión o apoyo incondicional a causas e intereses ajenos, especialmente en situaciones difíciles o comprometidas.

q

Conciencia de lo social- Cooperación.

Predisposición a la solución de problemas sociales mediante la acción comunitaria.

(7)

Valores- Contravalores

Precaución Precaución Altruismo/solidaridad Altruismo/solidaridad Conciencia de lo Conciencia de lo social social Riesgo Riesgo como como valor valor Instrumentalismo Instrumentalismo Personal Personal Individualismo Individualismo Presentismo Presentismo

(8)

Condicionantes Psicosociales para la

Condicionantes Psicosociales para la

eficacia de la prevención

eficacia de la prevención

Optimismo irreal-sentimiento de invulnerabilidad

Esquemas de Control del Riesgo

Discontinuidad entre conocimiento y

comportamiento

Condicionamiento conductual y social

Resistencia a la aceptación y/o al cambio

“Triste época la nuestra, es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicio” (Einstein)

(9)

Herramientas para la Cultura

de Prevención

Participación ciudadana

en procesos de análisis de

riesgos, en programas de prevención, simulacros…

también, consulta pública.

Incorporación

de valores de prevención de riesgos en el

hogar y la familia.

Fortalecer

la

capacitación

de los distintos actores de la

Gestión del Riesgo de desastres.

Programas educativos

que incluyan la autoprotección y

los valores propios de la prevención.

Planes de

autoprotección en infraestructuras

públicas e

implantación en centros de trabajo y de ocio.

Promover y facilitar el uso de las

Nuevas Tecnologías de

la Información y Comunicación.

(10)

Recapitulando…

Objetivos de la cultura de cultura de la prevención la prevención

Aumentar la resilienciaresiliencia de las naciones y los pueblos

Informar Modificar mejorar hábitos Cambio de valores

(11)

Ambas pretenden un crecimiento actitudinal sobre los mecanismos necesarios para atenuar y enfrentar los riesgos y las consecuencias

de los desastres

Cultura

Cultura Preventiva

Preventiva

Resiliencia

Resiliencia

Reducción Reducción factores factores de Riesgo de Riesgo Desarrollo Desarrollo factores factores de de Protección Protección

(12)

Resiliencia

Resiliencia:

:

del latín “

del latín “resilio

resilio”

(rebotar, volver (rebotar, volver atrás de un salto…) atrás de un salto…)

De la

FÍSICA

:

Capacidad que

tiene un cuerpo

físico de

recobrar su

forma

primitiva

,

cuando se cesa

la presión

ejercida sobre

él.

(13)

A las Ciencias Sociales

A las Ciencias Sociales

Enfrentamiento efectivo de circunstancias y eventos de la vida severamente

estresantes y acumulativos (Blieneser y Koferl, 1989) Capacidad del ser humano para hacer frente a las adversidades de la vida, superarlas e incluso, ser transformado por ellas (Grotberg 1995)

Capacidad de resistir y rehacerse (Cyrulnik, Vanistendael)

Resistir frente a destrucción

Recuperarse:

superar la adversidad desarrollo de nuevos recursos

Resiliencia No sólo es Recuperación (Bonano)

(14)

Resiliencia

Resiliencia Social y Comunitaria

Social y Comunitaria

(Melillo ySuárez Ojeda)

Autoestima

Colectiva

Identidad cultural

Honestidad

estatal

Humor Social

Solidaridad

(15)

Factores de

Factores de Resiliencia

Resiliencia

Comunitaria

Comunitaria

Positivos:

Positivos:

Participación

comunitaria.

Pensamiento

estratégico.

Innovación.

Diversidad

económica.

Laboriosidad.

Servicios sociales.

Altruismo.

Negativos

Negativos::

Fatalismo.

Paternalismo.

Falta de decisión.

Burocracia.

Corrupción.

Racismo.

Violencia.

(16)
(17)

Desarrollando

Desarrollando resiliencia

resiliencia social

social

Establecer

vínculos sociales

de apoyo y

participación

Desarrollar una

autoestima colectiva

positiva

Evitar

ver el riesgo como

un problema

insuperable

Tomar

acciones decisivas

Metas realistas

Promover la

responsabilidad

ante los desastres:

Mantener una perspectiva amplia a medio-largo

plazo de la situación

Esperanza

en el futuro

Hacer que el deseo de Hacer que el deseo de superación sea mayor que el superación sea mayor que el

desaliento y el temor desaliento y el temor

(18)

“Al afrontar las adversidades, lo más

frecuente es superarlas. La inmensa

mayoría de los seres humanos, no

sólo no tiramos la toalla si no que, a

pesar de ellas…de las adversidades,

celebramos la vida hasta el final “

Luis Rojas Marcos

(19)

Muchas Gracias

Muchas Gracias

Antigua Guatemala

Antigua Guatemala

22 de Septiembre de 2014

22 de Septiembre de 2014

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