Programa de Comunicación
sobre REDD+ en vistas al
Consentimiento Libre, Previo e
Informado de los Pueblos
Indígenas de América Latina
Helvetas Swiss IntercooperationServindi / Red Amazónica de Radios
Foro de Líderes Comunitarios para el Intercambio sobre
PSA y REDD
Antigua, 27 al 29 de Noviembre de 2011
Programa de Comunicación sobre REDD+ I La finalidad del Programa de Comunicación es contribuir a que los pueblos indígenas y comunidades nativas tengan una mejor comprensión de las implicancias del Cambio Climático para sus territorios y bosques….
… que conozcan los mecanismos establecidos a nivel internacional (y como los afecta positiva o negativamente)
… y puedan actuar y tomar decisiones en consecuencia.
En otras palabras, se trata de contribuir a crear las condiciones para el Consentimiento Libre, Previo e Informado frente a posibles proyectos REDD+ que les vayan a proponer a las comunidades en el futuro.
A diferencia de otras Iniciativas de Comunicación similares, este Programa pone el énfasis en:
señalar la importancia de asegurar los derechos sobre las tierras y los recursos naturales de los PPII como base para involucrarse en Proyectos REDD+
involucrar a los distintos actores e instituciones (en Ucayali, en el caso de Perú, en Amazonía-Chiquitanía-Chaco en el caso de Bolivia): organizaciones indígenas, comunicadores, educadores, ONGs, etc.
crear un contexto de comunicación horizontal entre estos actores, de tal forma que puedan expresar sus demandas de información (pensando en la “I” del Consentimiento Libre, Previo e INFORMADO”).
Programa de Comunicación en REDD+
El Programa de Comunicación Desde Intercooperation y con apoyo de RRI
A fines del 2009: diagnostico de la problemática comunicacional con
pueblos indígenas en varios países de América Latina
En el 2010: a través de tres ONGs se promueven tres experiencias piloto
de Comunicación en Cambio Climático, Bosques y Pueblos Indígenas
con ALER (Asociación Latinoamericana de Escuelas Radiofónicas), la
formación de comunicadores de radios de Bolivia, Perú y Nicaragua, radios cuya audiencia son en gran medida comunidades indígenas
Con AGRECOL-Andes, una ONG boliviana, experimentamos con el Internet:
se crea un Portal Web y se lanza un concurso para centros educativos de
comunidades indígenas, con la idea de sensibilizar a profesores y alumnos de toda América Latina
… y con Servindi, probamos una modalidad de comunicación en una región
(Ucayali), en forma presencial, con participación de muchas instituciones (alianzas estratégicas) y protagonismo de jóvenes indígenas
Programa de Comunicación en REDD+
Lecciones Aprendidas
Estas experiencias piloto nos dejaron varias lecciones, entre ellas:
Que el interés por el CC y REDD+ es menor (tanto en las
comunidades como entre los comunicadores) allí donde no hay o hay poca deforestación (y pocas posibilidades de que haya proyectos REDD)
Que no basta tener buenos materiales, informativos y
didácticos en torno al Cambio Climático, para sensibilizar a las comunidades: es necesario que esos materiales sean relevantes a lo que sucede en esos contextos locales
Hace falta entonces producir materiales más “cercanos” y
apropiados a las problemáticas, prácticas y a la vida cotidiana de las personas.
Programa de Comunicación en REDD+
Lecciones Aprendidas
Que algunas de las radios (a pesar de ser ‘comunitarias’) no tienen
la capacidad de diálogo con la población indígena que tienen como
audiencia.
Que sin dejar de pensar que nuestra meta son las propias
comunidades, el principal interlocutor del Programa deben ser los
dirigentes, líderes y promotores indígenas a nivel regional, así como
otros actores (comunicadores, educadores).
Tienen capacidades o posibilidades de llegar a las comunidades
Tienen la capacidad o posibilidad de incidir en las
organizaciones nacionales, jugando un papel de bisagras,
Programa de Comunicación en REDD+
El Proyecto liderado por Forest Trends.
En la Planificación Regional RRI 2010 nos vinculamos al proyecto de otro
socio de RRI, Forest Trends
“Fortalecimiento de un Diálogo Local y Regional e Intercambio entre Dirigentes de Comunidades para Monitorear e Influir en PSA y REDD+”
Presencia de Rebecca Vonada en el Taller de Pucallpa Presencia de HSI en Taller de Antigua
Producción conjunta de un documental a partir de las entrevistas a los
Programa de Comunicación en REDD+
Actividades del Proyecto
1. Mapeo de la Problemática, de la institucionalidad y de las capacidades a
nivel regional
1. Problemática de la Deforestación
2. Potenciales organizaciones con las cuales trabajar
3. Radios comunitarias, areas que cubren y capacidades de establecer un dialogo con las comunidades
4. Otras iniciativas de comunicación popular en el área, así como experiencias de trabajo cultural con población indigena
2. Taller sobre Cambio Climatico, REDD+ y CLPI 1. Pucallpa (Perú), 27 al 30 de Octubre
Organizado por Servindi junto con ORAU (AIDESEP), Organización Regional Indígena, y la REDCIP, Red de Comunicadores Indígenas del Perú
Participantes: dirigentes indígenas de 5 Federaciones, de zonas especialmente amenazadas por la deforestación; y comunicadores indígenas
Participación de varias instituciones: AIDESEP, Gobierno Regional, INIA, ICRAF, AIDER, Veeduría Forestal, IBC, Defensoría del Pueblo Objetivo: Elaborar la Campaña de Comunicación luego de mucha
información y debate en torno a los drivers de la deforestación, servicios ambientales, REDD+, CLPI, contratos y negociación
Cinco temas fueron priorizados en términos de Información para las Comunidades Nativas de Ucayali
1. Deforestación 2. Cambio Climático
3. Servicios Ambientales y REDD
4. Economía, Contratos y Negociación
5. Derecho a la Consulta y al Consentimiento
Para cada tema se elaboraron 1. Objetivo 2. Ideas-fuerza 3. Medios 4. Productos 5. Canales de Difusión 6. Pautas Culturales
Se estableció un Grupo Coordinador con las diversas instituciones.
Existe un presupuesto para la producción y difusión (HSI) que puede incrementarse en alianza con la Mesa REDD Ucayali
Organizado por la Red Amazónica Satelital (que forma parte de
ERBOL-ALER), que coordina Radio Santa Cruz (15 años de
existencia – entran en “red” una hora diaria)
Participantes: comunicadores de 25 radios medianas y
comunitarias de “tierras bajas”, Amazonía, Chaco, Chiquitanía
Objetivo: Campaña de Comunicación a partir de la producción
de materiales radiofónicos e incidencia política sobre temas de
Cambio Climático, REDD+, Deforestación y CLPI.
1.
Concurso sobre Estrategias de Comunicación a ser diseñadas
y promovidas conjuntamente por emisoras de las Red
Amazónica y Organizaciones Indígenas
2.
Concurso sobre Reportajes Radiales sobre Cambio
Climático, experiencias de adaptación y mitigación, y
deforestación y degradación forestal
3.
Foros Radiales de Incidencia Regional (Chaco, Amazonía,
Región Central (Santa Cruz)
=> los materiales circulan en todas las emisoras
Campaña Comunicacional vs. Estrategia
Comunicacional
La importancia de “forzar” una alianza a nivel local
entre comunicadores y organizaciones indígenas
Pucallpa => REDCIP-ORAU
Santa Cruz => a través de propuestas conjuntas
La dificultad en identificar “cual es la información que
requieren para que haya un proceso de
Consulta/Consentimiento Previo, Libre e Informado
Pr i mer as Ref l exi ones
La dificultad de explicar REDD+ en forma sencilla:
Complejidad y multidimensionalidad del concepto
Para entenderlo bien hay que manejar mucha información… a
veces muy técnica
Genera mucha controversia
Concepto aún en discusión
Futuro incierto
Involucra muchos actores
Algunas “contradicciones” e incentivos perversos
=> Encontrar formas ‘prácticas’, sencillas y ‘logicas’
desde donde abordar REDD+
Programa de Comunicación en REDD+