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Programa de Comunicación sobre REDD+ en vistas al Consentimiento Libre, Previo e Informado de los Pueblos Indígenas de América Latina

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Programa de Comunicación

sobre REDD+ en vistas al

Consentimiento Libre, Previo e

Informado de los Pueblos

Indígenas de América Latina

Helvetas Swiss Intercooperation

Servindi / Red Amazónica de Radios

Foro de Líderes Comunitarios para el Intercambio sobre

PSA y REDD

Antigua, 27 al 29 de Noviembre de 2011

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Programa de Comunicación sobre REDD+ I La finalidad del Programa de Comunicación es contribuir a que los pueblos indígenas y comunidades nativas tengan una mejor comprensión de las implicancias del Cambio Climático para sus territorios y bosques….

… que conozcan los mecanismos establecidos a nivel internacional (y como los afecta positiva o negativamente)

… y puedan actuar y tomar decisiones en consecuencia.

En otras palabras, se trata de contribuir a crear las condiciones para el Consentimiento Libre, Previo e Informado frente a posibles proyectos REDD+ que les vayan a proponer a las comunidades en el futuro.

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A diferencia de otras Iniciativas de Comunicación similares, este Programa pone el énfasis en:

 señalar la importancia de asegurar los derechos sobre las tierras y los recursos naturales de los PPII como base para involucrarse en Proyectos REDD+

 involucrar a los distintos actores e instituciones (en Ucayali, en el caso de Perú, en Amazonía-Chiquitanía-Chaco en el caso de Bolivia): organizaciones indígenas, comunicadores, educadores, ONGs, etc.

 crear un contexto de comunicación horizontal entre estos actores, de tal forma que puedan expresar sus demandas de información (pensando en la “I” del Consentimiento Libre, Previo e INFORMADO”).

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Programa de Comunicación en REDD+

El Programa de Comunicación  Desde Intercooperation y con apoyo de RRI

A fines del 2009: diagnostico de la problemática comunicacional con

pueblos indígenas en varios países de América Latina

En el 2010: a través de tres ONGs se promueven tres experiencias piloto

de Comunicación en Cambio Climático, Bosques y Pueblos Indígenas

 con ALER (Asociación Latinoamericana de Escuelas Radiofónicas), la

formación de comunicadores de radios de Bolivia, Perú y Nicaragua, radios cuya audiencia son en gran medida comunidades indígenas

 Con AGRECOL-Andes, una ONG boliviana, experimentamos con el Internet:

se crea un Portal Web y se lanza un concurso para centros educativos de

comunidades indígenas, con la idea de sensibilizar a profesores y alumnos de toda América Latina

 … y con Servindi, probamos una modalidad de comunicación en una región

(Ucayali), en forma presencial, con participación de muchas instituciones (alianzas estratégicas) y protagonismo de jóvenes indígenas

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Programa de Comunicación en REDD+

Lecciones Aprendidas

 Estas experiencias piloto nos dejaron varias lecciones, entre ellas:

Que el interés por el CC y REDD+ es menor (tanto en las

comunidades como entre los comunicadores) allí donde no hay o hay poca deforestación (y pocas posibilidades de que haya proyectos REDD)

 Que no basta tener buenos materiales, informativos y

didácticos en torno al Cambio Climático, para sensibilizar a las comunidades: es necesario que esos materiales sean relevantes a lo que sucede en esos contextos locales

Hace falta entonces producir materiales más “cercanos” y

apropiados a las problemáticas, prácticas y a la vida cotidiana de las personas.

(6)

Programa de Comunicación en REDD+

Lecciones Aprendidas

Que algunas de las radios (a pesar de ser ‘comunitarias’) no tienen

la capacidad de diálogo con la población indígena que tienen como

audiencia.

Que sin dejar de pensar que nuestra meta son las propias

comunidades, el principal interlocutor del Programa deben ser los

dirigentes, líderes y promotores indígenas a nivel regional, así como

otros actores (comunicadores, educadores).

Tienen capacidades o posibilidades de llegar a las comunidades

Tienen la capacidad o posibilidad de incidir en las

organizaciones nacionales, jugando un papel de bisagras,

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Programa de Comunicación en REDD+

El Proyecto liderado por Forest Trends.

 En la Planificación Regional RRI 2010 nos vinculamos al proyecto de otro

socio de RRI, Forest Trends

“Fortalecimiento de un Diálogo Local y Regional e Intercambio entre Dirigentes de Comunidades para Monitorear e Influir en PSA y REDD+”

 Presencia de Rebecca Vonada en el Taller de Pucallpa  Presencia de HSI en Taller de Antigua

 Producción conjunta de un documental a partir de las entrevistas a los

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Programa de Comunicación en REDD+

Actividades del Proyecto

1. Mapeo de la Problemática, de la institucionalidad y de las capacidades a

nivel regional

1. Problemática de la Deforestación

2. Potenciales organizaciones con las cuales trabajar

3. Radios comunitarias, areas que cubren y capacidades de establecer un dialogo con las comunidades

4. Otras iniciativas de comunicación popular en el área, así como experiencias de trabajo cultural con población indigena

2. Taller sobre Cambio Climatico, REDD+ y CLPI 1. Pucallpa (Perú), 27 al 30 de Octubre

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 Organizado por Servindi junto con ORAU (AIDESEP), Organización Regional Indígena, y la REDCIP, Red de Comunicadores Indígenas del Perú

 Participantes: dirigentes indígenas de 5 Federaciones, de zonas especialmente amenazadas por la deforestación; y comunicadores indígenas

 Participación de varias instituciones: AIDESEP, Gobierno Regional, INIA, ICRAF, AIDER, Veeduría Forestal, IBC, Defensoría del Pueblo  Objetivo: Elaborar la Campaña de Comunicación luego de mucha

información y debate en torno a los drivers de la deforestación, servicios ambientales, REDD+, CLPI, contratos y negociación

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Cinco temas fueron priorizados en términos de Información para las Comunidades Nativas de Ucayali

1. Deforestación 2. Cambio Climático

3. Servicios Ambientales y REDD

4. Economía, Contratos y Negociación

5. Derecho a la Consulta y al Consentimiento

Para cada tema se elaboraron 1. Objetivo 2. Ideas-fuerza 3. Medios 4. Productos 5. Canales de Difusión 6. Pautas Culturales

Se estableció un Grupo Coordinador con las diversas instituciones.

Existe un presupuesto para la producción y difusión (HSI) que puede incrementarse en alianza con la Mesa REDD Ucayali

(11)

Organizado por la Red Amazónica Satelital (que forma parte de

ERBOL-ALER), que coordina Radio Santa Cruz (15 años de

existencia – entran en “red” una hora diaria)

Participantes: comunicadores de 25 radios medianas y

comunitarias de “tierras bajas”, Amazonía, Chaco, Chiquitanía

Objetivo: Campaña de Comunicación a partir de la producción

de materiales radiofónicos e incidencia política sobre temas de

Cambio Climático, REDD+, Deforestación y CLPI.

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1.

Concurso sobre Estrategias de Comunicación a ser diseñadas

y promovidas conjuntamente por emisoras de las Red

Amazónica y Organizaciones Indígenas

2.

Concurso sobre Reportajes Radiales sobre Cambio

Climático, experiencias de adaptación y mitigación, y

deforestación y degradación forestal

3.

Foros Radiales de Incidencia Regional (Chaco, Amazonía,

Región Central (Santa Cruz)

=> los materiales circulan en todas las emisoras

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Campaña Comunicacional vs. Estrategia

Comunicacional

La importancia de “forzar” una alianza a nivel local

entre comunicadores y organizaciones indígenas

 Pucallpa => REDCIP-ORAU

 Santa Cruz => a través de propuestas conjuntas

La dificultad en identificar “cual es la información que

requieren para que haya un proceso de

Consulta/Consentimiento Previo, Libre e Informado

Pr i mer as Ref l exi ones

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La dificultad de explicar REDD+ en forma sencilla:

 Complejidad y multidimensionalidad del concepto

 Para entenderlo bien hay que manejar mucha información… a

veces muy técnica

 Genera mucha controversia

 Concepto aún en discusión

 Futuro incierto

 Involucra muchos actores

 Algunas “contradicciones” e incentivos perversos

=> Encontrar formas ‘prácticas’, sencillas y ‘logicas’

desde donde abordar REDD+

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Programa de Comunicación en REDD+

Referencias

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