Uruguay Políticas energéticas sostenibles

Uruguay

Políticas energéticas sostenibles

Pathway to Paris Workshop

OEA, OLADE, MIT y GE

Beatriz Olivet

Dirección Nacional de Energía

Ministerio de Industria, Energía y Minería Uruguay

C

ONTENIDO

•

Contexto nacional

•

Marco general energético y estado actual

•

Institucionalidad climática

•

NDC

•

Medidas tempranas

CONTEXTO NACIONAL

• Área: 176.215km2

• Población: 3,5 millones hab

• Densidad población: 19,6 hab/km2

• Montevideo: 1,4 millones hab

• Expectativa de vida: 76 años

• PBI/cápita: 16.673 U$S/cápita

• Electrificación: 99,7%

CONTEXTO NACIONAL

 _{Crecimiento de la economía en los últimos años con el}

consiguiente aumento de la demanda de energía.

 Uruguay no posee reservas probadas de petróleo, carbón o gas.

 Alta dependencia de petróleo importado, representando hasta 27% del total de importaciones algunos años.

 _{No hay casi capacidad disponible para nuevas hidroeléctricas}

de gran porte.

 Hidroenergía es un fuerte componente de la matriz eléctrica.

 Gran vulnerabilidad en hidroenergía asociados a los fenómenos climáticos de “El niño”.

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000 11,000 12,000 13,000 14,000 15,000 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 G W h GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD POR FUENTE

P

OLÍTICA

E

NERGÉTICA

2030 – E

JES ESTRATÉGICOS Institucional

Rol Directivo del Estado con un marco regulatorio estable y transparente para la participación de empresas del Estado y empresas privadas.

Oferta

Diversificación de la Matriz Energética: Diversificación de fuentes y

proveedores (fuerte impulso de energías renovables, incremento de la

participación de fuentes autóctonas, introducción del GN) con desarrollo de capacidades nacionales y respeto medioambiental.

Demanda

Eficiencia Energética en todos los sectores de la actividad nacional y para

todos los usos de la energía, impulsando un cambio cultural.

Social

Acceso adecuado a la energía a todos los ciudadanos, como instrumento de promoción de la integración social.

T

RANSFORMACIÓN

M

ATRIZ

GLOBAL

• Base en la Política Energética 2005-2030

Electr. imp 5% Biomasa 17% Hidro 20% GNL 2% Oil y deriv 56% Electricidad (hidro) 12% Electricidad (eólico) 5% Biomasa 44% Petróleo y derivados 37% GNL 1% 2016 62% Renovables 2001-2006 37% Renovables

Fuentes generación electricidad 2016

(preliminar) hidro 56% térmica fósil 3% térmica biomasa 18% eólica 22% solar 1% 97% de renovables

Despacho eléctrico

Administración del Mercado Eléctrico http://adme.com.uy

Potencia instalada para cada fuente 2006-2016

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2 0 06 2 0 07 2 0 08 2 0 09 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 * MW Biomasa 0 500 1,000 1,500 2,000 2 0 06 2 0 07 2 0 08 2 0 09 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 * MW Hidro 0 250 500 750 1,000 1,250 1,500 2 0 06 2 0 07 2 0 08 2 0 09 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 * MW Eólica 0 50 100 150 200 2 0 06 2 0 07 2 0 08 2 0 09 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 * MW Solar 0 400 800 1,200 1,600 2,000 2 0 06 2 0 07 2 0 08 2 0 09 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 * MW Fósil

R

EDUCCIÓN DE EMISIONES POR INTRODUCCIÓN DE

RE

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0 Emisiones (Gg CO2) Escenario tendencial Escenario de política

P

OLÍTICA

E

NERGÉTICA

U

RUGUAY

2030

Incrementando la soberanía disminuyendo impacto ambiental,

generando capacidades y reduciendo costos.

I

NSTITUCIONALIDAD CLIMÁTICA Institucionalidad

• Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático (SNRCC)

• En 2017 se crea el Sistema Nacional Ambiental, el Gabinete Nacional Ambiental (ministerial) y la Secretaría Nacional de Ambiente, Agua y Cambio Climático.

Instrumentos

• Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climático – 2010

• Políticas sectoriales

• Política Nacional de Cambio Climático – 2017.

NDC

M

ETAS GLOBALES (99,4% EMISIONES)

GEI

Metas de Mitigación a 2025

Sectores del INGEI (sin incluir UTCUTS)

Reducción de intensidad

(emisiones de GEI por unidad de PBI) con respecto a 1990

Incondicional Con MI adicionales

CO

₂ 24% 29% Procesos Industriales Energía, Transporte y

22.2% emisiones 2012 en GWP_{100 AR2}

CH

₄ 57% 59% Energía, Agricultura (inc. Ganadería), Residuos y Procesos Industriales

43.2% emisiones 2012 en GWP_{100 AR2}

N

₂

O

48% 52% Energía, Agricultura (inc. Ganadería), Residuos y Procesos Industriales

34.0% emisiones 2012 en GWP100 AR2 14

49%

reduction in GHG intensity per GDP in CO2eq GWP 100

Permitieron alcanzar:

 Muy baja intensidad del sector energético por PBI:

En 2015 119gCO2/USD

Tercera parte de la intensidad mundial media

Muy por debajo del promedio de los países de la OCDE).

 La transformación estructural de la generación eléctrica permitirá en 2017:

Emisiones sector eléctrico = la mitad que en 1990, con un consumo eléctrico casi 3 veces mayor.

Fue posible debido a una inversión público-privada acumulada

durante varios años que alcanzó en promedio, 3% del PBI por año.



_{Generación eléctrica con fuentes renovables:}

 _{Eólica: 1.450 MW de potencia instalada (32% del SIN).}  _{Fotovoltaica: 220 MW de potencia instalada (5% del SIN).}  _{Biomasa: 160 MW de potencia instalada para entregar a la}

red eléctrica (4% del SIN).

 _{Biomasa para autoconsumo privado: 250 MW de potencia} instalada, incluyendo 10 MW de microgeneración.

 _{Introducción de tecnología de acumulación eléctrica,}

incluyendo sistemas de acumulación y bombeo: 300 MW instalados a 2025.

 _{PCH: 10 MW de potencia instalada a 2025, con foco en}

co-beneficios para represas para riego.

M

ITIGACION

- P

RINCIPALES ACCIONES

2025. A

PORTE A



_{Infraestructura eléctrica}

 _{Inicio cierre anillo red eléctrica de alta tensión a nivel}

nacional para sostener la generación de energía eléctrica descentralizada de fuentes renovables: 207 km /

Completar cierre del anillo : 215 km adicionales. 

_Demanda

 _{Colectores solares para ACS: 50 MWth en grandes} usuarios, industria y residencial / 100 MWth

 _{Gestión de la demanda}

 _{Piloto residencial de redes inteligentes (calefones)}

 Sustitución 100.000 medidores de energía eléctrica por medidores inteligentes. / Profundización incluyendo electrodomésticos y

medidores inteligentes en dos barrios o localidades a 2025.

MITIGACION - PRINCIPALES ACCIONES 2025. APORTE A



_{Demanda (continuación)}

 _{Implementación del Plan de Eficiencia Energética. Algunas} acciones:

 Sustitución por equipamiento eficiente (residencial): 4 M de lámparas

incandescentes

 30% de LED en alumbrado público - 80%

 Etiquetado obligatorio de eficiencia energética en 4 tipos de equipos de

uso doméstico / Ampliación a otros electrodomésticos, gasodomésticos y

leñodomésticos

 Reglamentación del etiquetado de EE en viviendas y edificios /

Implementación ampliada

 Implementación del Piloto en Montevideo del Programa de mejora de la

eficiencia energética.

 Extensión del piloto del Programa de mejora de la eficiencia energética en el 5% de las viviendas a nivel país a 2025.

MITIGACION - PRINCIPALES ACCIONES 2025. APORTE A

METAS INCONDICIONALES / CON MEDIOS DE IMPLEMENTACION 3

MITIGACION - PRINCIPALES ACCIONES 2025. APORTE A

 _Transporte

 Biocombustibles en mezclas de GO y Gasolina: B5, E5 / B7, E10

 Etiquetado obligatorio de EE en vehículos livianos a combustión

 Introducción de VE en transporte público: 15 ómnibus y 150 taxis / 110 ómnibus y 550 taxis a 2025.

 Introducción de VE utilitarios: 150 unidades / 900 unidades

 _{Sustitución del 5% de la flota de vehículos particulares livianos por VE}  _{Primera ruta eléctrica de América Latina: 500 km cubriendo con SAVE}

(Colonia-Montevideo-Chuy)

 _{Ampliación del etiquetado de EE en carga y público de pasajeros}

 _{Establecimiento de un laboratorio de ensayo vehicular de EE y emisiones.}  Ampliación de la Ruta Eléctrica a los principales ejes carreteros de todo el

país.

 Red de recarga rápida: instalación de puntos de recarga rápida en corriente continua

MITIGACION - PRINCIPALES ACCIONES 2025. APORTE A

 _{Al 2025 se ha formulado, aprobado y se ha iniciado la} implementación de un Plan Nacional de Adaptación Energética.

 _{A 2025 la matriz eléctrica se ha diversificado en fuentes} reduciendo las vulnerabilidades provenientes de la

dependencia de los factores climáticos en la generación

hidroeléctrica, con por lo menos 1.700 MW instalados de al menos tres fuentes no tradicionales, y con opción de centrales de acumulación de energía eléctrica.

 Transporte

 Construcción eficiente

 Gestión de la demanda

 Optimización de la complementariedad de fuentes de energía no firmes

Contexto

Energía y transporte

9% 2% 70% 9% 10%

Consumo final energético de derivados de petróleo 2015 Residencial Comercial/Serv./S.Públ. Transporte Industrial Agro/Pesca/Minería

Posibilidad de aprovechar la disponibilidad de Eólica en la

noche

Cambiando el 80% de los ómnibus urbanos o el 100% de los taxis y

remises del país, el consumo eléctrico se incrementaría entre un

1-2 % (10% del consumo en valle)

OPORTUNIDADES EN TRANSPORTE

Complementariedad Energía eléctrica

2012 • Readecuación de IMESI • P+L Ley de promoción de inversiones 2014 • Grupo interinstitucional de EE en transporte • Pruebas piloto-eléctricos • Encuesta vehículos hogares 2015 • TGA 0% vehículos eléctricos de pasajeros

• Licitación chapas taxis eléctricos

• Plan Nacional de Eficiencia Energética

2016

• Puesta en funcionamiento de primer ómnibus eléctrico • Licitación chapas taxis

eléctricos • Consultoría potencialidades 2017 • GEF 6 • Ruta eléctrica 2013 • Cursos de conducción eficiente • Norma etiquetado vehicular •Biocombustibles 25

Plan de acción

GEF 6

“Hacia un

sistema

de movilidad urbana sostenible

y eficiente en Uruguay”

Punto focal de desarrollo:

Asesor técnico: grupo Interinstitucional de eficiencia en transporte

Agencia implementadora:

Muchas gracias

[email protected]

www.miem.gub.uy