LOGROS PROGRAMA
DERECHOS HUMANOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
GESTIÓN 2010- 2012
ANTECEDENTES
La situación de la niñez y adolescencia históricamente ha sido la población excluida y discriminada social y económicamente. Actualmente es la población con mayor vulneración de sus derechos, producto del alto grado de incumplimiento de estos por falta de políticas de Estado, que se refleja en el no reconocimiento social como personas titulares de derechos y como actores del desarrollo, por la visión adultocentrista y machista de nuestra sociedad que naturaliza la violencia y que ha expropiado la voz de los niños, niñas y adolescentes negándoles las oportunidades para su desarrollo integral y ejercicio de sus derechos.
Por otra parte, las recomendaciones del Comité de la Convención de los derechos del Niño, señala que nuestro Estado debe implementar políticas públicas integrales desde la Doctrina de Protección Integral , dirigidas a lograr el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos titulares de derechos, la garantía y cumplimiento de estos derechos con asignación presupuestaria y la participación protagónica de los niños, niñas y adolescentes.
POLITICA DE LA DEFESORIA DEL PUEBLO
La Defensoría del Pueblo, tiene como Política Institucional la opción preferencial por la Defensa intransigente de los DDHH de la niñez y adolescencia, por ello, a partir de sus atribuciones, se planteó el fortalecimiento y la Articulación de un Sistema de Protección de la Niñez y Adolescencia a nivel Nacional, Departamental y Municipal, que deberá garantizar el cumplimiento de sus derechos en cada etapa del ciclo de vida y en igualdad de oportunidades sin ningún tipo de discriminación, con el objeto de efectivizar su desarrollo integral,
que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir atención y protección en todos los servicios que requiera y tener acceso a una administración de justicia especializada que brinde seguridad jurídica a todas las Niñas, los Niños y Adolescentes de Bolivia.
Las Políticas de la Defensoría del Pueblo están dirigidas a promover la participación efectiva y protagónica de niñas, niños y adolescentes, la protección contra la trata y el tráfico, incidir en erradicar las peores formas del trabajo y explotación laboral y la integración a familia ampliada de todos los niños y niñas que viven en los centros penitenciarios.
Entendemos que estas políticas deben fortalecerse desde la participación paritaria de los Actores Sociales en el Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia, las Comisiones Departamentales y Municipales de Niñez y Adolescencia.
El Sistema de Protección, deberá articular las Instituciones Públicas y Privadas y Organizaciones de la comunidad para formular, coordinar, supervisar, evaluar y ejecutar programas y acciones para que los infantes, niños, niñas y adolescentes puedan crecer en un entorno de protección y seguridad, libres de toda forma de violencia y explotación, desarrollar sus capacidades, tener oportunidades sin tener que separarse de sus familias a través de políticas de prevención, protección, promoción y atención de sus derechos fundamentales.
El marco normativo en el que desarrollamos nuestro accionar está basado en la Constitución Política del Estado, el Código del NNA y la Convención sobre los Derechos del Niño , que señala:
a) que los Estados garantizarán al niño el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afecten al niño, teniéndose en cuenta las opiniones de la niñez, en función a su edad y madurez y
b) que el niño tendrá derecho a la libertad de expresión, que incluya la libertad de buscar, recibir y difundir información e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por la niñez.
c) La participación es un instrumento para que los niños, niñas y adolescentes se conviertan en agentes de su propio desarrollo, contribuyendo a su bienestar y beneficiando al desarrollo de las comunidades a las que pertenecen.
PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS DE NIÑEZ
Y ADOLESCENCIA
Nuestra Institución ha creado un Programa y una Unidad Especial de Niñez y Adolescencia que conduce y articula las Acciones Defensoriales para proteger, defender y promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
La decisión política del Defensor prioritariamente es la defensa intransigente de los Derechos Humanos de las Niñas, Niños y Adolescentes, esta Política Institucional nos ha permitido dinamizar la gestión, colocar en agenda pública la temática e incidir en políticas públicas de protección y sensibilizar y concientizar a servidores públicos y autoridades en los espacios políticos y legislativos.
El Programa está compuesto por cuatro proyectos
1. Desarrollo integral, participación y sistema de protección de niñas, niños y adolescentes, cuyo objetivo estratégico se define como Promover políticas para el desarrollo integral y coadyuvar al fortalecimiento y articulación del sistema de protección integral y participación de los niños, niñas y adolescentes en las diferentes instancias y unidades territoriales del Estado.
2. Derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes en las actividades de la zafra, y el beneficiado de la castaña y minería, cuyo objetivo es promover políticas de protección para los niños, niñas y adolescentes trabajadores en esas actividades.
3. Trata y tráfico de niñas, niños y adolescentes, destinado a fortalecer el Plan de Acción de las Redes de Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, disminuyendo los índices de trata y tráfico de niños, niñas y adolescentes.
4. Derechos humanos de la niñez que viven con sus progenitores en centros penitenciarios, cuyo objetivos es promover la reinserción de niños, niñas y adolescentes que viven en centros penitenciarios a familia ampliada para el ejercicio de sus derechos.
A partir de esta política diseñada y de los distintos proyectos, la Defensoría del Pueblo ha logrado avances significativos y ha generado iniciativas de gran importancia por su impacto.
INCIDENCIA Y AVANCE DE POLÍTICAS DE NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA
SEMINARIO INTERNACIONAL DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
La Defensoría del Pueblo de Bolivia en alianza con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) han unido esfuerzos para emprender una jornada de reflexión en torno a la jerarquización del Programa de DDHH de Niñez y Adolescencia con el aporte de experiencias del contexto Latinoamericano, se abordó el tema desde la identificación de las necesidades y demandas de los niños, niñas y adolescentes en el actual contexto nacional, generando criterios para un proceso de jerarquización y situando la temática a la vanguardia en la Defensoría del Pueblo de Bolivia.
El Seminario Internacional contó con la participación de expertas internacionales para que a partir de la socialización de sus experiencias y aprendizajes, retroalimentaron el proceso desarrollado en Bolivia por los propios actores los niños, niñas y adolescentes.
La Defensoría del Pueblo a partir del Taller internacional de Políticas de Niñez, rescató las experiencias positivas del avance de políticas de niñez a nivel Latinoamericano que contribuirá en el proceso de jerarquización del Programa de Niñez y adolescencia, en la Estructura Institucional de la Defensoría del Pueblo de Bolivia.
INCIDENCIA EN POLÍTICAS PÚBLICAS - SEMINARIO INTERNAL DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA-CIUDAD DE LAPAZ
INCIDENCIA EN POLÍTICAS PÚBLICAS RED DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA FIO
En la Primera sesión de la RED de Niñez y Adolescencia de la Federación Iberoamericana del Ombudsman llevada a cabo en la ciudad de Asunsión del Paraguaya el 09 y 10 de agosto de 2012, se prioriza el fortalecimiento de la Institucionalidad de Protección a la Niñez y Adolescencia dentro de los Ombudsman miembros de la FIO y la introducción de la perspectiva de niñez y adolescencia, con enfoque de género e interculturalidad en las Estructuras Organizacionales de las Instituciones miembros de FIO y se inicia su plan de trabajo con una Declaración a la no violencia y maltrato infantil
El 13 de septiembre del 2012 se Aprueba el PLAN DE TRABAJO 2012-2013 a través del Consejo Rector de la FIO, que establece, Trabajar articulada y coordinadamente, con el fin de contribuir a proteger y promover los derechos de niños, niñas y temas de interés común de la Red de Niñez y Adolescencia.
REUNIÓN DE LA FEDERACIÓN IBERAMERICANA DEL OMBUDSMAN GESTIÓN 2012
PARTICIPÓ EL DEFENSOR DEL PUEBLO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRIMERA SESIÓN DE LA RED DE NIÑEZ FIO GESTION 2012
TALLER NACIONAL CON REPRESENTACIONES DEFENSORIALES ANÁLISIS DE RECOMENDACIONES DE LA CONVENCIÓN
PARTICIPACIÓN DESDE LA VOZ DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Como parte de este proceso de aprender a escucharla voz de los niños, niñas y adolescentes, UNICEF en coordinación con la Defensoría del Pueblo, el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ) y la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), organizó un Encuentro Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes Indígenas.
Los días 8 y 9 de marzo del año 2012, 71 niños, niñas y adolescentes de diferentes pueblos indígenas bolivianos se encontraron en La Paz para compartir sus visiones, preocupaciones y vivencias. En el encuentro estuvieron presentes representantes de los pueblos Yuracaré, Tsimané, Itonama, Movima, More, Moxeño- Trinitario, Sirionó, Ayoreo, Chiquitano, Guaraní, Quechua y Aymara entre otros
Se cumplió el propósito del Encuentro, donde las niñas, niños y adolescentes tuvieron un diálogo entre pueblos, la conversación en torno a temas de su interés y el reconocimiento de sus similitudes y diversidades, en un marco de convivencia fraterna y participativa.
Por tanto, fue un evento donde participaron los diferentes pueblos indígenas de nuestro país, con actividades culturales, deportivas y una serie de dinámicas adecuadas a su edad, que les permitieron facilitar espacios para escuchar sus necesidades, preocupaciones y visiones para que éstas sean consideradas en los procesos de toma de decisiones públicas
ENCUENTRO NACIONAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
INDÍGENAS
Aprender a escuchar la voz de los niños, niñas y adolescentes,
Grupo de adolescentes durante la presentación de conclusiones del Encuentro Nacional
Niñas, niños y adolescentes durante su visita a la Asamblea Legislativa
Niñas, niños y adolescentes con Gabriela Montaño –Presidenta de la Cámara de Senadores en la Asamblea Legislativa
La participación de Niñas, Niños y Adolescentes en el Encuentro Nacional para hacer escuchar su voz a partir de la construcción de propuestas base para la inclusión de sus derechos en Cartas Orgánicas Municipales.(2011)
Este evento se llevó a cabo con la participación de las Organizaciones de Estudiantes La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Oruro, sucre y Potosí y con patrocinio de Visión Mundial.
TALLERES DE PARTICIPACIÓN
“DESDE LA VOZDE LOS NIÑOS Y NIÑAS SOBRE SUS
DERECHOS” 2012
Alcalde y Concejales del Gobierno Municipal de La Paz
Presentación de sus derechos mas vulnerados
PARTICIPACIÓN DESDE LA VOZ DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES GESTIÓN 2012
Grupo de análisis sobre el cumplimiento de sus derechos
LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS CON ÉNFASIS EN NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
La Trata y Tráfico de Personas es un delito de lesa humanidad, es una de las formas de violencia más lacerantes porque cercena todos los derechos de la persona, como la libertad, dignidad e integridad física, psicológica y mental y atenta contra la misma vida, especialmente de nuestros niños, niños, adolescentes.
En este contexto, la Defensoría del Pueblo promueve la la conformación de la Red Boliviana de Lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, el 19 de Septiembre de la gestión 2011 y el funcionamiento de 10 Redes en fronteras de Bermejo, Yacuiba, Villazón, Tupiza, Pisiga, Cobija, Guayaramerín, Puerto Suarez, Puerto Quijarro, Desaguadero y 4 Redes Departamentales en Tarija, Cochabamba, Oruro y Chuquisaca, logra articular acciones entre autoridades del Estado y la sociedad civil organizada, aglutinando a Plataformas, Mesas, Observatorios y Representantes de Organizaciones de Comunidades Indígenas, para iniciar un plan de acción decidida, en el ámbito de prevención, atención, persecución y sanción , con el objeto de proteger especialmente a NNA de situaciones de riesgo de la Trata y Tráfico de Personas.
Logros.- importantes resultados desde la gestión 2011 al 2012:
Promulgación y socialización de la Ley Integral contra la Trata y Tráfico de Personas y su Reglamentación referida a la participación de la Sociedad Civil .
Incidencia en la Resolución Administrativa del Fiscal General, para prestar una atención especializada y prioritaria a NNA víctimas de Trata y tráfico de personas y víctimas de violencia sexual
La sensibilización y concientización a mas de 21.000Personas, entre padres de familia, jóvenes, niños, niñas y adolescentes, autoridades del sistema de protección y Autoridades municipales a partir de ferias educativas, como la feria Nacional de prevención de la trata y tráfico de
NNA del 23 de Septiembre que se llevó a cabo en forma simultanea en los 9 Departamentos (2012).
Se ha logrado capacitar sobre la mochila de prevención de la trata y tráfico de personas a 16.500 niños, niñas y adolescentes escolarizados y docentes de (Santa Cruz, Tarija, Bermejo, Puerto Suarez, Guayaramerín, Cochabamba, Sucre, Oruro, La Paz y El Alto) y se comprometió a padres de familia, docentes y estudiantes a replicar esta capacitación en sus propias unidades educativas.
Se capacitó a Servidores Públicos de Puestos de Frontera sobre Normas de protección a la niñez y mecanismos de prevención y atención de la Trata, logrando un mejor control en puestos de migración de fronteras, haciendo prevaler el cumplimiento de los requisitos legales de viaje a otros países para NNA.
Se incidió en Municipios de Bermejo, Yacuiba, Cobija y Guayaramerínn ya cuentan con Partidas presupuestarias en sus POAS para acciones de prevención de la Trata y Tráfico de NNA.
A partir de campañas de movilización en terminales de buses , trancas y plazas se ha logrado concientizar a las autoridades municipales y población en general sobre formas de prevención y atención de la Trata y Tráfico de Personas (entrega de afiches, bipticos, trípticos, sobre formas de prevención y atención).
POSESIÓN DE LA RED CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS EN PISIGA-ORURO
ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE LA RED CONTRA
LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS EN ORURO - PISIGA
POSESIÓN DE LARED CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS EN YACUIBA
CURSOS DE FORMACIÓN EN DDHH DE NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA, FORMAS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y
TRÁFICO DE NNA
TALLER FORMAS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO
DE PERSONAS EN LA ZONA DE BERMEJO
PRESENTACIÓN SOBRE FORMAS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA
TALLER FORMAS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS RED DE TARIJA
PRESENTACIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO SOBRE LA SITUACIÓN DE TRATA DE NNA-TARIJA
TALLER FORMAS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS RED GUAYARAMERÍN
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN FALSIFICADA DE NNA EN CONFERENCIA DE PRENSA
POSESIÓN DE LA RED CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS EN COBIJA
TALLER SITUACIÓN DE LA TRATA EN BOLIVIA RED COBIJA
TALLER FORMAS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS-COBIJA
CURSO DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS RED DE PUERTO SUAREZ
PLAN DE ACCIÓN CONTRA LA TRATA RED PUERTO SUAREZ
CURSOS DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS RED COCHABAMBA
TALLERES DE PREVENCIÓN DE LA TRATA Y TRÁFICO EN PUERTO QUIJARRO
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y TRATA Y TRÁFICO DE NIÑEZ ACOMUNIDADES INDIGENAS - LA PAZ -GESTIÓN 2011
VIOLENCIA SEXUAL PERPETRADA A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
La violencia sexual contra la niñez y adolescencia, es una flagrante vulneración de los Derechos Humanos fundamentales de las niñas, niños, adolescentes y mujeres por que atenta contra su integridad física, psícológica y sexual , y contra su libertad y dignidad. El abuso sexual perpetrado por personas en las que las niñas y niños confían y hacia quienes sienten lealtad, destruye para siempre los sentimientos básicos de felicidad, protección y seguridad.
Existen factores condicionantes que hacen que continúen las agresiones sexuales hacia las niñas y niños como si fuera natural, así tenemos a la desigualdad de género, la visiòn adulto centrista que mantiene una relación de poder de los adultos frente a las niñas y niños, el sistema judicial patriarcal y discriminador, m a s las prácticas tradicionales culturales de inserción temprana laboral de niñas, niños y adolescentes.
Estrategia de prevención:
La Defensoría del Pueblo , ante la problemática de violencia sexual perpetrada a niñas, niños y adolescentes, como estrategia prioritaria a logrado conformar una Red Nacional y 6 Redes Departamentales contra la violencia sexual infanto-adolescente (La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Tarija, Oruro y sucre), obteniendo los siguientes logros:
Incidencia en el Ministerio Público para el funcionamiento de la Camara Gesell en la Unidad de protección a víctimas (en Sucre, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Tarija), logrando brindar la protección jurídica a niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual y evitando la revictimización
La Defensoría del Pueblo elaboró y socializó el Modelo de Atención Integral a niños, niñas y adolescentes víctimas de Violencia Sexual, logrando fortalecer en el manejo de los protocolos de atención a los Equipos Multidisciplinarios de las Defensorias de La Paz, los yungas, Cochabamba, Tarija , Oruro y mejorando el Sistema de Atención de las Defensorias Municipales.
A partir de procesos de sensibilización a operadores y administradores de justicia, en Tarija, la Sala Plena de la Corte departamental de Justicia emitió una ACORDADA , que establece que todos los casos sobre violencia sexual perpetrada a niñas, niños y adolescentes deben ser atendidos con prioridad y especialidad sin sorteo . El Fiscal General emite una resolución General de cumplimiento obligatorio para que los fiscales brinden atención especializada y prioritaria en casos de violencia sexual de niñas, niños y adolescentes.
A través de ferias educativas de las Redes, se informó , sensibilizó y concientizó sobre prevención del Abuso Sexual a 14.000 personas, entre padres y madres de familia, autoridades, adolescentes, niñas y niños y público en general.
El 9 de Agosto fecha en la que se conmemora la solidaridad con las víctimas de agresiones sexuales , la Re Nacional contra la violencia sexual, llevó a cabo la Feria Nacional “ponte en mis zapatos” , en coordinación con las Redes departamentales e instituciones estatales logrando sensibilizar y movilizar en acciones de prevención y atención de la problemática a autoridades, padres de familia, adolescentes, autoridades del SEDGES y Defensorias Municipales.
INCIDENCIA EN POLITICA PÚBLICA- RED NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
SIMPOSIO VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA-CHUQUISACA-2010
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA RED NACIONAL CONTRA LAVIOLENCIA SEXUAL DE NNA
FERIA EDUCATIVA RED CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL LA PAZ
FERIA EDUCATIVA (PONTE EN MIS ZAPATOS) CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL- LA PAZ
FERIA EDUCATIVA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL A NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES
VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS
La Defensoría del Pueblo en el marco de sus competencias y atribuciones y de acuerdo a las Recomendaciones de la Comisión de la Convención sobre los Derechos del Niño, ha realizado el estudio sobre la situación de violencia, maltrato y acoso, en las Unidades Educativas para promover acciones de incidencia en políticas públicas de prevención, atención y protección contra la violencia escolar y por otra parte sobre Acoso Escolar o “Bullyng”. A partir de los resultados del estudio la Defensoría del Pueblo logró que:
1) El Ministerio de educación incluya el enfoque de niñez en la formación de las Escuelas superiores, la Defensoría del Pueblo, aportó en la propuesta curricular en base a la doctrina de protección integral, el buen trato, la resiliencia y la pedagogía de la ternura, que contribuirán a manejar el enfoque de derechos humanos de niñez y eliminar la violencia escolar.
2) Se ha coadyuvado en la construcción del Plan Plurinacional del 2011 al 2014 del Ministerio de Educación de prevención de toda forma de violencia, por una educación sin violencia para Vivir Bien” del Ministerio de Educación.
Tomando los cambios estructurales orientados a la re-constitución del Estado Plurinacional, la Constitución Política del Estado, definiciones del Plan de Desarrollo Nacional (2006), el Código del Niño, Niña y Adolescente, la Ley Avelino Siñani – Elizardo Pérez, considerando las normas existentes relacionados con el problema de la violencia en las escuelas, se ha conformado la Mesa “Por el Derecho a una Vida Escolar sin Violencia” .
En este contexto, la Mesa, es un espacio autónomo de participación, dialogo y reflexión de la sociedad civil pluricultural, que promueve el ejercicio de los derechos humanos, donde la coordinación y los vínculos con instancias del
Estado se traducen en diferentes niveles coordinación, negociación e interacción que favorece la formulación y aprobación de normativas.
La Defensoría del Pueblo como coordinador general de la Mesa Nacional por el Derecho a una Vida Escolar sin Violencia, ha elaborado y presentado al parlamento :
1) El Anteproyecto de ley de prevención, atención y sanción de la violencia escolar
2) Desarrolla de acciones intersectoriales e inter institucionales de comunicación y la coordinación eficientes, entre actores del Estado y la sociedad civil y a nivel nacional, regional y local, consruyendo conocimientos, relacionados a la erradicación de la violencia en las escuelas.
3) Desarrolla acciones de sensibilización y concientización dirigidos a la sociedad en general y a los tomadores de decisiones en particular, para la erradicación de la violencia en la familia y en la escuela .
PRESENTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE VIOLENCIA Y MALTRATO ESCOLAR SANTA CRUZ- 2010
TALLER FORMAS DE PREVENCIÓN VIOLENCIA ESCOLAR COMUNIDAD EDUCATIVA DE COBIJA
TALLER PREVENCIÓN DEL MALTRATO ESCOLAR DOCENTES DE UNIDADES EDUCATIVAS DE BERMEJO
CURSO DE FORTALECIMIENTO A LAS DEFENSORIAS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA COCHABAMBA 2011
TALLERES DE PREVENCIÓN DEL MALTRATO ESTUDIANTES Y DOCENTES DE COBIJA
TALLER DE PREVENCIÓN DEL BULLYNG EN LA PASTORAL UNIVERSITARIA LA PAZ - 2012
TRABAJO INFANTIL
La Encuesta de Trabajo Infantil realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) el año 2008, establece que hay 850 mil niños, niñas y adolescentes bolivianos que trabajan, lo que representa que el 28% de la población entre 5 y 17 años realiza varias actividades laborales, y más del 87% está inmerso en las peores formas de trabajo infantil.
Las Peores Formas del trabajo infantil coloca a niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo inminente, pone en riesgo su salud, su integridad y su formación y los expone al maltrato físico, psicológico o moral, que puede ocasionarles daños para el resto de sus vidas.
El trabajo de los adolescentes a partir de los 14 años está reconocido por la legislación boliviana; sin embargo, es indiscutible que éste conlleva un conjunto de factores que pueden profundizar la desigualdad, causar daños a la autoestima de los adolescentes y generar problemas de adaptación social por la explotación laboral.
La Defensoría del Pueblo A partir de las Recomendaciones que realiza a nuestro Estado El Comité de la convención de los Derechos del Niño, realizó Verificaciones Defensoriales en los campamentos de la zafra de Caña y Castaña de la Región de Bermejo y Riberalta respectivamente, promoviendo la reactivación de la Comisión Interinstitucional sobre el trabajo infantil de la zafra de caña y castaña, Algunos logros alcanzados son:
1) En los campamentos de Bermejo dotación de botiquines de primeros auxilios como primera medida inmediata de protección de la salud a la niñez y adolescencia.
2) Ingreso semanal de las brigadas de salud para prestar auxilio a las familias zafreras de Bermejo
3) Atención en salud a niñas y niños mediante el SUSAT en Bermejo
5) En Riberalta el compromiso en la aprobación del triple sello, en base al acuerdo Tripartito entre Empresarios, trabajadores castañeros , fabriles y autoridades locales, cero trabajo infantil, no discriminación laboral y no al trabajo forzado.
VERIFICACIN DEFENSORIAL- FAMILIAS QUE TRABAJAN EN LA ZAFRA DE CAÑA DE BERMEJO
VERIFICACIÓN DEFENSORIAL SITUACIÓN DE DDHH DE LOS
ADOLESCENTES TRABAJADRES -BARRACAS DE LA ZAFRA DE CASTAÑA - RIBERALTA
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Se ha incidido en el fortalecimiento del Sistema de Protección Integral de Niñez y Adolescencia a través de: FORTALECIMIENTO DE LAS DEFENSORÍAS
MUNICIPALES DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Incidencia a nivel municipal, por el trabajo constante desarrollado por la Defensoría del Pueblo con Municipios del área rural se han creado 45 Defensorías Municipales en el área provincias, es decir se incrementó de 261 Defensorías que existían en la gestión 2008 ha 306 Defensorías hasta Octubre del 2011.
Así mismo, como resultado de la alianza estratégica de la Defensoría del Pueblo con el Plan Internacional y UNICEF. La Defensoría del Pueblo realizó el fortalecimiento a 52 Defensorías Municipales de la Niñez y Adolescencia tanto de ciudades capitales como del área provincias a través de la capacitación técnica y metodologías interactivas sobre protocolos de atención dentro del marco jurídico de protección a la niñez y adolescencia, lográndose:
Incremento de personal en Defensorías de la Niñez
( las Defensorías de los Yungas han complementado sus Equipos multidisciplinarios)
En el Alto y Cochabamba- Chapare se ha conformado una Red de Defensorías para desarrollar un trabajo articulado e integral de protección a la niñez de sus jurisdicciones
Defensorías capacitadas en Protocolos de Atención y conocedoras de las normas de protección referidas a la Niñez y Adolescencia.
Incremento de presupuesto en los POAS para funcionamiento de las Defensorías de (Valle Alto de Cochabamba)
La Guía de procedimientos de las Defensorías facilitó el trabajo de seguimiento que realiza la Defensoría del Pueblo al servicio que prestan los Servicios de Gestión Social de la Prefectura.
La Defensoría del Pueblo ha contribuido con un Propuesta del Sistema de Protección Integral para la prevención, protección y atención a la Niñez y Adolescencia, la misma ha sido socializada con las Instituciones Estatales, con Organizaciones de la sociedad civil y con los mismos Actores.
Se desarrolló dos cursos por gestión, sobre formación en derechos humanos de Niñez y adolescencia y protocolos de atención desde el enfoque de la Doctrina de Protección Integral dirigido a las Defensorías Municipales de Niñez y Adolescencia en coordinación con la Escuela de Gestión Pública y auspicio del Unicef.(Defensorías de LaPaz, El Alto, Cochabamba, Oruro, Cobija, Tarija)
a) Conformación de Mancomunidades de Defensorías (5 municipios de Chapare, cuatro municipios de valle alto de Cochabamba, 9 Municipios de los Yungas)lográndose estandarizar de instrumentos, conceptualización técnica-jurídica para procesos jurídicos, instrumentos de remisión a servicios y elaboración de materiales audiovisuales de prevención sobre problemáticas de mayor prevalencia.
b) A partir de la promulgación de la Ley 214, que declara año 2012 de la no violencia contra la niñez y la Adolescencia, la Defensoría del Pueblo junto a la Red parlamentaria de niñez y Unicef desarrollan acciones siendo parte del comité impulsor, alcanzando los siguientes logros:
El Tribunal Supremo Electoral ha publicado material de promoción del Derecho a la Identidad, tanto impreso como audio visual.
Inclusión de la frase “Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescencia en el Estado Plurinacional de Bolivia” en todos los documentos oficiales del Órgano Electoral Plurinacional, a nivel nacional.
Establecimiento de Oficialías de Registro Civil en Centros Maternológicos, logrando con esto registros de nacimiento inmediatos de los recién nacidos.
El programa de Registro y Certificación Gratuita de niños y niñas de 0 a 12 años, logrando en el periodo enero – agosto de 2012,
inscribir y certificar gratuitamente a 170.851 niños y niñas en el Registro Civil.
El Fiscal General, presentó una Guía de la utilización de la cámara gessel, para evitar la revictimización de los NNA.
La Capacitación y sensibilización sobre los derechos de la niñez y adolescencia a los fiscales y operadores de justicia. para evitar la revictimización a los NNA.
Consolidación y evaluación del manual de medicina legal
El Ministerio de Justicia.-presentó tres documentos de avance en políticas de niñez y adolescencia: la Reforma al Código del NNA, el Plan Nacional de Niñez y Adolescencia y la Ley Penal Juvenil.
c) A partir de la Participación de la Defensoria del Pueblo en la protección de la niñez que se encontraba en situación de riesgo por desastres naturales, ha logrado a través del SERECI dote Certificados de Nacimiento a 700 niños, niñas y adolescentes damnificados por el Megadeslizamiento de la Ladera Este de la ciudad de La Paz y llevar a cabo el Proyecto de recuperación psicoafectiva junto a UNICEF dirigida a los niños, niñas y adolescentes del mega deslizamiento, durante 6 meses, logrando un resultado muy positivo de recuperación psicoafectiva junto a su grupo familiar.
d) La Realización de un “Estudio sociométrico de percepción de los niños, niñas y adolescentes bolivianos sobre su situación de bienestar y expectativas de vida”,y devolución de la información desde la Voz de los Niños en unidades educativas y proceso de sensibilización a las Directoras y Directores de los establecimientos educativos.
e) Encuentros Departamentales con organizaciones de niños, niñas y adolescentes, fortaleciendo su participación e intercambio de experiencias para incidir en la generación de políticas públicas.
f) La Implementación de la Estrategia de Comunicación y movilización social, para promover los derechos de la niñez y adolescencia en la construcción del Estado Plurinacional de Bolivia, por medio de la difusión de spots, cuñas radiales, rolers, scrim e impresos (trípticos, afiches), lográndose concientizar a la ciudadanía sobre la importancia de escuchar la voz de las niñas, niños y adolescentes y respetar sus derechos, 2012.
FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE NNA CURSOS FORMACIÓN EN DDHH DE NNA A DEFENSORIAS
FORMACIÓN EN DDHH DE NNA A DEFENSORIAS MUNICIPALES DE NIÑEZ COCHABAMBA
Taller DE PREVENCIÓN DEL MALTRATO Y VIOLENCIA HACIA LA NIÑEZ EN LA MANCOMUNIDAD DE LOS YUNGAS
POSESIÓN DE LA MESA DIRECTIVA DE LA MANCOMUNIDAD DE DEFENSORÍAS DE NIÑEZ DE LOS YUNGAS
ENCUENTRO NACIONAL COMISIONES MUNICIPALES DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA-GESTIÓN 2011
AUTONOMIAS Y DERECHOS HUMANOS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA La Defensoría del Pueblo privilegia el hecho del nuevo Estado Plurinacional con autonomías municipales, por ser una instancia estatal que debe garantizar el ejercicio de derechos h u m a n o s , a partir de la inclusión de los derechos en los Instrumentos Normativos y Planes de Desarrollo Muncipal, i m p l e m e n t a n d o p o l í t i c a s p ú b l i c a s o r i e n t a d a s a l c u m p l i m i e n t o d e l o s d e r e c h o s e c o n ó m i c o s , s o c i a l e s y c u l t u r a l e s prioritariamente de Niñez y Adolescencia
La Defensoría del Pueblo en el marco de la Constitución Política del Estado y en este nuevo escenario político, social, económico y cultural del Estado Plurinacional tiene un rol fundamental en el acompañamiento y vigilancia del proceso autonómico de descentralización política y administrativa del poder Central hacia las regiones, departamentos y municipios para que en la construcción de los Estatutos y Cartas Orgánicas se realice la inclusión de los derechos de las poblaciones mas excluidas y discriminadas como es la niñez y adolescencia.
Por tanto, a través de la implementación de una Estrategia ha desarrollado acciones de información, comunicación y socialización de la participación de la población en el proceso de construcción de las cartas orgánicas municipales, logrando mayor participación de la ciudadanía en las audiencias de los Concejos Municipales, presentando documentos de propuestas sobre la inclusión de los derechos humanos en las Cartas Orgánicas.
AUTONOMIAS Y DDHH DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA PUERTO SUAREZ - 2012
AUTONOMÍA Y DERECHOS HUMANOS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA - PUERTO SUAREZ
AUTONOMÍAS Y DHH NNA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL DE LA PAZ
CARTAS ORGANICAS Y DERECHOS HUMANOS DE NIÑEZ EN EL MUNICIPIO DE COCHABAMBA
INICIDENCIA EN POLÍTICAS DE PROTECCIÓN UNION DE NIÑOS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES (UNATSBO)
El Movimiento Departamental de Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores de La Paz y El Alto se funda un 26 de abril del 2003, con el objeto de hacer prevalecer sus derechos como niños, niñas y adolescentes trabajadores, se afilian a la UNATSBO por ser un Movimiento a nivel Nacional.
INCIDENCIAS GENERADAS.
Propuesta sobre la participación protagónica social y política de NAT’s y la activación de la Comisión Municipal de Niñez y Adolescencia, presentadas ante autoridades Municipales, Departamentales e Instituciones de la sociedad civil.
2008 Propuesta sobre el reconocimiento legal a las organizaciones de Niños, Niñas y Adolescentes presentadas ante autoridades de Gobierno e Instituciones que trabajan con el tema de infancia a través de las Mesas de Diálogo con autoridades del Gobierno para trabajar las propuestas sobre Educación, Salud, Justicia y Trabajo, las Mesas de Diálogo fueron facilitadas a través de la Defensoría del Pueblo.
2009 En este año se elaboró y presentó la propuesta de incorporación de la temática de niñez y adolescencia en la Carta Orgánica del Municipio de La Paz además que la Niñez y Adolescencia sea protagonista en este proceso con su incorporación como Asambleístas.
2010, Propuesta de creación de una Adjuntoría Especial de Niñez y Adolescencia en la Defensoría del Pueblo.
UNION DE NIÑOS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES (UNATSBO)
