UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Campus Santo Domingo
ARTURO RUIZ MORA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS
CARRERA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS.
Tesis previa la obtención del título de
INGENIERA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS
IMPACTO ECONÓMICO POR LA NO RENOVACIÓN DEL ATPDEA
EN
LA
PARTIDA
0704.10.00.00
PARA
LAS
EMPRESAS
EXPORTADORAS CON CIIU G5122003 HACIA ESTADOS UNIDOS,
2011.
Estudiante: ALEXANDRA ELIZABETH CHICAIZA YUNAPANTA
Director de tesis
ING. CESAR EFRÉN MIÑACA LÓPEZ
ii
IMPACTO ECONÓMICO POR LA NO RENOVACIÓN DEL ATPDEA EN LA PARTIDA 0704.10.00.00 PARA LAS EMPRESAS EXPORTADORAS CON CIIU G5122003 HACIA ESTADOS UNIDOS, 2011.
Ing. Cesar Efraín Miñaca López
DIRECTOR DE TESIS ________________________________
APROBADO
Ing. Katiusca Rosero Msc.
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ________________________________
Eco. Raúl Luna
MIEMBRO DEL TRIBUNAL ________________________________
Eco. Jaime Camacho
MIEMBRO DEL TRIBUNAL ________________________________
iii
El contenido del presente trabajo, está bajo la responsabilidad del autor/a.
_________________________________
Alexandra Elizabeth Chicaiza Yunapanta CI. 1718202912
Autor: ALEXANDRA ELIZABETH CHICAIZA
YUNAPANTA
Institución: UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL.
Título de Tesis: IMPACTO ECONÓMICO POR LA NO
RENOVACIÓN DEL ATPDEA EN LA PARTIDA 0704.10.00.00 PARA LAS EMPRESAS EXPORTADORAS CON CIIU G5122003 HACIA ESTADOS UNIDOS, 2011.
iv
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL Campus Santo Domingo
ARTURO RUIZ MORA
INFORME DEL DIRECTOR DE TESIS
Economista Raúl Luna
COORDINADOR DE CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACION Y ADUANAS
UTE – Santo domingo
Estimado Economista
Cumplo en informar que el trabajo investigativo realizado por (el) o (la) (señor) o (señorita): ALEXANDRA ELIZABETH CHICAIZA YUNAPANTA cuyo tema es: “IMPACTO ECONOMICO POR LA NO RENOVACION DEL ATPDEA EN LA PARTIDA 0704.10.00.00 PARA LAS EMPRESAS EXPORTADORAS CON CIIU G5122003 HACIA ESTADOS UNIDOS, 2011”ha sido elaborado bajo mi supervisión y revisado en todas sus partes, por lo cual autorizo su respectiva presentación.
Particular que informo para los fines pertinentes.
Santo Domingo 4 de mayo del 2012.
Atentamente,
v
Dedicatoria
Dedicatoria
Dedicatoria
Dedicatoria
Para mi Sra. Madre
Para mi Sra. Madre
Para mi Sra. Madre
Para mi Sra. Madre
Mi Sr. Padre,
Mi Sr. Padre,
Mi Sr. Padre,
Mi Sr. Padre,
Mis Tíos y
Mis Tíos y
Mis Tíos y
Mis Tíos y
Hermano
Hermano
Hermano
vi
Agradecimiento
Agradecimiento
Agradecimiento
Agradecimiento
A DIOS, por cada una de las bendiciones recibidas, ya que sin su voluntad no hubiera sido posible de
lograr este objetivo, a él debo mi salud, mi felicidad y sobre todo el gran obsequio de la vida, gracias por
permitirme ser parte de mi familia, tener el ejemplo de dos padres maravillosos Yolanda y Feliciano que
gracias al amor de mi madre y al apoyo de mi padre hoy en culminado un logro más en mi vida, Los amo
A Mis tío Aníbal, Marlene y Marcia, ellos que siempre me han considerado como su orgullo, han estado
conmigo en cada momento, en cada tropiezo, gracias tíos por formar parte de este logro, a Carlos que sin
ser mi tío de sangre ha resultado ser mucho más que un amigo, sus consejos me han ayudado a madurar
como profesional y persona, a Cristian mi hermano ya que sin su ánimo y comprensión no estuviera
gozando de esta alegría infinita el llegar a ser profesional, gracias por permitirme ser su hermana. A mi
lindo sobrino Steven gracias por ser ese pedacito de cielo que necesita mi corazón.
A mis Abuelitos por ser mis segundos padres, con su amor siempre han estado en cada etapa de mi vida,
ellos me han llenado de cariño y sonrisas todos los días
A Luis, quien día a día me ha llenado de alegrías infinitas e inolvidables momentos, su apoyo
incondicional es un gran soporte para mis proyectos, gracias por estar ahí constantemente a pesar de mis
equivocaciones, el amor que tú me bridas ha sido revitalizante para mejorar mis esfuerzos y empuje de mis
logros.
A mis suegros José y Rosita, gracias por el ejemplo de familia que me han dado, y sobre todo por el calor
de hogar que he recibido, sus consejos y el cariño que me brinda me ha hecho sentir viva, gracias por
dejarme ser parte de su familia.
A Ing. Miñaca ya que sin su dirección y paciencia no hubiera logrado encontrarme conmigo misma,
gracias por ser más que mi maestro.
A mis amigos por su apoyo incondicional, siempre estarán en mi corazón. Janine, Noris, Maruchis,
vii
A los Señores de la Aduana que me han ayudado técnicamente en la realización de esta tesis, su
formación como empresa me ha hecho participe de su información que posa en tan prestigiosa empresa.
A los Señores de las empresas exportadoras de brócoli que no dudaron el abrirme las puertas de sus
empresas.
A mí querida UTE que me permitió formarme como persona y profesional a la vez.
Y a todos y a cada una de las personas que aportaron al desarrollo de mi conocimiento como profesional y
persona, gracias por formar parte de este logro, DIOS LOS BENDIGA A TODOS.
viii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
TEMA PAG.
Portada……….…………. i
Sustentación y Aprobación de los Integrantes del Tribunal.………..………...….ii
Responsabilidad del Autor………..………..………iii
Aprobación del Director de Tesis……….……….iv
Dedicatoria……….……….………...v
Agradecimiento………vii
Índice………...viii
Resumen Ejecutivo.………...………xviii
Executive Summary ……….……… xix
CAPÍTULO I Pag. 1.1 Ley de Preferencias Andinas y Erradicación de Las Drogas 1
1.1.1 Antecedentes 2
1.1.1.2 Evolución del ATPDEA 2
1.1.1.3 La industria del brócoli refrigerado 3
1.1.2 Situación actual del tema investigado 4
1.1.2.1 Problema científico 4
1.1.2.2 Pronostico 4
1.1.2.3 Control del pronostico 5
1.1.2.4 Formulación 5
1.1.2.4.1 Relación Causas-Efectos 6
1.1.2.5 Sistematización 7
1.2 Objetivos de estudio 7
1.2.1 Objetivo principal 8
1.2.2 Objetivos específicos 8
1.3 Justificación e Importancia 8
1.3.1 Justificación teórica 9
1.3.2 Justificación metodológica 10
ix
1.4 Marco de referencia 10
1.4.1 Marco teórico 11
1.4.1.1 Tipos de arancel 11
1.4.2 Marco conceptual 12
1.4.2.1 Determinación de términos conceptuales 12
1.4.2.1.1 ¿Qué es el ATPDEA? 12
1.4.2.1.2 ¿Qué es exportar? 12
1.4.2.1.3 ¿Quién es un Exportador? 13
1.4.2.2 ¿Por qué debemos exportar? 13
1.4.2.3 Ventajas al exportar 14
1.4.2.4 Desventajas al momento de exportar 15
1.4.2.5 Ventajas al existir un trato de libre comercio de preferencias arancelarias 15
1.4.2.6 ¿Qué es la demanda? 15
1.4.2.7 ¿Que es la oferta 16
1.4.2.8 ¿Logística es? 17
1.4.3 Mercado Objetivo 20
1.4.4 El Marketing Mix 20
1.4.4.1 Balanza comercial 23
1.4.4.2 Arancel 23
1.4.4-3 El ATPDA y la producción 24
1.4.4.4 ATPDA y exportaciones 24
1.5 Idea a defender 25
1.5.1 Definición de términos operacionales 25
1.6 Aspectos metodológicos 25
1.6.1 Identificación de variables 25
1.6.1.1 Variable independiente 25
1.6.1.2 Variable dependiente 26
1.7 Indicadores 26
1.7.1 Metodología 26
1.7.2 Unidad de análisis 26
1.7.3 Tipos de investigación 27
1.7.3.1 Investigación exploratoria 27
1.7.3.2 Investigación Descriptiva 27
1.7.4 Métodos de Investigación 27
1.7.4.1 Método de Observación 27
1.7.4.2 Método inductivo 27
1.7.4.3 Método estadístico 28
1.7.5 Muestreo 28
x
1.7.5.1 Muestreo Industrial
1.7.6 Fuentes, técnicas y manejo de datos 28
1.7.6.1 Fuentes 28
1.7.6.1.1 Fuentes primarias 28
1.7.6.1.2 Fuentes Secundarias 28
1.7.7 Técnicas de investigación 29
1.7.7.1 Manejo de la información 29
CAPÍTULO II
2. La Organización Mundial de Comercio OMC 30
2.1 Distintas formas de integración 31
2.1.1 Zona de Preferencias Arancelarias 2.1.2 Zona de Libre Comercio
31 31
2.1.3 Unión aduanera 31
2.1.4 Mercado común 31
2.1.5 Unión económica 32
2.3.7 El Capítulo 2 43
2.1.6 EL TLC 35
2.1.7 Unión Europea 32
2.1.8 La Comunidad Andina 32
2.1.8.1 Objetivos 32
2.1.8.2 Principios 32
2.1.9 Mercosur 32
2.1.9.1 Objetivos 32
2.1.9.2 Principios 33
2.1.10 Unión de Naciones Suramericanas 34
2.2 El ALBA 35
2.2.1 Principios del ALBA 35
2.3 Ley de Preferencias Arancelarias 37
2.3.1 Mecanismos 37
2.3.2 Objetivos 37
2.3.3 Beneficios arancelarios 38
2.3.4 Objetivos del ATPDEA 39
2.3.5 Productos elegibles de la Ley 39 3.3.5.1Productos excluidos de la Ley 41
xi
2.3.7 El Capítulo 2 43
2.3.8 El Capítulo 3 43
2.3.9 El Capitulo 4 43
2.3.10 Criterio de elegibilidad 43
2.4 Productos beneficiados 44
2.5 Normas de origen para los productos del ATPDEA 45
2.5.1. Calificación del origen 46
2.5.2 Certificado de origen 47
2.5.2.1 Obtención del certificado de origen 47
2.5.2.1.1 Requisitos 48
2.5.2.2 Vigencia del certificado 48
2.5.2.2.1 ¿Cuándo es inaceptable un certificado de origen? 48
2.5.2.3 Identificación de las mercancías 48
2.5.3 Requisitos del importador 49
2.6 Tramitación en Estados Unidos 49
2.6.1Organismos y responsabilidades en Estados Unidos 50
2.6.1.1 Registro de la FDA de EE.UU. y EE.UU. Requisito Agent (EE.UU. FDA
Ley contra el Bioterrorismo) 50
2.6.1.2 EE.UU. contra el Bioterrorismo FDA Ley de Alimentos 51
2.6.1.3 Aviso previo 51
2.6.1.4 Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) 52
2.6.1.5 FIFRA 52
2.6.1.6 Órdenes para la comercialización 53
2.6.1.7 Requisitos y normas mínimos de calidad 53
2.6.1.8 Registros Fitosanitarios 54
2.6.1.9 Registro de instalaciones 54
2.6.1.10 Buenas Prácticas de Manufactura 54
2.6.1.11 HACCP (Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos) 55 2.7 Logística de las mercancías para ingresar al mercado de EE.UU. 55
2.7.1 Ingreso de las mercancías 56
2.7.2 Despacho de mercancías 57
2.7.3 Documentos de despacho 57
2.7.4 Resumen de la documentación de despacho 58
2.7.5 Reconocimiento de la mercancía 58
2.7.5.1 Facturas 59
2.7.5.2 La agencias que regulan importación de carga en los EE.UU 60 2.7.6 Controles y Requisito de Salud, Inocuidad e Higiene en los EEUU 60 2.7.6.1 Ley Federal para Insecticidas, Fungicidas y Pesticidas 60
xii
2.7.7 Requisitos sanitarios que conciernen a la salud humana 61
2.7.7.1 Requisitos exigidos por la FDA 61
2.7.7.2 Llegada del producto alimentario a las aduanas estadounidenses 61
2.7.7.3 Inspección del producto alimentario importado 61
2.7.7.4 Codex Alimentarius 62
2.7.7.5 United States Standards 62
2.7.7.6 Buenas Prácticas Agrícolas 62
2.7.8 Requisitos de Etiquetado 62
2.7.8.1 Etiquetado Informativo 63
2.7.8.2 Etiquetado Nutriciona2 63
2.7.9 Requisitos de Empaque y Embalaje 63
2.8 Ley del Bioterrorismo 65
CAPÍTULO III
3. ANÁLISIS DEL APROVECHAMIENTO DEL ATPDEA EN LA
ECONOMÍA ECUATORIANA 68
3.1 Análisis de la balanza comercial Ecuador - Estados Unidos periodo 2007-2011 68 3.2 Análisis de los principales productos que exporta el Ecuador al mercado
americano 2010-2011 70
3.1 Análisis de los principales productos que importa el Ecuador del mercado
americano 2010-2011 71
3.4 Productos que se benefician del ATPDEA 72
3.5 Determinación del Costo beneficio de la renovación del ATPDEA 75 3.6 Potenciales productos de exportación al mercado de los Estados Unidos (índice
de ventaja comparativa relevada) IVCR 76
CAPÍTULO IV
4. Clasificación CIIU G5122003 78
4. 1 Situación actual del sector exportador del brócoli 78
4.1.1 Producción de Brócoli en el Ecuador 79
4.1.2 Requisitos de expansión para la producción de brócoli 78
4.1.3 Origen del cultivo del brócoli 80
xiii
4.1.5 Factores de producción 82
4.1.6 Año de producción del brócoli refrigerado 83
4.1.6.1 Situación actual del brócoli refrigerado 83
4.1.6.2 Empleo en el sector 84
4.1.7 Situación actual geográficamente 84
4.1.8 Cadena de producción de brócoli 84
4.1.8.1 Perspectivas negativas 84
4.1.9 Situación socio-económica del sector del brócoli refrigerado 85
4.1.9.1 Análisis FODA del sector 85
4.1.9.1.1 Fortalezas 85
4.1.9.1.2 Oportunidades 85
4.1.9.1.3 Debilidades 85
4.1.9.1.4 Amenazas 86
4.2 Exportaciones Ecuatorianas de la partida 0704.10.00.00 hacia el mundo 87 4.2.1 Exportaciones detalladas de la partida 0704.10.00.00 hacia el mundo 88 4.2.1.1 Exportaciones Ecuatorianas de la partida 0704.10.00.00 hacia EE,UU, 89
4.3 Movimiento de la partida sin ATPDEA 90
4.3.1 El brócoli y su utilización 90
4.3.2 Clases de brócoli 90
4.3.3 Usos del brócoli 91
4.4 Muestreo 91
4.4.1 Muestreo industrial 91
4.4.2 Muestreo geográfico 92
4.2.1 Exportaciones detalladas de la partida 0704.10.00.00 hacia el mundo 88
4.2.1.1 Exportaciones Ecuatorianas de la partida 0704.10.00.00 hacia EE,UU, 89
4.3 Movimiento de la partida sin ATPDEA 90
4.3.1 El brócoli y su utilización 90
4.3.2 Clases de brócoli 90
4.3.3 Usos del brócoli 91
4.4 Muestreo 91
4.4.1 Muestreo industrial 91
4.4.2 Muestreo geográfico 92
4.4.2.1 Tiempo en el mercado de las empresas exportadoras-Encuesta 92
4.5 Volúmenes de exportaciones de la partida 0704.10.00.00 periodo 2006/2011
SENAE 103
4.6 Recaudación de impuesto a la renta causado por las empresas exportadoras de
brócoli periodo 2006 – 2010 104
4.7 Nivel de hectáreas sembradas 105
xiv
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL SECTOR CIIU QUE CONTEMPLA EL ATPDEA Y SU NO RENOVACION
5.1 Situación financiera del sector 110
5.2 Análisis Financiero 110
5.2.1 Razones de Liquidez 110
5.2.1.1 Razón Corriente 111
5.2.1.2 Razón Acida 111
5.2.2 Razones de Actividad 112
5.2.2.1 Rotación de inventario de materias primas 112
5.2.2.2 Rotación de inventario de productos terminados 112
5.2.3 Razones de solvencia 113
5.2.3.1 Razón de endeudamiento 113
5.2.3.2 Razón de autonomía 114
5.2.4 Razones de rentabilidad 113
5.2.4.1 Rentabilidad sobre ventas 114
5.2.4.2 Rentabilidad sobre activos 115
5.2.4.3 Rentabilidad sobre patrimonio 115
5.2.5 Análisis financiero comparativo 116
5.3 Impacto Económico de la no renovación del ATPDEA según análisis financiero 129
5.4 Caso práctico 131
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones 145
6.2 Recomendaciones 148
BIBLIOGRAFÍA
151
xv
ÍNDICE DE TABLAS
Página
Tabla N° 1 Resumen: La interacción con las Autoridades Estadounidenses 67 Tabla N° 2 Principales productos exportados por Ecuador hacia EE.UU. 70 Tabla N° 3 Principales productos importados por el Ecuador desde EE.UU. 71
Tabla N° 4 Productos acogidos por el ATPDEA 72
Tabla N° 5 Productos petroleros acogidos por EL ATPDEA 73
Tabla N° 6 Partidas arancelarias elegibles únicamente por el ATPDEA 74
Tabla N° 7 Costo Beneficio de la renovación del ATPDEA 75
Tabla N° 8 Costo Beneficio Unitario por la no renovación del ATPDEA 75 Tabla N° 9 Productos Potenciales para el Mercado de Estados Unidos 77 Tabla N°10
Exportaciones Ecuatorianas de la partida 0704.10.00.00 hacia el
mundo 86
Tabla N°11 Exportaciones desde el Ecuador hacia los países a nivel mundial 88 Tabla N°12 Exportaciones Ecuatorianas de la partida 0704.10.00.00 hacia EE.UU. 89 Tabla N°13 Valor FOB real de las empresas exportadoras 2011 92 Tabla N°14 Volumen de exportaciones en el primer periodo año 2011 93
Tabla N°15 Frecuencia de las exportaciones 94
Tabla N°16 Estrategias empresariales 95
Tabla N°17 Encuestas-contribución del ATPDEA en el crecimiento empresarial 96 Tabla N°18 Contribución del ATPDEA en el crecimiento de las empresas 97 Tabla N°19 Encuesta-contribución del ATPDEA en la competitividad 98 Tabla N°20 Porcentaje de contribución del ATPDEA en la competitividad 98 Tabla N°21 Encuesta-no renovación del ATPDEA efecto ingresos 99 Tabla N°22 Disminución de los ingresos por la no renovación del ATPDEA 99 Tabla N°23 Encuesta-no renovación del ATPDEA efecto mano de obra 100
Tabla N°24 Reducción en la mano de obra 101
Tabla N°25 Encuesta-exportaciones hacia Estados Unidos 102
Tabla N°26 Total de exportaciones destinado a EE.UU 102
Tabla N°27 Unidades de Cajas 103
Tabla N°28 Impuesto a la renta 104
Tabla N°29 Comparación de hectáreas de brócoli 2002-2010 105
Tabla N°30 Mano de obra involucrada en el sector agrícola año 2009 106 Tabla N°31 Mano de obra involucrada en el sector agrícola año 2010 107 Tabla N°32 Porcentaje de incremento de mano de obra relación año 2009-2010 107 Tabla N°33 Balancegeneral de la situación económica del sector con CIIU
G5122.0.03
117
xvi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Página
Gráfico N° 1 Embalaje y etiquetado 64
Gráfico N° 2 Forma de etiquetado 65
Gráfico N° 3 Balanza comercial general Ecuador-Estados Unidos 68 Grafico N° 4 Balanza comercial no petrolera entre Ecuador-Estados Unidos 69 Gráfico N° 5 Valor FOB año 2005-2011 desde el Ecuador hacia resto del mundo 87 Grafico N° 6 Valor FOB año 2005-2011 desde el Ecuador hacia EE.UU. 89 Gráfico N° 7 Valor FOB 2011 de las empresas exportadoras encuestadas 93 Gráfico N° 8 Volumen de exportación en el primer periodo año 2011 94
Grafico N° 9 Frecuencia de las exportaciones 95
Gráfico N°10 Estrategias empresariales de las empresas exportadoras 96 Gráfico N°11 Contribución del ATPDEA en el crecimiento de las empresas
exportadoras
97
Gráfico N°12 Contribución del ATPDEA en la competitividad de las empresas 98 Gráfico N°13 Disminución de los ingresos por la no renovación del ATPDEA 100 Gráfico N°14 Reducción factor mano de obra-no renovación del ATPDEA 101 Gráfico N°15 Porcentaje de exportaciones destinado a Estados Unidos 102
Gráfico N°16 Unidades exportadas en cajas 103
Gráfico N°17 Impuesto a la Renta 104
Gráfico N°18 Nivel de hectáreas de brócoli 2002-2010 105
Gráfico N°19 Mano de obra 108
Gráfico N°20 Factura Comercial PROVEFRUT 131
Gráfico N°21 Factura N° Cajas 132
Gráfico N°22 Packing List- listado de mercancías 133
Gráfico N°23 Factura Invoice 134
Gráfico N°24 Certificado de Origen 135
Gráfico N°25 Certificado de Origen- modelo de llenado ATPDEA 136
Gráfico N°26 Factura Comercial (copia) 137
Gráfico N°27 Documento de la compañía de transporte (manifiesto) 138
Gráfico N°28 DAU A 139
Gráfico N°29 Detalle de bultos 140
Gráfico N°30 DAU C-medio electrónico 141
Gráfico N°31 Carta firmada por el agente de aduana 142
Gráfico N°32 DAU A 143
xvii
ÍNDICE DE ANEXOS
Página
Anexo N° I Encuesta aplicada al sector exportador de brócoli refrigerado 153
Anexo N° II Ley ATPDEA en español 156
Anexo N° III Datos Balance General CIIU G 5122003 177
Anexo N° IV Datos Estado de Resultados CIIU G5122003 184
Anexo N° V Datos oficiales de la SENAE 188
Anexo N° VI Consecuencias de la eliminación del ATPDEA en Ecuador 198
Anexo N° VII Consecuencias de la no renovación del ATPDEA 199
Anexo N° VIII Efectos del ATPDEA 201
Anexo N° IX Impacto del ATPDEA 203
Anexo N° X Hazard Analysis and critical control point 205
Anexo N° XI FDA 207
xviii
RESUMEN EJECUTIVO
La información contenida en el presente trabajo, es el desarrollo de una investigación del beneficio que se obtiene en la subpartida 0704.10.00.00 por la aplicación de la Ley Preferencial Arancelaria Andinas, y cuál ha sido el impacto económico por la no renovación del ATPDEA, producto que se ha presentado en el sector agroindustrial.
Con la finalidad de facilitar el entendimiento de este desarrollo, se realiza un compendio de esta Ley de Comercio y Desarrollo, la cual otorga un tratamiento libre de aranceles a los artículos que son elegibles para los beneficios que ofrece este esquema preferencial.
Con la realización de un estudio en el sector exportador del brócoli, se presenta la información completa del mismo, realizando un análisis del costo beneficio y de las balanzas comerciales correspondientes al 2010-2011 entre Ecuador-Estados Unidos, su forma de organización y los puntos de vista a la situación económica del sector, nos permite conocer la incidencia de la no renovación de la Ley.
xix
EXECUTIVE SUMMARY
The information contained in this paper is the development of an investigation of benefit obtained under subheading 0704.10.00.00 of the application of Andean Tariff Preference Act, and what has been the economic impact of non-renewal of ATPDEA, product that has occurred in the agribusiness sector.
In order to facilitate understanding of this development, it takes a compendium of the Trade and Development Act, which grants duty-free treatment to articles which are eligible for the benefits of this preferential scheme.
With the completion of a study in the export sector of broccoli, we present the complete information of it, conducting a cost benefit analysis and trade balances for the 2010-2011 between Ecuador-United States, their organization and the points sight of the economic situation of the sector allows us to determine the incidence of non-renewal of the Act.
CAPÍTULO I
IMPACTO ECONÓMICO POR LA NO RENOVACIÓN DEL ATPDEA
1.1 La Ley de Preferencias Andinas y Erradicación de las Drogas
El ATPDEA se estableció con el propósito de contrarrestar la producción, industrialización y comercialización de estupefacientes, promover desarrollar y fomentar cultivos alternativos de plantaciones de coca, compensar los gastos en que incurren los gobiernos de los Países Andinos, y sobre todo para frenar el comercio ilícito de estupefacientes se creó la LEY DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS ANDINAS O ATPA, el 4 de Diciembre de 1991 con una vigencia de 10 años instituyendo Estados Unidos a favor de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, sin embargo para ese periodo el presidente de los Estados Unidos excluyo a Venezuela de dicha ley probablemente por diferencias políticas o diplomáticas.
La ATPA mejora la cobertura del SGP norteamericano, al establecer 6100 categorías de productos beneficiarios con arancel CERO para su ingreso al mercado de Estados Unidos, dichas partidas podrán ingresar a este mercado siempre y cuando cumplan con las normas técnicas y de calidad exigidas en dicho mercado, además sin olvidar ofertar precios competitivos.
Los productos que se benefician del trato preferencial de la ATPA son principalmente los no tradicionales entre los que se destacan rosas frescas, frutas, legumbres y hortalizas en su estado natural e industrializado y a su vez lo que se encuentran excluidos los productos.
demás carnes de pescado, plantas vivas, esquejes e injertos, preparaciones alimenticias, artesanías, productos de vidriería, instrumentos musicales.
Los esfuerzos que vienen desarrollando los Países Andinos para contrarrestar el narcotráfico a través del control de la producción, industrialización y comercialización de estupefacientes, si bien es cierto que han dado resultados positivos y en algunos casos espectaculares, no es menos cierto que la erradicación total tendrá lugar en el largo plazo.
1.1.1 Antecedentes
La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas ("ATPA") es un programa a través del cual Estados Unidos concede la entrada de mercancías con franquicia arancelaria libre de impuestos a favor de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas fue promulgada el 4 de diciembre de 1991, Ley que tiene como objetivo combatir la producción de narcóticos y el tráfico de estupefacientes mediante el otorgamiento de beneficios comerciales para ayudar a los países a diversificar y fortalecer industrias legítimas.
En el marco de la Ley de Comercio de Preferencias Arancelarias Andinas se reconoce como un esquema preferencial factible que favorece comercialmente a productos provenientes de los países beneficiarios.
1.1.1.2 Evolución del ATPDEA
1991, este esquema preferencial tiene como objetivo la lucha contra la producción y tráfico de drogas.
En virtud de la Ley de Comercio de 2002, la ATPA, que debía expirar el 4 de diciembre de 2001, se amplió a través de la Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA), que se convirtió en ley el 6 de agosto de 2002, dichas preferencias entran en vigor hasta el 31 de diciembre de 2006.
El 20 de diciembre de 2006, el ATPDEA fue prorrogado por seis meses para los cuatro países andinos hasta el 30 de junio de 2007; sin embargo el Congreso de EE.UU. amplió el ATPDEA de nuevo por un período adicional de ocho meses más, teniendo como fecha febrero de 2007.
El 29 de febrero de 2008, la "Ley de Preferencias Arancelarias Andinas extensión de 2008" renueva el ATPDEA hasta el 31 de diciembre de 2008. El 16 de octubre del 2008 el presidente de EE.UU. firmó la extensión de las Preferencias Comerciales Andinas, asegurando el trato preferencial hasta el 31 de diciembre del 2009. El 25 de noviembre del 2008 el presidente de EE.UU. firmó una proclamación que suspende la designación de Bolivia como país beneficiario del ATPA y el ATPDEA, dicha ley estará vigente hasta Julio del 2013.
1.1.1.3 La industria del brócoli refrigerado
proporcionado fuentes de empleo y un dinamismo en la economía de las exportaciones agrícolas.
1.1.2 Situación actual del tema investigado
1.1.2.1 Problema científico
La producción de brócoli ha mostrado un fuerte dinamismo en los últimos años, constituyéndose como un producto estrella dentro de los productos no tradicionales de exportación. La región andina es ideal para el cultivo de este producto, por ejemplo la provincia de Cotopaxi es la principal provincia productora del país, con el 68% de la producción total, seguida por Pichincha e Imbabura que producen el 16% y el 10% del total nacional respectivamente. Estas zonas presentan condiciones favorables para la producción de esta hortaliza durante todo el año, siendo las principales variedades sembradas en el país: Legacy, Marathon, Shogum, Coronado y Domador.
Las exportaciones de brócoli se han disparado en estos últimos años, ya que en el mercado norteamericano existe una demanda significativa por el producto ecuatoriano, siendo una ventaja competitiva el no pago del arancel que corresponde a este producto, por lo que el brócoli ecuatoriano llega a menor precio que de otros países.
1.1.2.2 Pronóstico
1.1.2.3 Control del pronóstico
Consideramos que el Ecuador es un país altamente productivo en lo referente al agro, ya que cuentan con un clima favorable que necesitan ciertos productos agrícolas, hace que países interesados en nuestro producto oferten esquemas preferenciales en donde existan beneficios arancelarios a los países participantes.
Sin embargo se debe dar a conocer a la agroindustria sobre las posibles desventajas que se adquieren al no existir un esquema preferencial, ya que facilita el desarrollo tanto comercial y social de los países participantes.
Si no entrara en vigencia dicho acuerdo las consecuencias serian crónicas, ya que esta industria no solo se vería afectada en sus balances anuales sino también los hogares ecuatorianos, ya que esta agroindustria genera mano de obra ecuatoriana.
1.1.2.4 Formulación
¿Qué incidencias económicas tendría el Ecuador en el sector empresarial que comercializa la partida 0704.10.00.00 con la eliminación del ATPDEA?
¿Es posible la reducción de la cartera de clientes en el sector empresarial del brócoli? ¿La partida arancelaria 0704.10.00.00 debido al no trato preferencial entre EE.UU. y Ecuador se volverá no competitiva con respecto a productos de otros países?
Causas
• Eliminación de preferencias arancelarias
• Suspensión de contratos
• No renovación de acuerdo
Efectos
• Pago total de aranceles
• Pérdida de competitividad
• Afección en la balanza comercial ecuatoriana
• Migración de empresas ecuatorianas a otro país
1.1.2.4.1 Relación Causas-Efectos
Muchos de los problemas económicos que se vive en nuestro país, se deben a desacuerdos políticos entre las grandes masas que dirigen la economía mundial. Ecuador es un país en donde su economía es dependiente.
Al existir la eliminación del ATPDEA se dejara la puerta abierta al pago total de aranceles por parte de los exportadores ecuatorianos, en este caso el sector del brócoli deberá pagar un total del 14,9% de arancel.
La suspensión de contratos y la pérdida de clientes se comenzaran a sentir ya que las ventas se disminuyen en volumen y por ende la disminución del flujo monetario, este cambio se reflejara en la balanza comercial ecuatoriana.
Sin embargo se dice que la no renovación del ATPDEA es un hecho, al existir esta suspensión inevitablemente muchas empresas ecuatorianas comenzaran a tener déficits económicos en sus ingresos y por lo tanto sus ganancias serán limitadas, esto obligara al traslado de estas que a otros países que gocen de exoneraciones y preferencias, por ejemplo miembros de la CAN, Mercosur entre otras formas de integración que incluya a Ecuador.
1.1.2.5 Sistematización
¿Será necesario mantener La Ley Preferencial en ejecución constantemente para que el brócoli ecuatoriano vuelva a tener su precio competitivo?
¿Será importante determinar los problemas económicos que traerá la no renovación de este acuerdo preferencial?
¿Será necesario conocer cuál fue el porcentaje de reducción en las ventas ecuatorianas? ¿Es posible determinar cuánto fue el porcentaje de mano de obra que se desempleo?
1.2 Objetivos de estudio
• Conocer las incidencias económicas por la no renovación del La Ley de Preferencias Arancelarias entre Estados Unidos- Ecuador denominado ATPDEA.
• Analizar la disminución de las exportaciones de brócoli refrigerado por la no existencia de ventajas competitivas.
1.2.1 Objetivo principal
Evaluar el impacto económico en las empresas exportadoras de brócoli refrigerado por la no renovación del ATPDEA y sus incidencias económicas en el Ecuador.
1.2.2 Objetivos específicos
• Establecer los aranceles aduaneros de la partida del brócoli y su variación.
• Elaborar un plan detallado sobre los problemas económicos que tendrá el Sector
agroindustrial del brócoli.
• Evaluar la rentabilidad de las empresas exportadoras de brócoli.
• Determinar las desventajas por la no renovación del ATPDEA en la exportación de
brócoli a Estados Unidos.
1.3 Justificación e Importancia
El Ecuador desde sus inicios ha tomado el papel de un país exportador, el cual se ha ido abriendo camino en distintas áreas de producción y exportación, las grandes empresas en la actualidad, se hacen mucho más competitivas que otras, dentro de su área y cada vez adoptan nuevas y mejoradas estrategias con el fin de asegurar el éxito total en su práctica.
La estabilidad económica de un país puede verse afectada por malas prácticas o desacuerdos entre los países participantes, problema como el que tenemos a flote. La no renovación o eliminación del ATPDEA.
Esta Ley ha brindado mejores oportunidades a los países de la región andina para introducir sus productos al mercado estadounidense, mediante la liberación de aranceles, dichos productos en la actualidad se encuentran en riesgo de perder esta exoneración y por lo tanto a perder la competitividad.
En el marco de esta ley, la aspiración del Gobierno ecuatoriano es conseguir una renovación que sea plurianual, ya que hasta el momento, ésta se realiza solamente por periodos anuales.
Un acuerdo bajo estas condiciones generaría un efecto positivo en los niveles de producción de los exportadores ecuatorianos, al brindarles un marco de estabilidad y certeza que les permita planificar sus operaciones en un horizonte de mediano y largo plazo.
Los resultados deben beneficiar de manera especial a los sectores que exportan, sin embargo el aumento del pago del arancel en productos destinados hacia el mercado estadounidense les tiende a tener una riesgosa penetración en el mismo, debido al incremento en el costo de exportación. Siendo este el resultado de la ruptura o una no renovación del acuerdo.
1.3.1 Justificación teórica
subpartida 0704.10.00.00 con la finalidad de ampliar la cultura y el conocimiento sobre las desventajas en el sector exportador del agro.
1.3.2 Justificación metodológica
Al analizar las desventajas de la no renovación de esta Ley que afecta primordialmente a empresas con el CIIU N° G5122003 se lo realiza mediante la investigación de campo, aplicando las técnicas de investigación como entrevistas a los departamentos de comercio exterior de las empresas unidad de estudio y la observación, empleando los distintos instrumento que nos da la metodología de la investigación, logrando obtener datos confiables que me permitan cuantificar los resultados de nuestra unidad de estudio.
1.3.3 Justificación práctica
Como ecuatorianos comprometidos en el desarrollo de nuestro país es fundamental apoyar de una forma clara y precisa a su crecimiento con el desarrollo de estudios reales y validos que sirvan de base para la toma de decisiones sobre los pro y contras que tiene una no renovación con respecto a alianzas comerciales.
1.4 Marco de referencia
1.4.1 Marco teórico
Para desarrollar la investigación es importante utilizar y revisar la información y el material bibliográfico de acuerdo al tema que se va a desarrollar, para lo cual debemos plantear las siguientes definiciones:
Los principales obstáculos al comercio exterior son:
Los aranceles ¨es un impuesto que un gobierno aplica a ciertos productos importados que
podrían estar diseñados para recaudar ingresos para el estado o para proteger la industria
nacional¨.1
1.4.1.1 Tipos de arancel
Arancel específico: ¨son un valor el cual tomando en cuenta como base impositiva el valor
aduanero o el valor CIF de las mercancías¨.2
Arancel mixto : es una combinación de los aranceles mencionados anteriormente.
Según el Diccionario de Comercio Exterior define al ¨Mercado exterior como a los países
donde los agentes nacionales realizan o pueden realizar operaciones de compra o venta de
bienes y servicios¨.3
1
Diccionario de Comercio Exterior- España 200, Pag. 88
El comercio internacional según el Diccionario de Comercio Exterior ¨es el intercambio de
bienes y servicios de un país con el resto del mundo que ha permitido la globalización y el
crecimiento de los mercados¨.4
1.4.2 Marco conceptual
1.4.2.1 Determinación de términos conceptuales
Este capítulo estará específicamente a prestar ayuda para saber a ciencia cierta que es exportar, que son acuerdos preferenciales, así como las relevancias que implica esta acción del comercio internacional en las economías nacionales.
1.4.2.1.1 ¿Qué es el ATPDEA?
El ATPDEA es la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga creada por el gobierno de los Estados Unidos para fortalecer las economías de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y apoyarlos en su lucha contra el narcotráfico. Se oficializó después del vencimiento del acuerdo de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas.
1.4.2.1.2 ¿Qué es exportar?
En los términos más simples, la exportación consiste en la venta de ciertos productos o servicios nacionales en el mercado internacional. Esta práctica lo ejerce persona natural o jurídica denominada exportador.
1.4.2.1.3 ¿Quién es un Exportador?
Podemos decir que un exportador es toda persona natural o jurídica que por si o mediante una agencia despachante de aduana, presenta una declaración del listado de mercancías de exportación para la salida definitiva de la mercancía del territorio aduanero nacional, previo cumplimiento de las formalidades y disposiciones legales previstas. En esta acción comercial internacional participan dos personas, el exportador y el importador, qué papel desempeña en este procesos el importador.
1.4.2.2 ¿Por qué debemos exportar?
Sabemos que cada vez más empresas ecuatorianas se lanzan a la exportación de productos o servicios, motivadas por ciertas aspiraciones como:
Según datos del censo del Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP) del Ecuador.
“La reestructuración masiva de fronteras políticas, la apertura y globalización de los
nuevos mercados de consumo, los convenios históricos y la fundación de la Organización
Mundial del comercio, han creado oportunidades sin precedentes para que las empresas
exporten”.5
Ciertas organizaciones locales están incentivando a mejorar de las actividades de exportación, ya que no solamente este cambio ayuda a que la organización sea independiente, sino también porque ayuda a la eliminación de la delimitación de fronteras, incrementando el grado de apertura tanto como empresa así también como país. Existen otras circunstancias que impulsan el resultado de porque debemos exportar.
Actitud de la administración: significa que dentro de las políticas de la gerencia como empresa, se contempla la exportación como una estrategia para formalizar la diversificación de mercados y el crecimiento como empresa.
Diversificación de productos y mercados para hacerle frente a la fuerte y creciente competencia mundial, y con esto el mejoramiento de la posibilidad de competir con calidad y precio. Esto nos ayuda a la realización de alianzas con empresas locales y extranjeras, obteniendo la desaceleración del riesgo a depender de un mercado individual.
.1.4.2.3 Ventajas al exportar
• Permite un desarrollo de la compañía
• Incrementar la rentabilidad de la empresa mediante el incremento en sus ventas
• Posicionamiento del mercado
• Mayor estabilidad de la empresa
• Independencia con relación al mercado domestico
• Mejor aprovechamiento de los recursos existentes
• Disminución del costo del producto debido al incremento en la producción.
• Mejoramiento de la calidad
• Mejoramiento en las instalaciones tecnológicas
• Mejoramiento de la imagen empresarial frente a entidades internas y externas.
• Incremento en fuentes de trabajo
• Incremento en la captación de divisas
• Eliminación de la competencia mediante la obtención de un mejor alcance a los mercados.
1.4.2.4 Desventajas al momento de exportar .
• Exista una competencia mayor a la que se prevea en proyectos de posicionamiento de mercado.
• Demoras en los pagos por entrega de mercancías por parte de los clientes.
• Riesgo de pérdida de mercancías por negocios carecientes de seriedad en la legislación, guerras, inestabilidad económica, y disturbios.
• No aceptación del producto o servicio en el mercado de destino.
• En caso de incumplimiento de pago, la falta o deficiencia de actuación de entidades de jurisdicción que resuelva los problemas existentes.
Aunque las ventajas sobre limitan a las desventajas, podemos decir que el comercio internacional conlleva una seria de riesgos, oportunidades, y experiencia que los participantes del comercio exterior están contemplando diariamente.
1.4.2.5 Ventajas al existir un trato de libre comercio de preferencias arancelarias
• Eliminación de barreras arancelarias a ciertos productos ecuatorianos.
• Promueven las condiciones para una competencia justa.
• Proporcionan una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
• Establece procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
• Fomenta la cooperación entre países amigos.
1.4.2.6 ¿Qué es la demanda?
“La demanda es la relación de bienes y servicios que los consumidores desean y están
dispuestos a comprar dependiendo de su poder adquisitivo”.6
Del poder adquisitivo de cada individuo depende la cantidad que el individuo está dispuesto a comprar de acuerdo a sus condiciones, mas no a sus necesidades; ya que si cuenta con un salario reducido no podrá adquirir todo lo que desee. El ingreso per-cápita debe tomarse como punto principal antes de la consolidación de un negocio con el país de destino.
1.4.2.7 ¿Qué es la Oferta?
De igual manera Adam Smith nos dice que la Oferta es:
“La oferta es la cantidad de bienes ofrecidos por los proveedores y vendedores del
mercado actual”7.
La oferta se mide en la cantidad unitaria de bienes y servicios que los proveedores, mayoristas, productores del mercado están en la posibilidad de ofrecer, vender o proveer.
Existen diferentes variables que afectan a la oferta o a la demanda de manera positiva o negativa, ya sea por cambio en políticas de gobierno, gustos y preferencias, ingresos de las personas; etc. Sin embargo existe un punto en donde de la oferta se encuentra al mismo nivel que la demanda denominado punto de equilibrio, ahora para una mejor comprensión definimos:
1.4.2.8 ¿Logística es?
Logística es un proceso fundamental en las actividades de exportación e importación de productos, ya que define la rapidez, viabilidad, y seguridad con que un producto sea trasladado, es una preocupación constante por parte de los operadores de comercio exterior el estado con que lleguen las mercancías, los costos, y en las circunstancias que llegue al mercado consumidor, se incluyen porteadores, compañías de transporte, aseguradoras, y otros aspectos como los canales de distribución.
Según Lamb Charles
“En términos simples es asegurarse de tener el producto correcto, en el lugar correcto,
en el tiempo correcto y al precio correcto”.8
Debemos tomar en cuenta ciertos aspectos para poder de esta manera dar al cliente rapidez en la entrega, bajos costos en el producto o servicio. Existe una cadena amplia en lo que se refiere a suministros, comenzando desde la producción en fábrica; es decir en su proceso inicial, intervienen materias primas, partes o componentes; señalándolo como una logística de entrada a partir de aquí nace la cadena hasta llegar a los minoristas, pasando por una serie de etapas que a continuación detallaremos:
Logística involucra contratos, almacenaje, aduanas, distribución física; canales y rutas, seguros, aranceles, Incoterms, regulación no arancelarias, documentación (importación y exportación), y transporte.
La iniciación de toda negociación internacional interviene el comprador y el vendedor; primero se realizan investigaciones de mercado para poder conocer lo que este ofrece, se
8 Marketing, Sexta Edición, Lamb Charles, Hair Joseph y McDaniel Carl, Marketing International, Thomson
llega a acuerdos en el aire, para la inicialización previo a contratos escritos, tienen una relación de comunicación en donde el importador tanto como el exportador crea una fase de investigación para conocerse en detalle: precios, tiempo, formas de pago, garantías etc.
La terminología del INCOTERMS siendo el (acrónimo del inglés international commercial terms, ‘términos internacionales de comercio’) son normas acerca de las condiciones de entrega de las mercancías. Se usan para dividir los costes de las transacciones comerciales.
internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en el transporte internacional de mercancías) dicho Incoterms que se va a utilizar es fase fundamental del ejercicio; ya que aquí se separan responsabilidades y obligaciones del importador y exportador; la naturaleza del producto debe ser tomado en cuenta para la elección del medio de transporte, dependiendo si es peligroso, perecedero, delicado, voluminoso o costoso.
Además del peso, dimensiones, embalajes, transbordos, condiciones de la mercancía como es la temperatura y grados de humedad, tiempo de travesía (tiempo de durabilidad que conlleva el traslado de puerto a puerto) y la facilidad de almacenaje en bodegas.
El modo de transporte puede ser marítimo, aéreo, terrestre, de acuerdo a la distancia del proveedor al comprador, el transporte aéreo es mucho más costoso que el transporte marítimo sin embargo vía aérea es mucho más rápido que vía marítima; esto es especialmente para productos que tengan tendencia a pudrición especialmente los alimentos. La mercancía debe acogerse a un tratamiento para el traslado ya sea que venga consolidada, carga general o contenedor lleno.
• BAF: Bunker Adjustment factor (Cargo por combustible).
• EBA: Emergency Bunker adjustment (Cargo por combustible de emergencia).
• PSS: Peak season surcharge (Cargo por temporada alta) Para importación de Asia a México aprox. 15 junio a 31 de diciembre (promedio de 25% del costo de flete).
• SSC: Security surcharge (Cargo por seguridad).
• THC: Terminal handling charge (Cargos de terminal, del operador logístico).
• Doc Fee: Cargos por documentación .
También se encuentran cargos por maniobras, traslado a bodegas. Las normalidades que pueden escogerse dentro del transporte a lo que se refiere a tipos de pagos son:
• Por cobrar (freight collect) normalmente hay un cargo por flete por cobrar.
• Prepagado (freight prepaid).
Para un mejor uso del contendor debe realizarse el cubicaje con el fin de que se aproveche el espacio de la manera más óptima, ya que sería una serie de ahorro y buen uso del espacio.
Las rutas o canales de transporte son el Océano Pacifico para llegar al occidente de Estados Unidos, pero también se puede navegar por el Océano Atlántico si se desea ingresar por las ciudades del lado Oriente de Estados Unidos pasando por el canal de Panamá. Incurriría en más costos pero se ahorraría tiempo.
Para exportaciones la terminología de la negociación utilizada es FOB y el responsable es el exportador
• el precio en fábrica de la mercancía
• Flete en el puerto de destino
• Maniobra de la carga a bordo del buque
• Tramite de exportación
• Seguro hasta el puerto de destino
Para importaciones comúnmente se utiliza CIF
• Precio FOB
• Flete marítimo
• Seguro de transporte marítimo
1.4.3 Mercado objetivo: la población en general de Estados Unidos
1.4.4 El Marketing Mix
Todo estudio de factibilidad requiere de un plan estratégico de alcance del mercado, el Marketing Mix ayuda a encontrar mejoras en lo que respecta a calidad del producto, precio, mercado, y promoción. La búsqueda de productos de calidad a bajos costos por parte del cliente nos obliga a buscar estrategias para el control y el mejoramiento de ventajas competitivas.
Según Philip Kotler dice que el Marketing Mix
«El proceso social y administrativo por el cual los grupos e individuos satisfacen sus
necesidades al crear e intercambiar bienes y servicios»9.
9 K
Podemos decir que el marketing involucra estrategias de mercado, de ventas, estudio de mercado, posicionamiento de mercado. En si el marketing es la orientación de la forma de administración del mercado dentro de una empresa, buscando la fidelidad de los consumidores mediantes estrategias que ayudaran a posicionarse en las decisiones del cliente con relación a un producto, para así lograr ser considerado como una opción que se encuentre entre las principales, debemos establecer estrategias de diseño, organización, ejecución y control de las distintas funciones que implican una exportación.
La búsqueda constante de apreciaciones positivas por parte del cliente siempre debe ser tomada en cuenta, el producto debe vincularse con el cliente, productor, cuerpo administrativo y empleados, ejecutar un marketing comercial no es lo mismo que publicidad del producto.
Las cuatro "P”
Producto: se denomina a un producto a un bien o servicio que tenga como destino uso o consumo con el fin de satisfacer una necesidad. El brócoli es un producto que se está ofreciendo en el mercado de Estados Unidos para la adquisición de los diferentes entes.
Precio: Es el valor de intercambio del producto. Este elemento se fija a corto plazo y mediante sus variaciones podrá rápidamente adaptarse a la competencia.
Debemos tomar en cuenta elementos como son:
• Costos de producción, ya sea si se tiene plantaciones propias o compra a productores
• Determinar el margen de utilidad que la empresa desea obtener mediante sus ventas
• Determinar el precio de la competencia, o de bienes sustitutos
Plaza o Distribución: Elemento del Mix que utilizamos para conseguir que un producto llegue satisfactoriamente al cliente. Cuatro elementos configuran la política de distribución:
Canales de distribución. Son aquellos entes que intervienen sus funciones para que la mercancía llegue a su destino, como transportistas, navieras, consolidadoras, porteadores,
Planificación de la distribución: la mayor parte del tiempo los productos no llegan directamente al cliente sino existe toda una variedad de intermediarios como son los mayoristas, minoristas y entes que ayuden a la distribución.
Distribución física. Formas de transporte, niveles de stock, almacenes, localización de plantas y agentes utilizados.
Merchandising: Consiste en la disposición y la presentación del producto al establecimiento, así como de la publicidad y la promoción en el punto de venta ya en su destino final.
Promoción: la comunicación siempre debe ser persistente en la difusión de mensajes al público.
•Dar a conocer características del producto
•Comunicar sus usos y beneficios
•Recordar la marca del producto
Realizable mediante herramientas principales como:
•Publicidad
•Promociones
•Marketing directo y ventas personales
1.4.4.1 Balanza comercial
La balanza comercial es el registro de las exportaciones e importaciones de un país durante un período. El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es la diferencia entre los bienes que un país vende al exterior y los que compra a otros países. Hay dos tipos: Positiva: Cuando el valor de las compras es menor que el de las ventas. Negativa: Cuando el valor de las ventas es menos que el de las compras.
• Las importaciones son las compras que los ciudadanos, las empresas o el gobierno de un país hacen de bienes y servicios que se producen en otros países y que se traen desde esos otros países a él.
• Las exportaciones son los bienes y servicios que se producen en el país y que se venden y envían a clientes de otros países.
El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el país.
1.4.4.2 Arancel
Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo de producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados (incorporados a la economía del territorio receptor) hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de los impuestos más sencillos de recaudar, y el costo de su recaudación es bajo.
1.4.4-3 El ATPDEA y la producción
El Ministerio Coordinador de la Producción presentó un plan de posibles medidas que se utilizarán para enfrentar los riesgos económicos en caso de que definitivamente no se renueven las preferencias arancelarias andinas, se trabajará en dos frentes; primero, en un plan sectorial específico que premiará la diversificación de mercado en el corto plazo y, segundo, en una política comercial de mercados estables a largo plazo, informó el portal oficial.
“Esperamos que el impasse (con EE UU) se resuelva cuanto antes y podamos trabajar en acuerdos a largo plazo”, al tiempo de destacar que el fin es mejorar la competitividad, para lo que se trabajará con beneficios tributarios e incentivos.
1.4.4-4 ATPDEA y exportaciones
1.5 Idea a defender
Impacto económico por la no renovación del ATPDEA en la subpartida 0704.10.00.00 para las empresas exportadoras con CIIU G5122003 hacia Estados Unidos, 2011.
1.5.1 Definición de términos operacionales
Impuestos: además de los aranceles, existen otros tipos de impuestos a la importación para una serie de productos, el objetivo de estos impuestos es la protección por parte del gobierno del país importador de un sector que en condiciones de libre mercado no sería competitivo.
SGP: Sistema Generalizado de Preferencias que la Unión Europea tiene con otros bloques económicos.
Certificado de origen : ¨el certificado de origen es el documento emitido en el formato
oficial, establecido en los acuerdos comerciales y que sirve para acreditar el cumplimiento
de los requisitos de origen establecidos en las normas de origen que rigen el acuerdo y por
ende acogerse a las preferencias arancelarias¨10.
1.6 Aspectos metodológicos
1.6.1 Identificación de variables
1.6.1.1 Variable independiente
La no renovación del ATPDEA, Ley que otorga beneficios al Ecuador con lo que respecta a productos provenientes del agro especialmente eliminación este mecanismo de preferencias arancelarias y la afectación a la subpartida 0704.10.00.00 a empresas de CIIU G5122003.
1.6.1.2 Variable dependiente
Rentabilidad, Balanza comercial, Competitividad, Ingreso de divisas, Variación de empleo liquidez empresarial, Problemas económicos en el agro.
1.7 Indicadores
Volumen de ventas (alto, medio, bajo)
1.7.1 Metodología
1.7.2 Unidad de análisis
1.7.3 Tipos de investigación:
1.7.3.1 Investigación exploratoria
La dificultad de encontrar análisis sobre el impacto económico que tiene la no renovación del ATPDEA en las importaciones de la subpartida 0704.10.00.00 correspondiente al CIIU G5122003 se ha convertido en una debilidad para la industria nacional
1.7.3.2 Investigación Descriptiva
La aplicación de esta ciencia dirigida a la identificación de variables y características de problemas, busca la compresión de los distintos comportamientos, económicos, políticos y técnicos de la industria correspondiente al CIIU G5122003, de nuestro país ecuatoriano.
1.7.4 Métodos de Investigación:
1.7.4.1 Método de Observación
Mediante este método identificaremos cada una de las características tanto cuantitativas como cualitativas existentes en el objeto de estudio.
1.7.4.2 Método inductivo
1.7.4.3 Método estadístico
Mediante el cual tendremos un manejo de la información cuantificable obtenida en los demás procesos de investigación a realizarse.
1.7.5 Muestreo
1.7.5.1 Muestro industrial
El muestro industrial ayuda a una mejor apreciación para la obtención de resultados y a determinar el número de empresas pero considerando que el número de empresas existentes en las provincias de Pichincha
1.7.6 Fuentes, técnicas y manejo de datos
1.7.6.1 Fuentes:
1.7.6.1.1 Fuentes primarias
Entrevistas Encuestas Observación
1.7.6.1.2 Fuentes Secundarias
textos prensas estudios resoluciones
1.7.7 Técnicas de investigación
Entrevistas a los jefes de los departamentos de exportación en las industrias de brócoli para obtener su comentario sobre los beneficios que ellos consideran pueden obtener con la no renovación del ATPDEA.
Consulta a las organizaciones que corresponden al agro.
Encuestas permitiendo determinar las desventajas por la no renovación del ATPDEA
Análisis de los datos estadísticos ecuatorianos para determinar el decremento de las exportaciones ecuatorianas debido a la no renovación del ATPDEA.
1.7.7.1 Manejo de la información
CAPÍTULO II
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
La Organización Mundial del Comercio es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio mundial entre los países.
Los pilares sobre los que descansa esta Organización son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial, el objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades, siendo el marco jurídico institucional del sistema multilateral de comercio.
Encarnan las principales obligaciones contractuales que determinan la manera y forma en q los gobiernos deben formular y aplicar las leyes y reglamentos al comercio, sin olvidar que es considerado el marco para el desarrollo de las relaciones comerciales entre partes contratantes mediante un proceso de debates y negociaciones.
Los pilares fundamentales de la OMC son:
• Conferencias Ministeriales. Este es el órgano de adopción de decisiones más importante de la OMC, que se reúne una vez cada año.
2.1 DISTINTAS FORMAS DE INTEGRACIÓN
2.1.1 Zona de Preferencias Arancelarias: Es considerado como un bloque comercial que otorga acceso preferencial a determinado productos de determinados países, llevándose a cabo mediante la reducción de tarifas, pero no se las elimina totalmente, esta zona de comercio se establece mediante un tratado de comercio y es la modalidad más débil de la integración económica.
2.1.2 Zona de Libre Comercio: Se determina como un área de un país donde las barreras comerciales como por ejemplo los aranceles se eliminan de ciertos productos facilitando la circulación de mercancías entre los países firmantes en el área de libre comercio, reduciendo los trámites burocráticos con la esperanza de atraer inversiones extranjeras. Por ejemplo: El Comunidad Andina.
2.1.3 Unión Aduanera: Esta forma de integración es similar a la Zona de Libre Comercio que además establecen una política comercial común entre los estados miembros, sin embargo en algunos casos los países tienen derecho de aplicar un sistema de cuotas de importación único debido a que su propósito principal es incrementar la eficiencia económica y la unión entre los participantes, sino existiese una tarifa única cada estado tendrá una política exterior diferente y se verán obligados las autoridades aduaneras a realizar revisiones fronterizas entre los países participantes. Establecimiento de un arancel externo común, no ha revisado en otras bibliografias.
2.1.5 Unión Económica Además de considerarse como un mercado común también ayuda a la armonización de las políticas económicas de los distintos estados miembros con un carácter obligatorio por un ente supranacional y una política económica armonizada, tienen un mercado en común y una sola moneda, respetando las cuatro libertades, la libertad de circulación de mercancías, servicios, personas y capitales
Dentro de las formas de integración tenemos:
2.1.6 EL TLC: El Tratado de Libre Comercio es un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes.
2.1.7 Unión Europea: La Unión Europea es una comunidad política de Derecho constituida en régimen de organización internacional sui generis, nacida para propiciar y acoger la integración entre los pueblos y de los Estados de Europa. Está compuesta por veintisiete Estados europeos.
2.1.8 La Comunidad Andina: es un Organismo Subregional de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
2.1.8.1 Objetivos
• Promover el desarrollo equilibrado y armónico entre los países miembros en equidad mediante la cooperación económica y social.
• Facilitar la participación en el proceso de integración regional con miras a la formación económica.
• Pretender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los países miembros en el contexto económico internacional.
• Establecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los países miembros.
• Definir políticas sociales para el mejoramiento del acceso de los diversos grupos sociales a los beneficios.
2.1.8.2 Principios
Cada país miembro deberá:
• Otorgar a los servicios y a los prestadores de servicios de los demás países miembros acceso a su mercado.
• Los países miembros prestara inmediata e incondicionalmente a los servicios y a los prestadores de servicios de los demás países miembros un trato favorable.
• Los beneficiarios publicaran con prontitud todas las medidas de aplicación general que se requieran o afecten el funcionamiento de los establecido en el marco general, incluyendo los acuerdos suscritos con terceros, y los pondrá en conocimiento en la secretaria general de la comunidad andina.
• Los países miembros se comprometen a no establecer nuevas medidas que incrementen el grado de inconformidad o que incumplan los compromisos contenidos.
• Cada país miembro podrá adoptar o aplicar medidas necesarias para proteger la moral y el orden público, proteger la vida y la salud de las personas, además de cuidar a los animales y el miedo ambiente.
• Proteger los intereses en función de seguridad nacional.
• Prevención de prácticas fraudulentas.
• Velar la seguridad pública.
2.1.9 Mercosur: es una unión subregional integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Perú, Ecuador y México. La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países, el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados buscan fortalecer del proceso de integración.
2.1.9.1 Objetivos
• Aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas
• Adoptar normas de comercio.
• Integrar recursos e influencia comercial.
• Actuar como precursor en el desarrollo de una zona de libre comercio
2.1.9.2 Principios
• Principio de igualdad y no discriminación por razón de sexo.
• Organización democrática
• Control democrático
• Autonomía democrática.